laura alejandra hernÁndez pineda
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REGENERACIÓN URBANA DE LAS NIEVES
LAURA ALEJANDRA HERNÁNDEZ PINEDA
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
CARRERA DE ARQUITECTURA
BOGOTÁ, D.C.
2019
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Artículo 23 de la Resolución N° 13 de Julio de 1946
“La universidad no se hace responsable por los conceptos emitidos por sus alumnos en sus trabajos
de tesis. Solo velará por qué no se publique nada contrario al dogma y a la moral católica y por
qué la tesis no contenga ataques personales contra persona alguna, antes bien se vea en ellas el
anhelo de buscar verdad y justicia.”
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La metodología de trabajo se ha desarrollado por medio de la clasificación del territorio en capas que
permitan entender su comportamiento desde diferentes puntos de vista, con la creación de un atlas ecléctico
como herramienta de trabajo, las capas se desenvuelven en los principales momentos del sector, en sus
diferentes escalas y en las dinámicas urbanas.
El sector de Las Nieves se ha caracterizado como un espacio de transición entre dos fuertes sectores con
dinámicas muy marcadas como son el centro fundacional y el centro internacional, ubicado en el área
comprendida desde la calle 26 a la calle 19 y las carreras 3era y 10ma. Su crecimiento y desarrollo
responden a objetivos privados, dejando piezas aisladas y con falta de adaptación física y funcional ante
nuevos procesos de ocupación, se evidencia en el deterioro físico del grupo de inmuebles declarados, en las
edificaciones en estado de abandono funcional y en el déficit de soportes urbanos como espacios públicos
efectivos y equipamientos que permitan mejores condiciones de habitabilidad.
Los procesos de recuperación de los centros urbanos se han planteado por medio de aprovechamiento
económico con edificaciones introvertidas que se dirigen a usuarios específicos, en las Nieves se evidencia
por medio de la demarcación de tres franjas importantes dividas física y virtualmente, donde se localizan
fuertes nodos de actividades educaciones, culturales y comerciales con usuarios muy claros que
condicionan el comportamiento interno del barrio, el cual se lee como un sector fragmentado a nivel urbano
y temporal.
El déficit de soportes urbanos lo han clasificado como un sector poco atractivo para el uso habitacional,
ante la fuerte zonificación de sus actividades y la poca articulación entre ellas se han generado sectores con
ato grado deterioro físico y funcional, entendiendo el detonante de deterioro a la falta de planeación integral
del territorio.
El espacio es el principal soporte de la propuesta; la lectura del espacio público que se tiene en las Nieves,
no se enfoca en parques, áreas verdes y plazas, ante esto se encontraría un alto déficit. El comportamiento
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del barrio concluye en un espacio condicionado por las circulaciones, teniendo como principal usuario al
peatón, por ende, la propuesta busca mejorar las condiciones espaciales y sensoriales de los recorridos.
El planteamiento del espacio público se desarrolla de forma integral, entendiendo a la calle, las plazas,
parques y espacios construidos en su entorno como una pieza compleja, los roles de cada uno de estos
elementos se deben mantener interconectados para la activación completa del espacio público y la
revitalización del barrio.
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Tabla de contenido
Introducción ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 14
1. Problema
1.1 Enunciado del problema ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 15
1.2 Planteamiento del problema ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 17
1.2.1 Las Nieves sector marginal ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 19
1.2.2 Deterioro progresivo del uso habitacional en el barrio Las Nieves ․․․․․․․․․․․ 24
1.2.3 Instituciones educativas, proceso de recuperación ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 27
1.2.4 Implantaciones privadas, la mano invisible del urbanismo ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 29
1.3 Formulación del problema ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 32
1.4 Justificación ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 33
1.5 Objetivos ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 34
1.5.1 Objetivo general ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 34
1.5.2 Objetivo específico ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 35
1.5.2.1 Conectar ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 35
1.5.2.2 Insertar ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 35
1.5.2.3 Recuperar ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 35
1.5.2.4 Activar ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 35
2. Marco Teórico ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 36
2.1 Inicio y elementos de un deterioro urbano en Las Nieves …………………………. 37
2.1.1 Poca adaptabilidad en estructuras existentes concluyen en una obsolescencia
funcional que promueve la segregación social y espacial en el sector ․․․․․․․․ 37
2.1.2 La búsqueda de nuevos usos que se adapten a estructuras estáticas ante
incentivos de ganancia económica ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 37
2.1.3 Localización, principal estrategia del sector privado para la implantación de
sus proyectos ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 38
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2.2 Las Nieves como barrio fragmentado ante una alta densidad de actividades
especializadas․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 38
2.2.1 Los actores como principales desarrolladores de una estrategia integral ․․․․․․ 39
3 Propuesta ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 40
3.1 Planteamiento de la propuesta ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 40
3.1.1 Arquitectura ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 40
3.1.2 Espacio público ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 42
3.1.3 Accesibilidad ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 43
3.1.4 Explicación propuesta ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 43
3.2 Regeneración Urbana ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 46
3.2.1 Antecedentes ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 47
3.3 Acciones de desarrollo ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 50
3.4 Estrategias urbanas․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 54
3.4.1 Calle 20 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 55
3.4.2 Calle 22 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 57
3.4.3 Calle 24 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 58
3.5 Estrategias puntuales ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 60
3.5.1 Equipamientos colectivos ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 60
3.5.2 Vivienda hibrida ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 62
3.5.3 Espacio público articulador ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 63
4 Fuentes ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 65
4.1 Referencias
4.2 Bibliografía consultada
4.3 Figuras
Figura 1 – Centro fundacional ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 18
Figura 2 – Aparición de barrios al norte del río San Francisco ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 19
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Figura 3 – Nodos de articulación ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 42
Figura 4 – Sistema de espacios públicos ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 43
Figura 5 – Plan general ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 46
Figura 6 – Dispositivo de gran escala ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 50
Figura 7 - Perfil carrera 10ma ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 51
Figura 8 - Reciclaje inmobiliario ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 51
Figura 9 - Recuperación patrimonial ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 51
Figura 10 - Perfil carrera 7ma ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 52
Figura 11 - Plataforma pública ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 52
Figura 12 – Tipologías permeables ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 53
Figura 13 – Restitución de pasajes ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 53
Figura 14 – Calle 20 costado sur ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 55
Figura 15 – Calle 20 costado norte ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 56
Figura 16 – Calle 20 Accesibilidad ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 56
Figura 17 – Calle 22 costado sur ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 57
Figura 18 – Calle 22 costado norte ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 57
Figura 19 – Tejido infiltrado ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 58
Figura 20 – Calle 24 costado sur ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 58
Figura 21 – Calle 24 costado norte ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 59
Figura 22 – Atractivo urbano ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 59
Figura 23 - Equipamiento 1: Bienestar social ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 60
Figura 24 – Equipamiento 2: Abastecimiento integral ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 61
Figura 25 – Soporte habitacional ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 62
Figura 26 – Plaza cultural ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 62
4.4 Imágenes
Imagen 1 Crecimiento al norte de la ciudad ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 20
Imagen 2 A y B - Adaptaciones patrimoniales ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 22
Imágenes 3 A y B - Expansión Carrera 10ma, Reemplazo inmobiliario ․․․․․․․․․․․․․․․ 24
Imágenes 4 A, B, C Y D - Edificios modernos ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 25
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Imagen 5 A y B Primer edificio universidad Jorge Tadeo Lozano ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 27
Imagen 6 Espacio público promovido por la universidad ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 29
Imagen 7 Nuevas implantaciones residenciales ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 30
Imagen 8 Nuevas implantaciones residenciales ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 30
Imagen 9 Implantación masiva, edificio Bacatá ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 31
Imagen 10 A, B y C Deterioro urbano y arquitectónico ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 32
5. Anexos
Plancha análisis․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 68
Plancha diagnóstico ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 69
Plancha plan parcial ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 70
Planchas detonantes urbanos ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 71
Planchas detonantes puntuales ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 72
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Introducción
El presente trabajo de grado aborda en su primera fase el análisis urbano, arquitectónico y social
del barrio Las Nieves, ubicado en el centro histórico de Bogotá, evidenciando por medio de
materiales gráficos las principales transformaciones que se han desarrollado en el sector durante
sus momentos de consolidación, y las determinantes que lo caracterizan como un nodo de gran
importancia en la recuperación urbana del centro.
La segunda fase del documento parte del diagnóstico, el cual se forma con base en las relaciones
de los soportes urbanos actuales con las dinámicas sociales, siendo el componente social de gran
importancia para entender el comportamiento interno de las Nieves. La metodología de estudio
del análisis, diagnóstico y propuesta se desarrolla por medio de la construcción de los momentos
cruciales para la transformación y fragmentación del barrio, entendiéndolo como una pieza ajena
del centro de Bogotá, siendo un punto de transición entre el centro internacional y el centro
fundacional, detonando múltiples problemáticas urbanas y sociales cuya respuesta de desarrollo y
recuperación se ha enfocado en la implementación de herramientas privadas para la explotación
del suelo, de forma independiente y sin ninguna lectura del territorio como conjunto urbano.
Por último, se maneja un sistema de estrategias que permitan entretejer el sector, activándolo de
forma integral con la recuperación de elementos arquitectónicos potenciales.
