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Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. file:///C|/Documents and Settings/sasc3034/Escritorio/Ley 31-1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.htm (1 de 45)16/06/2010 10:14:16 Base de Datos de Legislación Sumario: CAPÍTULO I. OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES CAPÍTULO II. POLÍTICA EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO CAPÍTULO III. DERECHOS Y OBLIGACIONES legislación actualidad jurisprudencia enlaces artículos tienda cursos guía convenios Artículo 1. Normativa sobre prevención de riesgos laborales. Artículo 2. Objeto y carácter de la norma. Artículo 3. Ambito de aplicación. Artículo 4. Definiciones. Artículo 5. Objetivos de la política. Artículo 6. Normas reglamentarias. Artículo 7. Actuaciones de las Administraciones públicas competentes en materia laboral. Artículo 8. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Artículo 9. Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Artículo 10. Actuaciones de las Administraciones públicas competentes en materia sanitaria. Artículo 11. Coordinación administrativa. Artículo 12. Participación de empresarios y trabajadores. Artículo 13. Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Artículo 14. Derecho a la protección frente a los riesgos laborales. Artículo 15. Principios de la acción preventiva. Artículo 16. Plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de los riesgos y planificación de la actividad preventiva. Artículo 17. Equipos de trabajo y medios de protección. Artículo 18. Información, consulta y participación de los trabajadores. Artículo 19. Formación de los trabajadores. Artículo 20. Medidas de emergencia. Artículo 21. Riesgo grave e inminente. Artículo 22. Vigilancia de la salud. Artículo 23. Documentación. Artículo 24. Coordinación de actividades empresariales. Artículo 25. Protección de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos. Artículo 26. Protección de la maternidad. Artículo 27. Protección de los menores. Buscar: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Base de Datos de Legislacioacuten

Sumario

CAPIacuteTULO I OBJETO AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN Y DEFINICIONES

CAPIacuteTULO II POLIacuteTICA EN MATERIA DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

legislacioacuten actualidad jurisprudencia enlaces artiacuteculos tienda cursos guiacutea convenios

Artiacuteculo 1 Normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales Artiacuteculo 2 Objeto y caraacutecter de la norma Artiacuteculo 3 Ambito de aplicacioacuten Artiacuteculo 4 Definiciones

Artiacuteculo 5 Objetivos de la poliacutetica Artiacuteculo 6 Normas reglamentarias Artiacuteculo 7 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral Artiacuteculo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud Artiacuteculo 23 Documentacioacuten Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas Artiacuteculo 46 Infracciones leves Artiacuteculo 47 Infracciones graves Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves Artiacuteculo 49 Sanciones Artiacuteculo 50 Reincidencia Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

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A todos los que la presente vieren y entendieren sabed Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley

1 El artiacuteculo 402 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos como uno de los principios rectores de la poliacutetica social y econoacutemica velar por la seguridad e higiene en el trabajo

Este mandato constitucional conlleva la necesidad de desarrollar una poliacutetica de proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante la prevencioacuten de los riesgos derivados de su trabajo y encuentra en la presente Ley su pilar fundamental En la misma se configura el marco general en el que habraacuten de desarrollarse las distintas acciones preventivas en coherencia con las decisiones de la Unioacuten Europea que ha expresado su ambicioacuten de mejorar progresivamente las condiciones de trabajo y de conseguir este objetivo de progreso con una armonizacioacuten paulatina de esas condiciones en los diferentes paiacuteses europeos

De la presencia de Espantildea en la Unioacuten Europea se deriva por consiguiente la necesidad de armonizar nuestra poliacutetica con la naciente poliacutetica comunitaria en esta materia preocupada cada vez en mayor medida por el estudio y tratamiento de la prevencioacuten de los riesgos derivados del trabajo Buena prueba de ello fue la modificacioacuten del Tratado constitutivo de la Comunidad Econoacutemica Europea por la llamada Acta Unica a tenor de cuyo artiacuteculo 118 A) los Estados miembros vienen desde su entrada en vigor promoviendo la mejora del medio de trabajo para conseguir el objetivo antes citado de armonizacioacuten en el progreso de las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores Este objetivo se ha visto reforzado en el Tratado de la Unioacuten Europea mediante el procedimiento que en el mismo se contempla para la adopcioacuten a traveacutes de Directivas de disposiciones miacutenimas que habraacuten de aplicarse progresivamente

Don Juan Carlos I Rey de Espantildea

EXPOSICIOacuteN DE MOTIVOS

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

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Consecuencia de todo ello ha sido la creacioacuten de un acervo juriacutedico europeo sobre proteccioacuten de la salud de los trabajadores en el trabajo De las Directivas que lo configuran la maacutes significativa es sin duda la 89391CEE relativa a la aplicacioacuten de las medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo que contiene el marco juriacutedico general en el que opera la poliacutetica de prevencioacuten comunitaria

La presente Ley transpone al Derecho espantildeol la citada Directiva al tiempo que incorpora al que seraacute nuestro cuerpo baacutesico en esta materia disposiciones de otras Directivas cuya materia exige o aconseja la transposicioacuten en una norma de rango legal como son las Directivas 9285CEE 9433CEE y 91383CEE relativas a la proteccioacuten de la maternidad y de los joacutevenes y al tratamiento de las relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Asiacute pues el mandato constitucional contenido en el artiacuteculo 402 de nuestra ley de leyes y la comunidad juriacutedica establecida por la Unioacuten Europea en esta materia configuran el soporte baacutesico en que se asienta la presente Ley Junto a ello nuestros propios compromisos contraiacutedos con la Organizacioacuten Internacional del Trabajo a partir de la ratificacioacuten del Convenio 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo enriquecen el contenido del texto legal al incorporar sus prescripciones y darles el rango legal adecuado dentro de nuestro sistema juriacutedico

2 Pero no es soacutelo del mandato constitucional y de los compromisos internacionales del Estado espantildeol de donde se deriva la exigencia de un nuevo enfoque normativo Dimana tambieacuten en el orden interno de una doble necesidad la de poner teacutermino en primer lugar a la falta de una visioacuten unitaria en la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales propia de la dispersioacuten de la normativa vigente fruto de la acumulacioacuten en el tiempo de normas de muy diverso rango y orientacioacuten muchas de ellas anteriores a la propia Constitucioacuten espantildeola y en segundo lugar la de actualizar regulaciones ya desfasadas y regular situaciones nuevas no contempladas con anterioridad

Necesidades eacutestas que si siempre revisten importancia adquieren especial trascendencia cuando se relacionan con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo la evolucioacuten de cuyas condiciones demanda la permanente actualizacioacuten de la normativa y su adaptacioacuten a las profundas transformaciones experimentadas

3 Por todo ello la presente Ley tiene por objeto la determinacioacuten del cuerpo baacutesico de garantiacuteas y responsabilidades preciso para establecer un adecuado nivel de proteccioacuten de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo y ello en el marco de una poliacutetica coherente coordinada y eficaz de prevencioacuten de los riesgos laborales

A partir del reconocimiento del derecho de los trabajadores en el aacutembito laboral a la proteccioacuten de su salud e integridad la Ley establece las diversas obligaciones que en el aacutembito indicado garantizaraacuten este derecho asiacute como las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas que puedan incidir positivamente en la consecucioacuten de dicho objetivo

Al insertarse esta Ley en el aacutembito especiacutefico de las relaciones laborales se configura como una referencia legal miacutenima en un doble sentido el primero como Ley que establece un marco legal a partir del cual las normas reglamentarias iraacuten fijando y concretando los aspectos maacutes teacutecnicos de las medidas preventivas y el segundo como soporte baacutesico a partir del cual la negociacioacuten colectiva podraacute desarrollar su funcioacuten especiacutefica En este aspecto la Ley y sus normas reglamentarias constituyen legislacioacuten laboral conforme al artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

Pero al mismo tiempo -y en ello radica una de las principales novedades de la Ley- esta norma se aplicaraacute tambieacuten en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas razoacuten por la cual la Ley no solamente posee el caraacutecter de legislacioacuten laboral sino que constituye en sus aspectos fundamentales norma baacutesica del reacutegimen estatutario de los funcionarios puacuteblicos dictada al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten Con ello se confirma tambieacuten la vocacioacuten de universalidad de la Ley en cuanto dirigida a abordar de manera global y coherente el conjunto de los problemas derivados de los riesgos relacionados con el trabajo cualquiera que sea el aacutembito en el que el trabajo se preste

En consecuencia el aacutembito de aplicacioacuten de la Ley incluye tanto a los trabajadores vinculados por una relacioacuten laboral en sentido estricto como al personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas asiacute como a los socios trabajadores o de trabajo de los distintos tipos de cooperativas sin maacutes exclusiones que las correspondientes en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica a determinadas actividades de policiacutea seguridad resguardo aduanero peritaje forense y proteccioacuten civil cuyas particularidades

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impidan la aplicacioacuten de la Ley la cual inspiraraacute no obstante la normativa especiacutefica que se dicte para salvaguardar la seguridad y la salud de los trabajadores en dichas actividades en sentido similar la Ley preveacute su adaptacioacuten a las caracteriacutesticas propias de los centros y establecimientos militares y de los establecimientos penitenciarios

4 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales en cuanto conjunto de actuaciones de los poderes puacuteblicos dirigidas a la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo para elevar el nivel de proteccioacuten de la salud y la seguridad de los trabajadores se articula en la Ley en base a los principios de eficacia coordinacioacuten y participacioacuten ordenando tanto la actuacioacuten de las diversas Administraciones puacuteblicas con competencias en materia preventiva como la necesaria participacioacuten en dicha actuacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de sus organizaciones representativas En este contexto la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que se crea se configura como un instrumento privilegiado de participacioacuten en la formulacioacuten y desarrollo de la poliacutetica en materia preventiva

Pero trataacutendose de una Ley que persigue ante todo la prevencioacuten su articulacioacuten no puede descansar exclusivamente en la ordenacioacuten de las obligaciones y responsabilidades de los actores directamente relacionados con el hecho laboral El propoacutesito de fomentar una auteacutentica cultura preventiva mediante la promocioacuten de la mejora de la educacioacuten en dicha materia en todos los niveles educativos involucra a la sociedad en su conjunto y constituye uno de los objetivos baacutesicos y de efectos quizaacutes maacutes transcendentes para el futuro de los perseguidos por la presente Ley

5 La proteccioacuten del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacioacuten en la empresa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado maacutes o menos amplio de deberes y obligaciones empresariales y maacutes auacuten la simple correccioacuten a posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas La planificacioacuten de la prevencioacuten desde el momento mismo del disentildeo del proyecto empresarial la evaluacioacuten inicial de los riesgos inherentes al trabajo y su actualizacioacuten perioacutedica a medida que se alteren las circunstancias la ordenacioacuten de un conjunto coherente y globalizador de medidas de accioacuten preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de la efectividad de dichas medidas constituyen los elementos baacutesicos del nuevo enfoque en la prevencioacuten de riesgos laborales que la Ley plantea Y junto a ello claro estaacute la informacioacuten y la formacioacuten de los trabajadores dirigidas a un mejor conocimiento tanto del alcance real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos de manera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo a las caracteriacutesticas de las personas que en eacutel desarrollan su prestacioacuten laboral y a la actividad concreta que realizan

Desde estos principios se articula el capiacutetulo III de la Ley que regula el conjunto de derechos y obligaciones derivados o correlativos del derecho baacutesico de los trabajadores a su proteccioacuten asiacute como de manera maacutes especiacutefica las actuaciones a desarrollar en situaciones de emergencia o en caso de riesgo grave e inminente las garantiacuteas y derechos relacionados con la vigilancia de la salud de los trabajadores con especial atencioacuten a la proteccioacuten de la confidencialidad y el respeto a la intimidad en el tratamiento de estas actuaciones y las medidas particulares a adoptar en relacioacuten con categoriacuteas especiacuteficas de trabajadores tales como los joacutevenes las trabajadoras embarazadas o que han dado a luz recientemente y los trabajadores sujetos a relaciones laborales de caraacutecter temporal

Entre las obligaciones empresariales que establece la Ley ademaacutes de las que impliacutecitamente lleva consigo la garantiacutea de los derechos reconocidos al trabajador cabe resaltar el deber de coordinacioacuten que se impone a los empresarios que desarrollen sus actividades en un mismo centro de trabajo asiacute como el de aquellos que contraten o subcontraten con otros la realizacioacuten en sus propios centros de trabajo de obras o servicios correspondientes a su actividad de vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten

Instrumento fundamental de la accioacuten preventiva en la empresa es la obligacioacuten regulada en el capiacutetulo IV de estructurar dicha accioacuten a traveacutes de la actuacioacuten de uno o varios trabajadores de la empresa especiacuteficamente designados para ello de la constitucioacuten de un servicio de prevencioacuten o del recurso a un servicio de prevencioacuten ajeno a la empresa De esta manera la Ley combina la necesidad de una actuacioacuten ordenada y formalizada de las actividades de prevencioacuten con el reconocimiento de la diversidad de situaciones a las que la Ley se dirige en cuanto a la magnitud complejidad e intensidad de los riesgos inherentes a las mismas otorgando un conjunto suficiente de posibilidades incluida la eventual participacioacuten de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales para organizar de manera racional y flexible el desarrollo de la accioacuten preventiva garantizando en todo caso tanto la suficiencia del modelo de organizacioacuten elegido como la independencia y proteccioacuten de los trabajadores que organizados o no en un servicio de prevencioacuten tengan atribuidas dichas funciones

6 El capiacutetulo V regula de forma detallada los derechos de consulta y participacioacuten de los trabajadores en relacioacuten con las cuestiones que afectan a la seguridad y salud en el trabajo Partiendo del sistema de representacioacuten colectiva vigente en nuestro paiacutes la Ley atribuye a los denominados Delegados de Prevencioacuten -elegidos por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los respectivos oacuterganos de representacioacuten- el ejercicio de las funciones especializadas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo otorgaacutendoles para ello las

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competencias facultades y garantiacuteas necesarias

Junto a ello el Comiteacute de Seguridad y Salud continuando la experiencia de actuacioacuten de una figura arraigada y tradicional de nuestro ordenamiento laboral se configura como el oacutergano de encuentro entre dichos representantes y el empresario para el desarrollo de una participacioacuten equilibrada en materia de prevencioacuten de riesgos

Todo ello sin perjuicio de las posibilidades que otorga la Ley a la negociacioacuten colectiva para articular de manera diferente los instrumentos de participacioacuten de los trabajadores incluso desde el establecimiento de aacutembitos de actuacioacuten distintos a los propios del centro de trabajo recogiendo con ello diferentes experiencias positivas de regulacioacuten convencional cuya vigencia plenamente compatible con los objetivos de la Ley se salvaguarda a traveacutes de la disposicioacuten transitoria de eacutesta

7 Tras regularse en el capiacutetulo VI las obligaciones baacutesicas que afectan a los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo que enlazan con la normativa comunitaria de mercado interior dictada para asegurar la exclusiva comercializacioacuten de aquellos productos y equipos que ofrezcan los mayores niveles de seguridad para los usuarios la Ley aborda en el capiacutetulo VII la regulacioacuten de las responsabilidades y sanciones que deben garantizar su cumplimiento incluyendo la tipificacioacuten de las infracciones y el reacutegimen sancionador correspondiente

Finalmente la disposicioacuten adicional quinta viene a ordenar la creacioacuten de una fundacioacuten bajo el protectorado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y con participacioacuten tanto de las Administraciones puacuteblicas como de las organizaciones representativas de empresarios y trabajadores cuyo fin primordial seraacute la promocioacuten especialmente en las pequentildeas y medianas empresas de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo Para permitir a la fundacioacuten el desarrollo de sus actividades se dotaraacute a la misma por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de un patrimonio procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Con ello se refuerzan sin duda los objetivos de responsabilidad cooperacioacuten y participacioacuten que inspiran la Ley en su conjunto

8 El proyecto de Ley cumpliendo las prescripciones legales sobre la materia ha sido sometido a la consideracioacuten del Consejo Econoacutemico y Social del Consejo General del Poder Judicial y del Consejo de Estado

La normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales estaacute constituida por la presente Ley sus disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas otras normas legales o convencionales contengan prescripciones relativas a la adopcioacuten de medidas preventivas en el aacutembito laboral o susceptibles de producirlas en dicho aacutembito

1 La presente Ley tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicacioacuten de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencioacuten de riesgos derivados del trabajo

A tales efectos esta Ley establece los principios generales relativos a la prevencioacuten de los riesgos profesionales para la proteccioacuten de la seguridad y de la salud la eliminacioacuten o

Artiacuteculo 1 Normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculo 2 Objeto y caraacutecter de la norma

CAPIacuteTULO I OBJETO AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN Y DEFINICIONES

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disminucioacuten de los riesgos derivados del trabajo la informacioacuten la consulta la participacioacuten equilibrada y la formacioacuten de los trabajadores en materia preventiva en los teacuterminos sentildealados en la presente disposicioacuten

Para el cumplimiento de dichos fines la presente Ley regula las actuaciones a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas asiacute como por los empresarios los trabajadores y sus respectivas organizaciones representativas

2 Las disposiciones de caraacutecter laboral contenidas en esta Ley y en sus normas reglamentarias tendraacuten en todo caso el caraacutecter de Derecho necesario miacutenimo indisponible pudiendo ser mejoradas y desarrolladas en los convenios colectivos

1 Esta Ley y sus normas de desarrollo seraacuten de aplicacioacuten tanto en el aacutembito de las relaciones laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores como en el de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas con las peculiaridades que en este caso se contemplan en la presente Ley o en sus normas de desarrollo Ello sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones especiacuteficas que se establecen para fabricantes importadores y suministradores y de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores autoacutenomos Igualmente seraacuten aplicables a las sociedades cooperativas constituidas de acuerdo con la legislacioacuten que les sea de aplicacioacuten en las que existan socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de un trabajo personal con las peculiaridades derivadas de su normativa especiacutefica

Cuando en la presente Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios se entenderaacuten tambieacuten comprendidos en estos teacuterminos respectivamente de una parte el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario y la Administracioacuten puacuteblica para la que presta servicios en los teacuterminos expresados en la disposicioacuten adicional tercera de esta Ley y de otra los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafo anterior y las sociedades cooperativas para las que prestan sus servicios

2 La presente Ley no seraacute de aplicacioacuten en aquellas actividades cuyas particularidades lo impidan en el aacutembito de las funciones puacuteblicas de

No obstante esta Ley inspiraraacute la normativa especiacutefica que se dicte para regular la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores que prestan sus servicios en las indicadas actividades

3 En los centros y establecimientos militares seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en la presente Ley con las particularidades previstas en su normativa especiacutefica

En los establecimientos penitenciarios se adaptaraacuten a la presente Ley aquellas actividades cuyas caracteriacutesticas justifiquen una regulacioacuten especial lo que se llevaraacute a efecto en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

4 La presente Ley tampoco seraacute de aplicacioacuten a la relacioacuten laboral de caraacutecter especial del servicio del hogar familiar No obstante lo anterior el titular del hogar familiar estaacute obligado a cuidar de que el trabajo de sus empleados se realice en las debidas condiciones de seguridad e higiene

Artiacuteculo 3 Ambito de aplicacioacuten

Policiacutea seguridad y resguardo aduanero

Servicios operativos de proteccioacuten civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo cataacutestrofe y calamidad puacuteblica

Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil

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A efectos de la presente Ley y de las normas que la desarrollen

Artiacuteculo 4 Definiciones

1 Se entenderaacute por prevencioacuten el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo

2 Se entenderaacute como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dantildeo derivado del trabajo Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad se valoraraacuten conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dantildeo y la severidad del mismo

3 Se consideraraacuten como dantildeos derivados del trabajo las enfermedades patologiacuteas o lesiones sufridas con motivo u ocasioacuten del trabajo

4 Se entenderaacute como riesgo laboral grave e inminente aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dantildeo grave para la salud de los trabajadores

En el caso de exposicioacuten a agentes susceptibles de causar dantildeos graves a la salud de los trabajadores se consideraraacute que existe un riesgo grave e inminente cuando sea probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato una exposicioacuten a dichos agentes de la que puedan derivarse dantildeos graves para la salud aun cuando eacutestos no se manifiesten de forma inmediata

5 Se entenderaacuten como procesos actividades operaciones equipos o productos potencialmente peligrosos aquellos que en ausencia de medidas preventivas especiacuteficas originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan

6 Se entenderaacute como equipo de trabajo cualquier maacutequina aparato instrumento o instalacioacuten utilizada en el trabajo

7 Se entenderaacute como condicioacuten de trabajo cualquier caracteriacutestica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador Quedan especiacuteficamente incluidas en esta definicioacuten

8 Se entenderaacute por equipo de proteccioacuten individual cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo asiacute como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin

a Las caracteriacutesticas generales de los locales instalaciones equipos productos y demaacutes uacutetiles existentes en el centro de trabajo

b La naturaleza de los agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades concentraciones o niveles de presencia

c Los procedimientos para la utilizacioacuten de los agentes citados anteriormente que influyan en la generacioacuten de los riesgos mencionados

d Todas aquellas otras caracteriacutesticas del trabajo incluidas las relativas a su organizacioacuten y ordenacioacuten que influyan en la magnitud de los riesgos a que esteacute expuesto el trabajador

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1 La poliacutetica en materia de prevencioacuten tendraacute por objeto la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

Dicha poliacutetica se llevaraacute a cabo por medio de las normas reglamentarias y de las actuaciones administrativas que correspondan y en particular las que se regulan en este capiacutetulo que se orientaraacuten a la coordinacioacuten de las distintas Administraciones puacuteblicas competentes en materia preventiva y a que se armonicen con ellas las actuaciones que conforme a esta Ley correspondan a sujetos puacuteblicos y privados a cuyo fin

2 A los fines previstos en el apartado anterior las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la mejora de la educacioacuten en materia preventiva en los diferentes niveles de ensentildeanza y de manera especial en la oferta formativa correspondiente al sistema nacional de cualificaciones profesionales asiacute como la adecuacioacuten de la formacioacuten de los recursos humanos necesarios para la prevencioacuten de los riesgos laborales

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado se estableceraacute una colaboracioacuten permanente entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y los Ministerios que correspondan en particular los de Educacioacuten y Ciencia y de Sanidad y Consumo al objeto de establecer los niveles formativos y especializaciones idoacuteneas asiacute como la revisioacuten permanente de estas ensentildeanzas con el fin de adaptarlas a las necesidades existentes en cada momento

3 Del mismo modo las Administraciones puacuteblicas fomentaraacuten aquellas actividades desarrolladas por los sujetos a que se refiere el apartado 1 del artiacuteculo segundo en orden a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y la reduccioacuten de los riesgos laborales la investigacioacuten o fomento de nuevas formas de proteccioacuten y la promocioacuten de estructuras eficaces de prevencioacuten

Para ello podraacuten adoptar programas especiacuteficos dirigidos a promover la mejora del ambiente de trabajo y el perfeccionamiento de los niveles de proteccioacuten

Los programas podraacuten instrumentarse a traveacutes de la concesioacuten de los incentivos que reglamentariamente se determinen que se destinaraacuten especialmente a las pequentildeas y medianas empresas

4 Las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres considerando las variables relacionadas con el sexo tanto en los sistemas de recogida y tratamiento de datos como en el estudio e investigacioacuten generales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con el objetivo de detectar y prevenir posibles situaciones en las que los dantildeos derivados del trabajo puedan aparecer vinculados con el sexo de los trabajadores

Artiacuteculo 5 Objetivos de la poliacutetica

CAPIacuteTULO II POLIacuteTICA EN MATERIA DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

a La Administracioacuten General del Estado las Administraciones de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades que integran la Administracioacuten local se prestaraacuten cooperacioacuten y asistencia para el eficaz ejercicio de sus respectivas competencias en el aacutembito de lo previsto en este artiacuteculo

b La elaboracioacuten de la poliacutetica preventiva se llevaraacute a cabo con la participacioacuten de los empresarios y de los trabajadores a traveacutes de sus organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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5 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute promover la integracioacuten eficaz de la prevencioacuten de riesgos laborales en el sistema de gestioacuten de la empresa

Igualmente la poliacutetica en materia de seguridad y salud en el trabajo tendraacute en cuenta las necesidades y dificultades especiacuteficas de las pequentildeas y medianas empresas A tal efecto en el procedimiento de elaboracioacuten de las disposiciones de caraacutecter general en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incorporarse un informe sobre su aplicacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas que incluiraacute en su caso las medidas particulares que para eacutestas se contemplen

1 El Gobierno a traveacutes de las correspondientes normas reglamentarias y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas regularaacute las materias que a continuacioacuten se relacionan

2 Las normas reglamentarias indicadas en el apartado anterior se ajustaraacuten en todo caso a los principios de poliacutetica preventiva establecidos en esta Ley mantendraacuten la debida coordinacioacuten con la normativa sanitaria y de seguridad industrial y seraacuten objeto de evaluacioacuten y en su caso de revisioacuten perioacutedica de acuerdo con la experiencia en su aplicacioacuten y el progreso de la teacutecnica

1 En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral desarrollaraacuten funciones de promocioacuten de la prevencioacuten asesoramiento

Artiacuteculo 6 Normas reglamentarias

Artiacuteculo 7 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

a Requisitos miacutenimos que deben reunir las condiciones de trabajo para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

b Limitaciones o prohibiciones que afectaraacuten a las operaciones los procesos y las exposiciones laborales a agentes que entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores Especiacuteficamente podraacute establecerse el sometimiento de estos procesos u operaciones a traacutemites de control administrativo asiacute como en el caso de agentes peligrosos la prohibicioacuten de su empleo

c Condiciones o requisitos especiales para cualquiera de los supuestos contemplados en el apartado anterior tales como la exigencia de un adiestramiento o formacioacuten previa o la elaboracioacuten de un plan en el que se contengan las medidas preventivas a adoptar

d Procedimientos de evaluacioacuten de los riesgos para la salud de los trabajadores normalizacioacuten de metodologiacuteas y guiacuteas de actuacioacuten preventiva

e Modalidades de organizacioacuten funcionamiento y control de los servicios de prevencioacuten considerando las peculiaridades de las pequentildeas empresas con el fin de evitar obstaacuteculos innecesarios para su creacioacuten y desarrollo asiacute como capacidades y aptitudes que deban reunir los mencionados servicios y los trabajadores designados para desarrollar la accioacuten preventiva

f Condiciones de trabajo o medidas preventivas especiacuteficas en trabajos especialmente peligrosos en particular si para los mismos estaacuten previstos controles meacutedicos especiales o cuando se presenten riesgos derivados de determinadas caracteriacutesticas o situaciones especiales de los trabajadores

g Procedimiento de calificacioacuten de las enfermedades profesionales asiacute como requisitos y procedimientos para la comunicacioacuten e informacioacuten a la autoridad competente de los dantildeos derivados del trabajo

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teacutecnico vigilancia y control del cumplimiento por los sujetos comprendidos en su aacutembito de aplicacioacuten de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y sancionaraacuten las infracciones a dicha normativa en los siguientes teacuterminos

2 Las funciones de las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral que se sentildealan en el apartado 1 continuaraacuten siendo desarrolladas en lo referente a los trabajos en minas canteras y tuacuteneles que exijan la aplicacioacuten de teacutecnica minera a los que impliquen fabricacioacuten transporte almacenamiento manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos o el empleo de energiacutea nuclear por los oacuterganos especiacuteficos contemplados en su normativa reguladora

Las competencias previstas en el apartado anterior se entienden sin perjuicio de lo establecido en la legislacioacuten especiacutefica sobre productos e instalaciones industriales

1 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el oacutergano cientiacutefico teacutecnico especializado de la Administracioacuten General del Estado que tiene como misioacuten el anaacutelisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como la promocioacuten y apoyo a la mejora de las mismas Para ello estableceraacute la cooperacioacuten necesaria con los oacuterganos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en esta materia

El Instituto en cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

Artiacuteculo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

a Promoviendo la prevencioacuten y el asesoramiento a desarrollar por los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva incluidas la asistencia y cooperacioacuten teacutecnica la informacioacuten divulgacioacuten formacioacuten e investigacioacuten en materia preventiva asiacute como el seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas para la consecucioacuten de los objetivos previstos en esta Ley

b Velando por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control A estos efectos prestaraacuten el asesoramiento y la asistencia teacutecnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollaraacuten programas especiacuteficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control

c Sancionando el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten de la presente Ley con arreglo a lo previsto en el capiacutetulo VII de la misma

a Asesoramiento teacutecnico en la elaboracioacuten de la normativa legal y en el desarrollo de la normalizacioacuten tanto a nivel nacional como internacional

b Promocioacuten y en su caso realizacioacuten de actividades de formacioacuten informacioacuten investigacioacuten estudio y divulgacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con la adecuada coordinacioacuten y colaboracioacuten en su caso con los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva de las Comunidades Autoacutenomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia

c Apoyo teacutecnico y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcioacuten de vigilancia y control prevista en el artiacuteculo 9 de la presente Ley en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas

d Colaboracioacuten con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperacioacuten internacional en este aacutembito facilitando la participacioacuten de las Comunidades Autoacutenomas

e Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el aacutembito de sus competencias de acuerdo con la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artiacuteculo 13 de esta Ley con la colaboracioacuten en su caso de los oacuterganos teacutecnicos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias

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2 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el marco de sus funciones velaraacute por la coordinacioacuten apoyaraacute el intercambio de informacioacuten y las experiencias entre las distintas Administraciones puacuteblicas y especialmente fomentaraacute y prestaraacute apoyo a la realizacioacuten de actividades de promocioacuten de la seguridad y de la salud por las Comunidades Autoacutenomas

Asimismo prestaraacute de acuerdo con las Administraciones competentes apoyo teacutecnico especializado en materia de certificacioacuten ensayo y acreditacioacuten

3 En relacioacuten con las Instituciones de la Unioacuten Europea el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actuaraacute como centro de referencia nacional garantizando la coordinacioacuten y transmisioacuten de la informacioacuten que deberaacute facilitar a escala nacional en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red

4 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejerceraacute la Secretariacutea General de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo prestaacutendole la asistencia teacutecnica y cientiacutefica necesaria para el desarrollo de sus competencias

1 Corresponde a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social la funcioacuten de la vigilancia y control de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

En cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

2 Las Administraciones General del Estado y de las comunidades autoacutenomas adoptaraacuten en sus respectivos aacutembitos de competencia las medidas necesarias para garantizar la colaboracioacuten pericial y el asesoramiento teacutecnico necesarios a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado seraacuten prestados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

en la materia

a Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales asiacute como de las normas juriacutedico-teacutecnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencioacuten aunque no tuvieran la calificacioacuten directa de normativa laboral proponiendo a la autoridad laboral competente la sancioacuten correspondiente cuando comprobase una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales de acuerdo con lo previsto en el capiacutetulo VII de la presente Ley

b Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera maacutes efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada

c Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

d Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales muy graves o graves y sobre aquellos otros en que por sus caracteriacutesticas o por los sujetos afectados se considere necesario dicho informe asiacute como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y en general en los supuestos en que aqueacutella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

e Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencioacuten establecidos en la presente Ley

f Ordenar la paralizacioacuten inmediata de trabajos cuando a juicio del inspector se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (38 de 45)16062010 101416

El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (39 de 45)16062010 101416

3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas Artiacuteculo 46 Infracciones leves Artiacuteculo 47 Infracciones graves Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves Artiacuteculo 49 Sanciones Artiacuteculo 50 Reincidencia Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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A todos los que la presente vieren y entendieren sabed Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley

1 El artiacuteculo 402 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos como uno de los principios rectores de la poliacutetica social y econoacutemica velar por la seguridad e higiene en el trabajo

Este mandato constitucional conlleva la necesidad de desarrollar una poliacutetica de proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante la prevencioacuten de los riesgos derivados de su trabajo y encuentra en la presente Ley su pilar fundamental En la misma se configura el marco general en el que habraacuten de desarrollarse las distintas acciones preventivas en coherencia con las decisiones de la Unioacuten Europea que ha expresado su ambicioacuten de mejorar progresivamente las condiciones de trabajo y de conseguir este objetivo de progreso con una armonizacioacuten paulatina de esas condiciones en los diferentes paiacuteses europeos

De la presencia de Espantildea en la Unioacuten Europea se deriva por consiguiente la necesidad de armonizar nuestra poliacutetica con la naciente poliacutetica comunitaria en esta materia preocupada cada vez en mayor medida por el estudio y tratamiento de la prevencioacuten de los riesgos derivados del trabajo Buena prueba de ello fue la modificacioacuten del Tratado constitutivo de la Comunidad Econoacutemica Europea por la llamada Acta Unica a tenor de cuyo artiacuteculo 118 A) los Estados miembros vienen desde su entrada en vigor promoviendo la mejora del medio de trabajo para conseguir el objetivo antes citado de armonizacioacuten en el progreso de las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores Este objetivo se ha visto reforzado en el Tratado de la Unioacuten Europea mediante el procedimiento que en el mismo se contempla para la adopcioacuten a traveacutes de Directivas de disposiciones miacutenimas que habraacuten de aplicarse progresivamente

Don Juan Carlos I Rey de Espantildea

EXPOSICIOacuteN DE MOTIVOS

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Consecuencia de todo ello ha sido la creacioacuten de un acervo juriacutedico europeo sobre proteccioacuten de la salud de los trabajadores en el trabajo De las Directivas que lo configuran la maacutes significativa es sin duda la 89391CEE relativa a la aplicacioacuten de las medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo que contiene el marco juriacutedico general en el que opera la poliacutetica de prevencioacuten comunitaria

La presente Ley transpone al Derecho espantildeol la citada Directiva al tiempo que incorpora al que seraacute nuestro cuerpo baacutesico en esta materia disposiciones de otras Directivas cuya materia exige o aconseja la transposicioacuten en una norma de rango legal como son las Directivas 9285CEE 9433CEE y 91383CEE relativas a la proteccioacuten de la maternidad y de los joacutevenes y al tratamiento de las relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Asiacute pues el mandato constitucional contenido en el artiacuteculo 402 de nuestra ley de leyes y la comunidad juriacutedica establecida por la Unioacuten Europea en esta materia configuran el soporte baacutesico en que se asienta la presente Ley Junto a ello nuestros propios compromisos contraiacutedos con la Organizacioacuten Internacional del Trabajo a partir de la ratificacioacuten del Convenio 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo enriquecen el contenido del texto legal al incorporar sus prescripciones y darles el rango legal adecuado dentro de nuestro sistema juriacutedico

2 Pero no es soacutelo del mandato constitucional y de los compromisos internacionales del Estado espantildeol de donde se deriva la exigencia de un nuevo enfoque normativo Dimana tambieacuten en el orden interno de una doble necesidad la de poner teacutermino en primer lugar a la falta de una visioacuten unitaria en la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales propia de la dispersioacuten de la normativa vigente fruto de la acumulacioacuten en el tiempo de normas de muy diverso rango y orientacioacuten muchas de ellas anteriores a la propia Constitucioacuten espantildeola y en segundo lugar la de actualizar regulaciones ya desfasadas y regular situaciones nuevas no contempladas con anterioridad

Necesidades eacutestas que si siempre revisten importancia adquieren especial trascendencia cuando se relacionan con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo la evolucioacuten de cuyas condiciones demanda la permanente actualizacioacuten de la normativa y su adaptacioacuten a las profundas transformaciones experimentadas

3 Por todo ello la presente Ley tiene por objeto la determinacioacuten del cuerpo baacutesico de garantiacuteas y responsabilidades preciso para establecer un adecuado nivel de proteccioacuten de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo y ello en el marco de una poliacutetica coherente coordinada y eficaz de prevencioacuten de los riesgos laborales

A partir del reconocimiento del derecho de los trabajadores en el aacutembito laboral a la proteccioacuten de su salud e integridad la Ley establece las diversas obligaciones que en el aacutembito indicado garantizaraacuten este derecho asiacute como las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas que puedan incidir positivamente en la consecucioacuten de dicho objetivo

Al insertarse esta Ley en el aacutembito especiacutefico de las relaciones laborales se configura como una referencia legal miacutenima en un doble sentido el primero como Ley que establece un marco legal a partir del cual las normas reglamentarias iraacuten fijando y concretando los aspectos maacutes teacutecnicos de las medidas preventivas y el segundo como soporte baacutesico a partir del cual la negociacioacuten colectiva podraacute desarrollar su funcioacuten especiacutefica En este aspecto la Ley y sus normas reglamentarias constituyen legislacioacuten laboral conforme al artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

Pero al mismo tiempo -y en ello radica una de las principales novedades de la Ley- esta norma se aplicaraacute tambieacuten en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas razoacuten por la cual la Ley no solamente posee el caraacutecter de legislacioacuten laboral sino que constituye en sus aspectos fundamentales norma baacutesica del reacutegimen estatutario de los funcionarios puacuteblicos dictada al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten Con ello se confirma tambieacuten la vocacioacuten de universalidad de la Ley en cuanto dirigida a abordar de manera global y coherente el conjunto de los problemas derivados de los riesgos relacionados con el trabajo cualquiera que sea el aacutembito en el que el trabajo se preste

