ley de ingresos y egresos

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  • 8/19/2019 Ley de Ingresos y Egresos

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    LEY DE INGRESOS Y EGRESOS.

    El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, entregará este martes al Congresode la Unión la propuesta de Paquete Económico 2016, integrada por losCriterios Generales de Política Económica, la Iniciativa de Ley de Ingresos

    de la Federación y el Proyecto de Presupuesto de Egresos dela Federación. 

    En las ! medidas prioritarias anunciadas en el mensa"e con motivo del #ercerIn$orme de Go%ierno, el presidente Enrique Peña ieto e&presó 'ue supropuesta de pa'uete económico será responsa%le y realista(

     

     )$irmó 'ue las prioridades del Proyecto de Presupuesto de Egresos2016 serán los programas de com%ate a la po%re*a, la seguridad p+%lica, el$inanciamiento a las universidades p+%licas y el $ortalecimiento del desarrollo

    cientí$ico y tecnológico, y los programas de impulso al crecimiento económico( 

    En un comunicado, la ecretaría de Hacienda y Cr-dito P+%lico .HCP/,

    detalló puntualmente los elementos 'ue se tomaron en cuenta para

    ela%oración del Pa'uete Económico y las medidas 'ue se tomarán ante el

    actual entorno económico a nivel mundial para preservar la esta%ilidad en el

    país(

     

    E!"#" E$"%&I$"El Paquete Económico 2016 estará enmarcado en un contexto de

    mayor crecimiento, aunque con un panorama externo complejo yvolátil.1. A pesar de un entorno externo, se espera una aceleración

    económica en 2016. in em!ar"o, la tasa de crecimiento apunta aser menor a la estimada en Pre#criterios.

    2. e estima que en 2016, prevale$ca un !ajo nivel de precios delpetróleo con altos ries"os a la !aja.

    %. &a ca'da en la producción de petróleo (a sido si"ni)cativa en 201*y 201+. e espera que en 2016 se esta!ilice la plataorma ycomience a crecer en 201- apoyada en la eorma Ener"/tica.

    *. El aumento de los in"resos tri!utarios asociados a la eormaacendaria compensan la ca'da de los in"resos petroleros derivadode los menores precios del petroleo.

    +. El o!ierno ederal plantea reducir el d/)cit en 2016, como secomprometió desde 201%, para re"resar a un presupuesto!alanceado en 201-.

    &E'I'() P(#( P#E)E#*(# L( E)!(+ILI'('

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     El Paquete Económico 2016 está construido so!re premisas sólidas yprudentes para "aranti$ar que contri!uya al cumplimiento de lasmetas de )nan$as p3!licas comprometidas en 201% para eliminar eld/)cit en el 201- y llevar el nivel de endeudamiento a una

    trayectoria decreciente en relación con el P45. El principal o!jetivo es mantener la esta!ilidad macroeconómica, lacual, permitirá preservar el patrimonio, el in"reso y el poderadquisitivo de las amilias. ic(o o!jetivo descansará en instrumentoscomo unas )nan$as p3!licas sanas y una pol'tica monetariaautónoma y prudente. Estailidad macroeconómica 

    1. &arco macroeconómico responsale7 Es el conjunto deparámetros so!re el que se construye la estimación de in"resos y"astos. Es indispensa!le que sea realista para que contri!uya alcumplimiento de las metas.8 9aria!les acorde al :ercado. ;anto el crecimiento económicoesperado como la in

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     /. #eorma a la Ley de Presupuesto y #esponsailidadacendaria8 e presentará una reorma para que la "ran mayor'a de losin"resos extraordinarios no recurrentes ?asociado a

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    3 &edidas sectoriales 8miscel9neas: medidas espec')cas paracorre"ir distorsiones y acilitar el ajuste a las nuevas disposiciones)scales.

    • Est'mulo complementario a la inversión en ener"'as renova!les ydisposiciones para acilitar la inversión en "eneración de electricidad.

    • Extender el est'mulo del di/sel al sector minero.• :edidas para acelerar el proceso de desconsolidación ?dividendos

    conta!les, p/rdidas por enajenación de acciones y desconsolidación dep/rdidas@.

    • :ejorar la de)nición de pequeGo productor del sector primario.3 !ransición para la lierali7ación de los precios de lasgasolinas.

    • Esta!lecer un impuesto )jo a las "asolinas que permita que losprecios de las "asolinas re

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    educción de "astos de alimentación, teleon'a, comunicación social,asesor'as y consultor'as, viáticos, pasajes, materiales y suministros,impresiones y otocopiado, con"resos y convenciones, entre otros.

    =. Programas y proyectos de in4ersión.

