las guerras del agua

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  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    1/79

    traduccin

    de

    SUSANA

    GUARDADO

    LAS

    GTJE,RRAS

    E,L

    AGUA

    Privatizacin,

    contaminacin

    y

    lucro

    Fo ,

    VANDANA

    SHIVA

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    2/79

    .

    NDICE

    PRE['ACIO

    I

    NTI{ODT](ICION:

    9

    ,

    UONVIERTE

    EN

    DERECHOS

    SOBRE

    EL

    ,\GUA:

    I ' IL

    ESTADO, -L N.I I IRCADO

    t.A

    Cl()N,{UNID\D

    El- CAN,BIO

    Ci.IN,ATICO

    Y

    I_,\

    CRISIS

    DEi.

    AGLIA

    ti

    , t

    COLONIZACION

    DE

    L()S

    ROS:

    I-; \S PI iESAS

    Y LAS

    (tUt_RR;\S

    DLt,

    ACLJA

    1 El. BANCO lvtUNDtAI-. L,A OIUC

    Y EL

    (iONITROL

    CORPORA'IvO

    DEL

    AGUA

    r,

    AI, INIENTO Y A(;UA

    tj

    Co\{o CONVERTIR LA

    ES(IASEZ

    EN

    ABLINDANCIIA

    7

    LAS ACIJAS

    SAGR{DAS

    APEND

    CE

    Nnrc-,r i

    EN,ITICo

    (>

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    3/79

    PREFACIO

    E,n l995, smail serageldin, vicepresiclente

    lel Banco

    Mr-rndial,

    hizo

    su

    mttl tici tado

    pronstic

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    4/79

    1( )

    del

    rgur)para

    l tropor-c ionar

    agua

    gr"at is

    en

    j czrras

    a

    los

    secl ientos.

    L,os

    Jat

    i\Iancli'.s

    son parte

    cle

    la airtiutrr

    traclicin

    cle

    colocar

    Pfiaos.

    pttestos en

    l trgares

    rribl icos

    doucle

    se di

    agLtn

    g,-rattr i t : : Imeute.

    -o i i t -

    terior ejen-rpl i f ica

    un

    choque

    entl -e dos ctri turAs:

    Ltna qtre

    \:e

    erl

    ag-t t :r

    c{)lno algo

    sirar-aclo

    v

    considet-a

    sLt sulninistr-o

    como

    unt

    tt l t l igrc i r i r l

    plra

    preservtr

    la

    viclir,

    )-

    otra

    ctre

    1zr

    onsic lera

    trl t l t r l le l 'cal tc iL

    ctt \ 't

    propieclard v comerci t- son clerechos corpot ' i t t ivrls f i rncltmentt les.L.r

    cul t trra

    cle

    la mercanti l izacin

    est en

    guerr-a

    con

    ias c l iversas

    ct i l t t t ras

    que

    contparten,

    r 'ec iben y c ian

    agua

    gi 'rtrt i tatnei t te.

    f ,a c l t l t t rrzr

    insos-

    irs iv i l iz l rc iclnes

    basaclrs

    n l i t

    t ierrr

    y

    ei barrc

    \ ' cor)

    l t ts c l r l t t t t 'rs le

    renovacin

    1'el

    rejuvenecirniento.

    Iurrginetnos

    que

    mi l rni l lortes

    cl e

    i rrc l ios abanclonaran

    la prz ict icr

    c le c lar

    aglra

    cn los Pi \a.os

    'stc ii ran

    u

    sccl corr

    el

    rgua

    en

    botc l lrs

    de plst ico.;Ctrntas

    rnontras

    cle

    dese-

    chos pi,st icos

    sergel-rerrran?

    Ll tuinut

    asLt l r. lestri r i rz t

    cse

    pl t is t ico?

    il-as

    suerras

    paracliumticas

    p

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    5/79

    por

    una

    democracia

    decadente.

    La

    globalizacin

    econmica

    alimen-

    poblaciones

    ulnerables a la hambntna'

    ia la

    inseguridad

    econmica,

    d.eterira a

    diversidad

    e

    identidad cul-

    ^

    Los

    gigantes de

    ]a .mi13ra..como

    Hydro de Noruega, Alcan

    de

    tural, y atca as ibertadespolticasclelciudaclano.Proporciona tierra Canad,e Indico y Balco/Sterlite de la India se han sumado a la in-

    frtil

    para

    el cultivo

    del fi.ndamentalismo

    y

    el terrorismo.

    En vez cle

    dustria del papel para desencadenar na nuevaoleadade terror-

    Han

    integrar

    al

    pueblo,

    la

    globalizacin

    corporatira

    est

    desgarrando

    co-

    puesto

    sus ojos en la batxita ubicada en las majestuosas

    olinas de

    o'Onr'r.ao.

    R"

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    6/79

    tl

    PR[. \(] l()

    ecolo^ico

    e

    l:rs

    querras

    del

    agtrir,

    errorista

    no es sl lo aquel

    qlte

    se

    escocie

    en

    las

    cl levas

    de

    Af.q:rnistin.

    gunos

    se ocultalt en las salr"s

    clejuntas

    col-porativs

    tras

    las t'eglas ciel

    ibrc coiner'cio cle rotr,tcl.

    l

    -fi-:rtaclo

    e

    l-ibre

    Clonrercio

    cle Arnr'ica

    del

    l\olte

    (r'r.c,.rx)

    clel ..o

    cle L, ibre

    Cornercio

    cle

    l fs

    Anrr- iczts

    ,r l t , r ) .

    Se ocr-r l tan ras

    lo s

    condicionarltes

    privatiz:rdores

    del

    r,rtt cl

    lJrnco

    N'I-rrrdiai.i necu'se

    a firrnar-el protocolo cle i ioio, el pr-esident.c trsh est couretienclo

    nn

    acto

    cle

    crr.orisrno

    ecolcicr

    contlzt

    r]ul]]e

    'osIsol]l t l l t iclzrdes

    ue

    ltieit

    poclran

    ser

    borrrdas le

    tTicn'r

    clebiclo

    r1 alerttarnienro

    glo-

    I 'REF,\(]I O

    .

    . jer.a

    Candi t i ,

    " la

    Tierra

    t iene suf ic ien[e

    para

    las necesic lacles

    de

    to -

    dos, pero

    no

    para la

    ar'rric iade trnos

    ctrantos".

    E, l c ic lo

    clel

    agtra

    no s

    conecta a

    todos,

    1'

    c lel aglla

    podemos

    aprender

    e camino

    de l iL

    paz

    )r

    el senclero

    de lr

    ibertacl .

    Poclernos

    aprender

    a [rascencler

    las

    grref l 'as

    del

    agr-ra

    readis

    por

    la

    avaric in,

    el

    despeidic io,v

    l :r inj trst ic ir,

    rc io

    o

    cual

    get lera

    escasez

    en

    nuestro planetI

    tan

    pleno

    cle agtrzr.

    Pr, ic lcnros

    colaborar col l el ciclo del agua para re cuperar str abtrndar-rc ia. Pode-

    lnos trabajar

    j rrntos

    p1ra

    creal-

    dentocracias

    del

    1gua.

    Y

    .si

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    7/79

    INTRODUCCION

    L7

    El agtra

    es a

    rnatriz de

    la

    cultura,

    el

    sostn

    de

    la

    da. Su

    denornina-

    INTRODUCCIN

    I ,A ;\ I ]UNDATT'CIA

    E CIONVIERTI1

    N

    ESCASEZ

    expresi

    abct,d

    a,ho

    s

    un saludo

    para

    desear

    prosperidad

    y

    abun-

    clancia.