En consecuencia el aacutembito de aplicacioacuten de la Ley incluye tanto a los trabajadores vinculados por una relacioacuten laboral en sentido estricto como al personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas asiacute como a los socios trabajadores o de trabajo de los distintos tipos de cooperativas sin maacutes exclusiones que las correspondientes en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica a determinadas actividades de policiacutea seguridad resguardo aduanero peritaje forense y proteccioacuten civil cuyas particularidades

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impidan la aplicacioacuten de la Ley la cual inspiraraacute no obstante la normativa especiacutefica que se dicte para salvaguardar la seguridad y la salud de los trabajadores en dichas actividades en sentido similar la Ley preveacute su adaptacioacuten a las caracteriacutesticas propias de los centros y establecimientos militares y de los establecimientos penitenciarios

4 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales en cuanto conjunto de actuaciones de los poderes puacuteblicos dirigidas a la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo para elevar el nivel de proteccioacuten de la salud y la seguridad de los trabajadores se articula en la Ley en base a los principios de eficacia coordinacioacuten y participacioacuten ordenando tanto la actuacioacuten de las diversas Administraciones puacuteblicas con competencias en materia preventiva como la necesaria participacioacuten en dicha actuacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de sus organizaciones representativas En este contexto la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que se crea se configura como un instrumento privilegiado de participacioacuten en la formulacioacuten y desarrollo de la poliacutetica en materia preventiva

Pero trataacutendose de una Ley que persigue ante todo la prevencioacuten su articulacioacuten no puede descansar exclusivamente en la ordenacioacuten de las obligaciones y responsabilidades de los actores directamente relacionados con el hecho laboral El propoacutesito de fomentar una auteacutentica cultura preventiva mediante la promocioacuten de la mejora de la educacioacuten en dicha materia en todos los niveles educativos involucra a la sociedad en su conjunto y constituye uno de los objetivos baacutesicos y de efectos quizaacutes maacutes transcendentes para el futuro de los perseguidos por la presente Ley

5 La proteccioacuten del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacioacuten en la empresa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado maacutes o menos amplio de deberes y obligaciones empresariales y maacutes auacuten la simple correccioacuten a posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas La planificacioacuten de la prevencioacuten desde el momento mismo del disentildeo del proyecto empresarial la evaluacioacuten inicial de los riesgos inherentes al trabajo y su actualizacioacuten perioacutedica a medida que se alteren las circunstancias la ordenacioacuten de un conjunto coherente y globalizador de medidas de accioacuten preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de la efectividad de dichas medidas constituyen los elementos baacutesicos del nuevo enfoque en la prevencioacuten de riesgos laborales que la Ley plantea Y junto a ello claro estaacute la informacioacuten y la formacioacuten de los trabajadores dirigidas a un mejor conocimiento tanto del alcance real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos de manera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo a las caracteriacutesticas de las personas que en eacutel desarrollan su prestacioacuten laboral y a la actividad concreta que realizan

Desde estos principios se articula el capiacutetulo III de la Ley que regula el conjunto de derechos y obligaciones derivados o correlativos del derecho baacutesico de los trabajadores a su proteccioacuten asiacute como de manera maacutes especiacutefica las actuaciones a desarrollar en situaciones de emergencia o en caso de riesgo grave e inminente las garantiacuteas y derechos relacionados con la vigilancia de la salud de los trabajadores con especial atencioacuten a la proteccioacuten de la confidencialidad y el respeto a la intimidad en el tratamiento de estas actuaciones y las medidas particulares a adoptar en relacioacuten con categoriacuteas especiacuteficas de trabajadores tales como los joacutevenes las trabajadoras embarazadas o que han dado a luz recientemente y los trabajadores sujetos a relaciones laborales de caraacutecter temporal

Entre las obligaciones empresariales que establece la Ley ademaacutes de las que impliacutecitamente lleva consigo la garantiacutea de los derechos reconocidos al trabajador cabe resaltar el deber de coordinacioacuten que se impone a los empresarios que desarrollen sus actividades en un mismo centro de trabajo asiacute como el de aquellos que contraten o subcontraten con otros la realizacioacuten en sus propios centros de trabajo de obras o servicios correspondientes a su actividad de vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten

Instrumento fundamental de la accioacuten preventiva en la empresa es la obligacioacuten regulada en el capiacutetulo IV de estructurar dicha accioacuten a traveacutes de la actuacioacuten de uno o varios trabajadores de la empresa especiacuteficamente designados para ello de la constitucioacuten de un servicio de prevencioacuten o del recurso a un servicio de prevencioacuten ajeno a la empresa De esta manera la Ley combina la necesidad de una actuacioacuten ordenada y formalizada de las actividades de prevencioacuten con el reconocimiento de la diversidad de situaciones a las que la Ley se dirige en cuanto a la magnitud complejidad e intensidad de los riesgos inherentes a las mismas otorgando un conjunto suficiente de posibilidades incluida la eventual participacioacuten de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales para organizar de manera racional y flexible el desarrollo de la accioacuten preventiva garantizando en todo caso tanto la suficiencia del modelo de organizacioacuten elegido como la independencia y proteccioacuten de los trabajadores que organizados o no en un servicio de prevencioacuten tengan atribuidas dichas funciones

6 El capiacutetulo V regula de forma detallada los derechos de consulta y participacioacuten de los trabajadores en relacioacuten con las cuestiones que afectan a la seguridad y salud en el trabajo Partiendo del sistema de representacioacuten colectiva vigente en nuestro paiacutes la Ley atribuye a los denominados Delegados de Prevencioacuten -elegidos por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los respectivos oacuterganos de representacioacuten- el ejercicio de las funciones especializadas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo otorgaacutendoles para ello las

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competencias facultades y garantiacuteas necesarias

Junto a ello el Comiteacute de Seguridad y Salud continuando la experiencia de actuacioacuten de una figura arraigada y tradicional de nuestro ordenamiento laboral se configura como el oacutergano de encuentro entre dichos representantes y el empresario para el desarrollo de una participacioacuten equilibrada en materia de prevencioacuten de riesgos

Todo ello sin perjuicio de las posibilidades que otorga la Ley a la negociacioacuten colectiva para articular de manera diferente los instrumentos de participacioacuten de los trabajadores incluso desde el establecimiento de aacutembitos de actuacioacuten distintos a los propios del centro de trabajo recogiendo con ello diferentes experiencias positivas de regulacioacuten convencional cuya vigencia plenamente compatible con los objetivos de la Ley se salvaguarda a traveacutes de la disposicioacuten transitoria de eacutesta

7 Tras regularse en el capiacutetulo VI las obligaciones baacutesicas que afectan a los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo que enlazan con la normativa comunitaria de mercado interior dictada para asegurar la exclusiva comercializacioacuten de aquellos productos y equipos que ofrezcan los mayores niveles de seguridad para los usuarios la Ley aborda en el capiacutetulo VII la regulacioacuten de las responsabilidades y sanciones que deben garantizar su cumplimiento incluyendo la tipificacioacuten de las infracciones y el reacutegimen sancionador correspondiente

Finalmente la disposicioacuten adicional quinta viene a ordenar la creacioacuten de una fundacioacuten bajo el protectorado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y con participacioacuten tanto de las Administraciones puacuteblicas como de las organizaciones representativas de empresarios y trabajadores cuyo fin primordial seraacute la promocioacuten especialmente en las pequentildeas y medianas empresas de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo Para permitir a la fundacioacuten el desarrollo de sus actividades se dotaraacute a la misma por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de un patrimonio procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Con ello se refuerzan sin duda los objetivos de responsabilidad cooperacioacuten y participacioacuten que inspiran la Ley en su conjunto

8 El proyecto de Ley cumpliendo las prescripciones legales sobre la materia ha sido sometido a la consideracioacuten del Consejo Econoacutemico y Social del Consejo General del Poder Judicial y del Consejo de Estado

La normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales estaacute constituida por la presente Ley sus disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas otras normas legales o convencionales contengan prescripciones relativas a la adopcioacuten de medidas preventivas en el aacutembito laboral o susceptibles de producirlas en dicho aacutembito

1 La presente Ley tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicacioacuten de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencioacuten de riesgos derivados del trabajo

A tales efectos esta Ley establece los principios generales relativos a la prevencioacuten de los riesgos profesionales para la proteccioacuten de la seguridad y de la salud la eliminacioacuten o

Artiacuteculo 1 Normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculo 2 Objeto y caraacutecter de la norma

CAPIacuteTULO I OBJETO AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN Y DEFINICIONES

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disminucioacuten de los riesgos derivados del trabajo la informacioacuten la consulta la participacioacuten equilibrada y la formacioacuten de los trabajadores en materia preventiva en los teacuterminos sentildealados en la presente disposicioacuten

Para el cumplimiento de dichos fines la presente Ley regula las actuaciones a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas asiacute como por los empresarios los trabajadores y sus respectivas organizaciones representativas

2 Las disposiciones de caraacutecter laboral contenidas en esta Ley y en sus normas reglamentarias tendraacuten en todo caso el caraacutecter de Derecho necesario miacutenimo indisponible pudiendo ser mejoradas y desarrolladas en los convenios colectivos

1 Esta Ley y sus normas de desarrollo seraacuten de aplicacioacuten tanto en el aacutembito de las relaciones laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores como en el de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas con las peculiaridades que en este caso se contemplan en la presente Ley o en sus normas de desarrollo Ello sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones especiacuteficas que se establecen para fabricantes importadores y suministradores y de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores autoacutenomos Igualmente seraacuten aplicables a las sociedades cooperativas constituidas de acuerdo con la legislacioacuten que les sea de aplicacioacuten en las que existan socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de un trabajo personal con las peculiaridades derivadas de su normativa especiacutefica

Cuando en la presente Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios se entenderaacuten tambieacuten comprendidos en estos teacuterminos respectivamente de una parte el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario y la Administracioacuten puacuteblica para la que presta servicios en los teacuterminos expresados en la disposicioacuten adicional tercera de esta Ley y de otra los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafo anterior y las sociedades cooperativas para las que prestan sus servicios

2 La presente Ley no seraacute de aplicacioacuten en aquellas actividades cuyas particularidades lo impidan en el aacutembito de las funciones puacuteblicas de

No obstante esta Ley inspiraraacute la normativa especiacutefica que se dicte para regular la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores que prestan sus servicios en las indicadas actividades

3 En los centros y establecimientos militares seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en la presente Ley con las particularidades previstas en su normativa especiacutefica

En los establecimientos penitenciarios se adaptaraacuten a la presente Ley aquellas actividades cuyas caracteriacutesticas justifiquen una regulacioacuten especial lo que se llevaraacute a efecto en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

4 La presente Ley tampoco seraacute de aplicacioacuten a la relacioacuten laboral de caraacutecter especial del servicio del hogar familiar No obstante lo anterior el titular del hogar familiar estaacute obligado a cuidar de que el trabajo de sus empleados se realice en las debidas condiciones de seguridad e higiene

Artiacuteculo 3 Ambito de aplicacioacuten

Policiacutea seguridad y resguardo aduanero

Servicios operativos de proteccioacuten civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo cataacutestrofe y calamidad puacuteblica

Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil

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A efectos de la presente Ley y de las normas que la desarrollen

Artiacuteculo 4 Definiciones

1 Se entenderaacute por prevencioacuten el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo

2 Se entenderaacute como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dantildeo derivado del trabajo Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad se valoraraacuten conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dantildeo y la severidad del mismo

3 Se consideraraacuten como dantildeos derivados del trabajo las enfermedades patologiacuteas o lesiones sufridas con motivo u ocasioacuten del trabajo

4 Se entenderaacute como riesgo laboral grave e inminente aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dantildeo grave para la salud de los trabajadores

En el caso de exposicioacuten a agentes susceptibles de causar dantildeos graves a la salud de los trabajadores se consideraraacute que existe un riesgo grave e inminente cuando sea probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato una exposicioacuten a dichos agentes de la que puedan derivarse dantildeos graves para la salud aun cuando eacutestos no se manifiesten de forma inmediata

5 Se entenderaacuten como procesos actividades operaciones equipos o productos potencialmente peligrosos aquellos que en ausencia de medidas preventivas especiacuteficas originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan

6 Se entenderaacute como equipo de trabajo cualquier maacutequina aparato instrumento o instalacioacuten utilizada en el trabajo

7 Se entenderaacute como condicioacuten de trabajo cualquier caracteriacutestica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador Quedan especiacuteficamente incluidas en esta definicioacuten

8 Se entenderaacute por equipo de proteccioacuten individual cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo asiacute como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin

a Las caracteriacutesticas generales de los locales instalaciones equipos productos y demaacutes uacutetiles existentes en el centro de trabajo

b La naturaleza de los agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades concentraciones o niveles de presencia

c Los procedimientos para la utilizacioacuten de los agentes citados anteriormente que influyan en la generacioacuten de los riesgos mencionados

d Todas aquellas otras caracteriacutesticas del trabajo incluidas las relativas a su organizacioacuten y ordenacioacuten que influyan en la magnitud de los riesgos a que esteacute expuesto el trabajador

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1 La poliacutetica en materia de prevencioacuten tendraacute por objeto la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

Dicha poliacutetica se llevaraacute a cabo por medio de las normas reglamentarias y de las actuaciones administrativas que correspondan y en particular las que se regulan en este capiacutetulo que se orientaraacuten a la coordinacioacuten de las distintas Administraciones puacuteblicas competentes en materia preventiva y a que se armonicen con ellas las actuaciones que conforme a esta Ley correspondan a sujetos puacuteblicos y privados a cuyo fin

2 A los fines previstos en el apartado anterior las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la mejora de la educacioacuten en materia preventiva en los diferentes niveles de ensentildeanza y de manera especial en la oferta formativa correspondiente al sistema nacional de cualificaciones profesionales asiacute como la adecuacioacuten de la formacioacuten de los recursos humanos necesarios para la prevencioacuten de los riesgos laborales

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado se estableceraacute una colaboracioacuten permanente entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y los Ministerios que correspondan en particular los de Educacioacuten y Ciencia y de Sanidad y Consumo al objeto de establecer los niveles formativos y especializaciones idoacuteneas asiacute como la revisioacuten permanente de estas ensentildeanzas con el fin de adaptarlas a las necesidades existentes en cada momento

3 Del mismo modo las Administraciones puacuteblicas fomentaraacuten aquellas actividades desarrolladas por los sujetos a que se refiere el apartado 1 del artiacuteculo segundo en orden a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y la reduccioacuten de los riesgos laborales la investigacioacuten o fomento de nuevas formas de proteccioacuten y la promocioacuten de estructuras eficaces de prevencioacuten

Para ello podraacuten adoptar programas especiacuteficos dirigidos a promover la mejora del ambiente de trabajo y el perfeccionamiento de los niveles de proteccioacuten

Los programas podraacuten instrumentarse a traveacutes de la concesioacuten de los incentivos que reglamentariamente se determinen que se destinaraacuten especialmente a las pequentildeas y medianas empresas

4 Las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres considerando las variables relacionadas con el sexo tanto en los sistemas de recogida y tratamiento de datos como en el estudio e investigacioacuten generales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con el objetivo de detectar y prevenir posibles situaciones en las que los dantildeos derivados del trabajo puedan aparecer vinculados con el sexo de los trabajadores

Artiacuteculo 5 Objetivos de la poliacutetica

CAPIacuteTULO II POLIacuteTICA EN MATERIA DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

a La Administracioacuten General del Estado las Administraciones de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades que integran la Administracioacuten local se prestaraacuten cooperacioacuten y asistencia para el eficaz ejercicio de sus respectivas competencias en el aacutembito de lo previsto en este artiacuteculo

b La elaboracioacuten de la poliacutetica preventiva se llevaraacute a cabo con la participacioacuten de los empresarios y de los trabajadores a traveacutes de sus organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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5 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute promover la integracioacuten eficaz de la prevencioacuten de riesgos laborales en el sistema de gestioacuten de la empresa

Igualmente la poliacutetica en materia de seguridad y salud en el trabajo tendraacute en cuenta las necesidades y dificultades especiacuteficas de las pequentildeas y medianas empresas A tal efecto en el procedimiento de elaboracioacuten de las disposiciones de caraacutecter general en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incorporarse un informe sobre su aplicacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas que incluiraacute en su caso las medidas particulares que para eacutestas se contemplen

1 El Gobierno a traveacutes de las correspondientes normas reglamentarias y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas regularaacute las materias que a continuacioacuten se relacionan

2 Las normas reglamentarias indicadas en el apartado anterior se ajustaraacuten en todo caso a los principios de poliacutetica preventiva establecidos en esta Ley mantendraacuten la debida coordinacioacuten con la normativa sanitaria y de seguridad industrial y seraacuten objeto de evaluacioacuten y en su caso de revisioacuten perioacutedica de acuerdo con la experiencia en su aplicacioacuten y el progreso de la teacutecnica

1 En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral desarrollaraacuten funciones de promocioacuten de la prevencioacuten asesoramiento

Artiacuteculo 6 Normas reglamentarias

Artiacuteculo 7 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

a Requisitos miacutenimos que deben reunir las condiciones de trabajo para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

b Limitaciones o prohibiciones que afectaraacuten a las operaciones los procesos y las exposiciones laborales a agentes que entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores Especiacuteficamente podraacute establecerse el sometimiento de estos procesos u operaciones a traacutemites de control administrativo asiacute como en el caso de agentes peligrosos la prohibicioacuten de su empleo

c Condiciones o requisitos especiales para cualquiera de los supuestos contemplados en el apartado anterior tales como la exigencia de un adiestramiento o formacioacuten previa o la elaboracioacuten de un plan en el que se contengan las medidas preventivas a adoptar

d Procedimientos de evaluacioacuten de los riesgos para la salud de los trabajadores normalizacioacuten de metodologiacuteas y guiacuteas de actuacioacuten preventiva

e Modalidades de organizacioacuten funcionamiento y control de los servicios de prevencioacuten considerando las peculiaridades de las pequentildeas empresas con el fin de evitar obstaacuteculos innecesarios para su creacioacuten y desarrollo asiacute como capacidades y aptitudes que deban reunir los mencionados servicios y los trabajadores designados para desarrollar la accioacuten preventiva

f Condiciones de trabajo o medidas preventivas especiacuteficas en trabajos especialmente peligrosos en particular si para los mismos estaacuten previstos controles meacutedicos especiales o cuando se presenten riesgos derivados de determinadas caracteriacutesticas o situaciones especiales de los trabajadores

g Procedimiento de calificacioacuten de las enfermedades profesionales asiacute como requisitos y procedimientos para la comunicacioacuten e informacioacuten a la autoridad competente de los dantildeos derivados del trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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teacutecnico vigilancia y control del cumplimiento por los sujetos comprendidos en su aacutembito de aplicacioacuten de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y sancionaraacuten las infracciones a dicha normativa en los siguientes teacuterminos

2 Las funciones de las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral que se sentildealan en el apartado 1 continuaraacuten siendo desarrolladas en lo referente a los trabajos en minas canteras y tuacuteneles que exijan la aplicacioacuten de teacutecnica minera a los que impliquen fabricacioacuten transporte almacenamiento manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos o el empleo de energiacutea nuclear por los oacuterganos especiacuteficos contemplados en su normativa reguladora

Las competencias previstas en el apartado anterior se entienden sin perjuicio de lo establecido en la legislacioacuten especiacutefica sobre productos e instalaciones industriales

1 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el oacutergano cientiacutefico teacutecnico especializado de la Administracioacuten General del Estado que tiene como misioacuten el anaacutelisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como la promocioacuten y apoyo a la mejora de las mismas Para ello estableceraacute la cooperacioacuten necesaria con los oacuterganos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en esta materia

El Instituto en cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

Artiacuteculo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

a Promoviendo la prevencioacuten y el asesoramiento a desarrollar por los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva incluidas la asistencia y cooperacioacuten teacutecnica la informacioacuten divulgacioacuten formacioacuten e investigacioacuten en materia preventiva asiacute como el seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas para la consecucioacuten de los objetivos previstos en esta Ley

b Velando por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control A estos efectos prestaraacuten el asesoramiento y la asistencia teacutecnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollaraacuten programas especiacuteficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control

c Sancionando el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten de la presente Ley con arreglo a lo previsto en el capiacutetulo VII de la misma

a Asesoramiento teacutecnico en la elaboracioacuten de la normativa legal y en el desarrollo de la normalizacioacuten tanto a nivel nacional como internacional

b Promocioacuten y en su caso realizacioacuten de actividades de formacioacuten informacioacuten investigacioacuten estudio y divulgacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con la adecuada coordinacioacuten y colaboracioacuten en su caso con los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva de las Comunidades Autoacutenomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia

c Apoyo teacutecnico y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcioacuten de vigilancia y control prevista en el artiacuteculo 9 de la presente Ley en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas

d Colaboracioacuten con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperacioacuten internacional en este aacutembito facilitando la participacioacuten de las Comunidades Autoacutenomas

e Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el aacutembito de sus competencias de acuerdo con la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artiacuteculo 13 de esta Ley con la colaboracioacuten en su caso de los oacuterganos teacutecnicos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el marco de sus funciones velaraacute por la coordinacioacuten apoyaraacute el intercambio de informacioacuten y las experiencias entre las distintas Administraciones puacuteblicas y especialmente fomentaraacute y prestaraacute apoyo a la realizacioacuten de actividades de promocioacuten de la seguridad y de la salud por las Comunidades Autoacutenomas

Asimismo prestaraacute de acuerdo con las Administraciones competentes apoyo teacutecnico especializado en materia de certificacioacuten ensayo y acreditacioacuten

3 En relacioacuten con las Instituciones de la Unioacuten Europea el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actuaraacute como centro de referencia nacional garantizando la coordinacioacuten y transmisioacuten de la informacioacuten que deberaacute facilitar a escala nacional en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red

4 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejerceraacute la Secretariacutea General de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo prestaacutendole la asistencia teacutecnica y cientiacutefica necesaria para el desarrollo de sus competencias

1 Corresponde a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social la funcioacuten de la vigilancia y control de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

En cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

2 Las Administraciones General del Estado y de las comunidades autoacutenomas adoptaraacuten en sus respectivos aacutembitos de competencia las medidas necesarias para garantizar la colaboracioacuten pericial y el asesoramiento teacutecnico necesarios a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado seraacuten prestados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

en la materia

a Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales asiacute como de las normas juriacutedico-teacutecnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencioacuten aunque no tuvieran la calificacioacuten directa de normativa laboral proponiendo a la autoridad laboral competente la sancioacuten correspondiente cuando comprobase una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales de acuerdo con lo previsto en el capiacutetulo VII de la presente Ley

b Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera maacutes efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada

c Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

d Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales muy graves o graves y sobre aquellos otros en que por sus caracteriacutesticas o por los sujetos afectados se considere necesario dicho informe asiacute como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y en general en los supuestos en que aqueacutella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

e Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencioacuten establecidos en la presente Ley

f Ordenar la paralizacioacuten inmediata de trabajos cuando a juicio del inspector se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (39 de 45)16062010 101416

3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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A todos los que la presente vieren y entendieren sabed Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley

1 El artiacuteculo 402 de la Constitucioacuten Espantildeola encomienda a los poderes puacuteblicos como uno de los principios rectores de la poliacutetica social y econoacutemica velar por la seguridad e higiene en el trabajo

Este mandato constitucional conlleva la necesidad de desarrollar una poliacutetica de proteccioacuten de la salud de los trabajadores mediante la prevencioacuten de los riesgos derivados de su trabajo y encuentra en la presente Ley su pilar fundamental En la misma se configura el marco general en el que habraacuten de desarrollarse las distintas acciones preventivas en coherencia con las decisiones de la Unioacuten Europea que ha expresado su ambicioacuten de mejorar progresivamente las condiciones de trabajo y de conseguir este objetivo de progreso con una armonizacioacuten paulatina de esas condiciones en los diferentes paiacuteses europeos

De la presencia de Espantildea en la Unioacuten Europea se deriva por consiguiente la necesidad de armonizar nuestra poliacutetica con la naciente poliacutetica comunitaria en esta materia preocupada cada vez en mayor medida por el estudio y tratamiento de la prevencioacuten de los riesgos derivados del trabajo Buena prueba de ello fue la modificacioacuten del Tratado constitutivo de la Comunidad Econoacutemica Europea por la llamada Acta Unica a tenor de cuyo artiacuteculo 118 A) los Estados miembros vienen desde su entrada en vigor promoviendo la mejora del medio de trabajo para conseguir el objetivo antes citado de armonizacioacuten en el progreso de las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores Este objetivo se ha visto reforzado en el Tratado de la Unioacuten Europea mediante el procedimiento que en el mismo se contempla para la adopcioacuten a traveacutes de Directivas de disposiciones miacutenimas que habraacuten de aplicarse progresivamente

Don Juan Carlos I Rey de Espantildea

EXPOSICIOacuteN DE MOTIVOS

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Consecuencia de todo ello ha sido la creacioacuten de un acervo juriacutedico europeo sobre proteccioacuten de la salud de los trabajadores en el trabajo De las Directivas que lo configuran la maacutes significativa es sin duda la 89391CEE relativa a la aplicacioacuten de las medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo que contiene el marco juriacutedico general en el que opera la poliacutetica de prevencioacuten comunitaria

La presente Ley transpone al Derecho espantildeol la citada Directiva al tiempo que incorpora al que seraacute nuestro cuerpo baacutesico en esta materia disposiciones de otras Directivas cuya materia exige o aconseja la transposicioacuten en una norma de rango legal como son las Directivas 9285CEE 9433CEE y 91383CEE relativas a la proteccioacuten de la maternidad y de los joacutevenes y al tratamiento de las relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Asiacute pues el mandato constitucional contenido en el artiacuteculo 402 de nuestra ley de leyes y la comunidad juriacutedica establecida por la Unioacuten Europea en esta materia configuran el soporte baacutesico en que se asienta la presente Ley Junto a ello nuestros propios compromisos contraiacutedos con la Organizacioacuten Internacional del Trabajo a partir de la ratificacioacuten del Convenio 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo enriquecen el contenido del texto legal al incorporar sus prescripciones y darles el rango legal adecuado dentro de nuestro sistema juriacutedico

2 Pero no es soacutelo del mandato constitucional y de los compromisos internacionales del Estado espantildeol de donde se deriva la exigencia de un nuevo enfoque normativo Dimana tambieacuten en el orden interno de una doble necesidad la de poner teacutermino en primer lugar a la falta de una visioacuten unitaria en la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales propia de la dispersioacuten de la normativa vigente fruto de la acumulacioacuten en el tiempo de normas de muy diverso rango y orientacioacuten muchas de ellas anteriores a la propia Constitucioacuten espantildeola y en segundo lugar la de actualizar regulaciones ya desfasadas y regular situaciones nuevas no contempladas con anterioridad

Necesidades eacutestas que si siempre revisten importancia adquieren especial trascendencia cuando se relacionan con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo la evolucioacuten de cuyas condiciones demanda la permanente actualizacioacuten de la normativa y su adaptacioacuten a las profundas transformaciones experimentadas

3 Por todo ello la presente Ley tiene por objeto la determinacioacuten del cuerpo baacutesico de garantiacuteas y responsabilidades preciso para establecer un adecuado nivel de proteccioacuten de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo y ello en el marco de una poliacutetica coherente coordinada y eficaz de prevencioacuten de los riesgos laborales

A partir del reconocimiento del derecho de los trabajadores en el aacutembito laboral a la proteccioacuten de su salud e integridad la Ley establece las diversas obligaciones que en el aacutembito indicado garantizaraacuten este derecho asiacute como las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas que puedan incidir positivamente en la consecucioacuten de dicho objetivo

Al insertarse esta Ley en el aacutembito especiacutefico de las relaciones laborales se configura como una referencia legal miacutenima en un doble sentido el primero como Ley que establece un marco legal a partir del cual las normas reglamentarias iraacuten fijando y concretando los aspectos maacutes teacutecnicos de las medidas preventivas y el segundo como soporte baacutesico a partir del cual la negociacioacuten colectiva podraacute desarrollar su funcioacuten especiacutefica En este aspecto la Ley y sus normas reglamentarias constituyen legislacioacuten laboral conforme al artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

Pero al mismo tiempo -y en ello radica una de las principales novedades de la Ley- esta norma se aplicaraacute tambieacuten en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas razoacuten por la cual la Ley no solamente posee el caraacutecter de legislacioacuten laboral sino que constituye en sus aspectos fundamentales norma baacutesica del reacutegimen estatutario de los funcionarios puacuteblicos dictada al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten Con ello se confirma tambieacuten la vocacioacuten de universalidad de la Ley en cuanto dirigida a abordar de manera global y coherente el conjunto de los problemas derivados de los riesgos relacionados con el trabajo cualquiera que sea el aacutembito en el que el trabajo se preste

En consecuencia el aacutembito de aplicacioacuten de la Ley incluye tanto a los trabajadores vinculados por una relacioacuten laboral en sentido estricto como al personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas asiacute como a los socios trabajadores o de trabajo de los distintos tipos de cooperativas sin maacutes exclusiones que las correspondientes en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica a determinadas actividades de policiacutea seguridad resguardo aduanero peritaje forense y proteccioacuten civil cuyas particularidades

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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impidan la aplicacioacuten de la Ley la cual inspiraraacute no obstante la normativa especiacutefica que se dicte para salvaguardar la seguridad y la salud de los trabajadores en dichas actividades en sentido similar la Ley preveacute su adaptacioacuten a las caracteriacutesticas propias de los centros y establecimientos militares y de los establecimientos penitenciarios

4 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales en cuanto conjunto de actuaciones de los poderes puacuteblicos dirigidas a la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo para elevar el nivel de proteccioacuten de la salud y la seguridad de los trabajadores se articula en la Ley en base a los principios de eficacia coordinacioacuten y participacioacuten ordenando tanto la actuacioacuten de las diversas Administraciones puacuteblicas con competencias en materia preventiva como la necesaria participacioacuten en dicha actuacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de sus organizaciones representativas En este contexto la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que se crea se configura como un instrumento privilegiado de participacioacuten en la formulacioacuten y desarrollo de la poliacutetica en materia preventiva

Pero trataacutendose de una Ley que persigue ante todo la prevencioacuten su articulacioacuten no puede descansar exclusivamente en la ordenacioacuten de las obligaciones y responsabilidades de los actores directamente relacionados con el hecho laboral El propoacutesito de fomentar una auteacutentica cultura preventiva mediante la promocioacuten de la mejora de la educacioacuten en dicha materia en todos los niveles educativos involucra a la sociedad en su conjunto y constituye uno de los objetivos baacutesicos y de efectos quizaacutes maacutes transcendentes para el futuro de los perseguidos por la presente Ley

5 La proteccioacuten del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacioacuten en la empresa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado maacutes o menos amplio de deberes y obligaciones empresariales y maacutes auacuten la simple correccioacuten a posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas La planificacioacuten de la prevencioacuten desde el momento mismo del disentildeo del proyecto empresarial la evaluacioacuten inicial de los riesgos inherentes al trabajo y su actualizacioacuten perioacutedica a medida que se alteren las circunstancias la ordenacioacuten de un conjunto coherente y globalizador de medidas de accioacuten preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de la efectividad de dichas medidas constituyen los elementos baacutesicos del nuevo enfoque en la prevencioacuten de riesgos laborales que la Ley plantea Y junto a ello claro estaacute la informacioacuten y la formacioacuten de los trabajadores dirigidas a un mejor conocimiento tanto del alcance real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos de manera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo a las caracteriacutesticas de las personas que en eacutel desarrollan su prestacioacuten laboral y a la actividad concreta que realizan

Desde estos principios se articula el capiacutetulo III de la Ley que regula el conjunto de derechos y obligaciones derivados o correlativos del derecho baacutesico de los trabajadores a su proteccioacuten asiacute como de manera maacutes especiacutefica las actuaciones a desarrollar en situaciones de emergencia o en caso de riesgo grave e inminente las garantiacuteas y derechos relacionados con la vigilancia de la salud de los trabajadores con especial atencioacuten a la proteccioacuten de la confidencialidad y el respeto a la intimidad en el tratamiento de estas actuaciones y las medidas particulares a adoptar en relacioacuten con categoriacuteas especiacuteficas de trabajadores tales como los joacutevenes las trabajadoras embarazadas o que han dado a luz recientemente y los trabajadores sujetos a relaciones laborales de caraacutecter temporal

Entre las obligaciones empresariales que establece la Ley ademaacutes de las que impliacutecitamente lleva consigo la garantiacutea de los derechos reconocidos al trabajador cabe resaltar el deber de coordinacioacuten que se impone a los empresarios que desarrollen sus actividades en un mismo centro de trabajo asiacute como el de aquellos que contraten o subcontraten con otros la realizacioacuten en sus propios centros de trabajo de obras o servicios correspondientes a su actividad de vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten

Instrumento fundamental de la accioacuten preventiva en la empresa es la obligacioacuten regulada en el capiacutetulo IV de estructurar dicha accioacuten a traveacutes de la actuacioacuten de uno o varios trabajadores de la empresa especiacuteficamente designados para ello de la constitucioacuten de un servicio de prevencioacuten o del recurso a un servicio de prevencioacuten ajeno a la empresa De esta manera la Ley combina la necesidad de una actuacioacuten ordenada y formalizada de las actividades de prevencioacuten con el reconocimiento de la diversidad de situaciones a las que la Ley se dirige en cuanto a la magnitud complejidad e intensidad de los riesgos inherentes a las mismas otorgando un conjunto suficiente de posibilidades incluida la eventual participacioacuten de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales para organizar de manera racional y flexible el desarrollo de la accioacuten preventiva garantizando en todo caso tanto la suficiencia del modelo de organizacioacuten elegido como la independencia y proteccioacuten de los trabajadores que organizados o no en un servicio de prevencioacuten tengan atribuidas dichas funciones

6 El capiacutetulo V regula de forma detallada los derechos de consulta y participacioacuten de los trabajadores en relacioacuten con las cuestiones que afectan a la seguridad y salud en el trabajo Partiendo del sistema de representacioacuten colectiva vigente en nuestro paiacutes la Ley atribuye a los denominados Delegados de Prevencioacuten -elegidos por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los respectivos oacuterganos de representacioacuten- el ejercicio de las funciones especializadas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo otorgaacutendoles para ello las

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competencias facultades y garantiacuteas necesarias

Junto a ello el Comiteacute de Seguridad y Salud continuando la experiencia de actuacioacuten de una figura arraigada y tradicional de nuestro ordenamiento laboral se configura como el oacutergano de encuentro entre dichos representantes y el empresario para el desarrollo de una participacioacuten equilibrada en materia de prevencioacuten de riesgos

Todo ello sin perjuicio de las posibilidades que otorga la Ley a la negociacioacuten colectiva para articular de manera diferente los instrumentos de participacioacuten de los trabajadores incluso desde el establecimiento de aacutembitos de actuacioacuten distintos a los propios del centro de trabajo recogiendo con ello diferentes experiencias positivas de regulacioacuten convencional cuya vigencia plenamente compatible con los objetivos de la Ley se salvaguarda a traveacutes de la disposicioacuten transitoria de eacutesta

7 Tras regularse en el capiacutetulo VI las obligaciones baacutesicas que afectan a los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo que enlazan con la normativa comunitaria de mercado interior dictada para asegurar la exclusiva comercializacioacuten de aquellos productos y equipos que ofrezcan los mayores niveles de seguridad para los usuarios la Ley aborda en el capiacutetulo VII la regulacioacuten de las responsabilidades y sanciones que deben garantizar su cumplimiento incluyendo la tipificacioacuten de las infracciones y el reacutegimen sancionador correspondiente

Finalmente la disposicioacuten adicional quinta viene a ordenar la creacioacuten de una fundacioacuten bajo el protectorado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y con participacioacuten tanto de las Administraciones puacuteblicas como de las organizaciones representativas de empresarios y trabajadores cuyo fin primordial seraacute la promocioacuten especialmente en las pequentildeas y medianas empresas de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo Para permitir a la fundacioacuten el desarrollo de sus actividades se dotaraacute a la misma por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de un patrimonio procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Con ello se refuerzan sin duda los objetivos de responsabilidad cooperacioacuten y participacioacuten que inspiran la Ley en su conjunto

8 El proyecto de Ley cumpliendo las prescripciones legales sobre la materia ha sido sometido a la consideracioacuten del Consejo Econoacutemico y Social del Consejo General del Poder Judicial y del Consejo de Estado

La normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales estaacute constituida por la presente Ley sus disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas otras normas legales o convencionales contengan prescripciones relativas a la adopcioacuten de medidas preventivas en el aacutembito laboral o susceptibles de producirlas en dicho aacutembito

1 La presente Ley tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicacioacuten de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencioacuten de riesgos derivados del trabajo

A tales efectos esta Ley establece los principios generales relativos a la prevencioacuten de los riesgos profesionales para la proteccioacuten de la seguridad y de la salud la eliminacioacuten o

Artiacuteculo 1 Normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculo 2 Objeto y caraacutecter de la norma

