lecciones y ensayos n° 88 - facultad de derecho uba

Leccionesy

ensayos

FACULTAD DE DERECHO

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Leccionesy

ensayos

2010 88

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Av. Figueroa Alcorta 2263, 1 P(C1425CKB) - Ciudad Autnoma de Buenos Aires - Argentina

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La responsabilidad por los hechos e ideas expuestos en los trabajosest a cargo exclusivamente de los autores.

I.S.S.N. 0024-0079

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NDICE

Editorial...........................................................................................

Lecciones

Bunge,.Mario,.Existi el socialismo alguna vez, y tiene por-venir?..................................................................................

Laboras,.Alexis. Rodrigo,. Implementacin en la Argentina del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional...................

Daz.Bardelli,. Julin, El derecho supralegal frente a graves violaciones de derechos humanos..............................................

Oliveira,.Felipe,.Entre el no-positivismo y el positivismo jurdico: notas sobre el Consepto.de.derecho en Robert Alexy................

ensayos

Sutelman,.Andrs,.Eleccin del rgimen patrimonial del matrimo-nio: Un mal necesario?...............................................................

Garbe,.Vernica.Anala.y.Susel,.Juan.Pablo,.Subjetividad, Estruc-tura y Sistema Penal..................................................................

Lamarre,.Flavia,.Agentes encubiertos y criminalidad organizada: derecho y demagogia.................................................................

Victorero,. Sabrina,. La publicidad, una herramienta funda-mental en la lucha contra la corrupcin.............................

Prieto,.Federico.H.,.Juicio por jurados: la contribucin del poder judicial al debate democrtico..................................................

Benente,.Mauro, Fuera la corte suprema. Breves notas sobre las protestas frente al mximo tribunal.....................................

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Traduccin y afines

Murias,.Sergio,.Los lmites de la equivalencia: de cmo la len-gua condiciona las operaciones de asimilacin de conceptos jurdicos..................................................................................

Barcia,.Pedro.Luis,.La traduccin y los instrumentos panhisp-nicos acadmicos....................................................................

enTrevisTas

Entrevista a la Dra. Elena Highton de Nolasco.............................

MisceLneas

Carbajales,.Juan.Jos,.El da que DAlessio se emocion..............

Lo saba?

Las.visitas.ntimas.de.los.homosexuales.en.DAlbora,.Francisco.J.,.Cdigo Procesal Penal de la Nacin....................................

Cmo publicar y cmo participar en Lecciones y Ensayos?........

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Lecciones y Ensayos, nro. 88, 2010Editorial, ps. 13-14

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EDITORIAL

Qu.deberamos.esperar.nosotros.de.nosotros?.Esa.es,.quizs,.la.pre-gunta.poltica.por.excelencia..No,.miento.(mentimos),.parcialmente.al.me-nos.(si.toda.verdad.es.parcial,.tambin.lo.es.toda.mentira.la.invalidez.de.la.inferencia.me.tiene.sin.cuidado)..Esa.pregunta.es,.quizs,.la.pregunta.por.la.justicia:.es.el.hecho.de.que.disentimos.acerca.de.la.respuesta.lo.que.la.convierte.en.un.hecho.poltico..La.leve.arruga.en.la.comisura.de.los.labios,.gesto.inequvoco.de.confusin,.est,.lector,.justificada:.Por.qu.hablan.ustedes.de.poltica,.precisamente.aqu,.en.esta.revista,.en.este.editorial,.siendo.quienes.son.y.haciendo.lo.que.hacen?..Una.respuesta.hermtica.pero. ineludible. sera:. Somos. jvenes,. seor;. de. qu.ms. quiere. que.hablemos?..Otra,.igual.de.hermtica,.igual.de.ineludible:.Estudiamos.(hacemos?).derecho,.seor;.sobre.qu.pretende.que.reflexionemos?..Quizs.respuestas.de.esta.ndole.resulten.(gratamente?).sorprendentes:.la.imagen.que.se.ha.construido.de.la.juventud,.en.general,.y.de.los.estu-diantes.de.derecho,.en.particular,.las.considera.inadmisibles..Quizs,.por.supuesto,.la.imagen.no.sea.slo.eso,.quizs,.slo.quizs,.no.est.desen-caminada,.pero.como.todo.generalizacin.abusa.de.la.estadstica..En.cualquier.caso,.aqu.estamos,.y.s,.seor,.mi.documento.acredita.mi.edad,.y.s,.seor,.este.editorial.comienza.con.la.pregunta.qu.deberamos.es-perar.nosotros.de.nosotros?..sta.es.la.pregunta.que.nos.desvela,.porque.s,.adems,.nos.desvela..

No.se.apresure,.sin.embargo..La.razn.por.la.que.creemos.que.pol-tica.debe.ser.la.palabra.con.ms.instancias.en.este.editorial.no.es.que,.a.continuacin,.usted.proceder.a.leer,.una.por.una,.nuestras.convicciones.acerca.de.lo.que.debemos.esperar.nosotros.de.nosotros..En.ese.caso,.ha-bramos.otorgado.semejante.privilegio.a.la.justicia..Eso,.seguramente,.lo.hubiera.incomodado.menos:.derecho.y.justicia,.el.viejo.divn.del.jurista,.esa.pareja.cuyas.desengaos.amorosos.aparecen.una.y.otra.vez.comentados.en.revistas.jurdicas,.y.una.y.otra.vez.desmentidos.por.algunos,.divulgados.

Lecciones y Ensayos, nro. 88, 2010Editorial, ps. 13-14

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por.otros;.pareja.cuyo.estatus.distancia,.amistad,.noviazgo,.matrimonio,.divorcio,.viudez.los.filsofos.del.derecho.se.empean.en.dilucidar..

No.nos.interesan.particularmente.estas.idas.y.venidas.conyugales,.no.si.se.insiste.en.ocultar.el.sucio.secreto,.el.tercero.en.discordia:.la.poltica;.con.tringulos.amorosos.suelen.contarse.mejores.historias,.puede.disgus-tarnos,.pero.no.podemos.negarlo..

La.razn.de.que.confiramos.tan.intil.privilegio.a.semejante.palabra,.seor,.es,.ms.bien,.opuesta..Lo.que.usted.est.a.punto.de.leer.es.todo.me-nos.un.cuerpo.de.doctrina,.todo.menos.una respuesta..Y.por.ello,.seor,.es.poltico,.porque.asume.las.circunstancias.en.las.que.la.pregunta.por.la.jus-ticia.deviene.un.hecho.poltico;.se.asume.el.disenso,.y.no.como.ese.dato.de.la.realidad.que.preferiramos.borrar.de.un.soplo,.sino.como.una.paradjica.maldita.bendicin..El.derecho.pretende.responder.la.pregunta;.en.trminos.de.justicia.reflexionamos.lcidamente.sobre.su.respuesta,.la.poltica,.en.el.centro.del.huracn,.respuestas.por.doquier,.levemente.solapadas,.inmune-mente.distanciadas..

Somos. jvenes,. inexpertos,. tumultuosos,. vidos,. intrpidos,.desubi-cados,. jvenes..Por.alguna.razn,.por.diversos.motivos,.hemos.decidido.hacer.una.revista.en.un.espacio.heredado,.pero.no.por.ellos.menos.propio..Y.lo.hacemos.conjuntamente..Y.no.porque.estemos.de.acuerdo.en.una.res-puesta.sino.porque,.de.algn.modo.u.otro,.arribamos.a.una.misma.pregun-ta:.cmo.podramos.hacer.derecho.simplemente.ignorando.precisamente.esta circunstancia?

Lecciones

Lecciones y Ensayos, nro. 88, 2010Bunge, Mario, Existi el socialismo alguna vez, y tiene porvenir?, ps. 17-41

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EXISTI EL SOCIALISMO ALGUNA VEZ, Y TIENE PORVENIR?

Mario Bunge*

Resumen: En el presente trabajo, el autor propone analizar nuevas perspectivas del socialismo tras la reciente crisis econmica mundial (2008-2009). El anlsis parte de una definicin general y luego aborda el desarrollo histrico, estudiando y detallando algunas versiones del socialismo. Dentro de esa evolucin, se hace referencia a diversas cuestiones polticas, econmicas y jurdicas que propicia-ron el xito y el fracaso de corrientes socialistas. En la parte final, se realiza un estudio de la actualidad del socialismo, especialmente de sus potencialidades y posibilidades respecto del grave contexto econmico-financiero.

Abstract: With this article, the author tries to analyze new perspectives of social-ism after the recent world economic crisis (2008-2009). Such analysis starts with a general definition and then the historical development is discussed, studying some versions of socialism. Within that evolution, the author mentions several political, economic, and legal matters which implied success or failure for so-cialist approaches. At the end, current socialism is treated, especially with regard to its potentialities and possibilities in connection with the serious economic and financial context.

Palabras clave: Socialismo - democracia - Estado benefactor - partidos socialis-tas - propiedad colectiva

* Profesor del Departamento de Filosofa de McGill University, Montreal, Cana-

d; Doctor en Ciencias Fsico-Matemticas, Universidad de la Plata; Doctor Honoris Causa, Facultad de Derecho, UBA.

El trabajo de Mario Bunge ha sido la base de varias conferencias que dio el autor durante 2009. Tambin ha sido publicado en Espaa, en el nmero 55 de la Revista Iberoamericana de Autogestin y Accin Comunal, dependiente del INAUCO (Insti-tuto Intercultural para la Autogestin y la Accin Comunal).


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Keywords: Socialism - democracy - welfare state - socialist parties - colective property

i. crisis y renovacin

1. La crisis actual

En.1989.fue.derribado.el.Muro.de.Berln,.que.simbolizaba.la.mori-bunda.dictadura.comunista..Veinte.aos.despus,.se.desplom.Wall.Street,.cpula.y.smbolo.del.capitalismo.desenfrenado..Curiosamente,.los.sism-grafos.socialistas.no.registraron.ninguno.de.ambos.terremotos..No.aprove-charon.1989.para.buscar.los.motivos.del.fracaso.del.llamado.socialismo.realmente.existente,.y.casi.todos.ellos.se.sumaron.al.coro.antisocialista..Los. socialistas. tampoco. estn. aprovechando. la. crisis. econmica. actual.para.averiguar.si.el.fracaso.del.capitalismo.es.estructural.o.coyuntural:.si.el.mal.llamado.mercado.libre.es.reparable.con.un.parche.keynesiano,.o.si.habr.que.reemplazarlo.por.un.sistema.ms.racional,.justo.y.sostenible..

A.qu.se.debe.el.silencio.de.los.socialistas.en.medio.del.estrpito.de.esos.dos.grandes.derrumbes?.Habrn.perdido.los.ideales?.Slo.les.inte-resar.la.prxima.eleccin?.Ya.no.se.interesan.por.lo.que.ocurra.fuera.de.sus.fronteras.nacionales?.O.han.perdido.lo.que.Fernando.VII.llamaba.el.funesto.hbito.de.pensar,.ya.porque.han.subido.al.poder.y.se.han.acos-tumbrado.a.administrar.una.sociedad.capitalista.con.Estado.benefactor,.ya.porque.siguen.en.el.llano.y.han.perdido.la.esperanza.de.reformar.la.socie-dad?.No.tengo.respuestas.a.estas.preguntas,.las.que.exigen.investigaciones.empricas.que.soy.incapaz.de.emprender..

Por. ser. filsofo,.me. limitar. a. describir. y. analizar. los. grandes. ras-gos.de. la. familia.de.filosofas.polticas.que.agrupamos.bajo.el. rubro.de.socialismo. y. que,. de. hecho,. van. desde. un. liberalismo. ilustrado. hasta.un.igualitarismo.autoritario.(lo.que,.desde.luego,.es.contradictorio.y,.por.tanto,.imposible)..Espero.que.otros,.ms.competentes.que.yo,.documenten.en.detalle. las. ideas.y. las.acciones.de. los.socialistas.de.distintos.pelajes..Concentrar.la.atencin.en.lo.que.me.parece.esencial.

Mi.intencin.no.es.historiogrfica.sino.filosfica.y.poltica:.me.intere-sa.destacar.la.gran.variedad.de.la.familia.socialista,.a.fin.de.ver.qu.queda.vigente.de.ella.y.qu.habra.que.agregarle.o.quitarle.a.la.tradicin.socialista.para.que.pueda.servir.como.altenativa.al.capitalismo.en.crisis..


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2. Definicin de socialismo

Adoptar.una.definicin.de.socialismo.que.creo.congruente.con.to-das.las.corrientes.de.izquierda..En.una.sociedad.autnticamente.socialista,.los.bienes.y.las.cargas,.los.derechos.y.los.deberes.se.distribuyen.equitativa-mente..En.otras.palabras,.el.socialismo.realiza.el.ideal.de.la.justicia.social.

