libertad sindical
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LIBERTAD SINDICALLa libertad sindical es hoy reconocida universalmente como uno de los derechos inherentes a la persona. Su inclusión en la Declaración de Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo de la OIT, aprobada por unanimidad de todos sus Estados miembros, es una prueba elocuen te del real ce e importancia que la misma ha adquirido en el mundo contemporáneo.Pero, al mismo tiempo, los cambios y transformaciones experimenta-dos por la economía mundial que repercuten inexorablemente sobre la estructura de las empresas afectan sensiblemente los alcances de esta libertad. Con trabajadores dispersos que ya no están al servicio de la tradicional empresa vertical y fordista, con el fenómeno creciente del out-sourcing, que genera la creación de feudos de trabajadores periféricos, con la expulsión del ámbito del derecho del trabajo de numerosos operarios que pasan a ser trabajadores jurídicamente independientes, aunque eco-nómicamente dependientes, el espíritu de asociación se debilita y como resultado de este fenómenos la libertad sindical se contrae a un simple enunciado teórico con muy poca eficacia práctica.Sin embargo, tal como lo recuerda la OIT, la libertad sindi cal es un elemento indispensable para lograr y fomentar un trabajo decente. De ahí la importancia de que se refuercen en las legislaciones positivas de cada estado americano las orientaciones enunciadas por la Comisión de Expertos y el Comité de Libertad Sindical de la OIT, orientaciones, que como se puede apreciar por lo explicado en este trabajo, buscan princi-palmente que las autoridades públicas y el derecho interno concedan un amplio margen de acción a trabajadores y empleadores en el ejercicio de su derecho a asociarse, escoger libremente el colectivo de sus preferen-cias, y organizar y administrar con absoluta libertad el funcionamiento de sus agrupaciones.Mientras menor sea la reglamentación, mayor será la garantía ofrecida al ejercicio de la libertad sindical.AUTONOMÍA SINDICALEl Universal: Noticias de México y el MundoLicenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública, Ezra Shabot Askenazi estudió en la Universidad Nacional Autónoma de MéxicoSindicatos como instrumentos de defensa de los trabajadores ante el capital y los patrones, o formas de cooptación de la voluntad obrera en el marco de un Estado corporativo como el revolucionario mexicano, o quizás negocios redondos y permanentes para dirigencias sindicales convertidas en un factor de poder sobreviviente del viejo régimen, esos cuestionamientos siguen estando vigentes en el México de hoy, y más aún ante la discusión sobre una reforma laboral que pretende afectar intereses para modificar realidades. A esto hay que añadir el fenómeno de sindicatos de burócratas, quienes reciben recursos provenientes de los impuestos ciudadanos, lo que los hace sujetos del escrutinio público.A diferencia de otras transiciones democráticas, como la española donde se desmontó el aparato sindical del franquismo para dar paso a las organizaciones obreras ligadas a los diferentes partidos políticos, en la transición mexicana el sindicalismo corporativo permaneció intacto, a pesar de su debilitamiento estructural proveniente del debilitamiento del sistema de partido hegemónico. Su falta de vinculación con los intereses de sus afiliados volvió a estas organizaciones obreras instrumentos dóciles fácilmente acoplables al nuevo gobierno panista.Cuando la reforma laboral pretende formalizar la flexibilidad en la contratación ya existente fuera del marco legal, las resistencias en las dirigencias sindicales son mínimas, pues esto no afecta sus mecanismos de control y sus negocios hechos al amparo de la representación de sus agremiados. Pero cuando se intenta establecer una disposición legal para obligar a los líderes a transparentar los recursos de sus organizaciones frente a sus propios representados, así como forzar elecciones con voto secreto, esto resulta inaceptablTRANSCRIPT
