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7/8/2015 Las mil y una tribulaciones de Puerto Rico | Internacional | EL PAÍS http://internacional.elpais.com/internacional/2015/08/06/actualidad/1438876550_590310.html 1/2 JUAN CARLOS HIDALGO 6 AGO 2015 - 20:50 CEST 5 La isla ha perdido casi una décima parte de su población en 10 años, con el agravante de que quienes parten son los más emprendedores INTERNACIONAL TRIBUNA Las mil y una tribulaciones de Puerto Rico Sin reformas económicas profundas, no habrá recuperación Archivado en: Puerto Rico Bonos Tesoro Caribe Recesión económica Deuda pública Tesoro Público Coyuntura económica Financiación déficit Estados Unidos Latinoamérica Déficit público Norteamérica América Finanzas públicas Administración Estado Economía Finanzas La marcha inexorable de Puerto Rico hacia el default finalmente se hizo realidad con el impago de 58 millones de dólares a sus tenedores de bonos. La noticia no tomó a nadie por sorpresa: tan solo unas semanas antes, el gobernador Alejandro García Padilla había advertido que las deudas de la isla eran “impagables”. Si bien ahora la discusión se centra en el limbo legal en que se encuentra San Juan con sus acreedores, igual importancia deben dársele a las profundas reformas que se requieren para reactivar la economía. De las pocas cosas que tiene Puerto Rico a su favor es que no hay una escasez de diagnósticos sobre los males que lo aquejan y cómo enfrentarlos. En junio del 2012 la Reserva Federal de Nueva York publicó un amplio informe sobre la competitividad de la isla, el cual fue actualizado en el 2014. Y este año la renombrada economista Anne Krueger, junto con otros colegas, detalló los problemas estructurales de Puerto Rico en otro publicitado estudio. La imagen no es alentadora: a la ya consabida crisis fiscal producto de un aparato estatal altamente dispendioso —la deuda pública aumentó de un 63% del producto nacional bruto en el 2000 a más del 100% en el 2015— se suma una profunda recesión económica que ya lleva casi una década. Lamentablemente, no parece haber voluntad en Washington o San Juan para entrarle de lleno a las múltiples tribulaciones que aquejan a la isla, especialmente cuando muchas de estas requieren tratar el espinoso tema de su estatus político. Por ejemplo, uno de los grandes problemas estructurales de Puerto Rico es que cuenta con una de las tasas de participación laboral más bajas del Hemisferio Occidental: un 39,8%. Peor aún, de la minoría de puertorriqueños que sí trabaja, casi un cuarto se encuentra en el sector público. Las causas han sido ampliamente identificadas: el salario mínimo, fijado a nivel federal para toda la unión, es desproporcionadamente alto para un territorio cuyo ingreso per cápita equivale a un 60% del ingreso per cápita de Mississippi, el estado más pobre de EE UU. Esto eleva los costos de contratación de la mano de obra joven y poco calificada, que es la que abunda en la isla. De igual manera, el umbral de ingresos para acceder a los beneficios de la asistencia social y otros subsidios es muy bajo y por ende cubre a un amplio sector de la población, desincentivando la búsqueda de trabajo. Por razones electorales, los políticos boricuas se resisten a reformar estas dos políticas específicas que atentan contra la robustez del mercado laboral. Aquellos que apoyan la estadidad por lo general ven con malos ojos cualquier cosa que implique eximir a Puerto Rico de las leyes que aplican al resto de la unión, e incluso afirman que ser un estado más garantizaría ayudas federales adicionales a los puertorriqueños. Quienes apoyan la asociación libre, a grandes rasgos favorecen un salario mínimo y asistencia social, altos por su naturaleza populista.

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Puerto Rico-Economía 2015-deuda

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  • 7/8/2015 LasmilyunatribulacionesdePuertoRico|Internacional|ELPAS

    http://internacional.elpais.com/internacional/2015/08/06/actualidad/1438876550_590310.html 1/2

    JUAN CARLOS HIDALGO 6 AGO 2015 - 20:50 CEST 5

    La isla ha perdido casi unadcima parte de su poblacin

    en 10 aos, con el agravantede que quienes parten son

    los ms emprendedores

    INTERNACIONAL

    TRIBUNA

    Las mil y una tribulaciones de Puerto RicoSin reformas econmicas profundas, no habr recuperacin

    Archivado en: Puerto Rico Bonos Tesoro Caribe Recesin econmica Deuda pblica Tesoro Pblico Coyuntura econmica Financiacin dficit Estados Unidos Latinoamrica Dficit pblico Norteamrica Amrica Finanzas pblicas Administracin Estado Economa Finanzas

    LamarchainexorabledePuertoRicohaciaeldefaultfinalmentesehizorealidadconelimpagode58millonesdedlaresasustenedoresdebonos.Lanoticianotomanadieporsorpresa:tansolounassemanasantes,elgobernadorAlejandroGarcaPadillahabaadvertidoquelasdeudasdelaislaeranimpagables.SibienahoraladiscusinsecentraenellimbolegalenqueseencuentraSanJuanconsusacreedores,igualimportanciadebendrselealasprofundasreformasqueserequierenparareactivarlaeconoma.

