LECCIÓN 4: LAS INSTITUCIONES DE LA UE (II)

I. El Parlamento Europeo.

II.Otras instituciones y

órganos.

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I. EL PARLAMENTO EUROPEO (i)A. Posición institucional y caracteres.

a. Caracteres.- Representación de los pueblos.- Único desde el principio.- Incesante aumento de poderes.

b. Fuentes.- Arts. 189-201 TCE.- Acta Electoral Europea 1976 (Modificada en 2002).- Reglamento interno de 2004 (16ª ed.).- TConsE: I-19 y III-232 y ss.- http://europa.eu.int/institutions/parliament/index_es.htm

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I. EL PARLAMENTO EUROPEO (ii)

B. Composición y Organización interna (i).a. Número de miembros.

- Situación actual (art. 190.2) y límite máximo (art. 189): 732.- Escaños asignados a cada Estado Miembro (art. 190.2)- La Const. Europea, ¿modifica la situación actual?: art. 20.2

b. Procedimiento de elección.- Sistema originario y elección por sufragio universal.- Reglas mínimas sobre euroelecciones.

- Incompatibilidades (arts. 5 y 6 AEE).- Prohibición doble voto (art. 8 AEE).- Calendario (art. 9 AEE).

- Ausencia de un procedimiento electoral uniforme (Mayoría de edad, voto obligatorio o facultativo, circunscripciones...).- Previsión de procedimiento electoral uniforme (art. 190.4 TCE).

- La Const. Europea, ¿modifica la situación actual?: art. 330.

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DISTRIBUCIÓN DE ESCAÑOS EN EL PARLAMENTO EUROPEO TRAS LA

AMPLIACIÓNAlem. 99 99 Aust.

(Bul)

18 17

F,RU,It. 78 72 Din,Evq,Fin

14 13

Esp.,Pol. 54 50 Irl,Lit, 13 12

(Rum) 33 Let. 9 8

Hol. 27 25 Esloven.

7 7

Be,Gr,Por,R.CH,Hu

24 22

20

Est,Lux,Chip

6 6

Sue. 19 18 Malta 5 5

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I. EL PARLAMENTO EUROPEO (iii)

B.Composición y organización interna (ii).c. Organización interna. i) Los grupos políticos.

- Reglas sobre constitución de GP.- Los actuales Grupos Políticos.

ii) El Pleno y las Comisiones parlamentarias.- Las Comisiones Permanentes.

iii) Órganos de gobierno y administración.- La presidencia. - La Mesa del PE. - La Conferencia de Presidentes.

iv) Estructura administrativa. v) Sede.

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Los actuales grupos políticos del Parlamento Europeo

1. Partido Popular Europeo y Demócratas europeos (24 PP): 268; 2. Partido de los Socialistas Europeos (24 PSOE): 200; 3. Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (1 CIU y 1 PNV): 88 ; 4. Los Verdes/Alianza Libre Europea (2 IU-LV, 1 ERC): 42; 5. Izquierda Unitaria Europea : (1 IU-LV) 41; 6. Independencia y Democracia: 37; 7. Unión por la Europa de las Naciones 27: ; 8. No inscritos 29

Comisiones parlamentarias(17 internas y 3 externas: octubre 2004)

BUDG.- Comisión de Presupuestos

CONT.- Comisión de Control Presupuestario

ECON.- Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios.

EMPL.- Comisión de Empleo y Asuntos Sociales.

ENVI.- Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria.

ITRE.- Comisión de Industria, Investigación y Energía.

IMCO.- Comisión de Mercado Interior y Protección Consumidores.

REGI.- Comisión de Desarrollo Regional.

AGRI.- Comisión de Agricultura.

PECH.- Comisión de Pesca.

JURI.- Comisión de Asuntos Jurídicos.

AFCO.- Comisión de Asuntos Constitucionales.

AFET.- Comisión de Asuntos Exteriores.

DEVE.- Comisión de Desarrollo.

INTA.- Comisión de Comercio Internacional.

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I. EL PARLAMENTO EUROPEO (iv)C. Competencias (i).

a. Poder de control político. - Investidura de la Comisión (art. 214 TCE)- Moción de censura (art. 201 TCE): 2/3 votos y may. abs..

- Preguntas escritas e interpelaciones (art. 197 TCE). - Informes.

· Informe General Anual (art. 200 TCE).· Pilares intergubernamentales (arts. 21 y 39 TUE).· Consejo Europeo (art. 4 TUE).

- Comisiones de investigación (art. 193 TCE) - Defensor del Pueblo Europeo (art. 195 TCE).b. Participación en el procedimiento legislativo. - Procedimiento de consulta. - Procedimiento de cooperación (art. 252 TCE). - Procedimiento de dictamen conforme. - Procedimiento de codecisión (art. 251 TCE).

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I. EL PARLAMENTO EUROPEO (v)

C. Competencias (ii).c. El poder presupuestario (art. 272 TCE).

- Derecho de enmienda: Gastos no obligatorios.- Propuestas de modificación: Gastos obligatorios.

- La correlación entre GO’s y GNO’s.- PCE (art. III-310).- Refuerza la posición del PE al otorgarle la última

palabra sobre todas las enmiendas.

D. La participación de los parlamentos nacionales en los asuntos europeos.- El papel de los parlamentos nacionales en la construcción europea.- El protocolo de 1997.

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I. EL PARLAMENTO EUROPEO (vi)

E. El Tratado por el que se establece una Constitución Europea.- ¿En qué se traduce el proclamado incremento espectacular

de competencias del Parlamento Europeo?.- ¿Incide de alguna manera en la posición que hasta ahora

mantenían los Parlamentos Nacionales en el diseño y funcionamiento de la Unión Europea?.

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II. OTRAS INSTITUCIONES Y ÓRGANOS (i)

A. El Tribunal de Cuentas (arts. 246-248 TCE; arts. I-30 y III-290 y 291 PCE).

i. ¿Qué es el Tribunal de Cuentas?.ii. Composición (art. 247 TCE).iii. Competencias (art. 248).

iv. El T. de C. en el TConsE.

B. El Comité Económico y Social (arts. 257-262 TCE; arts. I-31 y III-295 y ss.).

i. ¿Qué es el ECOSOC? ii. Composición (arts. 257-259 TCE).

iii. Competencias (art. 262 TCE).iv. El CES en el TConsE.

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II. OTRAS INSTITUCIONES Y ORGANOS (ii)

D. El Comité de las Regiones (arts. 263-265 TCE; I-31 y III-292 294 PCE).

i. ¿Qué es el CR?.

ii. Composición (art. 263 TCE).

iii. Competencias (art. 265 TCE).

iv. El C.de R. en el TConsE

E. El Sistema Europeo de Bancos Centrales y el Banco Central Europeo (arts. 105-115 TCE; I-29 PCE).

i. ¿Qué es el SEBC? (art. 107 TCE).

ii. Estructura del BCE (art. 112 TCE).

iii. Competencias del BCE.

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