    E,l

    -rombrepropio

    "India"

    proviene

    del

    grar"r

    o

    Indo, e

    Indir

    es el nornbre

    que

    recibi

    la tierra

    ms

    all del

    Ind

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    8/79

    lc t

    -i 8

    i .A

    INDUS'IRIA

    FOI{I1S'|AL

    Y

    L.^\

    lRISlS

    Dl i i . A[;Lr, \

    r .os

    bosques

    son

    presas

    natLlr1les

    ue

    nrarrtienerr

    el zrgrra

    n cLrenc?rs

    fluviales

    ir

    la

    l iberan lentarnente

    en f-orrnr

    e riachtrelos,v

    manzrntia-

    les. Las

    copas

    dc

    lOsrrbolcs

    nterceptau la

    i lr-ryia

    -la

    ieye,

    protegelt

    el

    srrelo e increnrentan

    el

    potencial

    cle kls

    tier-r 'asbrc.stales

    ara ab-

    sorber agua. Par e cle esta?lgLrae evapora 1,'eincorpora nuerarnente

    :r

    a

    '.rtnrsf-era.

    i ios suelr>s

    orestales

    estin ubier-tos

    lc hojarzrscr

    hitntLts, etienen

    \/

    regeneran ei

    agua.

    La tala fclrestal los

    rnonoctrl-

    t N r ' r-pr l l r l l i { ' i ( ) \

    t

    Ar-

    ras

    ao,. las

    inurc lac. iones

    n

    el

    uorte

    de

    la

    Inci ia

    plrecel l

    r peor'

    pero

    "ur.

    uu

    an

    siclo

    cortrpleLatnente

    ievastacloras.

    sto

    sigrl ica

    l t te

    zrluo

    :st: i

    , rrur-, .^t .rr

    cl

    l { iuralaya,) 'quc

    "zl l {o",

    s in

    cic la,

    icne

    qttc

    vcl -col l

    los

    b's-

    1,,"tr, ,

    ' t i

    opi rr in,

    no

    slo

    se

    rata

    de

    un problema

    c1e

    lefbresttc iu

    or'o

    pi .n*,-,

    alq-.nos

    sirro, ns

    bieu,

    c le

    un problema

    de

    cambio

    cle

    especies '

    por

    haber

    r. ' lv ic lo

    n

    el

    Hirnalayr

    ernlat lel l telnente

    clescle

    ace

    varios

    arros, nc he

    pcrcafado

    cort

    [ l - is tczl

    lel

    czrt l rbio

    acl ic i r l

    cn

    las

    cspecics

    clc:

    ,rrnot.r. i . , . ,

    "rt : i rt

    s trbienclo

    -v

    ul l iendo

    POr

    as

    r'deras

    lel st l r ' esasnris 'ras

    Iaclerrs

    lle

    no

    iet ielten

    las

    aguits

    que

    ir-rtrndan

    las

    plalr icies

    abaio'

    Este

    canl-

    .

    r

    -l

    rr:-^l^. ,^\ 1.^. t- ' ol t . i t .n l r i r '

    i1\rT iOr)t

    ( l ( l l ( ) \

    suelos

    Jrara

    conservarla.

    Cherapunj i ,

    en e l

    nr ieste

    cle a

    incl ia ,

    es

    a reqin

    mis mecla

    cl e

    la

    l-ie rra, c()n una captrcin

    phlvi:i l

    de

    1i nletros al ao.

    Actuahner-l-

    te slrs

    bosqttes han

    clesaPareciclo

    ,

    Cheraprinf paclece

    Lrn

    problem:r

    cle

    asna

    potable.

    NIi

    transicin rle

    1a

    sica

    a la ecologa

    se vio m

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    9/79

    2l

    2 o

    tNTRoDUccroN

    dad en

    el

    suelo

    y las

    aguas

    subterrneas.r0

    nciuso

    a

    todo

    lo largo

    y

    ancho

    de Australia,

    diversos

    informes

    confirman

    la

    rpida

    clestruc-

    cin

    de los

    recursos

    hdricos

    como

    consecuencia

    cle

    a

    siembra

    masi-

    va

    de

    eucalipto.

    Nlaha.shrveta

    Der,"i

    describe

    as

    el

    impacto

    del

    eucalipto

    en los

    re -

    cursos

    hdricos

    dentro

    de

    las

    zonas

    tribales

    cle

    Bihar

    y

    be.,gula

    occi-

    dental

    en la

    India:

    Larn ineraesunaprct icaquedestruyel i : : : : : " tasf luvia les 'Enlos

    ochenta,

    a

    extracti"

    cle

    piedra

    cal\zadestruy

    el

    valle

    cle

    Doon'

    nr r

    hogar.

    L,as

    ompaas

    miueras

    "t;i;;i"*

    iul"'nel'amente

    como

    una mare.a

    pruna

    para

    la

    irrdtrrt;;

    "i;;i;:l:t"t

    caviclacles

    rof

    ttn-

    das,depsitos d" oi.ro cle a.naturaleza, se

    pas

    por

    alto

    toalrnente'

    Co.st.trir

    ,,rro

    .J,r.i.rura

    artifi.iui

    .,r.

    la

    pr

    of*niu

    de las cuencas

    fl

    ,,

    ",

    "

    u

    "

    .

    o

    o

    o,,

    n

    urr

    iu

    ,'+..i

    o

    oillo-l's

    .

    4'Bi

    '-'-l

    INI'RODUC;C]ION

    I,A

    N{II{ER,I

    Y

    I-

    CRISIS

    DEL

    AGUA

    Me

    preocupa

    brientos

    y los

    pocos

    que

    la s

    con

    los

    recursos

    existentes.

    Palamau

    de

    ericaliptos

    sera

    la

    Incl ia

    que

    conozco.

    NIi

    Incl ia

    es

    la

    cle

    los

    pobres,

    desamparados.

    La

    mavora

    de

    ellos

    no

    poseelltierl:,

    er

    sacarles

    el

    mxirno

    provecho

    fluviales

    c1el

    valle

    cte

    ljoon

    ltr.l ' '".

    '"'"*-"

    "

    -

    -

    '-----

    ---o,

    laderas

    Jjlli:"ll:ili:riij*;*

    am-

    Cubrir

    Purulia,

    Bankura,

    N{iclnapur,

    Singbhum

    y

    robarle

    a

    nti

    India

    el

    agua

    para

    beber

    e i rr igar.u

    En

    1993,

    los

    auricultores

    del

    estado

    de

    Karnatak

    a

    realizarorr

    un a

    marcha

    rnultitudinaria

    al

    .r'ivero

    y al'rancaron

    de

    raz

    millones

    cle

    re-

    toos

    de

    etrcal ipto

    para

    sernbrar-en

    sr

    lugar

    semil las

    de

    tamarin

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    10/79

    22

    Sin emlargo,

    la crisis

    ecc-rlgica ada

    vez

    ms

    pr-oftrnda est

    ha -

    cienclo irnprescindibie

    tornar-en cuenta

    los

    vaiores

    y

    las trnciones

    de

    Ia natttralezr

    riecl iante

    aucli tor'as colgicasadecuaclas

    ue asignen

    ttn valtr

    a las funciones

    naturales

    partiendo

    del

    costo

    de

    las

    alternr-

    tivas tecnolsicas

    para

    proveer

    la

    rnisrna

    serie de bienes

    y

    sen'icios.

