MEMORIAS: PROYECTO FORTALECIMIENTO Y DIFUSIN DE LA CULTURA DEL RECICLAJE EN INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR (IES) DE BOGOT D.C.

Facultad de Estudios Ambientales y Rurales Instituto de Estudios Ambientales para el desarrollo IDEADE-

Alcalda mayor de Bogot Secretaria de Hbitat Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos- UAESP

Bogot, D.C.- Colombia

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Noviembre de 2010

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MEMORIAS: FORTALECIMIENTO Y DIFUSIN DE LA CULTURA DEL RECICLAJE EN INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR (IES) DE BOGOT D.C.

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA Facultad de Estudios Ambientales y Rurales Programa de Educacin Continua Correo electrnico: ideade@javeriana.edu.co Sitio web: http://www.javeriana.edu.co/fear/ins_amb/proyeducont.htm Transversal 4 No. 42- 00 piso 8. Telfono: 320 83 20 ext. 4830. Bogot, D.C.- Colombia.

Coordinador Tcnico del Convenio Jos Mara Castillo Ariza j.castillo@javeriana.edu.co

Compilacin de textos: Rafael Hernndez Chaparro rafico19@gmail.com

Autores: Jos Mara Castillo, Mario Omar Opazo Gutirrez, Claudia Pilar Garca Corredor, Marlybell Ochoa Miranda, Mnica Baquero Gaitn, Andrs Lpez Giraldo, Rafael Hernndez Chaparro, Katherin Ibarra, Lorena Sanchez , Mara Clara Jimnez Assmus, Carolina Pareja Ayerbe, Alejandro Reyes, Ssan Guacaneme, Felipe Lpez, Camilo Botero, Omar lvarez;, Laura ngel, Universidad Cooperativa de Colombia, Alcibades Bohrquez Bonilla, Sandra Cecilia Bautista Rodrguez, Helman Castaeda, Ricardo Prieto, Cristian Hernndez, Jannette Pita, Alberto Guzmn Cruz, Adriana Arvalo Zambrano

Diciembre 2010

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Bogot, D.C.- Colombia.

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TABLA DE CONTENIDO CONTEXTUALIZACIN7 INTRODUCCIN ...................................................................................................................... 11

SECCIN I. FORTALECIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE RECICLAJE EN INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR DE BOGOT

LIBRO 1. ESQUEMA Y DINAMICA DE TRABAJO PROGRAMA PRIES...14 1. Capitulo I. Esquema organizacional y plan de trabajo proyecto de reciclaje en las instituciones de educacin superior- PRIES.15

LIBRO 2. ESTRATEGIAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DEL RECICLAJE EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR.23

2. Capitulo II Estrategia tcnica y operativa para el fortalecimiento de la gestin de residuos slidos..24 2.1. Componente: Planificacin y fortalecimiento institucional24

2.2. Componente: Desarrollo del diagnostico participativo en las instituciones de educacin superior.........................................................................30 2.3. Componente: Intervencin en Puntos Ecolgicos, Rutas de Recoleccin Interna, Centros de Acopio, y Gestin Externa de Material Potencialmente Reciclable..............................................................................35

3. Capitulo III. Estrategia de capacitacin a las IES en el fortalecimiento de sus programas de reciclaje..38 3.1. Componente: Diplomado Escuela de Formacin en Gestin y Administracin de Residuos Slidos en Instituciones de Educacin Superior....................38 3.2. Componente: Capacitacin a grupos de servicios generales en las IES y otras capacitaciones53

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4.

Capitulo IV. Estrategia de comunicacin de PRIES. Prcticas y acciones de comunicacin para la construccin de una cultura de reciclaje. .......................................................... 59

4.1. Fase informativa y de diagnstico: Su universidad recicla? Hablemos! .................... 594.2. 4.3. Fase de intervencin: Compartamos experiencias! ............................................................ 62 Fase de expansin: Trabajemos juntos Afiancemos! .......................................................... 65

4.4. Componente Campaa Radial - Programa radial de la red PRIES: Hablemos de ecologa ........................................................................................................................................................... 65 4.5. Componente: Feria universitaria del reciclaje (DIVERCICLAJE) y otros eventos pedaggicos .71

5. Capitulo V. Estrategia de articulacin de recicladores de oficio en el desarrollo del programa PRIES ................................................................................................................................ 79

LIBRO 3. ACCIONES DE IMPLEMENTACION YSISTEMAS COMPLEMENTARIOS..86 6. Capitulo VI. Auditorias de mejoramiento .......................................................................... 87

7.

Capitulo VII. Sistema de indicadores e informacin en lnea ................................. 94

8. Capitulo VIII. Georeferenciacin de IES y construccin de un Sistema de Informacin Geogrfica......109

LIBRO 4. BALANCE GENERAL DEL PROGRAMA PRIES ............................................................. 113 9. Capitulo IX. Balance estrategia tcnica para el fortalecimiento de la gestin integral de residuos slidos .............................................................................................................................. 114

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Capitulo X. Balance estrategia de comunicacin y pedagoga ................................. .135

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Capitulo XI. Balance estrategia de capacitacin ..................................... 142

12.

Capitulo XII. Balance estrategia de articulacin organizaciones de recicladores ............ 145

LIBRO 5. CONCLUSIONES..149 13. Capitulo XIII. Avances y restos de la red PRIES ..........................................150

14.

Capitulo XIV. Conclusiones finales..............................................153

SECCIN II. EXPERENCIAS DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS EN INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR DE BOGOT D.C. I. II. III. IV. V. VI. Universidad Cooperativa de Colombia............................................156 Universidad Antonio Nario163 Universidad Central........170 UDCA.178 Universidad Minuto de Dios...182 Fundacin Universitaria Monserrate194

Referencias Bibliogrficas.206 Anexos.......................................................................................................................208

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I. CONTEXTUALIZACIN

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Los Programas de reciclaje en las Instituciones de Educacin Superior1

MARIO OPAZO GUTIRREZ

A diferencia de lo que se cree o percibe, diversas son las Instituciones de educacin superior han implementado, programas de reciclaje, bien sea como parte integral del manejo de sus residuos o de manera independiente; incluso algunos corresponden a un proyecto o programa de los sistemas de gestin ambiental de las instituciones, tal como existe en las empresas. Diversas tambin han sido las motivaciones para crear los programas; algunos han surgido de propuestas de trabajos de grados de estudiantes, otros como compromisos adquiridos de algn congreso, seminario, foro u otra actividad acadmica. Tambin iniciativa del personal de servicios generales o del personal de aseo, y en muchos casos iniciaron y se fueron consolidando sin el aval de la institucin. Otros han tenido el apoyo y orientacin de algn grupo de recuperadores (recicladores), pertenecientes a alguna de las tantas organizaciones de recicladores existentes en la ciudad o simplemente recuperadores de oficio, independientes. Quizs, los menos, surgieron como respuesta a de las polticas de la institucin o como una estrategia para manejar los residuos generados en ella y se sitan, administrativamente en las oficinas de servicio generales, siempre como algo marginal; en muy pocas ocasiones como un programa de inters de los niveles directivos superiores. De todos los programas no cubre todo los aspectos que debern considerar independientemente de las motivaciones inciales por el cual fueron creados; un alto porcentaje. Ya sea que el propsito haya sido evitar que los residuos llamados reciclables vayan a las canecas como cualquier otro residuo, o que la intencin haya sido reducir o minimizar la cantidad de basuras a almacenar o mantener temporalmente en las instalaciones de la institucin, mientras son retirado por la empresa de aseo, o buscando reducir los costos del servicio de recoleccin por parte de la empresa prestadora del servicio; lo cual se logra disminuyendo la cantidad de residuos a disponer como basura o que hayan surgido como una intencionalidad de apoyar a los recuperadores de oficio, entregndoles o permitindoles a ellos retirar desde las instalaciones de la institucin, el material reciclable, de manera gratuita, o a cambio de alguna prestacin por algn servicio brindado (aseo, barrido de patios, arreglo de reas verdes, etc), o sencillamente comercializndoselos. Tambin se han encontrado, instituciones de educacin superior que han realizado grandes esfuerzos e invertido importantes recursos econmicos, por dar un manejo eficiente a sus residuos; sin embargo, son muy pocas las experiencias que se han logrado consolidar y mucho menos que se hayan sistematizado y socializado en su comunidad educativa. En algunos casos la misma comunidad educativa, desconoce que la institucin cuento con un programa en esta materia; a pesar que se hayan planteado el inters, entre otros, de educar, sensibilizar y concienciar sobre la problemtica ambiental generada por el deficiente manejo de los residuos. Muchos de stos programas han llevado a, algunos segmentos o sectores de la comunidad universitaria a reflexionar, sobre la necesidad de generar nuevas formas de gestin de los residuos slidos, conscientes que el problema no es solamente de carcter tcnico, sino que requiere de procesos de sensibilizacin y creacin de conciencia para generar cambios de comportamiento y hbitos de toda la comunidad educativa.

Ing Sanitario, Msc. Saneamiento Ambiental. Decano de Ingeniera sanitaria y ambiental de la Universidad El Bosque. Profesor Facultad de Estudios Ambientales y Rurales. Pontificia Universidad Javeriana. Asesor y consultor en Planificacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos.