Este.ideal.se.justifica.tanto.tica.como.cientficamente..En.efecto,.la.igualdad.social.pone.en.prctica.el.principio.de.equidad.o. justicia;.con-tribuye.poderosamente.a.la.cohesin.social.y.es.fisiolgicamente.benefi-ciosa,.como.lo.sugieren.experimentos.recientes,.que.muestran.que.la.ex-clusin.causa.estrs,.el.que.a.su.vez.debilita.el.sistema.inmunitario.al.punto.de.enfermar.o.aun.matar1..

Sin.embargo,.hay.dos.maneras.de.entender.la.justicia.o.igualdad.so-cial:.literal.y.calificada,.o.mediocrtica.y.meritocrtica..La.igualdad.literal.descarta.el.mrito,.mientras.que.la.calificada.lo.exalta.sin.conferirle.privi-legios..El.socialismo.que.involucra.la.igualdad.literal.nivela.por.abajo:.en.l,.como.dijo.Discpolo.en.su.tango.Cambalache,.un.burro.es.igual.a.un.profesor..(Obviamente,.el.ilustre.tanguista.no.se.refera.al.socialismo,.sino.a.la.sociedad.argentina.de.su.tiempo.).Por.el.contrario,.el.socialismo.que.involucra.la.igualdad.calificada.es.meritocrtico:.fomenta.el.que.cada.cual.realice.su.potencial.y,.a.la.hora.de.asignar.responsabilidades,.da.prioridad.a.la.competencia..

El. socialismo. meritocrtico. practica. la. divisa. propuesta. por. Louis.Blanc.en.1839:.A.cada.cual.conforme.a.sus.necesidades,.y.de.cada.cual.segn.sus.capacidades2..Blanc.llam.proporcionalidad.a.esta.forma.de.igualitarismo.calificado.o.meritocrtico..Esa.frmula.se.complementa.con.la.divisa.de.la.Primera.Internacional.Socialista:.Ni.deberes.sin.derechos,.ni.derechos.sin.deberes.

En.cualquiera.de.sus.versiones,.el. igualitarismo.implica. la. igualdad.econmica.y,.a.su.vez,.sta.implica.una.limitacin.drstica.de.la.propiedad.privada.de.los.medios.de.produccin,.intercambio.y.financiacin..En.otras.palabras,.el.socialismo.incluye.la.socializacin.de.dichos.medios..

Las.diferencias.entre.las.distintas.formas.de.socialismo.aparecen.cuan-do.se.pregunta.si.el.socialismo.se.limita.a.la.esfera.econmica.y.cuando.

1.KeMeny,.Margaret,.Psychobiological responses to social threat: Evolution of a psycho-logical model,.en.Psychoneuroimmunology..Brain, Behavior, and Immunity,.2009,.pp..1-9.

2.bLanc,.Louis,.Lorganisation du travail,.Socit.de.lIndustrie.Fraternelle,.Pars,.1839.


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se.pregunta.en.qu.consiste.la.llamada.socializacin..El.socialismo.eco-nomicista.se.limita.a.la.justicia.social,.mientras.que.el.socialismo.amplio.abarca.a.todas.las.esferas.sociales..Tambin.hay.socialismo.autoritario.o.desde.arriba,.y.socialismo.democrtico.o.desde.abajo.

Yo.argir.en.favor.de.la.socializacin.de.todas.las.esferas..En.otras.palabras,.romper.una.lanza.por.lo.que.llamo.democracia.integral:.am-biental,. biolgica,. econmica,.poltica.y. cultural..Sostendr.que. la.de-mocracia. parcial,. aunque. posible,. no. es. plena,. justa. ni. sostenible.. En.particular,. la.democracia.poltica.no.puede.ser.plena.mientras.haya. in-dividuos.que.puedan.comprar.votos.y.puestos.pblicos;. la.democracia.econmica.no.es.plena.bajo.una.dictadura.que.imponga.el.gobierno.sin.consulta.popular;.la.democracia.cultural.no.es.plena.mientras.el.acceso.a. la.cultura.se. limite.a. los.privilegiados.econmicos.o.polticos;. la.de-mocracia. biolgica. no. ser. plena.mientras. los. hombres. no. compartan.las.tareas.domsticas.con.sus.mujeres;.y.la.democracia.ambiental.no.se.cumplir.mientras. haya. empresas,. ya. sea. privadas,. cooperativas. o. es-tatales,. que. extraigan. recursos.naturales. o. los. contaminen. con. toda. li-. o. los. contaminen. con. toda. li-bertad..En.sntesis,.el. ideal.sera.combinar.democracia.con.socialismo..Esta.combinacin.podra.llamarse.democracia.socialista,.que.debe.dis-tinguirse.de. la. socialdemocracia.o. socialismo.dbil,.que,.de.hecho,.no.es. sino. capitalismo. con. red. de. seguridad,. tambin. llamado. socialismo.estatal.o.de.arriba.

En.suma,.tanto.la.democracia.como.el.socialismo.son.totales.o.no.son.autnticos..La.democracia.socialista.total.slo.existi.y.subsiste.en.las.tri-bus.primitivas..La.cuestin.es.saber.si.es.possible.construirla.sin.renunciar.a.la.modernidad.y,.en.particular,.sin.romper.las.mquinas.ni.abandonar.la.racionaliad..Pero.antes.de.abordar.este.problema.convendr.echar.un.vista-zo.a.los.socialismos.del.pasado.y.del.presente..Para.facilitar.la.lectura.del.lector.apurado.dividir.el.pasado.en.dos.perodos:.anteayer.y.ayer.

ii. anTeayer: eMancipacin y dicTadura

1. Los precursores: el socialismo utpico

El.socialismo.naci.en.los.cerebros.de.algunos.intelectuales.del.Re-nacimiento,.en.particular,.Thomas.More,.el.creador.de.Utopa. (1516),.y.Tommaso.Campanella,.el.autor.de.La ciudad del.sol.(1623)..Es.verdad.que.les.precedieron.Platn.con.su.Repblica,.pero.sta.imaginaba.una.sociedad.


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autoritaria,.mientras.que.las.sociedades.imaginadas.por.More.y.Campane-lla.eran.libres.e.igualitarias.

De.hecho,.las.utopas.de.More.y.Campanella.se.destacaron.entre.las.centenares.que.se.imaginaron.cuando.se.difundieron.nuevas.sobre.los.pue-blos. descubiertos.por. los. grandes. exploradores. y. gegrafos. europeos..Esas.noticias.sorprendentes,.particularmente.la.referente.a.la.propiedad.co-mn.entre.los.llamados.salvajes,.desataron.la.imaginacin.social.europea,.hasta.entonces.limitada.por.la.ignorancia.de.sociedades.distintas.y.por.el.acatamiento.a.la.autoridad.feudal.y.eclesistica.

Las. utopas. socialistas. del. Renacimiento. y. de. los. albores. de. la.Edad.Moderna.no.tuvieron.impacto.politico..El.primer.poltico.utopista.parece.haber.sido.Gracchus.Babeuf,.ejecutado.en.1797.por.participar.en.la.Conjuracin.de.los.Iguales..Babeuf.fue.quiz.el.primer.comunista.totalitario:. imagin. una. sociedad. sin. propiedad. privada,. en. la. que. la.vida.estaba.rgidamente.regimentada.y.a.nadie.se.le.permita.sobresalir,.ni. siquiera. en. conocimientos..Un. siglo. y.medio. despus,. el. rgimen.genocida.del.Khmer.Rouge,.encabezado.por.Pol.Pot.y.financiado.por.el. gobierno. de. Ronald. Reagan,. pondra. en. prctica. en. Cambodia. el.programa. de.Babeuf,. contribuyendo. al. descrdito. del. socialismo..En.efecto,.la.principal.consigna.de.este.rgimen.brbaro.era.Cortar.toda.cabeza.que.sobresalga.

Durante.la.primera.mitad.del.siglo.XIX,.florecieron.en.Francia.e.Ingla-terra.los.llamados.socialistas.utpicos..Friedrich.Engels.destac.en.particu-lar.a.Charles.Fourier,.Henri.de.Saint.Simon.y.Robert.Owen3..El.falansterio,.la.utopa.imaginada.por.Fourier,.era.una.pequea.sociedad.igualitaria.en.la. que. cada. cual. tena. su. puesto. fijo,. con. tareas. predeterminadas:. la. de.Fourier.era.una. sociedad. tan. totalitaria.como. la. sociedad. teocrtica.a. la.que.aspiraban.los.dirigentes.de.las.religiones.monotestas.y.del.hinduismo..Era.lo.que.Popper.llam.una.sociedad.cerrada:.sin.libertad.y,.por.lo.tanto,.sin.posibilidad.de.progresar,.ya.que.las.ideas.originales.nacen.en.cerebros.privilegiados.

Fourier.tuvo.partidarios.en.toda.Francia..Se.reunan.en.pequeas.so-ciedades.semiclandestinas.vigiladas.por.la.polica.y.se.peleaban.con.otros.grupos.socialistas,.tales.como.los.cabetistas,.icarianos,.mutualistas.y.ba-beuvistas..En.su.novela.El paraso.en la otra esquina.(2003),.Mario.Vargas.

3.engeLs,.Frederick,.Socialism:.Utopian and Scientific,.en.Karl.Marx.y.Frederick.En-gels,.Selected Works..International.Publishers,.Nueva.York,1986.


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Llosa.narra.las.andanzas.de.Flora.Tristn,.su.extraordinaria.compatriota,.entre.esas. sectas..Tambin.nos.cuenta.que.el. ingenuo.Fourier.publicaba.anuncios. en. los. peridicos,. en. los. que. invitaba. a. filntropos. a. visitarlo.para.tratar.la.modalidad.de.sus.donaciones.a.su.causa.del.socialismo.desde.arriba..Dicho.sea.de.pasada,.Vargas.Llosa.confunde.el.socialismo.con.la.as-piracin.al.paraso,.lugar.donde.nadie.trabajaba..Lejos.de.pretender.abolir.el.trabajo,.los.socialistas.pretenden.abolir.la.desocupacin.

El.revolucionario.francs.Henri.de.Saint.Simon,.el.conde.que.renun-ci.a.su.ttulo.de.nobleza,.no.fue.socialista.sino.el.primer.tecncrata..En.efecto,.defendi.la.propiedad.privada.y.se.limit.a.planear.la.organizacin.del.trabajo.y.la.economa,.por.lo.que.tuvo.discpulos.como.los.empresarios.Preire,. rivales. de. los.Rothschild,. y. el. ingeniero.Ferdinand.de.Lesseps,.famoso.por.disear.el.canal.de.Suez..Por.esto.exraa.el.que.Engels.lo.haya.tildado.de.socialista.

El.caso.de.Robert.Owen.fue.muy.distinto:.no.fue.un.soador.o.pro-yectista,.sino.un.hombre.de.accin..Industrial.textil.exitoso,.Owen.reform.su.fbrica.en.New.Lanark.y.mejor.considerablemente.las.condiciones.de.trabajo;.tambin.fund.el.primer.jardn.de.infantes.de.Gran.Bretaa..Prob.as.que.la.empresa.capitalista.puede.dar.utilidades.sin.explotar.inicuamen-te..Pero.Owen.no.reparti.su.propiedad.entre.sus.obreros.ni.los.inst.a.que.la.administrasen.ellos.mismos:. fue.un.gran.reformador.social,.precursor.del.Estado.benefactor.(welfare state)..No.practic.el.socialismo,.aunque.lo.predic.con.inteligencia.y.elocuencia..

En. resumen,. el.orden. social. establecido.no. fue.aceptado.por. todos,.sino.que.fue.criticado.por.ser.inequitativo,.y.ello.no.slo.por.los.precurso-res.del.socialismo.moderno,.sino.tambin.por.el.primer.apologista.y.te-rico.del.capitalismo. industrial..En.efecto,.en.su. libro.fundacional.y.mo-numental,.Adam.Smith.admiti.que.la.afluencia.de.los.pocos.supone.la.indigencia.de.los.ms,.y.lleg.a.estimar.que.cada.rico.es.sostenido.por.el.trabajo.de.unos.quinientos.pobres4..En.el.siglo.siguiente,.John.Stuart.Mill,.quien.pasa.por.ser.liberal,.critic.el.capitalismo.por.injusto.y.propuso.el.so-cialismo.cooperativista.y.democrtico5.Y,.casi.un.siglo.despus,.John.Ma-ynard.Keynes,.otro.gran.renovador.de.la.teora.econmica,.deplor.tanto.la.

4.sMiTh,.Adam,.The Wealth of Nations,.University.of.Chicago.Press,.Chicago,.1976,.p..2,.232.