CAPIacuteTULO I OBJETO AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN Y DEFINICIONES

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disminucioacuten de los riesgos derivados del trabajo la informacioacuten la consulta la participacioacuten equilibrada y la formacioacuten de los trabajadores en materia preventiva en los teacuterminos sentildealados en la presente disposicioacuten

Para el cumplimiento de dichos fines la presente Ley regula las actuaciones a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas asiacute como por los empresarios los trabajadores y sus respectivas organizaciones representativas

2 Las disposiciones de caraacutecter laboral contenidas en esta Ley y en sus normas reglamentarias tendraacuten en todo caso el caraacutecter de Derecho necesario miacutenimo indisponible pudiendo ser mejoradas y desarrolladas en los convenios colectivos

1 Esta Ley y sus normas de desarrollo seraacuten de aplicacioacuten tanto en el aacutembito de las relaciones laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores como en el de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas con las peculiaridades que en este caso se contemplan en la presente Ley o en sus normas de desarrollo Ello sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones especiacuteficas que se establecen para fabricantes importadores y suministradores y de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores autoacutenomos Igualmente seraacuten aplicables a las sociedades cooperativas constituidas de acuerdo con la legislacioacuten que les sea de aplicacioacuten en las que existan socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de un trabajo personal con las peculiaridades derivadas de su normativa especiacutefica

Cuando en la presente Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios se entenderaacuten tambieacuten comprendidos en estos teacuterminos respectivamente de una parte el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario y la Administracioacuten puacuteblica para la que presta servicios en los teacuterminos expresados en la disposicioacuten adicional tercera de esta Ley y de otra los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafo anterior y las sociedades cooperativas para las que prestan sus servicios

2 La presente Ley no seraacute de aplicacioacuten en aquellas actividades cuyas particularidades lo impidan en el aacutembito de las funciones puacuteblicas de

No obstante esta Ley inspiraraacute la normativa especiacutefica que se dicte para regular la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores que prestan sus servicios en las indicadas actividades

3 En los centros y establecimientos militares seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en la presente Ley con las particularidades previstas en su normativa especiacutefica

En los establecimientos penitenciarios se adaptaraacuten a la presente Ley aquellas actividades cuyas caracteriacutesticas justifiquen una regulacioacuten especial lo que se llevaraacute a efecto en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

4 La presente Ley tampoco seraacute de aplicacioacuten a la relacioacuten laboral de caraacutecter especial del servicio del hogar familiar No obstante lo anterior el titular del hogar familiar estaacute obligado a cuidar de que el trabajo de sus empleados se realice en las debidas condiciones de seguridad e higiene

Artiacuteculo 3 Ambito de aplicacioacuten

Policiacutea seguridad y resguardo aduanero

Servicios operativos de proteccioacuten civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo cataacutestrofe y calamidad puacuteblica

Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil

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A efectos de la presente Ley y de las normas que la desarrollen

Artiacuteculo 4 Definiciones

1 Se entenderaacute por prevencioacuten el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo

2 Se entenderaacute como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dantildeo derivado del trabajo Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad se valoraraacuten conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dantildeo y la severidad del mismo

3 Se consideraraacuten como dantildeos derivados del trabajo las enfermedades patologiacuteas o lesiones sufridas con motivo u ocasioacuten del trabajo

4 Se entenderaacute como riesgo laboral grave e inminente aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dantildeo grave para la salud de los trabajadores

En el caso de exposicioacuten a agentes susceptibles de causar dantildeos graves a la salud de los trabajadores se consideraraacute que existe un riesgo grave e inminente cuando sea probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato una exposicioacuten a dichos agentes de la que puedan derivarse dantildeos graves para la salud aun cuando eacutestos no se manifiesten de forma inmediata

5 Se entenderaacuten como procesos actividades operaciones equipos o productos potencialmente peligrosos aquellos que en ausencia de medidas preventivas especiacuteficas originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan

6 Se entenderaacute como equipo de trabajo cualquier maacutequina aparato instrumento o instalacioacuten utilizada en el trabajo

7 Se entenderaacute como condicioacuten de trabajo cualquier caracteriacutestica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador Quedan especiacuteficamente incluidas en esta definicioacuten

8 Se entenderaacute por equipo de proteccioacuten individual cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo asiacute como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin

a Las caracteriacutesticas generales de los locales instalaciones equipos productos y demaacutes uacutetiles existentes en el centro de trabajo

b La naturaleza de los agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades concentraciones o niveles de presencia

c Los procedimientos para la utilizacioacuten de los agentes citados anteriormente que influyan en la generacioacuten de los riesgos mencionados

d Todas aquellas otras caracteriacutesticas del trabajo incluidas las relativas a su organizacioacuten y ordenacioacuten que influyan en la magnitud de los riesgos a que esteacute expuesto el trabajador

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1 La poliacutetica en materia de prevencioacuten tendraacute por objeto la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

Dicha poliacutetica se llevaraacute a cabo por medio de las normas reglamentarias y de las actuaciones administrativas que correspondan y en particular las que se regulan en este capiacutetulo que se orientaraacuten a la coordinacioacuten de las distintas Administraciones puacuteblicas competentes en materia preventiva y a que se armonicen con ellas las actuaciones que conforme a esta Ley correspondan a sujetos puacuteblicos y privados a cuyo fin

2 A los fines previstos en el apartado anterior las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la mejora de la educacioacuten en materia preventiva en los diferentes niveles de ensentildeanza y de manera especial en la oferta formativa correspondiente al sistema nacional de cualificaciones profesionales asiacute como la adecuacioacuten de la formacioacuten de los recursos humanos necesarios para la prevencioacuten de los riesgos laborales

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado se estableceraacute una colaboracioacuten permanente entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y los Ministerios que correspondan en particular los de Educacioacuten y Ciencia y de Sanidad y Consumo al objeto de establecer los niveles formativos y especializaciones idoacuteneas asiacute como la revisioacuten permanente de estas ensentildeanzas con el fin de adaptarlas a las necesidades existentes en cada momento

3 Del mismo modo las Administraciones puacuteblicas fomentaraacuten aquellas actividades desarrolladas por los sujetos a que se refiere el apartado 1 del artiacuteculo segundo en orden a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y la reduccioacuten de los riesgos laborales la investigacioacuten o fomento de nuevas formas de proteccioacuten y la promocioacuten de estructuras eficaces de prevencioacuten

Para ello podraacuten adoptar programas especiacuteficos dirigidos a promover la mejora del ambiente de trabajo y el perfeccionamiento de los niveles de proteccioacuten

Los programas podraacuten instrumentarse a traveacutes de la concesioacuten de los incentivos que reglamentariamente se determinen que se destinaraacuten especialmente a las pequentildeas y medianas empresas

4 Las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres considerando las variables relacionadas con el sexo tanto en los sistemas de recogida y tratamiento de datos como en el estudio e investigacioacuten generales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con el objetivo de detectar y prevenir posibles situaciones en las que los dantildeos derivados del trabajo puedan aparecer vinculados con el sexo de los trabajadores

Artiacuteculo 5 Objetivos de la poliacutetica

CAPIacuteTULO II POLIacuteTICA EN MATERIA DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

a La Administracioacuten General del Estado las Administraciones de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades que integran la Administracioacuten local se prestaraacuten cooperacioacuten y asistencia para el eficaz ejercicio de sus respectivas competencias en el aacutembito de lo previsto en este artiacuteculo

b La elaboracioacuten de la poliacutetica preventiva se llevaraacute a cabo con la participacioacuten de los empresarios y de los trabajadores a traveacutes de sus organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

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5 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute promover la integracioacuten eficaz de la prevencioacuten de riesgos laborales en el sistema de gestioacuten de la empresa

Igualmente la poliacutetica en materia de seguridad y salud en el trabajo tendraacute en cuenta las necesidades y dificultades especiacuteficas de las pequentildeas y medianas empresas A tal efecto en el procedimiento de elaboracioacuten de las disposiciones de caraacutecter general en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incorporarse un informe sobre su aplicacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas que incluiraacute en su caso las medidas particulares que para eacutestas se contemplen

1 El Gobierno a traveacutes de las correspondientes normas reglamentarias y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas regularaacute las materias que a continuacioacuten se relacionan

2 Las normas reglamentarias indicadas en el apartado anterior se ajustaraacuten en todo caso a los principios de poliacutetica preventiva establecidos en esta Ley mantendraacuten la debida coordinacioacuten con la normativa sanitaria y de seguridad industrial y seraacuten objeto de evaluacioacuten y en su caso de revisioacuten perioacutedica de acuerdo con la experiencia en su aplicacioacuten y el progreso de la teacutecnica

1 En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral desarrollaraacuten funciones de promocioacuten de la prevencioacuten asesoramiento

Artiacuteculo 6 Normas reglamentarias

Artiacuteculo 7 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

a Requisitos miacutenimos que deben reunir las condiciones de trabajo para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

b Limitaciones o prohibiciones que afectaraacuten a las operaciones los procesos y las exposiciones laborales a agentes que entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores Especiacuteficamente podraacute establecerse el sometimiento de estos procesos u operaciones a traacutemites de control administrativo asiacute como en el caso de agentes peligrosos la prohibicioacuten de su empleo

c Condiciones o requisitos especiales para cualquiera de los supuestos contemplados en el apartado anterior tales como la exigencia de un adiestramiento o formacioacuten previa o la elaboracioacuten de un plan en el que se contengan las medidas preventivas a adoptar

d Procedimientos de evaluacioacuten de los riesgos para la salud de los trabajadores normalizacioacuten de metodologiacuteas y guiacuteas de actuacioacuten preventiva

e Modalidades de organizacioacuten funcionamiento y control de los servicios de prevencioacuten considerando las peculiaridades de las pequentildeas empresas con el fin de evitar obstaacuteculos innecesarios para su creacioacuten y desarrollo asiacute como capacidades y aptitudes que deban reunir los mencionados servicios y los trabajadores designados para desarrollar la accioacuten preventiva

f Condiciones de trabajo o medidas preventivas especiacuteficas en trabajos especialmente peligrosos en particular si para los mismos estaacuten previstos controles meacutedicos especiales o cuando se presenten riesgos derivados de determinadas caracteriacutesticas o situaciones especiales de los trabajadores

g Procedimiento de calificacioacuten de las enfermedades profesionales asiacute como requisitos y procedimientos para la comunicacioacuten e informacioacuten a la autoridad competente de los dantildeos derivados del trabajo

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teacutecnico vigilancia y control del cumplimiento por los sujetos comprendidos en su aacutembito de aplicacioacuten de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y sancionaraacuten las infracciones a dicha normativa en los siguientes teacuterminos

2 Las funciones de las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral que se sentildealan en el apartado 1 continuaraacuten siendo desarrolladas en lo referente a los trabajos en minas canteras y tuacuteneles que exijan la aplicacioacuten de teacutecnica minera a los que impliquen fabricacioacuten transporte almacenamiento manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos o el empleo de energiacutea nuclear por los oacuterganos especiacuteficos contemplados en su normativa reguladora

Las competencias previstas en el apartado anterior se entienden sin perjuicio de lo establecido en la legislacioacuten especiacutefica sobre productos e instalaciones industriales

1 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el oacutergano cientiacutefico teacutecnico especializado de la Administracioacuten General del Estado que tiene como misioacuten el anaacutelisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como la promocioacuten y apoyo a la mejora de las mismas Para ello estableceraacute la cooperacioacuten necesaria con los oacuterganos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en esta materia

El Instituto en cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

Artiacuteculo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

a Promoviendo la prevencioacuten y el asesoramiento a desarrollar por los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva incluidas la asistencia y cooperacioacuten teacutecnica la informacioacuten divulgacioacuten formacioacuten e investigacioacuten en materia preventiva asiacute como el seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas para la consecucioacuten de los objetivos previstos en esta Ley

b Velando por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control A estos efectos prestaraacuten el asesoramiento y la asistencia teacutecnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollaraacuten programas especiacuteficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control

c Sancionando el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten de la presente Ley con arreglo a lo previsto en el capiacutetulo VII de la misma

a Asesoramiento teacutecnico en la elaboracioacuten de la normativa legal y en el desarrollo de la normalizacioacuten tanto a nivel nacional como internacional

b Promocioacuten y en su caso realizacioacuten de actividades de formacioacuten informacioacuten investigacioacuten estudio y divulgacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con la adecuada coordinacioacuten y colaboracioacuten en su caso con los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva de las Comunidades Autoacutenomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia

c Apoyo teacutecnico y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcioacuten de vigilancia y control prevista en el artiacuteculo 9 de la presente Ley en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas

d Colaboracioacuten con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperacioacuten internacional en este aacutembito facilitando la participacioacuten de las Comunidades Autoacutenomas

e Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el aacutembito de sus competencias de acuerdo con la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artiacuteculo 13 de esta Ley con la colaboracioacuten en su caso de los oacuterganos teacutecnicos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el marco de sus funciones velaraacute por la coordinacioacuten apoyaraacute el intercambio de informacioacuten y las experiencias entre las distintas Administraciones puacuteblicas y especialmente fomentaraacute y prestaraacute apoyo a la realizacioacuten de actividades de promocioacuten de la seguridad y de la salud por las Comunidades Autoacutenomas

Asimismo prestaraacute de acuerdo con las Administraciones competentes apoyo teacutecnico especializado en materia de certificacioacuten ensayo y acreditacioacuten

3 En relacioacuten con las Instituciones de la Unioacuten Europea el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actuaraacute como centro de referencia nacional garantizando la coordinacioacuten y transmisioacuten de la informacioacuten que deberaacute facilitar a escala nacional en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red

4 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejerceraacute la Secretariacutea General de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo prestaacutendole la asistencia teacutecnica y cientiacutefica necesaria para el desarrollo de sus competencias

1 Corresponde a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social la funcioacuten de la vigilancia y control de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

En cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

2 Las Administraciones General del Estado y de las comunidades autoacutenomas adoptaraacuten en sus respectivos aacutembitos de competencia las medidas necesarias para garantizar la colaboracioacuten pericial y el asesoramiento teacutecnico necesarios a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado seraacuten prestados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

en la materia

a Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales asiacute como de las normas juriacutedico-teacutecnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencioacuten aunque no tuvieran la calificacioacuten directa de normativa laboral proponiendo a la autoridad laboral competente la sancioacuten correspondiente cuando comprobase una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales de acuerdo con lo previsto en el capiacutetulo VII de la presente Ley

b Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera maacutes efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada

c Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

d Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales muy graves o graves y sobre aquellos otros en que por sus caracteriacutesticas o por los sujetos afectados se considere necesario dicho informe asiacute como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y en general en los supuestos en que aqueacutella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

e Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencioacuten establecidos en la presente Ley

f Ordenar la paralizacioacuten inmediata de trabajos cuando a juicio del inspector se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (41 de 45)16062010 101416

Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Consecuencia de todo ello ha sido la creacioacuten de un acervo juriacutedico europeo sobre proteccioacuten de la salud de los trabajadores en el trabajo De las Directivas que lo configuran la maacutes significativa es sin duda la 89391CEE relativa a la aplicacioacuten de las medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo que contiene el marco juriacutedico general en el que opera la poliacutetica de prevencioacuten comunitaria

La presente Ley transpone al Derecho espantildeol la citada Directiva al tiempo que incorpora al que seraacute nuestro cuerpo baacutesico en esta materia disposiciones de otras Directivas cuya materia exige o aconseja la transposicioacuten en una norma de rango legal como son las Directivas 9285CEE 9433CEE y 91383CEE relativas a la proteccioacuten de la maternidad y de los joacutevenes y al tratamiento de las relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Asiacute pues el mandato constitucional contenido en el artiacuteculo 402 de nuestra ley de leyes y la comunidad juriacutedica establecida por la Unioacuten Europea en esta materia configuran el soporte baacutesico en que se asienta la presente Ley Junto a ello nuestros propios compromisos contraiacutedos con la Organizacioacuten Internacional del Trabajo a partir de la ratificacioacuten del Convenio 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo enriquecen el contenido del texto legal al incorporar sus prescripciones y darles el rango legal adecuado dentro de nuestro sistema juriacutedico

2 Pero no es soacutelo del mandato constitucional y de los compromisos internacionales del Estado espantildeol de donde se deriva la exigencia de un nuevo enfoque normativo Dimana tambieacuten en el orden interno de una doble necesidad la de poner teacutermino en primer lugar a la falta de una visioacuten unitaria en la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales propia de la dispersioacuten de la normativa vigente fruto de la acumulacioacuten en el tiempo de normas de muy diverso rango y orientacioacuten muchas de ellas anteriores a la propia Constitucioacuten espantildeola y en segundo lugar la de actualizar regulaciones ya desfasadas y regular situaciones nuevas no contempladas con anterioridad

Necesidades eacutestas que si siempre revisten importancia adquieren especial trascendencia cuando se relacionan con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo la evolucioacuten de cuyas condiciones demanda la permanente actualizacioacuten de la normativa y su adaptacioacuten a las profundas transformaciones experimentadas

3 Por todo ello la presente Ley tiene por objeto la determinacioacuten del cuerpo baacutesico de garantiacuteas y responsabilidades preciso para establecer un adecuado nivel de proteccioacuten de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo y ello en el marco de una poliacutetica coherente coordinada y eficaz de prevencioacuten de los riesgos laborales

A partir del reconocimiento del derecho de los trabajadores en el aacutembito laboral a la proteccioacuten de su salud e integridad la Ley establece las diversas obligaciones que en el aacutembito indicado garantizaraacuten este derecho asiacute como las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas que puedan incidir positivamente en la consecucioacuten de dicho objetivo

Al insertarse esta Ley en el aacutembito especiacutefico de las relaciones laborales se configura como una referencia legal miacutenima en un doble sentido el primero como Ley que establece un marco legal a partir del cual las normas reglamentarias iraacuten fijando y concretando los aspectos maacutes teacutecnicos de las medidas preventivas y el segundo como soporte baacutesico a partir del cual la negociacioacuten colectiva podraacute desarrollar su funcioacuten especiacutefica En este aspecto la Ley y sus normas reglamentarias constituyen legislacioacuten laboral conforme al artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

Pero al mismo tiempo -y en ello radica una de las principales novedades de la Ley- esta norma se aplicaraacute tambieacuten en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas razoacuten por la cual la Ley no solamente posee el caraacutecter de legislacioacuten laboral sino que constituye en sus aspectos fundamentales norma baacutesica del reacutegimen estatutario de los funcionarios puacuteblicos dictada al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten Con ello se confirma tambieacuten la vocacioacuten de universalidad de la Ley en cuanto dirigida a abordar de manera global y coherente el conjunto de los problemas derivados de los riesgos relacionados con el trabajo cualquiera que sea el aacutembito en el que el trabajo se preste

En consecuencia el aacutembito de aplicacioacuten de la Ley incluye tanto a los trabajadores vinculados por una relacioacuten laboral en sentido estricto como al personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas asiacute como a los socios trabajadores o de trabajo de los distintos tipos de cooperativas sin maacutes exclusiones que las correspondientes en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica a determinadas actividades de policiacutea seguridad resguardo aduanero peritaje forense y proteccioacuten civil cuyas particularidades

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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impidan la aplicacioacuten de la Ley la cual inspiraraacute no obstante la normativa especiacutefica que se dicte para salvaguardar la seguridad y la salud de los trabajadores en dichas actividades en sentido similar la Ley preveacute su adaptacioacuten a las caracteriacutesticas propias de los centros y establecimientos militares y de los establecimientos penitenciarios

4 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales en cuanto conjunto de actuaciones de los poderes puacuteblicos dirigidas a la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo para elevar el nivel de proteccioacuten de la salud y la seguridad de los trabajadores se articula en la Ley en base a los principios de eficacia coordinacioacuten y participacioacuten ordenando tanto la actuacioacuten de las diversas Administraciones puacuteblicas con competencias en materia preventiva como la necesaria participacioacuten en dicha actuacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de sus organizaciones representativas En este contexto la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que se crea se configura como un instrumento privilegiado de participacioacuten en la formulacioacuten y desarrollo de la poliacutetica en materia preventiva

Pero trataacutendose de una Ley que persigue ante todo la prevencioacuten su articulacioacuten no puede descansar exclusivamente en la ordenacioacuten de las obligaciones y responsabilidades de los actores directamente relacionados con el hecho laboral El propoacutesito de fomentar una auteacutentica cultura preventiva mediante la promocioacuten de la mejora de la educacioacuten en dicha materia en todos los niveles educativos involucra a la sociedad en su conjunto y constituye uno de los objetivos baacutesicos y de efectos quizaacutes maacutes transcendentes para el futuro de los perseguidos por la presente Ley

5 La proteccioacuten del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacioacuten en la empresa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado maacutes o menos amplio de deberes y obligaciones empresariales y maacutes auacuten la simple correccioacuten a posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas La planificacioacuten de la prevencioacuten desde el momento mismo del disentildeo del proyecto empresarial la evaluacioacuten inicial de los riesgos inherentes al trabajo y su actualizacioacuten perioacutedica a medida que se alteren las circunstancias la ordenacioacuten de un conjunto coherente y globalizador de medidas de accioacuten preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de la efectividad de dichas medidas constituyen los elementos baacutesicos del nuevo enfoque en la prevencioacuten de riesgos laborales que la Ley plantea Y junto a ello claro estaacute la informacioacuten y la formacioacuten de los trabajadores dirigidas a un mejor conocimiento tanto del alcance real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos de manera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo a las caracteriacutesticas de las personas que en eacutel desarrollan su prestacioacuten laboral y a la actividad concreta que realizan

Desde estos principios se articula el capiacutetulo III de la Ley que regula el conjunto de derechos y obligaciones derivados o correlativos del derecho baacutesico de los trabajadores a su proteccioacuten asiacute como de manera maacutes especiacutefica las actuaciones a desarrollar en situaciones de emergencia o en caso de riesgo grave e inminente las garantiacuteas y derechos relacionados con la vigilancia de la salud de los trabajadores con especial atencioacuten a la proteccioacuten de la confidencialidad y el respeto a la intimidad en el tratamiento de estas actuaciones y las medidas particulares a adoptar en relacioacuten con categoriacuteas especiacuteficas de trabajadores tales como los joacutevenes las trabajadoras embarazadas o que han dado a luz recientemente y los trabajadores sujetos a relaciones laborales de caraacutecter temporal

Entre las obligaciones empresariales que establece la Ley ademaacutes de las que impliacutecitamente lleva consigo la garantiacutea de los derechos reconocidos al trabajador cabe resaltar el deber de coordinacioacuten que se impone a los empresarios que desarrollen sus actividades en un mismo centro de trabajo asiacute como el de aquellos que contraten o subcontraten con otros la realizacioacuten en sus propios centros de trabajo de obras o servicios correspondientes a su actividad de vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten

Instrumento fundamental de la accioacuten preventiva en la empresa es la obligacioacuten regulada en el capiacutetulo IV de estructurar dicha accioacuten a traveacutes de la actuacioacuten de uno o varios trabajadores de la empresa especiacuteficamente designados para ello de la constitucioacuten de un servicio de prevencioacuten o del recurso a un servicio de prevencioacuten ajeno a la empresa De esta manera la Ley combina la necesidad de una actuacioacuten ordenada y formalizada de las actividades de prevencioacuten con el reconocimiento de la diversidad de situaciones a las que la Ley se dirige en cuanto a la magnitud complejidad e intensidad de los riesgos inherentes a las mismas otorgando un conjunto suficiente de posibilidades incluida la eventual participacioacuten de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales para organizar de manera racional y flexible el desarrollo de la accioacuten preventiva garantizando en todo caso tanto la suficiencia del modelo de organizacioacuten elegido como la independencia y proteccioacuten de los trabajadores que organizados o no en un servicio de prevencioacuten tengan atribuidas dichas funciones

6 El capiacutetulo V regula de forma detallada los derechos de consulta y participacioacuten de los trabajadores en relacioacuten con las cuestiones que afectan a la seguridad y salud en el trabajo Partiendo del sistema de representacioacuten colectiva vigente en nuestro paiacutes la Ley atribuye a los denominados Delegados de Prevencioacuten -elegidos por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los respectivos oacuterganos de representacioacuten- el ejercicio de las funciones especializadas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo otorgaacutendoles para ello las

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (6 de 45)16062010 101416

competencias facultades y garantiacuteas necesarias

Junto a ello el Comiteacute de Seguridad y Salud continuando la experiencia de actuacioacuten de una figura arraigada y tradicional de nuestro ordenamiento laboral se configura como el oacutergano de encuentro entre dichos representantes y el empresario para el desarrollo de una participacioacuten equilibrada en materia de prevencioacuten de riesgos

Todo ello sin perjuicio de las posibilidades que otorga la Ley a la negociacioacuten colectiva para articular de manera diferente los instrumentos de participacioacuten de los trabajadores incluso desde el establecimiento de aacutembitos de actuacioacuten distintos a los propios del centro de trabajo recogiendo con ello diferentes experiencias positivas de regulacioacuten convencional cuya vigencia plenamente compatible con los objetivos de la Ley se salvaguarda a traveacutes de la disposicioacuten transitoria de eacutesta

7 Tras regularse en el capiacutetulo VI las obligaciones baacutesicas que afectan a los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo que enlazan con la normativa comunitaria de mercado interior dictada para asegurar la exclusiva comercializacioacuten de aquellos productos y equipos que ofrezcan los mayores niveles de seguridad para los usuarios la Ley aborda en el capiacutetulo VII la regulacioacuten de las responsabilidades y sanciones que deben garantizar su cumplimiento incluyendo la tipificacioacuten de las infracciones y el reacutegimen sancionador correspondiente

Finalmente la disposicioacuten adicional quinta viene a ordenar la creacioacuten de una fundacioacuten bajo el protectorado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y con participacioacuten tanto de las Administraciones puacuteblicas como de las organizaciones representativas de empresarios y trabajadores cuyo fin primordial seraacute la promocioacuten especialmente en las pequentildeas y medianas empresas de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo Para permitir a la fundacioacuten el desarrollo de sus actividades se dotaraacute a la misma por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de un patrimonio procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Con ello se refuerzan sin duda los objetivos de responsabilidad cooperacioacuten y participacioacuten que inspiran la Ley en su conjunto

8 El proyecto de Ley cumpliendo las prescripciones legales sobre la materia ha sido sometido a la consideracioacuten del Consejo Econoacutemico y Social del Consejo General del Poder Judicial y del Consejo de Estado

La normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales estaacute constituida por la presente Ley sus disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas otras normas legales o convencionales contengan prescripciones relativas a la adopcioacuten de medidas preventivas en el aacutembito laboral o susceptibles de producirlas en dicho aacutembito

1 La presente Ley tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicacioacuten de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencioacuten de riesgos derivados del trabajo

A tales efectos esta Ley establece los principios generales relativos a la prevencioacuten de los riesgos profesionales para la proteccioacuten de la seguridad y de la salud la eliminacioacuten o

Artiacuteculo 1 Normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculo 2 Objeto y caraacutecter de la norma

CAPIacuteTULO I OBJETO AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN Y DEFINICIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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disminucioacuten de los riesgos derivados del trabajo la informacioacuten la consulta la participacioacuten equilibrada y la formacioacuten de los trabajadores en materia preventiva en los teacuterminos sentildealados en la presente disposicioacuten

Para el cumplimiento de dichos fines la presente Ley regula las actuaciones a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas asiacute como por los empresarios los trabajadores y sus respectivas organizaciones representativas

2 Las disposiciones de caraacutecter laboral contenidas en esta Ley y en sus normas reglamentarias tendraacuten en todo caso el caraacutecter de Derecho necesario miacutenimo indisponible pudiendo ser mejoradas y desarrolladas en los convenios colectivos

1 Esta Ley y sus normas de desarrollo seraacuten de aplicacioacuten tanto en el aacutembito de las relaciones laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores como en el de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas con las peculiaridades que en este caso se contemplan en la presente Ley o en sus normas de desarrollo Ello sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones especiacuteficas que se establecen para fabricantes importadores y suministradores y de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores autoacutenomos Igualmente seraacuten aplicables a las sociedades cooperativas constituidas de acuerdo con la legislacioacuten que les sea de aplicacioacuten en las que existan socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de un trabajo personal con las peculiaridades derivadas de su normativa especiacutefica

Cuando en la presente Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios se entenderaacuten tambieacuten comprendidos en estos teacuterminos respectivamente de una parte el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario y la Administracioacuten puacuteblica para la que presta servicios en los teacuterminos expresados en la disposicioacuten adicional tercera de esta Ley y de otra los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafo anterior y las sociedades cooperativas para las que prestan sus servicios

2 La presente Ley no seraacute de aplicacioacuten en aquellas actividades cuyas particularidades lo impidan en el aacutembito de las funciones puacuteblicas de

No obstante esta Ley inspiraraacute la normativa especiacutefica que se dicte para regular la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores que prestan sus servicios en las indicadas actividades

3 En los centros y establecimientos militares seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en la presente Ley con las particularidades previstas en su normativa especiacutefica

En los establecimientos penitenciarios se adaptaraacuten a la presente Ley aquellas actividades cuyas caracteriacutesticas justifiquen una regulacioacuten especial lo que se llevaraacute a efecto en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

4 La presente Ley tampoco seraacute de aplicacioacuten a la relacioacuten laboral de caraacutecter especial del servicio del hogar familiar No obstante lo anterior el titular del hogar familiar estaacute obligado a cuidar de que el trabajo de sus empleados se realice en las debidas condiciones de seguridad e higiene

Artiacuteculo 3 Ambito de aplicacioacuten

Policiacutea seguridad y resguardo aduanero

Servicios operativos de proteccioacuten civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo cataacutestrofe y calamidad puacuteblica

Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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A efectos de la presente Ley y de las normas que la desarrollen

Artiacuteculo 4 Definiciones

1 Se entenderaacute por prevencioacuten el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo

2 Se entenderaacute como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dantildeo derivado del trabajo Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad se valoraraacuten conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dantildeo y la severidad del mismo

3 Se consideraraacuten como dantildeos derivados del trabajo las enfermedades patologiacuteas o lesiones sufridas con motivo u ocasioacuten del trabajo

4 Se entenderaacute como riesgo laboral grave e inminente aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dantildeo grave para la salud de los trabajadores

En el caso de exposicioacuten a agentes susceptibles de causar dantildeos graves a la salud de los trabajadores se consideraraacute que existe un riesgo grave e inminente cuando sea probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato una exposicioacuten a dichos agentes de la que puedan derivarse dantildeos graves para la salud aun cuando eacutestos no se manifiesten de forma inmediata

5 Se entenderaacuten como procesos actividades operaciones equipos o productos potencialmente peligrosos aquellos que en ausencia de medidas preventivas especiacuteficas originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan

6 Se entenderaacute como equipo de trabajo cualquier maacutequina aparato instrumento o instalacioacuten utilizada en el trabajo

7 Se entenderaacute como condicioacuten de trabajo cualquier caracteriacutestica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador Quedan especiacuteficamente incluidas en esta definicioacuten

8 Se entenderaacute por equipo de proteccioacuten individual cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo asiacute como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin

a Las caracteriacutesticas generales de los locales instalaciones equipos productos y demaacutes uacutetiles existentes en el centro de trabajo

b La naturaleza de los agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades concentraciones o niveles de presencia

c Los procedimientos para la utilizacioacuten de los agentes citados anteriormente que influyan en la generacioacuten de los riesgos mencionados

d Todas aquellas otras caracteriacutesticas del trabajo incluidas las relativas a su organizacioacuten y ordenacioacuten que influyan en la magnitud de los riesgos a que esteacute expuesto el trabajador

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 La poliacutetica en materia de prevencioacuten tendraacute por objeto la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

Dicha poliacutetica se llevaraacute a cabo por medio de las normas reglamentarias y de las actuaciones administrativas que correspondan y en particular las que se regulan en este capiacutetulo que se orientaraacuten a la coordinacioacuten de las distintas Administraciones puacuteblicas competentes en materia preventiva y a que se armonicen con ellas las actuaciones que conforme a esta Ley correspondan a sujetos puacuteblicos y privados a cuyo fin

2 A los fines previstos en el apartado anterior las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la mejora de la educacioacuten en materia preventiva en los diferentes niveles de ensentildeanza y de manera especial en la oferta formativa correspondiente al sistema nacional de cualificaciones profesionales asiacute como la adecuacioacuten de la formacioacuten de los recursos humanos necesarios para la prevencioacuten de los riesgos laborales

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado se estableceraacute una colaboracioacuten permanente entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y los Ministerios que correspondan en particular los de Educacioacuten y Ciencia y de Sanidad y Consumo al objeto de establecer los niveles formativos y especializaciones idoacuteneas asiacute como la revisioacuten permanente de estas ensentildeanzas con el fin de adaptarlas a las necesidades existentes en cada momento

3 Del mismo modo las Administraciones puacuteblicas fomentaraacuten aquellas actividades desarrolladas por los sujetos a que se refiere el apartado 1 del artiacuteculo segundo en orden a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y la reduccioacuten de los riesgos laborales la investigacioacuten o fomento de nuevas formas de proteccioacuten y la promocioacuten de estructuras eficaces de prevencioacuten

Para ello podraacuten adoptar programas especiacuteficos dirigidos a promover la mejora del ambiente de trabajo y el perfeccionamiento de los niveles de proteccioacuten

Los programas podraacuten instrumentarse a traveacutes de la concesioacuten de los incentivos que reglamentariamente se determinen que se destinaraacuten especialmente a las pequentildeas y medianas empresas

4 Las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres considerando las variables relacionadas con el sexo tanto en los sistemas de recogida y tratamiento de datos como en el estudio e investigacioacuten generales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con el objetivo de detectar y prevenir posibles situaciones en las que los dantildeos derivados del trabajo puedan aparecer vinculados con el sexo de los trabajadores

Artiacuteculo 5 Objetivos de la poliacutetica

CAPIacuteTULO II POLIacuteTICA EN MATERIA DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

a La Administracioacuten General del Estado las Administraciones de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades que integran la Administracioacuten local se prestaraacuten cooperacioacuten y asistencia para el eficaz ejercicio de sus respectivas competencias en el aacutembito de lo previsto en este artiacuteculo

b La elaboracioacuten de la poliacutetica preventiva se llevaraacute a cabo con la participacioacuten de los empresarios y de los trabajadores a traveacutes de sus organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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5 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute promover la integracioacuten eficaz de la prevencioacuten de riesgos laborales en el sistema de gestioacuten de la empresa

Igualmente la poliacutetica en materia de seguridad y salud en el trabajo tendraacute en cuenta las necesidades y dificultades especiacuteficas de las pequentildeas y medianas empresas A tal efecto en el procedimiento de elaboracioacuten de las disposiciones de caraacutecter general en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incorporarse un informe sobre su aplicacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas que incluiraacute en su caso las medidas particulares que para eacutestas se contemplen

1 El Gobierno a traveacutes de las correspondientes normas reglamentarias y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas regularaacute las materias que a continuacioacuten se relacionan

2 Las normas reglamentarias indicadas en el apartado anterior se ajustaraacuten en todo caso a los principios de poliacutetica preventiva establecidos en esta Ley mantendraacuten la debida coordinacioacuten con la normativa sanitaria y de seguridad industrial y seraacuten objeto de evaluacioacuten y en su caso de revisioacuten perioacutedica de acuerdo con la experiencia en su aplicacioacuten y el progreso de la teacutecnica

1 En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral desarrollaraacuten funciones de promocioacuten de la prevencioacuten asesoramiento

Artiacuteculo 6 Normas reglamentarias

Artiacuteculo 7 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

a Requisitos miacutenimos que deben reunir las condiciones de trabajo para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

b Limitaciones o prohibiciones que afectaraacuten a las operaciones los procesos y las exposiciones laborales a agentes que entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores Especiacuteficamente podraacute establecerse el sometimiento de estos procesos u operaciones a traacutemites de control administrativo asiacute como en el caso de agentes peligrosos la prohibicioacuten de su empleo

c Condiciones o requisitos especiales para cualquiera de los supuestos contemplados en el apartado anterior tales como la exigencia de un adiestramiento o formacioacuten previa o la elaboracioacuten de un plan en el que se contengan las medidas preventivas a adoptar

d Procedimientos de evaluacioacuten de los riesgos para la salud de los trabajadores normalizacioacuten de metodologiacuteas y guiacuteas de actuacioacuten preventiva

e Modalidades de organizacioacuten funcionamiento y control de los servicios de prevencioacuten considerando las peculiaridades de las pequentildeas empresas con el fin de evitar obstaacuteculos innecesarios para su creacioacuten y desarrollo asiacute como capacidades y aptitudes que deban reunir los mencionados servicios y los trabajadores designados para desarrollar la accioacuten preventiva

f Condiciones de trabajo o medidas preventivas especiacuteficas en trabajos especialmente peligrosos en particular si para los mismos estaacuten previstos controles meacutedicos especiales o cuando se presenten riesgos derivados de determinadas caracteriacutesticas o situaciones especiales de los trabajadores

g Procedimiento de calificacioacuten de las enfermedades profesionales asiacute como requisitos y procedimientos para la comunicacioacuten e informacioacuten a la autoridad competente de los dantildeos derivados del trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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teacutecnico vigilancia y control del cumplimiento por los sujetos comprendidos en su aacutembito de aplicacioacuten de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y sancionaraacuten las infracciones a dicha normativa en los siguientes teacuterminos