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En una primera aproximacin sobre el manejo de los residuos slidos en las instituciones de educacin superior en la ciudad de Bogot, se encontr un panorama muy diverso, desde aquellas instituciones que nunca haban considerado el tema como un caso de estudio, hasta aquellas que consideran que este es un asunto superado, pasando por las ms prudentes en el manejo del tema, que consideran que es un tema que requiere cada da su atencin, es decir, que han considerado el tema como otro ms de los asunto propio del que hacer de la institucin, en el contexto de la formacin integral de sus estudiantes. Se podran las instituciones que han compartido sus experiencias respecto al xito o fracaso de sus proyectos y programas; se podra tambin reconocer y destacar aquellas instituciones que, an cuando sus programas pueden presentarse como exitosos, en el manejo de los residuos; no han logrado generar cultura de reciclaje en la comunidad educativa, lo cual se vera representado en las acciones, conductas y hbitos de la poblacin respecto a la disminucin de generacin de los residuos, disposicin selectiva segn la naturaleza y composicin de los residuos en los recipientes apropiados; reduccin de prdida del valor del residuo y aumento de las potencialidades de aprovechamiento de los residuos destinados al reciclaje, entre otras acciones que reflejen hbitos y buenas prcticas ambientales al interior de la institucin, proyectadas a su entorno y por ende a los hogares de los miembros de la comunidad educativa. Cabe resaltar de algunas experiencias exitosas, aquellos programas y proyectos que, an cuando su origen se sustenta en iniciativas individuales de algn estudiante, profesor, administrativo o directivo se logr involucrar desde el principio a toda la comunidad educativa. Se socializ la idea e invit a participar de manera voluntaria a los diversos sectores y niveles de la comunidad; se present el proyecto como una de las mejores alternativas para resolver un problema real, del cual toda la comunidad es parte; como tal se asignaron tareas y responsabilidades acordes con las posibilidades, limitaciones y potencialidades de cada uno de los niveles de participacin. Se disearon y desarrollaron estrategias conjuntas de comunicacin, sensibilizacin, concienciacin y educacin de la comunidad, tambin por niveles segn las necesidades de cada grupo. En estas experiencias exitosas, se emprendieron acciones sobre un amplio grupo de acciones, tanto generales administrativas como puntuales operativas; desde la sustitucin de insumos y productos de consumo pasando por el reemplazo de proveedores y nuevas estrategias de compra; nuevas directrices para la contratacin de venta de productos y mercancas al interior de los campus universitarios, particularmente en cafeteras, restaurantes y kioscos. Todas estas acciones orientadas por los niveles administrativos y directivos. En lo puntual operativo, tambin las acciones se fueron dando como parte de un proceso. Las acciones involucraron a la comunidad estudiantil, acadmica, administrativa y de apoyo o de servicios. An cuando las tareas y responsabilidades son de niveles diferente, todas y cada una apuntan al mismo objeto propsito; informar, invitar a participar, sensibilizar, concienciar y educar, para generar una cultura cvica para la convivencia. Esta se traduce en buenas prcticas y hbitos, consumo autocontrolado, incentivo por la adquisicin de productos ambientalmente sostenibles y aprovechables por el reciclaje; disminucin de la generacin de residuos per cpita; habilitacin de puntos ecolgicos, reduccin de las necesidades de limpieza, barrido y aseo de instalaciones locativas, senderos peatonales y espacios pblicos; disminucin de pago de las tarifas por el servicio de recoleccin, dada la reduccin de los volmenes de residuos a ser transportados y dispuestos en los sitios de disposicin final. En este tipo de proyectos o programas las institucin cuenta con personal administrativos y operarios vinculados a stos, poseen centro de acopio de reciclajes cuentan una poltica de separacin en la fuente, tiene sistemas de recoleccin internos con rutas definidas, realizan caracterizacin de sus residuos permanentemente, disponen de contenedores, manejan separadamente los residuos segn naturaleza y composicin, en orgnicos putrescibles constituidos por residuos de comidas y desechos de jardinera y podas residuos aprovechables y no aprovechables por reciclaje; desechos sanitarios y especiales, residuos peligrosos y txicos. Han realizado capacitaciones de toda la comunidad, especialmente a personal de servicios generales, personal de aseo, de restaurantes y cafeteras; y por lo general han involucrado a recicladores de oficio al programa.

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Administrativamente, cuenta con comit, consejo o grupos ambientales o ecolgicos, se renen peridicamente; a estas reuniones asisten representantes de los diversos estamentos de la institucin, incluyendo delegados de la Rectora o Vicerrectora, de las Direcciones de Bienestar Universitario, de las Direcciones de Servicios Generales, Decanos de las Facultades; representante de las Coordinaciones de los programas de Proyeccin o extensin Social, entre otras; segn la complejidad de las Instituciones. Estos Programas, a su vez buscan generar beneficios ambientales, sociales y econmicos para la ciudad y para las instituciones, como el incremento de material potencialmente reciclable mpr-, el cual se integrar al sistema productivo de la ciudad a travs de su comercializacin, disminuyendo impactos ambientales, y generando oportunidades de articulacin a las organizaciones de recicladores de oficio, y otras iniciativas como el Programa Distrital de Reciclaje PDR- liderado por la Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos UAESP -.

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II. INTRODUCCIN

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Importancia de los programas de reciclaje en la ciudad de Bogot

Jos Mara Castillo & Rafael Hernndez Bogot es una de las ciudades ms importantes en Latinoamrica, su crecimiento poblacional y desarrollo ha trado consigo progreso y una serie de beneficios, pero tambin a trado una serie de responsabilidades y problemas a resolver. Dentro de estos problemas se encuentra la produccin, reciclaje y disposicin adecuada de residuos slidos en toda la ciudad, y por ende el manejo de los problemas asociados desde lo ambiental, social y econmico. Esta situacin cada vez toma ms importancia en un contexto como el de Bogot, en donde 2 diariamente se disponen ms de 6000 toneladas en el Relleno Sanitario Doa Juana . Este escenario seala que todava se estn sepultando enormes cantidades de residuos, residuos de materiales que se pueden reciclar, o darle otro fin productivo, es decir que estamos enterrando oportunidades para los recicladores de oficio, para los sectores productivos, y a su vez estamos generando problemas ambientales de toda ndole, como produccin de gas metano, lixiviados, contaminacin del suelo, adems de la necesidad de volver a extraer materias primas como arboles, metales, petrleo, etc., para producir muchos de los materiales sepultados. Es por esto que se considera al sector del reciclaje como uno de los que requiere ms atencin, sector que requiere intervencin en varios de los aspectos y actores de la cadena, abordando aspectos que van desde la cultura de los ciudadanos para la separacin en la fuente de los residuos, pasando por los intermediarios de los materiales (recicladores de oficio y dems intermediarios), hasta generar esquemas tecnolgicos y productivos que dinamicen un sector que puede tener un gran potencial en el futuro. Ante este escenario, el gobierno distrital en cabeza de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos UAESP ha diseado el Programa Distrital de Reciclaje -PDR, el cual busca desarrollar el sector de reciclaje en Bogot, para esta forma aumentar la cantidad de material que se reciclan la ciudad, y consolidar una cultura de conciencia ambiental en el Distrito Capital. A lo largo del trabajo desarrollado durante los ltimos aos se ha encontrado que una de las principales limitantes en el funcionamiento del programa distrital de reciclaje es la carencia de cultura ciudadana, ante esto se ha generado una lnea de accin enfocada a la sensibilizacin y fortalecimiento de la cultura ciudadana en el reciclaje. Dentro de dicha lnea se han desarrollado diferentes proyectos, actividades y convenios encaminados a mejorar este aspecto, abarcando acciones que van desde campaas de comunicacin en medios masivos, hasta diferentes convenios para dinamizar la cultura del reciclaje en colegios, centros comerciales, conjuntos residenciales y universidades de Bogot En este orden de ideas, la UAESP identific a las universidades como un actor fundamental para lograr dicho fin ya que son centros de formacin y de produccin de conocimiento, referentes sociales, y ejemplo de cultura ciudadana. Ante esta necesidad se formul el proyecto de Dinamizacin del Programa Distrital de Reciclaje en las Instituciones de Educacin Superior de Bogot D.C., buscando incidir significativamente en la cultura de reciclaje en la comunidad universitaria, en las condiciones tcnicas y organizacionales necesarios para el reciclaje, y en todos los dems aspectos necesarios para consolidar programas de reciclaje eficientes en las instituciones. En este contexto y en busca de apoyar las acciones que la UAESP viene realizando, se firm el convenio 020 de 2009 entre la Universidad Javeriana y la UAESP para la dinamizacin de la cultura del reciclaje en veinte (20) Instituciones de Educacin Superior -IES, para que a travs de la intervencin focalizada y especfica se fortalezca

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De este total se estima que aproximadamente el 60% son residuos orgnicos, y el 40% restantes son residuos inorgnicos, dentro de los cuales la mayora son materiales potencialmente reciclables).

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la prctica de separacin en la fuente, y de esta forma seguir fortaleciendo el Programa Distrital de Reciclaje en Bogot D.C. Como resultado de este proceso se construy la red PRIES (red de programas de reciclaje en instituciones de educacin superior), la cual consiste en un colectivo de trabajo conformado por 29 universidades comprometidas con la consolidacin de una cultura de reciclaje y el desarrollo de programas de reciclaje eficientes. A travs del trabajo participativo se consolid metodologas y actividades para establecer programas de gestin integral de residuos slidos en cada una de las instituciones. Una variable clave dentro del funcionamiento de estos programas es la integralidad, perspectiva que implic articular diferentes enfoques y herramientas para consolidar programas que incorporen elementos tcnicos, pedaggicos y de comunicacin, como elementos necesarios para trascender de programas diseados solamente en el papel, a lograr cambios en el comportamiento de las personas, as como en la gestin del material reciclable. Es por esto que la propuesta de trabajo generada durante este proyecto le asign igual importancia a los aspectos tcnicos y comunicacionales, generando una estratega tcnica de gestin de residuos slidos, y una estrategia pedaggica y de comunicacin. Consideramos que esta experiencia hace un aporte fundamental para la construccin de un sector que requiere una intervencin en mltiples niveles, contribuyendo especialmente en lo correspondiente a la cultura de reciclaje, y por ende fortaleciendo el programa distrital de reciclaje. Tambin se contribuy en forma considerable al fortalecimiento de los equipos de trabajo encargados de la gestin de residuos slidos de cada una de las instituciones pertenecientes a la red, planteando metas al corto y mediano plazo. El reto de la red PRIES es grande, ya que aunque se han logrado muchos resultados, todava quedan aspectos por abordar, razn por lo cual se debe continuar con esta iniciativa. Por ltimo, este proceso ha demostrado que el trabajo participativo y la generacin de capital social permiten alcanzar metas que de otra forma no seran alcanzables, generando un sinnmero de resultados que se describirn a lo largo de este libro, y que permitieron la construccin y puesta en marcha de 27 programas de gestin integral de residuos slidos. Con el presente documento pretendemos dejar la memoria del desarrollo del proyecto de fortalecimiento de cultura del reciclaje en las instituciones de educacin superior de Bogot junto con los alcances e insumos obtenidos en el mismo, de forma que sea un elemento de consulta para los interesados en el tema, y las posteriores gestiones que se adelanten en torno a la gestin integral de residuos slidos en diferentes tipos de instituciones. Las memorias contienen los documentos que fueron la base del funcionamiento el proyecto, tales como estrategias de trabajo y principales resultados, permitiendo una descripcin detallada del desarrollo de dicho proyecto. Este libro se divide en dos grandes secciones. En la seccin I se presentan algunas de las experiencias, herramientas y acciones desarrolladas dentro de la construccin y desarrollo de la red PRIES. En la seccin II, algunas instituciones exponen las experiencias particulares desarrolladas dentro de sus campus universitarios.

