las relaciones públicas en la ong

Upload: aprosavi-peru

Post on 02-Mar-2018

221 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    1/105

    0

    PROYECTO DE GRADUACINTrabajo Final de Grado

    Las Relaciones Pblicas en las ONGASDRA Asociacin Sndrome de Down en la Repblica Argentina

    Jsica Ayeln Akena

    Cuerpo B del PG20 de Julio de 2011Relaciones Pblicas

    Facultad de Diseo y ComunicacinUniversidad de Palermo

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    2/105

    1

    Agradecimientos

    A mam y pap por guiarme y apoyarme en cada una de mis decisiones.

    A mis hermanos por la paciencia y fidelidad.

    A Fede por el amor incondicional de todos los das.

    A mis padrinos que siempre me acompaan.

    A mis abuelos y toda la familia por estar.

    A mis amigos/as de siempre por la lealtad.

    A mis compaero/as y amigo/as de la carrera con quienes tuve la oportunidad de vivir esta

    experiencia.

    A los profes, futuros colegas.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    3/105

    2

    ndice

    Introduccin 01

    Captulo 1. La comunicacin 06

    1.1. Definicin de comunicacin 061.2. La evolucin y cambios en el concepto de comunicacin 071.3. Proceso de comunicacin 091.4. Funcin de la comunicacin organizacional 101.5. Flujos de la comunicacin formal e informal 111.6. Las barreras de la comunicacin 12

    Captulo 2. Las Relaciones Pblicas 142.1. Definicin de las Relaciones Pblicas 142.1.1. El tiempo pasa, las definiciones cambian 142.2. Historia de las Relaciones Pblicas 172.3. Etapas para el accionar de las Relaciones Pblicas 192.4. Ejes de la disciplina 22

    Captulo 3. El tercer sector 253.1. Definicin de organizaciones no gubernamentales 253.2. Caractersticas de las ONG del tercer sector 263.3. Diferencias y semejanzas entre empresas y ONG 283.4. Contexto actual de las ONG en la Repblica Argentina 293.5. Relaciones Pblicas en las ONG 303.5.1. Actividades de Relaciones Pblicas aplicadas en las ONG 30

    Captulo 4. Relaciones Pblicas en ASDRA 354.1. Qu es el Sndrome de Down? 354.2. ASDRA: Asociacin Sndrome de Down en la Repblica Argentina 364.2.1. Datos de ASDRA 364.3. Departamento de comunicacin en ASDRA 40

    Captulo 5. Los Pblicos 415.1. Definicin de Pblicos 415.2. Caractersticas para el armado del mapa de pblicos 435.3. Clasificacin general de los pblicos 455.4. Los pblicos en las organizaciones no gubernamentales 475.5. Los pblicos en ASDRA 47

    Captulo 6. Programas y acciones de ASDRA 506.1. Grupos de contencin de ASDRA 506.2. ASDRA E-Commerce 536.3. Presencia de ASDRA en redes sociales 546.4. Campaas audiovisuales de ASDRA 55

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    4/105

    3

    6.5. Eventos 576.6. Proyectos varios 596.7. Reconocimientos de ASDRA 61

    Captulo 7. Plan de accin

    7.1. Anlisis FODA 637.2. Diagnstico de situacin 637.2.1. Recursos econmicos y humanos de ASDRA 677.3. Acciones de desarrollo de recursos y concientizacin 677.3.1. Objetivo principal 687.3.2. Objetivos especficos 687.3.3. Justificacin 687.3.4. Pblicos 707.3.5. Estrategias de comunicacin 707.3.6. Plan de Accin 717.3.6.1. Accin: Recaudacin de fondos 717.3.6.2. Accin: Concientizacin de la sociedad 767.3.6.3. Accin: Programa Compartir es vivir: trabajo, deporte y arte 787.3.7. Implementacin 817.3.8. Seguimiento y evaluacin 83

    Conclusiones 84

    Referencias bibliogrficas

    Bibliografa consultada

    ndice de figuras

    Figura N 1: Pblicos de ASDRA 49Figura N 2: Anlisis FODA 63Figura N 3: Pblicos del plan de accin 70Figura N 4: Calendarizacin 82

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    5/105

    4

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    6/105

    5

    Introduccin

    El tercer sector es aquel al que pertenecen todas las organizaciones sin fines lucrativos

    (organizaciones no gubernamentales, clubes de barrio, entidades religiosas, asociaciones,

    organizaciones de promocin y desarrollo, mutuales, fundaciones, entre otras.).

    El primer sector hace referencia al sector pblico u organizaciones estatales (Estado), y el

    segundo sector corresponde a las entidades lucrativas como por ejemplo las empresas.

    El trmino tercer sector acta en representacin de todas las organizaciones que colaboran

    con el desarrollo social.

    En el presente trabajo la autora har mencin de las mismas como organizaciones no

    gubernamentales.

    Una Organizacin no gubernamental (ONG) es aquella entidad privada, independiente y

    autnoma, jurdicamente fundada como una organizacin sin fines de lucro. Surge en

    respuesta a una necesidad social y est orientada a propsitos pblicos para lograr el bien

    comn, la beneficencia y la promocin de problemticas sociales especficas referidas a

    temticas como el medio ambiente, los derechos humanos, la educacin, la salud, entre otras.

    Al igual que las empresas, las ONG necesitan recursos financieros, humanos y materiales para

    su desarrollo. La diferencia se encuentra en la direccin que le asignan a las ganancias, los

    objetivos, la estructura y en cmo adquieren estos recursos sabiendo que los deben obtener de

    forma continua para la supervivencia. Es aqu donde el pblico de apoyo definido como un

    conjunto de personas que brinda sostn financiero y material comienza a jugar un papel

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    7/105

    6

    importante para las organizaciones. Por otro lado est el recurso humano, compuesto por

    voluntarios que ofrecen su tiempo sin una remuneracin a cambio.

    Ahora, Quin y cmo garantiza que estos pblicos de apoyo seguirn en contacto con la

    organizacin? Qu acciones se deberan realizar para que los voluntarios no decidan

    desvincularse? Cmo hacer para que ms pblicos se acerquen a la organizacin?

    Toda organizacin comunica, y en consecuencia dicha comunicacin debe ser organizada para

    que el pblico comprenda de forma eficaz el mensaje. Por lo tanto, analizar la comunicacin

    es fundamental para el desarrollo de toda institucin. Pero, Qu es la comunicacin y quin

    se encarga de ella?

    Un Licenciado en Relaciones Pblicas aplica su accionar en el rea de las relaciones con la

    comunidad y la vinculacin con el tercer sector. Es quien se encarga de gestionar la

    comunicacin interna y externa de una organizacin. Investiga, evala, e identifica segmentos

    de pblicos que sean duraderos y mutuamente beneficiosos.

    El presente trabajo se enmarca en la categora correspondiente a Proyecto Profesional a travs

    del anlisis de una necesidad social y profesional. Social porque todas las organizaciones no

    gubernamentales tienen un objetivo que se compromete con la sociedad desde diferente

    temticas, y profesional porque permitir a la autora volcar en este proyecto todo lo aprendido

    durante su carrera.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    8/105

    7

    Se tendr como objetivo principal, determinar el aporte que desempean las Relaciones

    Pblicas en las organizaciones no gubernamentales que responden a temticas de la salud, la

    educacin y la inclusin social de personas con caractersticas especiales. Responde al

    desarrollo de un plan de accin, que genere un impacto favorable en la sociedad como tambin

    en la organizacin que se tomar para dicho plan. Su fin ser evaluar la importancia de la

    disciplina en el desarrollo de actividades que respondan al logro de los objetivos de una

    organizacin determinada.

    Como objetivos especficos se determinar el accionar de las actividades en relacin con la

    comunidad que aplican las Relacione Pblicas, determinar hacia quines van dirigidas y con

    qu propsito, medir la importancia que adquieren los diferentes pblicos, y analizar la

    eficacia de la comunicacin con los pblicos de apoyo, y por ltimo, comprender cul es el

    lugar que ocupan en la sociedad argentina estas organizaciones no gubernamentales en la

    actualidad.

    Para llevar a cabo el presente estudio, en primer lugar se realizar una introduccin terica

    respecto a lo que es la comunicacin, sus cambios conceptuales con el paso del tiempo y la

    funcin que cumplen en las organizaciones, sin descartar las barreras que influyen en la

    misma.

    Para continuar con la primera parte conceptual, se definir el concepto de Relaciones

    Pblicas, su historia y los mercados y ejes en los que se desempea el profesional en la

    Argentina.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    9/105

    8

    Partiendo de esta base, se definirn conceptos del tercer sector como ser las organizaciones no

    gubernamentales, sus caractersticas, el contexto actual y el rol que desempea el profesional

    de Relaciones Pblicas en el rea de relaciones con la comunidad. Esto dar inicio al enfoque

    de las organizaciones no gubernamentales y la funcin que han venido a desarrollar en la

    sociedad.

    Luego se definir el concepto de pblico en general, teniendo en cuenta la clasificacin

    interno-externo-mixto. Sin embargo, se har hincapi en la importancia de los pblicos

    primarios y de apoyo, el voluntariado y los pblicos potenciales con los que una organizacin

    de tipo sin fines de lucro debera contar. Se determinar la importancia que poseen en la

    interaccin con el tercer sector.

    Para determinar el rol que desempea el profesional en esta rea se tom a la Asociacin de

    Sndrome de Down en la Repblica Argentina (ASDRA), organizacin no gubernamental

    ubicada en la ciudad de Buenos Aires, que tiene como objetivo brindar informacin,

    contencin, capacitacin y ayuda a padres y familiares de personas que padecen este

    sndrome.

    El investigador visit las instalaciones de la organizacin, tom contacto con una de las

    fundadoras y coordinadora de grupo de la misma a fin de comprender la cultura y los valores

    con los que se desarrollan, como as tambin se inform sobre las actividades y campaas que

    ya se han realizado hasta el momento.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    10/105

    9

    Las mismas sern evaluadas para corroborar los resultados obtenidos, y a continuacin

    determinar si es necesario un ajuste en su plan de comunicacin, desarrollando herramientas

    para obtener un mejor funcionamiento de la organizacin.

    Se llevar adelante un plan de accin. El objetivo responder a la concientizacin de la

    sociedad respecto a la insercin de personas que padecen el sndrome de Down en la Ciudad

    de Buenos Aires. Al mismo tiempo se emplearn acciones para la captacin de fondos

    financieros y humanos.