2 Las funciones de las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral que se sentildealan en el apartado 1 continuaraacuten siendo desarrolladas en lo referente a los trabajos en minas canteras y tuacuteneles que exijan la aplicacioacuten de teacutecnica minera a los que impliquen fabricacioacuten transporte almacenamiento manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos o el empleo de energiacutea nuclear por los oacuterganos especiacuteficos contemplados en su normativa reguladora

Las competencias previstas en el apartado anterior se entienden sin perjuicio de lo establecido en la legislacioacuten especiacutefica sobre productos e instalaciones industriales

1 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el oacutergano cientiacutefico teacutecnico especializado de la Administracioacuten General del Estado que tiene como misioacuten el anaacutelisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como la promocioacuten y apoyo a la mejora de las mismas Para ello estableceraacute la cooperacioacuten necesaria con los oacuterganos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en esta materia

El Instituto en cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

Artiacuteculo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

a Promoviendo la prevencioacuten y el asesoramiento a desarrollar por los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva incluidas la asistencia y cooperacioacuten teacutecnica la informacioacuten divulgacioacuten formacioacuten e investigacioacuten en materia preventiva asiacute como el seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas para la consecucioacuten de los objetivos previstos en esta Ley

b Velando por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control A estos efectos prestaraacuten el asesoramiento y la asistencia teacutecnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollaraacuten programas especiacuteficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control

c Sancionando el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten de la presente Ley con arreglo a lo previsto en el capiacutetulo VII de la misma

a Asesoramiento teacutecnico en la elaboracioacuten de la normativa legal y en el desarrollo de la normalizacioacuten tanto a nivel nacional como internacional

b Promocioacuten y en su caso realizacioacuten de actividades de formacioacuten informacioacuten investigacioacuten estudio y divulgacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con la adecuada coordinacioacuten y colaboracioacuten en su caso con los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva de las Comunidades Autoacutenomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia

c Apoyo teacutecnico y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcioacuten de vigilancia y control prevista en el artiacuteculo 9 de la presente Ley en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas

d Colaboracioacuten con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperacioacuten internacional en este aacutembito facilitando la participacioacuten de las Comunidades Autoacutenomas

e Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el aacutembito de sus competencias de acuerdo con la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artiacuteculo 13 de esta Ley con la colaboracioacuten en su caso de los oacuterganos teacutecnicos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el marco de sus funciones velaraacute por la coordinacioacuten apoyaraacute el intercambio de informacioacuten y las experiencias entre las distintas Administraciones puacuteblicas y especialmente fomentaraacute y prestaraacute apoyo a la realizacioacuten de actividades de promocioacuten de la seguridad y de la salud por las Comunidades Autoacutenomas

Asimismo prestaraacute de acuerdo con las Administraciones competentes apoyo teacutecnico especializado en materia de certificacioacuten ensayo y acreditacioacuten

3 En relacioacuten con las Instituciones de la Unioacuten Europea el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actuaraacute como centro de referencia nacional garantizando la coordinacioacuten y transmisioacuten de la informacioacuten que deberaacute facilitar a escala nacional en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red

4 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejerceraacute la Secretariacutea General de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo prestaacutendole la asistencia teacutecnica y cientiacutefica necesaria para el desarrollo de sus competencias

1 Corresponde a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social la funcioacuten de la vigilancia y control de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

En cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

2 Las Administraciones General del Estado y de las comunidades autoacutenomas adoptaraacuten en sus respectivos aacutembitos de competencia las medidas necesarias para garantizar la colaboracioacuten pericial y el asesoramiento teacutecnico necesarios a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado seraacuten prestados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

en la materia

a Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales asiacute como de las normas juriacutedico-teacutecnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencioacuten aunque no tuvieran la calificacioacuten directa de normativa laboral proponiendo a la autoridad laboral competente la sancioacuten correspondiente cuando comprobase una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales de acuerdo con lo previsto en el capiacutetulo VII de la presente Ley

b Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera maacutes efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada

c Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

d Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales muy graves o graves y sobre aquellos otros en que por sus caracteriacutesticas o por los sujetos afectados se considere necesario dicho informe asiacute como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y en general en los supuestos en que aqueacutella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

e Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencioacuten establecidos en la presente Ley

f Ordenar la paralizacioacuten inmediata de trabajos cuando a juicio del inspector se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (35 de 45)16062010 101416

considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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impidan la aplicacioacuten de la Ley la cual inspiraraacute no obstante la normativa especiacutefica que se dicte para salvaguardar la seguridad y la salud de los trabajadores en dichas actividades en sentido similar la Ley preveacute su adaptacioacuten a las caracteriacutesticas propias de los centros y establecimientos militares y de los establecimientos penitenciarios

4 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales en cuanto conjunto de actuaciones de los poderes puacuteblicos dirigidas a la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo para elevar el nivel de proteccioacuten de la salud y la seguridad de los trabajadores se articula en la Ley en base a los principios de eficacia coordinacioacuten y participacioacuten ordenando tanto la actuacioacuten de las diversas Administraciones puacuteblicas con competencias en materia preventiva como la necesaria participacioacuten en dicha actuacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de sus organizaciones representativas En este contexto la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que se crea se configura como un instrumento privilegiado de participacioacuten en la formulacioacuten y desarrollo de la poliacutetica en materia preventiva

Pero trataacutendose de una Ley que persigue ante todo la prevencioacuten su articulacioacuten no puede descansar exclusivamente en la ordenacioacuten de las obligaciones y responsabilidades de los actores directamente relacionados con el hecho laboral El propoacutesito de fomentar una auteacutentica cultura preventiva mediante la promocioacuten de la mejora de la educacioacuten en dicha materia en todos los niveles educativos involucra a la sociedad en su conjunto y constituye uno de los objetivos baacutesicos y de efectos quizaacutes maacutes transcendentes para el futuro de los perseguidos por la presente Ley

5 La proteccioacuten del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacioacuten en la empresa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado maacutes o menos amplio de deberes y obligaciones empresariales y maacutes auacuten la simple correccioacuten a posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas La planificacioacuten de la prevencioacuten desde el momento mismo del disentildeo del proyecto empresarial la evaluacioacuten inicial de los riesgos inherentes al trabajo y su actualizacioacuten perioacutedica a medida que se alteren las circunstancias la ordenacioacuten de un conjunto coherente y globalizador de medidas de accioacuten preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de la efectividad de dichas medidas constituyen los elementos baacutesicos del nuevo enfoque en la prevencioacuten de riesgos laborales que la Ley plantea Y junto a ello claro estaacute la informacioacuten y la formacioacuten de los trabajadores dirigidas a un mejor conocimiento tanto del alcance real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos de manera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo a las caracteriacutesticas de las personas que en eacutel desarrollan su prestacioacuten laboral y a la actividad concreta que realizan

Desde estos principios se articula el capiacutetulo III de la Ley que regula el conjunto de derechos y obligaciones derivados o correlativos del derecho baacutesico de los trabajadores a su proteccioacuten asiacute como de manera maacutes especiacutefica las actuaciones a desarrollar en situaciones de emergencia o en caso de riesgo grave e inminente las garantiacuteas y derechos relacionados con la vigilancia de la salud de los trabajadores con especial atencioacuten a la proteccioacuten de la confidencialidad y el respeto a la intimidad en el tratamiento de estas actuaciones y las medidas particulares a adoptar en relacioacuten con categoriacuteas especiacuteficas de trabajadores tales como los joacutevenes las trabajadoras embarazadas o que han dado a luz recientemente y los trabajadores sujetos a relaciones laborales de caraacutecter temporal

Entre las obligaciones empresariales que establece la Ley ademaacutes de las que impliacutecitamente lleva consigo la garantiacutea de los derechos reconocidos al trabajador cabe resaltar el deber de coordinacioacuten que se impone a los empresarios que desarrollen sus actividades en un mismo centro de trabajo asiacute como el de aquellos que contraten o subcontraten con otros la realizacioacuten en sus propios centros de trabajo de obras o servicios correspondientes a su actividad de vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten

Instrumento fundamental de la accioacuten preventiva en la empresa es la obligacioacuten regulada en el capiacutetulo IV de estructurar dicha accioacuten a traveacutes de la actuacioacuten de uno o varios trabajadores de la empresa especiacuteficamente designados para ello de la constitucioacuten de un servicio de prevencioacuten o del recurso a un servicio de prevencioacuten ajeno a la empresa De esta manera la Ley combina la necesidad de una actuacioacuten ordenada y formalizada de las actividades de prevencioacuten con el reconocimiento de la diversidad de situaciones a las que la Ley se dirige en cuanto a la magnitud complejidad e intensidad de los riesgos inherentes a las mismas otorgando un conjunto suficiente de posibilidades incluida la eventual participacioacuten de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales para organizar de manera racional y flexible el desarrollo de la accioacuten preventiva garantizando en todo caso tanto la suficiencia del modelo de organizacioacuten elegido como la independencia y proteccioacuten de los trabajadores que organizados o no en un servicio de prevencioacuten tengan atribuidas dichas funciones

6 El capiacutetulo V regula de forma detallada los derechos de consulta y participacioacuten de los trabajadores en relacioacuten con las cuestiones que afectan a la seguridad y salud en el trabajo Partiendo del sistema de representacioacuten colectiva vigente en nuestro paiacutes la Ley atribuye a los denominados Delegados de Prevencioacuten -elegidos por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los respectivos oacuterganos de representacioacuten- el ejercicio de las funciones especializadas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo otorgaacutendoles para ello las

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competencias facultades y garantiacuteas necesarias

Junto a ello el Comiteacute de Seguridad y Salud continuando la experiencia de actuacioacuten de una figura arraigada y tradicional de nuestro ordenamiento laboral se configura como el oacutergano de encuentro entre dichos representantes y el empresario para el desarrollo de una participacioacuten equilibrada en materia de prevencioacuten de riesgos

Todo ello sin perjuicio de las posibilidades que otorga la Ley a la negociacioacuten colectiva para articular de manera diferente los instrumentos de participacioacuten de los trabajadores incluso desde el establecimiento de aacutembitos de actuacioacuten distintos a los propios del centro de trabajo recogiendo con ello diferentes experiencias positivas de regulacioacuten convencional cuya vigencia plenamente compatible con los objetivos de la Ley se salvaguarda a traveacutes de la disposicioacuten transitoria de eacutesta

7 Tras regularse en el capiacutetulo VI las obligaciones baacutesicas que afectan a los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo que enlazan con la normativa comunitaria de mercado interior dictada para asegurar la exclusiva comercializacioacuten de aquellos productos y equipos que ofrezcan los mayores niveles de seguridad para los usuarios la Ley aborda en el capiacutetulo VII la regulacioacuten de las responsabilidades y sanciones que deben garantizar su cumplimiento incluyendo la tipificacioacuten de las infracciones y el reacutegimen sancionador correspondiente

Finalmente la disposicioacuten adicional quinta viene a ordenar la creacioacuten de una fundacioacuten bajo el protectorado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y con participacioacuten tanto de las Administraciones puacuteblicas como de las organizaciones representativas de empresarios y trabajadores cuyo fin primordial seraacute la promocioacuten especialmente en las pequentildeas y medianas empresas de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo Para permitir a la fundacioacuten el desarrollo de sus actividades se dotaraacute a la misma por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de un patrimonio procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Con ello se refuerzan sin duda los objetivos de responsabilidad cooperacioacuten y participacioacuten que inspiran la Ley en su conjunto

8 El proyecto de Ley cumpliendo las prescripciones legales sobre la materia ha sido sometido a la consideracioacuten del Consejo Econoacutemico y Social del Consejo General del Poder Judicial y del Consejo de Estado

La normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales estaacute constituida por la presente Ley sus disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas otras normas legales o convencionales contengan prescripciones relativas a la adopcioacuten de medidas preventivas en el aacutembito laboral o susceptibles de producirlas en dicho aacutembito

1 La presente Ley tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicacioacuten de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencioacuten de riesgos derivados del trabajo

A tales efectos esta Ley establece los principios generales relativos a la prevencioacuten de los riesgos profesionales para la proteccioacuten de la seguridad y de la salud la eliminacioacuten o

Artiacuteculo 1 Normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculo 2 Objeto y caraacutecter de la norma

CAPIacuteTULO I OBJETO AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN Y DEFINICIONES

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disminucioacuten de los riesgos derivados del trabajo la informacioacuten la consulta la participacioacuten equilibrada y la formacioacuten de los trabajadores en materia preventiva en los teacuterminos sentildealados en la presente disposicioacuten

Para el cumplimiento de dichos fines la presente Ley regula las actuaciones a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas asiacute como por los empresarios los trabajadores y sus respectivas organizaciones representativas

2 Las disposiciones de caraacutecter laboral contenidas en esta Ley y en sus normas reglamentarias tendraacuten en todo caso el caraacutecter de Derecho necesario miacutenimo indisponible pudiendo ser mejoradas y desarrolladas en los convenios colectivos

1 Esta Ley y sus normas de desarrollo seraacuten de aplicacioacuten tanto en el aacutembito de las relaciones laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores como en el de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas con las peculiaridades que en este caso se contemplan en la presente Ley o en sus normas de desarrollo Ello sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones especiacuteficas que se establecen para fabricantes importadores y suministradores y de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores autoacutenomos Igualmente seraacuten aplicables a las sociedades cooperativas constituidas de acuerdo con la legislacioacuten que les sea de aplicacioacuten en las que existan socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de un trabajo personal con las peculiaridades derivadas de su normativa especiacutefica

Cuando en la presente Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios se entenderaacuten tambieacuten comprendidos en estos teacuterminos respectivamente de una parte el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario y la Administracioacuten puacuteblica para la que presta servicios en los teacuterminos expresados en la disposicioacuten adicional tercera de esta Ley y de otra los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafo anterior y las sociedades cooperativas para las que prestan sus servicios

2 La presente Ley no seraacute de aplicacioacuten en aquellas actividades cuyas particularidades lo impidan en el aacutembito de las funciones puacuteblicas de

No obstante esta Ley inspiraraacute la normativa especiacutefica que se dicte para regular la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores que prestan sus servicios en las indicadas actividades

3 En los centros y establecimientos militares seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en la presente Ley con las particularidades previstas en su normativa especiacutefica

En los establecimientos penitenciarios se adaptaraacuten a la presente Ley aquellas actividades cuyas caracteriacutesticas justifiquen una regulacioacuten especial lo que se llevaraacute a efecto en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

4 La presente Ley tampoco seraacute de aplicacioacuten a la relacioacuten laboral de caraacutecter especial del servicio del hogar familiar No obstante lo anterior el titular del hogar familiar estaacute obligado a cuidar de que el trabajo de sus empleados se realice en las debidas condiciones de seguridad e higiene

Artiacuteculo 3 Ambito de aplicacioacuten

Policiacutea seguridad y resguardo aduanero

Servicios operativos de proteccioacuten civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo cataacutestrofe y calamidad puacuteblica

Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil

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A efectos de la presente Ley y de las normas que la desarrollen

Artiacuteculo 4 Definiciones

1 Se entenderaacute por prevencioacuten el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo

2 Se entenderaacute como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dantildeo derivado del trabajo Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad se valoraraacuten conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dantildeo y la severidad del mismo

3 Se consideraraacuten como dantildeos derivados del trabajo las enfermedades patologiacuteas o lesiones sufridas con motivo u ocasioacuten del trabajo

4 Se entenderaacute como riesgo laboral grave e inminente aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dantildeo grave para la salud de los trabajadores

En el caso de exposicioacuten a agentes susceptibles de causar dantildeos graves a la salud de los trabajadores se consideraraacute que existe un riesgo grave e inminente cuando sea probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato una exposicioacuten a dichos agentes de la que puedan derivarse dantildeos graves para la salud aun cuando eacutestos no se manifiesten de forma inmediata

5 Se entenderaacuten como procesos actividades operaciones equipos o productos potencialmente peligrosos aquellos que en ausencia de medidas preventivas especiacuteficas originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan

6 Se entenderaacute como equipo de trabajo cualquier maacutequina aparato instrumento o instalacioacuten utilizada en el trabajo

7 Se entenderaacute como condicioacuten de trabajo cualquier caracteriacutestica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador Quedan especiacuteficamente incluidas en esta definicioacuten

8 Se entenderaacute por equipo de proteccioacuten individual cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo asiacute como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin

a Las caracteriacutesticas generales de los locales instalaciones equipos productos y demaacutes uacutetiles existentes en el centro de trabajo

b La naturaleza de los agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades concentraciones o niveles de presencia

c Los procedimientos para la utilizacioacuten de los agentes citados anteriormente que influyan en la generacioacuten de los riesgos mencionados

d Todas aquellas otras caracteriacutesticas del trabajo incluidas las relativas a su organizacioacuten y ordenacioacuten que influyan en la magnitud de los riesgos a que esteacute expuesto el trabajador

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1 La poliacutetica en materia de prevencioacuten tendraacute por objeto la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

Dicha poliacutetica se llevaraacute a cabo por medio de las normas reglamentarias y de las actuaciones administrativas que correspondan y en particular las que se regulan en este capiacutetulo que se orientaraacuten a la coordinacioacuten de las distintas Administraciones puacuteblicas competentes en materia preventiva y a que se armonicen con ellas las actuaciones que conforme a esta Ley correspondan a sujetos puacuteblicos y privados a cuyo fin

2 A los fines previstos en el apartado anterior las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la mejora de la educacioacuten en materia preventiva en los diferentes niveles de ensentildeanza y de manera especial en la oferta formativa correspondiente al sistema nacional de cualificaciones profesionales asiacute como la adecuacioacuten de la formacioacuten de los recursos humanos necesarios para la prevencioacuten de los riesgos laborales

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado se estableceraacute una colaboracioacuten permanente entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y los Ministerios que correspondan en particular los de Educacioacuten y Ciencia y de Sanidad y Consumo al objeto de establecer los niveles formativos y especializaciones idoacuteneas asiacute como la revisioacuten permanente de estas ensentildeanzas con el fin de adaptarlas a las necesidades existentes en cada momento

3 Del mismo modo las Administraciones puacuteblicas fomentaraacuten aquellas actividades desarrolladas por los sujetos a que se refiere el apartado 1 del artiacuteculo segundo en orden a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y la reduccioacuten de los riesgos laborales la investigacioacuten o fomento de nuevas formas de proteccioacuten y la promocioacuten de estructuras eficaces de prevencioacuten

Para ello podraacuten adoptar programas especiacuteficos dirigidos a promover la mejora del ambiente de trabajo y el perfeccionamiento de los niveles de proteccioacuten

Los programas podraacuten instrumentarse a traveacutes de la concesioacuten de los incentivos que reglamentariamente se determinen que se destinaraacuten especialmente a las pequentildeas y medianas empresas

4 Las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres considerando las variables relacionadas con el sexo tanto en los sistemas de recogida y tratamiento de datos como en el estudio e investigacioacuten generales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con el objetivo de detectar y prevenir posibles situaciones en las que los dantildeos derivados del trabajo puedan aparecer vinculados con el sexo de los trabajadores

Artiacuteculo 5 Objetivos de la poliacutetica

CAPIacuteTULO II POLIacuteTICA EN MATERIA DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

a La Administracioacuten General del Estado las Administraciones de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades que integran la Administracioacuten local se prestaraacuten cooperacioacuten y asistencia para el eficaz ejercicio de sus respectivas competencias en el aacutembito de lo previsto en este artiacuteculo

b La elaboracioacuten de la poliacutetica preventiva se llevaraacute a cabo con la participacioacuten de los empresarios y de los trabajadores a traveacutes de sus organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

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5 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute promover la integracioacuten eficaz de la prevencioacuten de riesgos laborales en el sistema de gestioacuten de la empresa

Igualmente la poliacutetica en materia de seguridad y salud en el trabajo tendraacute en cuenta las necesidades y dificultades especiacuteficas de las pequentildeas y medianas empresas A tal efecto en el procedimiento de elaboracioacuten de las disposiciones de caraacutecter general en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incorporarse un informe sobre su aplicacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas que incluiraacute en su caso las medidas particulares que para eacutestas se contemplen

1 El Gobierno a traveacutes de las correspondientes normas reglamentarias y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas regularaacute las materias que a continuacioacuten se relacionan

2 Las normas reglamentarias indicadas en el apartado anterior se ajustaraacuten en todo caso a los principios de poliacutetica preventiva establecidos en esta Ley mantendraacuten la debida coordinacioacuten con la normativa sanitaria y de seguridad industrial y seraacuten objeto de evaluacioacuten y en su caso de revisioacuten perioacutedica de acuerdo con la experiencia en su aplicacioacuten y el progreso de la teacutecnica

1 En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral desarrollaraacuten funciones de promocioacuten de la prevencioacuten asesoramiento

Artiacuteculo 6 Normas reglamentarias

Artiacuteculo 7 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

a Requisitos miacutenimos que deben reunir las condiciones de trabajo para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

b Limitaciones o prohibiciones que afectaraacuten a las operaciones los procesos y las exposiciones laborales a agentes que entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores Especiacuteficamente podraacute establecerse el sometimiento de estos procesos u operaciones a traacutemites de control administrativo asiacute como en el caso de agentes peligrosos la prohibicioacuten de su empleo

c Condiciones o requisitos especiales para cualquiera de los supuestos contemplados en el apartado anterior tales como la exigencia de un adiestramiento o formacioacuten previa o la elaboracioacuten de un plan en el que se contengan las medidas preventivas a adoptar

d Procedimientos de evaluacioacuten de los riesgos para la salud de los trabajadores normalizacioacuten de metodologiacuteas y guiacuteas de actuacioacuten preventiva

e Modalidades de organizacioacuten funcionamiento y control de los servicios de prevencioacuten considerando las peculiaridades de las pequentildeas empresas con el fin de evitar obstaacuteculos innecesarios para su creacioacuten y desarrollo asiacute como capacidades y aptitudes que deban reunir los mencionados servicios y los trabajadores designados para desarrollar la accioacuten preventiva

f Condiciones de trabajo o medidas preventivas especiacuteficas en trabajos especialmente peligrosos en particular si para los mismos estaacuten previstos controles meacutedicos especiales o cuando se presenten riesgos derivados de determinadas caracteriacutesticas o situaciones especiales de los trabajadores

g Procedimiento de calificacioacuten de las enfermedades profesionales asiacute como requisitos y procedimientos para la comunicacioacuten e informacioacuten a la autoridad competente de los dantildeos derivados del trabajo

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teacutecnico vigilancia y control del cumplimiento por los sujetos comprendidos en su aacutembito de aplicacioacuten de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y sancionaraacuten las infracciones a dicha normativa en los siguientes teacuterminos

2 Las funciones de las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral que se sentildealan en el apartado 1 continuaraacuten siendo desarrolladas en lo referente a los trabajos en minas canteras y tuacuteneles que exijan la aplicacioacuten de teacutecnica minera a los que impliquen fabricacioacuten transporte almacenamiento manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos o el empleo de energiacutea nuclear por los oacuterganos especiacuteficos contemplados en su normativa reguladora

Las competencias previstas en el apartado anterior se entienden sin perjuicio de lo establecido en la legislacioacuten especiacutefica sobre productos e instalaciones industriales

1 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el oacutergano cientiacutefico teacutecnico especializado de la Administracioacuten General del Estado que tiene como misioacuten el anaacutelisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como la promocioacuten y apoyo a la mejora de las mismas Para ello estableceraacute la cooperacioacuten necesaria con los oacuterganos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en esta materia

El Instituto en cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

Artiacuteculo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

a Promoviendo la prevencioacuten y el asesoramiento a desarrollar por los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva incluidas la asistencia y cooperacioacuten teacutecnica la informacioacuten divulgacioacuten formacioacuten e investigacioacuten en materia preventiva asiacute como el seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas para la consecucioacuten de los objetivos previstos en esta Ley

b Velando por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control A estos efectos prestaraacuten el asesoramiento y la asistencia teacutecnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollaraacuten programas especiacuteficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control

c Sancionando el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten de la presente Ley con arreglo a lo previsto en el capiacutetulo VII de la misma

a Asesoramiento teacutecnico en la elaboracioacuten de la normativa legal y en el desarrollo de la normalizacioacuten tanto a nivel nacional como internacional

b Promocioacuten y en su caso realizacioacuten de actividades de formacioacuten informacioacuten investigacioacuten estudio y divulgacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con la adecuada coordinacioacuten y colaboracioacuten en su caso con los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva de las Comunidades Autoacutenomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia

c Apoyo teacutecnico y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcioacuten de vigilancia y control prevista en el artiacuteculo 9 de la presente Ley en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas

d Colaboracioacuten con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperacioacuten internacional en este aacutembito facilitando la participacioacuten de las Comunidades Autoacutenomas

e Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el aacutembito de sus competencias de acuerdo con la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artiacuteculo 13 de esta Ley con la colaboracioacuten en su caso de los oacuterganos teacutecnicos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias

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2 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el marco de sus funciones velaraacute por la coordinacioacuten apoyaraacute el intercambio de informacioacuten y las experiencias entre las distintas Administraciones puacuteblicas y especialmente fomentaraacute y prestaraacute apoyo a la realizacioacuten de actividades de promocioacuten de la seguridad y de la salud por las Comunidades Autoacutenomas

Asimismo prestaraacute de acuerdo con las Administraciones competentes apoyo teacutecnico especializado en materia de certificacioacuten ensayo y acreditacioacuten

3 En relacioacuten con las Instituciones de la Unioacuten Europea el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actuaraacute como centro de referencia nacional garantizando la coordinacioacuten y transmisioacuten de la informacioacuten que deberaacute facilitar a escala nacional en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red

4 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejerceraacute la Secretariacutea General de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo prestaacutendole la asistencia teacutecnica y cientiacutefica necesaria para el desarrollo de sus competencias

1 Corresponde a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social la funcioacuten de la vigilancia y control de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

En cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

2 Las Administraciones General del Estado y de las comunidades autoacutenomas adoptaraacuten en sus respectivos aacutembitos de competencia las medidas necesarias para garantizar la colaboracioacuten pericial y el asesoramiento teacutecnico necesarios a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado seraacuten prestados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

en la materia

a Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales asiacute como de las normas juriacutedico-teacutecnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencioacuten aunque no tuvieran la calificacioacuten directa de normativa laboral proponiendo a la autoridad laboral competente la sancioacuten correspondiente cuando comprobase una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales de acuerdo con lo previsto en el capiacutetulo VII de la presente Ley

b Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera maacutes efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada

c Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

d Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales muy graves o graves y sobre aquellos otros en que por sus caracteriacutesticas o por los sujetos afectados se considere necesario dicho informe asiacute como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y en general en los supuestos en que aqueacutella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

e Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencioacuten establecidos en la presente Ley

f Ordenar la paralizacioacuten inmediata de trabajos cuando a juicio del inspector se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (32 de 45)16062010 101416

En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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competencias facultades y garantiacuteas necesarias

Junto a ello el Comiteacute de Seguridad y Salud continuando la experiencia de actuacioacuten de una figura arraigada y tradicional de nuestro ordenamiento laboral se configura como el oacutergano de encuentro entre dichos representantes y el empresario para el desarrollo de una participacioacuten equilibrada en materia de prevencioacuten de riesgos

Todo ello sin perjuicio de las posibilidades que otorga la Ley a la negociacioacuten colectiva para articular de manera diferente los instrumentos de participacioacuten de los trabajadores incluso desde el establecimiento de aacutembitos de actuacioacuten distintos a los propios del centro de trabajo recogiendo con ello diferentes experiencias positivas de regulacioacuten convencional cuya vigencia plenamente compatible con los objetivos de la Ley se salvaguarda a traveacutes de la disposicioacuten transitoria de eacutesta

7 Tras regularse en el capiacutetulo VI las obligaciones baacutesicas que afectan a los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo que enlazan con la normativa comunitaria de mercado interior dictada para asegurar la exclusiva comercializacioacuten de aquellos productos y equipos que ofrezcan los mayores niveles de seguridad para los usuarios la Ley aborda en el capiacutetulo VII la regulacioacuten de las responsabilidades y sanciones que deben garantizar su cumplimiento incluyendo la tipificacioacuten de las infracciones y el reacutegimen sancionador correspondiente

Finalmente la disposicioacuten adicional quinta viene a ordenar la creacioacuten de una fundacioacuten bajo el protectorado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y con participacioacuten tanto de las Administraciones puacuteblicas como de las organizaciones representativas de empresarios y trabajadores cuyo fin primordial seraacute la promocioacuten especialmente en las pequentildeas y medianas empresas de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo Para permitir a la fundacioacuten el desarrollo de sus actividades se dotaraacute a la misma por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de un patrimonio procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Con ello se refuerzan sin duda los objetivos de responsabilidad cooperacioacuten y participacioacuten que inspiran la Ley en su conjunto

8 El proyecto de Ley cumpliendo las prescripciones legales sobre la materia ha sido sometido a la consideracioacuten del Consejo Econoacutemico y Social del Consejo General del Poder Judicial y del Consejo de Estado

La normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales estaacute constituida por la presente Ley sus disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas otras normas legales o convencionales contengan prescripciones relativas a la adopcioacuten de medidas preventivas en el aacutembito laboral o susceptibles de producirlas en dicho aacutembito

1 La presente Ley tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicacioacuten de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencioacuten de riesgos derivados del trabajo

A tales efectos esta Ley establece los principios generales relativos a la prevencioacuten de los riesgos profesionales para la proteccioacuten de la seguridad y de la salud la eliminacioacuten o

Artiacuteculo 1 Normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculo 2 Objeto y caraacutecter de la norma

CAPIacuteTULO I OBJETO AacuteMBITO DE APLICACIOacuteN Y DEFINICIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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disminucioacuten de los riesgos derivados del trabajo la informacioacuten la consulta la participacioacuten equilibrada y la formacioacuten de los trabajadores en materia preventiva en los teacuterminos sentildealados en la presente disposicioacuten

Para el cumplimiento de dichos fines la presente Ley regula las actuaciones a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas asiacute como por los empresarios los trabajadores y sus respectivas organizaciones representativas

2 Las disposiciones de caraacutecter laboral contenidas en esta Ley y en sus normas reglamentarias tendraacuten en todo caso el caraacutecter de Derecho necesario miacutenimo indisponible pudiendo ser mejoradas y desarrolladas en los convenios colectivos

1 Esta Ley y sus normas de desarrollo seraacuten de aplicacioacuten tanto en el aacutembito de las relaciones laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores como en el de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas con las peculiaridades que en este caso se contemplan en la presente Ley o en sus normas de desarrollo Ello sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones especiacuteficas que se establecen para fabricantes importadores y suministradores y de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores autoacutenomos Igualmente seraacuten aplicables a las sociedades cooperativas constituidas de acuerdo con la legislacioacuten que les sea de aplicacioacuten en las que existan socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de un trabajo personal con las peculiaridades derivadas de su normativa especiacutefica

Cuando en la presente Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios se entenderaacuten tambieacuten comprendidos en estos teacuterminos respectivamente de una parte el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario y la Administracioacuten puacuteblica para la que presta servicios en los teacuterminos expresados en la disposicioacuten adicional tercera de esta Ley y de otra los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafo anterior y las sociedades cooperativas para las que prestan sus servicios

2 La presente Ley no seraacute de aplicacioacuten en aquellas actividades cuyas particularidades lo impidan en el aacutembito de las funciones puacuteblicas de

No obstante esta Ley inspiraraacute la normativa especiacutefica que se dicte para regular la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores que prestan sus servicios en las indicadas actividades

3 En los centros y establecimientos militares seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en la presente Ley con las particularidades previstas en su normativa especiacutefica

En los establecimientos penitenciarios se adaptaraacuten a la presente Ley aquellas actividades cuyas caracteriacutesticas justifiquen una regulacioacuten especial lo que se llevaraacute a efecto en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

4 La presente Ley tampoco seraacute de aplicacioacuten a la relacioacuten laboral de caraacutecter especial del servicio del hogar familiar No obstante lo anterior el titular del hogar familiar estaacute obligado a cuidar de que el trabajo de sus empleados se realice en las debidas condiciones de seguridad e higiene

Artiacuteculo 3 Ambito de aplicacioacuten

Policiacutea seguridad y resguardo aduanero

Servicios operativos de proteccioacuten civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo cataacutestrofe y calamidad puacuteblica

Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil

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A efectos de la presente Ley y de las normas que la desarrollen

Artiacuteculo 4 Definiciones

1 Se entenderaacute por prevencioacuten el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo

2 Se entenderaacute como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dantildeo derivado del trabajo Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad se valoraraacuten conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dantildeo y la severidad del mismo

3 Se consideraraacuten como dantildeos derivados del trabajo las enfermedades patologiacuteas o lesiones sufridas con motivo u ocasioacuten del trabajo

4 Se entenderaacute como riesgo laboral grave e inminente aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dantildeo grave para la salud de los trabajadores

En el caso de exposicioacuten a agentes susceptibles de causar dantildeos graves a la salud de los trabajadores se consideraraacute que existe un riesgo grave e inminente cuando sea probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato una exposicioacuten a dichos agentes de la que puedan derivarse dantildeos graves para la salud aun cuando eacutestos no se manifiesten de forma inmediata

5 Se entenderaacuten como procesos actividades operaciones equipos o productos potencialmente peligrosos aquellos que en ausencia de medidas preventivas especiacuteficas originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan

6 Se entenderaacute como equipo de trabajo cualquier maacutequina aparato instrumento o instalacioacuten utilizada en el trabajo

7 Se entenderaacute como condicioacuten de trabajo cualquier caracteriacutestica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador Quedan especiacuteficamente incluidas en esta definicioacuten

8 Se entenderaacute por equipo de proteccioacuten individual cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo asiacute como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin

a Las caracteriacutesticas generales de los locales instalaciones equipos productos y demaacutes uacutetiles existentes en el centro de trabajo

b La naturaleza de los agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades concentraciones o niveles de presencia

c Los procedimientos para la utilizacioacuten de los agentes citados anteriormente que influyan en la generacioacuten de los riesgos mencionados

d Todas aquellas otras caracteriacutesticas del trabajo incluidas las relativas a su organizacioacuten y ordenacioacuten que influyan en la magnitud de los riesgos a que esteacute expuesto el trabajador

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1 La poliacutetica en materia de prevencioacuten tendraacute por objeto la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

Dicha poliacutetica se llevaraacute a cabo por medio de las normas reglamentarias y de las actuaciones administrativas que correspondan y en particular las que se regulan en este capiacutetulo que se orientaraacuten a la coordinacioacuten de las distintas Administraciones puacuteblicas competentes en materia preventiva y a que se armonicen con ellas las actuaciones que conforme a esta Ley correspondan a sujetos puacuteblicos y privados a cuyo fin

2 A los fines previstos en el apartado anterior las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la mejora de la educacioacuten en materia preventiva en los diferentes niveles de ensentildeanza y de manera especial en la oferta formativa correspondiente al sistema nacional de cualificaciones profesionales asiacute como la adecuacioacuten de la formacioacuten de los recursos humanos necesarios para la prevencioacuten de los riesgos laborales

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado se estableceraacute una colaboracioacuten permanente entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y los Ministerios que correspondan en particular los de Educacioacuten y Ciencia y de Sanidad y Consumo al objeto de establecer los niveles formativos y especializaciones idoacuteneas asiacute como la revisioacuten permanente de estas ensentildeanzas con el fin de adaptarlas a las necesidades existentes en cada momento

3 Del mismo modo las Administraciones puacuteblicas fomentaraacuten aquellas actividades desarrolladas por los sujetos a que se refiere el apartado 1 del artiacuteculo segundo en orden a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y la reduccioacuten de los riesgos laborales la investigacioacuten o fomento de nuevas formas de proteccioacuten y la promocioacuten de estructuras eficaces de prevencioacuten

Para ello podraacuten adoptar programas especiacuteficos dirigidos a promover la mejora del ambiente de trabajo y el perfeccionamiento de los niveles de proteccioacuten

Los programas podraacuten instrumentarse a traveacutes de la concesioacuten de los incentivos que reglamentariamente se determinen que se destinaraacuten especialmente a las pequentildeas y medianas empresas

4 Las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres considerando las variables relacionadas con el sexo tanto en los sistemas de recogida y tratamiento de datos como en el estudio e investigacioacuten generales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con el objetivo de detectar y prevenir posibles situaciones en las que los dantildeos derivados del trabajo puedan aparecer vinculados con el sexo de los trabajadores

Artiacuteculo 5 Objetivos de la poliacutetica

CAPIacuteTULO II POLIacuteTICA EN MATERIA DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

a La Administracioacuten General del Estado las Administraciones de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades que integran la Administracioacuten local se prestaraacuten cooperacioacuten y asistencia para el eficaz ejercicio de sus respectivas competencias en el aacutembito de lo previsto en este artiacuteculo

b La elaboracioacuten de la poliacutetica preventiva se llevaraacute a cabo con la participacioacuten de los empresarios y de los trabajadores a traveacutes de sus organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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5 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute promover la integracioacuten eficaz de la prevencioacuten de riesgos laborales en el sistema de gestioacuten de la empresa

