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Resolución de la Secretaría General
N°05-2011-OEFA/SG
Lima> 2 4 FEB. 2011
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 1° y el numeral 1o del artículo 2o de la Constitución Política del Perú,
reconoce como fin supremo de la sociedad y del Estado, la defensa de la persona humana,
lo que implica e involucra la defensa de su dignidad e integridad física;
Que mediante Resolución Ministerial N°34 - 2011-PCM se aprueba la realización
del Simulacro Nocturno por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional, fija fecha para su realización
y constituye Grupo de Trabajo Multisectorial.
Que mediante Resolución Jefatural N°010-2011 INDECI de fecha 26 de Enero 2011
se aprueba la Directiva N°002- 2011/INDECI/DNO denominada "Lineamientos para el
Planeamiento, Organización, Preparación, Ejecución y Evaluación del Simulacro Nocturno
por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional" el Sábado, 26 de febrero del 2011 a las 20.00 horas
Que, mediante la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
N° 1013, que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente, se crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, como
organismo público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno,
constituyéndose en pliego presupuesta!, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado de
la fiscalización, la supervisión, el control y la sanción en materia ambiental;
Con la visación de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina de
Administración;
De conformidad a lo establecido en el incisos d) y n) del artículo 17° del Reglamento
de Organización y Funciones del OEFA, aprobado mediante Decreto Supremo N° 022-2009-
MINAM;
SE RESUELVE
Artículo 1o.- Aprobar la Directiva denominada "Lineamientos para el
Planeamiento, Organización, Preparación, Ejecución y Evaluación del Simulacro
Nocturno por Sismo y Tsunami en el Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental - OEFA, a realizarse el día 26 de febrero de 2011 a las 20:00 horas"
Artículo 2o.- Encargar a la Oficina de Administración la implementación y ejecución
de la Directiva aprobada por el artículo 1o de la presente Resolución.
Artículo 3o.- Comuniqúese la presente Resolución a la Presidencia del Consejo
directivo.
Artículo 4o.- Encargar a la Oficina de Tecnologías de Información la publicación de
■/ -ta presente Resolución en la página Web de la Institución.
Regístrese y comuniqúese.
Orgarf
¿x Secretario General (e)
ae Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA
í&p'-"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
DIRECTIVA N°Q1 -2011-OEFA/SG
LINEAMIENTOS PARA EL PLANEAMIENTO, ORGANIZACIÓN, PREPARACIÓN,EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DEL SIMULACRO NOCTURNO POR SISMO Y TSUNAMI
EN EL ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL - OEFA, A
REALIZARSE EL DÍA 26 DE FEBRERO DE 2011 A LAS 20:00 HORAS
I. OBJETIVO
Establecer lineamientos para el planeamiento, organización, preparación, ejecución y
evaluación del Simulacro Nocturno por Sismo y Tsunami en el Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, a realizarse el sábado 26 de febrero
del 2011, a las 20:00 horas, de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 034-2011-PCM
emitida por la Presidencia del Consejo de Ministros.
II, FINALIDAD
La presente directiva tiene la finalidad de:
a. Preparar al personal del OEFA para reaccionar en un escenario nocturno, en las
instalaciones del OEFA, fuera de las instalaciones de la institución o que involucre a
la familia reunida en su hogar en horas de descanso, a fin que practiquen como
actuar en una emergencia.
b. Poner a prueba el Plan de Evacuación del OEFA, para emergencias de noche,
verificando las luces de seguridad, la señalización de seguridad y su respectiva
difusión.
c. Promover un nivel de coordinación y colaboración con las autoridades de la zona,
con la Municipalidad de San Isidro, la Compañía de Bomberos San Isidro N° 100,
los vecinos colindantes como PETROPERU, y el Centro Médico Córpac.
d. Sensibilizar al personal OEFA sobre la vulnerabilidad sísmica y de tsunami en el
ámbito geográfico en que residen.
ALCANCE
Se encuentran sujetas a las disposiciones de la presente Directiva, las sedes del
OEFA y Oficinas Desconcentradas siendo su cumplimiento de carácter obligatorio para
el personal de vigilancia y personas que se encuentren en las instalaciones del OEFA.