    La autora del proyecto se remont a estudios realizados anteriormente sobre el tercer sector, y

    se encontr con una gran cantidad de material referida al mismo, mayormente manuales y

    libros tericos que sern citados en la bibliografa y con la que se contar para llevar adelante

    este proyecto.

    La Asociacin Sndrome de Down ha desarrollado campaas desde sus inicios en 1989.

    Actualmente existen varias organizaciones no gubernamentales que se dedican al sndrome de

    Down, pero ASDRA es la que posee mayor reconocimiento. Es necesario sealar que entre

    ellas no se constituyen como competencias, debido a que en variadas ocasiones trabajan en

    conjunto y persiguen el mismo objetivo que responde al avance del sndrome de Down en la

    sociedad. Por otro lado ningn otro estudio de caso ha tomado esta organizacin como

    ejemplo, por lo que el presente trabajo ser innovador en su desarrollo, abarcando planes para

    los diferentes pblicos con los que se cuenta.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    11/105

    10

    Captulo 1. La comunicacin

    1.1 Definicin

    Las personas se comunican continuamente, incluso cuando no desean hacerlo.

    Ya sea mediante palabras, gesticulaciones, movimientos, actitudes y otras conductas, el

    hombre se manifiesta y un tercero lo entiende o no de forma correcta dependiendo de sus

    caractersticas como ser, su lenguaje, su cultura, sus cdigos, su personalidad, su estado de

    nimo, su inters, etc.

    Segn Dominique Wolton:

    La comunicacin es un espacio simblico situacin de negociacin y convivencia oacto de confianza con el otro... Es la relacin entre un emisor, un mensaje y un receptor yconsiste en la produccin, distribucin de informacin y sensibilidad a las condiciones enque el receptor la recibe, la acepta, la rechaza, la reacomoda en funcin de sus posturasfilosficas, polticas y culturales. (2006, s.p.).

    Stephen Robbins y Coulter (2005) la definen como una transferencia de significados y su

    correspondiente comprensin. Por lo tanto para que haya comunicacin debe haber en primer

    lugar una transferencia de ideas. Para que la tarea tenga xito el significado debe ser

    entendido.

    La autora del presente proyecto define la comunicacin como un espacio o proceso mediante

    el cual un emisor mantiene una relacin con un receptor a travs de un mensaje. En otras

    palabras es la representacin o expresin de toda conducta humana como produccin de

    sentidos. Por este motivo es que no existe la no comunicacin.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    12/105

    11

    Diciendo, actuando, no diciendo y no actuando, comunicamos. Todo comunica y esa es la base

    de la convivencia social, familiar, escolar, laboral, etc.

    El silencio mal utilizado, las palabras, las expresiones y todo aquello que no se previene con

    anterioridad puede generar falsas expectativas. Por ejemplo, a menudo las personas omiten

    comentarios, respuestas a preguntas inoportunas, pensamientos y sentimientos, que pueden

    demostrar al receptor una actitud errnea del emisor. Callar no siempre significa falta de

    inters, pero cmo hacer para que el receptor comprenda realmente lo que el emisor intenta

    comunicar?

    Todo lo que puede ser comunicado, debe ser comunicado, y dicha comunicacin debe ser

    pensada y organizada de forma tal que el mensaje sea recibido y entendido de forma correcta.

    Con el correr del tiempo el concepto de comunicacin fue evolucionando y tomando

    caractersticas que en sus inicios algunos autores creyeron irrelevantes.

    1.2 La evolucin y cambios en el concepto de comunicacin

    Inicialmente se consider a la comunicacin como un modelo tcnico que abarcaba el modelo

    matemtico y ciberntico.

    En primer lugar Shannon y Weaver (1949) establecieron a la comunicacin como un modelo

    matemtico lineal donde la teora del aprendizaje se basaba en un emisor activo que enviaba

    un estmulo a un receptor pasivo. La importancia del feedback era nula y la comunicacin era

    considerada como una fuente de informacin a gran velocidad y sin interferencias.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    13/105

    12

    Norbert Wiener (1948) desarroll luego el modelo ciberntico. El feedback comenzaba a

    cobrar una mnima importancia permitiendo al receptor enviar nuevos datos al emisor. El

    cdigo era nico y homogneo y sostena que el proceso atravesaba una acumulacin cclica y

    didctica.

    Veinte aos ms tarde en el modelo psicolgico, Anzieu y Martin (1971) consideraron los

    conceptos: comunicacin verbal y no verbal en el proceso, donde comienza a cobrar

    importancia la personalidad, las significaciones y la conciencia tanto del emisor y el receptor.

    El emisor comienza a darle importancia al pblico al que se dirige haciendo una diferenciacin

    al respecto al segmento, por lo que el feedback comienza a ser circular y tanto emisor como

    receptor juegan un rol activo.

    Un ao ms tarde Paul Watzlawick que conformaba la Escuela de Palo Alto consider a la

    comunicacin como un proceso social que integraba mltiples elementos y lo defina como un

    sistema abierto donde esos elementos se relacionaban. Por este motivo la modificacin en slo

    uno de ellos repercuta sobre los otros. Junto a Janet Beavin Bavelas y Don D. Jackson

    formularon los axiomas de la comunicacin. En primer lugar definieron los axiomas como

    aquellas reglas de funcionamiento que en caso de no cumplirse generara patologas asociadas.

    Son los siguientes:

    -Imposibilidad de no comunicar: El silencio tambin comunica y creer lo contrario generara

    grandes peligros.

    -Contenido y relacin: El contenido es lo que se dice. La relacin es el vnculo que se

    establece entre las personas. Los problemas del contenido pueden afectar el nivel de relacin.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    14/105

    13

    Toda comunicacin posee contenido y relacin de tal forma que la segunda cualifica la

    primera.

    -Comunicacin digital y analgica: La comunicacin digital es la palabra, lo analgico

    responde a la comunicacin no verbal. El riesgo puede ocurrir cuando se interpreta un signo

    no verbal como una palabra hablada.

    -Puntuacin de la secuencia arbitraria: Se refiere a la regla del punto final. El error est en

    creer que hay un nico punto vlido y que es el propio.

    -Relaciones simtricas y complementarias: Son las relaciones igualadas o diferenciadas

    simultneamente. La patologa aparece cuando la relacin complementaria comienza a tener

    intercambios simtricos o viceversa. (Watzlawick, Beavin Bavelas y Jackson, 1972).

    1.3 Proceso de comunicacin

    Para que la comunicacin pueda ocurrir, se necesita un propsito, expresado como unmensaje a transmitir. Este mensaje pasa de una fuente (el emisor) a un receptor. El mensajees convertido en una forma simblica (llamada codificacin) y a travs de algn medio(canal) se transmite al receptor, quien retraduce el mensaje del emisor (llamadodecodificacin). El resultado es una transferencia de significado de una persona a otra.(Berlo, 1960).

    En este proceso interviene la comunicacin verbal y la comunicacin no verbal.

    Se entiende por comunicacin verbal a todo aquello que se expresa mediante la palabra

    empleando un cdigo lingstico y que puede ser oral o escrita. Esta comunicacin verbal se

    complementa con la comunicacin no verbal que est constituida por tres reas: la cinsica

    que hace referencia a los movimientos y comportamientos del cuerpo, el paralenguaje que se

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    15/105

    14

    refiere a la forma en que se dice algo (no al contenido), y por ltimo la proxemia definida

    como la ciencia que se ocupa de las relaciones espaciales. (Ellis, 1993).

    De esta manera se confirma la teora que todo comunica, desde lo que se dice o no se dice, lo

    que se hace o no se hace, los movimientos, los gestos, las expresiones, el tono de voz, la

    postura, etc.

    1.4 Funcin de la comunicacin organizacional

    Anteriormente mencionamos que las personas se comunican. Al igual que ellas, las empresas,

    organizaciones e instituciones necesitan establecer una comunicacin con sus pblicos.

    A nivel interno, las organizaciones albergan grupos de trabajo compuesto por personas. Estas

    personas conviven da a da, se comunican e interrelacionan, haciendo que la carga laboral sea

    ms amena. Esto quiere decir que el buen clima laboral se reposa sobre la buena convivencia.

    Por lo tanto, convivir es comunicar.

    La comunicacin claramente es motivacin. Cuando los gerentes informan a sus empleados lo

    que esperan de ellos, cuando los dirigen, los lideran, los encaminan hacia un mejor desarrollo

    de las tareas y funciones y los reconocen, los estn motivando y comunicando. La motivacin

    influye sin duda en el buen rendimiento y permite que los objetivos de cada uno de los

    miembros se vinculen con los objetivos organizacionales.

    Las organizaciones adems comunican de forma externa a sus pblicos. En primer lugar la

    comunicacin permite que los vnculos con sus clientes se mantengan a travs del tiempo

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    16/105

    15

    siendo este su principio bsico. Por otro lado y respecto a los pblicos potenciales, la

    comunicacin permite que los conozcan, los reconozcan y como meta final que los elijan. Para

    ello la comunicacin que se establecer deber ser previamente analizada y planificada para

    que el mensaje sea correctamente enviado y se obtengan resultados ms eficaces.

    Para Annie Bartoli (1992) las empresas deben lograr la coherencia comunicacional a travs de

    una comunicacin organizada y una organizacin comunicante.

    Con organizacin comunicante sostiene que no puede ser burocrtica La organizacin del

    trabajo debe favorecer la integracin, el espritu de equipo, deben haber orientaciones claras y

    cierta administracin participativa. (1992, p.127). Esta organizacin debe ser: abierta,

    evolutiva, flexible, con finalidad explcita y responsabilizante. (1992, p. 126).

    Al mismo tiempo, la comunicacin debe estar estratgicamente organizada. Jardillier (1965)

    afirma que cuando la informacin no es recibida en el momento apropiado para ser utilizada,

    trae consecuencias que recaen en el mal funcionamiento de las empresas. No es una cuestin

    de papelera sino de estructuras.

    Para que la comunicacin sea organizada debe tener planteada una finalidad, ser

    multidireccional y flexible, estar instrumentada y adaptada valindose de herramientas en

    funcin de los objetivos. (Bartoli, 1992, p. 127)

    1.5 Flujos de la comunicacin formal e informal

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    17/105

    16

    En las organizaciones las comunicaciones fluyen de manera tal que todos se puedan

    comunicar con todos, ya sea formal o informalmente.