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1. Problema
1.1 Enunciado del problema
La conformación de Bogotá inicia de forma controlada, con un centro organizado determinado por
actores políticos y religiosos. Su crecimiento fue limitado por elementos naturales como son los
ríos San Francisco y San Agustín, condicionando la expansión de la ciudad de forma lenta hacia
los extremos orientales y occidentales, siguiendo la traza ortogonal heredada del urbanismo
español, la cual se caracterizaba por la organización en damero conformando ejes principales que
pautaban el crecimiento urbano, entre estos se encuentra el camino real, (actual carrera 7ma)
fundamental en el proceso de expansión la ciudad sentido Norte – Sur.
La Cra 7ma partió el desarrollo de barrios externos del centro fundacional. Las Nieves, cumplió
una localización estratégica como entrada norte de la ciudad, su rol original era el emplazamiento
de poblaciones marginales, como la población indígena, donde la parroquia con el mismo nombre
tenía la función de evangelizar a estas poblaciones; en su origen se conformaba como un barrio
rural por pertenecer a lotes ubicados unas cuantas cuadras afuera de la ciudad fundacional, por
ende su desarrollo y crecimiento fue participe de predios aislados cuya consolidación se catalizaría
con obras públicas que trascendieron las limitantes naturales y conectaron nuevos desarrollos
urbanos en el norte. En el proceso de consolidación del barrio de Las Nieves se evidencia un
cambio paulatino de población por el fortalecimiento de una economía basada en el comercio,
estructurándose sobre el eje de la carrera séptima y la continua filtración dentro del barrio.
Estudiando a la población como un elemento volátil que de igual forma configura su contexto
urbano, por sus mismos procesos de transformación al paso del tiempo, las construcciones de
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lenguaje colonial y republicano características del barrio de Las Nieves, se vuelven obsoletas ante
un nuevo núcleo familiar, concluyendo así con una diáspora hacia sectores localizados en el norte
de la ciudad. El crecimiento hacia el norte de la ciudad se ve evidenciado por un urbanismo integral
y organizado, donde el uso de vivienda va complementado con equipamientos, espacios públicos
y áreas de servicios mucho más atractivas para una población de ingresos económicos medios y
altos, dejando de lado las estructuras tradicionales en el centro de Bogotá.
A principios del siglo XX el carácter habitacional del sector empieza a transformarse, el
desplazamiento poblacional dejó un considerable número de estructuras abandonas, abriendo así
la etapa de deterioro urbano en el sector, la poca flexibilidad de las construcciones patrimoniales
y la falta de interés por su conservación dieron pie a la perdida de dinámicas urbanas en el barrio,
en consecuencia dicho espacio fue ocupado por habitantes de menores ingresos que ante el tamaño
de las edificaciones y el contraste de sus ingresos no tenían recursos suficientes para dar un
mantenimiento apropiado a dichas construcciones llevando a un fenómeno de deterioro progresivo
en la arquitectura, posteriormente la llegada tardía del movimiento moderno inicia un proceso de
especulación que llevó al reemplazo de las antiguas construcciones por arquitecturas modernas,
las cuales buscaban la monumentalidad de un uso institucional y un creciente uso de la economía
capitalista; en la segunda mitad de este siglo la ubicación del barrio de Las Nieves fue estratégica
para la implantación de instituciones que emprendían un proceso de recuperación del sector,
promoviendo nuevas dinámicas urbanas que lo activaran, estrategias que quedaron cortas ante la
falta de una estructuración integral donde se complementara con otros usos que permitieran una
recuperación progresiva en todo el sector.
17
El sector de Las Nieves se ha caracterizado como un espacio de transición entre dos fuertes sectores
con dinámicas muy marcadas como son el centro fundacional y el centro internacional, siendo
participes de un mayor protagonismo en el desarrollo urbano de la ciudad, las Nieves quedó como
una pieza relegada a pesar de su localización estratégica en el centro de la ciudad, el cual sufrió un
periodo de abandono, encapsulándose en actividades netamente institucionales que impidieran su
mutación ante nuevas ideologías de ciudad. En los procesos de recuperación las dinámicas globales
encuentran el centro como espacio de esparcimiento y de beneficios económicos por medio de
incentivos de la memoria histórica para el turismo, tomando como pieza principal el centro
fundacional, fenómeno evidenciado en las últimas décadas.
Las Nieves se seguiría leyendo como un territorio ajeno del centro, dejando sus estructuras
edilicias y urbanas como piezas obsoletas ante una planeación integral, la poca articulación entre
la regulación pública y los proyectos privados han propiciado el deterioro de la arquitectura y del
sector.
1.2 Planteamiento del problema
1.2.1 Las Nieves, crecimiento urbano al norte de la ciudad.
El origen del barrio de Las Nieves hace parte de una tríada conformada por las iglesias localizadas
en los limites urbanos del centro fundacional, la iglesia Nuestra Señora de Las Nieves fue ubicada
en el costado nororiental del río San Francisco, en los predios que seguían el eje de la actual carrera
séptima. Al costado sur del río San Agustín se encontraba la iglesia de Santa Bárbara dando las
pautas de crecimiento urbano en este sector, de igual forma al occidente de la ciudad se encontraba
la iglesia de San Victorino. Hernández y Carrasco (2013). “Con las tres parroquias establecidas se
configuraba la primera sectorización de Santa Fe” (p.16). En cuanto a la conformación social, se
18
cumplía con parámetros típicos de una ciudad colonial, las elites organizadas alrededor de la plaza
mayor (Figura 1) foco principal en el crecimiento urbano de Bogotá, ante las limitantes naturales
como son los ríos nombrados anteriormente, el río San Francisco y San Agustín, sus adiciones
prediales se expandían hacia los extremos orientales y occidentales, dejando así baja consolidación
en los sectores de norte y sur de la ciudad.
Manzanas del centro fundacional
Parcelación alrededor de la plaza de las Yerbas
Figura 1. Centro fundacional
Elaboración propia
El camino real fue el principal promotor de crecimiento hacia el norte de la ciudad, Montoya
(2018) determina la importancia de la Carrera 7ma como elemento organizador de este, “Un primer
eje y el más dinámico toma dirección norte, siguiendo el camino a Tunja y llegando hasta San
Diego, el cual construiría la frontera de la expansión urbana hasta finales del siglo XIX.” (p.52),
siendo el eje estructurante de un crecimiento lento y controlado hacia las afueras del centro
fundacional, permitió la creación de espacios públicos provistos de servicios para la población,
como es el caso de la plaza de las yerbas, Hernández y Carrasco (2013) “Ese nuevo espacio se
convirtió en polo de atracción a medida que se conformó la plaza de mercado de las yerbas o del
humilladero, llamada luego plaza de San Francisco, incorporada de manera oficial en 1572” (p.17).
19
En las Nieves, la pauta no fue diferente, después erguir la Iglesia, los predios al frente de esta
fueron cedidos para la construcción de una plaza pública, permitiendo un balance entre espacios
públicos (vacíos) y las pocas construcciones de la época, pero posteriormente las construcciones
poco a poco iban ocupando los predios del naciente sector, tenían como jerarquía la iglesia cuya
función se impartía más allá de ámbitos religiosos hasta ser los reguladores del crecimiento urbano,
(figura 2), como evidencia Montoya (2018) “Es claro, entonces, que la expansión urbana estuvo
jalonada por las construcciones religiosas que, por todos los costados, dinamizaron la ocupación
de terrenos y la construcción de viviendas.” (p.70).
Crecimiento entre los ríos
Expansión urbana
Las Nieves
Iglesias
Plazas y plazuelas
Figura 2 – Aparición del barrio de Las Nieves
Elaboración propia
En cuanto a la morfología demográfica, Las Nieves se caracterizaba por tener el mayor grado de
ocupación de población indígena, la cual era totalmente segregada y usada como principal mano
de obra en las construcciones de la ciudad. Iriarte (cómo citó Montoya, 2018) “Mestizos e
indígenas se concentraban especialmente en el barrio de Las Nieves, el más populoso de la ciudad,
aunque con presencia importante también en Santa Bárbara y San Victorino” (p.68), categorizando
al barrio como un área marginal a las afueras del centro fundacional, por índole no se encontraba
20
una estricta regulación y su conformación a pesar de mantener una traza ortogonal, no continuaba
con parámetros espaciales e integrales complementados con espacios públicos.
Imagen 1 – Crecimiento al norte de la ciudad
Cartografía histórica Universidad Nacional de Colombia
Martínez (2001) “… la ciudad, en este periodo, comenzó a experimentar una fuerte segregación
espacial, pues hasta finales del siglo XIX la segregación social se había dado generalmente en un
mismo espacio, es decir una segregación vertical en la que los grupos de clase alta habitaban los
segundos pisos y los pobres ocupaban el piso inferior en las mencionadas tiendas. La expansión
de la ciudad permitió una segregación horizontal ejemplificada en la consolidación de sectores
exclusivos como Chapinero y áreas marginadas como el paseo de Aguanueva: La ciudad de los
pobres comienza a escapar a la vista y el control de los ricos” (p,516). El siglo XIX abre la ola de
fuertes construcciones en sectores externos al centro fundacional, la expansión urbana aparece de
forma parcial con zonas desarrolladas de forma aislada dejando intersticios con potencial de
desarrollo. Martínez (1972) “El tranvía a Chapinero – primer tranvía en la ciudad, abierto en 1884-
y el ferrocarril del norte – en 1898- dinamizaron la actividad constructiva hacia el vacío existente
21
entre San Diego y el poblado de Chapinero. Así una parte de la población, en particular
comerciante, comenzó a abandonar la zona de la Catedral, escapando a las difíciles condiciones
de higiene en el centro, generado por la alta densidad y la deficiencia en los servicios públicos,
especialmente el de recolección de basuras (p.106).