IV. BASE LEGAL
a. Decreto Legislativo N° 1013, que crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental - OEFA.
b. Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental - OEFA, aprobado por el Decreto Supremo N° 022-2009-
MINAM.
c. Resolución Ministerial N° 034-2011-PCM, que aprueba la realización del Simulacro
Nocturno por Sismo y Tsunami a Nivel Nacional, fija fecha para su realización y
constituye Grupo de Trabajo Multisectorial.
d. Resolución Jefatural N° 010-2011- INDECI, que aprueba la Directiva N°002-
2011/INDECI/DNO denominada "Lineamientos para el Planeamiento, Organización,
Preparación, Ejecución y Evaluación del Simulacro Nocturno por Sismo y Tsunami
a Nivel Nacional". Sábado, 26 de febrero del 2011 a las 20.00 horas.
I1-.
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
V. VIGENCIA
La presente Directiva tendrá vigencia desde el día siguiente de su aprobación, hasta la
remisión del informe final al Ministerio del Ambiente y la Municipalidad distrital de san
Isidro.
VI. DISPOSICIONES GENERALES
6.1 POSIBLES ESCENARIOS DE SISMO NOCTURNO Y TSUNAMI A NIVEL
NACIONAL
6.1.1 Se pueden definir tres tipos de escenarios sísmicos en todo el territorio
nacional:
a) Lima y Callao, considerado el escenario de mayor nivel de impacto.
b) Ciudades medias, capitales regionales o de grandes provincias; que han
presentado crecimiento de población considerable.
c) Ciudades pequeñas y centros poblados, ubicados en costa, sierra y
selva, en los cuales por su alto grado de vulnerabilidad, pueden ser
severamente afectados por sismos de gran magnitud.
Debiendo cada Oficina Desconcentrada adecuarse al escenario de acuerdo
a las características de su zona.
6.1.2 Lima y Callao, están considerados como los escenarios de mayor impacto,
de producirse un movimiento sísmico con tsunami.
Para el caso de ocurrir un tsunami afectaría en todo el litoral del país, en
altitud menor a los 50 msnm, sin embargo, por las actividades que se
desarrollan en las zonas costeras y por el aglomeramiento de personas, se
debe tener en consideración particular:
a) La zona del Callao, Ventanilla, La Punta, Puerto del Callao, la Costa
Verde y las Playas del sur de Lima.
b) Los puertos de Talara, Paita, Salaverry, Chimbóte, Pisco, Matarani e lio.
c) Playas y caletas del litoral norte y sur.
6.2 CARACTERÍSTICAS DEL SIMULACRO
Día del Simulacro
Hora de Inicio
Magnitud
Intensidad
Duración del sismo
Duración del ejercicio
Epicentro :
Sábado 26 de febrero del 2011.
20:00 horas (8:00 pm).
Estimada en 8.0° de la escala de Richter (anexo 03)
(Sismo de gran magnitud)
Entre Vil y VIII de la Escala de Mercalli Modificada, en
las inmediaciones del epicentro. Esta intensidad, implica
que mientras dure el sismo, las personas tienen
dificultades para mantenerse en pie y no pueden
desplazarse.
: Un minuto. (Señal de alarma activa, que simula
vibración del terremoto).
:De 15 a 20 minutos de acuerdo a la situación local
Para las Regiones Cajamarca, Huánuco, Pasco, Junín,
Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cuzco, Puno,
Amazonas, San Martín y Ucayali, estará localizado entre
15 a 25 Kms. al Este de las ciudades capitales.
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
Hipocentro
Tsunami
Para las Regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque, La
Libertad, Ancash, Lima, Lima Metropolitana, Callao, !ca,
Arequipa, Moquegua y Tacna, el epicentro se localizará
a 90 kilómetros al Oeste del litoral, por lo tanto se
genera tsunami.
Localizado a una profundidad entre 30 a 50 kms.
El tren de olas tomará entre 15 a 20 minutos en llegar a
la línea de costa, por lo tanto la población del litoral,
debe evacuar al término del primer minuto que
representa el fin del movimiento telúrico, porque es
probable, por la intensidad percibida, que sobrevenga
un tsunami, pocos minutos después.