    Se entiende por comunicacin formal a toda comunicacin que parte de los lineamientos que

    posee la organizacin respecto a los niveles jerrquicos de mando como se establece en el

    organigrama con el fin de esclarecer las tareas y funciones de cada uno de los miembros.

    La comunicacin informal no sigue el mismo lineamiento. Es la que establecen los empleados

    por ejemplo en los pasillos, en el comedor, en sus tiempos libres, etc. Bsicamente es la

    comunicacin dada en la cotidianeidad del mbito laboral y las relaciones interpersonales.

    Esta comunicacin informal abarca contactos espontneos, charlas, rumores y comunicacin

    no oficial. (Bartoli, 1992, p.111).

    En las organizaciones existen flujos de comunicacin ascendente, descendente y horizontal.

    La comunicacin ascendentes es de abajo hacia arriba. De los mandos inferiores hacia los

    superiores por ejemplo cuando un empleado se dirigen a sus supervisores para despejar

    inquietudes sobre las tareas que le corresponden.

    En oposicin, la comunicacin de arriba hacia abajo se denomina descendente. Se da cuando

    un miembro de alto nivel jerrquico se dirige a sus empleados.

    Por ltimo la comunicacin horizontal, es la comunicacin de los pares. Se establece entre

    miembros de un mismo nivel o rea.

    1.6 Las barreras de la comunicacin

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    18/105

    17

    A todos les ha ocurrido alguna vez no entender lo que les dicen, hablar por telfono y escuchar

    ruidos molestos, recibir textos cortados o mal escritos, viajar a otros pases y no entender el

    idioma, y muchas otras situaciones en las que la comunicacin se ve afectada.

    Existen barreras de la comunicacin que pueden perjudicar el envo y entendimiento de los

    mensajes.

    Por lo tanto, definimos barreras de comunicacin como todos aquellos aspectos, brechas o

    ruidos que interfieren en la comunicacin y en muchos casos puede resultar incomprensible.

    Pueden ser: fsicas o mecnicas: cuando ocurren fallos en los canales o soportes de

    informacin; semnticas: cuando el emisor y el receptor no comparten el mismo cdigo

    (lenguaje, idioma) por lo que el mensaje se vuelve incomprensible; sociodemogrficas cuando

    existen diferencias en aspectos como la edad, la clase social, la religin, etc.; actitudinales:

    cuando estn ligadas a intereses, necesidades que distorsionan la codificacin y decodificacin

    del mensaje; o psicolgicas: a causa de la personalidad del emisor o receptor. (Comunicacin

    eficaz con la clientela, 1997, p. 19).

    Previo al envo de un mensaje se debe realizar un anlisis del entorno, las barreras y

    posibilidades que pueden interferir en la comunicacin. Caso contrario cualquier aspecto

    imprevisto puede perturbar la transmisin de los mensajes. Esto generara una prdida de

    tiempo y costos dependiendo de lo soportes que se hayan implementado. En este aspecto, el

    Licenciado en Relaciones Pblicas, asesora y entrena la oratoria de los gerentes y directores,

    colabora en la redaccin del discurso y realiza un previo anlisis de las audiencias.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    19/105

    18

    En el captulo siguiente definiremos el concepto de Relaciones Pblicas y su especializacin

    en la comunicacin.

    Captulo 2. Las Relaciones Pblicas

    2.1 Definicin de las Relaciones Pblicas

    La actividad de Relaciones Pblicas se define como la disciplina de gestin que permite

    generar y mantener vnculos comunicacionales. Estos vnculos deben ser rentables y

    perdurables en el tiempo como as tambin mutuamente beneficiosas entre la organizacin

    pblica o privada y sus pblicos tanto internos como externos, a travs de un plan de accin

    previamente planificado que incluye la investigacin y anlisis, la segmentacin del pblico

    objetivo, la planificacin de un programa, la comunicacin, y la medicin y evaluacin de los

    resultados.

    Los principales mercados en los que opera esta disciplina incluyen: corporaciones,

    organizaciones sin nimos de lucro, ocio y entretenimiento, deportes, viajes, sector pblico y

    social, poltica, educacin y relaciones internacionales. (Wilcox, Cameron y Xifra, 2007,

    p.32-33). La actividad se transforma en un elemento indispensable para un mejor

    funcionamiento de las instituciones pertenecientes a los mercados mencionados, ya que

    permite segmentar y fortalecer las relaciones, cumplir con la misin e intentar con el paso del

    tiempo satisfacer la visin y alejarse del fracaso.

    2.1.1 El tiempo pasa, las definiciones cambian

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    20/105

    19

    En la actualidad no circula una nica definicin de Relaciones Pblicas. Anteriormente la

    autora ha desarrollado su definicin propia respecto a la disciplina, luego de haber ledo una

    gran cantidad de bibliografas a lo largo de su carrera determinando su propia visin sobre el

    tema. De la misma manera otros autores han plasmado sus definiciones en sus manuales. Por

    este motivo no existe una nica definicin que sea universal. A continuacin se mencionarn

    algunas de ellas.

    A fines de la dcada del cuarenta, Pimlott (1951), un investigador britnico, describi a las

    relaciones pblicas como aquel mtodo que permita a la sociedad adaptarse a los cambios y

    encontrar soluciones frente a los conflictos entre la sociedad y el mundo empresarial, poltico,

    educativo, econmico, social y religioso. Para el autor eran quienes informaban a los

    individuos sobre la forma adecuada de actuar para vivir en sociedad: dnde, cundo y cmo se

    deben pagar los impuestos, cmo evitar accidentes, cmo comportarse en las calles, qu es un

    sindicato, dnde se encuentran las instituciones educativas, etc.

    A partir de ese momento comenzaron a surgir definiciones por doquier. Por lo general no

    abarcaban todos los aspectos de lo que hoy en da son las relaciones pblicas. Esto se debe a

    que la actividad tambin fue evolucionando con el paso de los aos y el profesional fue

    encontrando cada vez ms reas donde podra desarrollarse. Si se analizaran cada una de las

    antiguas definiciones se encontraran trminos que an se siguen mencionando. Entre ellas:

    relacin empresa-pblico o sociedad, beneficios mutuos, comunicacin, comprensin, etc.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    21/105

    20

    En julio de 1972 la disciplina tambin tuvo lugar en el mbito del ordenamiento jurdico

    donde la Agrupacin Nacional sindical de Tcnicos en Relaciones Pblicas (art. 8) la

    estableci como la actividad profesional y planificada que se encarga de comunicar, lograr la

    comprensin y generar conocimiento entre una persona jurdica y los pblicos a los que se

    dirige. (Castillo Esparcia, 2009, p. 19-21). Pero luego Descantes agreg:

    Constituyen un factor de socializacin, en el desarrollo progresivo de los vnculos sociales,de interdependencias que se originan entre los hombres individualmente considerados oentre los hombres encuadrados en organizaciones para alcanzar objetivos que no puedenconseguir aisladamente y los que no estn. Es decir, entre las mltiples formas en que elhombre vive en la comunidad: en su mismidad; u organizado en su sociabilidad. Lacomplejidad de la vida social exige una regulacin que promueva al mximo sus ventajas yconjure o atene sus inconvenientes. En esa regulacin debe considerarse que, a travs delas relaciones pblicas, las organizaciones han de dar cuenta a todos los dems sujetos delcumplimiento de sus fines o, lo que es lo mismo, de la realizacin de su funcin social.(1986, p. 144)

    Varios aos ms tarde, en 1976, Rex Harlow y la Fundacin para la Educacin e Investigacin

    de las Relaciones Pblicas analizaron ms de cuatrocientas definiciones teniendo como

    objetivo una compilacin de las mismas. (Rojas Ordua, 2005, p. 35). El enunciado final fue:

    Las relaciones pblicas son una funcin directiva especfica que ayuda a establecer y amantener lneas de comunicacin, comprensin, aceptacin y cooperacin mutuas entre unaorganizacin y sus pblicos; implica la resolucin de problemas y cuestiones; define ydestaca la responsabilidad de los directivos para servir al inters general; ayuda a ladireccin a mantenerse al tanto de los cambios y a utilizarlos eficazmente sirviendo comoun sistema de alerta inmediata para ayudar a anticipar tendencias; y utiliza la investigaciny las tcnicas de comunicacin ticas y sensatas como herramientas principales.(Harlow, 1976).

    En 1978 la Asamblea Mundial de Asociaciones de Relaciones Pblicas junto con otras

    asociaciones consensuaron en una definicin genrica que estableca que las relaciones

    pblicas son el arte y la ciencia social de analizar tendencias, predecir sus consecuencias,

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    22/105

    21

    asesorar a los lderes de organizaciones, y poner en prctica programas planificados de accin

    que servirn a los intereses de la organizacin y del pblico. (Palencia-Lefler, 2008, p. 29).

    Por ltimo, son una actividad deliberada e intencionada, diseada para informar, conseguir la

    comprensin, influir y lograr una comunicacin bidireccional (retroalimentacin). Planifica y

    organiza luego de investigar intentando vincular los intereses de la organizacin con la de los

    pblicos. Mide y evala los resultados, y se relaciona con los altos mandos brindando

    asesoramiento para la resolucin de conflictos (funcin directiva). (Wilcox, Cameron y Xifra,

    2007).

    2.2 Historia de las Relaciones Pblicas

    Desde el nacimiento de la raza humana, el hombre hace uso de las relaciones pblicas. No

    desde el concepto amplio de la actividad, sino que se refiere a que el ser humano necesit y

    necesita de un tercero, con el que genera vnculos duraderos para mejorar la convivencia. Se

    comunica y trabaja sobre su persona para que los dems se representen mentalmente una

    buena imagen. Si son mal vistos, demuestran actitudes para tratar de influir en esa

    representacin y modificarla. Si se generan conflictos, buscan causas e intentan solucionarlos.

    Se venden, se muestran y se comunican. Sin un tercero dejaran de ser quienes son porque no

    habra nadie que lo valorase.

