ley organica e procedimientos administrativos

23
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos Realizado pro: Andrew Aguillón CI: 22.998.456

Upload: andrew-camargo

Post on 14-Jul-2015

461 views

Category:

Education


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: Ley organica e procedimientos administrativos

Ley Orgánica de Procedimientos

Administrativos

Realizado pro:

Andrew Aguillón

CI: 22.998.456

Page 2: Ley organica e procedimientos administrativos

Introducción

proceso administrativo consideran la

administración como una actividad

compuesta de ciertas sub-actividades que

constituyen el proceso administrativo único;

además teniendo en cuenta que es el

conjunto de pasos o etapas necesarios para

llevar a cabo una actividad o lograr un

objetivo.

Page 3: Ley organica e procedimientos administrativos

¿Qué son los actos administrativos?

Se entiende por acto administrativo, a los fines deesta ley, toda declaración de carácter general oparticular emitida de acuerdo con las formalidadesy requisitos establecidos en la ley, por los órganosde la administración pública.

Es decir el acto administrativo denuncia untermino en forma jurídica la relación, actuación omanifestación del estado, esta relación entre laadministración y los administrados para tomarvigencia ha de ser sancionada en forma denormas, leyes, etc.

Page 4: Ley organica e procedimientos administrativos

Jerarquía de los Actos Administrativos y

explique cada uno de ellos.

Aun cuando una disposición legal o reglamentaria deje

alguna medida o providencia a juicio de la autoridad

competente, dicha medida o providencia deberá mantener la

debida proporcionalidad y adecuación con el supuesto de

hecho y con los fines de la norma, y cumplir los trámites,

requisitos y formalidades necesarios para su validez y

eficacia.

Los actos administrativos tienen la siguiente jerarquía:

decretos, resoluciones, órdenes, providencias y otras

decisiones dictadas por órganos y autoridades

administrativas.

Decretos: Los decretos son las decisiones de mayor

jerarquía dictadas por el Presidente de la república y, en su

caso, serán refrendados por aquel o aquellos ministros a

quienes corresponda la materia o por todos.

Page 5: Ley organica e procedimientos administrativos

Resoluciones: Las resoluciones son decisiones de carácter general o

particular adoptadas por los ministros por disposición del Presidente

de la República o por disposición específica de la ley.

Las resoluciones deben ser suscritas por el ministro respectivo.

Cuando la materia de una resolución corresponda a más de un

ministro, deberá ser suscrita por aquellos a quienes concierna el

asunto.

Órdenes: Las decisiones de los órganos de la Administración Pública

Nacional, cuando no les corresponda la forma de decreto o

resolución, conforme a los artículos anteriores, tendrán la

denominación de orden o providencia administrativa. También, en su

caso, podrán adoptar las formas de instrucciones o circulares.

Page 6: Ley organica e procedimientos administrativos

Contenido de los Actos Administrativos.

Todo acto administrativo deberá contener:

1. Nombre del Ministerio u organismo a que

pertenece el órgano que emite el acto.

2. Nombre del órgano que emite el acto.

3. Lugar y fecha donde el acto es dictado.

Page 7: Ley organica e procedimientos administrativos

4. Nombre de la persona u órgano a quien va

dirigido.

5. Expresión sucinta de los hechos, de las razones

que hubieren sido alegadas y de los fundamentos

legales pertinentes.

6. La decisión respectiva, si fuere el caso.

7. Nombre del funcionario o funcionarios que los

suscriben, con indicación de la titularidad con que

actúen, e indicación expresa, en caso de actuar

por delegación, del número y fecha del acto de

delegación que confirió la competencia.

8. El sello de la oficina.

Page 8: Ley organica e procedimientos administrativos

Nulidad de los Actos Administrativos.

Los actos de la administración serán absolutamente nulos

en los siguientes casos:

1. Cuando así este expresamente determinado por una

norma constitucional o legal.

2. Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido

con carácter definitivo y que haya creado derechos

particulares, salvo autorización expresa de la ley.

3. Cuando su contenido sea de imposible o ilegal

ejecución.

4. Cuando hubieren sido dictados por autoridades

manifiestamente incompetentes, o con prescindencia

total y absoluta del procedimiento lealmente establecido.

Page 9: Ley organica e procedimientos administrativos

Recepción de Documentos.