6.3 EJES DEL SIMULACRO
Durante el simulacro de sismo y tsunami de gran magnitud, se deberá poner
especial énfasis en:
a) Activación por un minuto de un Sistema de Alarma, que servirá como señal de
inicio del ejercicio y al mismo tiempo materializa la duración del sismo en sí. La
alarma debe de ser lo suficientemente fuerte para que sea reconocida por la
población y no debe durar más de un minuto para no crear confusión en los
participantes.
b) Evacuación de personas de los locales públicos y privados, así como de
viviendas hacia Zonas de Seguridad Externas, en cada localidad. (*)
c) Utilización de Rutas de Evacuación debidamente señalizadas.
d) Habilitación de Zonas de Seguridad Externas para la población evacuada,
debidamente señalizadas.
e) Participación del Comité de Defensa Civil de la jurisdicción y de sus
respectivos Centros de Operaciones de Emergencia.
f) No se autoriza el corte de energía eléctrica pública o privada en ninguna
localidad, ni habrá interrupción de los demás servicios públicos, (teléfonos
móviles y fijos, agua, combustibles). En todo caso, en cada hogar, 5 minutos
antes de la hora fijada para el simulacro, se apagarán las luces que se estime
conveniente, para simular un corte de energía y poder evacuar en la
oscuridad.
6.4 Para el caso de la Oficina Desconcentrada de Madre de Dios el escenario del
simulacro, en reemplazo del sismo, se podrá basar en algún fenómeno natural
frecuente en la zona como inundaciones, lluvias intensas, incendios forestales,
etc. Asimismo, las demás Oficinas Desconcentradas deberán adecuarse al
escenario de acuerdo a las características de su zona.
6.5 ACCIONES DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL
6.5.1 El Comité de Defensa Civil realizará la revisión y actualización del Plan de
Seguridad de Defensa Civil y los Planes de Contingencia.
6.5.2 Los Jefes de Brigadas, dispondrán las respectivas acciones en sus ámbitos
de responsabilidad para llevar a cabo el simulacro nocturno del 26 de
febrero del 2011.
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
6.5.3 El Director de Emergencia dictará las disposiciones para realizar las
coordinaciones con las Instituciones públicas y privadas colindantes con la
Sede Central del OEFA.
6.5.4 Se realizará la difusión del simulacro por la intranet del OEFA.
6.5.5 El Director de Emergencia, será el evaluador de la Sede de Manuel
Gonzales Olaechea, el Jefe de Seguridad será el evaluador de la sede de
Mariano de los Santos y los encargados de las Oficinas desconcentradas
serán los evaluadores del simulacro en sus sedes según corresponda, los
mismos que deberán enviar los respectivos informes de evaluación al
Comité de Defensa Civil del OEFA.
6.5.6 Los miembros del Comité de Seguridad de Defensa Civil, se constituirán en
la sede central del OEFA, de producirse un evento real.
Vil.
6.6 PARA EL PERSONAL QUE SE ENCUENTRA EN LAS INSTALACIONES DEL
OEFA
6.6.1 Permanecer en lugar seguro durante el minuto que se supone dura el
movimiento sísmico previsto para este simulacro.
6.6.2 Después del minuto que dura el sismo, evacuar el local en orden y sin
correr, empleando las vías de evacuación, dando cumplimiento a su propio
Plan de Evacuación.
6.6.3 Durante la evacuación, emplear linternas de mano con pilas nuevas o
recientemente recargadas.
6.6.4 Dirigirse a las zonas seguras que previamente hayan sido identificadas.
6.6.5 Emplear las luces de emergencia para ayudar en la evacuación.
DISPOSICIONES ESPECIFICAS
7.1 PARA EL PLANEAMIENTO Y PREPARACIÓN DEL SIMULACRO
para el simulacro nocturno del 26 de febrero del 2011, se instala el Centro de
Coordinación del Simulacro (CCS)1, a cargo del Director de Emergencia delComité de Defensa Civil, desde el cual se coordinará todo el proceso de
planeamiento, organización, preparación, ejecución y evaluación del simulacro.