Los nuevos barrios al norte de la ciudad se encuentran relacionados con los ideales de la ciudad
jardín, los espacios públicos y verdes toman mayor protagonismo, se vuelven atractivos para una
población cambiante donde la cercanía de equipamientos urbanos como colegios, zonas de
abastecimiento y espacios culturales toman mayor importancia en un desarrollo social. Montoya
(2018) explica está situación como un problema ante la especulación de terrenos sin desarrollar,
aumentando los problemas que afectan el territorio en el siglo XIX “… en un proceso de expansión
rápida que dejaba grandes vacíos entre las nuevas centralidades (Chapinero) y el viejo perímetro.”
(p.107).
A pesar de las fuertes tensiones originadas por la rápida expansión de la ciudad, Las Nieves en el
siglo XIX sigue particularizándose como un barrio rural, Rodríguez (2010) “Las Nieves estaba
caracterizado por la presencia de lotes dedicados al pastoreo y al cultivo – chozas y bohíos donde
habitaban los indígenas y alojamientos de la clase trabajadora-, así como por la paradójica mezcla
entre edificios pertenecientes a las comunidades religiosas, tiendas de licor y prostíbulos, los
elementos religiosos y las actividades nocturnas pervivieron en medio del barrio que comenzaba a
urbanizarse por la demanda de nuevos alojamientos.” En el periodo entre finales del siglo XIX y
principios del siglo XX se evidencia un acelerado proceso de densificación en Las Nieves, donde
las tipologías constructivas representan diferentes periodos de la arquitectura, la edificaciones en
altura del lenguaje moderno contrastan con las grandes casonas de lenguaje colonial y republicano,
22
sin presencia de espacios libres para desarrollar y una planeación basada en normas urbanas que
apenas alcanzaban a cumplir con las necesidades básicas de habitabilidad.
1.2.2 Deterioro progresivo en el uso habitacional del barrio Las Nieves.
La diáspora de población residente hacia sectores del norte de Bogotá promueve problemáticas
urbanas y sociales. La población que se traslada pertenece a grupos socio económicos de ingresos
medios y altos dejando estructuras patrimoniales, en algunos casos abandonadas, otras en
habitantes con ingresos que no se pueden disponer en su mantenimiento, dificultando la
permanencia de un uso residencial y fomentando usos especializados como el comercio, uso que
venía apareciendo poco después de la creación del barrio, aprovechando las dimensiones y la
espacialidad de las construcciones coloniales y republicanas, con pocas modificaciones en su
estructura, facilitando su permanencia hoy en día. (Imagen 1A y 2B). Rodríguez (2010)
“Fomentaron la mudanza de la población residente en el centro y como consecuencia, hubo un
reemplazo de actividades residenciales por usos intensivos no compatibles con la vivienda. A su
vez este fenómeno incidió en el incremento de complejos procesos de deterioro que terminaron
por desalojar habitantes del centro tradicional por la fuerza.” (p.8).
Imagen 2A Deterioro patrimonial
Inmueble localizado en la Cra 9 con Cll 20
Imagen 2B Deterioro patrimonial
Inmueble localizado en la Cra 7ma entre Cll 23 - 24
23
Por otra parte, al igual que el traslado poblacional se evidencia un traslado de recursos, los nuevos
sectores urbanos brindan mayores oportunidades de desarrollo, inversión y ganancia para un sector
privado, los espacios del bien común quedan relegados en el centro de la ciudad, sumando a esto
el déficit de espacios libres y de calidad para el esparcimiento y la suplencia de necesidades básicas
de ocio, salud y educación en el barrio de Las Nieves. Montoya (2018) “…los nuevos valores de
la elite muy pronto los llevaron a abandonar el viejo centro histórico, que no solo era obsoleto
físicamente, sino que también en términos de estilo arquitectónico, según el gusto de los nuevos
usuarios (Amato 1968). El proceso de desalojo se dio lentamente y comenzó en los años veinte,
limitado a los grupos de mayores ingresos que podían no solo proveerse de una casa en San Diego
o Chapinero, sino también acomodarse a las condiciones de baja movilidad de la ciudad en ese
entonces.”
La falta de calidad habitacional repercute en factores de segregación social, con nuevos desarrollos
de vivienda en el norte de la ciudad, se fomenta el traslado de la población a barrios con mejores
condiciones, el centro de Bogotá se vuelve un espacio marginal, relegado, ahora los puntos focales
para el desarrollo de la ciudad se encuentran al norte siendo principales puntos de inversión que
pueden responder a las necesidades de una nueva sociedad. Rodríguez, Jolly y Niño (2004)
“Finalmente, el proceso de deterioro urbano puede ser físico, en relación con fachadas
abandonadas, pavimento de anden y calle deteriorado y falta de espacio público y congestión,
cuando se inicia el proceso. Otras formas de deterioro se relacionan con aspectos de tipo ambiental,
ruido y basuras, también, el deterioro económico se refleja en el descanso del valor de la tierra. La
principal característica del deterioro se manifiesta finalmente en la falta de uso.” (p,19)
24
Con la rápida expansión de la ciudad, es apreciable la necesidad de mayores intervenciones
urbanas, obras públicas que conecten los extremos de la ciudad, así mismo, con el centro de
Bogotá. Entre estas obras se encuentra la expansión de la carrera 10ma, la cual influyo físicamente
en el deterioro urbano, fragmentó el sector por la demanda de sus dimensiones (8 metros de
expansión), afecto la calidad espacial con la perdida de construcciones habitacionales y
desaparición de espacios públicos (Imagen 3A y 3B). Las transformaciones urbanas fueron
influenciadas por un creciente movimiento moderno. Montoya (2018) “Las difíciles condiciones
descritas, generaron dos consecuencias: por un lado, el arrasamiento de barrios más insalubres,
ejecutada en 1937, y que conllevo a la expulsión de más de 15.000 personas, tanto del paseo de
Bolívar como del centro – calle 13 entre carreras 8va y 9na-. En ambos casos se invocaron razones
higiénicas que, si bien estaban plenamente justificadas, fueron usadas como excusa para encubrir
el interés de las elites urbanas por dinamizar el centro a través de importantes inversiones
canalizadas en la celebración del IV centenario (1938). (p.138)
Imagen 3A Expansión Carrera 10ma
Cra 10ma sobre la Cll 26, hacia el sur. Imagen 3B Reemplazo Inmobiliario
Cra 10ma. Vista desde residencias Colón.
25
Las dinámicas económicas estructuran una nueva sociedad, una nueva forma de habitar, las
construcciones tradicionales se vuelven obsoletas y difíciles de mantener, condicionándolas a su
adaptación o desaparición. Las Nieves no se identifica como un barrio con alta densificación de
construcciones patrimoniales, los predios sin desarrollar se convierten en potenciales para la
implantación de tipologías con mayor flexibilidad y eficiencia en el uso residencial. Es el caso de
las edificaciones en altura como Torres blancas (Imagen 4A), Edificio Barichara (4B), Edificio
Sabana (2C) Torres de Fenicia (2D), entre otros, buscando mantener una consolidación residencial.
A pesar de mantener dinámicas habitacionales, Las Nieves no logra adaptarse al constante cambio
de una ciudad en crecimiento. El centro de Bogotá fortalece su índole institucional, el cual es
promovido por el movimiento moderno tardío, donde las construcciones buscan exponer su
monumentalidad por medio de jerarquías en altura, participando en los factores que tensionan
especulaciones sobre los predios de construcciones tradicionales. Rodríguez, Jolly y Niño “La
tierra sobre la que se levanta el edificio aumenta su valor, incrementando las presiones
inmobiliarias para demolerlo y destinar el terreno a un mejor uso para el mercado.” (p.22)
Imagen 4A
Cll 24 sobre la Cra 4ta Imagen 4B
Cll 19 sobre la Cra 3era
Imagen 4C
Cll 22 sobre la Cra 3era
Imagen 4B
Cll 19 sobre la Cra 4ta
26
El fenómeno de deterioro urbano se presentaba desde finales del siglo XIX creciendo a medida que
el sistema social empieza a transformarse, Rodríguez, Jolly y Niño “Por lo tanto, se presume que
el deterioro es producido cuando la ciudad no ofrece condiciones de sostenibilidad. Éste se
caracteriza por un detrimento de materiales, mal estado de la construcción y deficiencia en espacios
para andenes, zonas verdes, espacio público; presencia de basuras y desechos; altas
concentraciones de ruido y polución atmosférica; falta de permeabilidad y difícil accesibilidad;
ineficiencia de la infraestructura de transporte, individual y público; incompatibilidad de usos;
hacinamiento y disminución de los precios de finca raíz.” (p.18). El centro presenta un periodo de
abandono, el sistema político inicia una búsqueda por la recuperación simbólica de poder, las
fuertes tensiones sociales generadas por las constates disputas políticas culminan en la época con
mayor grado de destrucción en el centro tradicional, a pesar de la búsqueda en años anteriores al
9 de abril 1948 por renovar el centro de Bogotá con ayuda de urbanistas modernos como Le
Corbusier donde la implantación de un nuevo sistema urbano buscaba la constricciones de
manzanas zonificadas con sistemas eficientes, que requerían la mayor demolición de estructuras
coloniales y obsoletas ante las dinámicas sociales. Montoya (2018) “Así, la idea del corazón de la
ciudad implicaba la reivindicación de unos elementos culturales y unos valores comunitarios,
fuertemente criticados por su ausencia, en las primeras etapas del urbanismo moderno. Esta
propuesta por otro lado impulso un urbanismo basado en la revitalización de los centros históricos,
a partir de la construcción de centros cívicos, donde se mantuviera, empero, la estricta separación
vehículo – peatón, así como profusos espacios abiertos y cubiertos para el uso público.” (p.206)
Finalmente los planes de Le Corbusier no fueron totalmente implementados a pesar del nivel
perdidas edificatorias en el centro de Bogotá.
