LEY DE CARRERA DOCENTE

GOBIERNOUNA NUEVA POLÍTICA NACIONAL DOCENTE PARA

LA REFORMA EDUCACIONAL

Chile requiere establecer un nuevo trato con sus profesores y profesoras en el marco de una Reforma que busca asegurar una educación de calidad para todos los niños, niñas y jóvenes de nuestro país. Estamos convencidos que la calidad de un sistema educacional estará siempre definida por la excelencia que puedan alcanzar nuestros docentes, y la valoración y reconocimiento que su labor tenga en la sociedad (MINEDUC)https://www.youtube.com/watch?v=g_KorgM6zTc&feature=youtu.be

COLEGIO DE PROFESORES El gremio discrepa con la metodología de

evaluación propuesta en el proyecto del Gobierno. Junto a eso, piden aumentar el salario y fijar criterios comunes para la enseñanza de pedagogía en universidades. Es una política de largo alcance.

Un 96% de los profesores consultados rechazó el proyecto (Jornadas reflexivas principalmente en escuelas Municipales)

GREMIO

“Es un sistema acreditación, promoción y seguimiento del desarrollo docente que fija tramos sobre su progresión en tareas, responsabilidades y remuneraciones, basados en evidencias del desempeño y conocimiento profesional. Norma las condiciones para el ingreso, el ejercicio, desarrollo, formación, ascenso y retiro de la carrera docente” (Definición MINEDUC).

GOBIERNO

Profe ChilenoCenso Docente

Docentes principiantes:- Recién titulados, tienen máximo 3 años con inducción o 4 años sin inducción. Para aprobar la certificación.- Si no aprueba, será desvinculado y no podrá ser contratado por el mismo sostenedor por 2 años.- No basta el título luego de 5 años de estudio, ni aprobar las mentorías. Y certificarse no implica titularidad (para eso siguen existiendo los concursos públicos), solo acceder a los montos de remuneraciones por tramo. No hay estabilidad, solo incertidumbre.

INGRESO

Docentes en ejercicio:- Los docentes son obligados a ingresar, siendo categorizados por el CPEIP en tramos considerando: 1.Antigüedad, 2.2. Evaluación docente/portafolio, 3.3. AVDI/AEP.

Si no cuentan con evaluaciones, se les asignará el tramo inicial. Y el 2017 comienzan las certificaciones. Para Particulares subvencionados, dependerá de la voluntad del sostenedor de ingresar o no a la carrera docente.

INGRESO

Las remuneraciones de los docentes en equivalencia de años de ejercicios que otros profesionales con la misma cantidad de años de estudios, se acerca al 50%

Esto hace que actualmente al quinto año de ejercicio docente, alrededor del 40% de la generación deserte por diversas situaciones.(Diario Las Últimas Noticias)

Existe diferencia entre el sueldo de pre-básica, básica y enseñanza media, y todos estudian los mismos 5 años en la universidad.

> Aumento sueldo

- “Son muy pocos los que cumplen 44 horas de clases y que van a poder llegar a esos niveles. Es engañoso lo que se habla”, dice Mario Aguilar, prosecretario del magisterio.-Educar Chile propone $850,900 mil pesos para recién titulados. “Lo importante es que haya un aumento de sueldo en los primeros 5 a 10 años”, dice el director ejecutivo de Elige Educar.

> Aumento sueldo

CERTIFICACIÓN Gobierno Inicial (2 años) (6 años)Temprano (10 años) Avanzado (4 años cada uno y dif.

$) (14 años) Superior ExpertoLos 3 primeros son obligatorios y los últimos 2

voluntarios. Los criterios de encasillamiento finalmente son 2: certificación y antigüedad, ya que existe un período mínimo de permanencia en cada tramo. Por lo que en un tiempo no menor a 14 años, se puede optar al máximo los beneficios de la carrera docente.

Desde 28% (inicial) más de sueldo. 37 horas = $590 mil $800 mil (imponible) 44 horas = $637 mil $950 mil (imponible)

Sueldos Se modificará:

Asignación por experiencia: los bienios se mantienen como criterio de referencia para la asignación de tramos, pero los montos disminuirán a la mitad.

Reemplazo de desempeño difícil por Asignación por reconocimiento de docente en establecimientos con altos índices de niños prioritarios. Pero el % varía según el tramo en que el docente esté. Por lo que a pesar de estar en igual condiciones laborales, el % de asignación será proporcional.

Asignación por responsabilidad directiva y UTP.

Sueldos Se modificará:

Bono de reconocimiento profesional: mantiene la distribución, y cambia el monto. Título (75%) = $228.258. Mención (25%) = $76.086

Bonificación por excelencia (SNED)

Se mantiene RTM o IMD.

Se elimina Bono SAE.

Se elimina asignación por perfeccionamiento (AVDI/AEP): se reemplaza por la asignación por tramo de desempeño docente.

AGOBIO El Gobierno propuso aumentar estas horas

de 25% a 35%. Sin embargo, para el Colegio de Profesores, “el aumento de horas es totalmente insuficiente”.

Se propone del 25% actual a un 35% gradual} 2.016-2.017 30% - 3 min. Por hora de contrato

30 min. Más diario por 44 horas. 2018 35% - 6 min. Por hora de contrato una

hora más diaria por 44 horas. La propuesta no acoge el 50/50 propuesto, y la

medida es absolutamente insuficiente si se toma en cuenta que además la cantidad y nivel de las evaluaciones aumentará.