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SECCIN I. FORTALECIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE RECICLAJE EN INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR DE BOGOT

LIBRO 1. ESQUEMA Y DINAMICA DE TRABAJO PROGRAMA PRIES

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1. Capitulo I. Esquema organizacional y plan de trabajo proyecto de reciclaje en las instituciones de educacin superior- PRIES Mara Clara Jimnez Assmus &Carolina Pareja Ayerbe Esquema de trabajo Para lograr cumplir con los objetivos planteados por el convenio 020, se deba pensar en una estrategia que no fuera convencional, y que ayudara articular a las Instituciones de Educacin Superior en la dinamizacin de la cultura del reciclaje. Se conform entonces un equipo base compuesto por profesionales de diferentes disciplinas por parte de la Pontificia Universidad Javeriana y en acompaamiento constante por parte de la UAESP se cre, bajo la construccin de la metodologa inicial una serie de diferentes estrategias para dar cumplimiento con lo propuesto, las cuales son estrategia de comunicacin, estrategia tcnico-operativa y la estrategia de capacitacin. Cada estrategia deba estar liderada por una persona y soportada con un equipo que lograra cumplir con los objetivos del convenio. Por esta razn se gener un escenario de trabajo colectivo, participativo y de funcionamiento horizontal, llamado Red de Programas de Reciclaje en Instituciones de Educacin Superior -Red PRIES, conformada por 29 IES que se encuentran dentro del Distrito capital. En dicha red se crearon compromisos, acuerdos, objetivos, procesos de capacitacin, y un plan de trabajo en comn con todas las IES involucradas (ver tabla 1), el cual se compuso de aspectos tcnicos, pedaggicos y de comunicacin. Tabla 1. IES involucradas Con la Red PRIES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales (U.D.C.A). Universidad del Rosario Universidad La Gran Colombia Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca Colegio de Estudios Superiores en Administracin (CESA) Fundacin Universitaria Monserrate Politcnico Gran Colombiano Universidad El Bosque Universidad San Martn Universidad Nacional de Colombia Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas Universidad Minuto de Dios Escuela Colombiana de Ingeniera Universidad Pedaggica de Colombia Universidad de la Salle 16 Universidad Libre 17 Universidad Santo Tomas de Aquino 18 Universidad Sergio Arboleda 19 Universidad Antonio Nario 20 Universidad de Amrica 21 Universidad Manuela Beltrn 22 Universidad Jorge Tadeo Lozano 23 Universidad Cooperativa de Colombia 24 Universidad Externado de Colombia 25 Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD) 26 Universidad Piloto de Colombia 27 Pontificia Universidad Javeriana

29 Universidad Agraria de Colombia (UNIAGRARIA)

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28 Universidad Central

La Red PRIES fue liderada por la Pontificia Universidad Javeriana, en cabeza del Instituto de Estudios Ambientales para el Desarrollo IDEADE- de la facultad de Estudios Ambientales y Rurales, quien dispuso un equipo de trabajo dedicado especialmente al funcionamiento y manejo de la red (ver figura 1).

Figura 1. Equipo de trabajo de la Red PRIES Dentro del esquema organizacional del convenio se estableci un comit operativo conformado por dos funcionarios de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos- UAESP- y dos funcionarios de la Pontificia Universidad Javeriana PUJ-, el cual era el encargado de la planeacin, desarrollo y seguimiento a las actividades administrativas, operativas y financieras del convenio as como el seguimiento de los acuerdos establecidos del mismo. De acuerdo a las especificaciones tcnicas y a los lineamientos de implementacin establecidos en el convenio de asociacin 020, el director del proyecto, Jos Mara Castillo, conform cuatro grupos de trabajo encargados de crear y ejecutar las estrategias de capacitacin y difusin de la cultura de reciclaje en las Instituciones de Educacin Superior IES-.3 4

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Lineamientos de Implementacin: Inclusin social de recicladores de oficio; capacitacin en el levantamiento del diagnostico de experiencia de reciclaje y caracterizacin de generacin de residuos en las IES seleccionadas; capacitacin, enseanza y difusin en la redaccin de sistemas de reciclaje de cada IES, opcin tarifaria de multiusuario; Actividades de seguimiento y refuerzo a la implementacin de los mdulos de fortalecimiento y difusin de la cultura del reciclaje; georreferenciacin de las IES; elaboracin de un sistema de informacin en lnea.

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Especificaciones Tcnicas: Enseanza, capacitacin y difusin en: separacin en la fuente de los residuos slidos, adecuacin de puntos ecolgicos, sistemas internos de recoleccin, adecuacin de sitios o mecanismos de disposicin y almacenamiento temporal del material potencialmente reciclable; Informacin y enseanza acerca de los diferentes mecanismos de recoleccin de material reciclable.

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Grupo Tcnico Grupo de capacitacin Grupo de comunicaciones Grupo Difusin y sensibilizacin (Diverciclaje) Grupo administrativo

Grupo tcnico: El grupo tcnico fue liderado por el Ingeniero Mario Opazo y coordinado por el eclogo Rafael Hernndez quienes junto con su grupo de trabajo se encargaron de liderar la realizacin del diagnostico inicial de las IES y el acompaamiento en los procesos de capacitacin en el marco de las caracterizaciones, auditorias, capacitaciones a grupos de administrativos y servicios generales. Adems apoyaron con la realizacin del Aula Ambiental en el marco de las ferias DIVERCICLAJE, ayudaron a actualizar quincenalmente el sistema de informacin y georreferenciacin de las IES y retroalimentaron a los pares acadmicos en los talleres desarrollados en el diplomado; una de las tareas fundamentales de este grupo fue servir como canal de comunicacin directo entre los pares acadmicos de cada IES y la red, funcin cumplida por los 5 lderes ambientales.

Grupo de capacitacin: este grupo fue liderado por el Administrador Ambiental Gustavo Adolfo Mora y coordinado por la ecloga Marlybell Ochoa, quienes junto con su equipo de trabajo disearon el diplomado Escuela de Formacin en Gestin y Administracin de Residuos Slidos en las Instituciones de Educacin Superior IES-, programa que se orient en adquirir herramientas conceptuales y metodolgicas, reforzar y/o mejorar los programas de reciclaje en las IES, incluso establecerlos en los casos donde los planes de manejo de residuos eran inexistentes. Adems de generar un espacio de discusin de las estrategias que se establecieron, constituyndose en un escenario en donde se implementaron de forma paralela en cada una de las IES, las acciones y propuestas desarrolladas en clase en el marco del diplomado sirvieron como herramienta fundamental para establecer los grupos ambientales internos en cada IES donde se gestiona y proyecta la labor ambiental dentro y fuera de cada institucin.

Grupo de comunicaciones: este grupo fue liderado por la comunicadora social Claudia Pilar Garca, la coordinadora publicitaria Mnica Baquero y el coordinador de medios audiovisuales y radiales Andrs Lpez, quienes junto con su equipo de trabajo desarrollaron una estrategia de comunicacin establecida en tres fases las cuales contenan campaas y acciones enfocadas a pblicos y temas especficos : Fase Informativa y de diagnstico Fase de intervencin Fase de expansin

Grupo Diverciclaje y otros eventos acadmicos: este grupo se cre a partir de una de las estrategias de comunicacin, DIVERCICLAJE, puesto que su manejo e importancia como ente difusor, de sensibilizacin y de educacin, requeran un equipo de trabajo enfocado 100% en esta estrategia. Fue liderado por el comunicador

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social Alejandro Reyes y coordinado por la ecloga Carolina Pareja, quienes formaron un equipo de trabajo multidisciplinar compuesto por monitores, organizaciones de recicladores y artistas, para de esta manera lograr llevarle el mensaje del reciclaje a la comunidad universitaria e invitarlos a participar de los programas de gestin integral de residuos slidos desde sus casas y en el campus universitario. Adems de DIVERCICLAJE este grupo se encarg de desarrollar y apoyar otros eventos acadmicos entre los que se encontraban el primer y segundo foro de la Red.

Grupo administrativo: este grupo fue liderado y coordinado por la ecloga Mara Clara Jimnez con el apoyo de Lilia Mara Coca y Lorena Snchez quien con su grupo de trabajo se encargaron de la gestin de procesos del proyecto. La gestin de este equipo fue transversal a todas las estrategias para la realizacin del convenio, velando por el buen funcionamiento de la red, el cumplimiento de todos los requisitos y compromisos establecidos en el convenio y en el comit operativo y acompaando la ejecucin de las estrategias.

Plan de trabajo Dentro del plan de trabajo se estructuraron unas fases y un cronograma de trabajo en el cual se sistematizaron todas las actividades y tareas que se deban realizar; (figura 2.) estas fueron constantemente medidas mediante los indicadores de gestin y el Sistema de Informacin en lnea SIL, que permitieron el buen funcionamiento del proyecto y aseguraron que las actividades se fueran desarrollando en el sentido correcto, en los tiempos establecidos y permitieron evaluar los resultados de la gestin frente a sus objetivos, metas y responsabilidades.

El plan de trabajo para el proyecto de fortalecimiento y difusin del Programa Distrital de Reciclaje en veinte (20) IES de Bogot D.C se desarroll en tres fases fundamentales:

A )Actividades pre-operativas.