27
1.2.3 Las instituciones educativas y el proceso de recuperación
Ante la oportunidad de fortaleces estructuras institucionales, el centro de Bogotá inicia un proceso
de renovación, las arquitecturas modernas transforman el paisaje urbano y contrastan con las
arquitecturas coloniales. Montoya (2018) “Ese desarrollismo se manifestó en una construcción
masiva de edificios públicos, que no se explicaba solamente por el crecimiento del Estado y el
aumento de burocracia; sino también por el interés de otorgarle al Estado una presencia simbólica
a través de construcciones monumentales que, además, con frecuencia se sobre ponían sobre las
viejas edificaciones coloniales.” (p.194).
Con la aparición de la universidad Jorge Tadeo Lozano 1954, inicia un fenómeno de
transformación en el carácter de Las Nieves, primero inicia un proceso de implantación puntual,
teniendo como principal foco los inmuebles de arquitectura tradicional (Imagen 5), donde su
crecimiento es promovido por estrategias de recuperación del centro, implica la expansión de las
instalaciones de la universidad.
Imagen 5A – Sede A
Cra 7ma sobre la Cll 22 Imagen 5B – Sede B
Cll 23 entre Cra 4 y 5ta
28
Las manifestaciones de las universidades a lo largo de su crecimiento influencian en las
configuraciones urbanas de Las Nieves. Los inmuebles abandonados en periodos anteriores
recuperan sus cualidades en el proceso de uso por las universidades, es el caso de casas
republicanas, cuyas dimensiones y composición espacial presentan propiedades adecuadas para el
uso educativo. Poco a poco se va formando el sistema de campus entre la universidad Jorge Tadeo
Lozano y la universidad Central, en Las Nieves las construcciones con probabilidades de
recuperarse y adaptarse son adquiridas, insertando actividades compatibles con las estructuras
físicas existentes, pero igualmente existen construcciones con pérdida total donde se edifican
construcciones con nuevos lenguajes tipológicos y prediales. La formación y crecimiento de las
universidades permitieron la creación de espacios públicos eficientes, donde la población
universitaria se integra con las dinámicas urbanas del sector.
Las universidades se convierten en el elemento regulador del urbanismo dentro del barrio de Las
Nieves, disponen nuevas dinámicas que revitalizan estructuras deterioradas y se forma un conjunto
universitario en la zona oriental del barrio, entre las carreras 5ta y 3ra teniendo mayor proximidad
a los sistemas de transporte. Álvarez “En este nivel, encontramos aquellos edificios que son
respetuosos con el contexto histórico, sin embargo, no plantean una propuesta de espacio público
que los articule con la ciudad ni con el campus universitario.” (p.21) Esta declaración de la
arquitecta Mónica Álvarez es pertinente al encontrar que la recuperación se concentra en solo un
área del sector atrayendo todas las dinámicas y posibles estrategias de recuperación en esta zona,
la recuperación parcial del barrio no es suficiente y menos cuando estas solo responden ante ciertas
temporalidades que lo dejan inactivo por prolongados lapsos de tiempo. Las Nieves sigue
identificándose como un barrio con bajos índices de uso residencial, su uso se estructura por las
29
instituciones y el comercio sobre ejes con alta concentración de transito poblacional. El incentivo
de las universidades en la recuperación del sector se ve limitado a las zonas donde están
implantados sus edificios, las intervenciones públicas responde a esto recuperando los espacios
públicos como calles, plazas y sistemas de transporte público cercanos a estas actividades,
influenciado inversiones sobre estos predios, dejando de lado la lectura del sector como un
conjunto.
Imagen 6 – Plaza de la universidad Jorge Tadeo Lozano
1.2.4 Implantaciones privadas, la mano invisible del urbanismo
Las intervenciones en el sector se vuelven oportunidades de inversión, su localización es
estratégica, los sistemas de transporte masivo permiten un rápida y fácil accesibilidad en el sector
a nivel urbano, se encuentra entre el centro tradicional con fuertes dinámicas culturales, cercano
al centro internacional que responde a actividades económicas globales, en su interior las
30
universidades configuran poco a poco las actividades comerciales, la sumatoria de estos factores
da como resultado la especulación de los predios con potencial de desarrollo y oportunidad para
implantar usos residenciales que fortalezcan este desarrollo urbano y permitan la consolidación
del barrio como un área estratégica ante los cambios promovidos en la ciudad.
Es el caso de los proyectos a gran escala que se encuentran ya construidos o en proceso de
construcción como son el edificio Bacatá, (actualmente el más alto de la ciudad), las torres de City
U (edificios dirigidos a la población educativa), Torres Barcelona, Torre K, Torre de la
independencia entre otros.
Imagen 7 Imagen 8 – Edificios implantados en el sector.
Una lectura rápida de las implantaciones anteriormente nombradas, evidencian especulaciones de
recuperación integral en el sector, pero los aspectos positivos de estas construcciones están
acompañados de afectaciones sociales negativas, la índole de cada edificación responde a nuevas
dinámicas económicas; la recuperación estética del sector influencia sobre las estructuras a su
alrededor, la insertación de nueva población es un fenómeno urbano evidenciado en las ciudades
latinoamericanas, nuevamente cambia la estructura social y el grupo poblacional que se inserta en
31
el sector pertenece a un grupo de naciente economía independiente, contrastando con la población
residencial en el sector, generan nuevas problemáticas sociales. Las implantaciones de gran escala
demandan mayores recursos y por ende mayores expectativas de ganancias, creando así la
necesidad de atraer población con el poder adquisitivo para suplir estás necesidades, dicha
dinámica se vuelve una ola que pasa por todo el sector implicando la transformación económica
de este. El edificio Bacatá es un claro ejemplo de este fenómeno (Imagen 9) su construcción
abarcar las dimensiones de una manzana, su desarrollo no se encuentra acompañado de espacios
cedidos para la creación de espacio público y se fortalece gracias a las estructuras comerciales a
su alrededor.
Imagen 9 - Plantas comerciales del edificio Bacatá
32
1.3 Formulación del problema
La consolidación del barrio de Las Nieves se desarrolla de forma parcial, respondiendo a fuertes
tensiones generadas por su localización, los desarrollos urbanos creados en diferentes épocas se
ven establecidos en la formación del sector, teniendo como fuerte influencia la falta de población
residencial que regulara estas transformaciones, las cuales respondieron a formulaciones
institucionales que a pesar de la búsqueda de una recuperación abordaron proyectos aislados sin
ninguna articulación que permita la activación total del barrio.
Imagen 10A Intersticios olvidados 10B - Invasión de espacio público
10C – Deterioro urbano, contraste de nuevas implantaciones con su entorno.
33
1.4 Justificación
A nivel urbano encontramos un juego constante entre el espacio habitado y el individuo que lo
habita, esto se puede definir en el rol que cumple la población sobre la configuración de su entorno,
pero, de igual forma, se encuentra que el entorno es el que permite las oportunidades de desarrollo
para la población.
Explicando esto en términos del desarrollo urbano, podemos identificar como ciertos grupos
sociales se agrupan y promueven el mejoramiento de condiciones en el entorno que habitan, sea
por la calidad de vivienda, espacios públicos o servicios complementarios; en el caso de estudio
vamos directo a una determinante económica, fenómeno típico en ciudades latino americanas
como Bogotá, los sectores con mayor aglomeración de grupos pares con ingresos socioeconómicos
medio – altos, tienen la oportunidad de ejercer mayor influencia en la transformación y
mejoramiento del sector en el que se ubican, brindando mayor comodidad en el desarrollo de sus
actividades. Ahora llevándolo a un contraste urbano y social, encontramos que los grupos sociales
con menores ingresos socioeconómicos se localizan en sectores de provistos de dichas estructuras
urbanas que brinden un soporte ante su desarrollo social. Mayorga (2010) va más allá de un aspecto
espacial, determina que el espacio es el que permite la interacción entre individuos generando
conexiones sociales que permitan el desarrollo propio de la población “…se parte por entender
que las relaciones sociales están inevitablemente ligadas a las relaciones espaciales y, por tanto,
las distancias físicas son indicadores de distancias sociales.” (p.22). Concluyendo se puede
evidenciar la importancia de espacios colectivos, como espacios públicos, o equipamientos que
permitan una interacción social, así como soporte urbano ante las necesidades de desarrollo de una
población.