5.MiLL,.John.Stuart..Principles of Political Economy,.en.Collected Works,.vol..3..To-ronto: University.of.Toronto.Press,.Londres:.Routledge.&.Kegan.Paul,.7a.ed,1965..


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desocupacin.como.la.distribucin.arbitraria.e.inequitativa.de.la.riqueza.y.de.los.ingresos6.

Los.casos.de.Smith,.Mill.y.Keynes.muestran.que.no.es.preciso. ser.socialista.ni.anarquista.para.advertir.la.injusticia.inherente.al.capitalismo..Basta.visitar. las.boutiques.de. la.Quinta.Avenida,.donde,.en.plena.crisis,.venden.trajes.de.vicua.a.45.000.dlares,.para.admitir.que.el.capitalismo.es.un.lujo.que.slo.los.muy.ricos.pueden.permitirse..

2. El cooperativismo

Al.mismo.tiempo.que.Fourier.y.otros.utopistas.diseaban.comunas,.gentes.prcticas.organizaban.cooperativas.y.sociedades.de.socorro.mutuo..Las.cooperativas.son.empresas.posedas.y.administradas.por.sus.trabaja-dores..Las.primeras.cooperativas.modernas.emergieron.en.Inglaterra.junto.con.los.ferrocarriles.y.casi.todas.se.dedicaron.al.comercio,.al.menudeo.o.al.crdito.para.la.adquisicin.de.la.vivienda.propia..El.movimiento.coopera-tivista,.dedicado.a.promover.las.cooperativas,.naci.en.Rochdale,.cerca.de.Manchester,.en.1844..Sus.principios,.puestos.al.da.en.1995,.fueron.adop-tados.por.la.Alianza.Cooperativa.Internacional,.que.agrupa.a.centenares.de.cooperativas.de.todo.el.mundo..

El.cooperativismo.es.socialismo.en.accin..Pero.esta.accin.est.es-trictamente.limitada.por.el.marco.socio-econmico-jurdico.de.la.sociedad..Si.la.sociedad.es.capitalista,.la.cooperativa.es.poco.ms.que.un.balde.en.un. lago,.ya.que.slo.afecta.significativamente.a. sus.miembros.y.sus. fa-milias.y.no.puede.competir.con.los.sectores.oligopolistas.de.la.economa.capitalista..En. efecto,. no.hay. cooperativas. importantes. en. las. industrias.del.petrleo,.del.acero,.del.armamento,.de.los.vehculos,.aerospacial,.de.los.alimentos.secos,.de.la.cerveza,.del.tabaco.y.de.la.televisin..Suiza.es.el.nico.pas.en.que.prosperan.dos.cadenas.cooperativas.de.supermercados,.y.slo.Alemania,.Francia.y.Canad. tienen.grandes.bancos.cooperativos..Con.todo,.las.trescientas.mayores.cooperativas.del.mundo.tienen.una.cifra.anual.de.ventas.de.ms.de.un.milln.de.millones.(1012).de.dlares7..ste.es.el.equivalente.del.PIB.(valor.aadido).del.Canad.y.algo.ms.que.el.

6.Keynes,.John.Maynard,.The General Theory of Employment, Interest, And Money, en.Collected Works,.vol..2.,.Royal.Economic.Society,.Cambridge,.1936,.p..372.

7.cronan,.Gary,.The Worlds Major Cooperatives and Mutual Business,.International.Cooperatives.Alliance,.Ginebra,.2006.


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paquete.de.estmulo.al.sector.privado.del.gobierno.del.presidente.Oba-ma..(En.rigor,.no.es.correcto.comparar.cifra.de.venta.con.valor.agregado.o.PIB,.pero.da.una.idea.de.tamao.)

Adems. de. esta. limitacin. externa,. est. la. auto-impuesta:. es. ex-cepcional.la.cooperativa.que.produzca.o.circule.bienes.culturales,.tales.como.libros,.y.no.hay.cooperativas.que.participen.en.poltica..Por.estos.motivos,.el.cooperativismo.ha.atrado.a.los.socialistas.del.ala.reformista.o.socialdemcratas..

Los. socialistas. revolucionarios,. que. aspiran. a. un. cambio. social. to-tal. y. sbito,. han. rechazado.el. cooperativismo.por. el.mismo.motivo..En.particular,.Marx.y.Engels. crean.que. el. cooperativismo,.y. en.general. el.reformismo,.no.era.sino.una.distraccin.en.la.marcha.revolucionaria.hacia.el.socialismo..

Cuando.alcanzaron.el.poder,.los.socialistas.autoritarios.sometieron.las.cooperativas.al.control.del.Estado,.lo.que.subvirti.el.principio.cooperati-vista.de.autogobierno..En.efecto,.los.koljoses.soviticos.fueron.cooperati-vas.slo.de.nombre..Las.cooperativas.yugoslavas,.autnticas.y.prsperas.durante.varios.decenios,.terminaron.por.ser.manipuladas.y.arruinadas.por.los.polticos.de. la. clique.nacionalista.y. autoritaria.de.Milosevich..Y. los.ejidos.mexicanos.tuvieron.una.historia.parecida.antes.de.ser.privatizados.por.el.gobierno.de.Carlos.Salinas:.algunos.de.ellos.prosperaron.mientras.se.gobernaron.a.s.mismos,.pero.otros.fueron.vctimas.del.partido.gobernante.o.del.banco.fundado.para.ayudarlos8.

Dejaremos.para.el.final.la.cuestin.de.si.la.cooperativa.puede.ser.el.embrin.de.la.economa.de.una.sociedad.socialista..Nos.limitaremos.a.dos.antecedentes.tericos.importantes.y,.sin.embargo,.olvidados:.Louis.Blanc.y.John.Stuart.Mill..En.1839,.Louis.Blanc,.el.historiador.y.militante.socia-lista.francs.(aunque.nacido.en.Madrid),.public.su.libro.Lorganisation du travail,.una.defensa.elocuente.de.la.organizacin.cooperativa.de.la.pro-duccin..Este.libro,.impreso.por.una.cooperativa,.tuvo.gran.difusin.y.fue.reeditado.varias.veces.

Blanc.arguy.con.gran.claridad.que,. aun.cuando. los.obreros.de. los.talleres.sociales.(cooperativas.de.produccin).trabajasen.solamente.siete.horas.diarias. (o. sea,. la.mitad.de. lo.usual.en.esa.poca),. los.beneficios.para. s.mismos.y.para. la. sociedad. seran. inmensos,.porque. trabajaran.

8.resTrepo,.Ivn,.y.ecKsTein,.Salomn,.La agricultura colectiva en Mxico: La.Expe-riencia de La Laguna,.Fondo.de.Cultura.Econmica,.2a..ed,.Mxico.DF,.1979..


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con.entusiasmo.y.planearan.el.trabajo.para.evitar.el.exceso.de.produccin.y.la.competencia.ruinosa.

Nueve.aos.despus,.e.independientemente.de.Blanc,.el.economista.y.filsofo.John.Stuart.Mill.expres.su.esperanza.de.que.el.rgimen.de.la.propiedad.privada,.al.que.consideraba.injusto,.fuese.eventualmente.reem-plazado.por.un.rgimen.de.propiedad.colectiva.o.cooperativa..Mill.escribi.eso.en. sus.Principles of Political Economy,.uno.de. los. tratados.de.eco-noma.ms. respetados.y.difundidos.de. su. tiempo9.. (Qu.diferencia.con.los.panegiristas.actuales.del.capitalismo.sin.trabas,.quienes.sostienen,.sin.pruebas,.que.la.libertad.de.empresa.genera.riqueza.universal!).Pero,.mien-tras.Blanc.preconiz.una.economa.planeada.y.sin.competencia,.Mill.alab.el.mercado.y.el.librecambio,.de.modo.que.fue.un.precursor.de.lo.que.hoy.se.llama.socialismo.de.mercado.

La.empresa.cooperativa.es.ms.que.una.invencin.social:.es.un.ideal.social.y.psicolgico,.el.de.construir.una.sociedad.de.socios..La.coopera-cin. en. algunos. respectos. es. tan. indispensable. para. formar. y.mantener.sistemas.sociales,.desde.la.familia.hasta.la.comunidad.internacional,.como.la.competencia.lo.es.para.lograr.y.sostener.la.autonoma.individual..El.al-truista.es.premiado.por.la.estima.de.sus.conocidos,.mientras.que.el.egoista.es.castigado.con.ostracismo..Y.hay.ms:.investigaciones.recientes.mues-tran.que.dar.causa.ms.placer.que.recibir.y.que.la.exclusin.social.puede.daar.tanto.a.la.salud.como.lo.provocado.por.estmulos.fsicos10..El.cooo-perativismo.tiene,.pues,.slidas.bases.sociolgicas.y.psicobiolgicas..

Ni.los.socialistas.utpicos.ni.los.cooperativistas.se.interesaron.por.la.poltica..El.gran.movimiento.democrtico,.que.incorpor.gradualmente.a.las.masas.desde.la.Revolucin.Francesa.de.1789,.les.pas.de.largo.

iii. ayer: de La oposicin aL poder

1. Las dos internacionales socialistas

La.Asociacin.Internacional.de.Trabajadores,.fundada.en.1864,.estaba.constituda.por.sindicatos.y.asociaciones.socialistas.y.anarquistas.de.varios.

9.MiLL,.John.Stuart,.op..cit..10.LieberMan,.Matthew.D.,.y.eisenberger,.Naomi.I.,.A pain by any other name,.en.

John.T..Cacioppo,.Penn.S..Visser,.y.Cynthia.L..Picket,.compils.,.Social Neuroscience,.Cam-bridge.(Massachusetts),.MIT.Press,.2006,.pp..167-188..


26

pases.europeos,.en.particular.Alemania,.Francia,.Gran.Bretaa,.Blgica,.Italia.y.Suiza..Diha.organizacin,. llamada.Primera.Internacional,.estuvo.representada.incluso.en.Argentina11..Lleg.a.agrupar.entre.5.y.8.millones.de.socios,.lo.que.es.mucho.para.una.asociacin.internacional.recin.nacida,.y.perseguida.en.muchos.pases..

La.primera.Internacional.no.logr.hacer.nada.importante,.y.esto.por.dos.motivos:.porque.se.mantuvo.al.margen.de.la.poltica.y.porque.desde.su.nacimiento.estuvo.dividida.en.dos.facciones.irreconciliables..stas.eran.la.socialista,.encabezada.por.los.intelectuales.alemanes.Marx.y.Lassalle,.y.la.anarquista,.dirigida.por.el.revolucionario.ruso.Mijal.Bakunin..La.primera.Internacional.se.disolvi.voluntariamente.en.1876.

Pero.el.socialismo.se.fue.haciendo.cada.vez.ms.popular,.tanto.en.el.movimiento.sindical.como.en.el.campo.politico..Se.organizaron.partidos.socialistas.en.muchos.pases..El.ms.poderoso.de.ellos.fue.el.partido.socia-lista.alemn..En.su.congreso.fundacional.de.Gotha,.celebrado.en.1875,.los.delegados.estaban.divididos.en.dos.facciones:.la.reformista.o.democrtica,.encabezada.por.el.jurista.alemn.Ferdinand.Lassalle,.y.la.revolucionaria.y.autoritaria,.inspirada.por.su.compatriota,.el.famoso.economista.Karl.Marx.

El.Congreso.de.Gotha.aprob.un.programa.inspirado.por.Lassalle.y.fue.duramente.criticado.por.Marx12..La.principal.crtica.de.Marx.estaba.dirigida.a.la.democracia.poltica:.Marx.defendi.la.dictadura.revolucio-naria.del.proletariado..Obviamente,.no.advirti.que.donde.hay.dictadura.no.hay.igualdad..Esta.contradiccin.fue.el.pecado.original.del.socialismo.marxista,.que.una.generacin.despus.inspir.a.la.faccin.bolchevique.en-cabezada.por.Lenin..

Tampoco.la.faccin.democrtica.de.Lassalle.era.inocente:.su.odio.a.la.burguesa.industrial.le.llev.a.forjar.una.alianza.ms.o.menos.tcita.con.la.oligarqua.terrateniente.y.su.dirigente.mximo,.el.conde.Otto.von.Bis-marck,.apodado.el.Canciller.de.Hierro..ste,.asustado.por.la.Comuna.de.Pars.(1871),.inspir.la.ley.que.puso.al.socialismo.fuera.de.la.ley,.pese.a.que.senta.gran.estima.y.simpata.por.Lassalle..Curiosamente,.esa.alianza.ms.o.menos.tcita.de.socialistas.con.conservadores,.fundada.en.su.hosti-lidad.a.la.burguesa.industrial,.tambin.se.dio.en.Argentina..

