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Ley Nacional de Educación Superior N° 24.521/95

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LEY NACIONAL DE EDUCACION SUPERIOR N° 24.521/95

• Sancionada: 20 de julio de 1995• Promulgada: 7 de agosto de 1995 (Decreto 268/95)• Publicada: 10 de agosto de 1995 (Boletín Oficial Nro.

28.204)

Regula al Sistema de Educación Superior: • Casi 2000 establecimientos de nivel no universitario

y • Más de cien instituciones universitarias • Atiende casi dos millones de estudiantes.

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SSubsistema no universitario ubsistema no universitario

1) Institutos de Formación Docente: para los niveles inicial, primario y secundario; la formación docente continua, el apoyo pedagógico a las escuelas y la investigación. Lo regulan el INFD y las jurisdicciones.

2) Institutos de Educación Técnico Profesional: formación de técnicos superiores en áreas ocupacionales específicas y de la formación profesional en su conjunto. Lo regulan el INET y las Direcciones provinciales.

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IInstituciones universitarias nstituciones universitarias

• 47 Universidades Nacionales

• 46 Universidades Privadas

• 7 Institutos Universitarios Estatales

• 12 Institutos Universitarios Privados

• 1 Universidad Provincial

• 1 Universidad Extranjera

• 1 Universidad Internacional

Coexisten universidades tradicionales y nuevas, públicas y privadas, católicas y seculares, de elite y masivas,

y de investigación.

Configuran un subsistema complejo, diverso y multifuncional.

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Antecedentes de la LESAntecedentes de la LES

Ocho leyes referidas a universidades nacionales, dos a privadas y una a universidades provinciales.

Ley 1597/1885 - Ley Avellaneda

Ley 13.031/47 - Nuevo Régimen Universitario

Ley 14.297/54 - Restablece la Ley 1.597.

Ley 14.557/58 - Régimen de Universidades Privadas

Ley 17.245/67 - Ley Orgánica de la Universidades Nacionales

Ley 17.778/68 - Universidades Provinciales

Ley 20.654/74 - Ley Orgánica de la Universidades Nacionales

Ley 22.207/80 - Ley Orgánica de la Universidades Nacionales

Ley 23.068/84 - Normalización de la Universidades Nacionales.

Ley 23.569/88 - Régimen Económico Financiero Univ. Nacionales.

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LLa educación nacional: marco legala educación nacional: marco legal

La Ley 24.195/95 - Ley Federal de Educación estableció la estructura general de la educación formal y dio lugar a la necesidad de regular integralmente el sistema de la Educación Superior.

La Ley 26.206/06 - Ley de educación nacional establece principios para el Sistema Educativo Nacional en su conjunto, que requieren el tratamiento de una nueva Ley de Educación Superior

El subsistema no universitario fue transferido a las provincias en el marco de la Ley 24.049/92 que autorizó al Poder Ejecutivo Nacional a transferir los servicios educativos a las Provincias y a la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires.

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Aportes de la Ley N° 24.521Aportes de la Ley N° 24.521

la estructura , que comprende toda la educación superior, universitaria y no universitaria, y regula la educación universitaria nacional, provincial y privada

el régimen de coordinación interuniversitaria: creó el Consejo de Universidades (CU), integrado con representantes de todos los preexistentes (CIN; CRUP; CPRES), y le fijó atribuciones compartidas que hasta entonces eran exclusivas del Ministerio de Educación (ME)

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Aportes de la Ley N° 24.521Aportes de la Ley N° 24.521

a) el régimen de títulos y habilitaciones. Estableció el otorgamiento simultáneo y automático del título académico y la habilitación profesional,. Estableció la distinción entre profesiones reguladas y no reguladas por el Estado y determinó el reconocimiento oficial y la consecuente validez nacional de los títulos por parte del ME, mediante acuerdos entre el ME y el CU (arts. 41/43).

a) el régimen de evaluación institucional y acreditación de carreras. Establece la obligatoriedad de la autoevaluación permanente de las instituciones universitarias y su evaluación externa periódica a cargo de la CONEAU, organismo creado por la misma ley. (arts. 44/47) Sujeta a acreditación periódica las carreras de especialización, maestría y doctorado; y en el nivel de grado, sólo las carreras correspondientes a profesiones reguladas por el Estado.

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Estructura de la LESEstructura de la LES

TITULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES

ARTÍCULOS 1 y 2

TITULO II DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

CAPÍTULO 1: DE LOS FINES Y OBJETIVOS

ARTÍCULOS 3 y 4

CAPÍTULO 2: DE LA ESTRUCTURA Y ARTICULACIÓN

ARTÍCULOS 5 a 10

CAPÍTULO 3: DERECHOS Y OBLIGACIONES

ARTÍCULOS 11 a 14

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Estructura de la LESEstructura de la LES

TITULO III DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA

CAPÍTULO 1: DE LA RESPONSABILIDAD JURISDICCIONAL

ARTÍCULOS 15 y 16

CAPÍTULO 2: DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA

ARTÍCULO 17 a 22

CAPÍTULO 3: DE LOS TÍTULOS Y PLANES DE ESTUDIO

ARTÍCULOS 23 y 24

CAPÍTULO 4: DE LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL

ARTÍCULO 25

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Estructura de la LESEstructura de la LES

TITULO IV DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA

CAPÍTULO 1: DE LAS INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS Y SUS FUNCIONES

ARTÍCULOS 26 a 28

CAPÍTULO 2: DE LA AUTONOMÍA, SU ALCANCE Y SUS GARANTÍAS ARTÍCULOS 29 a 32

CAPÍTULO 3: DE LAS CONDICIONES PARA SU FUNCIONAMIENTO

SECCIÓN 1: REQUISITOS GENERALES

ARTÍCULOS 33 a 39

SECCIÓN 2: RÉGIMEN DE TÍTULOS

ARTÍCULOS 40 a 43

SECCIÓN 3: EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN

ARTÍCULOS 44 a 47

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Estructura de la LESEstructura de la LES

TITULO IV DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA CAPÍTULO 4: DE LAS INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS NACIONALES

SECCIÓN 1: CREACIÓN Y BASES ORGANIZATIVAS

ARTÍCULOS 48 a 51

SECCIÓN 2: ÓRGANOS DE GOBIERNO

ARTÍCULO 52 a 57

SECCIÓN 3: SOSTENIMIENTO Y RÉGIMEN ECONÓMICO-FINANCIERO

ARTÍCULOS 58 a 61

CAPÍTULO 5: DE LAS INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS PRIVADAS

ARTÍCULOS 62 a 68

CAPÍTULO 6: DE LAS INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS PROVINCIALES

ARTÍCULO 69

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Estructura de la LESEstructura de la LES

TITULO IV DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA

CAPÍTULO 7: DEL GOBIERNO Y COORDINACIÓN DEL SISTEMA UNIVERSITARIO

ARTÍCULOS 70 a 73

TÍTULO V DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

ARTÍCULOS 74 a 89

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Cuestiones en debateCuestiones en debate

- La Educación Superior como bien público y social.

- Gratuidad de los estudios de grado.

- Autonomía y autarquía universitarias.

- Cogobierno.

- Gobierno del sistema.

- Coneau.

- Presupuesto.

- Programas de promoción.

- Salarios docentes y no docentes.

- Privadas.

- Creación de nuevas Universidades nacionales y privadas y articulación del sistema.