Igualmente la poliacutetica en materia de seguridad y salud en el trabajo tendraacute en cuenta las necesidades y dificultades especiacuteficas de las pequentildeas y medianas empresas A tal efecto en el procedimiento de elaboracioacuten de las disposiciones de caraacutecter general en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incorporarse un informe sobre su aplicacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas que incluiraacute en su caso las medidas particulares que para eacutestas se contemplen

1 El Gobierno a traveacutes de las correspondientes normas reglamentarias y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas regularaacute las materias que a continuacioacuten se relacionan

2 Las normas reglamentarias indicadas en el apartado anterior se ajustaraacuten en todo caso a los principios de poliacutetica preventiva establecidos en esta Ley mantendraacuten la debida coordinacioacuten con la normativa sanitaria y de seguridad industrial y seraacuten objeto de evaluacioacuten y en su caso de revisioacuten perioacutedica de acuerdo con la experiencia en su aplicacioacuten y el progreso de la teacutecnica

1 En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral desarrollaraacuten funciones de promocioacuten de la prevencioacuten asesoramiento

Artiacuteculo 6 Normas reglamentarias

Artiacuteculo 7 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

a Requisitos miacutenimos que deben reunir las condiciones de trabajo para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

b Limitaciones o prohibiciones que afectaraacuten a las operaciones los procesos y las exposiciones laborales a agentes que entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores Especiacuteficamente podraacute establecerse el sometimiento de estos procesos u operaciones a traacutemites de control administrativo asiacute como en el caso de agentes peligrosos la prohibicioacuten de su empleo

c Condiciones o requisitos especiales para cualquiera de los supuestos contemplados en el apartado anterior tales como la exigencia de un adiestramiento o formacioacuten previa o la elaboracioacuten de un plan en el que se contengan las medidas preventivas a adoptar

d Procedimientos de evaluacioacuten de los riesgos para la salud de los trabajadores normalizacioacuten de metodologiacuteas y guiacuteas de actuacioacuten preventiva

e Modalidades de organizacioacuten funcionamiento y control de los servicios de prevencioacuten considerando las peculiaridades de las pequentildeas empresas con el fin de evitar obstaacuteculos innecesarios para su creacioacuten y desarrollo asiacute como capacidades y aptitudes que deban reunir los mencionados servicios y los trabajadores designados para desarrollar la accioacuten preventiva

f Condiciones de trabajo o medidas preventivas especiacuteficas en trabajos especialmente peligrosos en particular si para los mismos estaacuten previstos controles meacutedicos especiales o cuando se presenten riesgos derivados de determinadas caracteriacutesticas o situaciones especiales de los trabajadores

g Procedimiento de calificacioacuten de las enfermedades profesionales asiacute como requisitos y procedimientos para la comunicacioacuten e informacioacuten a la autoridad competente de los dantildeos derivados del trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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teacutecnico vigilancia y control del cumplimiento por los sujetos comprendidos en su aacutembito de aplicacioacuten de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y sancionaraacuten las infracciones a dicha normativa en los siguientes teacuterminos

2 Las funciones de las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral que se sentildealan en el apartado 1 continuaraacuten siendo desarrolladas en lo referente a los trabajos en minas canteras y tuacuteneles que exijan la aplicacioacuten de teacutecnica minera a los que impliquen fabricacioacuten transporte almacenamiento manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos o el empleo de energiacutea nuclear por los oacuterganos especiacuteficos contemplados en su normativa reguladora

Las competencias previstas en el apartado anterior se entienden sin perjuicio de lo establecido en la legislacioacuten especiacutefica sobre productos e instalaciones industriales

1 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el oacutergano cientiacutefico teacutecnico especializado de la Administracioacuten General del Estado que tiene como misioacuten el anaacutelisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como la promocioacuten y apoyo a la mejora de las mismas Para ello estableceraacute la cooperacioacuten necesaria con los oacuterganos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en esta materia

El Instituto en cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

Artiacuteculo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

a Promoviendo la prevencioacuten y el asesoramiento a desarrollar por los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva incluidas la asistencia y cooperacioacuten teacutecnica la informacioacuten divulgacioacuten formacioacuten e investigacioacuten en materia preventiva asiacute como el seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas para la consecucioacuten de los objetivos previstos en esta Ley

b Velando por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control A estos efectos prestaraacuten el asesoramiento y la asistencia teacutecnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollaraacuten programas especiacuteficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control

c Sancionando el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten de la presente Ley con arreglo a lo previsto en el capiacutetulo VII de la misma

a Asesoramiento teacutecnico en la elaboracioacuten de la normativa legal y en el desarrollo de la normalizacioacuten tanto a nivel nacional como internacional

b Promocioacuten y en su caso realizacioacuten de actividades de formacioacuten informacioacuten investigacioacuten estudio y divulgacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con la adecuada coordinacioacuten y colaboracioacuten en su caso con los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva de las Comunidades Autoacutenomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia

c Apoyo teacutecnico y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcioacuten de vigilancia y control prevista en el artiacuteculo 9 de la presente Ley en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas

d Colaboracioacuten con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperacioacuten internacional en este aacutembito facilitando la participacioacuten de las Comunidades Autoacutenomas

e Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el aacutembito de sus competencias de acuerdo con la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artiacuteculo 13 de esta Ley con la colaboracioacuten en su caso de los oacuterganos teacutecnicos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el marco de sus funciones velaraacute por la coordinacioacuten apoyaraacute el intercambio de informacioacuten y las experiencias entre las distintas Administraciones puacuteblicas y especialmente fomentaraacute y prestaraacute apoyo a la realizacioacuten de actividades de promocioacuten de la seguridad y de la salud por las Comunidades Autoacutenomas

Asimismo prestaraacute de acuerdo con las Administraciones competentes apoyo teacutecnico especializado en materia de certificacioacuten ensayo y acreditacioacuten

3 En relacioacuten con las Instituciones de la Unioacuten Europea el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actuaraacute como centro de referencia nacional garantizando la coordinacioacuten y transmisioacuten de la informacioacuten que deberaacute facilitar a escala nacional en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red

4 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejerceraacute la Secretariacutea General de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo prestaacutendole la asistencia teacutecnica y cientiacutefica necesaria para el desarrollo de sus competencias

1 Corresponde a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social la funcioacuten de la vigilancia y control de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

En cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

2 Las Administraciones General del Estado y de las comunidades autoacutenomas adoptaraacuten en sus respectivos aacutembitos de competencia las medidas necesarias para garantizar la colaboracioacuten pericial y el asesoramiento teacutecnico necesarios a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado seraacuten prestados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

en la materia

a Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales asiacute como de las normas juriacutedico-teacutecnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencioacuten aunque no tuvieran la calificacioacuten directa de normativa laboral proponiendo a la autoridad laboral competente la sancioacuten correspondiente cuando comprobase una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales de acuerdo con lo previsto en el capiacutetulo VII de la presente Ley

b Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera maacutes efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada

c Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

d Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales muy graves o graves y sobre aquellos otros en que por sus caracteriacutesticas o por los sujetos afectados se considere necesario dicho informe asiacute como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y en general en los supuestos en que aqueacutella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

e Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencioacuten establecidos en la presente Ley

f Ordenar la paralizacioacuten inmediata de trabajos cuando a juicio del inspector se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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disminucioacuten de los riesgos derivados del trabajo la informacioacuten la consulta la participacioacuten equilibrada y la formacioacuten de los trabajadores en materia preventiva en los teacuterminos sentildealados en la presente disposicioacuten

Para el cumplimiento de dichos fines la presente Ley regula las actuaciones a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas asiacute como por los empresarios los trabajadores y sus respectivas organizaciones representativas

2 Las disposiciones de caraacutecter laboral contenidas en esta Ley y en sus normas reglamentarias tendraacuten en todo caso el caraacutecter de Derecho necesario miacutenimo indisponible pudiendo ser mejoradas y desarrolladas en los convenios colectivos

1 Esta Ley y sus normas de desarrollo seraacuten de aplicacioacuten tanto en el aacutembito de las relaciones laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores como en el de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones Puacuteblicas con las peculiaridades que en este caso se contemplan en la presente Ley o en sus normas de desarrollo Ello sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones especiacuteficas que se establecen para fabricantes importadores y suministradores y de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores autoacutenomos Igualmente seraacuten aplicables a las sociedades cooperativas constituidas de acuerdo con la legislacioacuten que les sea de aplicacioacuten en las que existan socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de un trabajo personal con las peculiaridades derivadas de su normativa especiacutefica

Cuando en la presente Ley se haga referencia a trabajadores y empresarios se entenderaacuten tambieacuten comprendidos en estos teacuterminos respectivamente de una parte el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario y la Administracioacuten puacuteblica para la que presta servicios en los teacuterminos expresados en la disposicioacuten adicional tercera de esta Ley y de otra los socios de las cooperativas a que se refiere el paacuterrafo anterior y las sociedades cooperativas para las que prestan sus servicios

2 La presente Ley no seraacute de aplicacioacuten en aquellas actividades cuyas particularidades lo impidan en el aacutembito de las funciones puacuteblicas de

No obstante esta Ley inspiraraacute la normativa especiacutefica que se dicte para regular la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores que prestan sus servicios en las indicadas actividades

3 En los centros y establecimientos militares seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en la presente Ley con las particularidades previstas en su normativa especiacutefica

En los establecimientos penitenciarios se adaptaraacuten a la presente Ley aquellas actividades cuyas caracteriacutesticas justifiquen una regulacioacuten especial lo que se llevaraacute a efecto en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

4 La presente Ley tampoco seraacute de aplicacioacuten a la relacioacuten laboral de caraacutecter especial del servicio del hogar familiar No obstante lo anterior el titular del hogar familiar estaacute obligado a cuidar de que el trabajo de sus empleados se realice en las debidas condiciones de seguridad e higiene

Artiacuteculo 3 Ambito de aplicacioacuten

Policiacutea seguridad y resguardo aduanero

Servicios operativos de proteccioacuten civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo cataacutestrofe y calamidad puacuteblica

Fuerzas Armadas y actividades militares de la Guardia Civil

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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A efectos de la presente Ley y de las normas que la desarrollen

Artiacuteculo 4 Definiciones

1 Se entenderaacute por prevencioacuten el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo

2 Se entenderaacute como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dantildeo derivado del trabajo Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad se valoraraacuten conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dantildeo y la severidad del mismo

3 Se consideraraacuten como dantildeos derivados del trabajo las enfermedades patologiacuteas o lesiones sufridas con motivo u ocasioacuten del trabajo

4 Se entenderaacute como riesgo laboral grave e inminente aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dantildeo grave para la salud de los trabajadores

En el caso de exposicioacuten a agentes susceptibles de causar dantildeos graves a la salud de los trabajadores se consideraraacute que existe un riesgo grave e inminente cuando sea probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato una exposicioacuten a dichos agentes de la que puedan derivarse dantildeos graves para la salud aun cuando eacutestos no se manifiesten de forma inmediata

5 Se entenderaacuten como procesos actividades operaciones equipos o productos potencialmente peligrosos aquellos que en ausencia de medidas preventivas especiacuteficas originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan

6 Se entenderaacute como equipo de trabajo cualquier maacutequina aparato instrumento o instalacioacuten utilizada en el trabajo

7 Se entenderaacute como condicioacuten de trabajo cualquier caracteriacutestica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador Quedan especiacuteficamente incluidas en esta definicioacuten

8 Se entenderaacute por equipo de proteccioacuten individual cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo asiacute como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin

a Las caracteriacutesticas generales de los locales instalaciones equipos productos y demaacutes uacutetiles existentes en el centro de trabajo

b La naturaleza de los agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades concentraciones o niveles de presencia

c Los procedimientos para la utilizacioacuten de los agentes citados anteriormente que influyan en la generacioacuten de los riesgos mencionados

d Todas aquellas otras caracteriacutesticas del trabajo incluidas las relativas a su organizacioacuten y ordenacioacuten que influyan en la magnitud de los riesgos a que esteacute expuesto el trabajador

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 La poliacutetica en materia de prevencioacuten tendraacute por objeto la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

Dicha poliacutetica se llevaraacute a cabo por medio de las normas reglamentarias y de las actuaciones administrativas que correspondan y en particular las que se regulan en este capiacutetulo que se orientaraacuten a la coordinacioacuten de las distintas Administraciones puacuteblicas competentes en materia preventiva y a que se armonicen con ellas las actuaciones que conforme a esta Ley correspondan a sujetos puacuteblicos y privados a cuyo fin

2 A los fines previstos en el apartado anterior las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la mejora de la educacioacuten en materia preventiva en los diferentes niveles de ensentildeanza y de manera especial en la oferta formativa correspondiente al sistema nacional de cualificaciones profesionales asiacute como la adecuacioacuten de la formacioacuten de los recursos humanos necesarios para la prevencioacuten de los riesgos laborales

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado se estableceraacute una colaboracioacuten permanente entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y los Ministerios que correspondan en particular los de Educacioacuten y Ciencia y de Sanidad y Consumo al objeto de establecer los niveles formativos y especializaciones idoacuteneas asiacute como la revisioacuten permanente de estas ensentildeanzas con el fin de adaptarlas a las necesidades existentes en cada momento

3 Del mismo modo las Administraciones puacuteblicas fomentaraacuten aquellas actividades desarrolladas por los sujetos a que se refiere el apartado 1 del artiacuteculo segundo en orden a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y la reduccioacuten de los riesgos laborales la investigacioacuten o fomento de nuevas formas de proteccioacuten y la promocioacuten de estructuras eficaces de prevencioacuten

Para ello podraacuten adoptar programas especiacuteficos dirigidos a promover la mejora del ambiente de trabajo y el perfeccionamiento de los niveles de proteccioacuten

Los programas podraacuten instrumentarse a traveacutes de la concesioacuten de los incentivos que reglamentariamente se determinen que se destinaraacuten especialmente a las pequentildeas y medianas empresas

4 Las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres considerando las variables relacionadas con el sexo tanto en los sistemas de recogida y tratamiento de datos como en el estudio e investigacioacuten generales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con el objetivo de detectar y prevenir posibles situaciones en las que los dantildeos derivados del trabajo puedan aparecer vinculados con el sexo de los trabajadores

Artiacuteculo 5 Objetivos de la poliacutetica

CAPIacuteTULO II POLIacuteTICA EN MATERIA DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

a La Administracioacuten General del Estado las Administraciones de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades que integran la Administracioacuten local se prestaraacuten cooperacioacuten y asistencia para el eficaz ejercicio de sus respectivas competencias en el aacutembito de lo previsto en este artiacuteculo

b La elaboracioacuten de la poliacutetica preventiva se llevaraacute a cabo con la participacioacuten de los empresarios y de los trabajadores a traveacutes de sus organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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5 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute promover la integracioacuten eficaz de la prevencioacuten de riesgos laborales en el sistema de gestioacuten de la empresa

Igualmente la poliacutetica en materia de seguridad y salud en el trabajo tendraacute en cuenta las necesidades y dificultades especiacuteficas de las pequentildeas y medianas empresas A tal efecto en el procedimiento de elaboracioacuten de las disposiciones de caraacutecter general en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incorporarse un informe sobre su aplicacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas que incluiraacute en su caso las medidas particulares que para eacutestas se contemplen

1 El Gobierno a traveacutes de las correspondientes normas reglamentarias y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas regularaacute las materias que a continuacioacuten se relacionan

2 Las normas reglamentarias indicadas en el apartado anterior se ajustaraacuten en todo caso a los principios de poliacutetica preventiva establecidos en esta Ley mantendraacuten la debida coordinacioacuten con la normativa sanitaria y de seguridad industrial y seraacuten objeto de evaluacioacuten y en su caso de revisioacuten perioacutedica de acuerdo con la experiencia en su aplicacioacuten y el progreso de la teacutecnica

1 En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral desarrollaraacuten funciones de promocioacuten de la prevencioacuten asesoramiento

Artiacuteculo 6 Normas reglamentarias

Artiacuteculo 7 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

a Requisitos miacutenimos que deben reunir las condiciones de trabajo para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

b Limitaciones o prohibiciones que afectaraacuten a las operaciones los procesos y las exposiciones laborales a agentes que entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores Especiacuteficamente podraacute establecerse el sometimiento de estos procesos u operaciones a traacutemites de control administrativo asiacute como en el caso de agentes peligrosos la prohibicioacuten de su empleo

c Condiciones o requisitos especiales para cualquiera de los supuestos contemplados en el apartado anterior tales como la exigencia de un adiestramiento o formacioacuten previa o la elaboracioacuten de un plan en el que se contengan las medidas preventivas a adoptar

d Procedimientos de evaluacioacuten de los riesgos para la salud de los trabajadores normalizacioacuten de metodologiacuteas y guiacuteas de actuacioacuten preventiva

e Modalidades de organizacioacuten funcionamiento y control de los servicios de prevencioacuten considerando las peculiaridades de las pequentildeas empresas con el fin de evitar obstaacuteculos innecesarios para su creacioacuten y desarrollo asiacute como capacidades y aptitudes que deban reunir los mencionados servicios y los trabajadores designados para desarrollar la accioacuten preventiva

f Condiciones de trabajo o medidas preventivas especiacuteficas en trabajos especialmente peligrosos en particular si para los mismos estaacuten previstos controles meacutedicos especiales o cuando se presenten riesgos derivados de determinadas caracteriacutesticas o situaciones especiales de los trabajadores

g Procedimiento de calificacioacuten de las enfermedades profesionales asiacute como requisitos y procedimientos para la comunicacioacuten e informacioacuten a la autoridad competente de los dantildeos derivados del trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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teacutecnico vigilancia y control del cumplimiento por los sujetos comprendidos en su aacutembito de aplicacioacuten de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y sancionaraacuten las infracciones a dicha normativa en los siguientes teacuterminos

2 Las funciones de las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral que se sentildealan en el apartado 1 continuaraacuten siendo desarrolladas en lo referente a los trabajos en minas canteras y tuacuteneles que exijan la aplicacioacuten de teacutecnica minera a los que impliquen fabricacioacuten transporte almacenamiento manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos o el empleo de energiacutea nuclear por los oacuterganos especiacuteficos contemplados en su normativa reguladora

Las competencias previstas en el apartado anterior se entienden sin perjuicio de lo establecido en la legislacioacuten especiacutefica sobre productos e instalaciones industriales

1 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el oacutergano cientiacutefico teacutecnico especializado de la Administracioacuten General del Estado que tiene como misioacuten el anaacutelisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como la promocioacuten y apoyo a la mejora de las mismas Para ello estableceraacute la cooperacioacuten necesaria con los oacuterganos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en esta materia

El Instituto en cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

Artiacuteculo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

a Promoviendo la prevencioacuten y el asesoramiento a desarrollar por los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva incluidas la asistencia y cooperacioacuten teacutecnica la informacioacuten divulgacioacuten formacioacuten e investigacioacuten en materia preventiva asiacute como el seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas para la consecucioacuten de los objetivos previstos en esta Ley

b Velando por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control A estos efectos prestaraacuten el asesoramiento y la asistencia teacutecnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollaraacuten programas especiacuteficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control

c Sancionando el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten de la presente Ley con arreglo a lo previsto en el capiacutetulo VII de la misma

a Asesoramiento teacutecnico en la elaboracioacuten de la normativa legal y en el desarrollo de la normalizacioacuten tanto a nivel nacional como internacional

b Promocioacuten y en su caso realizacioacuten de actividades de formacioacuten informacioacuten investigacioacuten estudio y divulgacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con la adecuada coordinacioacuten y colaboracioacuten en su caso con los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva de las Comunidades Autoacutenomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia

c Apoyo teacutecnico y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcioacuten de vigilancia y control prevista en el artiacuteculo 9 de la presente Ley en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas

d Colaboracioacuten con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperacioacuten internacional en este aacutembito facilitando la participacioacuten de las Comunidades Autoacutenomas

e Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el aacutembito de sus competencias de acuerdo con la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artiacuteculo 13 de esta Ley con la colaboracioacuten en su caso de los oacuterganos teacutecnicos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el marco de sus funciones velaraacute por la coordinacioacuten apoyaraacute el intercambio de informacioacuten y las experiencias entre las distintas Administraciones puacuteblicas y especialmente fomentaraacute y prestaraacute apoyo a la realizacioacuten de actividades de promocioacuten de la seguridad y de la salud por las Comunidades Autoacutenomas

Asimismo prestaraacute de acuerdo con las Administraciones competentes apoyo teacutecnico especializado en materia de certificacioacuten ensayo y acreditacioacuten

3 En relacioacuten con las Instituciones de la Unioacuten Europea el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actuaraacute como centro de referencia nacional garantizando la coordinacioacuten y transmisioacuten de la informacioacuten que deberaacute facilitar a escala nacional en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red

4 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejerceraacute la Secretariacutea General de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo prestaacutendole la asistencia teacutecnica y cientiacutefica necesaria para el desarrollo de sus competencias

1 Corresponde a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social la funcioacuten de la vigilancia y control de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

En cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

2 Las Administraciones General del Estado y de las comunidades autoacutenomas adoptaraacuten en sus respectivos aacutembitos de competencia las medidas necesarias para garantizar la colaboracioacuten pericial y el asesoramiento teacutecnico necesarios a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado seraacuten prestados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

en la materia

a Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales asiacute como de las normas juriacutedico-teacutecnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencioacuten aunque no tuvieran la calificacioacuten directa de normativa laboral proponiendo a la autoridad laboral competente la sancioacuten correspondiente cuando comprobase una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales de acuerdo con lo previsto en el capiacutetulo VII de la presente Ley

b Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera maacutes efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada

c Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

d Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales muy graves o graves y sobre aquellos otros en que por sus caracteriacutesticas o por los sujetos afectados se considere necesario dicho informe asiacute como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y en general en los supuestos en que aqueacutella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

e Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencioacuten establecidos en la presente Ley

f Ordenar la paralizacioacuten inmediata de trabajos cuando a juicio del inspector se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (35 de 45)16062010 101416

considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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A efectos de la presente Ley y de las normas que la desarrollen

Artiacuteculo 4 Definiciones

1 Se entenderaacute por prevencioacuten el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo

2 Se entenderaacute como riesgo laboral la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dantildeo derivado del trabajo Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad se valoraraacuten conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dantildeo y la severidad del mismo

3 Se consideraraacuten como dantildeos derivados del trabajo las enfermedades patologiacuteas o lesiones sufridas con motivo u ocasioacuten del trabajo

4 Se entenderaacute como riesgo laboral grave e inminente aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un dantildeo grave para la salud de los trabajadores

En el caso de exposicioacuten a agentes susceptibles de causar dantildeos graves a la salud de los trabajadores se consideraraacute que existe un riesgo grave e inminente cuando sea probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato una exposicioacuten a dichos agentes de la que puedan derivarse dantildeos graves para la salud aun cuando eacutestos no se manifiesten de forma inmediata

5 Se entenderaacuten como procesos actividades operaciones equipos o productos potencialmente peligrosos aquellos que en ausencia de medidas preventivas especiacuteficas originen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan

6 Se entenderaacute como equipo de trabajo cualquier maacutequina aparato instrumento o instalacioacuten utilizada en el trabajo

7 Se entenderaacute como condicioacuten de trabajo cualquier caracteriacutestica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generacioacuten de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador Quedan especiacuteficamente incluidas en esta definicioacuten

8 Se entenderaacute por equipo de proteccioacuten individual cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo asiacute como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin

a Las caracteriacutesticas generales de los locales instalaciones equipos productos y demaacutes uacutetiles existentes en el centro de trabajo

b La naturaleza de los agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades concentraciones o niveles de presencia

c Los procedimientos para la utilizacioacuten de los agentes citados anteriormente que influyan en la generacioacuten de los riesgos mencionados

d Todas aquellas otras caracteriacutesticas del trabajo incluidas las relativas a su organizacioacuten y ordenacioacuten que influyan en la magnitud de los riesgos a que esteacute expuesto el trabajador

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1 La poliacutetica en materia de prevencioacuten tendraacute por objeto la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

Dicha poliacutetica se llevaraacute a cabo por medio de las normas reglamentarias y de las actuaciones administrativas que correspondan y en particular las que se regulan en este capiacutetulo que se orientaraacuten a la coordinacioacuten de las distintas Administraciones puacuteblicas competentes en materia preventiva y a que se armonicen con ellas las actuaciones que conforme a esta Ley correspondan a sujetos puacuteblicos y privados a cuyo fin

2 A los fines previstos en el apartado anterior las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la mejora de la educacioacuten en materia preventiva en los diferentes niveles de ensentildeanza y de manera especial en la oferta formativa correspondiente al sistema nacional de cualificaciones profesionales asiacute como la adecuacioacuten de la formacioacuten de los recursos humanos necesarios para la prevencioacuten de los riesgos laborales

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado se estableceraacute una colaboracioacuten permanente entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y los Ministerios que correspondan en particular los de Educacioacuten y Ciencia y de Sanidad y Consumo al objeto de establecer los niveles formativos y especializaciones idoacuteneas asiacute como la revisioacuten permanente de estas ensentildeanzas con el fin de adaptarlas a las necesidades existentes en cada momento

3 Del mismo modo las Administraciones puacuteblicas fomentaraacuten aquellas actividades desarrolladas por los sujetos a que se refiere el apartado 1 del artiacuteculo segundo en orden a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y la reduccioacuten de los riesgos laborales la investigacioacuten o fomento de nuevas formas de proteccioacuten y la promocioacuten de estructuras eficaces de prevencioacuten

Para ello podraacuten adoptar programas especiacuteficos dirigidos a promover la mejora del ambiente de trabajo y el perfeccionamiento de los niveles de proteccioacuten

Los programas podraacuten instrumentarse a traveacutes de la concesioacuten de los incentivos que reglamentariamente se determinen que se destinaraacuten especialmente a las pequentildeas y medianas empresas

4 Las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres considerando las variables relacionadas con el sexo tanto en los sistemas de recogida y tratamiento de datos como en el estudio e investigacioacuten generales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con el objetivo de detectar y prevenir posibles situaciones en las que los dantildeos derivados del trabajo puedan aparecer vinculados con el sexo de los trabajadores

Artiacuteculo 5 Objetivos de la poliacutetica

CAPIacuteTULO II POLIacuteTICA EN MATERIA DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

a La Administracioacuten General del Estado las Administraciones de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades que integran la Administracioacuten local se prestaraacuten cooperacioacuten y asistencia para el eficaz ejercicio de sus respectivas competencias en el aacutembito de lo previsto en este artiacuteculo

b La elaboracioacuten de la poliacutetica preventiva se llevaraacute a cabo con la participacioacuten de los empresarios y de los trabajadores a traveacutes de sus organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

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5 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute promover la integracioacuten eficaz de la prevencioacuten de riesgos laborales en el sistema de gestioacuten de la empresa

Igualmente la poliacutetica en materia de seguridad y salud en el trabajo tendraacute en cuenta las necesidades y dificultades especiacuteficas de las pequentildeas y medianas empresas A tal efecto en el procedimiento de elaboracioacuten de las disposiciones de caraacutecter general en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incorporarse un informe sobre su aplicacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas que incluiraacute en su caso las medidas particulares que para eacutestas se contemplen

1 El Gobierno a traveacutes de las correspondientes normas reglamentarias y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas regularaacute las materias que a continuacioacuten se relacionan

2 Las normas reglamentarias indicadas en el apartado anterior se ajustaraacuten en todo caso a los principios de poliacutetica preventiva establecidos en esta Ley mantendraacuten la debida coordinacioacuten con la normativa sanitaria y de seguridad industrial y seraacuten objeto de evaluacioacuten y en su caso de revisioacuten perioacutedica de acuerdo con la experiencia en su aplicacioacuten y el progreso de la teacutecnica

1 En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral desarrollaraacuten funciones de promocioacuten de la prevencioacuten asesoramiento

Artiacuteculo 6 Normas reglamentarias

Artiacuteculo 7 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

a Requisitos miacutenimos que deben reunir las condiciones de trabajo para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

b Limitaciones o prohibiciones que afectaraacuten a las operaciones los procesos y las exposiciones laborales a agentes que entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores Especiacuteficamente podraacute establecerse el sometimiento de estos procesos u operaciones a traacutemites de control administrativo asiacute como en el caso de agentes peligrosos la prohibicioacuten de su empleo

c Condiciones o requisitos especiales para cualquiera de los supuestos contemplados en el apartado anterior tales como la exigencia de un adiestramiento o formacioacuten previa o la elaboracioacuten de un plan en el que se contengan las medidas preventivas a adoptar

d Procedimientos de evaluacioacuten de los riesgos para la salud de los trabajadores normalizacioacuten de metodologiacuteas y guiacuteas de actuacioacuten preventiva

e Modalidades de organizacioacuten funcionamiento y control de los servicios de prevencioacuten considerando las peculiaridades de las pequentildeas empresas con el fin de evitar obstaacuteculos innecesarios para su creacioacuten y desarrollo asiacute como capacidades y aptitudes que deban reunir los mencionados servicios y los trabajadores designados para desarrollar la accioacuten preventiva

f Condiciones de trabajo o medidas preventivas especiacuteficas en trabajos especialmente peligrosos en particular si para los mismos estaacuten previstos controles meacutedicos especiales o cuando se presenten riesgos derivados de determinadas caracteriacutesticas o situaciones especiales de los trabajadores

g Procedimiento de calificacioacuten de las enfermedades profesionales asiacute como requisitos y procedimientos para la comunicacioacuten e informacioacuten a la autoridad competente de los dantildeos derivados del trabajo

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teacutecnico vigilancia y control del cumplimiento por los sujetos comprendidos en su aacutembito de aplicacioacuten de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y sancionaraacuten las infracciones a dicha normativa en los siguientes teacuterminos

2 Las funciones de las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral que se sentildealan en el apartado 1 continuaraacuten siendo desarrolladas en lo referente a los trabajos en minas canteras y tuacuteneles que exijan la aplicacioacuten de teacutecnica minera a los que impliquen fabricacioacuten transporte almacenamiento manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos o el empleo de energiacutea nuclear por los oacuterganos especiacuteficos contemplados en su normativa reguladora

Las competencias previstas en el apartado anterior se entienden sin perjuicio de lo establecido en la legislacioacuten especiacutefica sobre productos e instalaciones industriales

1 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el oacutergano cientiacutefico teacutecnico especializado de la Administracioacuten General del Estado que tiene como misioacuten el anaacutelisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como la promocioacuten y apoyo a la mejora de las mismas Para ello estableceraacute la cooperacioacuten necesaria con los oacuterganos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en esta materia

El Instituto en cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

Artiacuteculo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

a Promoviendo la prevencioacuten y el asesoramiento a desarrollar por los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva incluidas la asistencia y cooperacioacuten teacutecnica la informacioacuten divulgacioacuten formacioacuten e investigacioacuten en materia preventiva asiacute como el seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas para la consecucioacuten de los objetivos previstos en esta Ley

b Velando por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control A estos efectos prestaraacuten el asesoramiento y la asistencia teacutecnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollaraacuten programas especiacuteficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control

c Sancionando el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten de la presente Ley con arreglo a lo previsto en el capiacutetulo VII de la misma

a Asesoramiento teacutecnico en la elaboracioacuten de la normativa legal y en el desarrollo de la normalizacioacuten tanto a nivel nacional como internacional

b Promocioacuten y en su caso realizacioacuten de actividades de formacioacuten informacioacuten investigacioacuten estudio y divulgacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con la adecuada coordinacioacuten y colaboracioacuten en su caso con los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva de las Comunidades Autoacutenomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia

c Apoyo teacutecnico y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcioacuten de vigilancia y control prevista en el artiacuteculo 9 de la presente Ley en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas

d Colaboracioacuten con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperacioacuten internacional en este aacutembito facilitando la participacioacuten de las Comunidades Autoacutenomas

e Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el aacutembito de sus competencias de acuerdo con la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artiacuteculo 13 de esta Ley con la colaboracioacuten en su caso de los oacuterganos teacutecnicos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias

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2 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el marco de sus funciones velaraacute por la coordinacioacuten apoyaraacute el intercambio de informacioacuten y las experiencias entre las distintas Administraciones puacuteblicas y especialmente fomentaraacute y prestaraacute apoyo a la realizacioacuten de actividades de promocioacuten de la seguridad y de la salud por las Comunidades Autoacutenomas

Asimismo prestaraacute de acuerdo con las Administraciones competentes apoyo teacutecnico especializado en materia de certificacioacuten ensayo y acreditacioacuten

3 En relacioacuten con las Instituciones de la Unioacuten Europea el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actuaraacute como centro de referencia nacional garantizando la coordinacioacuten y transmisioacuten de la informacioacuten que deberaacute facilitar a escala nacional en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red

4 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejerceraacute la Secretariacutea General de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo prestaacutendole la asistencia teacutecnica y cientiacutefica necesaria para el desarrollo de sus competencias

1 Corresponde a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social la funcioacuten de la vigilancia y control de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

En cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

2 Las Administraciones General del Estado y de las comunidades autoacutenomas adoptaraacuten en sus respectivos aacutembitos de competencia las medidas necesarias para garantizar la colaboracioacuten pericial y el asesoramiento teacutecnico necesarios a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado seraacuten prestados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

en la materia

a Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales asiacute como de las normas juriacutedico-teacutecnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencioacuten aunque no tuvieran la calificacioacuten directa de normativa laboral proponiendo a la autoridad laboral competente la sancioacuten correspondiente cuando comprobase una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales de acuerdo con lo previsto en el capiacutetulo VII de la presente Ley

b Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera maacutes efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada

c Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

d Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales muy graves o graves y sobre aquellos otros en que por sus caracteriacutesticas o por los sujetos afectados se considere necesario dicho informe asiacute como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y en general en los supuestos en que aqueacutella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

e Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencioacuten establecidos en la presente Ley

f Ordenar la paralizacioacuten inmediata de trabajos cuando a juicio del inspector se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (34 de 45)16062010 101416

Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 La poliacutetica en materia de prevencioacuten tendraacute por objeto la promocioacuten de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

Dicha poliacutetica se llevaraacute a cabo por medio de las normas reglamentarias y de las actuaciones administrativas que correspondan y en particular las que se regulan en este capiacutetulo que se orientaraacuten a la coordinacioacuten de las distintas Administraciones puacuteblicas competentes en materia preventiva y a que se armonicen con ellas las actuaciones que conforme a esta Ley correspondan a sujetos puacuteblicos y privados a cuyo fin

2 A los fines previstos en el apartado anterior las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la mejora de la educacioacuten en materia preventiva en los diferentes niveles de ensentildeanza y de manera especial en la oferta formativa correspondiente al sistema nacional de cualificaciones profesionales asiacute como la adecuacioacuten de la formacioacuten de los recursos humanos necesarios para la prevencioacuten de los riesgos laborales

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado se estableceraacute una colaboracioacuten permanente entre el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y los Ministerios que correspondan en particular los de Educacioacuten y Ciencia y de Sanidad y Consumo al objeto de establecer los niveles formativos y especializaciones idoacuteneas asiacute como la revisioacuten permanente de estas ensentildeanzas con el fin de adaptarlas a las necesidades existentes en cada momento

3 Del mismo modo las Administraciones puacuteblicas fomentaraacuten aquellas actividades desarrolladas por los sujetos a que se refiere el apartado 1 del artiacuteculo segundo en orden a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y la reduccioacuten de los riesgos laborales la investigacioacuten o fomento de nuevas formas de proteccioacuten y la promocioacuten de estructuras eficaces de prevencioacuten

Para ello podraacuten adoptar programas especiacuteficos dirigidos a promover la mejora del ambiente de trabajo y el perfeccionamiento de los niveles de proteccioacuten

Los programas podraacuten instrumentarse a traveacutes de la concesioacuten de los incentivos que reglamentariamente se determinen que se destinaraacuten especialmente a las pequentildeas y medianas empresas

4 Las Administraciones puacuteblicas promoveraacuten la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres considerando las variables relacionadas con el sexo tanto en los sistemas de recogida y tratamiento de datos como en el estudio e investigacioacuten generales en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con el objetivo de detectar y prevenir posibles situaciones en las que los dantildeos derivados del trabajo puedan aparecer vinculados con el sexo de los trabajadores

Artiacuteculo 5 Objetivos de la poliacutetica

CAPIacuteTULO II POLIacuteTICA EN MATERIA DE PREVENCIOacuteN DE RIESGOS PARA PROTEGER LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO

a La Administracioacuten General del Estado las Administraciones de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades que integran la Administracioacuten local se prestaraacuten cooperacioacuten y asistencia para el eficaz ejercicio de sus respectivas competencias en el aacutembito de lo previsto en este artiacuteculo

b La elaboracioacuten de la poliacutetica preventiva se llevaraacute a cabo con la participacioacuten de los empresarios y de los trabajadores a traveacutes de sus organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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5 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute promover la integracioacuten eficaz de la prevencioacuten de riesgos laborales en el sistema de gestioacuten de la empresa