11.Tarcus,.Horacio,Marx en la Argentina..Buenos.Aires,.Siglo.XXI,.2007..12.Marx,.Karl,.Marginal notes to the programme of the German Workers Party,.en.

Karl.Marx.y.Frederick.Engels,.Selected Works,.International.Publishers,.Nueva.York,.1986..


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2. La socialdemocracia mansa

Los.partidos.socialistas.democrticos.crecieron.exponencialmente.en-tre.1880.y.la.primera.guerra.mundial,.especialmente.en.Alemania,.Fran-cia,.Gran.Bretaa,.Blgica.e.Italia..En. todos.estos.pases,. los.socialistas.lograron. fuertes. representaciones. parlamentarias. y. poseyeron. edificios,.peridicos.y.editoriales.propios;.adems,.contribuyeron.a.fundar.y.admin-istrar.cooperativas.de.consumo.y.de.crdito..Se.volvieron.opositores.leales.al.orden.establecido.

Los.parlamentarios.socialistas.propusieron.un.sinnmero.de.leyes.ten-dientes.a.mejorar.la.situacin.de.las.clases.trabajadoras..Algunas.de.esas.propuestas.se.convirtieron.en.leyes,.siempre.con.el.apoyo.de.parlamenta-rios.de.otros.partidos..Es.as.como,.poco.a.poco,.se.fue.construyendo.el.Estado.benefactor,.o.socialismo.estatal.

Los.grandes.partidos.socialistas.de.hace.un.siglo.se.gobernaban.por.oligarquas.que.se.eternizaban.en.el.poder..Tan.es.as,.que.el.politlogo.Robert.Michels.enunci.su.presunta.ley.de.hierro.de.la.oligarquia.estu-diando.la.organizacin.del.partido.socialdemcrata.alemn.

Esta. respetabilidad. de. los. partidos. socialistas. se. consigui. renun-ciando.tcitamente.a.ideales.especficamente.socialistas..Por.ejemplo,.la.divisa.del.Partido.Socialista.Argentino.a.comienzos.del.siglo.XX.no.era.siquiera.Libertad,.Igualdad,.Fraternidad,.sino.El.partido.del.sufragio.universal..Y.en.Italia.se.confi.la.direccin.de.Avanti,.el.diario.del.parti-do,.a.Benito.Mussolini,.un.matn.converso.del.anarquismo..Pero.siempre.hubo. socialistas. que. arriesgaron. su. libertad. y. su. vida. por. sus. ideales..Baste.recordar.a.Jean.Jaurs,.el. lder.del.socialismo.francs,.asesinado.por.advertir.contra.el. inminente.peligro.de. la.guerra.que.estall.meses.despus;. a.Karl. Liebknecht,. parlamentario. asesinado. por.militar. en. la.izquierda.socialista;.y.a.Giacomo.Matteotti,.el.dirigente.del.socialismo.italiano,.asesinado.por.denunciar.vehementemente.la.naciente.dictadura.fascista..Incluso.Juan.B..Justo,.el.fundador.del.socialismo.argentino,.re-cibi.un.balazo.que.lo.dej.rengo..

Cuando.estall.la.primera.guerra.mundial,.los.socialistas.europeos.se.vieron.ante.la.disyuntiva.patria/socialismo..La.mayora.opt.por.la.patria..Solamente.los.bolcheviques.y.unos.pocos.socialistas.alemanes.se.pusieron.a.la.guerra..La.posicin.de.los.socialistas.franceses.y.belgas.era.difcil,.por-que.Francia.y.Blgica.haban.sido.agredidas.por.las.potencias.centrales.y.el.socialismo.no.manda.agachar.la.cabeza.al.agresor..En.cambio,.el.apoyo.


28

de.los.socialdemcratas.alemanes.y.austriacos.a.sus.respectivos.gobiernos.fue.una.claudicacin..

Poco.antes.de.terminar.la.primera.guerra.mundial,.Max.Weber,.el.emi-nente.socilogo.liberal,.viaj.a.Viena.para.hablar.al.Estado.Mayor.del.ejr-cito.austro-hngaro13..Los.militares.queran.saber.si.los.socialdemcratas.austracos. tenan.alguna.chance.de. subir.al.poder,.y. si.haba. razn.para.temerlos..Aunque.crtico.del.socialismo,.Weber.los.tranquiliz:.les.asegur.que.los.socialdemcratas.no.pondran.en.peligro.el.orden.establecido..Los.hechos.le.dieron.la.razn.

Al.terminar.la.guerra,.el.partido.socialdemcrata.alemn.fue.invitado.cortsmente.a.tomar.el.poder..Harold.Laski,.el.gran.terico.del.laborismo.britnico,.fustig.duramente.a.los.dirigentes.del.partido.socialista.alemn.de.191814..Los.acus.de.haber.concluido.acuerdos.secretos.con.las.fuerzas.del. viejo. orden.y. de. dejar. a. los. grandes.magnates. industriales. al. frente.del.poder.econmico..Adems,.persiguieron.con.saa.a.la.izquierda.de.su.propio.partido,.mientras.perdonaron.a.los.golpistas.de.la.vieja.derecha.con-servadora.y.militarista..

En.resumen,.entre.1918.y.1933,.la.socialdemocracia.alemana.canje.el.socialismo.por.el.poder..Los.comunistas.reaccionaron.acusndolos.de.socialfascistas,.impidiendo.as.la.formacin.de.un.frente.comn.contra.el.fascismo..El.gobierno.francs.encabezado.por.el.socialista.Lon.Blum.se.neg.a.venderle.armas.al.gobierno.espaol.acosado.por.el.fascismo..Y.los.laboristas.britnicos.enmudecieron..Las.tres.grandes.alas.de.la.izquierda.europea.rivalizaron.as.en.estupidez..El.nico.de. los.partidos.socialistas.que.combati.al.fascismo.en.forma.consecuente.fue.el.espaol..

iv. fracaso?

1. El socialismo estatista y terrorista

En. febrero. de. 1917,. la. autocracia. zarista. fue. derrrocada. por. una.coalicin. encabezada. por. los. socialdemcratas. liderados. por.Alexandr.Kerensky..A.su.vez,.poco.despus.este.gobierno. fue.derrocado.por. los.

13.Weber,.Max,.Der Sozialismus,.en.Gesammelte Aufstze zur Soziologie und Sozia lpolitik,.J..C..B..Mohr.(Paul.Siebeck),Tbingen,.1988,.pp..492-518.

14.LasKi,.Harold.J.,.The State in Theory and Practice,.George.Allen.&.Unwin,.Londres,.1935,.pp..290-294.


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bolcheviques..Muchos. aos. despus,.Kerensky. explic. el.motivo. de. su.fracaso:.prosigui.la.guerra,.impopular.con.las.potencias.centrales,.mien-tras.que.sus.sucesores.hicieron.la.paz.por.separado..En.este.punto.Lenin.y. los.suyos. tuvieron.razn.desde.el.comienzo:. la.guerra.mundial.era.un.conflicto.entre.potencias.imperialistas,.y,.por.lo.tanto,.los.socialistas.deban.oponerse.a.ella.en.lugar.de.apoyarla.

El.rgimen.sedicente.comunista.dur.de.1917.a.1991..Que.yo.sepa,.an.no. se.ha.hecho.un.balance.objetivo.de. l..Es.decir,. conocemos. sus.fracasos.y.sus.crmenes,.pero.la.mayora.de.los.analistas.polticos.ocultan.sus.triunfos,.lo.que.les.impide.entender.la.popularidad.del.rgimen..Baste.recordar. los. logros. siguientes..Primero,. el. rgimen.sovitico. transform.una.sociedad.semifeudal.en.una.de.las.mayores.potencias.industriales.del.mundo..Segundo,. llev. la. cultura.moderna. a. las.masas..Tercero,. dismi-nuy.las.desigualdades.de.ingreso,.al.punto.que.su.ndice.de.Gini.baj.a.0,25,.que.es.el.nivel.actual.en.Dinamarca.y.Japn..Cuarto,.el.Ejrcito.Rojo.mereci.la.gratitud.de.todo.el.mundo.por.haber.derrotado.al.ejrcito.nazi..En.resumen,.la.nacin.progres.enormemente.bajo.la.dictadura.comunista.en.casi.todos.los.frentes..Esto.es.tan.indudable,.como.el.que,.lejos.de.pro-gresar.polticamente,.los.ciudadanos.de.la.nacin.ms.extensa.del.mundo.cambiaron.el.collar.zarista.por.un.collar.totalitario.

2. Qu fracas y por qu?

A.qu. se. debi. el. sbito. colapso.del. rgimen. comunista,. acontec-imiento.que.nadie.haba.predicho?.Creo.que.se.debi.a.un.gran.nmero.de.causas,.que.seal.en.mi. libro.Las ciencias sociales en discusin..Hubo.causas.externas.e.internas..La.principal.causa.externa.fue.la.Guerra.Fra,.que.merm.considerablemente.los.recursos.econmicos.de.la.URSS.y.des-acredit.al.gobierno..

En.cuanto.a.las.causas.internas.del.colapso,.aqu.me.limitar.a.recor-dar.las.siguientes:

1. Causas polticas,.tales.como.la.dictadura,.que.enajena.al.pueblo,.ya.que.todo.el.poder,.lejos.de.socializarse,.se.concentr.en.la.eli-te..Bajo.una.dictadura,.la.mayora.de.los.ciudadanos.se.vuelven.temerosos.e.indiferentes.a.la.suerte.del.bien.comn.

2. Causas econmicas,.tales.como.la.concentracin.excesiva.de.la.pla-nificacin.y.la.direccin.en.manos.de.una.burocracia.tan.indiferente.


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como.tirnica.e. ignorante.de. los.problemas. locales,.que.slo.el.conocimiento.local.puede.resolver..

3. Causas culturales,. tales. como. el. aislamiento. del. resto. del.mundo.y.la.ausencia.de.libertad.de.creacin.y.crtica,.as.como.el.cinismo.que.reemplaz.el.entusiasmo.inicial.por.los.ideales.socialistas.

En.resumen,.el.rgimen.sedicente.comunista.fall.por.no.ser.autnti-camente.socialista:.porque,.lejos.de.socializar.la.economa,.la.poltica.y.la.cultura,.las.estatiz.y,.a.su.vez,.someti.el.Estado.a.la.dictadura.del.partido..Una.vez.ms:.no.puede.haber.socialismo.autntico,.o.sea,. igualdad,.all.donde.el.poder.econmico,.poltico.y.cultural.estn.concentrados.en.manos.de.una.pequea.minora..

Las.reformas.instigadas.por.Mikhail.Gorbachov.fueron.bien.inten-cionadas,. pero. llegaron.demasiado. tarde. y. no. fueron. suficientemente.radicales:.el.poder.sigui.estando.en.manos.del.partido.y.a.nadie.se.le.ocurri.esbozar.un.proyecto.nacional.de.renovacin,.en.todos.los.terre-nos,.que.invitase.a.todos.a.participar.en.su.ejecucin..En.particular,.los.medios.de.produccin.siguieron.en.manos.del.Estado.en.lugar.de.dis-tribuirse.en.cooperativas;.el.Estado.sigui.identificado.con.el.partido,.y.no.se.actualiz.la.ideologa.marxista-leninista;.no.se.foment.el.estudio.cientfico.de.los.problemas.sociales;.y,.sobre.todo,.no.se.promovi.una.amplia.discusin,.dentro.y.fuera.del.partido,.de.los.valores.sociales.y.de.los.medios.para.realizarlos:. la.perestroika.vino.de.arriba,.mientras.que.en.el.socialismo.autntico.no.hay.arriba.ni.abajo.excepto.en.materia.de.talento.

En. resumen,. no. puede. afirmarse. que. el. socialismo. fracas,. ya. que.nunca.se.lo.ensay,.ni.en.el.imperio.sovitico.ni.en.ninguna.otra.parte..Lo.que.fracas.en.la.URSS.fue.el.socialismo.autoritario,.esa.imposible.tenta-tiva.de.imponer.la.igualdad.a.palos.

v. hoy: esTado benefacTor y eLecToraLisMo

1. Socialismo estatal, o capitalismo con red de seguridad

No.hay.duda.de.que. las.sociedades.contemporneas.ms.avanzadas.son.aqullas.en.que.reina.el.llamado.Estado.benefactor,.que.combina.el.ca-pitalismo.y.la.democracia.poltica.con.amplios.servicios.sociales.prestados.