B) Intervencin, seguimiento y refuerzo a las IES en los mdulos de cultura de reciclaje C) Evaluacin de Resultados y Recomendaciones.

fortalecimiento y difusin de la

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Figura 2. Esquema general del Plan de Trabajo

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Fase A. Actividades preoperativas Como primera medida en esta fase se diagram el proyecto para su fcil visualizacin y se construy el plan operativo y financiero, como documento que establece los lineamientos para todo el proyecto, en este se determinaron los criterios de seleccin de las IES a intervenir y las IES de alianza estratgica. Los cuales fueron: Disposicin a participar Conformar Red Nivel de avance en los 5 mdulos del proyecto Experiencia en iniciativas, actividades y programas de reciclaje Ubicacin IES frente RRS Rutas Recicladores Acreditacin Institucional Reconocimiento pblico Existencia de centros de medios emisoras departamentos de comunicacin No. de poblacin universitaria

Paralelamente se identificaron y determinaron las instituciones de Educacin Superior IES seleccionadas, con las cuales se realiz un primer acercamiento o contacto con las directivas y/o encargados del tema ambiental de cada una, mediante la realizacin de un foro acadmico denominado Su universidad recicla? Hablemos!. Luego de realizar el primer acercamiento se cit a los pares acadmicos a una reunin en la cual se establecieron los acuerdos de responsabilidad entre las partes, a partir de esto se conform la Red y se prosigui a realizar el protocolo de diagnstico y la posterior capacitacin para el levantamiento del mismo. A partir de los resultados del diagnstico se disearon las estrategias de capacitacin, enseanza y comunicacin. Donde se especifica la estrategia comunicativa, las piezas digitales, material educativo y comunicativo y las capacitaciones puntuales, en donde se realizan talleres ldicos, programas radiales, foros, y se desarrolla material educativo para el personal de las IES y la comunidad educativa.

Fase B. Intervencin, seguimiento y refuerzo a instituciones de educacin superior IES-, en los mdulos del fortalecimiento y difusin de la cultura del reciclaje. En esta fase se llevaron a cabo las actividades de capacitacin y enseanza a partir de las necesidades que fueron expresadas por cada institucin mediante el diseo e implementacin del diplomado Escuela de formacin en gestin y administracin de residuos slidos en las Instituciones de educacin superior. Para el diseo del diplomado se tuvo en cuenta adems los siguientes parmetros: Establecimiento, refuerzo y/o correcciones en los sistemas internos de gestin de RS en las IES. Esto incluy sealizacin, ubicacin y funcionamiento del sistema de gestin interna en: Puntos ecolgicos, almacenamiento temporal, ruta interna de transporte de RS, centro de acopio, entrega de materiales y/o disposicin final.

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Implementacin de la estrategia de capacitacin, enseanza y comunicacin para el cumplimiento de las metas generales de la cultura del reciclaje.

El Diplomado se ejecut durante los meses de marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto y septiembre, con fecha de graduacin el 15 de octubre de 2010. Se estructur en 11 mdulos y finaliz con un compromiso de rplica de la experiencia, en cada una de las IES. Mdulos del diplomado: I: Diagnstico participativo. II: Sistema de gestin de residuos con nfasis en reciclaje. III: Programa de separacin en la fuente de residuos slidos. IV: Programa de adecuacin de puntos ecolgicos para la separacin. V: Programa de implementacin de sistemas internos de recoleccin de residuos slidos. VI: Programa de adecuacin de sitios o mecanismos de disposicin y/o almacenamiento. VII: Programa de mecanismos de recoleccin de material reciclable. VIII: PRIES. IX: PDR y opcin tarifaria. X: Residuos Peligros -Respel. XI: Formacin, pedagoga y cultura ambiental para la gestin integral de residuos.

Fase c. Evaluacin de resultados y recomendaciones Basado en la sistematizacin y anlisis del desarrollo del proyecto, se desarrollaron las recomendaciones y observaciones finales realizando ciertas actividades: Balance final de implementacin del proyecto Actualizacin final sistema de informacin e indicadores Resultado final de acogimiento opcin tarifaria Especificando ahorro de recursos. Recomendaciones y observaciones para proyectos similares Reporte financiero final Elaboracin de publicaciones: un documento tcnico que recoge los resultados finales del fortalecimiento y difusin de la cultura del reciclaje, del cual hace parte el presente artculo y un documento que recoge las memorias del diplomado.

Lineamientos y acciones complementarias de implementacin Como parte del convenio se estipularon algunos lineamientos y acciones complementarias que fueron tenidos en cuenta durante las tres fases, en especial en la fase B. Vinculacin de recicladores de oficio en la realizacin de actividades de capacitacin y enseanza en los 5 mdulos del proyecto y en la creacin de fuentes de ingreso a travs de la capacitacin de usuarios para

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contactar y entregar a estas personas el material reciclable, siempre y cuando estos se encontraran interesados. Las caracterizaciones realizadas en el diagnostico de las IES sirvieron como carta de presentacin de las organizaciones de recicladores frente a las IES, lo que ayudo a generar relaciones de cooperacin entre las instituciones educativas y las organizaciones de recicladores ms all de la red. Capacitacin, enseanza y difusin en los sistemas de reciclaje de las IES, realizando un protocolo para la redaccin de los Programas de Reciclaje en cada IES. Este protocolo deba contener como mnimo las especificaciones tcnicas del convenio 020, la forma en que opera cada IES, cronograma y metas a corto, mediano y largo plazo. Capacitacin en el manejo de residuos peligrosos. Capacitacin, enseanza y difusin de la opcin tarifara de grandes productores, el cual tuvo lugar en el marco del diplomado. Actividades de seguimiento y refuerzo a la implementacin de los mdulos del fortalecimiento y difusin de la cultura del reciclaje. Acompaamiento continuo y seguimiento peridico por parte de los lderes ambientales a las distintas IES con el fin de verificar la correcta implementacin de los mdulos del proyecto. Se realiz una georeferenciacin de las Instituciones de Educacin Superior IES pertenecientes a la Red, para visualizar la ubicacin de cada una de ellas junto con la informacin relacionada al proceso de avance en el diagnostico y capacitacin mediante un sistema de informacin geogrfica -SIG. Elaboracin y seguimiento de un sistema de informacin que permitiera realizar el seguimiento y evaluacin continua, al desarrollo de la dinamizacin y la implementacin de los cinco mdulos en las IES Implementacin de acciones comunicativas de concientizacin y educacin ambiental para la separacin en la fuente de residuos, para docentes, estudiantes y personal administrativo. Implementacin de una estrategia de seguimiento continuo y de refuerzo peridico, en los mdulos del proyecto.

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LIBRO 2. ESTRATEGIAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DEL RECICLAJE EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR

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2.

Capitulo II. Estrategia tcnica y operativa para el fortalecimiento de la gestin de residuos slidos Omar lvarez, Laura ngel, Camilo Botero, Susan Guacaneme, Felipe Lpez & Katherin Ibarra

El fortalecer la cultura del reciclaje en las diferentes universidades implica una gran cantidad de retos, temas y factores a abordar, bajo este enfoque se construy un plan de trabajo de carcter integral, el cual se encuentra compuesto por una estrategia tcnica, una estrategia de comunicacin y pedagoga, una estrategia de capacitacin, y una estrategia de inclusin social de los recicladores. Este plan de trabajo fue la espina dorsal del proyecto, ya que defina las acciones a seguir por el equipo central PRIES, y por las instituciones de educacin superior vinculadas a la red. En la siguiente figura se observa las diferentes estrategias con sus principales actividades, as como la estructura organizacional que se plante para la red PRIES.* Gestor de apoyo del equipo base PRIES, es el enlace y dinamizador de iniciativas

RED PRIES

- UAESP - Directivos PUJ - Equipo Tcnico PUJ - Equipo comunicaciones PUJ

Equipo base PRIES

Comit ambiental IES

-Par acadmico - Directivos - Administrativos - Equipo Comunicacin - Lder Ambiental*

DIAGNSTICO PLAN DE TRABAJO

Sistema de indicadores e informacin

Estrategia Tcnica

Estrategia de Comunicacin y PedagogaCampaas / Material de comunicacin / Diverciclaje

Estrategia de Capacitacin

Estrategia Inclusin social recicladoresRueda de Oportunidades / Participacin en caracterizaciones, talleres de capacitacin / Video Fragmentos de vida

Fortalecimiento: planeacin, grupos de trabajo, polticas, puntos ecolgicos, rutas de recoleccin interna, centros de acopio y gestin externa de material reciclable

Diplomado - Talleres prcticos / Foros / Talleres capacitacin: : planeacin, grupos de trabajo, polticas, puntos ecolgicos, rutas de recoleccin interna, centros de acopio y gestin externa de material reciclable

ELABORACIN PROGRAMA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

Figura 3. Diagrama con las principales estrategias desarrolladas durante el proyecto PRIES

2.1. Componente Planificacin y fortalecimiento intitucional

Conformacin de equipos de trabajo, desarrollo de actividades, lneas de investigacin, y estrategias.

El principal objetivo del programa de reciclaje en Instituciones de Educacin Superior (RED PRIES), consisti en la conformacin de un escenario de trabajo colectivo y activo que agrup las Instituciones de Educacin Superior de Bogot, con el fin de consolidar sus programas, planes o proyectos sobre la gestin de residuos slidos para fortalecer la cultura del reciclaje.

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Para lograr que este proyecto se consolidara como un espacio de participacin enfocado netamente a la comunidad universitaria, fue necesario generar una gran motivacin y expectativa a las instituciones de educacin superior para su vinculacin y participacin. Por esta razn, en la fase de planeacin del proyecto se realiz el primer Foro del Programa de Reciclaje en las Instituciones de Educacin, con el propsito de exponer, compartir y discutir sus experiencias en el tema de residuos slidos y reciclaje. Gracias a este evento fue posible conocer y contactar a las diferentes personas y grupos de trabajo de las instituciones, delegados de la gestin integral de residuos slidos. Los asistentes a este evento, fueron invitados a participar en una mesa de trabajo horizontal creada con el fin de forjar un espacio donde las principales universidades de Bogot compartieran, debatirn y generaran soluciones a la problemtica de los residuos slidos y del reciclaje a nivel de las Instituciones de Educacin Superior denominada Red PRIES. Estas personas fueron nombradas como Pares Acadmicos siendo cada uno de ellos miembros claves para el funcionamiento de este espacio de trabajo interinstitucional. Los pares acadmicos a travs de su participacin en esta red, representaron a cada una de las instituciones mediante las decisiones y aprobaciones que se realizaron durante la ejecucin del proyecto. Por ende a stos representantes les fueron planteados los objetivos, caractersticas, propuesta de formacin de un equipo de trabajo, alcances y la estructura de las estrategias planteadas para el desarrollo del programa PRIES. Con la aprobacin de las actividades a implementar y la aceptacin de determinados compromisos de participacin en el programa por parte de los pares acadmicos, se da inici formalmente al programa de reciclaje en febrero del ao 2010, la cual estaba constituida en su primera fase por veinticuatro (24) Instituciones de Educacin Superior del Distrito (ver fotografas 1).