El Director de Emergencia será el encargado de liderar todas las fases del
simulacro (planeamiento, organización, preparación, ejecución y evaluación) y
efectuará el seguimiento de las siguientes actividades:
a) Estructura Organizacional del Centro de Coordinación de Simulacro:
(Anexo 01).
b) Formular el Plan de Trabajo, (Anexo 02).
c) Análisis de Riesgos para evitar accidentes.
d) Escenario: Señalización de las rutas de evacuación y Concentración en
Zonas de Seguridad Externas.
e) Plan de Operaciones: Actualización del Plan de Evacuación,
establecer un protocolo de primera respuesta.
f) Comunicaciones: Actividades de comunicación con los vecinos
colindantes, para el caso de Lima, como PETROPERU, y el Centro
Médico de Córpac, para apoyar la implementación del simulacro.
'Directiva N° 002-2011/INDECI/DNO
'' : -. "Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
¡así- ; ~~- ' "Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"1.-1 •
g) Logística y seguridad: Coordinaciones y movilización de recursos,
garantizar la logística y seguridad del simulacro,
h) Implementación del Simulacro: Puesta a prueba de los mecanismos
de Dirección y Coordinación para la respuesta y la evacuación del
personal que se encuentre en las distintas Sedes u Oficinas
Desconcentradas.
i) Evaluación del Simulacro, (Anexo 04).
j) Informe Final, (Anexo 05).
7.2 PARA LA EJECUCIÓN DEL SIMULACRO
7.2.1 Los Vigilantes de las sedes y Oficinas Desconcentradas en coordinación con
el Director de Emergencia dará la señal de inicio del simulacro del sismo,
activando la alarma de evacuación. La señal se ejecutará a las 20:00 horas
del 26 de febrero del 2011, mediante el uso de sirena durante un minuto. El
simulacro nocturno tendrá una duración de 15 a 20 minutos.
7.2.2 En el primer minuto el personal de vigilancia de cada una de las sedes del
OEFA, así como el personal que se encuentra en las instalaciones, se
deberá ubicar en zonas seguras señalizadas (vigas, columnas).
7.2.3 Una vez culminado el minuto, el personal que se encuentre dentro de los
locales procederá a evacuar y dirigirse a las zonas de seguridad externas,
previamente establecidas por el Comité de Seguridad.
7.2.4 Comunicarse telefónicamente con el Director de Emergencia o el encargado
de las Oficinas Desconcentradas, según corresponda.
7.2.5 Los evaluadores del simulacro harán empleo del formato de evaluación.
(Anexo 04).
7.3 PARA LA EVALUACIÓN DEL SIMULACRO
7.3.1 En la formulación del informe de evaluación se debe precisar los puntos
siguientes:
a) Aspectos positivos identificados en el simulacro.
b) Aspectos por mejorar identificados en el simulacro.
c) Conclusiones de la ejecución del simulacro.
d) Recomendaciones para futuros simulacros.
e) Disposiciones para tener en cuenta en la reformulación o actualización
del Plan de Defensa Civil y los Planes de Contingencia que corresponda
f) Necesidades de capacitación/difusión identificadas.
7.3.2 Los informes de evaluación que se elaboren, deben de estar en base a la
información recogida en el campo mediante las respectivas fichas de
evaluación.
7.3.3 Convocar a reunión, para realizar una crítica del ejercicio, identificando
aspectos que serán tomados en cuenta en el informe.
7.3.4 El resultado de la evaluación se informará al Presidente del Consejo
Directivo.
7.3.5 Remitir al Ministerio de Ambiente y a la Municipalidad de San Isidro (solo
para conocimiento), un informe del simulacro ejecutado, conteniendo las
conclusiones y recomendaciones, según Anexo 05.
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
7.4 RESPONSABILIDADES
7.4.1 Vigilancia
Informará sobre la ejecución del simulacro de evacuación por sismo y tsunami
al Director de Emergencia del OEFA.
7.4.2 Comité de Seguridad del OEFA
a) Efectuar la capacitación a todo el Personal del OEFA sobre el Simulacro
de Sismo.
b) Supervisar y evaluar el simulacro nocturno de sismo y tsunami de la
sede central y en las Oficinas Desconcentradas, para lo cual empleará la
ficha de evaluación que se presenta por Anexo 04.
SECRETARIA «I
v— \ /s?