31

por.la.maquinaria.estatal15..Ejemplos:.las.naciones.escandinavas,.Holanda,.Blgica,.Francia.e.Italia..Estos,.junto.con.Japn,.son.los.pases.con.mayor.ndice.de.desarrollo.humano,.el.que.mide.la.calidad.de.vida.de.las.perso-nas:.su.bienestar.econmico,.estado.de.salud,.y.nivel.de.conocimientos16..Este. ndice.es.preferible.al.producto.bruto. interno.per.cpita,.aunque.es.criticable.porque.no. involucra. la. igualdad.ni. la. sostenibilidad,.variables.que.se.pueden.incluir17.

Aunque.este.orden.socioeconmico.suele.llamarse.socialista,.de.he-cho.no.lo.es,.porque.no.involucra.la.socializacin.de.la.riqueza..El.nombre.alternativo,. estado. asistencial. o.welfare capitalism,. es.ms. adecuado,.ya.que.combina.el.capitalismo.con. la.beneficencia..Otro. tanto.vale.para.el.socialismo.bolivariano..No.habr.socialismo.mientras.perduren.des-igualdades.sociales.notables..Esto.no.implica.menoscabar.los.xitos.de.los.gobiernos.socialdemcratas.europeos,. tales.como. la. sociedad.sueca.y.el.servicio.nacional.de.la.salud.de.Gran.Bretaa..

En.todos.los.casos.en.que.se.ha.hablado.de.gobiernos.socialistas,.se.ha.tratado.del.socialismo.estatal..Irnicamente,.ste.fue.proclamado.1881.en.Alemania.por.el.propio.emperador.a.instancias.del.estadista.conserva-dor,.Conde.Otto.von.Bismarck,.a.fin.de.restarle.fuerza.al.partido.socialista.alemn18..La.legislacin.social.en.Gran.Bretaa.naci.durante.el.gobierno.conservador.de.Benjamin.Disraeli.y.fue.reforzada.al.descubrirse,.en.1899,.que. los. jvenes.britnicos.sufran. tan.mala.salud,.que.eran. inaptos.para.servir.en.el.ejrcito19..Cualquier.conservador.que.no.sea.norteamericano.entiende.que,.para.mantener.un.imperio,.se.necesitan.soldados.aptos.

Irnicamente,.el.xito.del.socialismo.estatal,.apoyado.y.a.veces.finan-ciado.por.los.socialdemcratas,.ha.sido.uno.de.los.dos.factores.de.la.deca-dencia.de.los.partidos.de.izquierda,.tanto.comunistas.como.socialistas..El.

15.Ver:.berMan,.Sheri,.The Primacy of Politics,.Cambridge.University.Press,.Cam-bridge,.2006;.nun,.Jos,.Democracia:Gobierno del pueblo o gobierno de los politicos?, Siglo.XXI,.Madrid,.2000;.ponTusson,.Jonas,.Inequality and Prosperity: Social Europe vs. Liberal America,.Cornell.University.Press,.Ithaca.(NY),.2005;.sachs,.Jeffrey,.The social welfare state, beyond ideology,.Scientific American,.2006..

16.Ver:.UNDP,.Human Develoment Report 2006,.ONU,.Ginebra,.2006.17.bunge,.Mario,.Filosofa poltica,.GEDISA,.Barcelona,.2009..18 KirKup,.Thomas,.A History of Socialism,.Adam.and.Charles.Black,.Londres,.1892,.

p..274.y.ss..19.giLberT,.Bentley.B,.The Evolution of National Insurance in Great Britain: Origins

of the Welfare State,.Michael.Joseph,.Londres,.1966,.p..89..


32

otro.factor.ha.sido.la.televisin..Para.qu.salir.a.la.calle.a.protestar,.y.ex-ponerse.a.un.cachiporrazo.policial.si.ya.se.dispone.de.lo.indispensable.para.sobrevivir.y,.al.mismo.tiempo,.se.corre.el.peligro.de.perder.un.episodio.de.la.serie.televisiva.a.la.que.uno.se.ha.hecho.adicto?.Pero.esta.pasividad.es.un.grave.error,.porque.favorece.a.los.partidos.reaccionarios,.que.hacen.lo.posible.por.desmantelar.el.Estado.benefactor..Ms.an,.ste.ya.empez.a.decaer,.incluso.en.las.naciones.ms.prsperas20..

2. Electoralismo

Los.partidos.socialistas.en.el.poder.se.han.vuelto.administradores.del.Estado.benefactor..Con.el.apoyo.de.los.sindicatos,.han.contribudo.a.me-jorar.los.servicios.sociales.y.a.elevar.considerablemente.el.nmero.y.nivel.de.escuelas.y.universidades..Por. lo.dems,.no.han.tocado.la.pieza.clave.del.capitalismo:.la.propiedad.privada.de.los.medios.de.produccin,.inter-cambio.y.finanzas..Ocasionalmente.han. ayudado.a. los.peores. enemigos.del.progreso.social,.como.cuando.el.primer.ministro.laborista,.Tony.Blair,.se.convirti.en.el.perrito.faldero.del.presidente.Bush.y.arrastr.a.su.pas.a.una.guerra.ilegal.

O.sea,. los.socialistas.del.ltimo.siglo.han.hecho.el.capitalismo.ms.sufrible,.pero.han.renunciado.al.ideal.de.justicia.social.por.el.que.haban.combatido. los.socialistas.del.siglo.XIX21..Su.meta.actual.es.mucho.ms.modesta:.ganar.las.prximas.elecciones..

Esta.poltica.puede.dar. resultados.a.muy.corto.plazo,.a.saber,.hasta.las.prximas.elecciones..Pero.es.suicida.a.largo.plazo.porque,.cuando.dis-minuyen.las.diferencias.entre.los.partidos,.el.electorado.pierde.inters:.no.solamente.la.gente.ya.no.milita.desinteresadamente.en.el.movimiento,.sino.que.ni.siquiera.se.molesta.por.votar..Adems,.todos,.dirigentes.y.masas,.olvidan.lo.que.significa.sociedad.socialista,.a.saber,.sociedad.sin.clases..Este.olvido.es.tal,.que.John.Mayor,.el.sucesor.de.Margaret.Thatcher,.decla-r.impunemente.que.Gran.Bretaa.era.una.sociedad.sin.clases.

Es.hora.de.que.los.partidos.socialistas,.si.quieren.conservar.su.nom-bre,. repiensen. el. ideario. socialista:. que. lo.pongan. al. da. a. la. luz.de. las.

20.Ver:.OECD,.Growing Unequal? Income Distribution and Poverty in OECD Coun-tries,.2008..

21.LindeMann,.Albert.S,.A History of European Socialism,.Yale.University.Press,.New.Haven.(CT),.1983,.p..351.y.ss..


33

ciencias.sociales.y.de.la.crisis.actual..Esta.crisis.es.motivo.de.vergenza.para.los.defensores.de.la.poltica.de.laissez-faire,.tales.como.el.ex.super-banquerpo.Alan.Greenspan,.pero.es.una.oportunidad.para.los.socialistas.de.todo.pelaje:.es.la.oportunidad.para.denunciar.la.injusticia.e.insostenibili-dad.del.capitalismo.desbridado..Tambin.es.una.oportunidad.para.explorar.la. posibilidad.de. un. orden.ms. justo. y. sostenible.. Si. semejante. cambio.disminuyera.su.caudal.electoral,.paciencia:.la.autenticidad.cuesta..

vi. Maana

1. Propiedad colectiva

Para.evaluar. la.posibilidad.politica.del. socialismo,.empecemos.por.recordar.la.diferencia.entre.la.esfera.pblica.y.la.privada.en.una.sociedad.cualquiera..Privado.es. aquello.que. slo. atae.al. individuo.y. su. familia:.cosas,. tales. como.vivienda,.moblaje,. enseres.domsticos.y.biblioteca;.y.actividades,.tales.como.comer,.descansar,.jugar,.criar.nios,.e.interactuar.con.amigos..Pblico.es.aquello.que.es.compartible.con.otros:.cosas,.tales.como.calles,.parques,.escuelas,.hospitales,.museos,.templos.y.propiedades.del.Estado;.y.actividades,.tales.como.aprender,.trabajar,.comerciar.y.actuar.en.poltica.o.en.ONG..

Los. totalitarios,. tanto. de. izquierda. como. de. derecha,. soaron. una.sociedad.en. la.que.no.hubiera. sino.una.esfera,. la.pblica:.una. sociedad.en.la.que.los.individuos.no.fueran.dueos.de.nada,.ni.siquiera.de.s.mis-mos,.e.hicieran.solamente. lo.que. les.permitiera.el.gobierno..Los.social-istas.democrticos,.en.cambio,.respetan.la.esfera.privada.tanto.como.los.liberales,.aunque.difieren.de.stos.en.lo.que.respecta.a.la.propiedad.de.los.recursos. naturales. y. de. las. grandes. empresas.. En. efecto,. los. socialistas.democrticos.procuran. la.socializacin.de.cuanto.est. fuera.de. la.esfera.privada..O.sea,.respetan.la.libertad.en.la.esfera.privada.al.mismo.tiempo.que.la.limitan.en.la.pblica..Lo.que.no.podra.ser.de.otra.manera,.ya.que.la.democracia.implica.la.libertad,.aunque.no.a.la.inversa,.como.lo.muestra.el.caso.de.los.neoliberales.que.transaron.con.las.dictaduras.fascistas.en.aras.del.mercado.libre.

Bajo.el.socialismo.autntico,.mi.cepillo.de.dientes.seguir.siendo.exclusivamente.mo,.pero.tu.derecho.a.tu.fbrica.de.cepillos.de.dientes.ser.cuestionado:.la.conservars.si.es.una.empresa.familiar,.pero.si.em-plea.a.otros,.los.socialistas.procurarn.que.se.convierta.en.una.empresa.


34

cooperativa.poseda.y.administrada.por.sus.trabajadores..En.cambio,.la.tierra.y.el.agua.no.sern.privados.ni.de.cooperativa.alguna,.sino.bienes.pblicos.administrados.por.el.Estado,.el.que.podr.arrendarlos.a.perso-nas.o.a.cooperativas,.como.lo.haban.propuesto.hace.un.siglo.los.segui-dores.de.Henry.George.

Tanto. los.marxistas. como. los. fundamentalistas. del.mercado. (como.los. llama. el. financista.George.Soros). sostienen. que. las. cooperativas. no.pueden.sobrevivir.en.un.medio.capitalista,.en.el.que.las.grandes.empresas.cuentan.con.la.ayuda.de.los.bancos.y.del.Estado.y.pueden.producir.en.gran.escala.a.precios.bajos.gracias.al.uso.de.tcnicas.avanzadas,.a.que.pueden.resistir. competenias. ruinosas. y. a. que. pueden. explotar. a. sus. empleados,.particularmente.si.stos.no.se.unen.en.sindicatos.combativos..Esta.es.una.proposicin.emprica.y,.por.lo.tanto,.se.sostiene.o.cae.al.confrontrsela.con.la.realidad.

Qu.nos.dicen. los.hechos?.Que.el. cooperativismo.ha. triunfado.en.pequea.escala.en.algunos.pases.y.que.ha.fracasado.en.otros..Por.ejemplo,.en.Gran.Bretaa.ya.queda.poco.del.pujante.movimiento.cooperativo.naci-do.en.Rochdale.en.1844..En.cambio,.florecen.cooperativas.de.varios.tipos.y.tamaos.en.pases.tan.diversos.como.Argentina,.Brasil,.Espaa,.Francia,.Estados.Unidos,.India,.Italia,.Suecia.y.Suiza..Por.ejemplo,.son.innegables.los.xitos.alcanzados.por.la.Lega.delle.Cooperative.e.Mutue,.fundada.en.1886.y.que. incluye.a.unas.15.000.cooperativas. italianas,.un.dcimo.del.total.(Earle.1986)22..Otro.ejemplo.notable.es.Mondragn.Corporacin.Co-operativa23,.un.conglomerado.vasco.de.un.centenar.de.cooperativas,.que.acaba.de.cumplir.medio.siglo.de.existencia.y.ocupa.el.noveno.puesto.entre.las.empresas.espaolas.

A.qu.se.deben. los. triunfos.y. fracasos.en.cuestin?.Creo.que.este.problema.an.no.ha.sido.investigado.a.fondo..Uno.de.los.motivos.del.tri-unfo.de.Mondragn.es.que.tiene.su.propio.banco.y.su.propia.universidad.para.la.formacin.de.sus.tcnicos.y.gerentes..Y.a.qu.se.debi.el.fracaso.de.la.cooperativa.argentina.El.Hogar.Obrero.un.siglo.despus.de.su.fun-dacin?.Creo.que.un.factor.fue.el.que.sus.dirigentes.eran.funcionarios.del.Partido.Socialista:.crean.que.la.devocin.a.la.causa.poda.reemplazar.a.la.competencia.profesional..