Uno de los compromisos adquiridos por los representantes de las universidades, fue la formacin del Comit ambiental PRIES en cada institucin. Para ello se formul la idea de integrar un grupo interdisciplinario perteneciente a la institucin, cuyos perfiles fueran relacionados con la gestin ambiental y el manejo general de los residuos slidos; y que dicho grupo tuviera el aval y/o estuviera compuesto por representantes de las altas

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Fotografa 1. Presentacin de apertura de la Red PRIES Pares Acadmicos de las IES

directivas de la institucin con el fin de facilitar la toma de decisiones referentes al sistema de gestin de residuos slidos y la ejecucin de las estrategias en el marco del desarrollo del proyecto PRIES.

El contacto permanente desde la creacin de cada comit ambiental y el Programa PRIES, fue el lder ambiental (Profesional de apoyo del rea ambiental: eclogos, bilogo e ingenieros ambientales contratados por el equipo tcnico del programa PRIES de la Pontificia Universidad Javeriana), quien adems de componer el comit y asesorar las actividades realizadas por cada institucin, apoy la ejecucin de las acciones necesarias para el cumplimiento de los programas, estrategias y metas propuestos por el Programa. De acuerdo a la experiencia obtenida en la convocatoria de los pares acadmicos y la formacin de los comits ambientales, fue encontrado que en la mayora de las instituciones de educacin superior de Bogot, no se cuenta con un grupo de trabajo especializado para asumir la gestin ambiental en las instituciones de educacin superior y especialmente la gestin de residuos slidos en el campus universitario como uno de sus componentes. Como consecuencia de ello, este trabajo se encuentra a cargo de diversos departamentos y/o personas particulares de la institucin (administrativos o docentes), quienes asumen esta labor dentro de sus mltiples funciones. De acuerdo a la anterior situacin, los resultados obtenidos en la formacin de los comits ambientales en el Programa PRIES, variaron entre una institucin y otra, presentando diferentes patrones de conformacin de los grupos de trabajo. A continuacin se exponen dichos patrones de formacin de los comits ambientales PRIES en las instituciones.

Coordinacin y direccin del comit por directivas de la institucin: En un pequeo porcentaje de las instituciones de educacin superior participantes en la red, los comits ambientales tuvieron la tendencia a estar conformados por miembros de las altas directivas de la institucin (profesionales provenientes de dependencias tales como secretaras acadmicas, decanaturas y vicerrectoras). El trabajo desarrollado con este tipo de comits gener grandes beneficios al desarrollo del programa, tales como la eficiente y pronta aprobacin para la ejecucin de las actividades a implementar y la facilidad de talento humano, recursos logsticos, tcnicos y otros elementos indispensables para el xito en la ejecucin del programa. Por otra parte, aunque la gestin realizada fue ptima; la participacin y el desarrollo de los talleres propuestos en el Diplomado "Escuela de formacin en administracin y gestin de reciclaje en instituciones de educacin superior" fue diferente ya que debido a las mltiples ocupaciones de los integrantes de este tipo de comits, la participacin de la institucin fue enfocada en una persona que asisti a las actividades del proyecto, clases del diplomado y reuniones de la Red PRIES y comunicaba el mensaje directamente en la Institucin para su respectivo cumplimiento y ejecucin. De acuerdo a los resultados obtenidos, este tipo de comits se desarrollaron en algunas universidades donde la poblacin de estudiantes era baja como es el caso del CESA en donde exista un contacto directo entre el par acadmico y las directivas de la institucin. De igual manera, otras universidades presentaban un comit especializado y aprobado por la alta gerencia tales como la Pontificia Universidad Javeriana y la Universidad

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Distrital Francisco Jos de Caldas, el cual cuenta con el Plan Institucional de Gestin Ambiental (PIGA) que funciona como Programa de Rectora y operativamente est adscrito a la Oficina de Planeacin y Control. Paralelamente, presenta un Comit PIGA, que es la instancia coordinadora de todas las acciones que se propongan dentro de los procesos de formulacin, concertacin, implementacin, evaluacin y seguimiento del Plan Institucional de Gestin Ambiental (Conformado por Rector, Vicerrector Administrativo y Financiero, Oficina de Planeacin y Control, Divisin De Recursos Fsicos, Salud Ocupacional y equipo PIGA), ste ltimo conformado por tres personas una de planta y dos contratistas con dedicacin de tiempo completo. Adicionalmente se cuenta con el apoyo de un docente delegado al PIGA por Facultad y las dependencias directamente implicadas en la implementacin del mismo.

Experiencia de la Pontificia Universidad Javeriana En el caso particular de la Pontificia Universidad Javeriana, el comit se conform integrando los diferentes profesionales relacionados con el tema de gestin ambiental. Inicialmente, la iniciativa de participacin del programa PRIES, fue llevada al Comit de Cultura Ciudadana, que corresponde a un espacio de trabajo donde los directores de cada una de las reas del campus universitario y el Vicerrector del Medio Universitario, se renen para proponer y generar estrategias que conlleven a fomentar el mejoramiento continuo de los procesos relacionados al campus universitario; entre ellos el tema de gestin integral de los residuos slidos. Por la pertinencia del tema, este comit avalo y acept la participacin en el programa PRIES y por ello deleg a la Jefe de Oficina de Campus Universitario y a la Jefe de asuntos logsticos del Campus (participantes del comit de cultura ciudadana) como pares acadmicos ante la Red PRIES. Con dicho aval, se gener una mesa de trabajo ante la red compuesto por los pares acadmicos, tres integrantes de la dependencia de Oficina del Campus, un profesor investigador de una de las principales facultades generadoras de residuos y el lder ambiental delegado para la Institucin. La metodologa empleada para la elaboracin de los talleres y dems actividades relacionadas con el diplomado Escuela de Formacin en Gestin y Administracin de Residuos Slidos en las IES, se baso en la realizacin de una reunin semanal de aproximadamente tres horas, donde se desarrollaban los talleres el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos en el marco del diplomado escuela. Adicionalmente, el comit PRIES consigui un espacio en las reuniones del comit de cultura de la vicerrectora del medio, para gestionar el desarrollo de las actividades del programa y dems aprobaciones necesarias para la ejecucin de las diferentes estrategias. En la fase de culminacin del proyecto como uno de los grandes resultados del programa PRIES en esta Institucin particularmente, fue la formacin de este comit ambiental que continuar su labor y adicionalmente la conformacin del Grupo Administrativo de Gestin Ambiental (GAGA) quienes apoyarn en cada una de las facultades y reas generadoras de la Universidad Javeriana con el fin de extender una cobertura en toda la Institucin, para lograr exitosamente la gestin integral de residuos slidos.

Participacin de docentes lneas de investigacin propuestas: En las instituciones de educacin superior donde el comit PRIES estaba a cargo de los docentes, stos realizaron una efectiva gestin articulada a las reas administrativas, con el fin de conformar al interior de las IES (para el caso de la universidades que no contaban con grupos encargados de la parte ambiental), grupos de Gestin

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Ambiental (GEA) o Comits Ambientales Universitarios, no slo con el propsito de trabajar aspectos sobre el manejo de residuos slidos, sino otras temticas como residuos peligrosos, energa, ahorro de agua, entre otros.

Fotografa 2. Equipos PRIES. Clase Diplomado Escuela de Formacin en gestin y administracin de residuos slidos en las IES.

Por otro lado, dado los docentes que participaban en la Red provenan de diversas reas como Ingeniera, Administracin, Economa, Ciencias Ambientales y Educacin, se propuso con el apoyo de los lderes ambientales, la formacin de una red de investigacin que se concibe a raz de la necesidad de agrupar iniciativas de investigacin enmarcadas en la gestin integral de residuos slidos - reciclaje, para generar alianzas y sinergias; comprendiendo as cualquier proyecto de investigacin desde un enfoque interdisciplinario que abarque procesos de educacin ambiental, comercializacin, mercadeo, nuevos usos, clasificacin, manipulacin, produccin, recoleccin, tratamiento, reciclaje y disposicin final de los residuos. Esta red de investigacin se proyecta como un espacio de trabajo multidisciplinar en el cual participan instituciones, grupos, tesistas, docentes o investigadores independientes con diferentes intereses y profesiones. El objetivo general de la red de investigacin es la creacin de un espacio propicio para el intercambio de conocimientos y la generacin de proyectos a travs de la integracin de instituciones tanto del sector acadmico, como del sector productivo con las personas interesadas en desarrollar investigaciones tanto tericas como aplicadas en el marco de la gestin integral de residuos slidos. Tambin se espera que las investigaciones retroalimenten y se articulen a las estrategias / iniciativas a realizar dentro del trabajo de la Red PRIES. Otro de los casos que se podra mencionar en cuanto a la conformacin de lneas de investigacin fue el que se present en la Corporacin Universitaria Minuto de Dios en donde se fortaleci la conformacin de los semilleros de investigacin ya preestablecidos, en los cuales se dio la participacin activa de estudiantes trabajando en temas relacionados con la gestin integral de residuos slidos. Un caso puntual fue la conformacin de un grupo voluntario de estudiantes de ingeniera agroecolgica que se apersonaron del proceso de compostaje realizado en la institucin. A continuacin se describe las principales lneas de investigacin propuestas: LINEAS DE INVESTIGACIN EN EL MARCO DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS RECICLAJE EN LAS IES Oportunidades de mercado. Produccin de energa Reduccin, Reciclaje, Reutilizacin y Reincorporacin de residuos. Diseo, adecuacin e implementacin de SGIRS. Producciones ms limpias y tecnologas ambientales Educacin ambiental / procesos pedaggicos Participacin comunitaria

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Conformacin de otros tipos de comits Participacin Estudiantes En la conformacin de los comits de la RED PRIES tambin se encontr en proporciones bajas, que los representantes de algunas IES, estaban en cabeza de los estudiantes, quienes tambin participaron en el proceso, ya que su principal funcin era servir de contacto entre la red y el par acadmico de la institucin educativa, as como de divulgar la informacin y fomentar las actividades de la gestin de residuos slidos en su institucin tal y como se evidenci en la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca, Fundacin Universitaria Monserrate, Universidad Libre y Universidad Santo Toms. En algunas de estas instituciones el comit PRIES se conform por un grupo de estudiantes en cabeza de un docente, quien por su posicin jerrquica dentro de la institucin, o su la labor realizada en la misma, frente los residuos slidos, poda gestionar las acciones necesarias para dar cumplimiento a los compromisos adquiridos al ingreso en la RED PRIES, garantizando as una intervencin exitosa tanto en el diseo del programa de gestin integral de residuos slidos, como en su posterior implementacin. Experiencias Trabajos de Grado Los estudiantes que participaron en el marco del diplomado formularon diferentes trabajos de grado como se evidenci en la facultad de ingeniera industrial de la Fundacin Universitaria San Martn, donde se est generando la elaboracin de documentos para disear e implementar el manejo de los residuos slidos en la universidad. Uno de estos trabajos titula Diseo del Plan Institucional de Manejo de Residuos Slidos, el cual tiene como alcance la realizacin del diagnostico de aspectos tcnicos, ambientales y sociales en el manejo de residuos slidos en la universidad, as como proponer una estructura general de funciones para el manejo de residuos slidos, planes de seguimiento y control, determinar la infraestructura para la separacin in situ y realizar el diseo de un centro de acopio, lo anterior anudado a una propuesta de comunicacin y un anlisis financiero para la implementacin del sistema de gestin. Adems de esto, la Universidad San Martn actualmente est elaborando otros trabajos de grado en el tema de residuos slidos pero en otros contextos como localidades, hospitales y empresas.