7.5 RECOMENDACIONES AL PERSONAL DEL OEFA, PARA LA PARTICIPACIÓN
FAMILIAR EN EL SIMULACRO
Se recomienda a los trabajadores del OEFA las siguientes indicaciones para el
ejercicio del simulacro fuera de las instalaciones de la institución o en su entorno
familiar:
7.5.1 Acciones Previas:
a) El Jefe de Familia deberá elaborar su propio "Plan de Evacuación
: Familiar", no necesariamente escrito, haciéndolo conocer a todos los
miembros de la familia.
b) Encargar a los jóvenes el cuidado y ayuda de bebes, niños, ancianos y
discapacitados.
c) Preparar con anticipación el "Combo de supervivencia" de cada hogar,
que consiste en una "Mochila para Emergencias" y una "Caja de
Reserva", cuyo contenido se muestra por Anexo 6, que permitirá
sobrevivir a la familia hasta cuatro días, en caso la ayuda pueda
demorar.
d) Designar a un miembro de la familia para que porte la "Mochila para
Emergencias".
e) Nombrar, en la medida de lo posible, a una persona que corte la energía
eléctrica y cierre la llave del gas.
f) El Jefe de familia debe establecer un "Punto de Encuentro Familiar" al
que en caso de emergencia, como es el caso de un sismo de gran
magnitud, deberán concurrir o reencontrarse todos los miembros de la
familia. Todos los miembros de la familia deben conocer dicho punto de
encuentro, pues es muy importante, especialmente cuando la vivienda
colapsa totalmente, o cuando la familia quedó dividida al momento de la
emergencia.
g) En los edificios y viviendas, se deberán instalar luces de seguridad (se
activan al corte del fluido eléctrico) y colocar cintas fosforescentes en las
escaleras para señalizar en la oscuridad las rutas de evacuación
internas.
h) El Jefe de familia debe apagar las luces de la vivienda algunos minutos
antes del inicio del simulacro (20.00 horas, 8 p.m.) para cumplir con los
procedimientos de evacuación en oscuridad.
"Decenio de las Personas con Discapacidad en e! Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
j)
Si las familias concurren a las playas, deben portar su "Mochila para
Emergencias" y participar en el simulacro donde se encuentren,
particularmente por la posibilidad de tsunami.
Tener linterna de mano disponible, con pilas, para usar cuando se
apaguen las luces.
7.5.2 Acciones en el Simulacro
a) Permanecer en lugar seguro durante el minuto que se supone dura el
movimiento sísmico previsto para este simulacro.
b) Después del minuto que dura el sismo, evacuar la vivienda en orden y
sin correr, empleando las vías de evacuación, dando cumplimiento a su
propio Plan de Evacuación.
c) Durante la evacuación, emplear linternas de mano con pilas nuevas o
recientemente recargadas.
d) Dirigirse a las zonas seguras que previamente hayan sido identificadas.
e) En edificios públicos y privados, emplear las luces de emergencia para
ayudar en la evacuación.
f) Como medida preventiva ante robos durante el simulacro, se
recomienda designar a un miembro de la familia que permanezca en la
vivienda como seguridad durante la evacuación.
g) Si se encuentra en un lugar público como un cine, iglesia o centro
comercial, debe seguir las instrucciones de los elementos de seguridad
propios del local para participar en la evacuación en orden y con
seguridad.
h) Evitar el uso de celulares para llamadas, salvo para e! envío de
mensajes de texto.
7.5.3 Acciones posteriores al simulacro
Hacer una autocrítica sobre la participación de su familia en el simulacro y
hacer las correcciones del caso.
7.6 COMUNICACIONES
Red Telefónica
Teléfono : 717-6079 de vigilancia sede principal
Red Telefónica:
Personal/Turno
OEFA.