Los administrados están obligados a facilitar a la

Administración Pública la información de que

dispongan sobre el asunto de que se trate,

cuando ello sea necesario para tomar la decisión

correspondiente y les sea solicitada por escrito.

Los administrados estarán obligados a

comparecer a las oficinas públicas cuando sean

requeridos, previa notificación hecha por los

funcionarios competentes para la tramitación de

los asuntos en los cuales aquellos tengan interés.

Page 10: Ley organica e procedimientos administrativos

Recepción de Documentos.

Los documentos y expedientes administrativos deberán ser

uniformes de modo que cada serie o tipo de ellos

obedezca a iguales características. El administrado podrá

adjuntar, en todo caso, al expediente, los escritos que

estime necesarios para la aclaración del asunto. La

administración racionalizara sus sistemas y métodos de

trabajo y vigilara su cumplimiento. A tales fines, adoptará

las medidas y procedimientos más idóneos.

Page 11: Ley organica e procedimientos administrativos

Todo el contenido del Acto Administrativo referido.

Se puede definir el acto administrativo comoaquellas declaraciones unilaterales, nonormativas, de la Administración, sometidas alDerecho Administrativo.El acto administrativo presupone la existencia deuna actuar por parte de la Administración. A partirde la aparición de un acto, la acciónadministrativa puede ser impugnadaadministrativa o jurisdiccionalmente. Por lo tanto,sólo tiene lugar y sentido el acto administrativo enuna Administración subordinada a la Ley ycontrolada con base a ella.

Page 12: Ley organica e procedimientos administrativos

Un acto administrativo, huyendo de la

terminología jurídica, es cualquier cosa (acto,

actuación o declaración unilateral de voluntad

que relaciona la administración pública (Estado)

con una persona física o jurídica.

Solicitudes, instancias, notificaciones, quejas,

recursos, etc., hasta una mera información,

recepción de correo "oficial", es un acto

administrativo sujeto a unas leyes y a un

procedimiento.

Page 13: Ley organica e procedimientos administrativos

Departamento de Sistemas y Procedimientos y ¿Cuál

es su importancia dentro de una organización?

Es una función encaminada al análisis de los

planes de acción colectivos del personal, de los

procedimientos y de las formas y equipo con el fin

de ayudar a la administración en la simplificación

y estandarización de las operaciones.

Un sistema: Es una reunión o conjunto de

elementos relacionados que interactúan entre si

para lograr un fin determinado

Procedimiento: Método para ejecutar algunas

cosas.

Page 14: Ley organica e procedimientos administrativos

El como se hacen las cosas, las formas y los

medios que se emplean para llevar a cabo las

tareas asignadas la metodología de los

procesos de trabajo empleados; nos da un

marco de que sistemas y que procedimientos

utilizan, es por tanto, un campo de actividades

que debe clasificarse como uno de los diversos

elementos de la administración general.

La dirección de una empresa debe decidir lo que

va hacerse y después valorar lo que se ha

hecho. Consideraciones básicas que ayudaran a

conocer la situación, el alcance y la índole de

trabajo de los sistemas y procedimientos dentro

de una empresa.

Page 15: Ley organica e procedimientos administrativos

¿Qué es el Proceso Administrativo y cuáles

son sus elementos?

Las diferentes disciplinas del conocimiento universal, cuentancon un cuerpo organizado de conocimientos, regido por unateoría integrada por elementos interrelacionados y dinámicosque van apareciendo paulatinamente. Tales disciplinas estudiany aplican su teoría mediante la adopción de un método, que a lavez facilita su análisis y compresión.

Por lo tanto, en el estudio de diversas disciplinas científicas,podemos localizar el reconocimiento de elementos o fasessucesivas, que juega un papel, a la vez que independiente,solidario en la consecución de un fin determinado. De ahí queoigamos hablar de proceso o ciclos, que persiguen metasespecificas, por ejemplo: el proceso administrativo, económico,histórico, contable, de investigación, etc.

Se puede definir el concepto de Proceso Administrativo: Unproceso social que tiene como finalidad lograr los máximosresultados mediante la coordinaci6n de actividades y personasque integran un sistema organizado.

Page 16: Ley organica e procedimientos administrativos

Su Importancia.

Con la universalidad de la administración se demuestra queésta es imprescindible par el adecuado funcionamiento decualquier organismo social aunque, lógicamente, sea másnecesaria en los grupos más grandes.

Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos yprocedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.

La productividad y eficiencia de cualquier empresa están enrelación directa con la aplicación de una buenaadministración.

A través de sus principios la administración contribuye albienestar de la comunidad, ya que proporciona lineamientospara optimizar el aprovechamiento de los recursos, paramejorar las relacione humanas y generar empleos, todo locual tiene múltiples connotaciones en diversas actividadesdel hombre.

Page 17: Ley organica e procedimientos administrativos

son aquellos pasos a seguir lograr algún objetivo si no se realiza alguno de ellos no se garantiza que lo que se busca no sea cumplido

1.planificación.- es el proceso de desarrollar objetivos empresariales y elegir un futuro curso de acción para lograrlos. comprende:

a)establecer los objetivos de la empres.

b)desarrollar premisas acerca del medio ambiente en el cual han de cumplirse

c)elegir un curso de acción para alcanzar los objetivos

d)iniciar las actividades necesarias para traducir los planes en acciones

e)replantear sobre la marcha para corregir deficiencias existentes.

2.organizar.- es el proceso mediante el cual los empleados y sus labores serelacionan unos con los otros para cumplir los objetivos de la empresa. consisteen dividir el trabajo entre grupos e individuos y coordinar las actividadesindividuales del grupo. organizar implica también establecer autoridad directiva.

3.guiar y la influencia interpersonal es el proceso de motivar a las personas (deigual nivel, superiores, subordinadas y no subordinadas) o grupos de personaspara ayudar voluntaria y armónicamente en el logro de los objetivos de laempresa (designado también como dirigir o actuar)

Page 18: Ley organica e procedimientos administrativos

4.controlar: es el proceso de asegurar el desempeño eficiente para alcanzar los

objetivos de la empresa.

implica:

a) establecer metas y normas

b) comparar el desempeño medido contra las metas y normas establecidas

c) reforzar los aciertos y corregir las fallas

las cuatro funciones de la administración constituyen, el proceso administrativo pues

son ejercidas en forma coincidente y continua al administrarse una empresa. el

proceso administrativo se vale de enlaces y de la retroalimentación. por ejemplo, la

planificación debe preceder a la actividad de organizar, y el controlar debe seguir a

las demás funciones.

a)los enlaces secuenciales que van desde la planificación al control y la continua

retroalimentación desde las funciones 2,3 y 4 hacia la planificación.

es esencial la continua retroalimentación para mejorar el desempeño y para la

planificación.

el siguiente diagrama muestra como el proceso administrativo es un ciclo continuo y

constante y que si se sigue correctamente la probabilidad de lograr algo es muy alta

no solo dentro de la administración si no dentro de muchos ámbitos.

Page 19: Ley organica e procedimientos administrativos
Page 20: Ley organica e procedimientos administrativos

Elementos que definen el proceso administrativo

según Koontz y O Donnell?

Para Koontz & O'Donnell, la administración es ladirección de un organismo social, y su efectividad enalcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad deconducir a sus integrantes.

Según el Proceso Administrativo de Koontz y O’Donnellson 5 elementos los que lo conforman:

1. Planificación2. Organización3. Integración4. Dirección5. Control

Page 21: Ley organica e procedimientos administrativos

Elementos que definen el proceso

administrativo según Miner?

Miner define el Proceso Administrativo con

cinco (5) elementos:

Planificación

Organización

Dirección

Coordinación

Control

Page 22: Ley organica e procedimientos administrativos

Referencias Bibliografía

http://francisirazabal.over-blog.com/51801f39-c5bd

http://html.rincondelvago.com/proceso-

administrativo.html

http://procesoadministrativo.bligoo.com.mx/elementos-o-

etapas-del-proceso-administrativo#.UliZmNLZaIk

http://www.promonegocios.net/administracion/proceso-

administrativo.html

Elementos Administrativos

Por: J. Mónica Thompson B.

Jonathan Antezana I.

Page 23: Ley organica e procedimientos administrativos

Conclusión

El proceso administrativo comprende las

actividades interrelacionadas de: planificación,

organización, dirección y control de todas las

actividades que implican relaciones humanas y

tiempo.

Es importante destacar que todos estos

elementos se conjugan e interrelacionan para

logra que la administración de gerencia sea más

efectiva y programada que al azar e involuntaria.