De igual manera, en el marco de la Red PRIES se est desarrollando un trabajo de grado desde la especializacin en educacin y gestin ambiental de la Universidad Distrital, con el fin de definir cules son los motivos de los estudiantes para no separar adecuadamente en la fuente los residuos slidos ordinarios, lo anterior en el contexto de la articulacin de estrategias educativas-pedaggicas que incentiven y transformen hbitos y conductas para la adecuada utilizacin de los puntos ecolgicos, ya que sin esto la gestin no tiene posibilidades de ser xitosa. As mismo, con este trabajo se pretende fortalecer el programa de residuos slidos basado en los lineamientos del PIGA de la Universidad Distrital. Participacin de grupos de servicios generales Otro tipo de conformacin de los comits de equipos de trabajo, estuvo empoderado por el personal de servicios generales, los cuales tuvieron una participacin activa en el marco del diplomado y de otras actividades de la RED PRIES. Este grupo articulaba y socializaba la informacin al interior de su institucin como fue el caso puntual del Politcnico Grancolombiano, donde establecieron horarios para realizar los talleres, y a travs de charlas informativas y presentaciones exponan su trabajo en la Red con las altas directivas y docentes de la institucin. De igual manera, la participacin de este grupo es clave dentro del proceso ya que est constantemente vinculado en la separacin, recoleccin, transporte y presentacin de los residuos. Sin embargo, se evidencia que

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en el caso de ste tipo de equipo de trabajo debe ir articulado con el par acadmico de la institucin, para fortalecer desde las bases tericas, conceptuales e investigativas la gestin integral de los residuos. La proporcin de este tipo de comits en la RED PRIES fue baja, y en algunas instituciones, como en la Universidad Pedaggica Nacional se presentaron inconvenientes ya que se delegaron ante la RED PRIES y desde las altas directivas, tanto personal de servicios generales, como coordinadores de los mismos; el personal de servicios generales se interes en el proceso y asisti a algunas de las clases del diplomado escuela de formacin en gestin y administracin de residuos slidos en las IES, pero posteriormente manifest que no estaban capacitados para participar activamente en el diseo del programa de gestin integral de residuos slidos de la institucin, y que en muchas de las sesiones se sentan desorientados. Los coordinadores de servicios generales, al no estar eficientemente articulados con el proceso de gestin integral de residuos slidos de la institucin y al manifestar que los compromisos propios del cargo no le permitan destinar tiempo a los compromisos adquiridos en la RED PRIES se retiraron de la misma. Para el xito de un plan o programa de gestin ambiental con nfasis en el manejo de residuos slidos, es prioritario la conformacin de un equipo de trabajo o comit interdisciplinario, delegando responsables y responsabilidades claras desde un organigrama de trabajo, que incluya la alta direccin, el rea docente e investigativa, la comunidad estudiantil, haciendo participe activamente el personal administrativo servicios generales, con el fin de intercambiar conocimientos para la propuesta. La forma ms eficiente de realizar esto es mediante la conformacin de un grupo de gestin ambiental, ya sea PIGA, GAGA u otro que se dedique tiempo completo a gestionar las acciones que se propongan dentro de los procesos de formulacin, concertacin, implementacin, evaluacin y seguimiento de un programa de gestin de residuos slidos.

2.2. Componente: Desarrollo del diagnostico participativo en las instituciones de educacin superior

En la fase inicial del programa PRIES y de la formacin de la Red se desarrollo un procedimiento denominado Diagnstico inicial con el objetivo de evaluar el estado inicial de las Instituciones de Educacin Superior vinculadas al proyecto en cada uno de los componentes de la gestin integral de residuos, campaas de reciclaje y en las herramientas comunicativas para la difusin del tema en las instituciones. Posteriormente, las IES diligenciaron dos formatos de diagnstico iniciales con preguntas puntuales enfocadas en el desarrollo de la gestin integral de residuos, los programas ambientales formulados e implementados en las IES y las campaas y estrategias desarrolladas para fomentar el reciclaje. Esta informacin fue verificada y complementada con una visita a cada una de las Instituciones, realizada por el lder ambiental quien verific el estado fsico de los puntos ecolgicos, los elementos empleados para las rutas de recoleccin, los centros de almacenamiento temporal y central y el funcionamiento de los dems componentes de la gestin de residuos (generacin, rutas de recoleccin de residuos, acciones para la recuperacin de MPR) al interior de cada institucin y se realizaron encuestas a la comunidad universitaria para verificar la apropiacin de temas relacionados con el reciclaje y la gestin de residuos slidos de las instituciones. Los resultados obtenidos en la fase inicial del proyecto en relacin al estado de las instituciones fueron los siguientes:

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Tabla 2. Resultados del diagnstico Participativo en las IES

Gestin operacional, capacitacin y sensibilizacin de la poblacin universitaria La mayora de las instituciones ha implementado alguna campaa de comunicacin (carteles, obras de teatro, mensajes electrnicos) incentivando al reciclaje y a el adecuado uso de los puntos ecolgicos; as mismo se han realizado procesos de capacitacin y sensibilizacin en el tema. Algunas instituciones aceptan que este tipo de campaas y estrategias no han generado un impacto significativo. Por el contrario, algunas de las instituciones documentaron no tener ningn sistema de gestin de residuos slidos implementado, por tal motivo no contaban con ningn avance en el tema y no han realizado ningn tipo de sensibilizacin. El principal problema identificado es la falta de una cultura ambiental por parte de toda la poblacin universitaria, por ello aunque se cuente con la infraestructura, los programas no son totalmente funcionales. Adems en muchas instituciones, aunque se cuenta con el apoyo de altas directivas, el tema no es prioritario para realizar algn tipo de inversin. Separacin en la Fuente Las IES se enfocaron en construir un sistema propio de separacin en la fuente, pero se ha identificado a modo general, que no se cuentan con lineamientos especficos y puntuales sobre la metodologa para implementar un sistema de separacin en la fuente que se ajuste a la legislacin vigente, estndares internacionales, y que a su vez sea prctico a la hora de implementarlo. Por ello en todas las universidades se manejan diferentes tipos de contenedores y estrategias de separacin de residuos aisladas entre las dependencias y reas de las IES. Puntos Ecolgicos Se evidenci una gran diversidad de formas de las canecas, tamaos, separacin de los residuos, entre las diferentes IES, e incluso dentro de de cada institucin; en otros casos los puntos ecolgicos implementados no cumplen con la capacidad de abastecimiento, es decir el volumen instalado no es adecuado frente al volumen generado, lo que hace inoperante este tipo de sistemas. Las instituciones argumentaron que esta situacin es consecuencia de la falta de claridad en la informacin encontrada en documentos acadmicos, legislacin, y estndares internacionales, lo que no permite unificar criterios y conceptos generando confusin a la hora de tratar de establecer unos puntos ecolgicos eficientes. En muchas instituciones, los puntos ecolgicos no se encontraron en buen estado. Una problemtica presentada en las instituciones, es que el plan de inversin en puntos ecolgicos siempre es gradual y cada vez que se implementan contenedores se emplean diferentes modelos y se dejan instalados los anteriores modelos, generando una diversidad de puntos ecolgicos al interior de la misma institucin, unos en mal estado y creando nuevos puntos de disposicin de residuos haciendo menos eficientes los recorridos de recoleccin de los mismos. Rutas de Recoleccin de Residuos Slidos: En cuanto al sistema de Recoleccin Interno, todas las instituciones cuentan con mecanismos y con personal contratado especialmente para esta funcin; sin embargo la mayora de las instituciones no emplean rutas de recoleccin interna establecidas ni tienen parmetros de organizacin para la recoleccin de residuos slidos y de material potencialmente reciclable.

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Se manifest que aunque el personal de aseo de las instituciones tiene previa capacitacin en el tema de manejo de residuos slidos; debido a la constante rotacin, no est establecido ni documentado un sistema de recoleccin de residuos eficiente; por ello se recomend la inclusin de este personal en el desarrollo e implementacin del programa.

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Almacenamiento Temporal En cuanto a la adecuacin de los lugares de disposicin y almacenamiento temporal y final, la mayora de las IES tienen un lugar adaptado para esta funcin; sin embargo estos lugares no cuentan con todas las caractersticas exigidas en la normatividad ambiental para esta funcin. Se plante como una de las prioridades del programa, establecer directrices especficas para la adecuacin y remodelacin de estos lugares. Mecanismos De Recoleccin En muy pocas Instituciones, existen mecanismos de recoleccin y recuperacin de material potencialmente reciclable y entre las pocas acciones encontradas, est la recuperacin del material en los centros de almacenamiento por parte de recicladores de oficio o del mismo personal de aseo de las instituciones. En la mayora de las instituciones este material es donado a las personas que lo recuperan, o es comercializado directamente por el personal de la institucin. La mayora de las IES no cuentan con cifras documentadas acerca del material reciclable que es recuperado y comercializado, ya que no se cuenta con formatos de registro de generacin y existen muchas fugas del material antes de llegar a los centros de almacenamiento.