# 0276768 Director de Emergencia (Julio Pesantes)
# 0276811 Jefe de Mantenimiento (José Fonseca)
# 0276847 Jefe de Seguridad (Javier Carmelo)
# 625284 Jefe de Brigada de Seguridad (Doris Velásquez)
# 290825 Jefe de Brigada Contraincendios (Gladys Pareja)
# 0276931 Jefe de Brigada Primeros Auxilios
# 0276761 Secretario General
# 0276809 Presidente del Consejo Directivo
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"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
ANEXOS
ANEXO 01 Estructura Organizacional del Comité de Seguridad
ANEXO 02 Plan de Trabajo
ANEXO 03 Escala de Mercalli Modificada
ANEXO 04 Ficha de Evaluación
ANEXO 05 Informe Final
ANEXO 06 Combo de Supervivencia
ANEXO 07 Directorio Telefónico de Emergencia
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
ANEXO 01
Estructura Organizacional del Comité de Seguridad
r
DIRECTOR DE
EMERGENCIA
JEFE DE SEGURIDAD
BRIGADA
CONTRAINCENDIOS
JEFE DE
MANTENIMIENTO
BRIGADA DE
EVACUACIÓN
¡
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
Anexo 02
PLAN DE TRABAJO
(1)
(2)
(3)
Objeto
Evento a Simular
Aspecto
Guión
Roles de
Simulacro
Instalaciones
Sum
S
inistrosdel
mulacro
Instructivo del
ejercicio
Implementación
Plan de Trabajo
Otros
Objetivos
Lugar de!Evento
Tarea
Mensaje
Divulgación de los
mensajes
Lista de chequeo
Equipo Organizador
Participantes
Evaluadores
Centro de
Coordinación del
Simulacro-CCS
Materiales
Equipos Generales
Definición de Reglas
Definición de
Agenda
Convocatoria
Confirmación
Preparación de
Instalaciones
Instalación
Suministros
Definido
Alcance
Fecha de Ejecución
Suministros para
ejecutar la tareaCostos Responsable
Hora
Fecha
proyectada de
ejecución de la
tarea
ervaciones_a
O
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
ANEXO 03
Escala de Mercalli Modificada
Cada sismo sensible se manifiesta, en cada punto donde se ha dejado sentir, de
determinada manera. Observar tales características por personal especializado,
permite asignar un determinado grado al sismo en la Escala de Mercalli Modificada.
Intensidad
1. Muy débil
II. Débil
III. Leve
IV. Moderado
V. Poco Fuerte
VI. Fuerte
Vil. Muy fuerte
VIII. Destructivo
IX. Ruinoso
X. Desastroso
XI. Muy
Descripción
Lo advierten muy pocas personas y en condiciones de percepción
especialmente favorables (reposo, silencio total, en estado de
mayor concentración mental, etc.)
Lo perciben sólo algunas personas en reposo, particularmente las
ubicadas en los pisos superiores de los edificios.
Se percibe en el interior de los edificios y casas. No siempre se
distingue claramente que su naturaleza es sísmica, ya que se
parece al paso de un vehículo liviano.
Los objetos colgantes oscilan visiblemente. Es sentido por todos
en el interior de los edificios y casas. La sensación percibida es
semejante al paso de un vehículo pesado. En el exterior la
percepción no es tan general.
Sentido por casi todos, aún en el exterior. Durante la noche
muchas personas despiertan. Los líquidos oscilan dentro de sus
recipientes y pueden derramarse. Los objetos inestables se
mueven o se vuelcan.
Lo perciben todas las personas. Se siente inseguridad para
caminar. Se quiebran vidrios de ventana, vajillas y objetos frágiles.
Los muebles se desplazan y se vuelcan. Se producen grietas en
algunos estucos. Se hace visible el movimiento de los árboles y
arbustos.
Se experimenta dificultad para mantener que una persona se
mantenga en pie. Se percibe en automóviles en marcha. Causa
daños en vehículos y estructuras de albañilería mal construidas.
Caen trozos de estucos, ladrillos, cornisas y diversos elementos
electrónicos.
Se hace difícil e inseguro el manejo de vehículos. Se producen
daños de consideración y a veces derrumbe parcial de estructuras
de albañilería bien construidas. Caen chimeneas, monumentos,
columnas, torres y estanques. Las casas de madera se desplazan
y se salen totalmente de sus bases.
Se produce inquietud general. Las estructuras corrientes de
albañilería bien construidas se dañan y a veces se derrumban
totalmente. Las estructuras de madera son removidas de sus
cimientos. Se pueden fracturar las cañerías subterráneas.
Se destruye gran parte de las estructura de albañilería de toda
especie.
Algunas estructuras de madera bien construidas, incluso puentes,
se destruyen. Se producen grandes daños en represas, diques y
malecones.
Los rieles de ferrocarril se deforman levemente.
Muy pocas estructuras de albañilería quedan en pie. Los rieles del
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
desastroso
XII. Catastrófico
ferrocarril quedan fuertemente deformados. Las cañerías quedan
totalmente fuera de servicio.