    Por

    lo

    tanto,

    el valor

    de

    las

    colinas

    Nfussoorie

    y su

    potencial para

    ei

    surrti tr istro de agua equivalclra rl costo de las rrstalaciones cnicas

    qLre

    se

    .ecltrerir 'an

    ara

    provcer

    la misrna

    canticlad

    y cal icladcle

    rgi la.

    valor

    sociai y ecolgico

    de Lln

    re

    curso condnce a su ut i l izar-in eclr-r i ta-

    t iva

    y sostenible.

    En

    contraste, val trar Lrn

    recurso

    slo en trminos

    cl e

    stt

    precio

    de

    mercado

    crea

    patrones

    cle uso insostenibles

    e

    injLrstos.

    E,n

    1982,

    el N4inisterio

    del

    Arnbiente

    cle

    la

    Incl ia en

    Nueva

    Delhi

    rne invi t a m,v

    a

    un erquipo c le ecolosistas a

    evaluar el i rnpacto

    de la

    uri rtera.Jtrnto

    con las

    conrunidades locales fonnarnos

    ulr

    mol ' inl ien-

    to

    par-a

    salvar las

    tnonta:rs

    v

    lcls arrovos,

    y

    apovalncls

    a clir,'ersos

    gnl-

    pos

    ci trdaciai ros.

    Ei Nf inisterio del nbiente inic i

    procesos

    jrrrc l icos

    par". l

    c tetener la

    cxtraccirr

    de

    1>ieclra

    cal iza en el

    vai le

    cle

    Doon

    )',

    en

    19.95, el

    Tl ' ibunal

    Si ,rper. ior

    c l ic tarl r in el c ierre

    per-nr:urel l te o tempo-

    r'rl le

    53 cle

    las

    60 canterrs

    de piecl racal izzt eri

    la

    regiri rr. El tr ibunal

    opino

    lo

    siguiente:

    F,s

    el

    printer caso

    de

    cstc t ipo crr

    e

    oas

    qrre

    implica

    asuntos

    relacionactos

    con

    cl

    arul ; ien[e

    ,v

    el ecl i r i l ibrio

    cr-oluico,

    y

    lrs

    uest ioncs

    a considcrrr

    on

    qraves

    e

    intportantes

    no

    slo

    p:rra

    qr-rienes esic lcnen la

    caclenzl

    le

    las rfus-

    soorie,

    qtre

    ortnl t

    parte c lelHirnalai ,a, ino

    tarni rinclehic lo las nipl icrc iones

    rar-a

    l

    l l i t :ncst:rr

    c lel

    qrucsr

    clc

    l pobl i rc in ctc l rca rtrral . Dirigc

    lr

    aren-

    ciIt tz l tr) l>in

    zrc ir

    l

    conf l ic to er)tre c lesarrol lo

    r'

    ol tscn'zrc--in,

    's in,c

    prrzr

    Irrcer incapi en la necesidrd le reconci l irr ulbos.r"

    F, l

    t r ibrinrl trnrbin

    s()stuvo

    qtre

    el c ierre

    cle

    las

    operaciones mineras

    const i trrt

    . . .un

    l)recio

    a

    p:rgal

    por protegel ' \ 'salvagrrarci : i r

    l c lerechocle as

    persona.s

    vi r. ' i r

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    11/79

    24

    INTRODUCJCJION

    INl'RODLI(ICIN 25

    toneladas

    y

    actualmente

    importa

    90%

    de

    su

    aluminio.re

    La supen'i-

    cuando

    los

    ciudadanos

    as

    obligan a hacerlo

    mediante

    acciones

    direc-

    Ienia d ler tribs Ce as er drurrdhrrr esrerr ricsRodEbido a

    qde

    tes

    d t vS

    ZIE

    65 6fil :

    los

    pases

    icos ctesean

    presen'ar

    su economa, arnbiente

    y esti lo de

    vida lqjoso.

    Los

    rnovimientos ecologistas

    nacionales

    y

    locales han

    detenido

    la

    minera en muchas cuencas

    fh,rales ,.ulnerablespara proteger

    a los

    ros.

    Sin

    embargo, la

    globalizacin

    est

    rel'irtiendo

    muchas leyes.

    Se

    ha

    permitido

    la

    explotacin cle 13 minerales

    -hierro,

    nlanganeso,

    cr.olrro, tz-ufre,

    r-o,

    diarrlante, cobre,

    plomo,

    zittc, molibcleno,

    tl lngs-

    teno, nquel

    y platino- y se

    han

    eliminado

    las restricciones

    sobre las

    operaciones rnineras. Se otorga aprobacin inrnecl iataa las compa-

    as extranjeras

    que son

    propietarias

    de

    507o de las minas.

    El l mite

    norrnal del

    rea cle explotacin, de

    25

    kilmetros cuadrados,

    ahora

    se hr

    elajado a

    5 000 ki lrnetros cuadrados

    para

    una sola icencia

    de

    explotacin

    potencial.2"

    Crandes

    corporaciones como Rio Tinto-Zinc

    (r

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    12/79

    26

    IN I li()t)t.

    (;(.t()\

    POZOS

    DE TUBO

    Y

    BON,TBASC

    I\,'ADAS

    En

    tocla

    a Incl ia han

    prol i f-erado los

    pozos

    operaclo.s

    on

    coinkrusti-

    bles fsiles

    y

    electriciclad

    como

    pa.rte cle

    a

    priv:rtizacin inormrl

    clel

    1gua

    ub[errnea. Despus

    de

    la

    sequa vivida en Nfzrharashtra

    n

    1972,

    el Banco

    N,f

    ndial subsidi v

    mecaniz

    en

    grado superlativo

    os

    si.stema.s

    le extraccin de asua. El banco tanlbin

    otora

    crcl i tos

    pztrapozos cle ubo

    que alimentaran lr rriczrcinctmercizrl

    r 'r 'edtrci-

    ran

    la escasez

    le agua.

    E,l

    estrltado

    fue

    i-rna

    explosin

    cle

    cr-rltir,

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    13/79

    26

    DERECHOS

    OIVUNITARIOS

    GESTION

    COLECTIVA

    INTRODUCCIN

    INTRODUCCION

    29

    En

    la

    mayora

    de las

    comunidades

    indgenas,

    os

    derechos colectivos

    sobre

    el agua

    y

    la

    gestin

    del

    lquido

    eran factores clave para la con-

    servacin

    y

    recoleccin del agua.

    Al

    crear

    reglas

    y

    lmites

    Para

    la

    uti-

    lizactn

    del agua,

    el manejo colectivo

    de este

    recurso

    garantizaba

    su

    preservacin y acceso equitativo. Sin embargo, con la l legada de Ia

    global izacin,

    e l contro l

    de la comunidacl

    sobre

    el agua

    est

    .

    clio

    para

    sttministrar

    agua. Desde

    los noventa,

    han estado impulsan-

    do

    enrgicamente

    la

    privatizacin

    y

    la

    distribucin

    clel agua con base

    I

    en

    el

    mercadc,

    medidas

    que ya dan

    sos

    de ser

    isualmente

    catastr-

    ficasl

    En

    los estados

    ndios

    de

    Gujarat

    y Mairarashtra, el Banco lyfun-

    dial

    est

    estimulando

    la

    privatizacin

    para sustituir

    el

    failido sistema

    hdrico

    intensivo

    en

    tecnologa

    de

    la

    dcada

    de los

    ochenta.