34
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo general
Plantear una estructura urbana por medio de espacios públicos efectivos los cuales cumplen la
función de entretejer los actuales nodos de actividades herméticas (figura 5) como son los edificios
universitarios ubicados al interior del barrio sobre el eje de la calle 22 y 24, los proyectos
comerciales y de vivienda sobre los ejes de la Cra 3ra, 5ta, 7ma y sobre la calle 19. Dicha red
propone la recuperación de estructuras deterioradas como edificaciones que representan un
momento arquitectónico en el crecimiento y desarrollo de Bogotá, ubicadas en áreas intersticiales
de los nodos anteriormente nombrados. Se define una red de espacio público complementada por
equipamientos colectivos siendo punto de encuentro de actividades urbanas y permitan la
activación y cuidado de los espacios públicos planteados.
Figura 3 – Nodos de actividades
Proyectos habitacionales Campus universidades
35
1.5.2 Objetivos específicos
1.5.2.1 Conectar
Tratamiento de pisos, vegetación y mobiliario urbano sobre calle y carreras donde actualmente se
encuentra ubicados los nodos de actividades. Esta conexión para de una nueva configuración
urbana donde el peatón y ciclista toman mayor importancia en la circulación urbana. Promoviendo
de esta forma calles parcialmente peatonalizadas donde unas zonas permiten la circulación
vehicular de forma limitada.
1.5.2.2 Insertar
Con una red ya establecida se aprovechan espacios sin construcción como los actuales
parqueaderos públicos sobre las calles 24, 23 y 22, para la creación de espacios públicos efectivos
como plazas y parque que permitan mayor área de esparcimiento e integración social, pero de igual
forma sean potencializa dores para actividades culturales y comerciales (de baja escala) en el
interior del sector.
1.5.2.3 Recuperar
Edificaciones con actual grado de deterioro como registro de lenguajes arquitectónicos
implantados a lo largo del desarrollo urbano y político en la ciudad, promoviendo así un grado de
identidad sobre la importancia del barrio de Las Nieves ante un contexto urbano. La recuperación
va ligada al reciclaje y adecuación de dichas estructuras para un aprovechamiento cultural y
económico que permita el mantenimiento y cuidado de sí mismo.
1.5.2.3 Activar
Por medio de equipamientos colectivos que generen nuevas temporalidades de activación en el
sector, con usos complementarios que permitan un desarrollo de dinámicas urbanas.
36
2. Marco teórico
Se ha evidenciado una falta de regulación ante las nuevas planeaciones urbanas en los sectores
consolidados de Bogotá, es el caso del barrio de Las Nieves, ubicado en el centro. Partiendo de un
déficit de estrategias locales e integrales que minimicen las fragmentaciones urbanas desarrolladas
por implantaciones ajenas a su contexto, las cuales impiden la regeneración y activación de áreas
deterioradas en el interior del sector. En el presente capitulo se busca la articulación los conceptos
que permiten desarrollar las problemáticas encontradas en el sector, proporcionando un soporte
ante la estructuración de una propuesta.
2.1 Inicio y elementos de un deterioro urbano en Las Nieves
El deterioro urbano es un fenómeno estudiado por medio de los factores que lo crean
progresivamente, las estructuras donde se presentan son fuertes influenciadoras en el
esparcimiento de este por el sector, se encuentra evidenciado dentro de los barrios del centro de
Bogotá, mantiene una correlación con el abandono sus estructuras aumentando el área de
influencia fuera de ellas; el deterioro de estructuras arquitectónicas repercute sobre las áreas
urbanas cercanas a estas mismas, desde el andén, la calle, hasta plazas o áreas sin ninguna
actividad. Rodríguez, Jolly y Niño (2004) “el deterioro es el empeoramiento o disminución de las
condiciones sanas de un sitio a través del tiempo dentro de un contexto físico, ambienta, social y
económico del espacio y de la población” (p27). En el barrio de las Nieves el área de influencia de
deterioro ha sido pausado, nuevas edificaciones implantadas en el territorio han sido ejemplo del
aprovechamiento de estructuras deterioradas para proyectos con altos grados de intervención,
siendo testigo de uno de los objetivos del deterioro urbano como es la perdida de las estructuras
para la adaptación del predio.
37
2.1.2 Poca adaptabilidad en estructuras existentes concluyen en una obsolescencia funcional
que promueve la segregación social y espacial en el sector.
La obsolescencia funcional es la principal causa del deterioro a nivel urbano, no existen estructuras
que soporten las actividades urbanas. Según Rodríguez, Jolly y Niño (2004) “La obsolescencia
funcional de los edificios y los espacios públicos se produce cuando estas estructuras se tornan
inadecuadas para cumplir las funciones para las que fueron diseñadas originalmente” (p.21).
Promoviendo así la diáspora de los habitantes hacia otras zonas de la ciudad donde se encontraban
soportes urbanos y nuevas tipologías habitacionales que permiten un mayor índice en la calidad
de vida.
2.1.3 La búsqueda de nuevos usos que se adapten a estructuras estáticas ante
incentivos de ganancia económica.
Las estructuras arquitectónicas en el barrio de las Nieves presentan una disposición espacial
estática disminuyendo con la calidad de habitabilidad en los edificios dando como resultado el
abandono de estas estructuras. Rodríguez, Jolly y Niño (2004) “La obsolescencia física hace que
los edificios no puedan acomodar las actividades económicas, culturales o residenciales, lo que
conduce a su abandono.” (p.21). Al no poder adaptarse los edificios de primer momento o
arquitectura colonial comienzan a perder los elementos que los constituyen como arquitectura
patrimonial dando la oportunidad de fuertes alteraciones sobre su predio. En las arquitecturas de
transición o lenguaje moderno se encuentra mayor flexibilidad de sus espacios ante nuevos usos,
pero con el auge comercial en el barrio de las Nieves su actividad prioriza la primera planta dejando
espacios relegados a almacenamiento, sin ninguna función que permita la recuperación de su
estructura espacial.
38
2.1.4 Localización, principal estrategia del sector privado para la implantación de
sus proyectos.
Como se ha ido mencionando la pérdida total de las estructuras por medio de un método de
deterioro sea intencional o no, crea presiones sobre el predio en él se encuentran emplazadas. Un
factor de gran importancia ante estas presiones es su localización, en el centro de Bogotá se
encuentran clústers con fuertes actividades económicas, comerciales y educacionales. Sobre los
ejes de las calles 26, 19 y carreras 3ra y 10ma convergen las rutas de transporte público, dando así
constantes circulaciones de población en el día, todos estos factores sumados se convierten en
presiones sobre las construcciones en el barrio ante la poca disponibilidad de predios vacíos.
Rodríguez, Jolly y Niño (2004) “La tierra sobre la que se levanta el edificio aumenta su valor,
incrementando las presiones inmobiliarias para demolerlo y destinar el terreno a un mejor uso para
el mercado.” (p.22)
2.2 Las Nieves como barrio fragmentado ante una alta densidad de actividades
especializadas.
2.2.1 Los actores como principales desarrolladores de una estrategia integral.
Se ha precisado las contantes transformaciones e implantaciones en el barrio que han influido en
su actual fragmentación, a pesar de la búsqueda de una recuperación continua, por un carácter de
actividades herméticas ha sido deficiente en el análisis de conjunto, esto puede deberse a las
tensiones que se generan sobre el territorio por su localización, caracterizándolo como un barrio
central, bien comunicado a escala ciudad, pero fragmentado en escala local. Murillo y Schweitzer
(2011) nos permiten observar la complejidad que se desarrolla en el sector por evidenciar los
fuertes cambios económicos y sociales ante su localización, “El barrio centralizado de alta
densidad; se trata del barrio próximo a las áreas centrales, donde el costo del suelo lleva a su
densificación construyendo edificios en altura alojando mas vivienda en la misma superficie de
39
suelo. Generalmente presentan brechas significativas en los niveles de calidad de vida de los
habitantes de sus distintos subsectores y diferencias significativas con sus entornos y el resto de la
ciudad, siento barrios segregados y fragmentados al mismo tiempo. El barrio contiene actividades
residenciales y servicios especializados.” (p.12)
El hecho que el sector privado sea el principal promotor en la construcción de ciudad, generando
intereses particulares no puede tomarse como algo estático, con una sola forma de impartir sus
reglas u omitir la norma en la planeación urbana. Con sectores complejos como es el caso de Las
Nieves, se puede ver la importancia de actores privados en estrategias que permitan la articulación
del sector en escala local, dando así nuevas oportunidades de generación de utilidades que siempre
y cuando no desarrollen altos grados de gentrificación. Dichas estrategias deben cumplir con la
participación de todos los actores establecidos actualmente en el sector, universidades,
principalmente la Jorge Tadeo Lozano y Universidad Central, proyectos Inmobiliarios de alto y
bajo impacto y la población instalada en el sector, cabe aclara que las universidades albergan la
mayor cantidad de población flotante y por ende son participes en la planeación. Para la
regeneración urbana Murillo y Schweitzer (2011) ven la oportunidad de una planeación
participativa “Éste debe estar delimitado por vecinos notables, reconocidos y que representen la
diversidad de sectores y grupos que conviven en el mismo espacio barrial, incluyendo a sectores
formales e informales.” (p.33) pues son estos los que tienen un mayor conocimiento de las
dinámicas locales.
40
3. Propuesta
Busca implementar el espacio público efectivo como herramienta de articulación entre nodos con
fuertes actividades herméticas, clasificados en usos educativos, económicos, comerciales y
habitacional; de igual forma la complementación de equipamientos colectivos que permitan un
mayor grado de interacción social y promuevan servicios que mejores la calidad de vida de los
habitantes. Para esto se determina la propuesta como un sistema, desarrollado por medio de una
red de actividades colectivas que entretejan las áreas con mayor densidad a áreas deterioradas y
así, permitir su recuperación.