Igualmente la poliacutetica en materia de seguridad y salud en el trabajo tendraacute en cuenta las necesidades y dificultades especiacuteficas de las pequentildeas y medianas empresas A tal efecto en el procedimiento de elaboracioacuten de las disposiciones de caraacutecter general en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incorporarse un informe sobre su aplicacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas que incluiraacute en su caso las medidas particulares que para eacutestas se contemplen

1 El Gobierno a traveacutes de las correspondientes normas reglamentarias y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas regularaacute las materias que a continuacioacuten se relacionan

2 Las normas reglamentarias indicadas en el apartado anterior se ajustaraacuten en todo caso a los principios de poliacutetica preventiva establecidos en esta Ley mantendraacuten la debida coordinacioacuten con la normativa sanitaria y de seguridad industrial y seraacuten objeto de evaluacioacuten y en su caso de revisioacuten perioacutedica de acuerdo con la experiencia en su aplicacioacuten y el progreso de la teacutecnica

1 En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral desarrollaraacuten funciones de promocioacuten de la prevencioacuten asesoramiento

Artiacuteculo 6 Normas reglamentarias

Artiacuteculo 7 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

a Requisitos miacutenimos que deben reunir las condiciones de trabajo para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

b Limitaciones o prohibiciones que afectaraacuten a las operaciones los procesos y las exposiciones laborales a agentes que entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores Especiacuteficamente podraacute establecerse el sometimiento de estos procesos u operaciones a traacutemites de control administrativo asiacute como en el caso de agentes peligrosos la prohibicioacuten de su empleo

c Condiciones o requisitos especiales para cualquiera de los supuestos contemplados en el apartado anterior tales como la exigencia de un adiestramiento o formacioacuten previa o la elaboracioacuten de un plan en el que se contengan las medidas preventivas a adoptar

d Procedimientos de evaluacioacuten de los riesgos para la salud de los trabajadores normalizacioacuten de metodologiacuteas y guiacuteas de actuacioacuten preventiva

e Modalidades de organizacioacuten funcionamiento y control de los servicios de prevencioacuten considerando las peculiaridades de las pequentildeas empresas con el fin de evitar obstaacuteculos innecesarios para su creacioacuten y desarrollo asiacute como capacidades y aptitudes que deban reunir los mencionados servicios y los trabajadores designados para desarrollar la accioacuten preventiva

f Condiciones de trabajo o medidas preventivas especiacuteficas en trabajos especialmente peligrosos en particular si para los mismos estaacuten previstos controles meacutedicos especiales o cuando se presenten riesgos derivados de determinadas caracteriacutesticas o situaciones especiales de los trabajadores

g Procedimiento de calificacioacuten de las enfermedades profesionales asiacute como requisitos y procedimientos para la comunicacioacuten e informacioacuten a la autoridad competente de los dantildeos derivados del trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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teacutecnico vigilancia y control del cumplimiento por los sujetos comprendidos en su aacutembito de aplicacioacuten de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y sancionaraacuten las infracciones a dicha normativa en los siguientes teacuterminos

2 Las funciones de las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral que se sentildealan en el apartado 1 continuaraacuten siendo desarrolladas en lo referente a los trabajos en minas canteras y tuacuteneles que exijan la aplicacioacuten de teacutecnica minera a los que impliquen fabricacioacuten transporte almacenamiento manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos o el empleo de energiacutea nuclear por los oacuterganos especiacuteficos contemplados en su normativa reguladora

Las competencias previstas en el apartado anterior se entienden sin perjuicio de lo establecido en la legislacioacuten especiacutefica sobre productos e instalaciones industriales

1 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el oacutergano cientiacutefico teacutecnico especializado de la Administracioacuten General del Estado que tiene como misioacuten el anaacutelisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como la promocioacuten y apoyo a la mejora de las mismas Para ello estableceraacute la cooperacioacuten necesaria con los oacuterganos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en esta materia

El Instituto en cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

Artiacuteculo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

a Promoviendo la prevencioacuten y el asesoramiento a desarrollar por los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva incluidas la asistencia y cooperacioacuten teacutecnica la informacioacuten divulgacioacuten formacioacuten e investigacioacuten en materia preventiva asiacute como el seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas para la consecucioacuten de los objetivos previstos en esta Ley

b Velando por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control A estos efectos prestaraacuten el asesoramiento y la asistencia teacutecnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollaraacuten programas especiacuteficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control

c Sancionando el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten de la presente Ley con arreglo a lo previsto en el capiacutetulo VII de la misma

a Asesoramiento teacutecnico en la elaboracioacuten de la normativa legal y en el desarrollo de la normalizacioacuten tanto a nivel nacional como internacional

b Promocioacuten y en su caso realizacioacuten de actividades de formacioacuten informacioacuten investigacioacuten estudio y divulgacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con la adecuada coordinacioacuten y colaboracioacuten en su caso con los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva de las Comunidades Autoacutenomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia

c Apoyo teacutecnico y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcioacuten de vigilancia y control prevista en el artiacuteculo 9 de la presente Ley en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas

d Colaboracioacuten con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperacioacuten internacional en este aacutembito facilitando la participacioacuten de las Comunidades Autoacutenomas

e Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el aacutembito de sus competencias de acuerdo con la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artiacuteculo 13 de esta Ley con la colaboracioacuten en su caso de los oacuterganos teacutecnicos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el marco de sus funciones velaraacute por la coordinacioacuten apoyaraacute el intercambio de informacioacuten y las experiencias entre las distintas Administraciones puacuteblicas y especialmente fomentaraacute y prestaraacute apoyo a la realizacioacuten de actividades de promocioacuten de la seguridad y de la salud por las Comunidades Autoacutenomas

Asimismo prestaraacute de acuerdo con las Administraciones competentes apoyo teacutecnico especializado en materia de certificacioacuten ensayo y acreditacioacuten

3 En relacioacuten con las Instituciones de la Unioacuten Europea el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actuaraacute como centro de referencia nacional garantizando la coordinacioacuten y transmisioacuten de la informacioacuten que deberaacute facilitar a escala nacional en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red

4 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejerceraacute la Secretariacutea General de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo prestaacutendole la asistencia teacutecnica y cientiacutefica necesaria para el desarrollo de sus competencias

1 Corresponde a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social la funcioacuten de la vigilancia y control de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

En cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

2 Las Administraciones General del Estado y de las comunidades autoacutenomas adoptaraacuten en sus respectivos aacutembitos de competencia las medidas necesarias para garantizar la colaboracioacuten pericial y el asesoramiento teacutecnico necesarios a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado seraacuten prestados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

en la materia

a Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales asiacute como de las normas juriacutedico-teacutecnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencioacuten aunque no tuvieran la calificacioacuten directa de normativa laboral proponiendo a la autoridad laboral competente la sancioacuten correspondiente cuando comprobase una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales de acuerdo con lo previsto en el capiacutetulo VII de la presente Ley

b Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera maacutes efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada

c Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

d Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales muy graves o graves y sobre aquellos otros en que por sus caracteriacutesticas o por los sujetos afectados se considere necesario dicho informe asiacute como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y en general en los supuestos en que aqueacutella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

e Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencioacuten establecidos en la presente Ley

f Ordenar la paralizacioacuten inmediata de trabajos cuando a juicio del inspector se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (34 de 45)16062010 101416

Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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5 La poliacutetica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute promover la integracioacuten eficaz de la prevencioacuten de riesgos laborales en el sistema de gestioacuten de la empresa

Igualmente la poliacutetica en materia de seguridad y salud en el trabajo tendraacute en cuenta las necesidades y dificultades especiacuteficas de las pequentildeas y medianas empresas A tal efecto en el procedimiento de elaboracioacuten de las disposiciones de caraacutecter general en materia de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incorporarse un informe sobre su aplicacioacuten en las pequentildeas y medianas empresas que incluiraacute en su caso las medidas particulares que para eacutestas se contemplen

1 El Gobierno a traveacutes de las correspondientes normas reglamentarias y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas regularaacute las materias que a continuacioacuten se relacionan

2 Las normas reglamentarias indicadas en el apartado anterior se ajustaraacuten en todo caso a los principios de poliacutetica preventiva establecidos en esta Ley mantendraacuten la debida coordinacioacuten con la normativa sanitaria y de seguridad industrial y seraacuten objeto de evaluacioacuten y en su caso de revisioacuten perioacutedica de acuerdo con la experiencia en su aplicacioacuten y el progreso de la teacutecnica

1 En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral desarrollaraacuten funciones de promocioacuten de la prevencioacuten asesoramiento

Artiacuteculo 6 Normas reglamentarias

Artiacuteculo 7 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

a Requisitos miacutenimos que deben reunir las condiciones de trabajo para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

b Limitaciones o prohibiciones que afectaraacuten a las operaciones los procesos y las exposiciones laborales a agentes que entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores Especiacuteficamente podraacute establecerse el sometimiento de estos procesos u operaciones a traacutemites de control administrativo asiacute como en el caso de agentes peligrosos la prohibicioacuten de su empleo

c Condiciones o requisitos especiales para cualquiera de los supuestos contemplados en el apartado anterior tales como la exigencia de un adiestramiento o formacioacuten previa o la elaboracioacuten de un plan en el que se contengan las medidas preventivas a adoptar

d Procedimientos de evaluacioacuten de los riesgos para la salud de los trabajadores normalizacioacuten de metodologiacuteas y guiacuteas de actuacioacuten preventiva

e Modalidades de organizacioacuten funcionamiento y control de los servicios de prevencioacuten considerando las peculiaridades de las pequentildeas empresas con el fin de evitar obstaacuteculos innecesarios para su creacioacuten y desarrollo asiacute como capacidades y aptitudes que deban reunir los mencionados servicios y los trabajadores designados para desarrollar la accioacuten preventiva

f Condiciones de trabajo o medidas preventivas especiacuteficas en trabajos especialmente peligrosos en particular si para los mismos estaacuten previstos controles meacutedicos especiales o cuando se presenten riesgos derivados de determinadas caracteriacutesticas o situaciones especiales de los trabajadores

g Procedimiento de calificacioacuten de las enfermedades profesionales asiacute como requisitos y procedimientos para la comunicacioacuten e informacioacuten a la autoridad competente de los dantildeos derivados del trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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teacutecnico vigilancia y control del cumplimiento por los sujetos comprendidos en su aacutembito de aplicacioacuten de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y sancionaraacuten las infracciones a dicha normativa en los siguientes teacuterminos

2 Las funciones de las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral que se sentildealan en el apartado 1 continuaraacuten siendo desarrolladas en lo referente a los trabajos en minas canteras y tuacuteneles que exijan la aplicacioacuten de teacutecnica minera a los que impliquen fabricacioacuten transporte almacenamiento manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos o el empleo de energiacutea nuclear por los oacuterganos especiacuteficos contemplados en su normativa reguladora

Las competencias previstas en el apartado anterior se entienden sin perjuicio de lo establecido en la legislacioacuten especiacutefica sobre productos e instalaciones industriales

1 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el oacutergano cientiacutefico teacutecnico especializado de la Administracioacuten General del Estado que tiene como misioacuten el anaacutelisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como la promocioacuten y apoyo a la mejora de las mismas Para ello estableceraacute la cooperacioacuten necesaria con los oacuterganos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en esta materia

El Instituto en cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

Artiacuteculo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

a Promoviendo la prevencioacuten y el asesoramiento a desarrollar por los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva incluidas la asistencia y cooperacioacuten teacutecnica la informacioacuten divulgacioacuten formacioacuten e investigacioacuten en materia preventiva asiacute como el seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas para la consecucioacuten de los objetivos previstos en esta Ley

b Velando por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control A estos efectos prestaraacuten el asesoramiento y la asistencia teacutecnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollaraacuten programas especiacuteficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control

c Sancionando el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten de la presente Ley con arreglo a lo previsto en el capiacutetulo VII de la misma

a Asesoramiento teacutecnico en la elaboracioacuten de la normativa legal y en el desarrollo de la normalizacioacuten tanto a nivel nacional como internacional

b Promocioacuten y en su caso realizacioacuten de actividades de formacioacuten informacioacuten investigacioacuten estudio y divulgacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con la adecuada coordinacioacuten y colaboracioacuten en su caso con los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva de las Comunidades Autoacutenomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia

c Apoyo teacutecnico y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcioacuten de vigilancia y control prevista en el artiacuteculo 9 de la presente Ley en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas

d Colaboracioacuten con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperacioacuten internacional en este aacutembito facilitando la participacioacuten de las Comunidades Autoacutenomas

e Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el aacutembito de sus competencias de acuerdo con la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artiacuteculo 13 de esta Ley con la colaboracioacuten en su caso de los oacuterganos teacutecnicos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el marco de sus funciones velaraacute por la coordinacioacuten apoyaraacute el intercambio de informacioacuten y las experiencias entre las distintas Administraciones puacuteblicas y especialmente fomentaraacute y prestaraacute apoyo a la realizacioacuten de actividades de promocioacuten de la seguridad y de la salud por las Comunidades Autoacutenomas

Asimismo prestaraacute de acuerdo con las Administraciones competentes apoyo teacutecnico especializado en materia de certificacioacuten ensayo y acreditacioacuten

3 En relacioacuten con las Instituciones de la Unioacuten Europea el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actuaraacute como centro de referencia nacional garantizando la coordinacioacuten y transmisioacuten de la informacioacuten que deberaacute facilitar a escala nacional en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red

4 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejerceraacute la Secretariacutea General de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo prestaacutendole la asistencia teacutecnica y cientiacutefica necesaria para el desarrollo de sus competencias

1 Corresponde a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social la funcioacuten de la vigilancia y control de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

En cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

2 Las Administraciones General del Estado y de las comunidades autoacutenomas adoptaraacuten en sus respectivos aacutembitos de competencia las medidas necesarias para garantizar la colaboracioacuten pericial y el asesoramiento teacutecnico necesarios a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado seraacuten prestados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

en la materia

a Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales asiacute como de las normas juriacutedico-teacutecnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencioacuten aunque no tuvieran la calificacioacuten directa de normativa laboral proponiendo a la autoridad laboral competente la sancioacuten correspondiente cuando comprobase una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales de acuerdo con lo previsto en el capiacutetulo VII de la presente Ley

b Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera maacutes efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada

c Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

d Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales muy graves o graves y sobre aquellos otros en que por sus caracteriacutesticas o por los sujetos afectados se considere necesario dicho informe asiacute como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y en general en los supuestos en que aqueacutella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

e Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencioacuten establecidos en la presente Ley

f Ordenar la paralizacioacuten inmediata de trabajos cuando a juicio del inspector se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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teacutecnico vigilancia y control del cumplimiento por los sujetos comprendidos en su aacutembito de aplicacioacuten de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales y sancionaraacuten las infracciones a dicha normativa en los siguientes teacuterminos

2 Las funciones de las Administraciones Puacuteblicas competentes en materia laboral que se sentildealan en el apartado 1 continuaraacuten siendo desarrolladas en lo referente a los trabajos en minas canteras y tuacuteneles que exijan la aplicacioacuten de teacutecnica minera a los que impliquen fabricacioacuten transporte almacenamiento manipulacioacuten y utilizacioacuten de explosivos o el empleo de energiacutea nuclear por los oacuterganos especiacuteficos contemplados en su normativa reguladora

Las competencias previstas en el apartado anterior se entienden sin perjuicio de lo establecido en la legislacioacuten especiacutefica sobre productos e instalaciones industriales

1 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el oacutergano cientiacutefico teacutecnico especializado de la Administracioacuten General del Estado que tiene como misioacuten el anaacutelisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo asiacute como la promocioacuten y apoyo a la mejora de las mismas Para ello estableceraacute la cooperacioacuten necesaria con los oacuterganos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en esta materia

El Instituto en cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

Artiacuteculo 8 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

a Promoviendo la prevencioacuten y el asesoramiento a desarrollar por los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva incluidas la asistencia y cooperacioacuten teacutecnica la informacioacuten divulgacioacuten formacioacuten e investigacioacuten en materia preventiva asiacute como el seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas para la consecucioacuten de los objetivos previstos en esta Ley

b Velando por el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control A estos efectos prestaraacuten el asesoramiento y la asistencia teacutecnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollaraacuten programas especiacuteficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control

c Sancionando el incumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el aacutembito de aplicacioacuten de la presente Ley con arreglo a lo previsto en el capiacutetulo VII de la misma

a Asesoramiento teacutecnico en la elaboracioacuten de la normativa legal y en el desarrollo de la normalizacioacuten tanto a nivel nacional como internacional

b Promocioacuten y en su caso realizacioacuten de actividades de formacioacuten informacioacuten investigacioacuten estudio y divulgacioacuten en materia de prevencioacuten de riesgos laborales con la adecuada coordinacioacuten y colaboracioacuten en su caso con los oacuterganos teacutecnicos en materia preventiva de las Comunidades Autoacutenomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia

c Apoyo teacutecnico y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su funcioacuten de vigilancia y control prevista en el artiacuteculo 9 de la presente Ley en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas

d Colaboracioacuten con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperacioacuten internacional en este aacutembito facilitando la participacioacuten de las Comunidades Autoacutenomas

e Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el aacutembito de sus competencias de acuerdo con la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artiacuteculo 13 de esta Ley con la colaboracioacuten en su caso de los oacuterganos teacutecnicos de las Comunidades Autoacutenomas con competencias

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el marco de sus funciones velaraacute por la coordinacioacuten apoyaraacute el intercambio de informacioacuten y las experiencias entre las distintas Administraciones puacuteblicas y especialmente fomentaraacute y prestaraacute apoyo a la realizacioacuten de actividades de promocioacuten de la seguridad y de la salud por las Comunidades Autoacutenomas

Asimismo prestaraacute de acuerdo con las Administraciones competentes apoyo teacutecnico especializado en materia de certificacioacuten ensayo y acreditacioacuten

3 En relacioacuten con las Instituciones de la Unioacuten Europea el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actuaraacute como centro de referencia nacional garantizando la coordinacioacuten y transmisioacuten de la informacioacuten que deberaacute facilitar a escala nacional en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red

4 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejerceraacute la Secretariacutea General de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo prestaacutendole la asistencia teacutecnica y cientiacutefica necesaria para el desarrollo de sus competencias

1 Corresponde a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social la funcioacuten de la vigilancia y control de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

En cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

2 Las Administraciones General del Estado y de las comunidades autoacutenomas adoptaraacuten en sus respectivos aacutembitos de competencia las medidas necesarias para garantizar la colaboracioacuten pericial y el asesoramiento teacutecnico necesarios a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado seraacuten prestados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

en la materia

a Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales asiacute como de las normas juriacutedico-teacutecnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencioacuten aunque no tuvieran la calificacioacuten directa de normativa laboral proponiendo a la autoridad laboral competente la sancioacuten correspondiente cuando comprobase una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales de acuerdo con lo previsto en el capiacutetulo VII de la presente Ley

b Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera maacutes efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada

c Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

d Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales muy graves o graves y sobre aquellos otros en que por sus caracteriacutesticas o por los sujetos afectados se considere necesario dicho informe asiacute como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y en general en los supuestos en que aqueacutella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

e Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencioacuten establecidos en la presente Ley

f Ordenar la paralizacioacuten inmediata de trabajos cuando a juicio del inspector se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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2 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en el marco de sus funciones velaraacute por la coordinacioacuten apoyaraacute el intercambio de informacioacuten y las experiencias entre las distintas Administraciones puacuteblicas y especialmente fomentaraacute y prestaraacute apoyo a la realizacioacuten de actividades de promocioacuten de la seguridad y de la salud por las Comunidades Autoacutenomas

Asimismo prestaraacute de acuerdo con las Administraciones competentes apoyo teacutecnico especializado en materia de certificacioacuten ensayo y acreditacioacuten

3 En relacioacuten con las Instituciones de la Unioacuten Europea el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo actuaraacute como centro de referencia nacional garantizando la coordinacioacuten y transmisioacuten de la informacioacuten que deberaacute facilitar a escala nacional en particular respecto a la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo y su Red

4 El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ejerceraacute la Secretariacutea General de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo prestaacutendole la asistencia teacutecnica y cientiacutefica necesaria para el desarrollo de sus competencias

1 Corresponde a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social la funcioacuten de la vigilancia y control de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

En cumplimiento de esta misioacuten tendraacute las siguientes funciones

2 Las Administraciones General del Estado y de las comunidades autoacutenomas adoptaraacuten en sus respectivos aacutembitos de competencia las medidas necesarias para garantizar la colaboracioacuten pericial y el asesoramiento teacutecnico necesarios a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado seraacuten prestados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

Artiacuteculo 9 Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

en la materia

a Vigilar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales asiacute como de las normas juriacutedico-teacutecnicas que incidan en las condiciones de trabajo en materia de prevencioacuten aunque no tuvieran la calificacioacuten directa de normativa laboral proponiendo a la autoridad laboral competente la sancioacuten correspondiente cuando comprobase una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales de acuerdo con lo previsto en el capiacutetulo VII de la presente Ley

b Asesorar e informar a las empresas y a los trabajadores sobre la manera maacutes efectiva de cumplir las disposiciones cuya vigilancia tiene encomendada

c Elaborar los informes solicitados por los Juzgados de lo Social en las demandas deducidas ante los mismos en los procedimientos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

d Informar a la autoridad laboral sobre los accidentes de trabajo mortales muy graves o graves y sobre aquellos otros en que por sus caracteriacutesticas o por los sujetos afectados se considere necesario dicho informe asiacute como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y en general en los supuestos en que aqueacutella lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa legal en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

e Comprobar y favorecer el cumplimiento de las obligaciones asumidas por los servicios de prevencioacuten establecidos en la presente Ley

f Ordenar la paralizacioacuten inmediata de trabajos cuando a juicio del inspector se advierta la existencia de riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (41 de 45)16062010 101416

Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (42 de 45)16062010 101416

2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Estas Administraciones puacuteblicas elaboraraacuten y coordinaraacuten planes de actuacioacuten en sus respectivos aacutembitos competenciales y territoriales para contribuir al desarrollo de las actuaciones preventivas en las empresas especialmente las de mediano y pequentildeo tamantildeo y las de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo o de siniestralidad a traveacutes de acciones de asesoramiento de informacioacuten de formacioacuten y de asistencia teacutecnica

En el ejercicio de tales cometidos los funcionarios puacuteblicos de las citadas Administraciones que ejerzan labores teacutecnicas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacuten desempentildear funciones de asesoramiento informacioacuten y comprobatorias de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo con el alcance sentildealado en el apartado 3 de este artiacuteculo y con la capacidad de requerimiento a que se refiere el artiacuteculo 43 de esta Ley todo ello en la forma que se determine reglamentariamente

Las referidas actuaciones comprobatorias se programaraacuten por la respectiva Comisioacuten Territorial de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 172 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social para su integracioacuten en el plan de accioacuten en Seguridad y Salud Laboral de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

3 Cuando de las actuaciones de comprobacioacuten a que se refiere el apartado anterior se deduzca la existencia de infraccioacuten y siempre que haya mediado incumplimiento de previo requerimiento el funcionario actuante remitiraacute informe a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el que se recogeraacuten los hechos comprobados a efectos de que se levante la correspondiente acta de infraccioacuten si asiacute procediera

A estos efectos los hechos relativos a las actuaciones de comprobacioacuten de las condiciones materiales o teacutecnicas de seguridad y salud recogidos en tales informes gozaraacuten de la presuncioacuten de certeza a que se refiere la disposicioacuten adicional cuarta apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

4 Las actuaciones previstas en los dos apartados anteriores estaraacuten sujetas a los plazos establecidos en el artiacuteculo 14 apartado 2 de la Ley 421997 de 14 de noviembre Ordenadora de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Las actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria referentes a la salud laboral se llevaraacuten a cabo a traveacutes de las acciones y en relacioacuten con los aspectos sentildealados en el capiacutetulo IV del Tiacutetulo I de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad y disposiciones dictadas para su desarrollo

En particular corresponderaacute a las Administraciones puacuteblicas citadas

Artiacuteculo 10 Actuaciones de las Administraciones puacuteblicas competentes en materia sanitaria

a El establecimiento de medios adecuados para la evaluacioacuten y control de las actuaciones de caraacutecter sanitario que se realicen en las empresas por los servicios de prevencioacuten actuantes Para ello estableceraacuten las pautas y protocolos de actuacioacuten oiacutedas las sociedades cientiacuteficas a los que deberaacuten someterse los citados servicios

b La implantacioacuten de sistemas de informacioacuten adecuados que permitan la elaboracioacuten junto con las autoridades laborales competentes de mapas de riesgos laborales asiacute como la realizacioacuten de estudios epidemioloacutegicos para la identificacioacuten y prevencioacuten de las patologiacuteas que puedan afectar a la salud de los trabajadores asiacute como hacer posible un raacutepido intercambio de informacioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (36 de 45)16062010 101416

1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (37 de 45)16062010 101416

perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (38 de 45)16062010 101416

El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (39 de 45)16062010 101416

3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (42 de 45)16062010 101416

2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La elaboracioacuten de normas preventivas y el control de su cumplimiento la promocioacuten de la prevencioacuten la investigacioacuten y la vigilancia epidemioloacutegica sobre riesgos laborales accidentes de trabajo y enfermedades profesionales determinan la necesidad de coordinar las actuaciones de las Administraciones competentes en materia laboral sanitaria y de industria para una maacutes eficaz proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

En el marco de dicha coordinacioacuten la Administracioacuten competente en materia laboral velaraacute en particular para que la informacioacuten obtenida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en el ejercicio de las funciones atribuidas a la misma en el apartado 1 del artiacuteculo 9 de esta Ley sea puesta en conocimiento de la autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad asiacute como de la Administracioacuten competente en materia de industria a los efectos previstos en la Ley 211992 de 16 de julio de Industria

La participacioacuten de empresarios y trabajadores a traveacutes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas en la planificacioacuten programacioacuten organizacioacuten y control de la gestioacuten relacionada con la mejora de las condiciones de trabajo y la proteccioacuten de la seguridad y salud de los trabajadores en el trabajo es principio baacutesico de la poliacutetica de prevencioacuten de riesgos laborales a desarrollar por las Administraciones puacuteblicas competentes en los distintos niveles territoriales

1 Se crea la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como oacutergano colegiado asesor de las Administraciones puacuteblicas en la formulacioacuten de las poliacuteticas de prevencioacuten y oacutergano de participacioacuten institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 La Comisioacuten estaraacute integrada por un representante de cada una de las Comunidades Autoacutenomas y por igual nuacutemero de miembros de la Administracioacuten General del Estado y paritariamente con todos los anteriores por representantes de las organizaciones empresariales y sindicales maacutes representativas

3 La Comisioacuten conoceraacute las actuaciones que desarrollen las Administraciones puacuteblicas competentes en materia de promocioacuten de la prevencioacuten de riesgos laborales de asesoramiento teacutecnico y de vigilancia y control a que se refieren los artiacuteculos 7 8 9 y 11 de esta Ley y podraacute informar y formular propuestas en relacioacuten con dichas actuaciones especiacuteficamente en lo referente a

Artiacuteculo 11 Coordinacioacuten administrativa

Artiacuteculo 12 Participacioacuten de empresarios y trabajadores

Artiacuteculo 13 Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

c La supervisioacuten de la formacioacuten que en materia de prevencioacuten y promocioacuten de la salud laboral deba recibir el personal sanitario actuante en los servicios de prevencioacuten autorizados

d La elaboracioacuten y divulgacioacuten de estudios investigaciones y estadiacutesticas relacionados con la salud de los trabajadores

Criterios y programas generales de actuacioacuten

Proyectos de disposiciones de caraacutecter general

Coordinacioacuten de las actuaciones desarrolladas por las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (23 de 45)16062010 101416

embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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4 La Comisioacuten adoptaraacute sus acuerdos por mayoriacutea A tal fin los representantes de las Administraciones puacuteblicas tendraacuten cada uno un voto y dos los de las organizaciones empresariales y sindicales

5 La Comisioacuten contaraacute con un Presidente y cuatro Vicepresidentes uno por cada uno de los grupos que la integran La Presidencia de la Comisioacuten corresponderaacute al Secretario general de Empleo y Relaciones Laborales recayendo la Vicepresidencia atribuida a la Administracioacuten General del Estado en el Subsecretario de Sanidad y Consumo

6 La Secretariacutea de la Comisioacuten como oacutergano de apoyo teacutecnico y administrativo recaeraacute en la Direccioacuten del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo

7 La Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo funcionaraacute en Pleno en Comisioacuten Permanente o en Grupos de Trabajo conforme a la normativa que establezca el Reglamento interno que elaboraraacute la propia Comisioacuten

En lo no previsto en la presente Ley y en el Reglamento interno a que hace referencia el paacuterrafo anterior la Comisioacuten se regiraacute por la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

1 Los trabajadores tienen derecho a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

El citado derecho supone la existencia de un correlativo deber del empresario de proteccioacuten de los trabajadores frente a los riesgos laborales

Este deber de proteccioacuten constituye igualmente un deber de las Administraciones puacuteblicas respecto del personal a su servicio

Los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten formacioacuten en materia preventiva paralizacioacuten de la actividad en caso de riesgo grave e inminente y vigilancia de su estado de salud en los teacuterminos previstos en la presente Ley forman parte del derecho de los trabajadores a una proteccioacuten eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo

2 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo A estos efectos en el marco de sus responsabilidades el empresario realizaraacute la prevencioacuten de los riesgos laborales mediante la integracioacuten de la actividad preventiva en la empresa y la adopcioacuten de cuantas medidas sean necesarias para la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores con las especialidades que se recogen en los artiacuteculos siguientes en materia de plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de riesgos informacioacuten consulta y participacioacuten y formacioacuten de los trabajadores actuacioacuten en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente vigilancia de la salud y mediante la constitucioacuten de una organizacioacuten y de los medios necesarios en los teacuterminos establecidos en el capiacutetulo IV de esta Ley

El empresario desarrollaraacute una accioacuten permanente de seguimiento de la actividad preventiva con el fin de perfeccionar de manera continua las actividades de identificacioacuten evaluacioacuten y control de los riesgos que no se hayan podido evitar y los niveles de proteccioacuten existentes y dispondraacute lo necesario para la adaptacioacuten de las medidas de prevencioacuten sentildealadas en el paacuterrafo

Artiacuteculo 14 Derecho a la proteccioacuten frente a los riesgos laborales

Coordinacioacuten entre las Administraciones puacuteblicas competentes en materia laboral sanitaria y de industria

CAPIacuteTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (39 de 45)16062010 101416

3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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anterior a las modificaciones que puedan experimentar las circunstancias que incidan en la realizacioacuten del trabajo

3 El empresario deberaacute cumplir las obligaciones establecidas en la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones de los trabajadores establecidas en esta Ley la atribucioacuten de funciones en materia de proteccioacuten y prevencioacuten a trabajadores o servicios de la empresa y el recurso al concierto con entidades especializadas para el desarrollo de actividades de prevencioacuten complementaraacuten las acciones del empresario sin que por ello le eximan del cumplimiento de su deber en esta materia sin perjuicio de las acciones que pueda ejercitar en su caso contra cualquier otra persona

5 El coste de las medidas relativas a la seguridad y la salud en el trabajo no deberaacute recaer en modo alguno sobre los trabajadores

1 El empresario aplicaraacute las medidas que integran el deber general de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo anterior con arreglo a los siguientes principios generales

2 El empresario tomaraacute en consideracioacuten las capacidades profesionales de los trabajadores en materia de seguridad y de salud en el momento de encomendarles las tareas

3 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias a fin de garantizar que soacutelo los trabajadores que hayan recibido informacioacuten suficiente y adecuada puedan acceder a las zonas de riesgo grave y especiacutefico

Artiacuteculo 15 Principios de la accioacuten preventiva

a Evitar los riesgos

b Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

c Combatir los riesgos en su origen

d Adaptar el trabajo a la persona en particular en lo que respecta a la concepcioacuten de los puestos de trabajo asiacute como a la eleccioacuten de los equipos y los meacutetodos de trabajo y de produccioacuten con miras en particular a atenuar el trabajo monoacutetono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud

e Tener en cuenta la evolucioacuten de la teacutecnica

f Sustituir lo peligroso por lo que entrantildee poco o ninguacuten peligro

g Planificar la prevencioacuten buscando un conjunto coherente que integre en ella la teacutecnica la organizacioacuten del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo

h Adoptar medidas que antepongan la proteccioacuten colectiva a la individual

i Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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4 La efectividad de las medidas preventivas deberaacute prever las distracciones o imprudencias no temerarias que pudiera cometer el trabajador Para su adopcioacuten se tendraacuten en cuenta los riesgos adicionales que pudieran implicar determinadas medidas preventivas las cuales soacutelo podraacuten adoptarse cuando la magnitud de dichos riesgos sea sustancialmente inferior a la de los que se pretende controlar y no existan alternativas maacutes seguras

5 Podraacuten concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como aacutembito de cobertura la previsioacuten de riesgos derivados del trabajo la empresa respecto de sus trabajadores los trabajadores autoacutenomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo personal

1 La prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute integrarse en el sistema general de gestioacuten de la empresa tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jeraacuterquicos de eacutesta a traveacutes de la implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales a que se refiere el paacuterrafo siguiente

Este plan de prevencioacuten de riesgos laborales deberaacute incluir la estructura organizativa las responsabilidades las funciones las praacutecticas los procedimientos los procesos y los recursos necesarios para realizar la accioacuten de prevencioacuten de riesgos en la empresa en los teacuterminos que reglamentariamente se establezcan

2 Los instrumentos esenciales para la gestioacuten y aplicacioacuten del plan de prevencioacuten de riesgos que podraacuten ser llevados a cabo por fases de forma programada son la evaluacioacuten de riesgos laborales y la planificacioacuten de la actividad preventiva a que se refieren los paacuterrafos siguientes

2 bis Las empresas en atencioacuten al nuacutemero de trabajadores y a la naturaleza y peligrosidad de las actividades realizadas podraacuten realizar el plan de prevencioacuten de riesgos laborales la evaluacioacuten de riesgos y la planificacioacuten de la actividad preventiva de forma simplificada siempre que ello no suponga una reduccioacuten del nivel de proteccioacuten de la seguridad y salud de los

Artiacuteculo 16 Plan de prevencioacuten de riesgos laborales evaluacioacuten de los riesgos y planificacioacuten de la actividad preventiva

a El empresario deberaacute realizar una evaluacioacuten inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores teniendo en cuenta con caraacutecter general la naturaleza de la actividad las caracteriacutesticas de los puestos de trabajo existentes y de los trabajadores que deban desempentildearlos Igual evaluacioacuten deberaacute hacerse con ocasioacuten de la eleccioacuten de los equipos de trabajo de las sustancias o preparados quiacutemicos y del acondicionamiento de los lugares de trabajo La evaluacioacuten inicial tendraacute en cuenta aquellas otras actuaciones que deban desarrollarse de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad La evaluacioacuten seraacute actualizada cuando cambien las condiciones de trabajo y en todo caso se someteraacute a consideracioacuten y se revisaraacute si fuera necesario con ocasioacuten de los dantildeos para la salud que se hayan producido

Cuando el resultado de la evaluacioacuten lo hiciera necesario el empresario realizaraacute controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en la prestacioacuten de sus servicios para detectar situaciones potencialmente peligrosas

b Si los resultados de la evaluacioacuten prevista en el paacuterrafo a pusieran de manifiesto situaciones de riesgo el empresario realizaraacute aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos Dichas actividades seraacuten objeto de planificacioacuten por el empresario incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para llevarla a cabo la designacioacuten de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecucioacuten

El empresario deberaacute asegurarse de la efectiva ejecucioacuten de las actividades preventivas incluidas en la planificacioacuten efectuando para ello un seguimiento continuo de la misma

Las actividades de prevencioacuten deberaacuten ser modificadas cuando se aprecie por el empresario como consecuencia de los controles perioacutedicos previstos en el paacuterrafo a anterior su inadecuacioacuten a los fines de proteccioacuten requeridos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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trabajadores y en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

3 Cuando se haya producido un dantildeo para la salud de los trabajadores o cuando con ocasioacuten de la vigilancia de la salud prevista en el artiacuteculo 22 aparezcan indicios de que las medidas de prevencioacuten resultan insuficientes el empresario llevaraacute a cabo una investigacioacuten al respecto a fin de detectar las causas de estos hechos

1 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos

Cuando la utilizacioacuten de un equipo de trabajo pueda presentar un riesgo especiacutefico para la seguridad y la salud de los trabajadores el empresario adoptaraacute las medidas necesarias con el fin de que

2 El empresario deberaacute proporcionar a sus trabajadores equipos de proteccioacuten individual adecuados para el desempentildeo de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando por la naturaleza de los trabajos realizados sean necesarios

Los equipos de proteccioacuten individual deberaacuten utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios teacutecnicos de proteccioacuten colectiva o mediante medidas meacutetodos o procedimientos de organizacioacuten del trabajo