El daño es casi total. Se desplazan grandes masas de rocas. Los
objetos saltan al aire. Los niveles y perfiles de las construcciones
quedan distorsionados.
Fuente: INDECI
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
UsS... .
ANEXO 04
FICHA DE EVALUACIÓN
1C«
SIMULACRO NACIONAL NOCTURNO
PORSISMOyTSUNAMI
FICHA DE EVALUACIÓN
Ubicación
Distrito
Lima
Callao
Zona:
Aspectos a evaluar
1.
2.
3.
Información previa a la población
antes del simulacro
1.01
1.02
1.03
1.04
1.05
1.06
Medios de información para la
población (afiches, volantes,
etc.)
¿Se observa material de
difusión o información en la
comunidad?
¿Existe información previa
sobre las rutas de evacuación?
¿Existe información sobre las
zonas de seguridad o puntos
de concentración?
¿Recibe información sobre el
término de la actividad?
¿Las rutas de evacuación
están señalizadas?
Control, coordinación y evaluación
2.01
2.02
2.03
¿Hay personal asignado para
el monitoreo del desarrollo de
la evacuación?
Si hay personal, ¿está
adecuadamente identificado?
¿Se observa trabajo
coordinado entre instituciones
participantes?
Logística (apoyo y soporte
humano/material)
3.01
3.02
3.03
¿Existen brigadas de
evacuación?
¿Las brigadas están
identificadas?
¿Existen brigadas de primeros
auxilios?
Calificación
1 2 3 4 5
Comentarios u
Observaciones
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
4.
O-;
:?■ r
Aspectos a evaluar
3.04¿Están equipadas las brigadas
de primeros auxilios?
Comportamiento de la población
4.01
4.02
4.03
4.04
4.05
4.06
4.07
¿Cómo evacúa la población?
¿Se dirigió a las zonas de
concentración en el lapso de
15 minutos? (aplica sólo para
tsunami)
¿La población evacuó hacia
las zonas de concentración
establecidas?
¿Cómo fue el comportamiento
de la población durante el
simulacro?
¿Se evidenció niveles de
organización en la población?
¿Hubo una participación
mayoritaria?
¿Se respetaron las rutas de
evacuación?
Seguridad
5.01
5.02
¿Estaban los responsables de
seguridad identificados?
¿Se observa personal de
seguridad debidamente
identificada en la comunidad?
Calificación
1 2 3 4 5
Comentarios u
Observaciones
ARA RESPONDER LAS SIGUIENTES PREGUNTAS, REALIZAR UN MUESTREO A LA
OBLACIÓN:
Aspectos a evaluar
6.Información previa a la población
antes del simulacro
6.01
6.02
6.03
¿Conoce el poblador la zona
de seguridad externa asignada
(Punto de Reunión Familiar)?
¿Conoce el poblador el tiempo
que requiere para evacuar?
¿Conoce rutas de evacuación
peatonales?
Calificación
1 2 3 4 5
Comentarios u
Observaciones
"Decenio de las Personas con Discapacidad en e! Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
6.04
6.05
6.06
¿Conoce rutas de evacuación
vehiculares?
¿Reconoce la señal de alerta
para evacuar?
¿Las rutas de evacuación
estaban señalizadas?
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
1
2
3
4
5
Deficiente en general. No existe un
proceso previamente diseñado
Deficiente parcialmente. El proceso no
es claro
Cumple con lo mínimo, pero debe
mejorarse
Buen desempeño, con presencia de
errores no graves
Desempeño preciso, oportuno.
Optimiza el recurso
EVALUADOR
Nombre:
DNI
Firma
Süi -■■'"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
Anexo 05
INFORME FINAL
1. Objetivos
■ Informar sobre los objetivos y resultados del Simulacro. (Ejemplo)
■ Sugerir medidas por adoptar.
2. Metodología
La ejecución del simulacro de (Organización) se dividió en cuatro fases: Planeamiento,
preparación, ejecución y evaluación.