    Hasta aqu parece muy simple, pero cuando se trata de organizaciones y de pblicos dispersos

    la situacin resulta ms complicada. Para ello el profesional estudia y se capacita.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    23/105

    22

    Remontando nuevamente su historia, y partiendo del anlisis que Caldevilla Domnguez

    incorpora en su Manual de Relaciones Pblicas, las relaciones pblicas surgen a fines del

    siglo XIX cuando Ivy Ledbetter Lee inaugur junto a Parker su propia agencia de Relaciones

    Pblicas. La agencia brind sus servicios a Pennsylvania Rail Road en 1906 que luego del

    descarrilamiento de uno de sus vagones su imagen se vio negativamente amenazada. En ese

    momento, la prensa segua una poltica de silenciamiento. Sin embargo Ivy Lee brind toda la

    informacin para que los pblicos se informasen del suceso ocurrido obteniendo como

    resultado una respuesta favorable. En 1914 dirigi el gabinete de crisis de John D. Rockefeller

    Jr. tras la muerte de varios trabajadores durante la represin de una huelga en una de sus

    empresas. Adems, trabaj sobre la imagen negativa de la familia como consecuencia de la

    incertidumbre del pblico sobre el destino de sus grandes riquezas proveniente del trabajo de

    los dems. Lee present en la sociedad un informe con las cuentas de la familia Rockefeller.

    Luego, recomend actos benficos por ejemplo a hospitales, que gener una imagen ms

    agradable. Su objetivo fue mostrar el lado positivo de sus clientes, logrando la aceptacin de

    los pblicos.

    Con el paso del tiempo la disciplina fue madurando con la incorporacin de departamentos de

    comunicacin por ejemplo en la universidad de Yale en 1899, y Harvard en 1900 y la apertura

    de agencias al finalizar la Primera Guerra Mundial. El gobierno de Wilson en 1917 fue el

    primero en incorporar la actividad con el objetivo de que la opinin pblica estadounidense

    entendiera la intervencin de su pas en la guerra. A partir de este momento se demostr que

    las relaciones pblicas podan influir en la creacin de opiniones.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    24/105

    23

    Edward Bernay en 1923 public su libro Crystallizing Public Opinionque se consagr como

    la obra indispensable de la disciplina, consiguiendo luego la primera ctedra en la Universidad

    de New York. Por consiguiente en 1916 se realiz la primera evaluacin de intencin de voto

    y en 1925 el primer sondeo de opinin de los clientes deBill Telephon.

    A principios del siglo XX las relaciones pblicas se institucionalizaron en el sector social y

    evolucionaron luego de la gran depresin y la Segunda Guerra Mundial.

    Cuando en 1929 Roosevelt propuso el New Deal, su xito se bas en la utilizacin de los

    medios de comunicacin.

    Con el correr del tiempo, la actividad incorpor el trabajo de la imagen de marca del mundo

    comercial y poltico.

    A partir de la dcada del 70 las relaciones pblicas han ido incorporando teoras y modelos de

    comunicacin persuasiva, masiva y direccional, y comenzaron a dar mayor importancia al

    pblico receptor. (Caldevilla Domnguez, 2007, pp. 28-45).

    En la actualidad el auge de las relaciones pblicas contina y cada vez son ms las

    organizaciones que incorporan departamentos especializados en comunicacin para un

    desarrollo ms favorable y certero.

    2.3 Etapas para el accionar de las Relaciones Pblicas

    Las Relaciones Pblicas se desarrollan respetando una serie de etapas que permiten un

    funcionamiento ms eficiente de la actividad.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    25/105

    24

    La investigacin se constituye como el primer paso de todo su accionar. En esta etapa el

    profesional debe conocer a la empresa, organizacin, institucin o ente con la que trabaja. Esta

    tarea le permitir comprender las caractersticas bsicas de la misma como la misin, la visin,

    los valores, la cultura, la identidad, la filosofa, los objetivos, el clima laboral, los pblicos con

    los que se relaciona o desea relacionarse, la competencia, el entorno y el contexto actual. Estos

    son datos fundamentales para llevar a cabo un anlisis exhaustivo de las fortalezas,

    debilidades, oportunidades y amenazas (anlisis FODA) con las que se debe enfrentar para dar

    paso a la siguiente etapa de planificacin.

    El anlisis FODA consiste en un estudio sobre los recursos y capacidades de la organizacin

    enfrentando a sus debilidades y amenazas en un ambiente competitivo. (BNET, 2004). Las

    fortalezas y debilidades son de ndole interno, mientras que las oportunidades y amenazas son

    externas. Las fortalezas son todos aquellos aspectos que favorecen a la organizacin como tal

    (reputacin, posicionamiento, trayectoria, beneficios del servicio). Las debilidades refieren a

    los puntos dbiles, inseguros o negativos de la misma (falta de organizacin, niveles de

    mandos poco claros, falta de comunicacin entre los empleados).

    Se considera oportunidades a lo que la organizacin puede tomar del entorno y favorecerse

    (por ejemplo para una empresa que fabrica paales se considerara como oportunidad el

    aumento de la tasa de natalidad) y amenazas a toda aquella situacin que puede afectarla

    (crisis econmica, nuevas competencias).

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    26/105

    25

    Para la planificacin de un programa o planeamiento estratgico es necesario informarse sobre

    los objetivos que una organizacin desea alcanzar. Este planeamiento debe respetar las

    caractersticas de la organizacin sin perder de vista su cultura e identidad.

    La cultura organizacional se define como el conjunto de valores, normas, filosofa, tica,

    hbitos y costumbres compartidos y respetados por cada uno de los trabajadores que

    conforman la organizacin. La identidad compone la cultura y es aquello que la diferencia.

    Constituye la personalidad que hace que una organizacin sea como es y se diferencie del

    resto.

    Otro de los elementos que se deben tener en cuenta son los pblicos a los que se deben

    segmentar para que la comunicacin sea ms eficiente. Teniendo en cuenta que son grupos

    heterogneos, la seleccin de las herramientas vara segn sus caractersticas.

    El siguiente paso es la ejecucin donde la comunicacin se constituye como el elemento

    protagnico. Ms adelante se definir el concepto de comunicacin y la importancia de su

    cuidado, como as tambin la clasificacin de los diferentes pblicos.

    Por ltimo, el seguimiento de la ejecucin del programa tambin se constituye como una tarea

    indispensable para que los resultados sean positivos. Durante el proceso las mismas pueden ser

    modificadas y los resultados deben ser evaluados.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    27/105

    26

    2.4 Ejes de la disciplina

    Como se mencion anteriormente, el profesional de relaciones pblicas trabaja en diversos

    mercados. De la misma manera posee diferentes ejes de aplicacin como:

    -Asesoramiento de direccin: asesora a los miembros de la direccin y participa en la toma de

    decisiones para un mejor funcionamiento de la organizacin, por ejemplo: motivacin de

    empleados.

    -Formacin en oratoria y anlisis de discursos.

    -Issues management: administra, prevee, detecta y monitorea temas que pueden ser

    potencialmente conflictivos para una organizacin.

    -Gestin de crisis: un licenciado est capacitado para gestionar una crisis, intentando que los

    efectos negativos sean mnimos.

    -Identifica y segmenta pblicos.

    -Comunicacin interna: se ocupa y preocupa por la motivacin y la comunicacin que se

    establece entre los miembros de una organizacin. Analiza el clima y el ambiente laboral a fin

    de realizar acciones que mejoren su desarrollo y desempeo.

    -Comunicacin externa: se encarga de la comunicacin y las relaciones con un pblico

    externo. Mantiene y refuerza los vnculos con los clientes actuales e intenta establecer nuevos

    vnculos con clientes potenciales a travs de herramientas de comunicacin planificadas.

    -Relaciones con la prensa: los periodistas son los futuros difusores de los mensajes que una

    organizacin desea que el pblico conozca. Por este motivo es que el Lic. en Relaciones

    Pblicas establece y mantiene vnculos con la prensa a fin de que sean ellos quienes

    promuevan la informacin de su empresa o clientes.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    28/105

    27

    -Relaciones con los inversores Relaciones financieras: creacin y mantenimiento de la

    confianza de los inversores y la creacin de buenas relaciones con la comunidad financiera.

    (Xifra Triad, 2010, p. 29).

    -Asuntos pblicos: estudia la relacin con el gobierno y la comunidad.

    -Relaciones con la comunidad: desarrolla acciones que generan un beneficio mutuo entre una

    organizacin y la comunidad para mejorar el entorno de la misma.

    -Comunicacin de Marketing: las relaciones pblicas desempean actividades en combinacin

    con una estrategia de marketing para promocionar y vender un producto o servicio.

    -Responsabilidad social: el funcionamiento general de una empresa debe evaluarse teniendo

    en cuenta su contribucin combinada a la prosperidad econmica, la calidad del medio

    ambiente y el bienestar social de la sociedad en la que se integra. (Fernndez, 2009, p. 17).

    -Evaluacin e influencia en la opinin pblica.

    -Trabaja la imagen, la identidad y el posicionamiento de las organizaciones.

    -Organizacin de eventos: planea y organiza mltiples eventos, grandes y pequeos, con el

    objetivo de reforzar los vnculos con los diferentes pblicos.

    Un Relacionista Pblico puede interferir en la toma de decisiones, asesorando a los altos

    mandos respecto a la solucin de problemas o aplicacin estratgica de herramientas que

    pueden mejorar el desarrollo de la organizacin tanto interno como externo. Asesora equipos

    de trabajo y desarrolla manuales para la prevencin y gestin de crisis, detectando temas que

    pueden ser potencialmente conflictivos, buscando causas y analizando soluciones en caso que

    la crisis haya sucedido.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    29/105

    28

    Forma y entrena la oratoria de los directivos para que los mensajes emitidos tengan valor y

    estn claramente dirigidos a un pblico que ser previamente identificado y segmentado por el

    mismo profesional. Esto se debe a que los pblicos son variados y poseen diferentes

    caractersticas. Un anlisis adecuado, permitir dirigir el mensaje a sectores especficos que

    beneficien a la organizacin.

    Su relacin con la prensa tiene un importante valor, teniendo en cuenta que los periodistas

    sern los futuros difusores de los mensajes, por lo tanto una buena relacin y un vnculo

    constante es aconsejable.

    La actividad de relaciones pblicas se encarga tanto de la comunicacin interna como externa.

    Las organizaciones se relacionan con los medios, los inversores, los proveedores, la

    comunidad y otros sectores. El aporte de la disciplina permite que los vnculos puedan

    perdurar con el paso del tiempo. (Este tema ser tratado en profundidad en el captulo 3).

    Otro de los ejes son los asuntos pblicos que estn relacionados con el estudio de la relacin

    con las autoridades del gobierno, los ciudadanos, los organismos pblicos, entre otros.