    El resul-

    tado ha sido la extraccin acelerada del agua subterrnea. En el esta-

    do

    de

    Gujarat,

    donde

    el

    agua escasea,

    e

    extrae

    agua subterrnea

    desde

    una

    profundidacl de 457 a 549

    rnetros,

    Io cual

    resta

    profundi-

    erosionndose

    y

    cediendo

    el paso

    a la explotacin

    privadajLos siste-

    tado

    de deterioro.

    Un estudio

    de

    152

    poblados

    que

    uti l izan sistemas

    tradicionales

    de recoleccin de

    agua

    revel

    que

    79 estn secoso con-

    tamirrados.2e

    ,a

    comunidad

    an

    mantiene

    la

    po'za

    de Chobala en el

    poblado de

    Nlundlana y sta

    satisface

    as necesidades

    de

    agua

    de 10

    aldeas.

    Por

    otra parte,

    Mankund, l lamada

    as

    por

    los cientos de pozas

    y

    estanques

    qlre

    sola

    albergar,

    ahora carece

    de

    agua. Los 1 000

    pozoS

    ,,

    de tubo

    introduciclos

    en

    la regin

    han

    vaciacto os recursos hdricos

    ,

    tradic ionales.30

    \ Sto hay agr"ra isponible si las ue ntes se re generan y utilizan de n- , 'l

    trci.-de

    os lmites

    cle

    a renovabiliclad.

    Cuando

    la filosofa

    del

    desarro-

    ;

    llo deteriora

    el

    control comunitario

    y

    prornueve

    tecnologtas

    que

    violan

    el ciclo del

    agua,

    la

    escasez

    s

    netable.-En

    la India,

    incluso mien-

    tras se invierte capital

    en

    proyectos

    hdricos, ms

    y

    ms

    poblados

    estn quedndose

    sin agua.

    En 1972,

    el

    gobierno detect

    150 000 poblados

    con problemas

    de

    asur introdujo

    prouramas

    para

    prop

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    14/79

    :i

    ()

    IN

    IR()DLr(,|t()N

    rnediante

    939

    000 pozos

    abiel tos. Los

    proi , 'ecto.s

    cle dcsan'ol lo a

    sran

    escala

    han

    tratado

    cle

    sl rpe

    rar

    e.sta

    inri tacin ai excavar a ntavol '

    pl 'o-

    f trncl idacl

    r trt i l izar

    lns

    enerqa

    pr.r 'a

    rexl l 'accin del agua. l ,os nr-

    trdos

    antigrios

    de extra,ccin

    se

    consic leraron

    inef icaces.

    Ccmo seal

    Lul

    rxPerto:

    Fn 1960-1961,haba 542 000 pozos cn r'\ f : th:rra-shtra.st:r c i fra aumentr a

    816 000

    en

    1980.El incremenLo

    ulLlzrl

    rornedi

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    15/79

    l9l

    nacimiento

    de las tecnologas modernas

    de extraccin del

    agua

    ha

    puesto

    en rel ieve el

    papel

    del Estado

    en el manejo

    del

    l quidt. A

    .- l

    medida

    que

    nuelas

    tecnologas

    desplazan a

    los sistemas de manejo

    r'

    i

    A

    quin

    pertenece el agua?

    Es

    propiedad prhada

    o comunitaria?

    propio' las estructuras de maneio dernocrtico del pueblo se cleterio-

    eu

    ipo de derechos iene o debera ener el pueblo?

    cules

    o'

    i"l ll^t:i:it-",t1f1.::]: :?."*rvacin

    co'

    la globalizacin

    la

    ldsEreclrdsElEstrdu

    edles

    ofi dsdErEclrdsE as orporacid=

    Drivazaci

    e

    los

    ec:ufsos

    :hdricos'

    e

    estn

    omando tte\s:mf-

    I

    nes

    y

    de los intereses comerciales? A lo largo de la historia,

    las socie-

    didas

    para deteriorar del todo los derechos

    populares y

    sustitllir

    la

    dades se han

    planteado

    estas

    preguntas

    fndamentales.

    propiedad

    colectiva

    por

    el control corporativd En

    la

    premura

    por

    o

    lActualmente

    enrientamos na crisisdel ag.a de envergadura

    to-

    f::::::t::I..*i::'-'-ll-::':::::

    j"::t:*:l111?de

    lersonas

    bal

    que promete

    empeorar durante

    las

    prximas

    dcadas,

    Y a medida

    realts

    con

    necesloades

    rellles mas alla oel t-st2loo

    y

    el mercado'

    que

    se

    agudice

    la

    cisis, se

    pondrn

    en marcha nuevas

    iniciativns

    parr

    - volver

    a definir

    los

    derechos sobre el

    agua.

    I-a

    economa globalizada

    est

    cambiando

    la

    definicin del agua: de sei n bien comunal a

    ser

    uno

    privado que puede

    extraerse

    y

    comerciarse

    librementl.El

    orden

    l'os

    DERECH.S soBRE [L AcuA

    co.fo DERE.H.S NATURALES

    econmico global exige tanto la remocin de todos os mites y regla-

    mentos sobre la utilizacin clet agrra como la creacin de mercados

    del

    A

    lo

    lat-go

    de

    la historia

    y

    en todo el nrundo'

    los

    derccllos sol're el

    ;

    I

    ag.a.il---gsdefensores del libre comercio del agua consideran los

    dere-

    agua

    han sido moldeados

    por

    los lmites cle Ios ecosistemas y prr. l'?1s

    '

    {

    ,:, T1'

    '

    ,

    ::; _-,._',_

    -:^:.;-::,--T

    :__'::, ;-:: :, ,

    necesidades

    e l1gente. a etimologa de la palabra rtrdraadz,:rsen-

    '

    chos de

    propiedad privada

    como la nica alternativa

    para

    la

    tenencia

    estatal,

    y

    los mercados libres como los nicos sustitutos

    de la reglamen-

    nmierto

    httmano' es a' agr.o' lo cual refleia la fol-rnacin

    de asel.t-

    tu.i.r

    u.o..etlJ:]1... r..".r..

    "i;..J"

    "-

    Mas

    q*e

    cualquier

    otro recurso, er agua debe seg.ir siendo un

    [''1 doctrina

    del

    derecho ribererlo

    -el

    derecho nat'ral le los

    habi-

    '

    --

    : '_,

    -_

    -,-- -::;--: ' '-::-

    :

    -

    ,:

    - -: '?:;.: ' ,"; '

    *

    tantes

    srNtentados or un sistema

    hdrico,

    especialmente un

    sistena

    bien

    comunal cuyo manejo est en

    manos

    de

    la

    comunidad. Tin

    es

    as,

    que

    en

    muchas

    sociedad.es se

    ha

    prohibido

    la

    propiedad

    privada

    fluvial'

    a tttilizar el agua- taurbin se deriv de este concepto clc

    c'

    , ;

    '--

    -r-

    .