3.1 Planteamientos de la propuesta
Actualmente el barrio de Las Nieves se caracteriza como un sector fragmentado de desarrollo
parcial, cumpliendo a funciones específicas del sector privado, afectando la calidad espacial de
áreas que no se encuentran influenciadas por estas funciones. No se evidencia un sistema integrado
de soportes urbanos aumentando así, las problemáticas locales. Se clasifican en, una alta densidad
de construcciones heredada de su conformación y potenciada por la época de la modernidad,
llevando a pocos espacios de uso público y déficit de equipamientos colectivos.
3.1.1 Arquitectura
La clasificación de la arquitectura encontrada se desenvuelve en los momentos significativos de
su conformación, entendiendo que han quedado huellas de cada momento, entre las cuales gran
porcentaje se encuentran catalogas en Bienes de Interés Cultural, por sus características
funcionales e históricas. Estas piezas mantendrán un valor significativo en la propuesta, su
intervención más que un nivel físico, se desarrolla en un nivel conceptual como contenedores
programáticos.
41
Edificabilidad: Las alturas planteadas deben responder a dimensiones sociales, económicas y
ambientales. Se proponen edificios habitacionales localizados sobre puntos estratégicos de
programación al espacio público y de fácil acceso; su edificabilidad debe cumplir con parámetros
ambientales como circulaciones de aíre y acceso a luz solar.
Materialidad: Elementos transparentes, estructuras livianas, mantener los indicadores de confort
óptimos, con un lenguaje morfológico y tipológico que no rompan con el contexto urbano, sino
que se articule con este, generando un paisaje urbano integral.
Programa: La mayoría de las edificaciones deberá contener un conjunto de programas integrados,
respondiendo su compatibilidad al lugar donde se encuentren ubicados. Entre los que se manejan
con prioridad se encuentran: residencial, dotacional y comercial.
Residencial: Es la pieza clave para la activación del sector, pero está condicionada a las estructuras
de soporte que se encuentran en su alrededor. Estas edificaciones tendrán el mayor grado de
edificabilidad propuesto, entre 5 a 30 pisos, con plataformas en sus primeras plantas que permitan
espacios análogos.
Su compatibilidad con otros programas dependerá del lugar donde se encuentren localizadas.
Dotacional: Los equipamientos propuestos se conformarán con base en la diversidad de servicios
que puedan proporcionar a los habitantes del sector. Se fortalecerán los equipamientos culturales
y educacionales por medio de nuevas estructuras que amplíen su programa. En su mayoría, la
escala de implantación será puntual, localizándose en las primeras plantas de los edificios en altura
propuestos.
42
Las estructuras que cumplan con una escala mayor se localizaran en diferentes puntos del barrio
promoviendo circuitos y recorridos alrededor de estos.
Servicios y Comercio: Se proponen como estructuras flexibles y adaptables a piezas de mayor
escala, por lo general en la primera planta de las construcciones o en módulos sobre el espacio
público.
3.1.2 Espacio público
Es el principal soporte de la propuesta; la lectura del espacio público que se tiene en las Nieves,
no se enfoca en parques, áreas verdes y plazas, ante esto se encontraría un alto déficit. El
comportamiento del barrio concluye en un espacio condicionado por las circulaciones, teniendo
como principal usuario al peatón, por ende, la propuesta busca mejorar las condiciones espaciales
y sensoriales de los recorridos.
El planteamiento del espacio público se desarrolla de forma integral, entendiendo a la calle, las
plazas, parques y espacios construidos en su entorno como una pieza compleja, los roles de cada
uno de estos elementos se deben mantener interconectados para la activación completa del espacio
público y la revitalización del barrio.
Calles: Se generan estrategias donde el peatón es la prioridad, con esto se busca proporcionar
recorridos con las condiciones aptas para el peatón, andenes amplios, vías al mismo nivel del
andén, mobiliario adecuado, vegetación y puntos de sombra que mejoren las condiciones
ambientales y sensoriales de las calles, espacios de descanso y esparcimiento.
Callejones: Son espacios intersticiales en el interior de las manzanas, para esto se han localizado
construcciones con potencial de intervención. Los principales niveles de intervención sobre estas
43
zonas son la liberación de construcciones sin valores estéticos y funcionales. Fomenta la
accesibilidad del barrio ante las determinantes de su morfología.
Plazas: La escala (dimensiones) es menor a las 2 existentes, se proponen como estructuras
acopladas a la calle, cuyas superficies sirven de soporte a dinámicas comerciales, culturales y de
recreación.
3.1.3 Accesibilidad
Los sistemas de transporte público masivo se encuentran sobre las vías principales, como la Cra
3ra y 10ma, las Cll 26 y 19, siendo principales puntos de acceso al sector. Las vías internas
presentan mayor complejidad en la circulación de transporte público como el SITP.
La accesibilidad vehicular tendrá niveles de restricción, sobre unas calles, se permitirá la
circulación de vehículos particulares, pero, la calle dará prioridad al peatón. Los sistemas de
transporte masivo se limitarán sobre los bordes del barrio y al interior se adaptarán sistemas
alternativos como ciclo rutas y tranvía.
Para esto se localizarán construcciones con un sistema de parqueaderos vehiculares y de ciclas,
conectados a las estaciones de transmilenio y del tranvía.
3.1.3 Explicación de la propuesta
Se hace un estudio de las actividades actuales en el sector, las cuales proporcionan dinámicas
urbanas que van configurando el espacio físico a su alrededor por medio de, ya sean redes de
comercio formal e informal como aprovechamiento de las circulaciones condicionadas por nodos
de actividades específicas. Partiendo de su clasificación se hace una localización de cada actividad
44
y del potencial de red que se podría generar por análisis de distancias y dispositivos intermedios
que se podrían articular. (Fig. 4)
Figura 4- Nodos de actividades especializadas
Las universidades Jorge Tadeo Lozano y Central (color verde) configuran mayor área de
concentración abarcando manzanas completas para la disposición de su campus. Ubicándose en
áreas cercanas a estaciones de transporte público como la estación de las universidades en la calle
22 con Cra 3ra. Así mismo, concentran la mayor cantidad de servicios complementarios
desarrollando dinámicas propias de un carácter universitario en su alrededor. Por otro lado, se
organizan fuertes ejes comerciales sobre la Cra 7ma dirigidos a poblaciones flotantes que transitan
45
por esta vía peatonalizada en muchos casos para llegar al principal punto de atracción en el centro
de Bogotá como la plaza de Bolívar y los equipamientos culturales localizado en las manzanas
orientales de esta misma. Por último, se encuentran dispositivos habitacionales y de uso mixto
exclusivo como son los edificios en altura localizados de forma aleatoria sobre el sector,
impulsando la “inyección” o insertación de población estable.
Con estos factores se estudia el índice de calidad de vida según los servicios a los que puedan
acceder, la calidad de espacio público y de vivienda. Dando como respuesta un déficit de espacio
público efectivo, de equipamientos colectivos y áreas de inseguridad por el prolongado deterioro
de estas mismas.
Por último, la propuesta abarca un balance integral en el desarrollo del barrio de Las Nieves,
primero por medio de sistemas que permitan una articulación de las fuertes dinámicas encontradas
en el sector, segundo la implantación de equipamientos locales que permitan mayor diversidad de
actividades y posteriormente la creación de capital social. Con este último fomentar la
recuperación de estructuras abandonadas por medio de su reutilización y adaptación interna gracias
a nuevas tecnologías que permitan espacios polivalentes sin implicar pérdida patrimonial.
46
3.2 Regeneración urbana
La imagen de Las Nieves en la propuesta es la de un sector colectivo, donde la permeabilidad e
infiltración natural sean los elementos característicos del sector.
Figura 5 – Plan general
47
3.2.1. Antecedentes
Camden High Line
Conexión de distritos post - industriales en Londres por medio de una vía convirtiéndola en espacio
púbico efectivo.
Nombre del proyecto: Camden Hight Line unlimited
Ubicación: Distritos de Camden Town y King’s Cross, Londres.
Autor: Studio Wave y Architect 00
Año: 2014 (propuesta), ejecución en proceso
Imagen 11 – Camden High Line
Caracterización
“El proyecto londinense tiene como objetivo construir un parque lineal en donde los peatones
puedan conectar ambos distritos en solo 10 minutos y sirva para los recorridos diarios en bicicleta.
48
Además, la idea es que tenga cinco puntos de interés en torno a un puente, una de las estaciones,
jardines, un sector para actividades y un espacio público en uno de sus extremos, tal cómo se puede
observar en el mapa inferior donde están indicados.” Martínez, Constanza (2017).
Imagen 12 – Sistema de vegetación, comercio modular y ciclorruta
“Este proyecto innovador tiene el potencial de convertirse en un activo real para Camden y es un
gran ejemplo de cómo una comunidad local puede tomar una idea y obtener el apoyo para hacerla
realidad. Espero verlo desarrollarse”
Superkilen / Topotek 1 + BIG Architects + Superflex
El proyecto busca la creación de espacios que respondan a la diversidad cultural y étnica
encontradas en el barrio Nørrebro en Copenhagen; implementa el uso de diferentes mobiliarios
respondiendo a las necesidades de diferentes tipos de poblaciones, desde género, edad y cultura.