3. Resultados del ejercicio
3.1. Resumen Ejecutivo
¿^
§ OFffilNA D
5 ADÉgíSTRAl
V;0eF;v
Fecha
Hora
Propósito
Objetivos
Supuesto
simulado
Suministros
¡t#zados
}Apoyo externo
3.2. Debilidades y Fortalezas
Debilidades
3.3. Lecciones Aprendidas
Fortalezas
4. Oportunidades de Mejoramiento
Acción Unidad de Medida Responsable Fecha de
cumplimiento
5. Material de Referencia
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
ANEXO 06
Combo de Supervivencia
COMBO DE SUPERVIVENCIA
Mochilas para emergencia para llevar
liMlÜ':-'*- ■. . * -Higiene
Gel antibacterial
Papel Higiénico
Toallas de mano y cara
•'\BsÜjv •' • 5' f botiquín _.
Botiquín de primeros auxilios
1
2
1
l
.•'■ "ífMirnéPtosiy Bebidas no pefecibfes
Comida en lata
Paquete de galletas de agua
Agua embotellada sin gas (1/2)
Chocolate en barra
"■-'" " -"Sí ? Abrigo
Manta polar
Pantuflas (pares)
W .-;■ Dinero
Monedas
2 (mínimo)
2
4
2
2
2
s:
Varias
'' r ?: • f' íComunJcaejünesí.'
Linterna y Pilas
Radio Portátil
Silbato
Agenda de telef. emergencia
Útiles de escribir (juego)
1
1
1
1
1
=-- : 5 -_ Diversos-^' .; ■ •
Bolsa de plástico resistente
Cuchilla multiproposito
Guantes de trabajo (par)
Cuerda de poliester
Encendedor
Plástico para piso o techo
Cinta adhesiva multiusos
Petate (Alfombra de paja o Tela)
Mascarillas
10
1
1
7m
2
3m2
1
1
2
Para bebés e infantes Diversos
Lata de leche (polvo o evapor)
Biberón
Papilla
Pañales deseartables
U?6 femenino
Toallas higiénicas
Peine
Juego cubiertos niños
Medicamentos
Ropa de cambio
.^Adulto Mayor
Paneles geriatricos
Ropa de cambio
Medicamentos
Dinero en efectivo
Duplicado de llaves
Lentes sdicionales
Fotocopia de DNI, Licencia de conducir etc.
Fotocopia de carnet seguro y escrituras
Agua embotellada sin gas de 2.5 litros
Caja de reserva para guardar (Articulos para el 2 al 4 dia)
Alimentos y Bebidas no perecibles
Sopa Instantánea
Leche en polvo / evaporada
Galletas de agua
Caramelos
Chocolate en barra
* Abrigo
Casaca / Chompa
Ropa interior
Medias
Manta polar
Monedas
Toallas de baño y mano
Higiene
Cepillo de dientes y pasta dental
Jabón de tocador
Diversos;'
Olla
Termo
Platos, vasos y cubiertos descartables
Envoltura plástica transparente
Papel periódico
Imperdibles
Plástico para piso o techo
Pilas de reserva
Paraguas
Cantidad depende de cada familia
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo"
ANEXO 07
DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIA
Se dispondrán en lugares visibles, cerca de los teléfonos, una cartilla con los números
telefónicos y direcciones de los servicios de Seguridad que a continuación se detalla. El
Comité de Defensa Civil será el responsable de mantener esta información actualizada y en
los lugares correspondientes.
Ambulancias:
Alerta Médica
Aló IPSS
Cruz Roja
Cruz Verde
225-4040
472-2300
265-8783
72-7272
Clínicas:
Clínica Javier Prado
Clínica Ricardo Palma
Seguridad de Servicio Público:
Central de Seguridad
División de Seguridad
EDEX Desactivación de explosivos
Central de la Policía Nacional
Comisaría Orrantia
.Comisaría San Isidro
"Defensa Civil
:^fii - Sub Gerencia de Defensa Civil
San Isidro
Secretario Técnico de Defensa Civil
mergencias
440 - 2000 440 - 0942
224 - 2224 224 - 2226
105 2250202
4313040
431-3106 Anexo 219
105
464-6561 - 264-1932
421-2480 / 441-0729 / 441-1275
513-9000 (Anexo 2931)
9 8120-0084
9 8120-0084
120*84 (Nextel)
088 (Celulares)
Central de Bomberos Voluntarios 116
Compañía de Bomberos San Isidro N° 100 264-0339
Alerta San Isidro 264-5900 / 319-0450