AGOBIO LABORAL

El magisterio propone un aumento de 25% a 40% horas no lectivas a 2018, para llegar como objetivo al 50%.

En la OCDE, el promedio de horas no lectivas bordea el 50%. También critican que no se especifica el uso que se les dará a estas horas no lectivas. Critican también que no se considere la disminución del número de alumnos por sala.

RETIROTodos los docentes del sistema público están obligados a entrar a esta carrera, excepto aquellos que están a cinco años o menos de jubilar, quienes de no ser parte, deben firmar una carta de renuncia anticipada al día en que cumpla la edad para jubilar.No es una ley integral, ya que no considera el retiro de carrera, solo para aquellos que están a punto de jubilar.

Selección y Formación Inicial docente Prueba estandarizada al 3er y 4to año de carrera.

Si no se certifica, no puede ejercer. Hacen responsable al estudiante de su formación inicial ¿Quién va a devolver 4 años de estudio en una universidad que aquellos que la acreditaron ponen en duda su formación?

Inducción e ingreso a la Carrera Docente A través de programas de acompañamiento se

acreditará la competencia profesional para aquellos docentes que ingresan al mercado laboral. Busca reducir los niveles de deserción de nuevo profesores que ingresan al sistema escolar.

INGRESO

INGRESO- Docentes de salas cunas, jardines infantiles y colegios particular-subvencionado será obligatorio solo a partir del año 2025, y siempre que el establecimiento se acoja a la ley de inclusión. Son 10 años segregados de un sistema nacional.

- El gremio exige UNIVERSALIDAD:que todos los profesores valganlo mismo en el sistema enqueestén.

Aquellos que ya estamos ejerciendo, ingresaremos según nuestras evaluaciones previas (portafolio, AVDI, etc.), sumado a la antigüedad laboral. “La asignación a los tramos del desarrollo profesional

docente se hará en conformidad a los años de experiencia profesional; los resultados en el instrumento portafolio del sistema de evaluación y su reglamento; y en el resultado obtenido en la prueba de conocimientos disciplinarios que haya rendido para recibir la asignación…” (art.9, pág 60)

Para los colegios particulares subvencionados estas evaluaciones no son obligatorias como en el sector municipal, por lo que ingresarían en el tramo inicial.

INGRESO

GREMIO

“La certificación no va a evaluar el desempeño del docente en el aula. No va a evaluar si el docente tiene formación valórica, si se preocupa de una educación integral. Lo enriela y lo orienta únicamente a rendir en pruebas estandarizadas y eso encontramos que es una distorsión de lo que es la función docente”, explica Aguilar.

Exigen que estas evaluaciones sean “comprensivas del quehacer docente, que se hagan parte de lo que los profesores hacen día a día, y que sean capaces de retroalimentar la carrera educativa y no ser un instrumento solo para separar a profesores que cumplen con los estándares de quienes no lo cumplen”.

“El interés no está en la mejora continua de los profesores, sino en el control y en la desconfianza. El MINEDUC desconfía de los profesores y profesoras de Chile”.

“Llenar de evaluaciones es algo que complejiza el proceso de Carrera Docente y uno requiere una Carrera Docente simple y sencilla, que sea capaz de entregar un camino de desarrollo, y que sea sencillo dar a entender cómo se accede a él”, “Hay que reducir el número de etapas. Hacer las evaluaciones en un comienzo más exigentes, pero después hacerlo quizás de manera voluntaria”, explica el director ejecutivo de EducarChile, Hernán Hochschild.

GREMIO

UNIVERSALIDAD

Otro punto es que los profesores de colegios subvencionados no se rijan por el Código Laboral para que no puedan ser despedidos cada vez que su empleador lo estime conveniente. 

Es injusto para el gremio, que exista diferentes categorías de docentes. Unos se rigen por código laboral y otros por estatuto docente, y esta ley una vez más lo deja fuera por lo menos hasta el 2015.

La Ley está mal pensada para aquellos recién titulados (con grandes obstáculos para ingresar) y no piensa en los que ya están ejerciendo.

No modifica las condiciones laborales actuales de agobio, desconociendo acuerdos anteriores entorno a la agenda corta y la mesa de diálogo. Por el contrario, aumentará con una sobreevaluación y sobrevaloración de la misma.

Predomina el incentivo al “mérito individual”, en base a una certificación y por medio de una evaluación “mejorada” de la actual y cuyos resultados impactarán de forma variable en los salarios.

Medirá la calidad docente, solo por medio de la capacidad de responder bien a evaluaciones externas.

¿Carrera docente o Competencia docente? Enfatiza el trabajo individual y no el desempeño colaborativo que existe en las escuelas.

No queda claro qué tipo de apoyos existirán para lograr la certificación que según el proyecto equivale a mejores profesores.

Dificulta aún más la titularidad. Excluye al docente a punto de jubilar, y no incluye a los

próximos.

CONCLUSIONES

CARRERA DOCENTE “Las diferencias son de fondo. Por eso para

nosotros la mejor fórmula es retirar el proyecto del Congreso y trabajarlo con los docentes. En dos meses podríamos tener un mucho mejor proyecto. Pero si el MINEDUC propone mejoras sustantivas al proyecto que ya está, no nos vamos a negar”, dice Mario Aguilar.

La Carrera docente en sí es una excelente iniciativa y debemos aprovecharla.

Son 11 indicaciones que exige el Colegio de Profesores para aceptar la nueva Ley que nos regirá por los próximos 25 años sin poder ser modificada.

CONCLUSIONES