    Tambin trabaja sobre la imagen y el posicionamiento. La imagen es la representacin mental

    que los pblicos poseen de una organizacin, y el posicionamiento el lugar que ocupa en la

    mente de estos pblicos. El licenciado desarrolla planes de comunicacin que pueden influir

    en la opinin de los pblicos intentando informar, modificar o mejorar la representacin que

    poseen. En la actualidad la imagen lo es todo.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    30/105

    29

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    31/105

    30

    Captulo 3. El tercer sector

    Como ya se mencion en la introduccin, el tercer sector hace referencia al conjunto de

    organizaciones sin fines lucrativos que colabora con el desarrollo social. El primer sector

    responde al sector pblico al que pertenece el Estado y el segundo sector acta en

    representacin de las entidades lucrativas.

    Un aspecto decisivo del crecimiento demogrfico, es el incremento de la cantidad de

    organizaciones que los seres humanos crean (Mora y Araujo, y Gmez del Ro, 2001, p. 14)

    3.1 Definicin de organizacin no gubernamental

    Las organizaciones no gubernamentales son aquellas entidades privadas, independientes y

    autnomas, jurdicamente fundadas como organizaciones sin fines de lucro. Surgen en

    respuesta a una necesidad social y estn orientadas a propsitos pblicos para lograr el bien

    comn, la beneficencia y la promocin de problemticas sociales especficas.

    Para entender cules son estas problemticas, la autora propone tener en cuenta la definicin

    que los licenciados Mora y Araujo y Gmez del Ro desarrollaron para definir a las

    organizaciones no gubernamentales:

    Son instituciones que pueden contribuir a mejorar e incluso resolver cuestiones clave queafectan la vida de muchas personas Resuelven problemas de vivienda, de capacitacin yeducacin. Defienden y hacen respetar los derechos humanos, civiles y de losconsumidores Encauzan la claridad y la cooperacin solidaria administran con eficaciaescuelas, universidades, hospitales, clubes sociales y deportivos, cementerios, museos yteatros. Construyen espacios para grupos vulnerables, enfermos o desprotegidos: asilosde ancianos, hogares para chicos y adultos que viven en la calle. Colaboran con quienes

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    32/105

    31

    tienen necesidades especiales, sufren el desempleo, la marginacin, la soledad, la pobreza ono tienen acceso a bienes necesarios para llevar una existencia digna. Promueven la cultura,el arte, y a preservacin del patrimonio histrico. Defienden valores llevan la voz de lacomunidad a los mbitos del Estado y las empresas.(2001, p. 14)

    Para cumplir con los objetivos de desarrollo social mencionados, las organizaciones cuentan

    con el apoyo de instituciones, empresas y personas fsicas o jurdicas a quines

    denominaremos pblico de apoyo. Estos pblicos se interesan por la misin que emprende

    cada organizacin y son indispensables teniendo en cuenta que colaboran econmicamente

    con su funcionamiento y su existencia. Es por este motivo que el vnculo debe ser reforzado y

    el elemento principal para que se lleve a cabo, es la comunicacin.

    Anteriormente la autora hizo referencia sobre la importancia que posee el Licenciado en

    Relaciones Pblicas en este aspecto de la comunicacin.

    3.2 Caractersticas de las ONG del Tercer Sector

    Partiendo de la investigacin de la Universidad John Hokins, los autores Lombardi, Messina y

    Polimanti propusieron ocho criterios que permiten definir a las organizaciones del tercer sector

    y que las mismas deben ser cumplidas para ser consideradas como tales. (Gemma Martin,

    2001, p. 5). Los criterios segn Lombardi, Messina y Polimanti (1999) son los siguientes:

    -Formales: en primer lugar, las organizaciones del tercer sector deben tener una realidad

    institucional. Deben estar institucionalizadas mediante un estatuto o documento que la regule.

    -Privadas: una organizacin es privada cuando institucionalmente se encuentra separada del

    gobierno y su organizacin no es controlada por entidades comerciales privadas.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    33/105

    32

    -No-redistribucin de los ingresos: las ganancias o excedentes deben ser reinvertidos

    nuevamente en las actividades de la organizacin y no se deben distribuir entre los

    propietarios o miembros de la misma. Los ingresos deben considerarse una utilidad social.

    Esto significa que su objetivo no responde a generar beneficios econmicos, sino mejorar las

    problemticas sociales.

    -Autogobernadas: deben responder de forma independiente pudiendo decidir y controlar sus

    propias acciones de forma interna.

    -Democracia: la estructura por la que se conforma debe ser democrtica y todos sus miembros

    tienen derecho a voto en la aprobacin de regulaciones o modificaciones internas.

    -Voluntarias en cierta medida: involucran en algn grado la participacin voluntaria de las

    personas vinculadas a la entidad en la conduccin y la gestin de las actividades, pero eso no

    quiere decir que su staff est compuesto nicamente por voluntarios.

    -Utilidad social: las organizaciones del tercer sector se relacionan directamente con

    actividades que conllevan la promocin social de la que se obtiene un beneficio pblicos para

    toda la comunidad o una parte de ella.

    Las actividades de utilidad social son: asistencia social y sanitaria; educacin; formacin;deporte amateur; proteccin, promocin y valorizacin de lugares histricos y artsticos;promocin de la cultura y el arte; defensa de derechos civiles e investigacin cientfica deinters social relevante.(Lombardi, Messina y Polimanti, 1999).

    Lo beneficiarios deben ser externos a la organizacin, exceptuando las entidades para personas

    desaventajadas, y las de enseanza y formacin.

    -No religiosas y no polticas: las organizaciones no deben ser necesariamente polticas o

    religiosas, es decir que no deben estar estrictamente orientadas a la promocin de culto, la

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    34/105

    33

    enseanza religiosa o las acciones polticas, pero s a lo que se refiere por ejemplo a aspectos

    polticos como la promocin de los derechos civiles.

    3.3 Diferencias y semejanzas entre empresas y ONGs

    Si se piensa a grandes rasgos las diferencias entre ambas organizaciones, se observar que no

    son muy distintas. Ambas se componen por grupos de personas, ofrecen un algo a sus

    pblicos, poseen una visin que intentan alcanzar poniendo en marcha su misin, utilizan

    herramientas de comunicacin, dependen de los pblicos para su supervivencia y necesitan

    capital y recursos para llevar a cabo su actividad.

    Sin embargo la diferencia se encuentra en el destino que se le otorga a las ganancias.

    Las entidades con fines de lucro, ya sean empresas, negocios, pequeos emprendimientos,

    trabajos independientes entre otros, brindan productos o servicios con el objetivo de producir

    ms dinero. Destinan sus ganancias en recursos, compra de insumos y elementos necesarios

    para su desarrollo, sueldos de los empleados, y el excedente le pertenece al dueo o socios de

    la misma. Brindan un servicio.

    Por otro lado las organizaciones sin fines de lucro que se comprometen a desarrollar una

    misin social, reinvierten sus ganancias nuevamente a la organizacin para la aplicacin de un

    nuevo proyecto.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    35/105

    34

    3.4 Contexto actual de las ONG en la Repblica Argentina

    A mediados del 2009 el Diario de Cuyo realiz una entrevista al Ex-Presidente de Rotary

    Internacional, Luis Vicente Giay, quien asegur que gracias a la difusin que realizan los

    medios, en los ltimos diez aos, la cantidad de personas que ha decidido vincularse de forma

    voluntaria con las ONG se ha ido incrementando. El crecimiento del tercer sector es

    directamente proporcional con el aumento de la gente que necesita ayuda.

    Estas organizaciones funcionan para satisfacer las reas que el Estado no puede atender.

    El ex-presidente mencion adems que en nuestro pas existen ms de 60.000 organizaciones

    no gubernamentales reconocidas, y ms de 380 mil las personas que trabajan en ellas. (Giay,

    2009)

    Por otro lado, en la actualidad las empresas han colocado su mirada en las organizaciones no

    gubernamentales y en las actividades que se desarrollan para lograr una mejora social. Tal vez

    porque realmente desean colaborar en el desarrollo social, o tal vez porque creen que de esta

    manera se pone al descubierto su lado caritativo y bondadoso con la comunidad logrando un

    reconocimiento positivo de los pblicos.

    Sea cual sea el motivo, a las organizaciones no gubernamentales les es de gran utilidad contar

    con el apoyo de las entidades lucrativas. Al fin y al cabo las relaciones se gestionan para lograr

    un beneficio de todas las partes que participan.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    36/105

    35

    3.5 Relaciones Pblicas en las ONG

    El Profesional de Relaciones Pblicas aplica sus conocimientos en el eje correspondiente a las

    relaciones con organizaciones no gubernamentales. Participa, desarrolla y aplica herramientas

    comunicativas a fin de mantener un ambiente que sea beneficioso tanto para las mismas

    organizaciones como para la comunidad.

    Las organizaciones no gubernamentales saben que sus nmeros deben ser siempre positivos,

    por lo que la comunicacin, como se mencion anteriormente, debe ser eficaz en cuanto a

    mantener y generar nuevos vnculos. Es aqu donde la disciplina obtiene un papel protagnico.

    Por otro lado, a travs del diseo de un plan de comunicacin el licenciado en Relaciones

    Pblicas busca dar a conocer a la organizacin, los valores y los objetivos principales,

    logrando al mismo tiempo el reconocimiento del pblico. Adems, trabaja sobre la imagen y el

    posicionamiento de la misma reflejando una actitud responsable y transparente. Se desempea

    en la captacin de recursos, teniendo en cuenta que los recursos pueden ser econmicos,

    materiales o humanos (voluntarios) y busca satisfacer la misin de la organizacin.

    3.5.1 Actividades de Relaciones Pblicas aplicadas en las ONG

    Los profesionales de Relaciones Pblicas, utilizan herramientas de comunicacin para el

    desarrollo de las organizaciones no gubernamentales, dependiendo de los pblicos a los que se

    desea dirigir y los objetivos principales fijados en el plan de comunicacin. A continuacin se

    determinarn cules son estas herramientas.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    37/105

    36

    -Mecenazgo:

    Accin altruista, de personas fsicas o jurdicas, a favor de la cultura, el arte, la enseanza,la investigacin, la sanidad Y es accin filantrpica es tambin anonimato y autnticasolidaridad. Accin sin la obligacin ni el estmulo de ganar dinero, y otro bien, para la

    organizacin o persona que auspicia la accin mecnica. (Gonzlez Lpez, 1999, p. 57).