LIBERTAD SINDICALLalibertad sindical es hoyreconocida universalmentecomo unodelos derechos inherentes a la persona. Su inclusin en la Declaracin de!rincipios y Derechos "undamentales en el Traba#o de la $IT% aprobadapor unanimidad de todos sus Estados miembros% es una prueba elocuentedel real ceeimportancia&uelamismahaad&uiridoenel mundocontempor'neo.!ero% al mismo tiempo% los cambios y trans(ormaciones e)perimenta*dospor la econom+a mundial &ue repercuten ine)orablemente sobre la estructuradelasempresasa(ectansensiblementelosalcancesdeestalibertad. Contraba#adores dispersos &ue ya no est'n al servicio de la tradicional empresavertical y (ordista% con el (enmeno creciente del out-sourcing% &ue ,enera lacreacin de (eudos de traba#adores peri(-ricos% conla e)pulsin del 'mbitodel derecho del traba#o de numerosos operarios &ue pasan a ser traba#adores#ur+dicamente independientes% aun&ue eco*nmicamente dependientes% elesp+ritudeasociacinsedebilitaycomoresultadodeeste(enmenoslalibertadsindicalsecontraeaunsimpleenunciadotericoconmuypocae(icacia pr'ctica.Sin embar,o% tal como lo recuerda la $IT% la libertad sindi cal es unelemento indispensable para lo,rar y (omentar un traba#o decente. De ah+la importancia de &ue se re(uercen en las le,islaciones positivas de cadaestado americano las orientaciones enunciadas por la Comisin deE)pertos y el Comit- de Libertad Sindical de la $IT% orientaciones% &uecomo se puede apreciar por lo e)plicado en este traba#o% buscan princi*palmente &ue las autoridades p.blicas y el derecho interno concedan unamplio mar,en de accin a traba#adores y empleadores en el e#ercicio desu derecho a asociarse% esco,er libremente el colectivo de sus pre(eren*cias% y or,ani/ar y administrar con absoluta libertad el (uncionamientode sus a,rupaciones.0ientras menor sea la re,lamentacin% mayor ser' la ,arant+a o(recidaal e#ercicio de la libertad sindical.AUTONOMA SINDICALEl Universal: Noticias de Mxico y el MundoLicenciado en Ciencias ol!ticas y Ad"inistraci#n $%lica& E'ra S(a%ot As)ena'iestudi# en la Universidad Nacional Aut#no"a de MxicoSindicatos co"o instru"entos de de*ensa de los tra%a+adores ante el ca,ital y los,atrones& o *or"as de coo,taci#n de la voluntad o%rera en el "arco de un Estadocor,orativoco"oel revolucionario"exicano& o-ui'.s ne/ocios redondos y,er"anentes ,ara diri/encias sindicales convertidas en un *actor de ,oderso%reviviente del vie+o r/i"en& esos cuestiona"ientos si/uen estando vi/entesen el Mxico de (oy& y ".s a$n ante la discusi#n so%re una re*or"a la%oral -ue,retende a*ectar intereses ,ara "odi0car realidades1 A esto (ay -ue a2adir el*en#"eno de sindicatos de %ur#cratas& -uienes reci%en recursos ,rovenientes delos i",uestos ciudadanos& lo -ue los (ace su+etos del escrutinio ,$%lico1Adi*erenciadeotrastransicionesde"ocr.ticas& co"olaes,a2oladondesedes"ont# el a,arato sindical del *ran-uis"o ,ara dar ,aso a las or/ani'acioneso%reras li/adas a los di*erentes ,artidos ,ol!ticos& en la transici#n "exicana elsindicalis"o cor,orativo ,er"aneci# intacto& a ,esar de su de%ilita"ientoestructural ,roveniente del de%ilita"iento del siste"a de ,artido (e/e"#nico1 Su*alta de vinculaci#n con los intereses de sus a0liados volvi# a estasor/ani'aciones o%reras instru"entos d#ciles *.cil"ente aco,la%les al nuevo/o%ierno ,anista1Cuando la re*or"a la%oral ,retende *or"ali'ar la 3exi%ilidad en la contrataci#n yaexistente *uera del "arco le/al& las resistencias en las diri/encias sindicales son"!ni"as& ,ues esto no a*ecta sus "ecanis"os de control y sus ne/ocios (ec(osal a",arodelare,resentaci#ndesus a/re"iados1 erocuandoseintentaesta%lecer unadis,osici#nle/al ,arao%li/aralosl!deresatrans,arentarlosrecursosdesusor/ani'aciones*renteasus,ro,iosre,resentados& as! co"o*or'areleccionesconvotosecreto& estoresultainace,ta%le,or-uedis"inuyesensi%le"enteel ,oder delosdiri/entes& as! co"osudiscrecionalidadenel"ane+o de los recursos de los tra%a+adores1Laintenci#ndee2aysuso,eradores& 4a"%oay5eltrones& esde"ostrarsuca,acidad de ne/ociaci#n en el Con/reso& y sacar la re*or"a la%oral enviada ,orCalder#n& con las recti0caciones -uesatis*a/ana lare,resentaci#nsindical,ri!sta en las C."aras1 or ello la necesidad de se/uir de*endiendo la 6autono"!asindical7& entendiendo ,or este conce,to la no in+erencia le/al en asuntosreservados ,ara los diri/entes y sus su%ordinados1 En realidad de lo -ue se trataes de "antenerinalterado el %ot!n -uere,resenta ,araloseternos lidera'/ossindicalesel "ane+odelosrecursos& yel control deladirectri'vertical -uei",ide la "ovilidad en los ,rocesos electorales internos de los sindicatos1