    DelaspocascosasquetienePuertoRicoasufavoresquenohayunaescasezdediagnsticossobrelosmalesqueloaquejanycmoenfrentarlos.Enjuniodel2012laReservaFederaldeNuevaYorkpublicunamplioinformesobrelacompetitividaddelaisla,elcualfueactualizadoenel2014.YesteaolarenombradaeconomistaAnneKrueger,juntoconotroscolegas,detalllosproblemasestructuralesdePuertoRicoenotropublicitadoestudio.

    Laimagennoesalentadora:alayaconsabidacrisisfiscalproductodeunaparatoestatalaltamentedispendiosoladeudapblicaaumentdeun63%delproductonacionalbrutoenel2000amsdel100%enel2015sesumaunaprofundarecesineconmicaqueyallevacasiunadcada.Lamentablemente,noparecehabervoluntadenWashingtonoSanJuanparaentrarledellenoalasmltiplestribulacionesqueaquejanalaisla,especialmentecuandomuchasdeestasrequierentratarelespinosotemadesuestatuspoltico.

    Porejemplo,unodelosgrandesproblemasestructuralesdePuertoRicoesquecuentaconunadelastasasdeparticipacinlaboralmsbajasdelHemisferioOccidental:un39,8%.Peoran,delaminoradepuertorriqueosquestrabaja,casiuncuartoseencuentraenelsectorpblico.

    Lascausashansidoampliamenteidentificadas:elsalariomnimo,fijadoanivelfederalparatodalaunin,esdesproporcionadamentealtoparaunterritoriocuyoingresopercpitaequivaleaun60%delingresopercpitadeMississippi,elestadomspobredeEEUU.Estoelevaloscostosdecontratacindelamanodeobrajovenypococalificada,queeslaqueabundaenlaisla.Deigualmanera,elumbraldeingresosparaaccederalosbeneficiosdelaasistenciasocialyotrossubsidiosesmuybajoyporendecubreaunampliosectordelapoblacin,desincentivandola

    bsquedadetrabajo.

    Porrazoneselectorales,lospolticosboricuasseresistenareformarestasdospolticasespecficasqueatentancontralarobustezdelmercadolaboral.AquellosqueapoyanlaestadidadporlogeneralvenconmalosojoscualquiercosaqueimpliqueeximiraPuertoRicodelasleyesqueaplicanalrestodelaunin,einclusoafirmanqueserunestadomsgarantizaraayudasfederalesadicionalesalospuertorriqueos.Quienesapoyanlaasociacinlibre,agrandesrasgosfavorecenunsalariomnimoyasistenciasocial,altosporsunaturalezapopulista.

  • 7/8/2015 LasmilyunatribulacionesdePuertoRico|Internacional|ELPAS

    http://internacional.elpais.com/internacional/2015/08/06/actualidad/1438876550_590310.html 2/2

    Los bienes desupermercado sonun 23% ms carosen la isla que elpromedio de losprecios en EE UU

    Otropuntoampliamentedestacadoeselelevadocostodevida.UnanlisisdelInstitutodeEstadsticasdePuertoRicoencontrquelosbienesdesupermercadoeran23%mscarosenlaislaqueelpromediodelospreciosenEEUU.ElloenparteseexplicaporlaimplementacindelallamadaLeyJones,querequierequeelcabotajeentrepuertosestadounidensessearealizadoporbarcosytripulacinestadounidenses,loqueencareceinnecesariamenteloscostosdetransportealestarPuertoRicotanalejadodeEEUUcontinental.Enestepuntofinalmenteparecehabervoluntadparapedirunaexencin.Elcostomensualdelaenergaesotrogranlastreparalacompetitividad:es2,6vecessuperioraldeEEUU,engranmedidaporlosaltoscostoseineficienciadelaempresapblicaPREPA.Variaspropuestasdereformasalmercadoenergtico,comolaconstruccindeungasoducto,hanenfrentadounaferozresistencia.

    Lacombinacindeestosyotrosproblemasconlacrisisfiscalhageneradouncrculovicioso:lasmedidasdeausteridadadoptadashastaahorahanconsistidoprimordialmenteenaumentosdeimpuestos,loscualescastiganlaactividadeconmicayaceleranlamigracinhaciaEEUU.Laislahaperdidocasiunadcimapartedesupoblacinenlaltimadcada,conelagravantedequequienespartentiendenaserlosmsemprendedoresdelapoblacin.

    MsalldediscutircmoadministrarlabancarrotadePuertoRico,elnfasisdebeestarencmoreactivarsueconoma,locualimplicafuertesynecesariasmedidasdereduccindelgastoestatal,privatizacindeactivos,exencindeleyesfederalesyreformasaregulacionestributariasyfiscalesqueminanlacompetitividad.

    Sinestasaccionesnohabrrecuperacin.Poreso,eldebatesobrelaconvenienciaonodeotorgarleaPuertoRicolasgarantasdelCaptulo9delaLeydeQuiebrasnodeberadistraerlaatencindeWashingtonySanJuanporencimadeunaagresivayurgenteagendadereformas.

    JuanCarlosHidalgoesanalistadepolticaspblicassobreAmricaLatinaenelCentroparalaLibertadyProsperidadGlobaldelCatoInstituteenWashington,DC.Twitter:@jchidalgo

    EDICIONESELPASS.L.


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