1 A fin de dar cumplimiento al deber de proteccioacuten establecido en la presente Ley el empresario adoptaraacute las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban todas las informaciones necesarias en relacioacuten con

En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores la informacioacuten a que se refiere el presente apartado se facilitaraacute por el empresario a los trabajadores a traveacutes de dichos representantes no obstante deberaacute informarse directamente a cada trabajador de los riesgos especiacuteficos que afecten a su puesto de trabajo o funcioacuten y de las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a dichos riesgos

Artiacuteculo 17 Equipos de trabajo y medios de proteccioacuten

Artiacuteculo 18 Informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores

a La utilizacioacuten del equipo de trabajo quede reservada a los encargados de dicha utilizacioacuten

b Los trabajos de reparacioacuten transformacioacuten mantenimiento o conservacioacuten sean realizados por los trabajadores especiacuteficamente capacitados para ello

a Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de trabajo o funcioacuten

b Las medidas y actividades de proteccioacuten y prevencioacuten aplicables a los riesgos sentildealados en el apartado anterior

c Las medidas adoptadas de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 20 de la presente Ley

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores y permitir su participacioacuten en el marco de todas las cuestiones que afecten a la seguridad y a la salud en el trabajo de conformidad con lo dispuesto en el capiacutetulo V de la presente Ley

Los trabajadores tendraacuten derecho a efectuar propuestas al empresario asiacute como a los oacuterganos de participacioacuten y representacioacuten previstos en el capiacutetulo V de esta Ley dirigidas a la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud en la empresa

1 En cumplimiento del deber de proteccioacuten el empresario deberaacute garantizar que cada trabajador reciba una formacioacuten teoacuterica y praacutectica suficiente y adecuada en materia preventiva tanto en el momento de su contratacioacuten cualquiera que sea la modalidad o duracioacuten de eacutesta como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempentildee o se introduzcan nuevas tecnologiacuteas o cambios en los equipos de trabajo

La formacioacuten deberaacute estar centrada especiacuteficamente en el puesto de trabajo o funcioacuten de cada trabajador adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos y repetirse perioacutedicamente si fuera necesario

2 La formacioacuten a que se refiere el apartado anterior deberaacute impartirse siempre que sea posible dentro de la jornada de trabajo o en su defecto en otras horas pero con el descuento en aqueacutella del tiempo invertido en la misma

La formacioacuten se podraacute impartir por la empresa mediante medios propios o concertaacutendola con servicios ajenos y su coste no recaeraacute en ninguacuten caso sobre los trabajadores

El empresario teniendo en cuenta el tamantildeo y la actividad de la empresa asiacute como la posible presencia de personas ajenas a la misma deberaacute analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios lucha contra incendios y evacuacioacuten de los trabajadores designando para ello al personal encargado de poner en praacutectica estas medidas y comprobando perioacutedicamente en su caso su correcto funcionamiento El citado personal deberaacute poseer la formacioacuten necesaria ser suficiente en nuacutemero y disponer del material adecuado en funcioacuten de las circunstancias antes sentildealadas

Para la aplicacioacuten de las medidas adoptadas el empresario deberaacute organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa en particular en materia de primeros auxilios asistencia meacutedica de urgencia salvamento y lucha contra incendios de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas

1 Cuando los trabajadores esteacuten o puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente con ocasioacuten de su trabajo el empresario estaraacute obligado a

Artiacuteculo 19 Formacioacuten de los trabajadores

Artiacuteculo 20 Medidas de emergencia

Artiacuteculo 21 Riesgo grave e inminente

a Informar lo antes posible a todos los trabajadores afectados acerca de la existencia de dicho riesgo y de las medidas adoptadas o que en su caso deban adoptarse en materia de proteccioacuten

b Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que en caso de peligro grave inminente e inevitable los trabajadores puedan interrumpir su actividad y si fuera necesario abandonar de inmediato el lugar de trabajo En este supuesto no podraacute exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro salvo excepcioacuten

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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Page 20: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de …...los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, y ello en el marco de una política coherente,

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 De acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 14 de la presente Ley el trabajador tendraacute derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso necesario cuando considere que dicha actividad entrantildea un riesgo grave e inminente para su vida o su salud

3 Cuando en el caso a que se refiere el apartado 1 de este artiacuteculo el empresario no adopte o no permita la adopcioacuten de las medidas necesarias para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores los representantes legales de eacutestos podraacuten acordar por mayoriacutea de sus miembros la paralizacioacuten de la actividad de los trabajadores afectados por dicho riesgo Tal acuerdo seraacute comunicado de inmediato a la empresa y a la autoridad laboral la cual en el plazo de veinticuatro horas anularaacute o ratificaraacute la paralizacioacuten acordada

El acuerdo a que se refiere el paacuterrafo anterior podraacute ser adoptado por decisioacuten mayoritaria de los Delegados de Prevencioacuten cuando no resulte posible reunir con la urgencia requerida al oacutergano de representacioacuten del personal

4 Los trabajadores o sus representantes no podraacuten sufrir perjuicio alguno derivado de la adopcioacuten de las medidas a que se refieren los apartados anteriores a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave

1 El empresario garantizaraacute a los trabajadores a su servicio la vigilancia perioacutedica de su estado de salud en funcioacuten de los riesgos inherentes al trabajo

Esta vigilancia soacutelo podraacute llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento De este caraacutecter voluntario soacutelo se exceptuaraacuten previo informe de los representantes de los trabajadores los supuestos en los que la realizacioacuten de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para el mismo para los demaacutes trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando asiacute esteacute establecido en una disposicioacuten legal en relacioacuten con la proteccioacuten de riesgos especiacuteficos y actividades de especial peligrosidad

En todo caso se deberaacute optar por la realizacioacuten de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo

2 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la informacioacuten relacionada con su estado de salud

3 Los resultados de la vigilancia a que se refiere el apartado anterior seraacuten comunicados a los trabajadores afectados

4 Los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores no podraacuten ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador

El acceso a la informacioacuten meacutedica de caraacutecter personal se limitaraacute al personal meacutedico y a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la vigilancia de la salud de los trabajadores sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador

Artiacuteculo 22 Vigilancia de la salud

debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente

c Disponer lo necesario para que el trabajador que no pudiera ponerse en contacto con su superior jeraacuterquico ante una situacioacuten de peligro grave e inminente para su seguridad la de otros trabajadores o la de terceros a la empresa esteacute en condiciones habida cuenta de sus conocimientos y de los medios teacutecnicos puestos a su disposicioacuten de adoptar las medidas necesarias para evitar las consecuencias de dicho peligro

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (39 de 45)16062010 101416

3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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No obstante lo anterior el empresario y las personas u oacuterganos con responsabilidades en materia de prevencioacuten seraacuten informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en relacioacuten con la aptitud del trabajador para el desempentildeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten a fin de que puedan desarrollar correctamente sus funciones en materia preventiva

5 En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario el derecho de los trabajadores a la vigilancia perioacutedica de su estado de salud deberaacute ser prolongado maacutes allaacute de la finalizacioacuten de la relacioacuten laboral en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

6 Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevaraacuten a cabo por personal sanitario con competencia teacutecnica formacioacuten y capacidad acreditada

1 El empresario deberaacute elaborar y conservar a disposicioacuten de la autoridad laboral la siguiente documentacioacuten relativa a las obligaciones establecidas en los artiacuteculos anteriores

2 En el momento de cesacioacuten de su actividad las empresas deberaacuten remitir a la autoridad laboral la documentacioacuten sentildealada en el apartado anterior

3 El empresario estaraacute obligado a notificar por escrito a la autoridad laboral los dantildeos para la salud de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo conforme al procedimiento que se determine reglamentariamente

4 La documentacioacuten a que se hace referencia en el presente artiacuteculo deberaacute tambieacuten ser puesta a disposicioacuten de las autoridades sanitarias al objeto de que eacutestas puedan cumplir con lo dispuesto en el artiacuteculo 10 de la presente Ley y en el artiacuteculo 21 de la Ley 141986 de 25 de abril General de Sanidad

Artiacuteculo 23 Documentacioacuten

Artiacuteculo 24 Coordinacioacuten de actividades empresariales

d Praacutectica de los controles del estado de salud de los trabajadores previstos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y conclusiones obtenidas de los mismos en los teacuterminos recogidos en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 4 del citado artiacuteculo

e Relacioacuten de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un diacutea de trabajo En estos casos el empresario realizaraacute ademaacutes la notificacioacuten a que se refiere el apartado 3 del presente artiacuteculo

a Plan de prevencioacuten de riesgos laborales conforme a lo previsto en el apartado 1 del artiacuteculo 16 de esta Ley

b Evaluacioacuten de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo incluido el resultado de los controles perioacutedicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores de acuerdo con lo dispuesto en el paacuterrafo a del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

c Planificacioacuten de la actividad preventiva incluidas las medidas de proteccioacuten y de prevencioacuten a adoptar y en su caso material de proteccioacuten que deba utilizarse de conformidad con el paacuterrafo b del apartado 2 del artiacuteculo 16 de esta Ley

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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1 Cuando en un mismo centro de trabajo desarrollen actividades trabajadores de dos o maacutes empresas eacutestas deberaacuten cooperar en la aplicacioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales A tal fin estableceraacuten los medios de coordinacioacuten que sean necesarios en cuanto a la proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos laborales y la informacioacuten sobre los mismos a sus respectivos trabajadores en los teacuterminos previstos en el apartado 1 del artiacuteculo 18 de esta Ley

2 El empresario titular del centro de trabajo adoptaraacute las medidas necesarias para que aquellos otros empresarios que desarrollen actividades en su centro de trabajo reciban la informacioacuten y las instrucciones adecuadas en relacioacuten con los riesgos existentes en el centro de trabajo y con las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten correspondientes asiacute como sobre las medidas de emergencia a aplicar para su traslado a sus respectivos trabajadores

3 Las empresas que contraten o subcontraten con otras la realizacioacuten de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aqueacutellas y que se desarrollen en sus propios centros de trabajo deberaacuten vigilar el cumplimiento por dichos contratistas y subcontratistas de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

4 Las obligaciones consignadas en el uacuteltimo paacuterrafo del apartado 1 del artiacuteculo 41 de esta Ley seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten respecto de las operaciones contratadas en los supuestos en que los trabajadores de la empresa contratista o subcontratista no presten servicios en los centros de trabajo de la empresa principal siempre que tales trabajadores deban operar con maquinaria equipos productos materias primas o uacutetiles proporcionados por la empresa principal

5 Los deberes de cooperacioacuten y de informacioacuten e instruccioacuten recogidos en los apartados 1 y 2 seraacuten de aplicacioacuten respecto de los trabajadores autoacutenomos que desarrollen actividades en dichos centros de trabajo

6 Las obligaciones previstas en este artiacuteculo seraacuten desarrolladas reglamentariamente

1 El empresario garantizaraacute de manera especiacutefica la proteccioacuten de los trabajadores que por sus propias caracteriacutesticas personales o estado bioloacutegico conocido incluidos aquellos que tengan reconocida la situacioacuten de discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo A tal fin deberaacute tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los riesgos y en funcioacuten de eacutestas adoptaraacute las medidas preventivas y de proteccioacuten necesarias

Los trabajadores no seraacuten empleados en aquellos puestos de trabajo en los que a causa de sus caracteriacutesticas personales estado bioloacutegico o por su discapacidad fiacutesica psiacutequica o sensorial debidamente reconocida puedan ellos los demaacutes trabajadores u otras personas relacionadas con la empresa ponerse en situacioacuten de peligro o en general cuando se encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las exigencias psicofiacutesicas de los respectivos puestos de trabajo

2 Igualmente el empresario deberaacute tener en cuenta en las evaluaciones los factores de riesgo que puedan incidir en la funcioacuten de procreacioacuten de los trabajadores y trabajadoras en particular por la exposicioacuten a agentes fiacutesicos quiacutemicos y bioloacutegicos que puedan ejercer efectos mutageacutenicos o de toxicidad para la procreacioacuten tanto en los aspectos de la fertilidad como del desarrollo de la descendencia con objeto de adoptar las medidas preventivas necesarias

1 La evaluacioacuten de los riesgos a que se refiere el artiacuteculo 16 de la presente Ley deberaacute comprender la determinacioacuten de la naturaleza el grado y la duracioacuten de la exposicioacuten de las trabajadoras en situacioacuten de embarazo o parto reciente a agentes procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico Si los resultados de la evaluacioacuten revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusioacuten sobre el

Artiacuteculo 25 Proteccioacuten de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos

Artiacuteculo 26 Proteccioacuten de la maternidad

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (36 de 45)16062010 101416

1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (37 de 45)16062010 101416

perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (38 de 45)16062010 101416

El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (42 de 45)16062010 101416

2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras el empresario adoptaraacute las medidas necesarias para evitar la exposicioacuten a dicho riesgo a traveacutes de una adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada Dichas medidas incluiraacuten cuando resulte necesario la no realizacioacuten de trabajo nocturno o de trabajo a turnos

2 Cuando la adaptacioacuten de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o a pesar de tal adaptacioacuten las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora eacutesta deberaacute desempentildear un puesto de trabajo o funcioacuten diferente y compatible con su estado El empresario deberaacute determinar previa consulta con los representantes de los trabajadores la relacioacuten de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos

El cambio de puesto o funcioacuten se llevaraacute a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendraacute efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacioacuten al anterior puesto

En el supuesto de que aun aplicando las reglas sentildealadas en el paacuterrafo anterior no existiese puesto de trabajo o funcioacuten compatible la trabajadora podraacute ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoriacutea equivalente si bien conservaraacute el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen

3 Si dicho cambio de puesto no resultara teacutecnica u objetivamente posible o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados podraacute declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores durante el periacuteodo necesario para la proteccioacuten de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado

4 Lo dispuesto en los nuacutemeros 1 y 2 de este artiacuteculo seraacute tambieacuten de aplicacioacuten durante el periacuteodo de lactancia natural si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y asiacute lo certifiquen los Servicios Meacutedicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas en funcioacuten de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales con el informe del meacutedico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo Podraacute asimismo declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacioacuten de suspensioacuten del contrato por riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el artiacuteculo 451d del Estatuto de los Trabajadores si se dan las circunstancias previstas en el nuacutemero 3 de este artiacuteculo

5 Las trabajadoras embarazadas tendraacuten derecho a ausentarse del trabajo con derecho a remuneracioacuten para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto previo aviso al empresario y justificacioacuten de la necesidad de su realizacioacuten dentro de la jornada de trabajo

1 Antes de la incorporacioacuten al trabajo de joacutevenes menores de dieciocho antildeos y previamente a cualquier modificacioacuten importante de sus condiciones de trabajo el empresario deberaacute efectuar una evaluacioacuten de los puestos de trabajo a desempentildear por los mismos a fin de determinar la naturaleza el grado y la duracioacuten de su exposicioacuten en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especiacutefico al respecto a agentes procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la seguridad o la salud de estos trabajadores

A tal fin la evaluacioacuten tendraacute especialmente en cuenta los riesgos especiacuteficos para la seguridad la salud y el desarrollo de los joacutevenes derivados de su falta de experiencia de su inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todaviacutea incompleto

En todo caso el empresario informaraacute a dichos joacutevenes y a sus padres o tutores que hayan intervenido en la contratacioacuten conforme a lo dispuesto en la letra b del artiacuteculo 7 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo de los posibles riesgos y de todas las medidas adoptadas para la

Artiacuteculo 27 Proteccioacuten de los menores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (41 de 45)16062010 101416

Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (42 de 45)16062010 101416

2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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proteccioacuten de su seguridad y salud

2 Teniendo en cuenta los factores anteriormente sentildealados el Gobierno estableceraacute las limitaciones a la contratacioacuten de joacutevenes menores de dieciocho antildeos en trabajos que presenten riesgos especiacuteficos

1 Los trabajadores con relaciones de trabajo temporales o de duracioacuten determinada asiacute como los contratados por empresas de trabajo temporal deberaacuten disfrutar del mismo nivel de proteccioacuten en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa en la que prestan sus servicios

La existencia de una relacioacuten de trabajo de las sentildealadas en el paacuterrafo anterior no justificaraacute en ninguacuten caso una diferencia de trato por lo que respecta a las condiciones de trabajo en lo relativo a cualquiera de los aspectos de la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores

La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo se aplicaraacuten plenamente a las relaciones de trabajo sentildealadas en los paacuterrafos anteriores

2 El empresario adoptaraacute las medidas necesarias para garantizar que con caraacutecter previo al inicio de su actividad los trabajadores a que se refiere el apartado anterior reciban informacioacuten acerca de los riesgos a los que vayan a estar expuestos en particular en lo relativo a la necesidad de cualificaciones o aptitudes profesionales determinadas la exigencia de controles meacutedicos especiales o la existencia de riesgos especiacuteficos del puesto de trabajo a cubrir asiacute como sobre las medidas de proteccioacuten y prevencioacuten frente a los mismos

Dichos trabajadores recibiraacuten en todo caso una formacioacuten suficiente y adecuada a las caracteriacutesticas del puesto de trabajo a cubrir teniendo en cuenta su cualificacioacuten y experiencia profesional y los riesgos a los que vayan a estar expuestos

3 Los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo tendraacuten derecho a una vigilancia perioacutedica de su estado de salud en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 22 de esta Ley y en sus normas de desarrollo

4 El empresario deberaacute informar a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten previsto en el artiacuteculo 31 de esta Ley de la incorporacioacuten de los trabajadores a que se refiere el presente artiacuteculo en la medida necesaria para que puedan desarrollar de forma adecuada sus funciones respecto de todos los trabajadores de la empresa

5 En las relaciones de trabajo a traveacutes de empresas de trabajo temporal la empresa usuaria seraacute responsable de las condiciones de ejecucioacuten del trabajo en todo lo relacionado con la proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores Corresponderaacute ademaacutes a la empresa usuaria el cumplimiento de las obligaciones en materia de informacioacuten previstas en los apartados 2 y 4 del presente artiacuteculo

La empresa de trabajo temporal seraacute responsable del cumplimiento de las obligaciones en materia de formacioacuten y vigilancia de la salud que se establecen en los apartados 2 y 3 de este artiacuteculo A tal fin y sin perjuicio de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior la empresa usuaria deberaacute informar a la empresa de trabajo temporal y eacutesta a los trabajadores afectados antes de la adscripcioacuten de los mismos acerca de las caracteriacutesticas propias de los puestos de trabajo a desempentildear y de las cualificaciones requeridas

La empresa usuaria deberaacute informar a los representantes de los trabajadores en la misma de la adscripcioacuten de los trabajadores puestos a disposicioacuten por la empresa de trabajo temporal Dichos trabajadores podraacuten dirigirse a estos representantes en el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente Ley

Artiacuteculo 28 Relaciones de trabajo temporales de duracioacuten determinada y en empresas de trabajo temporal

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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1 Corresponde a cada trabajador velar seguacuten sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencioacuten que en cada caso sean adoptadas por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional a causa de sus actos y omisiones en el trabajo de conformidad con su formacioacuten y las instrucciones del empresario

2 Los trabajadores con arreglo a su formacioacuten y siguiendo las instrucciones del empresario deberaacuten en particular

3 El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendraacute la consideracioacuten de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el artiacuteculo 581 del Estatuto de los Trabajadores o de falta en su caso conforme a lo establecido en la correspondiente normativa sobre reacutegimen disciplinario de los funcionarios puacuteblicos o del personal estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas Lo dispuesto en este apartado seraacute igualmente aplicable a los socios de las cooperativas cuya actividad consista en la prestacioacuten de su trabajo con las precisiones que se establezcan en sus Reglamentos de Reacutegimen Interno

1 En cumplimiento del deber de prevencioacuten de riesgos profesionales el empresario designaraacute uno o varios trabajadores para ocuparse de dicha actividad constituiraacute un servicio de prevencioacuten o concertaraacute dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa

2 Los trabajadores designados deberaacuten tener la capacidad necesaria disponer del tiempo y de los medios precisos y ser suficientes en nuacutemero teniendo en cuenta el tamantildeo de la empresa asiacute como los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores y su distribucioacuten en la misma con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere la letra e del

Artiacuteculo 29 Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos

Artiacuteculo 30 Proteccioacuten y prevencioacuten de riesgos profesionales

1 Usar adecuadamente de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles las maacutequinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y en general cualesquiera otros medios con los que desarrollen su actividad

2 Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccioacuten facilitados por el empresario de acuerdo con las instrucciones recibidas de eacuteste

3 No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que eacutesta tenga lugar

4 Informar de inmediato a su superior jeraacuterquico directo y a los trabajadores designados para realizar actividades de proteccioacuten y de prevencioacuten o en su caso al servicio de prevencioacuten acerca de cualquier situacioacuten que a su juicio entrantildee por motivos razonables un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores

5 Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo

6 Cooperar con el empresario para que eacuteste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no entrantildeen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores

CAPIacuteTULO IV SERVICIOS DE PREVENCIOacuteN

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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Page 26: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de …...los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, y ello en el marco de una política coherente,

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley

Los trabajadores a que se refiere el paacuterrafo anterior colaboraraacuten entre siacute y en su caso con los servicios de prevencioacuten

3 Para la realizacioacuten de la actividad de prevencioacuten el empresario deberaacute facilitar a los trabajadores designados el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 y 23 de la presente Ley

4 Los trabajadores designados no podraacuten sufrir ninguacuten perjuicio derivado de sus actividades de proteccioacuten y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa En ejercicio de esta funcioacuten dichos trabajadores gozaraacuten en particular de las garantiacuteas que para los representantes de los trabajadores establecen las letras a) b) y c) del artiacuteculo 68 y el apartado 4 del artiacuteculo 56 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores

Esta garantiacutea alcanzaraacute tambieacuten a los trabajadores integrantes del servicio de prevencioacuten cuando la empresa decida constituirlo de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo siguiente

Los trabajadores a que se refieren los paacuterrafos anteriores deberaacuten guardar sigilo profesional sobre la informacioacuten relativa a la empresa a la que tuvieran acceso como consecuencia del desempentildeo de sus funciones

5 En las empresas de hasta diez trabajadores el empresario podraacute asumir personalmente las funciones sentildealadas en el apartado 1 siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria en funcioacuten de los riesgos a que esteacuten expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artiacuteculo 61e de esta Ley

6 El empresario que no hubiere concertado el Servicio de prevencioacuten con una entidad especializada ajena a la empresa deberaacute someter su sistema de prevencioacuten al control de una auditoriacutea o evaluacioacuten externa en los teacuterminos que reglamentariamente se determinen

7 Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoriacutea del sistema de prevencioacuten habraacuten de contar con una uacutenica autorizacioacuten de la autoridad laboral que tendraacute validez en todo el territorio espantildeol El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de autorizacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

1 Si la designacioacuten de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realizacioacuten de las actividades de prevencioacuten en funcioacuten del tamantildeo de la empresa de los riesgos a que estaacuten expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas con el alcance que se establezca en las disposiciones a que se refiere la letra e del apartado 1 del artiacuteculo 6 de la presente Ley el empresario deberaacute recurrir a uno o varios servicios de prevencioacuten propios o ajenos a la empresa que colaboraraacuten cuando sea necesario

Para el establecimiento de estos servicios en las Administraciones puacuteblicas se tendraacute en cuenta su estructura organizativa y la existencia en su caso de aacutembitos sectoriales y descentralizados

2 Se entenderaacute como servicio de prevencioacuten el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores asesorando y asistiendo para ello al empresario a los trabajadores y a sus representantes y a los oacuterganos de representacioacuten especializados

Artiacuteculo 31 Servicios de prevencioacuten

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (36 de 45)16062010 101416

1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (37 de 45)16062010 101416

perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (38 de 45)16062010 101416

El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (39 de 45)16062010 101416

3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Para el ejercicio de sus funciones el empresario deberaacute facilitar a dicho servicio el acceso a la informacioacuten y documentacioacuten a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo anterior

3 Los servicios de prevencioacuten deberaacuten estar en condiciones de proporcionar a la empresa el asesoramiento y apoyo que precise en funcioacuten de los tipos de riesgo en ella existentes y en lo referente a

Si la empresa no llevara a cabo las actividades preventivas con recursos propios la asuncioacuten de las funciones respecto de las materias descritas en este apartado soacutelo podraacute hacerse por un servicio de prevencioacuten ajeno Lo anterior se entenderaacute sin perjuicio de cualquiera otra atribucioacuten legal o reglamentaria de competencia a otras entidades u organismos respecto de las materias indicadas

4 El servicio de prevencioacuten tendraacute caraacutecter interdisciplinario debiendo sus medios ser apropiados para cumplir sus funciones Para ello la formacioacuten especialidad capacitacioacuten dedicacioacuten y nuacutemero de componentes de estos servicios asiacute como sus recursos teacutecnicos deberaacuten ser suficientes y adecuados a las actividades preventivas a desarrollar en funcioacuten de las siguientes circunstancias

5 Para poder actuar como servicios de prevencioacuten las entidades especializadas deberaacuten ser objeto de una acreditacioacuten por la autoridad laboral que seraacute uacutenica y con validez en todo el territorio espantildeol mediante la comprobacioacuten de que reuacutenen los requisitos que se establezcan reglamentariamente y previa aprobacioacuten de la autoridad sanitaria en cuanto a los aspectos de caraacutecter sanitario

Entre estos requisitos las entidades especializadas deberaacuten suscribir una poacuteliza de seguro que cubra su responsabilidad en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente y sin que aquella constituya el liacutemite de la responsabilidad del servicio

a El disentildeo implantacioacuten y aplicacioacuten de un plan de prevencioacuten de riesgos laborales que permita la integracioacuten de la prevencioacuten en la empresa

b La evaluacioacuten de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 16 de esta Ley

c La planificacioacuten de la actividad preventiva y la determinacioacuten de las prioridades en la adopcioacuten de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia

d La informacioacuten y formacioacuten de los trabajadores en los teacuterminos previstos en los artiacuteculos 18 y 19 de esta Ley

e La prestacioacuten de los primeros auxilios y planes de emergencia

f La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacioacuten con los riesgos derivados del trabajo

a Tamantildeo de la empresa

b Tipos de riesgo a los que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Distribucioacuten de riesgos en la empresa

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (36 de 45)16062010 101416

1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (37 de 45)16062010 101416

perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (38 de 45)16062010 101416

El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (39 de 45)16062010 101416

3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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6 El vencimiento del plazo maacuteximo del procedimiento de acreditacioacuten sin haberse notificado resolucioacuten expresa al interesado permitiraacute entender desestimada la solicitud por silencio administrativo con el objeto de garantizar una adecuada proteccioacuten de los trabajadores

Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social podraacuten desarrollar para las empresas a ellas asociadas las funciones correspondientes a los servicios de prevencioacuten con sujecioacuten a lo dispuesto en el apartado 5 del artiacuteculo 31

Los representantes de los empresarios y de los trabajadores tendraacuten derecho a participar en el control y seguimiento de la gestioacuten desarrollada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en las funciones a que se refiere el paacuterrafo anterior conforme a lo previsto en el artiacuteculo 39 cinco de la Ley 421994 de 30 de diciembre de Medidas fiscales administrativas y de orden social

1 La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos cualquiera que sea la modalidad de organizacioacuten de dichos recursos seraacute necesaria en los siguientes casos

2 Se consideran recursos preventivos a los que el empresario podraacute asignar la presencia los siguientes

Cuando la presencia sea realizada por diferentes recursos preventivos eacutestos deberaacuten colaborar entre siacute

3 Los recursos preventivos a que se refiere el apartado anterior deberaacuten tener la capacidad suficiente disponer de los medios necesarios y ser suficientes en nuacutemero para vigilar el cumplimiento de las actividades preventivas debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se mantenga la situacioacuten que determine su presencia

4 No obstante lo sentildealado en los apartados anteriores el empresario podraacute asignar la presencia de forma expresa a uno o varios trabajadores de la empresa que sin formar parte del

Artiacuteculo 32 Actuacioacuten preventiva de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales

Artiacuteculo 32 bis Presencia de los recursos preventivos

a Cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultaacuteneamente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacioacuten de los meacutetodos de trabajo

b Cuando se realicen actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o con riesgos especiales

c Cuando la necesidad de dicha presencia sea requerida por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si las circunstancias del caso asiacute lo exigieran debido a las condiciones de trabajo detectadas

a Uno o varios trabajadores designados de la empresa

b Uno o varios miembros del servicio de prevencioacuten propio de la empresa

c Uno o varios miembros del o los servicios de prevencioacuten ajenos concertados por la empresa

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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servicio de prevencioacuten propio ni ser trabajadores designados reuacutenan los conocimientos la cualificacioacuten y la experiencia necesarios en las actividades o procesos a que se refiere el apartado 1 y cuenten con la formacioacuten preventiva correspondiente como miacutenimo a las funciones del nivel baacutesico

En este supuesto tales trabajadores deberaacuten mantener la necesaria colaboracioacuten con los recursos preventivos del empresario

1 El empresario deberaacute consultar a los trabajadores con la debida antelacioacuten la adopcioacuten de las decisiones relativas a

2 En las empresas que cuenten con representantes de los trabajadores las consultas a que se refiere el apartado anterior se llevaraacuten a cabo con dichos representantes

1 Los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencioacuten de riesgos en el trabajo

En las empresas o centros de trabajo que cuenten con seis o maacutes trabajadores la participacioacuten de eacutestos se canalizaraacute a traveacutes de sus representantes y de la representacioacuten especializada que se regula en este capiacutetulo

2 A los Comiteacutes de Empresa a los Delegados de Personal y a los representantes sindicales les corresponde en los teacuterminos que respectivamente les reconocen el Estatuto de los Trabajadores la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas y la Ley Orgaacutenica de Libertad Sindical la defensa de los intereses de los

Artiacuteculo 33 Consulta de los trabajadores

Artiacuteculo 34 Derechos de participacioacuten y representacioacuten

CAPIacuteTULO V CONSULTA Y PARTICIPACIOacuteN DE LOS TRABAJADORES

a La planificacioacuten y la organizacioacuten del trabajo en la empresa y la introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas en todo lo relacionado con las consecuencias que eacutestas pudieran tener para la seguridad y la salud de los trabajadores derivadas de la eleccioacuten de los equipos la determinacioacuten y la adecuacioacuten de las condiciones de trabajo y el impacto de los factores ambientales en el trabajo

b La organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten de la salud y prevencioacuten de los riesgos profesionales en la empresa incluida la designacioacuten de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un servicio de prevencioacuten externo

c La designacioacuten de los trabajadores encargados de las medidas de emergencia

d Los procedimientos de informacioacuten y documentacioacuten a que se refieren los artiacuteculos 18 apartado 1 y 23 apartado 1 de la presente Ley

e El proyecto y la organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

f Cualquier otra accioacuten que pueda tener efectos sustanciales sobre la seguridad y la salud de los trabajadores

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo Para ello los representantes del personal ejerceraacuten las competencias que dichas normas establecen en materia de informacioacuten consulta y negociacioacuten vigilancia y control y ejercicio de acciones ante las empresas y los oacuterganos y tribunales competentes

3 El derecho de participacioacuten que se regula en este capiacutetulo se ejerceraacute en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas con las adaptaciones que procedan en atencioacuten a la diversidad de las actividades que desarrollan y las diferentes condiciones en que eacutestas se realizan la complejidad y dispersioacuten de su estructura organizativa y sus peculiaridades en materia de representacioacuten colectiva en los teacuterminos previstos en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos pudieacutendose establecer aacutembitos sectoriales y descentralizados en funcioacuten del nuacutemero de efectivos y centros

Para llevar a cabo la indicada adaptacioacuten en el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado el Gobierno tendraacute en cuenta los siguientes criterios

1 Los Delegados de Prevencioacuten son los representantes de los trabajadores con funciones especiacuteficas en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo

2 Los Delegados de Prevencioacuten seraacuten designados por y entre los representantes del personal en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en las normas a que se refiere el artiacuteculo anterior con arreglo a la siguiente escala

Artiacuteculo 35 Delegados de Prevencioacuten

a En ninguacuten caso dicha adaptacioacuten podraacute afectar a las competencias facultades y garantiacuteas que se reconocen en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten y a los Comiteacutes de Seguridad y Salud

b Se deberaacute establecer el aacutembito especiacutefico que resulte adecuado en cada caso para el ejercicio de la funcioacuten de participacioacuten en materia preventiva dentro de la estructura organizativa de la Administracioacuten Con caraacutecter general dicho aacutembito seraacute el de los oacuterganos de representacioacuten del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas si bien podraacuten establecerse otros distintos en funcioacuten de las caracteriacutesticas de la actividad y frecuencia de los riesgos a que puedan encontrarse expuestos los trabajadores

c Cuando en el indicado aacutembito existan diferentes oacuterganos de representacioacuten del personal se deberaacute garantizar una actuacioacuten coordinada de todos ellos en materia de prevencioacuten y proteccioacuten de la seguridad y la salud en el trabajo posibilitando que la participacioacuten se realice de forma conjunta entre unos y otros en el aacutembito especiacutefico establecido al efecto

d Con caraacutecter general se constituiraacute un uacutenico Comiteacute de Seguridad y Salud en el aacutembito de los oacuterganos de representacioacuten previstos en la Ley de Organos de Representacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas que estaraacute integrado por los Delegados de Prevencioacuten designados en dicho aacutembito tanto para el personal con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario como para el personal laboral y por representantes de la Administracioacuten en nuacutemero no superior al de Delegados Ello no obstante podraacuten constituirse Comiteacutes de Seguridad y Salud en otros aacutembitos cuando las razones de la actividad y el tipo y frecuencia de los riesgos asiacute lo aconsejen

De 50 a 100 trabajadores 2 Delegados de Prevencioacuten

De 101 a 500 trabajadores 3 Delegados de Prevencioacuten

De 501 a 1000 trabajadores 4 Delegados de Prevencioacuten

De 1001 a 2000 trabajadores 5 Delegados de Prevencioacuten

De 2001 a 3000 trabajadores 6 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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En las empresas de hasta treinta trabajadores el Delegado de Prevencioacuten seraacute el Delegado de Personal En las empresas de treinta y uno a cuarenta y nueve trabajadores habraacute un Delegado de Prevencioacuten que seraacute elegido por y entre los Delegados de Personal

3 A efectos de determinar el nuacutemero de Delegados de Prevencioacuten se tendraacuten en cuenta los siguientes criterios

4 No obstante lo dispuesto en el presente artiacuteculo en los convenios colectivos podraacuten establecerse otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten siempre que se garantice que la facultad de designacioacuten corresponde a los representantes del personal o a los propios trabajadores

Asimismo en la negociacioacuten colectiva o mediante los acuerdos a que se refiere el artiacuteculo 83 apartado 3 del Estatuto de los Trabajadores podraacute acordarse que las competencias reconocidas en esta Ley a los Delegados de Prevencioacuten sean ejercidas por oacuterganos especiacuteficos creados en el propio convenio o en los acuerdos citados Dichos oacuterganos podraacuten asumir en los teacuterminos y conforme a las modalidades que se acuerden competencias generales respecto del conjunto de los centros de trabajo incluidos en el aacutembito de aplicacioacuten del convenio o del acuerdo en orden a fomentar el mejor cumplimiento en los mismos de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

Igualmente en el aacutembito de las Administraciones puacuteblicas se podraacuten establecer en los teacuterminos sentildealados en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos otros sistemas de designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten y acordarse que las competencias que esta Ley atribuye a eacutestos puedan ser ejercidas por oacuterganos especiacuteficos

1 Son competencias de los Delegados de Prevencioacuten

Artiacuteculo 36 Competencias y facultades de los Delegados de Prevencioacuten

a Los trabajadores vinculados por contratos de duracioacuten determinada superior a un antildeo se computaraacuten como trabajadores fijos de plantilla

b Los contratados por teacutermino de hasta un antildeo se computaraacuten seguacuten el nuacutemero de diacuteas trabajados en el periacuteodo de un antildeo anterior a la designacioacuten Cada doscientos diacuteas trabajados o fraccioacuten se computaraacuten como un trabajador maacutes

a Colaborar con la direccioacuten de la empresa en la mejora de la accioacuten preventiva

b Promover y fomentar la cooperacioacuten de los trabajadores en la ejecucioacuten de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales

c Ser consultados por el empresario con caraacutecter previo a su ejecucioacuten acerca de las decisiones a que se refiere el artiacuteculo 33 de la presente Ley

d Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos laborales

De 3001 a 4000 trabajadores 7 Delegados de Prevencioacuten

De 4001 en adelante 8 Delegados de Prevencioacuten

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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Page 32: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de …...los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, y ello en el marco de una política coherente,

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En las empresas que de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 38 de esta Ley no cuenten con Comiteacute de Seguridad y Salud por no alcanzar el nuacutemero miacutenimo de trabajadores establecido al efecto las competencias atribuidas a aqueacutel en la presente Ley seraacuten ejercidas por los Delegados de Prevencioacuten

2 En el ejercicio de las competencias atribuidas a los Delegados de Prevencioacuten eacutestos estaraacuten facultados para