    -:

    .:,,::::^-:::^";^,-;- '-;,:" '., ' :

    -;^ i

    ;:. ' ,:- '

    -;*:-

    :. ' :*--

    /,El

    agua

    se

    ha

    considerado desde siempre co,no uu derecho natulal,

    del

    aera-:iTextosantiguos como la Insti tula del Cdigo de

    Justiniano

    ,::__::, ::_^;:

    ^::^:::._:_:, ^_

    _-:'?;-:-l _.;;,:,I

    .,tr

    derecho

    que

    se

    de iva de la naturaleza hurnana, Ias coldiciores

    muestran

    que

    el agua

    y

    otras fuentes naturales son bienes

    pblicos:

    ,

    "por

    ley

    de

    ra

    naturaleza, estas cosas son comunes a la humanidad;

    er

    histricas'

    las necesidades fundamentales o la idca de

    iusticia'

    Los

    \r . : ^_:-

    -

    ; _-] , :- :^_ - ^ -- - ,^

    ",^

    _ _::;;_-*-:- -, derechossobre el agua como derechos naturales no surgen con el' ,. aire, el agua corrien te, el mar' en consecuencia, a costa. | lEn pases

    ;_.

    ^;^.-:.:,,^ i^.,^:";:

    .:-

    -^-,

    ^-..,: '^-^,-.* ^^

    ;^-.,

    ^

    -.,

    ^

    ,::..,^,

    ? ' - ' - , - " .- ' - , . - " ,- :_ :-"_- ;^ ' l ^ : , ," - : : : ._ ,- ,- - - - - ; : . ' - , - ' : - -* - ;

    Estado;

    evolucionan

    de un contexto ecolgico dado de la

    existencra

    corno Ia India, siempre se ha considerado

    que

    el espacio,

    el aire, el

    agua y la energa

    se encuentran

    fuera del mbito de las relaciones

    de

    hunanai

    ,

    propie

    dad.

    En las

    radiciones

    islmicas, la shana, trmino

    que

    origi-

    . ..::::.i:T:?::

    natur:.esJos clerechos sobre el

    agu

    sor derechos

    natmente rena la connoracin de

    "camino

    al agua", proporciona

    h

    :lt:tl'ltjlllt^t:\l i.s,,'_".l]':::..tt.n'se

    Pero

    no

    poseerse

    El

    pueblrr

    .iustincacin

    ennitira

    ara

    rd.erecho

    ragua.

    4clqso

    itadosni-

    *[::::L[:11];,:';j.Tl,T'":\T.l,i.'i.lT 'ili"jffi""r;"j

    os ha

    tenido

    muchos

    defensoresdel agrla

    como

    bien cornunal.

    "El

    agua

    es Lrnacosa en movimiento

    y

    errante

    que, por

    necesidad,debe

    I. DERECHOS SOBRE

    EL AGUA: EL ESTADO.

    EL VIERCADO

    Y LA COMUNIDAD

    L)r_R .Ctt() .s

    0llRIl

    t : l-

    , \Gt-rA:

    -t. t .St,\D(),

    .t,

    t t_RcAIl()

    \.

    t .A co l

    t ,Ntl)At)

    3 3

    '

    segtri r

    s iendo

    un

    bien courunal

    por

    ley

    de la

    nat l l ralezi r",

    escribi

    Wi l l ianr

    Blackstorle,

    "de

    nlanera

    qtre yo

    slo

    pr,reclo

    er

    su propietario

    rusufrtrctuario

    temporal

    y

    transitorio."2

    r

    \ \ ill irrn

    Blackstone,

    c-il.rclo

    n \{ lter"Prescott \ \ebb,

    'l ' ln

    (}real,

    lt r i

    n..s, rreva

    Ycrrk,

    (-)rossc:t

    Dunlol t , 193I .

    I

    Inst it tesof

    Justinian

    2.1.1

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    16/79

    31

    a

    las

    leyes

    conslretudinarias,

    el derecho

    al

    agua se

    haya

    aceptado

    como

    un

    hecho

    natt tral

    Y

    social :

    E,l

    hecho

    cle

    que

    el

    derecho sobre el

    agua haya exist ido

    en toda

    leeislacin

    anligtra,

    inclr-ridas

    nuestr2ts

    propias dharna.sastrus"

    las e,vesslrnicr.s,

    t2rin-

    bil 'r

    el

    que

    sigan existiendo

    como leyes consrrettrclinrrias

    n la poca

    mo-

    clerna, c lescarta s in ambages los derechos sobre el agua como derechos

    rleranlente

    jurdicos,

    es decir,

    derechos

    otorsados por el Estacloo la

    ley.ri

    Lcs derechos ribereos, basados

    en los

    conceptos de derecho

    usu-

    fructuar io,

    propiedad

    comin

    v

    uso razonable,

    han

    di r ig ido los

    asentanlientos hlrmancls cle

    odo

    el

    munclo. En la India

    existen

    siste-

    rnas rjber-eos

    desde hrce

    nucho r.o

    iareo

    clel Himalava.

    El farnoso

    srarr

    Anicut

    (canal)

    en

    la

    conflueucia

    clei {-averi

    el

    Ullar

    tiene mil

    airos de antigredaclv e cree que es a estnrctura hiclrul ica ms anti-

    gur

    ue

    controla el

    fl t

    o

    cle

    os ros en la Incl ia. An

    sigue

    en

    fur-rcio-

    namiento.

    En

    el

    n()r 'este, nt iguossisternasibereos conocidos

    como

    dongs

    iqen 1rrti l izacirin

    del

    agua. Err Vlaharashtra, as

    estructuras

    de

    conservacin

    se conocan conro bcn"dha.ras.

    Los siste ras

    cle altar

    y

    py'ru:

    n

    Bihar, clonde un

    canal de inunda-

    cin

    no al ineaclo

    (pyn.e)

    ransfiere

    el

    agua desde

    un

    arloyo hasta

    nn a

    cuenca

    flur.i:rl

    (rr,lt.ar),

    zunbin

    evoltrciclnaron cie

    r

    octrinr"iberca.

    A dif'erencia

    clek-rs rodernos crnales one,

    de

    construccin bri tnica

    pero qrre

    no han satisfecho as necesidadesdel

    ptreblo,

    los cLhatvlos

    N)re

    iguen

    proporcionando

    agua a los campesinos.Etr Estados

    Uni-

    clos

    r-reron

    os espaolesquienes

    ntrodqjeron

    los.sisternasibereos

    que

    tra jeron consigo descle a

    pennsula

    ibr ica.tEstos

    sistemas

    e

    adoptaron en

    C,oloraclo,

    Nuevo l\{xico

    y

    ,Ar'izona, s

    como en los

    asen amientos orien tzrles.

    'F

    hsta

    colecci

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    17/79

    36

    Dt-Rl_CFt()S S()UI{t.

    F.t_

    A(;Li . { :

    F-t.

    t-Sf,\t)(). t_t.

    \tFtR(:.\t)o Y

    t.,\

    (.()Mt,NIll: i)

    DURE(lt lOS

    S()P:Rl-

    l: t .

    A(; i,rA:

    F,t.

    F.S-I '\Dl), El.

    \ lF-R(1,\DO ). 1.,\

    (iO1\lU\lt).\ t)

    o-

    il

    El lema raquero

    "el

    pudiente

    es onnipotente" implicaba

    que los

    ran

    que

    esa

    Pnmera

    filosofa

    del oeste de apropiacin es un modelo

    econmicamente

    poderosos podan

    invertir

    en medios intensivos

    en

    para

    el futuro:

    capltar

    para

    aproprarse cel agua srn rnrportar las necesda(es

    e otros

    o los

    lmites

    de los

    sistemas

    hdricos. Esta lgica

    de

    la

    frontera

    garan-

    I-a

    docuina

    de apropiacin

    con prelacin y los cimientos

    de la

    cornercia-

    l izicin

    el

    agtra

    e

    emontzrn la rontera

    del Oeste,

    articrl larmente

    lo s

    canlpos

    mil leros.