En las visitas de campo fueron tomados los registros fotogrficos de los mecanismos para la recoleccin de residuos empleados (Puntos ecolgicos), los centros de almacenamiento temporal y central y/o los centros de acopio de material potencialmente reciclable. A continuacin se observan algunos de los registros tomados en la fase de diagnstico inicial. Puntos Ecolgicos

Grfico No 1. Registro fotogrfico de los puntos ecolgicos en las IES (UDCA, U. Monserrate, U. Tadeo Lozano, U Sergio Arboleda, UNAD, U. Javeriana)

U. GRAN COLOMBIA ARBOLEDAARBOLEDA

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Mecanismos de Recoleccin Interna

Grfico No 2. Registro fotogrfico de los mecanismos de

Centros de almacenamiento central y temporal

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Grfico No 3. Registro fotogrfico de los lugares de almacenamiento temporal y final

Centros de acopio de Material Potencialmente Reciclable (MPR)

Grfico No 4. Registro fotogrfico de los centros de almacenamiento de MPR Al finalizar la recopilacin de toda la informacin suministrada por parte de las Instituciones de educacin superior, se llevo a porcentaje el estado de avance de todas las instituciones en cada uno de los componentes de la gestin integral de residuos slidos, con el fin de tener un referente claro de los principales aspectos por mejorar para as enfocar las estrategias de implementacin del programa PRIES. Para ponderar el porcentaje de cada componente de la gestin de residuos; se determinaron criterios de valoracin obtenidos mediante los resultados de avance encontrados en las visitas de campo realizadas y en las respuestas del formato de diagnstico inicial desarrollado, para as valorar el estado de avance de cada institucin. En cada una de las universidades, fue obtenido el porcentaje de avance en cada mdulo de la gestin de residuos para dos fechas (diciembre 2009 y noviembre de 2010), posteriormente se calcul este porcentaje para evaluar el estado de los 5 mdulos para las instituciones de la Red PRIES, en general. En la siguiente grfica, se muestra el nivel de avance en el cual se encontraban las IES en el momento de inicio del proyecto. Cada una de las aristas representa el porcentaje de avance de cada componente de la gestin integral de residuos.

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2.3. Componente: Intervencin en Puntos Ecologicos, Rutas de Recoleccin Interna, Centros de Acopio, y Gestin Externa de Material Potencialmente Reciclable. Los procesos al interior de las instituciones de educacin superior, y en general en otros tipos de entidades tienden a demorarse como consecuencia de la estructura organizacional y a la gran cantidad de trmites que se deben llevar a cabo para la aprobacin de procesos relacionados con la gestin de planes, programas, modificaciones estructurales, actividades culturales, entre muchas otras acciones. Debido a esto la estrategia de intervencin en cuanto a los puntos ecolgicos, las rutas de recoleccin interna, los centros de acopio y la gestin externa de residuos slidos se realiz en tres fases principales: las actividades pre operativas, la consolidacin de herramientas para la intervencin y refuerzo en los mdulos correspondientes a la cadena de generacin de residuos slidos y por ltimo la evaluacin y seguimiento de las actividades realizadas y los avances obtenidos. Para lograr la implementacin de dichas fases la funcin de los lderes ambientales fue de gran importancia ya que se encargaron de articular y dinamizar el diseo, desarrollo y ejecucin de las estrategias planteadas al comienzo de la RED PRIES, y desarrolladas en los otros captulos de esta publicacin, con el fin de incentivar la cultura del reciclaje en las instituciones. Para la fase pre operativa se realizaron visitas a las instituciones de educacin superior pertenecientes a la RED PRIES en las cuales se diligenci un formato de diagnstico establecido en la lnea de trabajo de la red, cuyo fin era fortalecer y consolidar la informacin de la lnea base obtenida desde el ao 2009. Desde la fase anterior se fueron identificando herramientas para la intervencin y refuerzo en los mdulos correspondientes a la cadena de generacin de residuos slidos donde se abarcaron diferentes acciones entre las que se encuentran: Caracterizaciones de Residuos Slidos: Se realizaron dos caracterizaciones a lo largo del ao con el objetivo de establecer datos slidos de generacin de residuos en las instituciones pertenecientes a la red. El objetivo de esta caracterizacin, de acuerdo a los intereses particulares de cada institucin, fue establecer bien sea por reas generadoras o de manera global, la produccin de residuos slidos real de las instituciones, y obtener los datos del material potencialmente reciclable, as como en la medida de lo posible, el material que realmente se estaba aprovechando en las mismas. Uno de los resultados importantes obtenidos mediante el proceso de caracterizacin fue la determinacin de los tipos y cantidades de materiales que se producen en mayor proporcin en las instituciones, con estos datos se proyect la produccin por semestre en cada institucin; con estos datos se estableci la mejor alternativa a implementar en cuanto a la infraestructura necesaria para generar adecuados procesos de separacin en la fuente.

Previo a las caracterizaciones se llevaron a cabo reuniones con el personal de servicios generales con el fin de ponerlos al tanto del proceso a realizar. En stas se abarc la logstica del proceso previo a la caracterizacin, como la rotulacin de las bolsas por segmentos generadores, en los casos as previstos, la recoleccin selectiva de las mismas y su almacenamiento en el centro de disposicin final de acuerdo a los parmetros preestablecidos. A modo general se pudo establecer que los materiales potencialmente reciclables que se producen en mayor proporcin son el vidrio y el plstico, seguidos por papel, cartn, y latas. As mismo se pudo constatar que el aprovechamiento de dichos materiales es mnimo en la mayora de los casos y altamente informal. Acompaamiento y desarrollo de talleres PGIRS: Una de las estrategias fundamentales en el marco de la RED PRIES fue el diplomado escuela de formacin en gestin y administracin de residuos slidos en las IES, ya que este se plante con el fin de que, mediante los talleres y actividades del mismo, se diseara o fortaleciera un

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sistema de gestin integral de residuos slidos. La funcin de los lderes ambientales en esta estrategia consisti en el acompaamiento continuo a las instituciones de educacin superior en el desarrollo de los talleres, en la medida que las universidades lo solicitaran, as como en la aclaracin de inquietudes y realizando un seguimiento de los compromisos adquiridos al comienzo del diplomado. Se estableci una fecha de corte para la entrega de talleres a mitad del proyecto con el fin de retroalimentar los talleres entregados a la fecha.

Acompaamiento en eventos ambientales de las instituciones de educacin superior y desarrollo de la estrategia de comunicacin: Debido a que el tema de la comunicacin y sensibilizacin de la comunidad respecto a la problemtica del manejo de los residuos slidos es de suma importancia para lograr adquirir una cultura de reciclaje y de separacin en la fuente, la Red PRIES plante y desarroll una estrategia integral de comunicacin y pedagoga para empezar a lograr dicho objetivo. En este aspecto, los lderes ambientales se encargaron de organizar y apoyar en la direccin de cada una de las acciones de comunicacin planteadas. Dentro de la estrategia de comunicacin, se realiz la Feria de Diverciclaje, la cual requiri de una gestin activa del equipo organizador de parte de la red en conjunto y coordinacin con el equipo de lderes, tanto durante la feria como antes de sta. La invitacin al programa radial, las charlas a primparos, y la entrega de las otras piezas de comunicacin fueron realizadas tambin por los lderes. As mismo, el desarrollo de los pendones fue posible gracias al trabajo y los resultados que se obtuvieron de las caracterizaciones coordinadas por los mismos junto con los pares acadmicos de cada universidad. En este punto vale la pena mencionar por ejemplo la ponencia que se realiz en la Universidad Escuela Colombiana de Ingeniera donde se desarroll una charla Incentivo econmico: Con el objetivo de ayudar a las instituciones a fortalecer su sistema de gestin de residuos slidos, la Red PRIES en convenio con la Unidad Administrativa Especial de Servicios Pblicos -UAESPotorg un incentivo econmico para la adquisicin de puntos ecolgicos y/o elementos para mejorar el rendimiento de la ruta de recoleccin interna. Para esto y con la coordinacin del equipo de lderes, cada institucin entreg un plan de inversin en donde manifestaba el tipo de elementos y la cantidad que se requeran, siempre y cuando no excediera el monto establecido para cada institucin. En los casos que esto ocurri, se redujeron el nmero de tems solicitados hasta que se ajustaran al presupuesto correspondiente. As mismo, los elementos solicitados por cada institucin fueron gestionados de acuerdo a las especificaciones de cada una de modo que fueran los ms adecuados para sus necesidades.

Auditorias de Seguimiento y Asesoramiento: Con el objetivo de llevar a cabo una evaluacin de los avances realizados por las instituciones de educacin superior durante el transcurso del proyecto, los lderes ambientales realizaron un proceso de auditora en el cual, adems de hacer el seguimiento de los avances en el sistema de gestin de residuos slidos, se les brind una asesora en cuanto a la adecuacin de los puntos ecolgicos, y se realizaron recomendaciones para reforzar la implementacin de las acciones establecidas en los talleres del diplomado y en el plan de trabajo del sistema de gestin de residuos slidos. Para realizaron visitas y recorridos en cada institucin, y se sigui y diligenci un formato de auditora elaborado y enviado previamente a lo pares acadmicos. En stas se identificaron los puntos crticos con respecto a aspectos de comunicacin, infraestructura, procesos y capacitacin.

A lo largo del trabajo realizado en el marco de la RED PRIES, desde la fase de diagnstico inicial, atravesando por el diseo continuo y la consolidacin de herramientas para la intervencin y el refuerzo en los mdulos correspondientes a la cadena de generacin de residuos slidos y finalizando con el seguimiento a los avances realizados por las instituciones de educacin superior adscritas a la red, puede establecerse que para que un programa de gestin integral de residuos slidos sea exitoso se debe contar con una serie de responsables y responsabilidades designados claramente en el mbito del PGIRS, as mismo debe existir un compromiso

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institucional, respaldando desde las altas directivas la gestin realizada en el marco del PGIRS; apoyo que tiene que ir acompaado de recursos humanos, fsicos y econmicos. As mismo, es fundamental la articulacin de todos los sectores de la comunidad universitaria, abarcando las directivas, las dependencias administrativas, la comunidad estudiantil, la docencia y la investigacin, ya que si toda la comunidad no est involucrada y es participe activamente del programa de gestin de residuos, o dems programas ambientales que se quieran realizar, dichos programas estarn destinados al fracaso.