Nombre del proyecto: Superkilen / Topotek 1 + BIG Architects + Superflex
Ubicación: Nørrebro, Copenhagen / desde Norrebrogade hasta Tagensvej, Dinamarca. Autor: BIG Architects, Topotek 1, Superflex
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Año: 2012
Imagen 13 – Tratamiento de superficies
El emplazamiento del proyecto también funciona como articulador de espacios que se encontraban
sin ninguna activad y por ende generaban un deterioro urbano. El objetivo de este es la reactivación
de los espacios con actividades complementarias donde el espacio físico se convierte en museo al
aire libre.
Imagen 14 A y B – Espacios de interacción social
Definición de la propuesta
Regeneración urbana, implementación de redes de espacio público para la recuperación
y activación de áreas consolidadas.
50
3.3 Acciones de desarrollo
La regeneración urbana parte de la localización de los elementos potenciales, con valor
arquitectónico y urbano propios del sector que se puedan recuperar y replicar a una escala mayor en
las áreas fragmentadas y deterioradas. Para ello se usan tres piezas urbanas principales como
detonantes de desarrollo en todo el sector, en estas encontramos la calle 20, 22 y 24, donde cada una
cumplen un carácter diferente y es la propia calle el elemento que regenera y articula con piezas de
menor escala.
Como estrategias se hace uso de seis acciones de intervenciones puntuales sobre dispositivos
construidos o piezas vacías:
Configurar: Estructuras existentes en el territorio cuyo
comportamiento sea introvertido y no tenga ninguna relación con
la calle, generando actividades divergentes en su entorno
inmediato y aislándola de su contexto urbano. Su configuración
parte de un cambio de escala para atraer mayor porcentaje de
actividades en su estructura construida y se creen espacios
polivalentes por medio de la configuración de sus vacíos.
Estas piezas se localizan sobre los principales ejes del sector, Cll 26, 19, Cra 10 y 3era. Las
estructuras de gran escala propuestas inciden directamente con la percepción espacial que se tiene a
escala humana, atrayendo mayor cantidad de dinámicas y temporalidades, lo que sugiere espacios
seguros y apropiados para la circulación y actividad de población.
Figura 6 – Dispositivos de gran escala
51
Reciclar: Los edificios con obsolescencia
funcional, sobre el eje de la carrera 10ma se
encuentra un catálogo de edificios modernos, su
actividad se concentra en las dos primeras plantas
dejando un 80% de la estructura como almacenaje,
son estructuras flexibles que enmarcan un momento
de desarrollo de la ciudad.
Su reciclaje se desarrolla por medio de la integración de diferentes usos organizados en las plantas
desactivadas, variando su accesibilidad desde lo público a lo privado. La diversidad de usos
permite diversidad de población y temporalidad generando que estructuras existentes tomen las
cargas de una renovación urbana, permitiendo que lo construido sea pieza fundamental las
estrategias de intervención sobre el sector.
Recuperar: Los Bienes de Interés Cultural, han
sido piezas intocables, tanto para su modificación
como para su conservación, generando que poco a
Figura 7 – Perfil Cra 10
Figura 8 – Reciclaje inmobiliario
Figura 9 – Recuperación patrimonial
52
poco se vayan deteriorando y perdiendo los valores arquitectónicos que representan.
La carrera 7ma es el eje patrimonial y estructura de espacio público con mayor jerarquía en Las
Nieves, en su intervención se basa en el acoplamiento de piezas públicas con los BIC. El juego
entre el espacio público y los inmuebles existentes permiten potenciar los valores que constituyen
a ambas piezas, dando un referente a escala local y urbana de un conjunto patrimonial estructurado.
Ambientar: Áreas públicas para el confort peatonal,
la vegetación y el mobiliario urbano permiten generar
espacios de permanencia e interacción entre la
población. La localización de estas piezas es planteada
en espacios vacíos existentes y dentro de las nuevas
configuraciones tipológicas de diferentes escalas.
Son piezas que toman mayor importancia cuando se articulan con la adaptación de la calle como
principal medio de circulación, configurando espacios de diferentes velocidades de circulación,
como es la peatonal, ciclistas y el vehículo, una estrategia importante es la utilización de elementos
vegetales que permitan en un tema paisajístico la creación de espacios confortables, y funcional como
Figura 10 – Perfil Cra 7ma
Figura 11 – Plataforma pública
53
separadores de las circulaciones anteriormente mencionadas, sin que se presenten de forma agresiva,
sino armoniosas con su contexto.
Insertar: Nuevas tipologías flexibles con mayor grado
de edificabilidad, acopladas a zonas de espacio público
como callejones. Se proponen como torres sobre
plataformas comerciales, con lenguajes esbeltos y
permeables sin interrumpir con las determinantes
ambientales como asolación y ventilación en las
construcciones que se encuentran en su entorno
inmediato.
Los callejones se encuentran clasificados entre los valores urbanos encontrados en Las Nieves, las
tipologías propuestas son un elemento estructurante en la configuración de espacios públicos
efectivos brindando cualidades programáticas, espacios de encuentro entre lo público y lo privado,
áreas apropiadas para la aglomeración de cobertura vegetal y espacios sensibles en diferentes
escalas, generando áreas atractivas de recorridos y permanencia dentro del sector.
Circular: A través de pasajes recuperados por medio de
una activación programática y la reconfiguración de su
estructura física.
Figura 12 – Tipologías permeables
Figura 13 – Restitución de pasajes
54
Con un principio organizacional basado en la calle como soporte articulador se propone la
recuperación de estructuras existentes y la implantación de nuevas actividades, específicamente
en un uso colectivo con son los equipamientos.
Por último, ante el déficit de espacios libres se propone una densificación integrada donde se
desarrolle la diversidad de usos en escala local. Con arquitecturas contemporáneas que se
mimeticen o permitan una evidencia de la transición de diferentes lenguajes arquitectónicos y
permitan mayor desarrollo en la configuración local del sector.
3.4 Estrategias Urbanas
Se localizan tres calles principales, en las cuales se encuentran organizados las zonas con mayor
grado de potenciales y deterioro urbano, entre estas están la calle 20 la cual se estructura como un
eje con fuertes actividades residenciales, y son los dispositivos construidos las piezas protagonistas
en la detonación de los procesos de recuperación; la calle 22 tiene un carácter de circulación con
condiciones positivas para el peatón, sobre este eje se explotan estas cualidades al interior de las
manzanas, generando circulaciones internas, creando nuevos circuitos de menor escala que
atraviesan las construcciones por medio de callejones programados. En la calle 24 se plantea el
fortalecimiento equipamientos y espacios públicos de gran escala transformando los límites del
sector en bordes activos.
Estructura de ámbito residencial Callejones programáticos Estructuras de gran escala
55
3.4.1 Calle 20
Sobre este perfil existe una mayor flexibilidad en la implantación de edificios en altura, esta
intervención plantea un criterio sobre la consecuencia de los edificios que tratan de insertar muchas
actividades en áreas muy pequeñas, creando especulaciones inmobiliarias y que pueden volcar la
recuperación del sector sobre inversiones privadas de explotación del suelo sin ninguna
articulación con el espacio público, o encapsulándolo para poblaciones específicas. A partir de
esto las tipologías propuestas mantienen un mayor control de alturas, y proponen una constante
relación con plataformas públicas, siendo estas las estructuras que activan las construcciones en
su entorno, por medio de la permeabilidad, de la integración de múltiples actividades que
respondan a la población en general.
En la manzana localizada entre la carrera 8va y 9na, calle 19 y 20 se encuentra la plaza de mercado
de Las Nieves, su recuperación promueve la integración de comercio de primera necesidad
enfocados a población residencial, generando un sistema de servicios complementarios que van
localizándose por el eje de las calles 20 y 21.
Figura 14 – Cll 20 costado Sur
56
Sobre este eje se localiza un conjunto de Bienes de Interés Cultural, entre la carrera 7ma y 5ta,
entre estos la iglesia Nuestra Señora de Las Nieves. Se propone configurar unos pasajes como
estructuras livianas que articules los Inmuebles declarados, permitan su identificación dentro del
sector por medio de circuitos programados, donde las actividades y el espacio público se infiltren
al interior de las manzanas y promuevan un sector vivo donde el usuario residencial es principal
protagonista.
Para lograr este sistema y resaltar la importancia del
habitante en el sector, se realizan unas estrategias de
accesibilidad por medio de la peatonalización de vías, como
zonas de la calle 20 y 21 (Figura 12) el control de
circulaciones vehiculares sobre la calle y plazoletas públicas
que se van infiltrando al interior de las manzanas.
Figura 15 – Cll 20 costado norte
Figura 16 – Cll 20 Accesibilidad
57
3.4.2 Calle 22
La calle 22 mantiene la jerarquía de accesibilidad en el sector, conectando de forma directa la Cra
3era y 10ma, mantiene fuertes flujos de circulación peatonal y vehicular que se ven influenciados
en el estado de la arquitectura localizada sobre este eje. La intervención parte por entender estos
flujos y potenciarlos dentro de estructuras construidas y vacíos existentes, para la configuración
de las nuevas implantaciones.
Sobre esta franja se estructura un sistema de callejones localizados en el entorno de equipamientos
culturales e inmuebles declarados, la pauta de intervención es la adaptación de dispositivos
construidos con elementos ambientales que se van infiltrando al interior de las estructuras
generando pequeños ecosistemas urbanos que van amarrando el espacio público con zonas de
interacciones mas privadas.