    En muchos casos las empresas o instituciones colaboran con los fines de las organizaciones no

    gubernamentales, no para obtener un beneficio a cambio sino por pura accin solidaria que

    permita un mejor desarrollo y crecimiento social ya sea en la educacin, la salud y otros

    aspectos como se seal anteriormente. Esto para las ONG es de gran ayuda, por lo que

    mostrarse serias y responsables permite que los pblicos vean en ellas la capacidad para

    manejar de forma efectiva la colaboracin que se les acerca.

    -Patrocinio:

    El patrocinio a diferencia del mecenazgo responde a una caracterstica principal donde, tanto

    el patrocinador como el patrocinado obtienen un beneficio mutuo.

    La ONG reduce sus gastos al obtener la colaboracin de un patrocinador, y al mismo tiempo

    este ltimo logra que su nombre se asocie a una accin vinculada con el desarrollo de una

    actividad que permite un mayor y mejor reconocimiento, ya sea en acciones deportivas,

    culturales, educativas, de desarrollo social, sanitaria, entre otras.

    Luis Gonzlez Lpez lo define como el apoyo econmico a cambio de publicidad el

    patrocinador debe aspirar a obtener beneficios tangibles del patrocinio (1999, p. 59). Para que

    esto ocurra se deben tener en cuenta varios aspectos donde, en primer lugar la accin a

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    38/105

    37

    desarrollar debe ser de inters para los medios de comunicacin, ya que las empresas buscan

    ser reconocidas a la hora de patrocinar mostrando su marca o renombre. Por otro lado los

    pblicos objetivos de ambas partes como as tambin los valores deben corresponderse

    mutuamente.

    -Captacin de fondos:

    A la captacin de fondos tambin se lo denomina desarrollo de recursos o fundraising y

    responde a una accin que, como lo dice su nombre, busca incrementar fondos o recursos.

    Casos exitosos:

    Caritas, en 1994, lanz su campaa de Navidad con la que inaugur el servicio dedonaciones por la factura telefnica: ms de 100.000 personas aportaron 5 pesos una vez.Unicef realiza su campaa anual el Da del Nio y logra miles de donantes para susprogramas. Greenpeace tiene una de las mayores bases de donantes, con un promediorcord de 8 pesos mensuales por persona.Otro ejemplo es el de la Fundacin Sales, que apoya la investigacin sobre el cncer.Creada hace 25 aos, obtuvo a principios de los aos 90 las primeras donaciones masivas,con campaas profesionalmente realizadas. Hasta la fecha ms de 30.000 donantescontribuyeron en desarrollos contra la enfermedad.(La Nacin, 2001)

    -Voluntariado

    Si bien el voluntariado no es una herramienta de comunicacin sino un recurso, la autora

    decidi tenerlo en cuenta, debido a que gracias a un plan de comunicacin efectivo o el

    desarrollo responsable de una ONG, muchas personas deciden vincularse con las mismas a fin

    de colaborar sin pretender una remuneracin a cambio.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    39/105

    38

    El profesional en Relaciones Pblicas debe desarrollar acciones que mantengan a los

    voluntarios interesados en la ONG y esto se logra a travs de un ambiente y clima dinmico y

    ameno. Para ello se realizan variadas actividades que se especificarn ms adelante.

    -Relaciones con los medios de comunicacin

    Tener una buena relacin con los medios de comunicacin es fundamental para cualquier

    organizacin no gubernamental. Esto se debe a que los medios son los encargados de difundir

    los mensajes, aportando mayor credibilidad en la organizacin y logrando as la aceptacin

    precoz de los pblicos. Por este motivo es que el vnculo debe ser estable y reforzado

    constantemente mediante diversas herramientas como puede ser: una conferencia de prensa,

    una carpeta de presentacin del proyecto, un desayuno, un almuerzo, un llamado, etc.

    -Campaas de accin social

    Las campaas de accin social son acciones diseadas que se conforman como parte de una

    estrategia y que se realizadas para obtener un bien pblico como puede ser la concientizacin

    de la sociedad respecto a un tema determinado. Para llevarla a cabo se deben tener en cuenta

    varios aspectos. En primer lugar se debe tener en claro el objetivo que se desea lograr como

    as tambin los pblicos objetivos para dicha accin y la herramienta a utilizar para dirigirse a

    cada uno de ellos.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    40/105

    39

    -Publicidad para ONGs

    Si bien la publicidad corresponde a otra rea de la comunicacin para la que se debe

    especializar, el relacionista pblico puede optar por trabajar en conjunto con ella y proponer

    ideas para la realizacin de un spot con fines acordes a los objetivos de la organizacin.

    -Alianzas

    Las organizaciones no gubernamentales pueden realizar alianzas con empresas, instituciones y

    otras organizaciones no gubernamentales siempre teniendo en cuenta que las mismas se

    correspondan en la bsqueda de un fin compartido.

    Por ejemplo el patrocinio, es una alianza o acuerdo que se establece entre dos partes. Por

    ejemplo en la organizacin de un evento la aparicin de una marca reconocida en el pblico le

    brinda mayor credibilidad a la ONG, y al mismo tiempo genera un mejor posicionamiento de

    la marca en cuanto a la consciencia colectiva hacia un bien pblico.

    -Eventos

    El evento es uno de los elementos de excelencia y se lo vincula con todas las herramientas

    mencionadas.

    Una empresa puede ser la patrocinadora de un evento organizado por una ONG, y la misma

    puede tener como objetivo la recaudacin de fondos para un fin determinado.

    Los medios de comunicacin pueden ser utilizados para que difundan la realizacin del evento

    para lograr mayor participacin de los pblicos, como as tambin puede ser utilizado para el

    lanzamiento de una campaa.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    41/105

    40

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    42/105

    41

    Captulo 4. Relaciones Pblicas en ASDRA

    Para entender el aporte que las Relaciones Pblicas otorgan a las organizaciones no

    gubernamentales, se tomar como caso a ASDRA.

    En primer lugar se realizar una presentacin de la misma a modo que el lector comprenda la

    problemtica en la que se especializa la organizacin y a continuacin se pasar a desarrollar y

    describir el funcionamiento de su rea de comunicacin.

    4.1 Qu es el Sndrome de Down?

    El Sndrome de Down es una alteracin gentica que se produce en el momento mismo dela concepcin, al unirse el vulo y el espermatozoide. La causa que la provoca es, hasta elmomento, desconocida. Cualquier persona puede tener un nio con sndrome de Down, noimporta su raza, credo o condicin social.(Asociacin Sndrome de Down en la Repblica Argentina, 2011)

    Cada ser humano posee 46 cromosomas de los cuales 23 provienen de la madre, y 23 del

    padre.

    En circunstancias normales, cuando el espermatozoide y el vulo se unen en el momento dela concepcin, se forma el zigoto que contiene 46 cromosomas. En condiciones ordinarias,esta clula comenzar a dividirse No obstante si una clula embrionaria contiene uncromosoma adicional, el zigoto resultante tendr 47 cromosomas. Y si este cromosomaextra es un cromosoma 21, el individuo nacer con el sndrome de Down. Cuando elzigoto con 47 cromosomas comienza a dividirse hasta convertirse en dos copias exactas des mismo, cada clula hija contendr un juego de 47 cromosomas idntico al de la clulaoriginaria. El proceso de divisin celular contina pues de esta forma. Ms tarde, despusdel parto, las clulas sanguneas del nio, as como las del resto del cuerpo, contendrn 47cromosomas, lo que indica la existencia de trisoma 21.(Siegfried, 2002, p. 19).

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    43/105

    42

    4.2 ASDRA: Asociacin Sndrome de Down en la Repblica Argentina

    La Asociacin Sndrome de Down en la Repblica Argentina tal como se presenta en su

    pgina web, se fund el 8 de agosto de 1988. Es una organizacin no gubernamental ubicada

    en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que tiene como objetivo brindar informacin,

    contencin, capacitacin y ayuda a padres y familiares de personas que padecen este

    sndrome.

    ASDRA nuclea a familiares de personas con sndrome de Down sobre la base de entenderque comparten una misma realidad, que tienen los mismos intereses, que transitan unmismo camino y que el destino de sus hijos estar signado por lo que hagan o dejen dehacer.(Asociacin Sndrome de Down en la Repblica Argentina, 2011).

    Desde su fundacin, la ONG se encuentra en la lucha constante para que los nios que

    padecen este sndrome obtengan un lugar en la sociedad igualando los derechos y las

    posibilidades de todos los ciudadanos.

    4.2.1 Datos de ASDRA

    Los datos a continuacin han sido extrados de su pgina web. (Asociacin Sndrome de

    Down en la Repblica Argentina, 2011).

    Visin de ASDRA:

    Ser la ONG de referencia en la Argentina, con un mensaje esperanzador y realista, respecto de

    las personas con sndrome de Down y su plena inclusin en la sociedad.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    44/105

    43

    Misin de ASDRA:

    -Brindar contencin, informacin y capacitacin a los padres y familiares de personas con

    sndrome de Down.

    -Informar y capacitar a los profesionales, a las empresas e instituciones y a todos los sectores

    de la sociedad.

    -Persuadir a las autoridades gubernamentales para que implementen polticas pblicas que

    aseguren el ejercicio de los derechos de las personas con sndrome de Down.

    Valores de ASDRA:

    Las personas que componen la organizacin emprenden su camino para alcanzar la visin:

    -Con un espritu inclusivo, participativo y solidario.

    -Si buscar beneficio econmico personal.

    -Actuando con integridad y transparencia.

    -Fomentando el trabajo en equipo y priorizando el logro de los objetivos del conjunto en

    ambiente de compromiso responsable.

    -Haciendo suya la Ley N 26.378/2008 que ratifica la adhesin a la Convencin Internacional

    sobre los Derechos para las Personas con Discapacidad aprobada por la ONU en Diciembre de

    2006.

    -Reconociendo a la familia como eje y ncleo central de las acciones positivas que tienden al

    desarrollo de las personas con Sndrome de Down.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    45/105

    44

    Principios de ASDRA:

    -La inclusin familiar, escolar, laboral y social de las personas con discapacidad.

    -La equiparacin de oportunidades.

    -La promocin de la dignidad humana desde su concepcin hasta su vida adulta.

    -El derecho de la autodeterminacin de las personas con sndrome de Down.

    -Las personas con sndrome de Down son los beneficiarios del accionar de la Asociacin y no

    la fuente de sustentacin de ASDRA.