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3.

Capitulo III. Estrategia de capacitacin a las IES en el fortalecimiento de sus programas de reciclajeMarlybell Ochoa Miranda & Lorena Snchez lvarez

La estrategia de capacitacin y enseanza se encuentra compuesta por diversas herramientas de acuerdo a los diferentes grupos objetivo que se quera abordar. Los tres grupos objetivo a los cuales se orient los procesos fueron: (1) directivos, profesores, investigadores, personal administrativo y estudiantes en el Diplomado Escuela de Gestin y Administracin de Residuos Slidos en Instituciones de Educacin Superior. (2) personal administrativo y de servicios generales a travs de talleres terico-prctico sobre la gestin de residuos slidos, haciendo un nfasis especial en el componente de rutas de recoleccin interna. (3) estudiantes universitarios a travs de las ferias universitarias de reciclaje, especialmente en el aula ambiental del reciclaje en donde a travs de juegos interactivos y acadmicos se realizaron ponencias acerca de la problemtica asociada a los residuos slidos, e importancia del reciclaje. Tambin se abordaron los estudiantes a travs de otras herramientas como conferencias a los primiparos, explicando la importancia de reciclar, as como los diferentes programas existentes en las instituciones.

3.1. Componente: Diplomado Escuela de Formacin en Gestin y Administracin de Residuos Slidos en las Instituciones de Educacin Superior- IES

Presentacin

En el Marco del Convenio 020 de 2010, establecido entre la Unidad Administrativa Especial de Servicios PblicosUAESP y la Pontificia Universidad Javeriana- PUJ, se dise y ejecut una estrategia de capacitacin denominada Diplomado Escuela de Formacin en Gestin y Administracin de Residuos Slidos en las Instituciones de Educacin Superior- IES, cuyo objetivo fue construir conocimientos, habilidades y herramientas necesarias para promover la cultura del reciclaje en las IES pertenecientes a la Red PRIES, en el marco de la normatividad y los principios acadmicos de la gestin integral de residuos slidos. El Diplomado inici exitosamente el jueves 11 de marzo de 2010 con 158 participantes, y con una duracin de 7 meses finaliz con la graduacin de 118 participantes el viernes 29 de octubre de 2010. Los perfiles de los graduados, representantes de las 29 IES ante la Red PRIES, incluyeron miembros de la comunidad universitaria como directivas de las IES, profesores interesados, pares acadmicos, personal administrativo, personal de servicios generales, profesionales ambientales, profesionales en comunicacin y lderes ambientales. Las sesiones del Diplomado Escuela, consistieron en un trabajo permanente de entrenamiento en la planificacin, implementacin, seguimiento y control de los Sistemas o Planes de gestin integral de residuos slidos con nfasis en reciclaje, y logr obtener resultados significativos que se ven reflejados en los avances de las IES en materia de la cultura del reciclaje.

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Objetivos del Diplomado

Objetivo general Construir conocimientos, habilidades y herramientas necesarias para promover la cultura del reciclaje en instituciones de educacin superior IES- de Bogot D.C, en el marco de la normatividad y los principios acadmicos de la gestin integral de residuos slidos. Objetivos especficos Contextualizar a los participantes acerca de la problemtica ambiental generada por los residuos slidos y presentar los conceptos bsicos para su gestin integral. Diagnosticar la situacin actual de las Instituciones de Educacin Superior- IES con respecto al manejo de los residuos slidos. Promover la estructuracin, implementacin y seguimiento de los Sistemas de Gestin Integral de Residuos Slidos en las IES, con nfasis en el aprovechamiento de material reciclable y en las estrategias de comunicacin. Presentar y discutir mecanismos de seguimiento, evaluacin y control de la gestin integral de residuos slidos institucionales. Conocer experiencias de implementacin de Sistemas de Gestin Integral de Residuos slidos en IES con nfasis en reciclaje.

Equipo coordinador

Gustavo Adolfo Mora Rodrguez. Director del Programa de Educacin Continua de la Facultad de Estudios Ambientales y Rurales de la PUJ.

Marlybell Ochoa Miranda. Gerente del Diplomado.

Lorena Snchez. Monitora del Diplomado.

Alejandro Reyes. Administrador de contenidos de la plataforma virtual.

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Convocatoria

Se realiz una convocatoria abierta, dirigida al personal responsable o directamente relacionado con la gestin integral de residuos slidos en las IES de Bogot, D.C. Se utilizaron diferentes medios de comunicacin, resaltando la eficiencia de la pgina web de PRIES y del envo de correos electrnicos directos al personal registrado en la base de datos de la Red PRIES.

Metodologa y duracin

El Diplomado se desarroll a travs de 23 sesiones (95 horas) presenciales y 2 sesiones (5 horas) virtuales de conferencias magistrales. Las sesiones presenciales se ejecutaron los jueves y algunos martes de 4:00 p.m. a 7:00 p.m. en las instalaciones de la Pontificia Universidad Javeriana. Las sesiones virtuales, fueron de acceso en horario de libre escogencia por los participantes quienes ya contaban con su respectivo usuario y contrasea. La metodologa del Diplomado incluy la realizacin de 13 talleres grupales de aplicacin prctica en las IES articulados al Plan de Trabajo del Convenio, 5 reuniones de seguimiento PRIES en el marco del Diplomado, 1 taller integral de elaboracin del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos- PGIRS, 4 salidas de campo con repeticiones, intervenciones de ms de 20 conferencistas invitados, acompaamiento permanente en la plataforma virtual mediante foros abiertos y difusin de documentos de referencia en la plataforma virtual, 1 publicacin acadmica para fomentar la cultura del reciclaje en las IES y finalmente un acto de graduacin, que simboliz el compromiso de rplica de la experiencia para continuar con el fomento de la cultura del reciclaje en las Instituciones de Educacin Superior. Tabla 3. Salidas de campo ejecutadas en el marco del Diplomado escuela de Formacin en Gestin y Administracin de Residuos en las IES.No. LUGAR Y FECHA DESCRIPCIN En este Centro el Dr. Oscar Ivn Prez a nombre de la UAESP, realiz una intervencin de 30 minutos para explicar a los participantes del Diplomado el Programa Distrital de Reciclaje de Bogot, D.C.- PDR. Posteriormente, el Dr. Mauricio gui un recorrido por las instalaciones del Centro para identificar todas las actividades desde la recepcin de residuos potencialmente reciclables, pasando por la descarga, separacin, compactacin, almacenamiento, hasta llegar a su despacho a empresas que garantizan el proceso de reciclaje. Centro de Reciclaje La Alquera. sbado 20 de marzo DE 2010

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SGA Universidad Nacional. Sbado 10 de abril de 2010.

En esta visita, los participantes tuvieron la oportunidad de conocer la estructura general del Sistema de Gestin Ambiental de la Universidad Nacional y en detalle todas las instalaciones y actividades relacionadas con la gestin integral de residuos de la Universidad. Se conocieron el horno incinerador con las neveras de almacenamiento de residuos peligrosos de riesgo biolgico; la planta de compostaje y lombricultura, las bodegas de almacenamiento y acopio central de residuos ordinarios y reciclables, y el sitio de almacenamiento central de residuos peligrosos. Tambin se

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conocieron los vehculos utilizados para la recoleccin y transporte interno de residuos.

Los visitantes tuvieron la oportunidad de conocer a travs de una charla ejecutada por el coordinador nacional de fibra secundaria de Kimberly, los programas que a nivel nacional la empresa promueve en torno al aprovechamiento de papel mediante el reciclaje, en el marco de un compromiso ambiental y de responsabilidad social empresarial, garantizando la inclusin de recicladores de oficio. Tambin se conocieron las condiciones de acceso a los servicios de Kimberly relacionados con el reciclaje de papel.

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Bodegas Kimberly. Sbado 15 de mayo de 2010.

Posteriormente se realiz un recorrido por las instalaciones de la bodega de reciclaje para reconocer las actividades de pesaje de camiones con papel potencialmente reciclable, condiciones de recepcin de materiales, clasificacin de los tipos de papel reciclable, embalado, pesaje de residuos, etiquetado, y otras actividades propias del proceso.

La salida consisti en realizar un recorrido guiado, reconociendo todas las reas que forman hoy en da el Relleno Sanitario de Doa Juana y las empresas contratistas de su funcionamiento, en lo relacionado con disposicin final de residuos, manejo de lixiviados y manejo de emisiones atmosfricas. Posterior al recorrido se ejecut una conferencia que se centr en explicar el funcionamiento del frente de descarga comn de los residuos slidos municipales que son recepcionados y dispuestos finalmente en el Relleno, y en la celda de seguridad para residuos peligrosos. Tambin se explic a los participantes del Diplomado los impactos ambientales generados por los residuos slidos, lixiviados y emisiones atmosfricas asociadas a residuos y los horizontes de funcionamiento proyectados a mediano y largo plazo para el Relleno.

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Relleno Sanitario de Doa Juana. sbado 28 de agosto de 2010.

El Diplomado incluy para cada participante: material de trabajo, refrigerios en cada sesin presencial, DVD de memorias digitales, organizacin y logstica, certificado de asistencia para quienes cumplieron con mnimo el 80%, avalado por el programa de educacin continua de la Pontificia Universidad Javeriana y por la UAESP; transporte y refrigerios en las salidas de campo, infraestructura tcnica y tecnologa de la Pontificia Universidad Javeriana, aulas y equipamiento completo para las charlas, conferencias y talleres, montaje y actualizacin permanente de la plataforma virtual, con toda la informacin acadmica (presentaciones, documentos de referencia, talleres, avance de las IES) y administrativa del Diplomado, acompaamiento

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permanente en la solucin de inquietudes a travs de foros generales y especficos de la plataforma virtual, entrega de usuario y contrasea para garantizar y controlar la entrada personalizada de cada participante a la plataforma virtual. Para cada IES, incluy la evaluacin y retroalimentacin de los 13 talleres, del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos de cada IES, auditoras de mejoramiento y asesora en campo por parte de un equipo consultivo bajo previa solicitud.

Programacin acadmica

El Diplomado se estructur en 11 mdulos que van desde la consolidacin de un Diagnstico participativo en materia de gestin integral de residuos slidos, hasta el compromiso de rplica de la experiencia, en cada una de las IES (Tabla 4):

Tabla 4. Pr