    Este

    sistema

    lroporcion

    os trgredientes senciales

    ar a

    un

    eficiente

    mercado

    (lel

    aglla con

    clerechos e propieclad

    bien

    clefinidos,

    apl icaclos

    trartsferiblc:s. '

    La presiIl

    aclual

    par a

    volver a

    introducir

    y glob

    alizar a anarqua

    de

    la

    frontera

    es

    l lna

    receta

    para

    destrn i r nuestros escasos ecursos

    hdricos v nesar a los pobres o que les toca cleagua. Vlanifestnclose

    colrlo

    el

    mercado

    anrinirno,

    los

    ricos y

    poderosos

    uti i izan al Estado

    para

    quitarles el

    aguii

    a la nattrraleza

    v

    al

    pueblo

    mecliante a doctri-

    na de

    apropiacin

    con

    prelacin. Los grr.pos de inters

    privados pa-

    san

    por

    alto

    sistemticamente

    a

    opcin

    que

    tiene

    la conttrnidad

    ci e

    controlar

    el

    agtra.

    Porque

    el

    aguzr

    ae sobre

    lr

    ierra de manera dis-

    persr,

    orque

    t

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    18/79

    OR

    ')v DERECIIOS SJBRE

    [.L AL)Ui\] EL EST,\DO,

    EI-

    I\ 'fER(1,\t)O Y Lr\

    (lONfUNlD,\t)

    DIRECtl()S

    S()BRI

    Et.

    ,\(;UA:

    EL EST.\DO,

    EL

    IUER(],\DC)

    \.

    L,\

    (.O.\,tLrNID

    \f)

    39

    penden

    de

    la

    cooperacin

    entre miembros

    de

    la

    comlrnidad. Si

    bier

    el

    asua

    se

    ha manejado como bien

    comunal dtrrante la historia

    de

    l.

    htrmanidad

    y en cuitu.ras

    diverszrs,

    y

    no

    obstante

    que la maybt'e

    os clerechos

    le

    pzrstoreo:

    xisten

    reglas

    v

    disposici

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    19/79

    "^-i-r "--^-, , :--t^

    -- --^I i-r^

    F-

    -"r-F,,-r^,r^

    rg ^- i-r"----t-

    r l. .r-;s.-s-

    an

    "e

    ^ni i-

    -^^

    kian

    -^n-

    - r i

    nra l .

    ^ l^ r i r n id, r . l

    d,nit t r

    4o

    DF.Rtl(: llOS

    S()RRE. UI...\(;Lr,\: l '-1. t-Sl',LD(), F-t. tUIIR(lADtJ Y

    l.-\

    (lO).fLINID,\l)

    rzvez

    en 1968.

    Para

    explicar

    su teol-a,Har-cl innos

    picle

    rnaginarnos

    esta sitLracin:

    lmagine

    un

    rasto

    abierto a todos: cadzr no de los

    ganacleros rrtzrrr

    e tener'

    el mayol nmero cle

    ganaclo

    posible en el terfeno comunal. Este

    arreglo fun-

    cionara razonablernenLe bien chrrante siglos debiclo a

    que

    las

    gtrerras

    ribales,

    1r

    rrza ur-tiva

    las

    enfe

    meclacles nantcndrrn

    el

    nrmero

    dc hombres

    v

    bcs[ias

    nlul por clebajode la capacidad ganadera, Sin ernbargo, finairnente llegar el

    da de aiustar cuentas, el

    da en

    que

    el tan anl-relaclo

    bjet ivo de

    estabi l idad

    conltrnales

    encra,

    in

    remordimiento,

    .ula

    rageclia.r '1

    Flardin

    supone

    que

    los

    bienes cornunaies eran sistemrs

    le ibre

    acce-

    so

    que carecan

    de clueo

    y

    no se manejaban socialmente,

    y considera

    la

    ausencia

    de propieclad

    privada

    conro una receta

    para

    la

    anarqua.

    Si bien

    la

    te

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    20/79

    -l

    2

    rrrcrrcanca. a

    conoce

    el

    clicho:

    "En

    Colorado,

    cl

    aqrrr

    luvc

    clresla arri l ta,

    hacia el dinero."rT

    Cjuandt el diner-o determina

    el valor

    y los

    tribunales inten'ienen,

    se

    clespojaa

    los

    agricultores

    de

    los

    recursos conrunales,

    nrisrnos

    qLlepasan

    a

    nlanos

    cle as ernpresasprivadas.

    Conro seala )evon Pena:

    El

    ataquea los

    clerechos

    le propiedadcomnnales n'rpl icaa

    cocl i ficacin

    jurcl ica

    le

    a

    produccin,

    o crralproduce

    nvasionesiolentas

    pero

    eeal-

    viola a integriclacl

    e lugares ue

    son el hbitatde comunidzrcles

    ixtrs

    e

    humanos,v o hurnAnos.r t

    Esto es exactan-renteo

    que

    ocurri en la acecluia

    Rito

    Se

    o, en

    Colo-

    ra.clo, uando los tribunales

    permitieron que la BaitlerMotrntrin

    }olcl

    VIine diera Lln uso industriai

    al asua destinaclai

    a

    agrictrl tura.

    i -OS

    DERECIHOS

    ,ON,ILJNITARIOS

    LA,SDEI\O(IR-q.CIASIL

    AGUA

    En

    concl ic iones

    cle escrsez,

    {rs

    sistemas sostenibles

    de

    manejo

    de l

    rlguz1

    evolucionrron

    a

    perrtir

    cle

    lr clea

    d-e

    que

    el agua

    es Ln-l

    bien

    cr>rnunal

    que se

    hereclr

    de

    generacin

    el l

    generacin.

    El

    qr,rehzrcer e

    conservacin

    y

    corl ,s tr l rcc i rn

    cie comtrnidades se convirt i

    en la

    prin-

    cipal

    invers in

    en

    recLirsrs

    -rdricos.

    F-n atrsencia c le

    capi tal ,

    el

    traba-

    . jo

    colect ivo

    oroporciont i

    lzr

    principal

    i rpol trc in o

    "inversin"

    en

    obras

    trdricas.

    (lonro

    seria

    Arupurn

    Mishrr, c le la Crndhi

    Peace

    Founciat ion:

    I . : rs nancras clc rc l rni r las golns dc Pu[u,r,s c icc i r-,a i l rrv ia,son tan r]ur-nero-

    sas corno

    los

    nomltres

    de

    las

    nubes

    y

    las

    qotas.

    Lzi

    vzrs i ja. l igual

    que el

    or':I i t {r,

    e l lena

    got?a

    gota.

    I is tas

    hermosrs

    ecciones

    no

    se encuentr:1f l

    en

    ninq-rin ibro;

    ms bien, anid:rn

    en

    la nrernoria

    clc ntrestra socieciaci.

    s

    cl e

    t;

    lbi t [ . .1r. '2-12.

    rn

    I )e lon

    Pclra,

    "A

    ( ]o lc l

    IVI inc,

    Art

    C)r 'chal-c l ,r rd an - le l ,en l t

    -or r l rnar rc l lncnt " ,

    lr

    Purur

    (r,

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    21/79

    14

    t)[. t iL,(]H()S

    SOBI{E

    Ff.,\r-itJ.\:

    Et..