Figura 17 – Cll 22 Costado sur
Figura 18 – Cll 22 costado norte
58
En la figura 15 se evidencia la infiltración de
elementos arbóreos al interior de los pasajes y plazas
polivalentes en el interior de las construcciones.
En esta área la carrera 7ma no divide el sector, se
mimetiza con las estrategias de urbanismo táctico,
transformando el paisaje urbano del sector por medio
de atractivos sensoriales transformando a la calle
como producto de una ciudad sensorial.
3.4.3 Calle 24
La localización de manzanas aisladas, con comportamientos desintegrados plantean una necesidad
de dispositivos que las activen y amarren al sistema de circuitos y espacios públicos promovidos
en el sector, para esto se implantan nuevas estructuras edilicias cuyas primeras plantas cumplan
Figura 19 – Tejido infiltrado
Figura 20 – Cll 24 Costado sur
59
una actividad dotacional, con esto se empieza a estructurar un fuerte eje dotacional que empieza a
generar nuevos atractivos de desarrollo al interior del sector.
En el costado norte de la calle 24 están localizados el Museo de Arte Moderno de Bogotá y la
Biblioteca Nacional como dos fuertes estructuras culturales, presentando vacíos polivalentes como
el mercado de las pulgas, con actividades muy marcadas en el sector de Las Nieves.
La propuesta plantea potenciar estos valores por
medio de potenciar la estructura física del MAMBO
y la articulación a espacios públicos efectivos
dinamizando las actividades culturales del sector y
transformando los sectores divergentes en bordes
activos con propiedades ambientales que se amarran
al contexto de los cerros orientales y el parque
centenario.
Figura 21 – Cll 24 Costado norte
Figura 22 – Atractivo urbano
60
3.5 Estrategias puntuales
3.5.1 Equipamientos colectivos
Son soportes urbanos, por medio de sus estructuras se realizan actividades que brindan
herramientas de desarrollo para la población, la diversidad programática permite que respondan
a un mayor rango de población, siendo detonantes para mejorar la calidad de vida de la población
residencial actual y futura.
Ante un déficit de equipamientos dirigidos a poblaciones clasificadas entre el rango de
vulnerabilidad se concluye con un desequilibrio en la prestación de servicios por medio de los
soportes urbanos existentes. La propuesta plantea la recuperación y fortalecimiento de
construcciones existentes tanto en su estructura física como funcional, para ello se localizan
equipamientos como el que se encuentra en la calle 21 con carrera 4ta. (Figura 10)
Figura 23 – Equipamiento 1: Bienestar social
61
También se intervienen equipamientos de abastecimiento, la plaza de mercado de Las Nieves es
un hito y condicionante del sector, para esto se desarrolla una ampliación de su estructura física,
se plantea hibridación de actividades por medio de servicios complementarios, como restaurantes
que estén totalmente relacionados con las actividades de la plaza de mercado, así como el uso de
elementos transparentes sobre estas áreas para permitir una relación directa con el espacio público.
La tipología propuesta en la manzana 31 parte de un esquema de estructuras flexibles, la
implantación en el territorio es planteada por medio de piezas “livianas” que sea estructuras
masivas y ajenas a su entorno, sino que potencien las cualidades de las estructuras que componen
la manzana y el sector actualmente, para esto los Bienes de Interés Cultural son piezas que se
acoplan con las nuevas tipologías, en su dimensión física se genera por medio del empate de
alturas, retrocesos que permitan pequeñas plazoletas como bienvenida y espacios de transición
entre ambas estructuras; de igual forma se desarrolla un acople de actividades, donde las que
generan mayor carga se implantan en las estructuras nuevas y las mas flexibles en los inmuebles
Figura 24 – Equipamiento 2: Abastecimiento integrado
62
valorados, según Carrión la recuperación de los inmuebles patrimoniales no es efectiva afocándose
solo en un proceso estético, debe mantenerse con actividades que permitan su mutación y realcen
la importancia de sus estructuras en un contexto urbano “La gran propuesta de los centros
históricos debe ir hacia la recuperación de su valor de uso para que, por encima de la escenografía
y el “fachadismo” que no resuelve nada, pueden los sujetos patrimoniales potenciarse y el propio
centro vincularse a la globalización. Esta propuesta va en el sentido de la democratización del
patrimonio.” Pg. 140.
3.5.2 Vivienda Hibrida
La vivienda promueve interacciones urbanas como recorridos, siendo punto de inicio o final de
este, también atraen mayor cantidad de población residencial, Borja “Es necesario mantener
funciones residenciales, que aseguren la animación y la seguridad urbana, y diversificar la
composición social, evitando tanto la marginalidad como lo que en ingles se denomina
Figura 25 – Soporte habitacional
63
gentification del conjunto de la población. Se deben atraer nuevas actividades y funciones y abrir
espacios públicos de calidad, lo cual supone tanto de ingeniería financiera como una gestión
urbanística promotora y no solo reguladora”. Pg. 89.
Esta intervención es planteada entre las calles 22 - 21 y carreras 5ta y 7ma, es cuidadosa en la
edificabilidad y empate al encontrarse entre tres importantes estructuras culturales, como son el
Teatro México, Faenza y Bogotá. El aislamiento que se genera se convierte en una plataforma de
espacio público donde las actividades teatrales se pueden extender a la calle, y el mobiliario urbano
se convierte en una estructura modular, donde la población la adapta según la actividad que se
quiera realizar.
3.5.3 Espacio público articulador
Entre la calle 26 y 24 se encuentran dos equipamientos de carácter cultural cuya escala de actividad
responde a la ciudad, primero, el Museo de Arte Moderno de Bogotá (MAMBO) y la Biblioteca
Nacional. Entre los planes de desarrollo culturales se encuentra la ampliación de MAMBO
Figura 26 – Plaza cultural
64
propuesta por el Arquitecto Rogelio Salmona, en la propuesta se mantienen algunos parámetros
planteados por el arquitecto, pero con una visión más permeable con su entorno, articulándolo a
grandes piezas de espacio público con bondadosa vegetación y espacios de esparcimiento
programados.
Es importante resaltar lo que se ha nombrado en otros capítulos de este escrito, primero el factor
relevante de la población como transformadora de su entorno, pero de igual forma la necesidad de
un espacio adecuado para su desarrollo. Las Nieves ante periodos de poca actividad habitacional
y alta densidad de construcciones no pudo mantener dinámicas urbanas que lo determinaran como
un barrio adaptativo ante las nuevas necesidades de una sociedad. Por ende, hoy se encuentra
fragmentado con pocos espacios deteriorados, pero que presentan grados de inseguridad y debilitan
las dinámicas urbanas proporcionadas por dispositivos educativos y comerciales. La propuesta
mantiene como estructura una planeación integral, que permita entretejer dichas actividades y
permitan un espacio resiliente ante dinámicas globales de desarrollo, sin dejar de lado la
importancia de mantener una estructura local y potenciarla en busca de potenciar el desarrollo
social.
En el caso de estudio se ha mantenido una escala local, que es donde se evidencia el problema de
fragmentación, pero el alcance de la propuesta a pesar de tener estrategias puntuales se consolida
como un sistema que de igual forma responde a una escala mayor por medio de sus actividades.
65
4. Fuentes
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Las Nieves, la ciudad al otro lado. Bogotá, D.C, Colombia. Instituto Distrital de
Patrimonio Cultural.
Montoya, W. (2018)
De la ciudad Hidalga a la metrópoli globalizada, una historiografía urbana y regional
de Bogotá. Centro Editorial facultad de ciencias humanas sede Bogotá.
Mayorga, J. (2010)
Planeación de equipamientos colectivos, elaboración de una política de integración
social de población en estado de pobreza. Bogotá, D.C, Colombia, Pontificia
Universidad Javeriana.
Murillo, N., Schweitzer, M. (2011)
Planear el barrio, Urbanismo participativo para construir el derecho a la ciudad. Buenos
Aires, Argentina, Cuentahílos ediciones.
Martínez, Constanza (2017) Camden Highline: el nuevo proyecto para Londres inspirado
en el High Line neoyorkino. Plata forma urbana, Recuperado de:
http://www.plataformaurbana.cl/archive/2017/08/01/camden-highline-el-nuevo-proyecto-
para-londres-inspirado-en-el-high-line-neoyorkino/
Equipo ArchDaily (2012), Superkilen / Topotek 1 + BIG Architects + Superflex,
recuperado de:
https://www.archdaily.com/286223/superkilen-topotek-1-big-architects-
superflex?ad_medium=gallery
66
Borja, J. (2003)
Ciudad y Planificación, La urbanística para las ciudades de América Latina. Ciudad
Inclusiva. Santiago de Chile, Chile. Naciones Unidas.
Carrión. F. (2003)
Ciudad y Centros históricos, Centros históricos y actores patrimoniales. Ciudad
Inclusiva. Santiago de Chile, Chile. Naciones Unidas
67
5. Anexos
68
69
70
71
72
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REGENERACIÓN URBANA DE LAS NIEVES
LAURA ALEJANDRA HERNÁNDEZ PINEDA
Presentado para optar al título de Arquitecta
Directora
MÓNICA ALVAREZ
PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
CARRERA DE ARQUITECTURA
BOGOTÁ, D.C.
2019