22.earLe,.John,.The Italian Cooperative Movement: A Portrait of the Lega delle Coop-erative e Mutue,.Allen.&.Unwin,.Londres,.1986..

23.Mondragn corporacin cooperaTiva,.Historia de una experiencia,.2006.


35

Otra.causa.de.la.decadencia.de.El.Hogar.Obrero.puede.ser.la.que.ya.haba.sealado.su.fundador,.el.Dr..Juan.B..Justo24,.hace.exactamente.un.siglo..Ella.es.que,.paradjicamente,.el. triunfo.de.una.cooperativa.puede.llevar.a.su.ruina..En.efecto,.cuando.una.empresa.crece.mucho,.la.distancia.entre.la.cpula.y.la.base.aumenta.tanto,.que.ya.no.hay.participacin.efec-tiva..Y.sin.participacin.intensa.no.hay.autogestin,.que.es.la.esencia.del.espritu.cooperativo.y.tambin.de.la.democracia.autntica.

En.todo.caso,.lo.cierto.es.que.las.cooperativas.son.mucho.ms.longe-vas.que.las.empresas.capitalistas:.la.tasa.de.supervivencia.de.las.empresas.unidas.en.Mondragn.es.casi.del.100%.y.la.de.las.cooperativas.federadas.en. la.Lega.es.del.90%.al.cabo.de. tres.dcadas..Este.dato. sorprender.a.los.economistas,.pero.no.a.los.cooperativistas,.ya.que.los.cooperantes,.a.diferencia.de. los.empleados,. trabajan.para.s.mismos.y.estn.dispuestos.a.esforzarse.ms,.e.incluso.a.sacrificarse.por.el.bien.comn,.que.es.el.de.cada.cual.

En.efecto,.la.cooperativa.ofrece.a.sus.miembros.ventajas.inigualables:.seguridad.del.empleo,.satisfaccin.en.el.trabajo.y.orgullo.de.pertenecer.a.una.empresa.comn.inspirada.en.ideales.nobles:.igualdad,.democracia.par-ticipativa,.y.solidaridad.dentro.de.la.empresa.y.con.empresas.similares..Es.imaginable.que.una.sociedad.en.que.todas.las.empresas.fuesen.cooperati-vas,.como.lo.son.de.hecho.las.empresas.familiares,.sera.menos.imperfecta.que. las. sociedades. actuales,. las. que.no.ofrecen. seguridad. econmica.ni.tampoco,.por.lo.tanto,.poltica..

Pero,.como.seal.Marx.contra. los.cooperativistas.de.su. tiempo,. la.cooperativa.slo.atiende.al.lado.econmico.del.polgono.social.y.tiene.una.existencia.precaria.en.un.mercado.capitalista.dominado.por.potentes.oli-gopolios.que.gozan.de. los.privilegios.que. les.otorgan. leyes.y.gobiernos.diseados.para.favorecer.los.intereses.de.los.poderosos..En.otras.palabras,.la.igualdad.econmica.dentro.de.la.empresa.no.basta:.es.preciso.extenderla.a.la.sociedad.ntegra..

Los.marxistas-leninistas.han.abogado.tericamente.por.la.igualdad.to-tal,.pero.a.un.alto.precio:.la.desigualdad.poltica..En.efecto,.han.sostenido.que.la.igualdad.total.o.comunismo,.solamente.se.podra.conseguir.luego.de.un.perodo.de.dictadura,.la.que.se.suavizara.automticamente.poco.a.poco:.el.Estado-partido.se.marchitara.por.s.slo.y.finalmente.se.llegara.

24.JusTo,.Juan.B.,.Teora y prctica de la historia,.La.Vanguardia,.Buenos.Aires,.1947,.p..420..


36

a. la.Edad. de.Oro.. Pero. ni.Marx. ni. sus. secuaces. explicaron. el. presunto.proceso. de.marchitamiento. espontneo. de. la. dictadura. del. proletariado..Este.es.imaginario,.ya.que.la.burocracia.y.las.fuerzas.armadas.no.son.slo.instrumentos.de.las.clases.dominantes,.sino.que.tambin.tienen.intereses.propios..Esto.hace.que.la.maquinaria.del.Estado.sea.conservadora.y,.lejos.de.encoger.y.de.perder.poder,.se.mantenga.poderosa.o.incluso.acreciente.su.poder..

En.todo.caso,.ya.sabemos.lo.que.sucedi.en.el.imperio.sovitico:.la.dictadura.transitoria.se.torn.permanente,.la.sociedad.se.estanc,.la.gente.perdi.los.ideales.iniciales,.y.los.dirigentes.perdieron.la.visin.y.fueron.in-capaces.de.resolver.la.crisis.final..Cuando.se.les.acab.la.capacidad.de.pen-sar.ideas.nuevas,.renunciaron.mansamente.al.poder..No.pidieron.ayuda.al.pueblo.porque.haban.perdido.contacto.con.l:.no.confiaban.en.la.democ-racia,.porque,.siguiendo.a.Marx25,.la.consideraban.una.institucin.limitada.a.la.libertad.del.capital.para.aplastar.al.obrero..Y.el.pueblo.reciprocaba:.no.confiaba.en.sus.supuestos.dirigentes.

En.resumidas.cuentas,.las.cooperativas.son.viables.incluso.dentro.de.la.economa.capitalista,.pero.no.curan.las.lacras.macrosociales,.en.particu-lar.las.crisis.econmicas.y.las.guerras..Adems,.las.cooperativas.no.pueden.reemplazar.al.mercado.ni.eliminar.la.competencia..El.mercado.socialista.conservar. algunas. de. las. caractersicas. de. todo. mercado,. capitalista. o.precapitalista:.conocer.tanto.la.coompetencia.como.la.cooperacin.entre.empresas.del.mismo.sector.e. intentar.explotar. las.diferencias.de.costos.entre. las.distintas. regiones..Pero.se.podr.evitar. la.colusin.deshonesta,.el.dumping.y.la.explotacin.si.el.Estado.y.la.comunidad.internacional.se.rigen.por.normas.honestas.

2. Democracia integral

No.basta.recuperar.el.sentido.original.de.la.palabra.socialista.ni.re-cordar.las.variedades.de.socialismo.que.se.han.dado.en.el.curso.de.los.dos.ltimos.siglos..Tambin.hay.que.averiguar.si.los.ideales.de.igualdad.y.de.mejora.de.la.calidad.de.vida.siguen.teniendo.vigencia.y,.en.caso.afirmativo,.qu.puede.hacerse.pararealizarlas..Por.lo.pronto,.ya.sabemos.qu.no.fun-ciona:.la.dictadura.del.proletariado..Tambin.sabemos.qu.es.insuficiente:.

25.Marx,.Karl,.On the question of free trade,.Apndice.a.The Poverty of Philosophy,.Progress.Publishers,.Mosc,.1975,.pp..178-192.


37

el.socialismo.estatal,.el.que.puede.ser.practicado.tanto.por.gobiernos.au-toritarios. como. el. de.Bismarck,. como.por. gobiernos. liberales. como. los.demcratas.cristianos..

Tenemos.que.preguntarnos.qu. tipo.de.socialismo.puede.atraer.a. la.enorme.mayora.de.la.gente:.qu.promete.ms.beneficios.con.menos.sacri-ficios..O.sea,.cul.rgimen.puede.mejorar.la.calidad.de.vida.sin.sacrificar.el.presente.cierto.por.un.maana.imaginario;.qu.sociedad.pemite.que.cada.cual.pueda.hacer.la.vida.que.desee.y.no.la.que.le.manden,.sin.perjudicar.al.prjimo;.qu.orden.social.es.el.ms.justo,.es.decir,.equiibra.mejor.los.de-rechos.con.los.deberes;.y.qu.tipo.de.gestin.del.Estado.puede.hacer.mejor.uso.de.las.ciencias.y.tcnicas.sociales.en.lugar.de.sujetarse.a. ideologas.preconcebidas.

Para.resolver.este.problema.debemos.empezar.por.recordar.que.la.so-ciedad.moderna.es.un.supersistema.de.sistemas:.ambiental,.biolgico,.eco-nmico,.cultural.y.poltico26..Estos.sistemas.interactan.entre.s,.de.modo.que.el.progreso.de.cualquiera.de.ellos.requiere.el.de.los.dems..Por.ejem-plo,.la.economa.no.puede.avanzar.mucho.si.los.trabajadores.estn.enfer-mos.y.no.hay.ingenieros.ni.gerentes.competentes;.a.su.vez,.no.se.formarn.ingenieros.competentes.si.la.economa.no.los.necesita.y.si.el.nivel.cultural.es.bajo;. la.cultura.no.avanzar.si.est. sometida.a. la.censura.del.partido.politico.gobernante.y.si.la.gente.no.tiene.energa,.tiempo.libre.ni.ganas.de.estudiar;.y.la.poltica.no.se.renovar.a.menos.que.la.gente.participe.masi-vamente.en.ella.y.disponga.de.la.informacin.necesaria.para.identificar.los.problemas.sociales.y.proponer.soluciones..Y.nada.de.esto.ser.posible.si.no.se.protege.el.medio.ambiente.

La.moraleja.de.lo.anterior.es.que,.para.curar.las.lacras.sociales,.es.preciso.emprender.reformas.sistmicas,.o.sea,.renovar.todos.los.aspectos.de.la.sociedad.en.lugar.de.limitarse.a.uno.solo,.tal.como.el.econmico,.el.poltico.o.el.cultural..Y.esta.reforma.global.no.puede.hacerse.del.da.a.la.noche,.sino.que.insumir.varias.generaciones:.hay.que.abandonar.malos.hbitos. (tales.como.el.autoritarismo.y.el.consumismo).y.crear.nuevos.hbitos. (tales. como. la. participacin.y. la. austeridad)..Nada.de. esto. se.lograr.con.revoluciones.ni.terapias.de.choque.desde.arriba,.porque.los. cambios. sbitos. suelen. tener.mlas. consecuencias. inesperadas.. La.

26.Ver:.bunge,.Mario,.Treatise on Basic Philosophy,.tomo.4:.A World of Systems,.D..Reidel,.Boston,.1979;.Ciencia, tcnica y desarrollo,.Sudamericana,.2a..ed., Buenos.Aires,.1997;.Las ciencias sociales en discusin,.Sudamericana,.Buenos.Aires,.1999..


38

democratizacin.va.de.abajo.hacia.arriba.y.marcha.gradualmente.porque.abarca.a.todos.los.sectores..

vii.concLusin

La.sociedad.capitalista,. caracterizada.por.el. llamado.mercado. libre,.est.en.grave.crisis..Aunque.los.polticos.y.sus.economistas.nos.prometen.que.eventualmente.saldremos.de.ella,.no.nos.dicen.cmo.ni.cundo..No.pueden.hacerlo.porque.carecen.de.teoras.econmicas.y.polticas.correctas:.slo.disponen.de.modelos.matemticos.irrealistas.y.de.consignas.ideolgi-cas.apolilladas..Esto.vale.no.slo.para.los.dirigentes.liberales.sino.tambin.para. los.socialistas,. tanto.moderados.como.autoritarios..Los. liberales.no.nos.explican.la.alquimia.que.transformara.la.libertad.de.empresa.en.pros-peridad;.y.los.pocos.marxistas.que.quedan.se.regocijan.con.la.crisis.que.profetizaron.tantas.veces,.pero.no.proponen.ideas.nuevas.y.realistas.para.reconstruir.la.sociedad.sobre.bases.ms.justas.y.sostenibles..

Yo.sostengo.que.hay.motivos.prcticos.y.morales.para.preferir.el.so-cialismo.autntico.al.capitalismo,.y.que.la.construccin.del.socialismo.no.requiere.la.restricin.de.la.democracia,.sino,.muy.por.el.contrario,.su.am-pliacin,.del.terreno.politico.a.todos.los.dems..Esto.es.lo.que.llamo.de-mocracia. integral:. ambiental,. biolgica,. econmica,. cultural. y. poltica27..Semejante.sociedad.sera.inclusiva:.no.habra.exclusiones.por.sexo.ni.por.raza,.ni.explotacin.econmica,.ni.cultura.exclusivista,.ni.opresin.poltica..

Se.preguntar,.con.razn,.si.sta.no.ser.una.utopa.ms.y.si.mi.postura.no.ser.la.de.un.cantamaanas..Mi.respuesta.es.que.la.democracia.integral.podr.tardar.varios.siglos.en.realizarse,.pero.que.su.embrin.naci.hace.ya.ms.de.un.siglo,.cuando.se.constituyeron.las.primeras.cooperativas.de.pro-duccin.y.trabajo.en.Italia,.sobre.la.base.de.empresas.capitalistas.fallidas..Un.ejemplo.parecido,.ms.reciente.y.modesto,.es.el.movimento.argentino.de.las.fbricas.recuperadas;.stas.fueron.las.empresas.que,.cuando.fueron.abandonadas.por.sus.dueos.por.considerarlas.improductivas,.fueron.ocu-padas.y.reactivadas.por.sus.trabajadores28..Estos.son.ejemplos.en.pequea.escala.de.socialismo.cooperativista.