    Objetivos de ASDRA:

    -Promover la ms amplia y efectiva inclusin de las personas con sndrome de Down en todos

    los mbitos de la sociedad.

    -Brindar contencin afectiva e informacin veraz y actualizada a los padres y familiares de las

    personas que padecen el sndrome.

    -Promover que todas las personas con sndrome de Down independientemente de su sexo, raza

    o situacin socioeconmica, reciban los apoyos y servicios necesarios para impulsar y

    optimizar su calidad de vida.

    -Generar un ncleo con la mejor informacin disponible a la cual puedan referirse todas las

    personas e instituciones interesadas.

    -Favorecer el intercambio de ideas y mejores prcticas para alcanzar la inclusin de las

    personas con sndrome de Down.

    -Promover el empleo con apoyo en el mercado laboral abierto.

    -Presentar a las autoridades gubernamentales proyectos que aseguren a las personas con

    sndrome de Down una afectiva igualdad de oportunidades, la eliminacin de todo tipo de

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    46/105

    45

    discriminacin y el reconocimiento de sus derechos fundamentales como personas plenas y

    dignas.

    -Exigir el cumplimiento de la normativa local, nacional, regional e internacional por parte de

    las autoridades y entidades prestadoras de los distintos servicios destinados a personas

    sndrome de Down.

    -Reconocer la especificidad del sndrome de Down y promover la existencia de asociaciones

    que se dediquen al anlisis, estudio y difusin de sus particularidades, sin que ello implique

    desconocer que pertenecemos al colectivo de la discapacidad en general y de la discapacidad

    intelectual en particular.

    -Generar actividades que permitan la sustentacin de la Asociacin.

    -Asegurar la continuidad de nuestro accionar a travs de la incorporacin de socios con la

    participacin activa dentro de la asociacin.

    Promocin de ASDRA:

    Con la voluntad de trabajar por una sociedad ms integrada los paps de ASDRA ponen

    manos a la obra emprendiendo proyectos en defensa de los derechos de las personas con

    discapacidad.

    Actualmente ASDRA trabaja en:

    -Proyecto de Ley de Educacin Inclusiva, para hacer realidad los principios de integracin

    escolar de alumnos con necesidades educativas especiales.

    -Promocin del empleo con apoyo en el mercado abierto.

    -Fomento de acciones para la vida adulta autnoma.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    47/105

    46

    -Mejora en las acciones de Responsabilidad Social Corporativa.

    4.3 Departamento de comunicacin en ASDRA

    El departamento de comunicacin de ASDRA est compuesto por el Licenciado Pedro Crespi

    quien se encarga adems de la direccin ejecutiva de la organizacin y la Licenciada Mariana

    Laura Atenecio responsable del desarrollo institucional de la misma.

    Patricia Conway de Chiappe, fundadora de ASDRA y coordinadora del grupo abuelos, seal

    que la insercin de estos profesionales de la comunicacin fue indispensable para la

    organizacin.

    En sus inicios los padres eran los encargados de todas las tareas, pero con el tiempo sintieron

    la necesidad de incluir personas capacitadas para manejar de forma ms efectiva la

    comunicacin y el desarrollo de las campaas. Aun as, los padres trabajan en conjunto con

    esta rea. En algunos casos son ellos quienes presentan propuestas y la llevan a cabo siguiendo

    siempre el consejo de los licenciados.

    Al mismo tiempo la incorporacin de Pedro Crespi mejor la relacin con los medios y un

    mayor reconocimiento por parte de ellos. (Comunicacin personal, 10 de mayo, 2011).

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    48/105

    47

    Captulo 5. Los pblicos

    Los pblicos son bsicamente un grupo de personas y son para la organizacin uno de los

    elementos que hacen a su existencia.

    En un principio se mencion que las personas no podran vivir sin la mirada de un tercero, sin

    las relaciones interpersonales, sin comunicarse. Lo mismo ocurre con las organizaciones.

    Por ejemplo las empresas ofrecen productos y servicios para que los pblicos los adquieran y

    consuman. Si no existieran los pblicos, no habra servicios para ofrecer. Por ende no habra

    ganancias econmicas, y como consecuencia, las empresas no existiran. Lo mismo ocurre con

    las organizaciones no gubernamentales. En este caso y teniendo en cuenta a las que se enfocan

    en el rea de salud e inclusin social y trabajan con grupos de personas con capacidades

    diferentes, si estas personas no existiesen, la creacin y el funcionamiento de la organizacin

    sera de utilidad nula.

    De la misma manera, para que las Relaciones Pblicas existan, es necesario que hayaorganizaciones interesadas en comunicarse o en mantener relaciones con determinadospblicos, por lo que la organizacin y los pblicos se identifican como los elementoscentrales de la disciplina.(Miguez Gonzlez, 2010, p. 41)

    5.1 Definicin de pblicos

    Si los pblicos a los que una organizacin destina sus mensajes fueran homogneos, es decir

    iguales, la tarea sera prctica y sencilla. Pero es un gran error suponerlo de esta manera. El

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    49/105

    48

    pblico es heterogneo y se constituye como un conjunto de grupos con caractersticas

    diversas desde la cultura, la clase social, la edad, la educacin, la religin, el gnero, entre

    muchos otros. Para que un plan de comunicacin tenga resultados positivos, el profesional de

    relaciones pblicas, debe conocer la dinmica en cuanto a las variables del pblico,

    dirigindola a los segmentos que responden a su fin a travs de herramientas eficaces que

    permitan que el mensaje sea recibido con xito. (Wilcox, Cameron y Xifra, 2007).

    Paul Capriotti define a los pblicos como todos los grupos de personas que tienen algn tipo

    de inters similar entre ellos con respecto a una organizacin, y que pueden afectar el

    funcionamiento o el logro de los objetivos de la compaa Cada organizacin tendra una

    estructura de pblicos en funcin de las caractersticas de la compaa y de la situacin

    particular en la que se encuentra. (1999, p. 171)

    Toda organizacin debe estudiar a sus pblicos para lograr una proyeccin ms eficaz.

    Partiendo de Luis Sanz de la Tajada, para el establecimiento de una adecuada estrategia de

    comunicacin al servicio de los objetivos propuestos, es fundamental llegar a una precisa

    definicin de los diferentes tipos de destinatarios de las acciones. (1996, p. 50).

    Para trabajar y seleccionar a los pblicos, el profesional en Relaciones Pblicas debe

    responderse las siguientes preguntas:

    Con quin se relaciona la organizacin? Con quines tiene problemas la organizacin?Quin puede interesarse por lo que realiza la organizacin y por lo que dice? Cules sonlas personas con la que se quiere tener algn tipo de relacin? Con qu otrasorganizaciones se comparten los mismos problemas? A quin hay que decir qu es laorganizacin? Por qu? Quin puede ayudar a cumplir los objetivos? Quin puede

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    50/105

    49

    impedirlo? Cun cerca o lejos de la organizacin est el pblico? Cmo se los describe?Qu caractersticas los hacen particulares? Cmo se informan esos pblicos? Qu une aese grupo de personas? Qu hbitos y costumbres tienen? Qu valoran de la organizacinen cuestin? Cmo se los nombra? Cmo se los puede agrupar? Quin autoriza o regulala actividad organizacional?

    (Amado Surez, Bongiovanni, Bustos, Etkin, 2008, p. 57).

    5.2 Caractersticas para el armado del mapa de pblicos

    Partiendo de la explicacin anterior sobre los pblicos, el mapa de pblicos es la lista de

    personas, grupos, empresas e instituciones (entre otras) con las que la organizacin se

    comunica o desea comunicarse y que permite definirlos cualitativamente mediante diversas

    variables.

    Justo Villafae (2002) analiza seis variables para la realizacin del mapa de pblicos:

    En primer lugar se debe tener en cuenta la dimensin estratgica con la que se establece si el

    pblico es estratgico cuando resulta fundamental para la organizacin; tctico, si el vnculo es

    relativo pero no imprescindible; y coyuntural cuando puede ser necesario en alguna situacin

    especfica pero no necesariamente el vnculo debe mantenerse con el paso del tiempo.

    La segunda variable es la capacidad de influencia en la opinin pblica. Se encuentran los

    pblicos prescriptores que son aquellos que poseen alta capacidad de influencia en la

    induccin de comportamientos; los mediadores que tienen la capacidad leve de intercesin e

    influencia; los neutros que no influyen; y por ltimo los detractores que influyen pero de

    forma negativa.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    51/105

    50

    La tercera variable se refiere a la difusin directa de la Imagen corporativa que divide a los

    pblicos en: generadores de imagen positiva; transmisores, que son aquellos que reproducen

    los cdigos de comportamientos de la misma; inertes cuando son inactivos; y destructores, que

    como indica la palabra destruyen la imagen corporativa.

    En cuarto lugar Villafae menciona los intereses econmicos compartidos entre la

    organizacin y los pblicos. Estos pueden ser: providente cuando el pblico es

    fundamentalmente beneficioso para la organizacin; aliado cuando se comparten intereses sin

    importar quin es el ms beneficiado; potencialmente aliado cuando existen expectativas de

    tener un inters comn; y competidor si los intereses son contradictorios y contrapuestos.

    La quinta variable responde al conocimiento corporativo que puede ser: estructural si el

    pblico conoce a fondo a la organizacin; funcional si se trata de funciones concretas, formal

    si es global pero poco profundo y superficial cuando los aspectos son parciales.

    Por ltimo y como sexta variable menciona la composicin interna como macrogrupos

    homogneos, macrogrupos heterogneos, microgrupos homogneos y microgrupos

    heterogneo. (Justo Villafae, 2002).

    Las variables propuestas por Justo Villafae para el armado de un mapa de pblicos no es el

    nico mtodo para identificar a los pblicos, pero puede ser eficaz dependiendo de los

    objetivos que se deseen lograr en el accionar de un plan de comunicacin y el pblico al que

    se desea dirigir.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    52/105

    51

    Otro mtodo sera la realizacin de una base de datos con los datos de cada uno de los

    pblicos o los segmentos y grupos que le incumben a la organizacin, un listado,

    Sin embargo a la hora de seleccionar los pblicos a los que se dirigir un plan de

    comunicacin, sera interesante tener en cuenta y pensar en las variables o las caractersticas

    bsicas aunque el profesional no desee establecerlas de forma escrita, pero puede servir para

    que dicha seleccin sea ms eficaz.