3 Los informes que deban emitir los Delegados de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 de este artiacuteculo deberaacuten elaborarse en un plazo de quince diacuteas o en el tiempo imprescindible cuando se trate de adoptar medidas dirigidas a prevenir riesgos inminentes Transcurrido el plazo sin haberse emitido el informe el empresario podraacute poner en praacutectica su decisioacuten

4 La decisioacuten negativa del empresario a la adopcioacuten de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencioacuten a tenor de lo dispuesto en la letra f) del apartado 2 de este artiacuteculo deberaacute ser motivada

1 Lo previsto en el artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores en materia de garantiacuteas seraacute de aplicacioacuten a los Delegados de Prevencioacuten en su condicioacuten de representantes de los trabajadores

Artiacuteculo 37 Garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten

a Acompantildear a los teacutecnicos en las evaluaciones de caraacutecter preventivo del medio ambiente de trabajo asiacute como en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 40 de esta Ley a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas y verificaciones que realicen en los centros de trabajo para comprobar el cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas

b Tener acceso con las limitaciones previstas en el apartado 4 del artiacuteculo 22 de esta Ley a la informacioacuten y documentacioacuten relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones y en particular a la prevista en los artiacuteculos 18 y 23 de esta Ley Cuando la informacioacuten esteacute sujeta a las limitaciones resentildeadas soacutelo podraacute ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad

c Ser informados por el empresario sobre los dantildeos producidos en la salud de los trabajadores una vez que aqueacutel hubiese tenido conocimiento de ellos pudiendo presentarse auacuten fuera de su jornada laboral en el lugar de los hechos para conocer las circunstancias de los mismos

d Recibir del empresario las informaciones obtenidas por eacuteste procedentes de las personas u oacuterganos encargados de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten en la empresa asiacute como de los organismos competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores sin perjuicio de lo dispuesto en el artiacuteculo 40 de esta Ley en materia de colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

e Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una labor de vigilancia y control del estado de las condiciones de trabajo pudiendo a tal fin acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores de manera que no se altere el normal desarrollo del proceso productivo

f Recabar del empresario la adopcioacuten de medidas de caraacutecter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccioacuten de la seguridad y la salud de los trabajadores pudiendo a tal fin efectuar propuestas al empresario asiacute como al Comiteacute de Seguridad y Salud para su discusioacuten en el mismo

g Proponer al oacutergano de representacioacuten de los trabajadores la adopcioacuten del acuerdo de paralizacioacuten de actividades a que se refiere el apartado 3 del artiacuteculo 21

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El tiempo utilizado por los Delegados de Prevencioacuten para el desempentildeo de las funciones previstas en esta Ley seraacute considerado como de ejercicio de funciones de representacioacuten a efectos de la utilizacioacuten del creacutedito de horas mensuales retribuidas previsto en la letra e del citado artiacuteculo 68 del Estatuto de los Trabajadores

No obstante lo anterior seraacute considerado en todo caso como tiempo de trabajo efectivo sin imputacioacuten al citado creacutedito horario el correspondiente a las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud y a cualesquiera otras convocadas por el empresario en materia de prevencioacuten de riesgos asiacute como el destinado a las visitas previstas en las letras a y c del nuacutemero 2 del artiacuteculo anterior

2 El empresario deberaacute proporcionar a los Delegados de Prevencioacuten los medios y la formacioacuten en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones

La formacioacuten se deberaacute facilitar por el empresario por sus propios medios o mediante concierto con organismos o entidades especializadas en la materia y deberaacute adaptarse a la evolucioacuten de los riesgos y a la aparicioacuten de otros nuevos repitieacutendose perioacutedicamente si fuera necesario

El tiempo dedicado a la formacioacuten seraacute considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su coste no podraacute recaer en ninguacuten caso sobre los Delegados de Prevencioacuten

3 A los Delegados de Prevencioacuten les seraacute de aplicacioacuten lo dispuesto en el apartado 2 del artiacuteculo 65 del Estatuto de los Trabajadores en cuanto al sigilo profesional debido respecto de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacioacuten en la empresa

4 Lo dispuesto en el presente artiacuteculo en materia de garantiacuteas y sigilo profesional de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute referido en el caso de las relaciones de caraacutecter administrativo o estatutario del personal al servicio de las Administraciones puacuteblicas a la regulacioacuten contenida en los artiacuteculos 10 paacuterrafo segundo y 11 de la Ley 91987 de 12 de junio de Organos de Representacioacuten Determinacioacuten de las Condiciones de Trabajo y Participacioacuten del Personal al Servicio de las Administraciones Puacuteblicas

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud es el oacutergano paritario y colegiado de participacioacuten destinado a la consulta regular y perioacutedica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencioacuten de riesgos

2 Se constituiraacute un Comiteacute de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o maacutes trabajadores

El Comiteacute estaraacute formado por los Delegados de Prevencioacuten de una parte y por el empresario yo sus representantes en nuacutemero igual al de los Delegados de Prevencioacuten de la otra

En las reuniones del Comiteacute de Seguridad y Salud participaraacuten con voz pero sin voto los Delegados Sindicales y los responsables teacutecnicos de la prevencioacuten en la empresa que no esteacuten incluidos en la composicioacuten a la que se refiere el paacuterrafo anterior En las mismas condiciones podraacuten participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial cualificacioacuten o informacioacuten respecto de concretas cuestiones que se debatan en este oacutergano y teacutecnicos en prevencioacuten ajenos a la empresa siempre que asiacute lo solicite alguna de las representaciones en el Comiteacute

3 El Comiteacute de Seguridad y Salud se reuniraacute trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo El Comiteacute adoptaraacute sus propias normas de funcionamiento

Artiacuteculo 38 Comiteacute de Seguridad y Salud

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (39 de 45)16062010 101416

3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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Las empresas que cuenten con varios centros de trabajo dotados de Comiteacute de Seguridad y Salud podraacuten acordar con sus trabajadores la creacioacuten de un Comiteacute Intercentros con las funciones que el acuerdo le atribuya

1 El Comiteacute de Seguridad y Salud tendraacute las siguientes competencias

2 En el ejercicio de sus competencias el Comiteacute de Seguridad y Salud estaraacute facultado para

3 A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la colaboracioacuten entre empresas en los supuestos de desarrollo simultaacuteneo de actividades en un mismo centro de trabajo se podraacute acordar la realizacioacuten de reuniones conjuntas de los Comiteacutes de Seguridad y Salud o en su defecto de los Delegados de Prevencioacuten y empresarios de las empresas que carezcan de dichos Comiteacutes u otras medidas de actuacioacuten coordinada

1 Los trabajadores y sus representantes podraacuten recurrir a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social si consideran que las medidas adoptadas y los medios utilizados por el empresario no son suficientes para garantizar la seguridad y la salud en el trabajo

2 En las visitas a los centros de trabajo para la comprobacioacuten del cumplimiento de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comunicaraacute su presencia al empresario o a su representante o a la persona inspeccionada al Comiteacute de Seguridad y Salud al Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia a los representantes legales de los trabajadores a fin de que puedan acompantildearle durante el desarrollo de su visita y formularle las observaciones que estimen oportunas a menos que

Artiacuteculo 39 Competencias y facultades del Comiteacute de Seguridad y Salud

Artiacuteculo 40 Colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

b Promover iniciativas sobre meacutetodos y procedimientos para la efectiva prevencioacuten de los riesgos proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccioacuten de las deficiencias existentes

a Conocer directamente la situacioacuten relativa a la prevencioacuten de riesgos en el centro de trabajo realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas

b Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones asiacute como los procedentes de la actividad del servicio de prevencioacuten en su caso

c Conocer y analizar los dantildeos producidos en la salud o en la integridad fiacutesica de los trabajadores al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas

d Conocer e informar la memoria y programacioacuten anual de servicios de prevencioacuten

a Participar en la elaboracioacuten puesta en praacutectica y evaluacioacuten de los planes y programas de prevencioacuten de riesgos de la empresa A tal efecto en su seno se debatiraacuten antes de su puesta en praacutectica y en lo referente a su incidencia en la prevencioacuten de riesgos la eleccioacuten de la modalidad organizativa de la empresa y en su caso la gestioacuten realizada por las entidades especializadas con las que la empresa hubiera concertado la realizacioacuten de actividades preventivas los proyectos en materia de planificacioacuten organizacioacuten del trabajo e introduccioacuten de nuevas tecnologiacuteas organizacioacuten y desarrollo de las actividades de proteccioacuten y prevencioacuten a que se refiere el artiacuteculo 16 de esta Ley y proyecto y organizacioacuten de la formacioacuten en materia preventiva

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (36 de 45)16062010 101416

1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (37 de 45)16062010 101416

perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (38 de 45)16062010 101416

El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (39 de 45)16062010 101416

3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (42 de 45)16062010 101416

2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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    • Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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considere que dichas comunicaciones puedan perjudicar el eacutexito de sus funciones

3 La Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social informaraacute a los Delegados de Prevencioacuten sobre los resultados de las visitas a que hace referencia el apartado anterior y sobre las medidas adoptadas como consecuencia de las mismas asiacute como al empresario mediante diligencia en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada centro de trabajo

4 Las organizaciones sindicales y empresariales maacutes representativas seraacuten consultadas con caraacutecter previo a la elaboracioacuten de los planes de actuacioacuten de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevencioacuten de riesgos en el trabajo en especial de los programas especiacuteficos para empresas de menos de seis trabajadores e informadas del resultado de dichos planes

1 Los fabricantes importadores y suministradores de maquinaria equipos productos y uacutetiles de trabajo estaacuten obligados a asegurar que eacutestos no constituyan una fuente de peligro para el trabajador siempre que sean instalados y utilizados en las condiciones forma y para los fines recomendados por ellos

Los fabricantes importadores y suministradores de productos y sustancias quiacutemicas de utilizacioacuten en el trabajo estaacuten obligados a envasar y etiquetar los mismos de forma que se permita su conservacioacuten y manipulacioacuten en condiciones de seguridad y se identifique claramente su contenido y los riesgos para la seguridad o la salud de los trabajadores que su almacenamiento o utilizacioacuten comporten

Los sujetos mencionados en los dos paacuterrafos anteriores deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique la forma correcta de utilizacioacuten por los trabajadores las medidas preventivas adicionales que deban tomarse y los riesgos laborales que conlleven tanto su uso normal como su manipulacioacuten o empleo inadecuado

Los fabricantes importadores y suministradores de elementos para la proteccioacuten de los trabajadores estaacuten obligados a asegurar la efectividad de los mismos siempre que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos A tal efecto deberaacuten suministrar la informacioacuten que indique el tipo de riesgo al que van dirigidos el nivel de proteccioacuten frente al mismo y la forma correcta de su uso y mantenimiento

Los fabricantes importadores y suministradores deberaacuten proporcionar a los empresarios y eacutestos recabar de aqueacutellos la informacioacuten necesaria para que la utilizacioacuten y manipulacioacuten de la maquinaria equipos productos materias primas y uacutetiles de trabajo se produzca sin riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores asiacute como para que los empresarios puedan cumplir con sus obligaciones de informacioacuten respecto de los trabajadores

2 El empresario deberaacute garantizar que las informaciones a que se refiere el apartado anterior sean facilitadas a los trabajadores en teacuterminos que resulten comprensibles para los mismos

Artiacuteculo 41 Obligaciones de los fabricantes importadores y suministradores

Artiacuteculo 42 Responsabilidades y su compatibilidad

CAPIacuteTULO VI OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES IMPORTADORES Y SUMINISTRADORES

CAPIacuteTULO VII RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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1 El incumplimiento por los empresarios de sus obligaciones en materia de prevencioacuten de riesgos laborales daraacute lugar a responsabilidades administrativas asiacute como en su caso a responsabilidades penales y a las civiles por los dantildeos y perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento

2

3 Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador seraacuten compatibles con las indemnizaciones por los dantildeos y perjuicios causados y de recargo de prestaciones econoacutemicas del sistema de la Seguridad Social que puedan ser fijadas por el oacutergano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora de dicho sistema

4

5

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social comprobase la existencia de una infraccioacuten a la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales requeriraacute al empresario para la subsanacioacuten de las deficiencias observadas salvo que por la gravedad e inminencia de los riesgos procediese acordar la paralizacioacuten prevista en el artiacuteculo 44 Todo ello sin perjuicio de la propuesta de sancioacuten correspondiente en su caso

2 El requerimiento formulado por el Inspector de Trabajo y Seguridad Social se haraacute saber por escrito al empresario presuntamente responsable sentildealando las anomaliacuteas o deficiencias apreciadas con indicacioacuten del plazo para su subsanacioacuten Dicho requerimiento se pondraacute asimismo en conocimiento de los Delegados de Prevencioacuten

Si se incumpliera el requerimiento formulado persistiendo los hechos infractores el Inspector de Trabajo y Seguridad Social de no haberlo efectuado inicialmente levantaraacute la correspondiente acta de infraccioacuten por tales hechos

3 Los requerimientos efectuados por los funcionarios puacuteblicos a que se refiere el artiacuteculo 92 de esta Ley en ejercicio de sus funciones de apoyo y colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social se practicaraacuten con los requisitos y efectos establecidos en el apartado anterior pudiendo reflejarse en el Libro de Visitas de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social en la forma que se determine reglamentariamente

1 Cuando el Inspector de Trabajo y Seguridad Social compruebe que la inobservancia de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales implica a su juicio un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores podraacute ordenar la paralizacioacuten inmediata de tales trabajos o tareas Dicha medida seraacute comunicada a la empresa responsable que la pondraacute en conocimiento inmediato de los trabajadores afectados del Comiteacute de Seguridad y Salud del Delegado de Prevencioacuten o en su ausencia de los representantes del personal La empresa responsable daraacute cuenta al Inspector de Trabajo y Seguridad Social del cumplimiento de esta notificacioacuten

El Inspector de Trabajo y Seguridad Social daraacute traslado de su decisioacuten de forma inmediata a la autoridad laboral La empresa sin perjuicio del cumplimiento inmediato de tal decisioacuten podraacute impugnarla ante la autoridad laboral en el plazo de tres diacuteas haacutebiles debiendo resolverse tal impugnacioacuten en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas Tal resolucioacuten seraacute ejecutiva sin

Artiacuteculo 43 Requerimientos de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

Artiacuteculo 44 Paralizacioacuten de trabajos

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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    • Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
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Page 37: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de …...los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, y ello en el marco de una política coherente,

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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perjuicio de los recursos que procedan

La paralizacioacuten de los trabajos se levantaraacute por la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social que la hubiera decretado o por el empresario tan pronto como se subsanen las causas que la motivaron debiendo en este uacuteltimo caso comunicarlo inmediatamente a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

2 Los supuestos de paralizacioacuten regulados en este artiacuteculo asiacute como los que se contemplen en la normativa reguladora de las actividades previstas en el apartado 2 del artiacuteculo 7 de la presente Ley se entenderaacuten en todo caso sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

No obstante lo anterior en el aacutembito de las relaciones del personal civil al servicio de las Administraciones puacuteblicas las infracciones seraacuten objeto de responsabilidades a traveacutes de la imposicioacuten por resolucioacuten de la autoridad competente de la realizacioacuten de las medidas correctoras de los correspondientes incumplimientos conforme al procedimiento que al efecto se establezca

En el aacutembito de la Administracioacuten General del Estado corresponderaacute al Gobierno la regulacioacuten de dicho procedimiento que se ajustaraacute a los siguientes principios

Artiacuteculo 45 Infracciones administrativas

Artiacuteculo 46 Infracciones leves

Artiacuteculo 47 Infracciones graves

Artiacuteculo 48 Infracciones muy graves

Artiacuteculo 49 Sanciones

Artiacuteculo 50 Reincidencia

Artiacuteculo 51 Prescripcioacuten de las infracciones

a El procedimiento se iniciaraacute por el oacutergano competente de la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social por orden superior bien por propia iniciativa o a peticioacuten de los representantes del personal

b Tras su actuacioacuten la Inspeccioacuten efectuaraacute un requerimiento sobre las medidas a adoptar y plazo de ejecucioacuten de las mismas del que se daraacute traslado a la unidad administrativa inspeccionada a efectos de formular alegaciones

c En caso de discrepancia entre los Ministros competentes como consecuencia de la aplicacioacuten de este procedimiento se elevaraacuten las actuaciones al Consejo de Ministros para su decisioacuten final

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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    • Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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El Gobierno o en su caso los oacuterganos de gobierno de las Comunidades Autoacutenomas con competencias en la materia cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones en materia de seguridad y salud en el trabajo podraacuten acordar la suspensioacuten de las actividades laborales por un tiempo determinado o en caso extremo el cierre del centro de trabajo correspondiente sin perjuicio en todo caso del pago del salario o de las indemnizaciones que procedan y de las medidas que puedan arbitrarse para su garantiacutea

Las limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten por la comisioacuten de delitos o por infracciones administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo se regiraacuten por lo establecido en la Ley 131995 de 18 de mayo de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

Sin perjuicio de la utilizacioacuten de las definiciones contenidas en esta Ley en el aacutembito de la normativa sobre prevencioacuten de riesgos laborales tanto la definicioacuten de los conceptos de accidente de trabajo enfermedad profesional accidente no laboral y enfermedad comuacuten como el reacutegimen juriacutedico establecido para estas contingencias en la normativa de Seguridad Social continuaraacuten siendo de aplicacioacuten en los teacuterminos y con los efectos previstos en dicho aacutembito normativo

Queda extinguida la Organizacioacuten de los Servicios Meacutedicos de Empresa cuyas funciones pasaraacuten a ser desempentildeadas por la Administracioacuten sanitaria competente en los teacuterminos de la presente Ley

Los recursos y funciones que actualmente tienen atribuidos el Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo y la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo se adscriben y seraacuten desarrollados por las unidades organismos o entidades del Ministerio de Sanidad y Consumo conforme a su organizacioacuten y distribucioacuten interna de competencias

El Instituto Nacional de Silicosis mantendraacute su condicioacuten de centro de referencia nacional de prevencioacuten teacutecnico-sanitaria de las enfermedades profesionales que afecten al sistema cardiorrespiratorio

1 Esta Ley asiacute como las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 constituyen legislacioacuten laboral dictada al amparo del artiacuteculo 14917 de la Constitucioacuten

2 Respecto del personal civil con relacioacuten de caraacutecter administrativo o estatutario al servicio de las Administraciones puacuteblicas la presente Ley seraacute de aplicacioacuten en los siguientes teacuterminos

Artiacuteculo 52 Competencias sancionadoras

Artiacuteculo 53 Suspensioacuten o cierre del centro de trabajo

Artiacuteculo 54 Limitaciones a la facultad de contratar con la Administracioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL PRIMERA Definiciones a efectos de Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEGUNDA Reordenacioacuten orgaacutenica

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL TERCERA Caraacutecter baacutesico

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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3 El artiacuteculo 54 constituye legislacioacuten baacutesica de contratos administrativos dictada al amparo del artiacuteculo 149118ordfde la Constitucioacuten

En los centros de trabajo que carezcan de representantes de los trabajadores por no existir trabajadores con la antiguumledad suficiente para ser electores o elegibles en las elecciones para representantes del personal los trabajadores podraacuten elegir por mayoriacutea a un trabajador que ejerza las competencias del Delegado de Prevencioacuten quieacuten tendraacute las facultades garantiacuteas y obligaciones de sigilo profesional de tales Delegados La actuacioacuten de eacutestos cesaraacute en el momento en que se reuacutenan los requisitos de antiguumledad necesarios para poder celebrar la eleccioacuten de representantes del personal prorrogaacutendose por el tiempo indispensable para la efectiva celebracioacuten de la eleccioacuten

1 Adscrita a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo existiraacute una fundacioacuten cuya finalidad seraacute promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo especialmente en las pequentildeas empresas a traveacutes de acciones de informacioacuten asistencia teacutecnica formacioacuten y promocioacuten del cumplimiento de la normativa de prevencioacuten de riesgos

Para el cumplimiento de sus fines se dotaraacute a la fundacioacuten de un patrimonio con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedente del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social La cuantiacutea total de dicho patrimonio no excederaacute del 20 por 100 del mencionado Fondo determinada en la fecha de entrada en vigor de esta Ley

Los Estatutos de la fundacioacuten seraacuten aprobados por la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo con el voto favorable de dos tercios de sus miembros

A efectos de lograr un mejor cumplimiento de sus fines se articularaacute su colaboracioacuten con la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL CUARTA Designacioacuten de Delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL QUINTA Fundacioacuten

Tendraacuten este mismo caraacutecter baacutesico en lo que corresponda las normas reglamentarias que dicte el Gobierno en virtud de lo establecido en el artiacuteculo 6 de esta Ley

b En el aacutembito de las Comunidades Autoacutenomas y las entidades locales las funciones que la Ley atribuye a las autoridades laborales y a la Inspeccioacuten de Trabajo y Seguridad Social podraacuten ser atribuidas a oacuterganos diferentes

c Los restantes preceptos seraacuten de aplicacioacuten general en defecto de normativa especiacutefica dictada por las Administraciones puacuteblicas a excepcioacuten de lo que resulte inaplicable a las mismas por su propia naturaleza juriacutedico-laboral

a Los artiacuteculos que a continuacioacuten se relacionan constituyen normas baacutesicas en el sentido previsto en el artiacuteculo 149118 de la Constitucioacuten 2 3 apartados 1 y 2 excepto el paacuterrafo segundo 4 5 apartado 1 12 14 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al capiacutetulo IV 3 4 y 5 15 16 17 18 apartados 1 y 2 excepto remisioacuten al capiacutetulo V 19 apartados 1 y 2 excepto referencia a la imparticioacuten por medios propios o concertados 20 21 22 23 24 apartados 1 2 3 y 6 25 26 28 apartados 1 paacuterrafos primero y segundo 2 3 y 4 excepto en lo relativo a las empresas de trabajo temporal 29 30 apartados 1 2 excepto la remisioacuten al artiacuteculo 61a 3 y 4 excepto la remisioacuten al texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 31 apartados 1 excepto remisioacuten al artiacuteculo 61a 2 3 y 4 32 bis 33 34 apartados 1 paacuterrafo primero 2 y 3 excepto paacuterrafo segundo 35 apartados 1 2 paacuterrafo primero 4 paacuterrafo tercero 36 excepto las referencias al Comiteacute de Seguridad y Salud 37 apartados 2 y 4 42 apartado 1 45 apartado 1 paacuterrafo terceroDisposicioacuten adicional cuarta Designacioacuten de delegados de Prevencioacuten en supuestos especiales Disposicioacuten transitoria apartado 3ordm

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (40 de 45)16062010 101416

La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (41 de 45)16062010 101416

Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (42 de 45)16062010 101416

2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

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La planificacioacuten desarrollo y financiacioacuten de acciones en los distintos aacutembitos territoriales tendraacute en consideracioacuten la poblacioacuten ocupada el tamantildeo de las empresas y los iacutendices de siniestralidad laboral Los presupuestos que la fundacioacuten asigne a los aacutembitos territoriales autonoacutemicos que tengan asumidas competencias de ejecucioacuten de la legislacioacuten laboral en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo seraacuten atribuidos para su gestioacuten a los oacuterganos tripartitos y de participacioacuten institucional que existan en dichos aacutembitos y tengan naturaleza similar a la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

En los sectores de actividad en los que existan fundaciones de aacutembito sectorial constituidas por empresarios y trabajadores que tengan entre sus fines la promocioacuten de actividades destinadas a la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo el desarrollo de los objetivos y fines de la fundacioacuten se llevaraacute a cabo en todo caso en coordinacioacuten con aqueacutellas

2 Con el fin de garantizar la regularidad en el cumplimiento de los fines de la Fundacioacuten se podraacuten realizar aportaciones patrimoniales a la misma con cargo al Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten mencionado en el apartado anterior con la periodicidad y en la cuantiacutea que se determinen reglamentariamente

El Gobierno en el plazo de tres meses a partir de la vigencia de esta Ley regularaacute la composicioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo La Comisioacuten se constituiraacute en el plazo de los treinta diacuteas siguientes

Lo dispuesto en la presente Ley se entiende sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la regulacioacuten en materia de transporte de mercanciacuteas peligrosas

Cada Departamento Ministerial en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta Ley y previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas elevaraacute al Consejo de Ministros una propuesta de acuerdo en la que se establezca un plan de organizacioacuten de las actividades preventivas en el departamento correspondiente y en los centros organismos y establecimientos de todo tipo dependientes del mismo

A la propuesta deberaacute acompantildearse necesariamente una memoria explicativa del coste econoacutemico de la organizacioacuten propuesta asiacute como el calendario de ejecucioacuten del plan con las previsiones presupuestarias adecuadas a eacuteste

1 El Gobierno en el plazo de seis meses previa consulta con las organizaciones sindicales maacutes representativas y a propuesta de los Ministros de Defensa y de Trabajo y Seguridad Social adaptaraacute las normas de los capiacutetulos III y V de esta Ley a las exigencias de la defensa nacional a las peculiaridades orgaacutenicas y al reacutegimen vigente de representacioacuten del personal en los establecimientos militares

2 Continuaraacuten vigentes las disposiciones sobre organizacioacuten y competencia de la autoridad laboral e Inspeccioacuten de Trabajo en el aacutembito de la Administracioacuten Militar contenidas en el Real Decreto 22051980 de 13 de junio dictado en desarrollo de la disposicioacuten final seacuteptima del Estatuto de los Trabajadores

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEXTA Constitucioacuten de la Comisioacuten Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL SEacutePTIMA Cumplimiento de la normativa de transporte de mercanciacuteas peligrosas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL OCTAVA Planes de organizacioacuten de actividades preventivas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA Establecimientos militares

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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (43 de 45)16062010 101416

En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (44 de 45)16062010 101416

Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (45 de 45)16062010 101416

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          1. LFAINJBODPMJOFKJALDLMPPOLGABLNPD
            1. form1
              1. x
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Lo previsto en los capiacutetulos III V y VII de esta Ley se aplicaraacute de acuerdo con la normativa especiacutefica militar

El procedimiento para la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten regulados en el artiacuteculo 35 de esta Ley en las sociedades cooperativas que no cuenten con asalariados deberaacute estar previsto en sus Estatutos o ser objeto de acuerdo en Asamblea General

Cuando ademaacutes de los socios que prestan su trabajo personal existan asalariados se computaraacuten ambos colectivos a efectos de lo dispuesto en el nuacutemero 2 del artiacuteculo 35 En este caso la designacioacuten de los Delegados de Prevencioacuten se realizaraacute conjuntamente por los socios que prestan trabajo y los trabajadores asalariados o en su caso los representantes de eacutestos

Se antildeade una letra f al apartado 3 del artiacuteculo 37 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores aprobado por el Real Decreto legislativo 11995 de 24 de marzo del siguiente tenor

En las Comunidades Autoacutenomas la participacioacuten institucional en cuanto a su estructura y organizacioacuten se llevaraacute a cabo de acuerdo con las competencias que las mismas tengan en materia de seguridad y salud laboral

Los recursos del Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten procedentes del exceso de excedentes de la gestioacuten realizada por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a que se refiere el artiacuteculo 73 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social se destinaraacuten en la cuantiacutea que se determine reglamentariamente a las actividades que puedan desarrollar como servicios de prevencioacuten las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 32 de esta Ley

1 Lo dispuesto en el artiacuteculo 32 bis de la Ley de Prevencioacuten de Riesgos Laborales seraacute de aplicacioacuten en las obras de construccioacuten reguladas por el Real Decreto 16271997 de 24 de octubre por el que se establecen las disposiciones miacutenimas de seguridad y salud en las obras de construccioacuten con las siguientes especialidades

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL NOVENA BIS Personal militar

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DEacuteCIMA Sociedades cooperativas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL UNDEacuteCIMA Modificacioacuten del Estatuto de los Trabajadores en materia de permisos retribuidos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DUODEacuteCIMA Participacioacuten institucional en las Comunidades Autoacutenomas

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOTERCERA Fondo de Prevencioacuten y Rehabilitacioacuten

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOCUARTA Presencia de recursos preventivos en las obras de construccioacuten

a La preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicaraacute a cada contratista

f Por el tiempo indispensable para la realizacioacuten de exaacutemenes prenatales y teacutecnicas de preparacioacuten al parto que deban realizarse dentro de la jornada de trabajo

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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          1. LFAINJBODPMJOFKJALDLMPPOLGABLNPD
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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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2 Lo dispuesto en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las obligaciones del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucioacuten de la obra

Para poder ejercer las funciones establecidas en el apartado 2 del artiacuteculo 9 de esta Ley los funcionarios puacuteblicos de las comunidades autoacutenomas deberaacuten contar con una habilitacioacuten especiacutefica expedida por su propia comunidad autoacutenoma en los teacuterminos que se determinen reglamentariamente

En todo caso tales funcionarios deberaacuten pertenecer a los grupos de titulacioacuten A o B y acreditar formacioacuten especiacutefica en materia de prevencioacuten de riesgos laborales

Las entidades puacuteblicas o privadas que pretendan desarrollar actividades formativas en materia de prevencioacuten de riesgos laborales de las previstas en la Disposicioacuten transitoria tercera del Real Decreto 391997 de 17 de enero por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencioacuten deberaacuten acreditar su capacidad mediante una declaracioacuten responsable ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente

1 Lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley en materia de competencias facultades y garantiacuteas de los Delegados de Prevencioacuten se entenderaacute sin perjuicio del respeto a las disposiciones maacutes favorables para el ejercicio de los derechos de informacioacuten consulta y participacioacuten de los trabajadores en la prevencioacuten de riesgos laborales previstas en los convenios colectivos vigentes en la fecha de su entrada en vigor

2 Los oacuterganos especiacuteficos de representacioacuten de los trabajadores en materia de prevencioacuten de riesgos laborales que en su caso hubieran sido previstos en los convenios colectivos a que se refiere el apartado anterior y que esteacuten dotados de un reacutegimen de competencias facultades y garantiacuteas que respete el contenido miacutenimo establecido en los artiacuteculos 36 y 37 de esta Ley podraacuten continuar en el ejercicio de sus funciones en sustitucioacuten de los Delegados de Prevencioacuten salvo que por el oacutergano de representacioacuten legal de los trabajadores se decida la designacioacuten de estos Delegados conforme al procedimiento del artiacuteculo 35

3 Lo dispuesto en los apartados anteriores seraacute tambieacuten de aplicacioacuten a los acuerdos concluidos en el aacutembito de la funcioacuten puacuteblica al amparo de lo dispuesto en la Ley 71990 de 19 de julio sobre negociacioacuten colectiva y participacioacuten en la determinacioacuten de las condiciones de trabajo de los empleados puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOQUINTA Habilitacioacuten de funcionarios puacuteblicos

DISPOSICIOacuteN ADICIONAL DECIMOSEXTA Acreditacioacuten de la formacioacuten

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA PRIMERA Aplicacioacuten de disposiciones maacutes favorables

DISPOSICIOacuteN TRANSITORIA SEGUNDA

b En el supuesto previsto en el apartado 1 paacuterrafo a del artiacuteculo 32 bis la presencia de los recursos preventivos de cada contratista seraacute necesaria cuando durante la obra se desarrollen trabajos con riesgos especiales tal y como se definen en el citado Real Decreto

c La preceptiva presencia de recursos preventivos tendraacute como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de eacutestas

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (44 de 45)16062010 101416

Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (45 de 45)16062010 101416

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    • Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales
          1. LFAINJBODPMJOFKJALDLMPPOLGABLNPD
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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

fileC|Documents and Settingssasc3034EscritorioLey 31-1995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laboraleshtm (43 de 45)16062010 101416

En tanto se aprueba el Reglamento regulador de los Servicios de Prevencioacuten de Riesgos Laborales se entenderaacute que las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social cumplen el requisito previsto en el artiacuteculo 315 de la presente Ley

Quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a la presente Ley y especiacuteficamente

En lo que no se oponga a lo previsto en esta Ley y hasta que se dicten los Reglamentos a los que se hace referencia en el artiacuteculo 6 continuaraacute siendo de aplicacioacuten la regulacioacuten de las materias comprendidas en dicho artiacuteculo que se contienen en el Tiacutetulo II de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo o en otras normas que contengan previsiones especiacuteficas sobre tales materias asiacute como la Orden del Ministerio de Trabajo de 16 de diciembre de 1987 que establece los modelos para la notificacioacuten de los accidentes de trabajo Igualmente continuaraacuten vigentes las disposiciones reguladoras de los servicios meacutedicos de empresa hasta tanto se desarrollen reglamentariamente las previsiones de esta Ley sobre servicios de prevencioacuten El personal perteneciente a dichos servicios en la fecha de entrada en vigor de esta Ley se integraraacute en los servicios de prevencioacuten de las correspondientes empresas cuando eacutestos se constituyan sin perjuicio de que continuacuteen efectuando aquellas funciones que tuvieren atribuidas distintas de las propias del servicio de prevencioacuten

La presente Ley no afecta a la vigencia de las disposiciones especiales sobre prevencioacuten de riesgos profesionales en las explotaciones mineras contenidas en el capiacutetulo IV del Real Decreto 32551983 de 21 de diciembre por el que se aprueba el Estatuto del Minero y en sus normas de desarrollo asiacute como las del Real Decreto 28571978 de 25 de agosto por el que se aprueba el Reglamento General para el Reacutegimen de la Mineriacutea y el Real Decreto 8631985 de 2 de abril por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Baacutesicas de Seguridad Minera y sus disposiciones complementarias

La cuantiacutea de las sanciones a que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 49 podraacute ser actualizada por el Gobierno a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social adaptando a la misma la atribucioacuten de competencias prevista en el apartado 1 del artiacuteculo 52 de esta Ley

La presente Ley entraraacute en vigor tres meses despueacutes de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Estado

DISPOSICIOacuteN DEROGATORIA UacuteNICA Alcance de la derogacioacuten

DISPOSICIOacuteN FINAL PRIMERA Actualizacioacuten de sanciones

DISPOSICIOacuteN FINAL SEGUNDA Entrada en vigor

a Los artiacuteculos 9 10 11 36 apartado 2 39 y 40 paacuterrafo segundo de la Ley 81988 de 7 de abril sobre infracciones y sanciones en el orden social

b El Decreto de 26 de julio de 1957 por el que se fijan los trabajos prohibidos a mujeres y menores en los aspectos de su normativa relativos al trabajo de las mujeres mantenieacutendose en vigor las relativas al trabajo de los menores hasta que el Gobierno desarrolle las previsiones contenidas en el apartado 2 del artiacuteculo 27

c El Decreto de 11 de marzo de 1971 sobre constitucioacuten composicioacuten y funciones de los Comiteacutes de Seguridad e Higiene en el Trabajo

d Los Tiacutetulos I y III de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el Trabajo aprobados por Orden de 9 de marzo de 1971

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Por tanto mando a todos los espantildeoles particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley

Madrid 8 de noviembre de 1995

- Juan Carlos R -

El Presidente del Gobierno Felipe Gonzaacutelez Maacuterquez

Notas

Artiacuteculo 26 Redaccioacuten seguacuten Ley 391999 de 5 de noviembre para promover la conciliacioacuten de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras

Artiacuteculos 5 (apdo 5) 16 (apdo 2bis) 30 (apdo 7) y 31 (apdo 6) Disposicioacuten adicional decimosexta Antildeadido por Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 30 (apdo 5) 31 8apdos 3 y 5) y 39 (apdo1a) Redaccioacuten seguacuten Ley 252009 de 22 de diciembre de modificacioacuten de diversas Leyes para su adaptacioacuten a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio

Artiacuteculos 42 (apdos 2 4 y 5) 45 (excepto los paacuterrafos tercero y cuarto de su apartado 1) 46 47 48 49 50 51 y 52 Derogado por Real Decreto Legislativo 52000 de 4 de agosto por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social

Artiacuteculos 9 (apdo 2) 14 (apdo 2) 16 23 (apdo 1 letras a b y c) 31 (apdo 3 letras a y c) y 39 (apdo 1a) Disposicioacuten adicional tercera (apdo 2a) Redaccioacuten seguacuten Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Artiacuteculos 9 (apdos 3 y 4) 24 (apdo 6) 32 bis y 43 (apdo 3) Disposiciones adicional decimocuarta y adicional decimoquinta Antildeadido por Ley 542003 de 12 de diciembre de reforma del marco normativo de la prevencioacuten de riesgos laborales

Disposicioacuten adicional quinta Redaccioacuten seguacuten Ley 302005 de 29 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado para el antildeo 2006

Artiacuteculo 3 (apdos 1 y 2) Redaccioacuten seguacuten Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Disposicioacuten adicional novena bis Antildeadido por Ley 312006 de 18 de octubre sobre implicacioacuten de los trabajadores en las sociedades anoacutenimas y cooperativas europeas

Artiacuteculo 5 (apdo 4) Antildeadido por Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Artiacuteculo 26 (apdos 2 y 4) Redaccioacuten seguacuten Ley Orgaacutenica 32007 de 22 de marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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Ley 311995 de 8 de noviembre de Prevencioacuten de Riesgos Laborales

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