    HST,\t)(),

    F.l, \ fER(;.{l)()

    \,

    t .A

    (.()\,11:NID,\D

    Karnataka

    y Tamil

    Nacltr,

    reciban

    el

    nombre

    cle

    ttirkatti ,

    tt..h-grmti,

    n.irprryr:lti,

    i rtt,

    ikha.n.t

    kanktatti..

    Pirrr

    arantizar

    la

    neutral iclacl,

    se

    elega

    a los

    nirhctttis

    e

    la

    casra

    sin

    tierras

    -los

    Hari ja.s-,

    a

    quienes

    se

    les

    daba

    auto'oma

    de

    lo s

    tert-ateuientes

    grtlpos

    de

    castas.

    Slo

    los

    Hari jans

    tenan

    facultades

    para abrir

    v

    cel 'ral-

    depsitos

    o reclusas.

    una

    ,,",

    q.r" los

    agricultores

    fi jaban

    las

    reglas

    de

    distribucin,

    ningrn

    agricultr

    poda inrerf'eriq

    y qtrien lo hacipoda recibir una mtrlta. La proteccin cle

    as

    asocia-

    crol les

    coll tra

    los

    poclerosos

    econrnicamente

    garantizaba

    la

    clerno-

    t) t-Rt.( .1- l()s

    ollRL

    l- l- .{( ;u.\:

    Fll.

    t :s. lAt)o,

    Ftt.

    tERC{i)()

    \ ' I

    ,\

    c()} i l . , \

    j l)A-t)

    + 5

    Los

    precios

    ms

    altos

    en

    condiciones

    cle ibre

    mercaclo

    'o

    c..clu-

    crn

    a

    a conservacin.

    Dacla

    a

    tremencla

    Jesigualclaci

    cnsti tucio_

    nal.

    Sin ernbarso,

    clespus

    le

    Ratlam

    y

    la

    Lev

    ciel Aeur,

    ()

    se cnjui_

    ci

    a los

    grar-rdes

    ontatnintclorcs.

    En

    lr i la.,,or'i r

    lc

    Ir;:s

    as6s,

    el

    r=-

    g

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    22/79

    ag.ua

    v oue todos

    tenan derecho

    al agua

    l impia- Antes de

    que

    se

    rrlmer. io-

    el mer.adn

    de

    l,

    .^r2nin". i .-

    -.

    fol i$"^"^

    p---

    la

    46

    D[REC]I.OS

    SOBRE

    EL

    ,\L]UAI LL

    IjSI".\D(],

    EL }IER(:ADO

    Y LA

    (]OIVf

    .]NID.\IJ

    Consejo

    Central

    de Contaminacin

    del Asua

    se

    ba en contra de las

    fbricas

    peqtreas.20

    Las disposiciones

    contra

    la contaminacin

    se

    introdujeron en el

    munclo indtrstrial izado

    principalnrente

    para

    sanear

    os ros. En

    1969,

    el ro Cuyahoga

    en

    Cleveland,

    Ohio, que

    sen'a como

    tiradercl para

    las

    ndustrias,

    estaba

    an

    contaminaclo

    de sustancias trnticas

    que se

    prendi en llamas. En 1972, Estaclos Jniclosaprob la Ley clelAgua

    Limpia, la cual de

    ermir-raba ue

    nadie tena

    derecho a contaminar

    el

    aprobara esta

    Ie

    la

    contarninacin

    del

    agua

    era Ltna cllestin

    de de-

    recho consuetucl inario

    que

    implicaba

    la intrusin

    en

    propiedad

    aje-

    na,y

    la contaminacin

    clei

    inedio.

    La

    ley fi j

    la meta de hacer

    qu e

    para

    1983

    las agtras

    ueran

    adecuadas

    Para

    pescar y

    nadar,

    y de

    que para

    l9B5

    se el iminaran

    las descargas

    de

    coutamil lantes.

    Descle

    la aprobacin

    de la

    Ley del Agua

    Lirnpia

    en

    tr972,

    a

    contatninacin

    proveniente

    cle firentes puntuales

    se

    ha reduciclo

    notablemente en

    '

    Estados Llnidos,

    lo cttal

    clemuestra

    el

    podel

    de

    la regulacin

    para

    ccln ro lar

    la ccl tr tanr iuacin.

    Como

    resr.rl tado

    de la

    presin

    de las industrias, en L977 Estados

    Uniclos

    clej

    de concentrarse

    en

    las reglasy

    los

    puntos

    de

    control

    de

    descargas,

    V

    se enfoc

    ms en

    las normas

    sobre cal idad del

    agua.

    Ttcitl truente,

    este cambio

    de nfasis

    marc un alejanrieuto:

    a conta-

    rninacin dej

    de

    ser una

    violrcin

    -v

    e convirti

    en algo

    permisible.

    Las

    compaas

    trataron

    de volver

    a introducir

    el derecho a contami-

    lr;rr nrediante

    iniciatir.as

    urtivas

    como

    clerechosde

    contarnilracin

    co-

    nrerciables o permisos

    de

    clescarsa

    omerciables

    (noc).

    Si

    bien

    los

    po c

    se toparon

    con

    la oposicin

    de

    los ecolo{istas,

    signen siendo ttn

    tnito

    popular

    del

    mercado

    para

    soltrcionar

    los

    problernas

    de contamiua-

    cin.

    l ,os partidarios del l ibre ntercado promueven los

    pDC

    onlo Lll ta

    alternrtivaal

    "rrtlndo

    y

    control"

    de la

    reglarnentacin

    ambiental. Sin

    enrbargo, el gobierno

    tambin

    sanciona

    el comerciar

    con Ia contatni-

    nacin. Como

    admiten Snycler

    Anclerson,

    defensoresdel

    l ibre mer-

    caclo:

    f,os

    derechos

    de contanrinacin

    cotnerciablesson,

    en

    csencia,

    la

    cesin que

    hace

    una

    entidad

    gubernamental

    de un derecho

    a des-

    cargar trn

    grado

    especfic

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    23/79

    :+

    t

    t)l: lRf-CH()S

    s()BRLt

    []1.,{(;t '\ : r,t-

    -sr,{D(),

    _1.

    rlt

    F.RCr\t)O

    y',I. , . \

    c()\f(_rNII).-\ l)

    DERE(lr IoS

    soBRE

    EL,\uu^:

    EL

    EST.\Do,

    EL

    fERCI.\D(J

    L,\

    tol\ ' tLrNi

    D'\D

    49

    do.

    La

    idea

    cle que

    los

    mercados

    eden

    rnidgar

    la

    coutanlinacin

    al

    facilitar

    una

    nla)/or

    distribucin

    no

    logra

    adnritir

    que

    el desvo

    de

    agua

    hacia

    un

    rea

    se

    da

    a

    costa

    cle

    escasez

    le

    agua

    en

    otra

    Parte'

    En

    contraste

    con los

    tericos

    corporativos

    que

    pronuevetr

    solucio-

    nes

    de

    nrercado para

    la

    contamirracirr,

    as

    organizaciones

    opulares

    pider-r

    oluciones

    polticas

    y ecolgicas.