27.bunge,.Mario,.Treatise on Basic Philosophy.28.rebn,.J.,.y.I..Savedra,.Empresas recuperadas: La autogesin de los.trabajadores,.

Capital.Intelectual,.Buenos.Aires,.2006..


39

Si.en. los.Estados.Unidos.quedaran.sindicatos.y.partidos.polticos.progresistas,.stos.aprovecharan.la.ocasin.actual.y.transformaran.en.cooperativas.las.grandes.empresas.en.bancacarrota,. tales.como.Ford.y.General.Motors.. Obviamente,. semejante. cambio. requiere. la. anuencia.de.los.poderes.pblicos,.ya.que.involucra.el.reconocimiento.legal.de.las.empresas.recuperadas.por.sus.empleados,.cosa.que.ocurri.en.Argen-tina..Pero.lo.que.ha.estado.haciendo.el.gobierno.norteamericano.desde.fines.del.2008.es.usar.dineros.pblicos.para.salvar.esas.empresas.priva-das.fallidas.por.mala.gestin..O.sea,.ha.estado.haciendo.lo.opuesto.de.Robin.Hood..Garrett.Hardin.lo.llam.socializar.las.prdidas.y.privati-zar.las.ganancias29.

En. suma,.el. socialismo. tiene.porvenir. si. se.propone. ir. socializando.gradualmente.todos.los.sectores.de.la.sociedad..Su.finalidad.sera.ampliar.el.Estado.liberal.y.benefactor.para.construir.el.socialismo.democrtico.y.cooperativista..ste.pondra.en.prctica.una.versin.actualizada.de.la.con-signa.de.la.Revolucin.Francesa.de.1789,.a.saber:.Libertad,.igualdad,.fra-ternidad,.participacin.e.idoneidad..

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Lecciones y Ensayos, nro. 88, 2010Laboras, Alexis R., Implementacin en la Argentina del Estatuto de Roma..., ps. 43-81

43

IMPLEMENTACIN EN LA ARGENTINA DEL ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL

alexis rodrigo laBoras*

Resumen: Desde sus primeros pasos, la Argentina apoy la creacin de un tri-bunal internacional que tuviera competencia para juzgar a individuos acusados de la comisin de los crmenes ms graves que afectan a la comunidad en su conjunto. Por ello, en 1998, cuando se celebr la Conferencia de Roma, nuestro pas comenz un trabajo constante hacia la ratificacin del Estatuto de la Corte Penal Internacional y la adaptacin de su derecho interno a las obligaciones in-ternacionales. Partiendo de esa premisa, en este trabajo se analizan las medidas de implementacin que deben adoptar los Estados parte del Estatuto. Para ello, se estudia, en primer lugar, el por qu ciertos tratados requieren de la adopcin de determinadas acciones para hacerlos efectivos. Seguidamente, se distinguen las diferentes obligaciones que surgen para los Estados parte del Estatuto de Roma. Por ltimo, se vincula el punto anterior con las disposiciones de la Ley 26.200 mediante la cual se implementa en la Argentina el mencionado Tratado y se efecta una comparacin entre ambas normas.

Abstract: Since the beginning, Argentina supported the creation of an interna-tional court with jurisdiction to judge individuals charged with the commission of the most serious crimes affecting the community as a whole. In 1998, when the Conference of Rome was held, Argentina started a continuing work toward the ratification the Criminal International Court Statute. This work analyzes the implementation measures to be taken by States which signed the Statute. For that purpose, this article delves into why certain treaties require certain actions to be

* Abogado (UBA), Magster en Defensa Nacional (Escuela de Defensa Nacional).

Docente de la Facultad de Derecho (UBA) y de la Universidad Argentina de la Em-presa (UADE). Las opiniones expresadas en este trabajo son estrictamente personales del autor y no representan ni comprometen a instituciones pblicas o privadas, de Argentina o del extranjero.


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taken in order for them to be effective. Then, it explains the different obligations for the Statute of Rome party states. Last, this point is combined with Law 26200 implementing in Argentina such treaty, and then follows a comparison between both regulations.

Palabras clave: sistema internacional penal medidas de implementacin Ley 26.200 regulacin de las penas delitos cometidos en contra de la administra-cin de justicia de la CPI relaciones de la Argentina con el Tribunal punto de vista terico.

Keywords: international criminal system implementation measures Law 26.200 regulation of sentences crimes committed against the administra-tion of justice by the ICC Argentine relations with the Court theoretical point of view.

i. consideraciones preLiMinares

El.ao.1998.puede.ser.sealado.como.un.hito.en. la. lucha.de. la.co-munidad.internacional.contra.las.formas.ms.crueles.de.sometimiento.de.la.persona.humana..La.Conferencia.de.Roma,.a.travs.del.Estatuto.de.la.Corte.Penal.Internacional,.fij.los.parmetros.de.un.autntico.sistema.in-ternacional.penal,.consagrando.los.esfuerzos.que.se.venan.desarrollando.en.la.materia.desde.el.final.de.la.Segunda.Guerra.Mundial1.

En.forma.detallada.y.precisa,.el.Estatuto.estableci.por.primera.vez:.a).un.grupo.de.acciones.tipificadas.como.crmenes.internacionales;.b).un.tribunal.especfico.encargado.de.su.juzgamiento,.con.personalidad.jurdica.propia;.c).la.responsabilidad.penal.de.los.individuos.y.no.de.los.Estados;.y.d).un.catlogo.de.derechos.y.garantas.penales,.para.asegurar.que. los.procesos.se.desarrollen.en.un.marco.de.legalidad..La.interrelacin.de.estos.cuatro.elementos.permite.hablar.de.un.sistema.autnomo,.que.complemen-ta.la.jurisdiccin.penal.de.los.Estados.Parte..

Esta. caracterstica.de. autonoma.no. significa.perder. de.vista. que. la.aplicacin.concreta.de.diversas.medidas.est.sujeta.a.la.colaboracin.que.presten.los.Estados..El.sistema.de.la.CPI.no.escapa.a.las.reglas.genera-les.en.materia.de.derecho.internacional,.donde.se.parte.de.la.base.de.la.

1.En.este.trabajo.se.har.referencia.indistintamente.al.Estatuto.de.Roma.o.al.Tra-tado..De.igual.manera,.se.mencionar.al.rgano.jurisdiccional.creado.en.ese.instrumento.como.la.Corte,.la.Corte.Penal.Internacional,.el.Tribunal,.o.por.la.sigla.CPI..


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existencia.de.Estados.soberanos.como.principales.sujetos.de.dicho.ordena-miento,.creadores.y.destinatarios.de.sus.normas..Por.ello,.creemos.que.la.limitacin.antedicha.no.debera.significar.la.prdida.de.eficacia.de.la.CPI.y,.mucho.menos,.disminuir.su.carcter.autnomo..El.delicado.equilibrio.entre.derecho.internacional.y.soberana.estatal.encuentra.su.expresin.en.el.Estatuto.de.Roma..En.este.sentido,.el.hecho.de.que.los.Estados.hayan.aceptado.la.existencia.de.un.tribunal.que.pueda.entender.en.determinadas.acciones.delictivas.que.afectan.a.la.comunidad.internacional.en.su.conjun-to.se.puede.percibir.como.un.gran.avance..

A. diferencia. del. sistema. que. analizamos,. otros. instrumentos. esta-blecen. determinadas. conductas. como. ilcitos. internacionales,. pero. no.un.tribunal.internacional.especfico.con.competencia.sobre.los.mismos,.quedando.librado.su.juzgamiento.a.las.cortes.de.cada.Estado.2.En.igual.sentido,.en.estos.acuerdos.tampoco.se.detallan.los.derechos.y.garantas.de.que.goza.el.imputado,.respetndose.las.reglas.existentes.en.el.ordena-miento.jurdico.local..

Al.analizar. las.conductas. tipificadas.como.ilcitos.en.estos. tratados,.Gutirrez.Posse.distingue.entre.dos.grandes.grupos,.los.delitos.y.los.cr-menes. internacionales3..Los.primeros. son. tipificados.por....normas.dis-positivas.que.generan.derechos.y.obligaciones.entre.los.Estados.que.se.en-cuentren.vinculados.por.tales.reglas.de.derecho4..Los.segundos,.en.cambio,.se.encuentran.en....normas,.reconocidas.y.aceptadas.por.la.comunidad.de.Estados.en.su.conjunto,.[que].tendrn.el.carcter.de.imperativas,.compor-tando.obligaciones.oponibles.erga omnes5..En.el.primer.grupo.se.incluyen.los.tratados.referidos.a....la.piratera,.la.esclavitud,.el.deterioro.intencional.de.cables.y.tuberas.submarinas,.el.uso. fraudulento.o. la. falsificacin.de.

2. Julio.Barboza. hace. referencia. a. una. ejecucin. indirecta. (indirect. enforcement).del.derecho.internacional.penal,.realizada.a.travs.del.derecho.interno.y.de.los.tribunales.estatales..En.barboza,.Julio;.International.criminal.law;.en.The.Hague.Academy.of.Inter-national.Law,.Recueil.des.Cours,.vol..278.(1999),.pp..9.a.199.(esp..p..28.y.ss.).

3.Esta.clasificacin.se.encontraba.en.el.artculo.19.del.antiguo.Proyecto.de.artculos.sobre.la.responsabilidad.de.los.Estados,.elaborado.por.la.Comisin.de.Derecho.Interna-cional.en.1996..Para.un.anlisis.de.esta.terminologa.se.puede.consultar.a.barboza,.Julio;.op. cit.;.p..84.y.ss.;.una.versin.resumida.en.barboza,.Julio;.Derecho.Internacional.Pblico;.Editorial.Zavala,.Buenos.Aires,.1999;.p..364.y.ss..La.distincin.entre.delitos.y.crme-nes.fue.dejada.sin.efecto.en.el.actual.Proyecto.de.artculos.de.la.CDI,.finalizado.en.2001..

4.guTirrez posse,.Hortensia.D..T.;.Elementos.de.Derecho.Internacional.Penal;.Edito-rial.De.Los.Cuatro.Vientos,.Buenos.Aires,.2006;.p..83.

5 Ibdem..


46

estampillas.postales,. la.circulacin.de.publicaciones.obscenas,. la. falsifi-cacin.de.moneda,.el.crimen.organizado.y.la.corrupcin,.el.trfico.de.per-sonas,.el. trfico.de.drogas.o.el. lavado.de.dinero6..En.el.segundo.grupo.se. puede.mencionar. a. la.Convencin. para. la. Prevencin. y. Sancin. del.Delito.de.Genocidio.(1948),.los.Convenios.de.Ginebra.sobre.Derecho.In-ternacional.Humanitario. (1949). y. sus. Protocolos.Adicionales. (1977),. la.Convencin.contra.la.Tortura.y.otros.Tratos.o.Penas.Crueles,.Inhumanos.o.Degradantes.(1984).y.la.Convencin.Interamericana.sobre.Desaparicin.Forzada.de.Personas.(1994)..Sobre.los.ilcitos.incluidos.en.esta.categora.recae.la.competencia.de.la.Corte.Penal.Internacional7..

Por.el.momento,.el.delito.de.agresin,.tambin.previsto.en.el.Estatu-to,.no.fue.definido,.dadas.las.dificultades.polticas.que.presentaba.en.ese.momento..Sin.embargo,.se.estableci.que.esta. tarea.podra.ser.realizada.por.los.Estados.a.partir.del.sptimo.ao.desde.la.entrada.en.vigor.del.ins-trumento.internacional8..Tampoco.se.incluyeron.en.el.Tratado.otros.delitos.del.primer.grupo.mencionado.ms.arriba,.regulado.por.normas.dispositi-vas,.a.pesar.de.que.hubo.algunas.propuestas.al.respecto9..

6.guTirrez posse,.Hortensia.D..T.;.op. cit.;.p..85.7.El.Estatuto.es.un.buen.ejemplo.del.doble.trabajo.de.codificacin.y.desarrollo.pro-

gresivo.del.derecho.internacional..La.reunin.del.segundo.grupo.de.ilcitos.(crmenes).en.un.cuerpo.nico,.en.forma.sistematizada.y.abarcativa,.constituye.un.claro.ejemplo.de.codificacin,.a.lo.que.debe.sumarse.que.el.Tratado.no.se.limita.a.transcribir.las.tipificacio-nes.de.delitos.de.otros.acuerdos.preexistentes,.sino.que.tambin.tiene.en.cuenta.la.prctica.posterior.de.los.Estados.sobre.la.materia..Por.otra.parte,.el.establecimiento.de.un.tribunal.independiente,.con.sus.propias.reglas.y.un.esquema.procesal.tan.detallado,.se.inscribe.en.el.marco.del.desarrollo.progresivo.del.derecho.de.gentes.