    # Avance en las acti!ilidades t/cnica, le"al, social, am!iental yeconómica.

    # =ompromisos de o!ierno o previstos en el Pro"rama Bacional de4nraestructura.

    # :ejores resultados de varia!les socioeconómicas.

    # B3mero de personas !ene)ciadas.

    # 4mpacto re"ional, particularmente en la $ona sur#sureste.

    #eingenier>a del gastoPara determinar el Presupuesto 2016 se tomó en cuenta eldesempeGo de los pro"ramas y se optimi$aron los recursos de lasdependencias de la Administración P3!lica.

    • e consideraron las evaluaciones de desempeGo de cadapro"rama, las recomendaciones de la Auditor'a uperior de laederación y las del =KBE9A&.

    • Bo se aectaron los pro"ramas sociales uerte y medianamenteprioritarios ?=KBE9A&@ vinculados a la disminución de las carenciassociales y al acceso eectivo de los derec(os sociales.

    • &os amos Administrativos del o!ierno ederal (an reali$adoesuer$os extraordinarios para lo"rar la reducción de los serviciospersonales y de los "astos de operación.

    • e dio prioridad a los proyectos de inversión que omentan eldesarrollo re"ional, a los que dan cumplimiento a los compromisos de"o!ierno y a los que se encuentran en el Pro"rama Bacional de4nraestructura.

    • e prote"ieron los pro"ramas que tienen un eecto multiplicadoren la econom'a.

    Educación

    • e privile"ió el presupuesto de las instituciones de educaciónsuperior.

    • e avoreció a la =iencia y la ;ecnolo"'a en 2016.• e ortaleció la promoción de la cultura, con pro"ramas vinculados

    con /sta.

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    • e crearon dos nuevos pro"ramas de educación para mejorar laconvivencia escolar ?anti C!ullyin"D@ y para ayudar al aprendi$aje delidioma in"l/s.

    )alud• e dio prioridad a los recursos para atención a la salud, pro"rama

    de vacunación, vi"ilancia epidemioló"ica, y prevención y control deso!repeso, o!esidad y dia!etes.

    $omate a la pore7a y seguridad social• Bo se aectaron los recursos de los pro"ramas sociales prioritarios

    dedicados al a!atimiento de las carencias en la po!lación.• Bo se aectaron los recursos de PKPEA.• e dio prioridad a los pro"ramas de apoyo a la po!lación ind'"ena.• e ortaleció el presupuesto de los pro"ramas prioritarios que

    disminuyen las carencias por in"resos, incluido el Pro"rama Bacionalde 5ecas.

    omento al crecimiento económico• e dio prioridad a los pro"ramas de vivienda y de inraestructura

    que omentan el crecimiento económico.• Aumentó el presupuesto para los pro"ramas de reconstrucción y

    conservación de carreteras, as' como de los de inraestructura decaminos rurales.

    • =ontin3a el proyecto del Buevo Aeropuerto de la =iudad de:/xico.

    • e ortaleció el esquema de Asociación P3!lico Privada como unauente de )nanciamiento alternativo y e)ciencia para los proyectos de

    inversión.• Aumentó el presupuesto para pro"ramas de apoyo a la innovación.• Aumentaron los recursos al Pro"rama de Apoyo al Empleo, el cual

    es considerado prioritario para la protección y omento del derec(o altra!ajo.

    • e ortaleció el Pro"rama de A"ua Pota!le, Alcantarillado yaneamiento.

    • Aumentó el presupuesto para la Promoción de :/xico comoestino ;ur'stico y para el Pro"rama de esarrollo e"ional ;ur'sticoustenta!le y Pue!los :á"icos.

    )eguridad P?lica• e incrementaron los recursos diri"idos a se"uridad p3!lica.• Aumentaron los recursos del ondo de esastres Baturales.

    ;E*") *E@$;L") 'E I*E#)I%Fira E y $erPe crea en la re"ulación mexicana dos nuevos ve('culos de inversión7la 45A E y los =erti)cados de Proyectos de 4nversión ?=erP4@.

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    Estos ve('culos, permitirán captar, de una manera e)ca$, á"il y conlos mejores estándares internacionales en t/rminos de "o!iernocorporativo y transparencia, importantes

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    del pro"rama, la ecretar'a de Educación P3!lica y el 4nstitutoBacional de la 4nraestructura 'sica Educativa (an de)nido unacartera de proyectos de mejoramiento en el orden de los +0,000millones de pesos, cira equivalente al monto estimado para lacolocación de 5onos de 4nraestructura Educativa.

    A$u9l es el impacto esperado en la inraestructura educati4aC&as o!ras del pro"rama !ene)ciarán a más de +.2 millones dealumnos en más %2,000 planteles que serán mejorados con losrecursos de los 5onos de 4nraestructura Educativa.

    =a!e destacar que los planteles se encuentran distri!uidos en 2,011municipios, y que de los alumnos !ene)ciados más de 1.- millonescorresponde a po!laciones ind'"enas.