    5.3 Clasificacin general de los pblicos

    Los pblicos pueden ser internos o externos. (Marston, 1990).

    Los pblicos internos son aquellos que desempean una funcin y desarrollan una actividad en

    la organizacin. Se refiere a las personas que conforman el organigrama, desde el presidente,

    los directivos, los jefes, los gerentes y todos los empleados que all trabajan.

    Los pblicos externos son aquellos que no pertenecen al desarrollo laboral de la organizacin,

    pero que son necesarios para que la misma exista. Por ejemplo: los clientes, los consumidores,

    la comunidad en general, los medios de comunicacin, el gobierno, la competencia, etc.

    De forma ms sencilla puede decirse que los pblicos externos son los que se encuentran

    puertas afuera de la organizacin, son los que no trabajan all. Por ende los internos son los

    que estn puertas adentro de la misma y desempean algn tipo de tarea.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    53/105

    52

    Existen otras clasificaciones de pblicos como por ejemplo la que exponen Gruning y Hunt

    (2003), quienes clasifican a los pblicos respecto al reconocimiento de la organizacin o un

    problema en particular. Los pblicos pueden ser: activos, informados o conscientes, latentes y

    no-pblicos.

    Los pblicos activos son aquellos que reconocen y se implican con una organizacin o tema

    determinado y pueden reunirse si la situacin lo amerita. Son los que ms importan a la

    organizacin teniendo en cuenta que son los que se comprometen y actan.

    Los pblicos informados o conscientes, son aquellos pblicos que se encuentran informados

    acerca de la organizacin o tema aunque no los afecte directamente. Estos pueden

    transformarse en pblicos activos.

    Los pblicos latentes son aquellos que conocen muy poco a la organizacin y su nivel de

    implicacin es relativamente bajo. Sin embargo la organizacin no debe descartarlos, ya que

    los mismos pueden transformarse en pblicos informados en algn momento dado.

    Por ltimo los no-pblicos son aquellos que no poseen ningn tipo de conocimiento y su

    implicacin es nula. Por lo tanto la organizacin no genera consecuencias en las actividades de

    estos pblicos por la falta de inters.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    54/105

    53

    5.4 Los pblicos en las organizaciones no gubernamentales

    Si bien los pblicos en las organizaciones no gubernamentales se pueden clasificar de las

    formas anteriormente mencionadas, es interesante sealar que tambin se pueden dividir en

    pblicos de apoyo y pblicos primarios.

    Los pblicos de apoyo se pueden definir como todos aquellos que ofrecen recursos a las

    organizaciones, siendo grandes y pequeas empresas, como as tambin pueden provenir como

    aportes personales de personas que se interesan por los objetivos de dicha organizacin y se

    comprometen en la colaboracin para poder satisfacerlos. Estos pblicos tambin lo

    conforman los voluntarios que son aquellos individuos que donan su tiempo, ayuda y

    contencin a la organizacin. Teniendo en cuenta su importancia es fundamental mantener

    estos vnculos con el paso del tiempo. Para ello el profesional en Relaciones Pblicas utiliza

    diversas herramientas para lograr que los mismos no pierdan el inters y no decidan desligarse

    de la organizacin.

    Por otro lado los pblicos primarios lo conforman todos aquellos individuos que desean recibir

    una atencin ptima por lo que requieren y utilizan los servicios que brinda la organizacin no

    gubernamental. (Lissi, E., comunicacin personal, 2009)

    5.5 Los pblicos en ASDRA

    En primer lugar la organizacin la conforman un grupo de doce padres con hijos con sndrome

    de Down que constituyen adems la comisin directiva de la misma. Tambin la integran un

    grupo de profesionales, desde Pedro Crespi quien se encarga de la gerencia de la organizacin

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    55/105

    54

    y la comunicacin junto a Mariana Atenecio, una asistente para la parte administrativa y

    atencin, y un encargado de la pgina web. Ellos conforman el pblico interno de la

    organizacin.

    El pblico externo en este caso est compuesto en primer lugar por padres y abuelos de chicos

    con sndrome de Down que asisten a las reuniones que brinda la organizacin para mantenerse

    informados sobre los pasos a seguir con sus hijos. Estos conforman el pblico primario. Los

    chicos con sndrome de Down tambin corresponden a este grupo. Otros pblicos externos son

    los medios de comunicacin y la prensa que desde la integracin del gerente Pedro Crespi los

    vnculos se han establecido con mayor eficacia. Son indispensables para la organizacin ya

    que son ellos quienes colaboran con la difusin de los mensajes y eventos que llevar a cabo la

    misma para lograr mayor credibilidad y participacin de la comunidad, siendo esta ltima otro

    de los pblicos externos.

    La comunidad puede subdividirse en: comunidad en general, instituciones educativas,

    hospitales, mdicos y profesionales en el rea de educacin.

    Lo que respecta a la competencia la organizacin no busca ser la nmero uno, sino

    conformarse como un referente en materia de la discapacidad. Es por este motivo que ASDRA

    no reconoce una competencia directa. Por el contrario todas se relacionan entre s. En el

    rubro no hay competencia de primera figura sino que la filosofa de todas es que el sndrome

    de Down siga adelante fueron las palabras de Patricia Conway, una de las fundadoras de

    ASDRA y coordinadora del grupo de abuelos. (Comunicacin personal, 10 de mayo de 2011).

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    56/105

    55

    En cuanto al gobierno, ASDRA mantiene una relacin con la Legislatura Portea por haber

    presentado un proyecto de ley que an no ha sido aprobado, pero sigue en vigencia.

    Respecto a los pblicos de apoyo, existen organizaciones que colaboran con la misma y

    destinan recursos a una accin determinada, como por ejemplo los eventos, sin embargo, estos

    vnculos no son reforzados con el paso del tiempo. Lo mismo ocurre con los voluntarios

    quienes se comprometen con la misma durante un tiempo determinado y luego se desvinculan.

    En el ltimo captulo se analizar esta situacin.

    Figura 1: Pblicos de ASDRA

    Fuentes: Elaboracin propia.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    57/105

    56

    Captulo 6. Programas y Acciones de ASDRA

    ASDRA desarrolla diversas acciones partiendo siempre del objetivo que consiste en difundir

    informacin respecto a las posibilidades y la inclusin en la sociedad de chicos con sndrome

    de Down. Estas acciones estn dirigidas a los diferentes pblicos que se detallarn a

    continuacin. Las mismas fueron extradas de su pgina web. (Asociacin Sndrome de Down

    en la Repblica Argentina, 2011).

    6.1 Grupos de contencin de ASDRA

    Cada grupo de ASDRA est coordinado por un pap o una mam de un chico con sndrome de

    Down de la organizacin en colaboracin y asesoramiento de un profesional. Las actividades

    dependen de los intereses de los que conforman el grupo.

    -Paps escucha

    Paps escucha es un grupo de padres de chicos con sndrome de Down que asiste, acompaa y

    brinda herramientas e informacin a otros padres tambin de chicos con sndrome de Down,

    en el momento en que reciben la noticia que su hijo tiene este sndrome.

    Por otro lado los paps del grupo ASDRA concurren a hospitales y maternidades para

    informar al personal mdico y paramdico, respecto de las necesidades de los padres al recibir

    la noticia. Adems realizan charlas en escuelas a fin de concientizar a los alumnos acerca de la

    realidad que viven sus hijos y las posibilidades de insercin en la sociedad.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    58/105

    57

    El programa paps escucha gan un premio al Emprendedor Solidario 2005 del Foro

    Ecumnico Social.

    Tambin contaron con una mencin especial durante la 7 Edicin de las distinciones RCD

    2010. El reconocimiento fue por votacin del pblico por su compromiso y accin solidaria.

    -Paps Nuevitos

    Paps nuevitos es un grupo que se rene una vez al mes destinado a padres con bebs con

    sndrome de Down menores de un ao.

    -Grupo Esperanza

    Grupo esperanza es un nuevo grupo que comenz a desarrollarse el 30 de marzo de este ao y

    asisten padres de nios con sndrome de Down de 1 a 4 aos una vez al mes. El fin del grupo

    es brindar informacin y asesoramiento respecto a las herramientas para las primeras

    experiencias de escolarizacin.

    -Grupo Delantales

    Es un grupo para padres de chicos con sndrome de Down en edad escolar, de 4 a 12 aos,

    que se rene una vez al mes para tratar temas referidos a la educacin inicial.

    -Grupo Adolescentes (Teenagers)

    El grupo adolescentes o teenagers comenz a desarrollarse a fines del 2010 con el objetivo que

    chicos y chicas con sndrome de Down de 13 a 19 aos asistan a la organizacin una vez al

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    59/105

    58

    mes para conocer a otros adolescentes tambin con sndrome de Down y tener un momento de

    encuentro. De esta manera se pretende que generen amistados con sentido de pertenencia.

    -Paps de adolescentes

    Creado en septiembre de 2010, es un grupo para padres con hijos que tienen sndrome de

    Down de 13 a 19 aos que se rene una vez al mes con el objetivo de intercambiar

    experiencias, plantear dificultades y compartir soluciones. Asisten especialistas y

    profesionales que aportan informacin para el desarrollo y bienestar de los adolescentes.

    -Jvenes Valientes

    Es un grupo formado por jvenes con sndrome de Down mayores de 16 aos que se rene de

    forma quincenal desde noviembre de 2009. El objetivo es que los jvenes cuenten con un

    espacio para canalizar inquietudes, compartir experiencias, potenciar intereses y fortalecer los

    vnculos.

    -Grupo Abuelos

    El grupo abuelos se rene una vez al mes y tiene como fin acompaar a los abuelos de nios

    con sndrome de Down, teniendo en cuenta que participan activa y cotidianamente en la vida

    familiar, y que en muchos casos pasan ms tiempo con los nios mientras los padres se

    encuentran en el trabajo.

  • 7/26/2019 Las Relaciones Pblicas en La ONG

    60/105

    59

    -Paps Viajeros

    El grupo Paps viajeros, tiene como objetivo difundir la temtica del sndrome de Down como

    as tambin las actividades que lleva a cabo la organizacin. Viajan por el interior del pas

    respondiendo a la solicitud de padres, instituciones y asociaciones con un mensaje

    esperanzador y realista.

    Los paps que participan en este grupo lo realizan ad-honorem.

    6.2 ASDRA E-commerce

    El E-commerce se define como el intercambio de bienes y servicios en el cual