8.Conforme.los.arts..5.2,.121.y.123.del.Estatuto..El.plazo.de.siete.aos.se.cumpli.en.julio.de.2009.

9.En.Roma,.la.Delegacin.argentina.sugiri.incluir.en.la.competencia.de.la.Corte.el.delito.de.trfico.ilcito.de.estupefacientes,.sin.resultado.positivo..No.obstante,.esta.propues-ta.fue.reflejada.en.una.Resolucin.(identificada.con.la.letra.E).aprobada.por.la.Confe-rencia,.que.invita.a.los.Estados.a.estudiar.una.enmienda.del.Estatuto.para.incluir.a.futuro....los.crmenes.de. terrorismo.y. los. relacionados.con. las.drogas.....Conforme.graMaJo,.Juan.Manuel;.El.estatuto.de.la.Corte.Penal.Internacional;.Editorial.baco,.Buenos.Aires,.2003;.pp..99.y.100;.y.rebagLiaTi,.Orlando.R.;.La.Corte.Penal.Internacional.y.su.Futuro.Establecimiento;.en.Instituto.del.Servicio.Exterior.de.la.Nacin,.Serie.Documentos.de.Trabajo.N.37,.Buenos.Aires,.agosto.de.2002;.p..9.


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ii. iMpLeMenTacin y efecTividad de Los TraTados inTernacionaLes

Partiendo.de.la.base.de.las.caractersticas.del.sistema.creado.en.el.Tra-tado,.conforme.se.ha.visto.en.los.prrafos.precedentes,.los.Estados.Parte.deben.prestar.especial.cuidado.en.el.cumplimiento.de.sus.disposiciones..No.se.trata.de.simples.delitos.que.afectan.sus.relaciones.recprocas,.sino.de.figuras.penales.que.protegen.valores.esenciales.de.la.comunidad.inter-nacional10..Por.ello,.el.presente.trabajo.tiene.por.objetivo.desarrollar.uno.de.los.aspectos.esenciales.del.Estatuto:.las.medidas.de.implementacin.que.deben.ser.adoptadas.por.los.Estados.Parte..

El.trmino.implementacin.se.utiliza.para.describir.una.actividad.compleja,.que.consiste.en.la.adopcin.por.un.Estado.de.todas.aquellas.medidas.que.sean.necesarias.para.que.un.tratado.sea.aplicado.correcta-mente.en.su.ordenamiento.jurdico.interno..Los.alcances.de.esta.activi-dad.no.pueden.ser.detallados.de.antemano.por.el.derecho.internacional,.ya.que. cada.Estado. responde. a.un. sistema. jurdico.y. su.ordenamiento.interno. posee. caractersticas. diferenciadas. del. resto.. Lo. que. no. puede.soslayarse.es.que.si.de.una.correcta.implementacin.se.deriva.la.eficaz.aplicacin.y.cumplimiento.de.un.tratado,.lo.contrario.se.transforma.en.la.violacin.por.el.Estado.de.las.obligaciones.a.su.cargo,.incurriendo,.por.tanto,.en.responsabilidad.internacional11..Acerca.de.este.punto,.la.Corte.Permanente. de. Justicia. Internacional,. en. su.Opinin. Consultiva. sobre.Canje.de.poblaciones.griegas.y.turcas,.hizo.referencia.a....un.princi-pio.auto-evidente,.conforme.el.cual.un.Estado.que.ha.contrado.obliga-ciones.internacionales.vlidas.est.obligado.a.realizar.en.su.legislacin.las.modificaciones.que.sean.necesarias.para.asegurar.el.cumplimiento.de.las.obligaciones.asumidas12..

Lo.antedicho.se.relaciona.directamente.con.el.tema.de.la.operatividad.de.los.acuerdos.internacionales,.es.decir,.si.las.disposiciones.de.stos.pue-den.ser.fuente.directa.de.derechos.y.obligaciones.para.los.particulares,.o.si,.en.cambio,.se.precisa.una.norma.de.derecho.interno.que.adapte,.regule.

10.Sobre.el.objeto.jurdico.protegido.por.el.Estatuto,.ver.graMaJo,.Juan.Manuel;.op. cit.;.pp..38.y.39.

11.Moncayo,.Guillermo.R.,.vinuesa,.Ral.E..y.guTirrez posse,.Hortensia.D..T.;.De-recho.Internacional.Pblico..Tomo.I;.Editorial.Zavala,.Buenos.Aires,.1981;.p..56.

12.Corte.Permanente.de. Justicia. Internacional,.Serie.B,.N.10,.publicada.online. en..(Acceso.el.23/05/2009).


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o.reglamente.al.tratado.13.El.criterio.actual.en.nuestro.pas,.adoptado.por.la.Corte.Suprema.de.Justicia.de.la.Nacin.a.partir.del.conocido.caso.Ekme-kdjian,.Miguel.ngel.c/.Sofovich,.Gerardo.y.otros,.sentenciado.en.el.ao.1992,.determina.que.la.clusula.de.un.tratado....es.operativa.cuando.est.dirigida.a.una.situacin.de.la.realidad.en.la.que.puede.operar.inmediata-mente,.sin.necesidad.de.instituciones.que.deba.establecer.el.Congreso.14.Siguiendo.este. criterio,.a contrario sensu,. existen.otras.normas. interna-cionales.que.requieren.de.determinadas.disposiciones.del.derecho.interno.para. cobrar. plena. operatividad..Un. claro. ejemplo. de. lo. antedicho. es. el.Tratado.de.Roma,.objeto.de.nuestro.estudio..

Dadas.las.particulares.disposiciones.que.posee.y.el.carcter.de.los.delitos.que.se.tipifican.en.el.mismo,.el.propio.Estatuto.establece.ciertas.regulaciones.a.fin.de.contribuir.ms.eficazmente.a.alcanzar. sus.objeti-vos.. Por. ello,. de. no. dictar. una. norma. de. implementacin. que. lo. haga.plenamente. operativo,. en. cada. caso. particular,. la. autoridad. estatal. de.aplicacin.debera.resolver.segn.su.criterio..Esto.conspirara.contra.el.sistema.del.Tratado.y.dificultara.la.adopcin.de.medidas.concretas,.por.ejemplo,.para.responder.a.los.requerimientos.o.pedidos.de.colaboracin.que.efecte. la.CPI..Adems,. la.existencia.de.una.legislacin.que.torne.operativas.dichas.obligaciones.permite.una.mayor.seguridad.jurdica.en.un.rea.sensible.como.el.derecho.penal,.con.su.complejo.entramado.de.derechos.y.garantas.

Conforme.Kai.Ambos,.el.Estatuto.no.impone.a.los.Estados.una.obliga-cin.especfica.en.materia.de.implementacin,.sino.que.esto.resulta.conve-niente.a.los.fines.de.operativizar.sus.disposiciones15..Por.lo.tanto,.cada.uno.de.ellos.deber.evaluar.su.sistema.jurdico.interno.y.adoptar.las.medidas.

13.Para.una.visin.mas.amplia.de.este.tema.respecto.de.Argentina.puede.consultarse.a.podesT cosTa,.Luis.A..y.ruda,.Jos.M.;.Derecho.Internacional.Pblico;.Tipogrfica.Editora.Argentina.(TEA),.Buenos.Aires,.1979;.Tomo.1,.p..40.y.ss.;.Moncayo,.Guillermo.R.. [et al.];.op. cit.;. p.. 53.y. ss.;.coLauTi,.Carlos.E.;.Derecho.Constitucional;.Editorial.Universidad,.Buenos.Aires,.1998;.p..184.y.ss.;.y.barboza,.Julio;.Derecho.Internacional.Pblico cit.;.p..62.y.ss..

14.Corte. Suprema. de. Justicia. de. la.Nacin,. Fallos. 315:. 1492. (voto. de. la.mayora,.considerando.N.20).

15.aMbos,.Kai;.La.Corte.Penal.Internacional;.Editorial.Rubinzal-Culzoni,.Buenos.Ai-res,.2007;.p..339..En.forma.coincidente.fernndez vaLoni,.Jos.Luis.(h.);.Hacia.el.efecti-vo.establecimiento.de.la.Corte.Penal.Internacional;.en.El.Derecho,.diario.del.28/11/2001,.pp..16.a.20.(esp..pargrafo.2.1..Por qu implementar?).


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necesarias,.que.pueden.variar.en.cada.jurisdiccin16..Sobre.esta.tarea,.que.tiene.como.resultado.la.interrelacin.de.normas.internas.e.internacionales,.se.ha.sealado.que:.

Estos tipos de delitos otorgan jurisdiccin a aquellos Estados que de al-gn modo tengan una conexin razonable con los delitos cometidos y de-bern juzgarlos en una conjuncin de aplicacin primigenia de las normas internacionales haciendo gap filling con sus normas internas17.

A.efectos.de.organizar.el.desarrollo.de.la.investigacin,.hemos.deci-dido.analizar,.en.primera.instancia,.las.diferentes.obligaciones.que.surgen.para.todos.los.Estados.Parte.en.el.Estatuto..Una.vez.descripto.este.campo,.expondremos.en.detalle.el.articulado.de.la.Ley.26.200,.a.travs.de.la.cual.las.disposiciones.del.Tratado.de.Roma.se. implementan.en. la.Argentina..Esto.nos.permitir.conocer.si.nuestra.normativa.guarda.conformidad.con.las.obligaciones.internacionales.que.el.Gobierno.federal.ha.aceptado..

iii. obLigaciones que surgen deL esTaTuTo

El.anlisis.del.Estatuto,.de.conformidad.con. lo.que.comentamos.en.los.prrafos.precedentes;.esto.es,.en.relacin.con.las.diversas.obligaciones.que.surgen.para.los.Estados.Parte,.permite.obtener.varios.tipos.de.clasifi-caciones..En.los.trabajos.doctrinarios.sobre.la.materia.pueden.encontrarse.sistematizaciones.que.desarrollan.categoras.diferentes.de.obligaciones18..

16.En.aMbos,.Kai;.op. cit.;.pp..340.y.341,.se.mencionan.diferentes.opciones.de.imple-mentacin.(modelos),.cuya.eleccin,.segn.el.autor,....depende.de.las.exigencias.cons-titucionales.de.cada.Estado.

17.arcagni,.Jos.Carlos;.Jurisdiccin.internacional.concurrente.en.materia.de.delitos.internacionales;.en.La.Ley,.diario.del.01/11/2000,.p..1.y.2..En.este.trabajo.se.define.la.idea.de.gap.filling.como.un.proceso....que.consiste.en.rellenar. las. lagunas. tcnicas.con.el.ordenamiento.ms.adecuado,.en.este.caso.la.ley.del.foro.

18.En.la.Bibliografa.se.mencionan.varios.estudios.que.desarrollan.la.temtica.de.la.implementacin.y.las.obligaciones.a.cargo.de.los.Estados..La.enumeracin.no.es.exhausti-va,.sino.que.responde.a.las.obras.que.se.tuvieron.en.cuenta.para.la.redaccin.de.este.traba-jo..Los.autores.incluidos.en.el.listado.son.Kai.Ambos.[et al.],.Carolina.Anello,.M..Cherif.Bassiouni,.Diego.Camao.Viera,.Isabel.Lirola.Delgado,.Hctor.Olsolo.y.Pablo.Parenti..Tambin.son.de.especial.inters.los.informes.y.recomendaciones.de.las.organizaciones.no.gubernamentales,.como.Amnista.Internacional,.Humans.Rights.Watch.y.del.International.Centre.for.Human.Rights.and.Democratic.Development..


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Todas.estas.investigaciones.tienen.por.objetivo.facilitar.el.dictado.de.las.medidas.tendientes.a.la.implementacin.del.Estatuto.o.el.estudio.de.stas,.teniendo,.por.tanto,.carcter.meramente.ilustrativo..

A.los.efectos.de.esta.obra,.hemos.decidido.seguir.la.clasificacin.de.las.obligaciones.que.se.enuncia.seguidamente:

a.. Tipificacin.de.delitos.de.competencia.de.la.Corte.b.. Tipificacin.de.los.delitos.contra.la.administracin.de.justicia.c.. Adopcin.de.medidas.de.cooperacin.internacional.y.asistencia.

judici

lecciones y ensayos n° 88 - facultad de derecho uba

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