    Las

    cornutridades

    qr-te

    omba-

    ien lo contaminacin de as ncl,rrtiiusclealta tecnolosa

    han

    propuesto

    pl rra st t

    venta en

    mercados

    dista l l tes

    puede constrmir

    hasta

    61345

    y

    lB

    168 l i tros

    cle

    agtra, r-especti i , 'arnente.22

    El

    rbr,rso

    e los

    recursos hdr-icos

    escasos

    su c()ntaminacin

    rlo

    se

    l imitan

    n lts

    ect-toloeas

    irdlrstrir"les

    ntiguas;

    son

    trn elernento

    ocul-

    to

    de lrs lttevas

    tecnoloeas

    comptrt:trizrdas.

    LIn

    esttrclio

    cle

    Sor,rth

    \A'rest

    rJeftvork

    clr Enr.'ironrnental

    and

    E,conornicJtrstice,v

    leCarnpaign

    ftrr Respon.sible echnolog,v er.'ela r.rcgl proce.so le abricacin cl e

    rniclopr-ocesadcres

    equiere

    car-rtidacles

    -lcesivas

    le agua.

    cle 15

    centnretros

    I'eql l iere

    8 611 l i t los

    cle

    agtra

    clesminer-al izacla,

    0

    lnetros

    cribicos

    cle

    gases arios,

    .61 nletros

    cribic

    s

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    24/79

    L

    ( )

    t)I_Rl.(:Fi().s

    .\()BRf. -1. ,1(;t , '\ : l. ll. L.

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    25/79

    IL

    (i. \NfBI()

    (:Ll\f '\TlC'C)

    ] '1.,t

    C:ntStS

    DLL.\CLr,\

    ,

    [ ,A

    INJUSTICIA

    CI.IN,I , \TICA

    Co,v.fo

    INILISTICIA

    DEL

    AGUA

    L:rs

    eperctlsiones de

    la

    crisis

    clirntica

    en

    toda

    forma

    de

    r,'icla

    ienen

    con-Io

    ntermediaria

    al

    aglra

    en

    forma

    cle

    ntrnclaciones, iclones,

    olea-

    clas

    cle

    calor

    v

    seqtras.

    a

    frrria

    ciel agtra

    slo puecle aplacarse

    si

    el

    clixido

    cle

    carbono

    cleja

    cle

    saturar

    la

    atmsfera.

    Aunqtre

    para

    los

    bolsi l loscle as corhpariaspetrolera.s iene sentido subvertir la lucha

    iti ternrcional

    ue

    se

    da

    p"i. i rnpecl ir

    un

    clesa.stre

    l irntico,

    srrs stra-

    53

    faget l l2S

    Se

    tr: l{ucen

    en desast re

    fn l r i rn

    y

    er^olgir -n

    n' re

    gr'rn

    farte

    cle

    a

    comttuidad

    terrestre.

    NIis

    lre

    nada,

    los

    efectos

    rmbientales

    externos

    contaminacin

    atnrosfrica,v arnbio

    cl irntico-

    cle a

    eco-

    noma

    basada

    en

    el

    petrleo

    cleterrninar'rn

    l fr,rttrro

    lel agua

    y',

    ol r

    stzr,

    l

    firtttt'o de

    tocla

    a

    i.iclr.

    La

    inestabi l idad

    cl imitica

    r-rici

    on

    el

    nacirniento de la

    inchrstria-

    l izr"cin.

    ero

    no

    se

    aceler

    hasta

    hace

    rnuv

    poco.

    En

    1850,

    el

    cl ixiclo

    cle

    carbono

    global

    en

    la

    atrnsfera

    era cle

    alrecleclor-cle

    80

    partes por

    rl l i l ln

    (pprn)

    '

    par

    rneci iziclos

    le os no\rerl ta,

    aba

    aLlentaclo

    a 360

    PPrn

    aproximadarnente.r

    La

    inestabi l iclacl

    l imtica

    -en fbrma

    de

    inr.rtrclaciol lessequasextremas, oleaclas le calor ms fi-ecuentese

    inviertros

    crtidos-

    se

    cleltea

    clLle a

    contaminacin

    atrnosfrica

    c ha

    rgravztdo

    or culpa

    cle

    as

    -eqiones

    rs

    icas

    del nrunclo.

    Descle

    gb0,

    II

    pases

    han

    arrojaclo

    530

    500 rni l ln

    tace

    ct l t[ro

    ig l r .s

    l .7

    p1rte.sor

    mi l l .

    en

    ]

    9.98.: l r -ecle

    .r

    lAtr lrrcv

    N{c L'1,

    )un11 iun

    unrl

    ()uutr tg,nrr:

    ' l ' l t .r

    Cl.olr t

    \ol

    tLt ion o

    (. ' l inrtfu:

    ) lLon,qr,

    Torircs. l)1,r) lr ,

    [ 'rccl ' l

    Bot_ks

    firr

    t l lc,schrrur:rcl lcr.Sr.,c. ic.tr .

    ?()(){) .

    p.22.

    ?

    Petr l

    I l | r l tr ' l . l '

    okMI

    \ l 'r t tni i trpl ( . 'r t t

    ( , ' , i t i l izr t , t ir tn

    SLtuit ,e?.

    .r inclrc-s,

    lJlaurlfrrr-cl

    l 'r 'ess.

    I { ]9f i.

    p.

    f i7.

    i-+;-:

    Carnpesinos

    ndios

    irrigan

    carnpos

    d,e

    at-roz.

    =

    E

    t

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    26/79

    54

    de 10Vc.tel

    al irnento que

    se

    da a os animales

    en las

    piantas

    de

    produc-

    cin

    pecuaria

    llega

    a

    la

    atmsfera en

    forma cle

    metano.3

    Este

    gas

    am-

    bin es

    responsable

    del o lor

    c lesagladable

    que

    rodea

    a d icha.s

    instaiaciones.

    En mayo

    de 1988, 50 pases

    celebraron la

    primera

    Conferencia

    Mundial

    sobre Atmsfera

    Cambiante para

    solucionar

    el efecto de

    la

    uti l izacin de

    cornbustibles

    industriales

    en el cambio

    cl imtico. La

    voc a i

    32

    efes

    cle Estado que

    aprobaron

    la Convencin

    Marco

    sobre

    Cambio

    Climtico con

    el fin de prornover urr acuerclo entre todas las

    naciones sobre cmo responder

    ala amenazaclimtica. Finahnente,

    ms cle

    160

    pases

    ati ficaron la

    convencin.

    E,n nn

    ir-lforrne

    cle 1994,

    el tpcc

    adrti

    que

    las

    emisiones

    prove-

    nientes de la cc,mbtrstin

    de carbu

    v

    perrleo

    estaban

    atrapandr->

    ms

    calor

    ctel sol de lo

    norrnal. El inforrrre

    aereg

    que

    se haban

    observado

    muchos cambios de gravedad,

    "inclusive

    el

    incremento,

    en

    aigr-rnas egiones, en

    la incidencia de

    tenrperattrrrs

    xtremaCa-

    rnente elevaclas, iniestros,

    intrndaciclnes

    y

    sequas, adems

    de strs

    consecuencirs:

    ncendios,

    p lagas

    y

    ecosistemas". l n 1997, a

    Clon-

    vencin sobre Cambio Climtico

    celebrada

    en Kioto,

    Japn,

    frj

    ob -

    jetivos

    )'fechas

    para

    reducir la emisin de

    ga.ses

    nvernadero.

    N{sde I

    000 cientficos

    traba-jaron durante dos aos en la

    elaborr-

    cin clel

    informe

    Cambio

    clirntico

    2001,

    ptrblicado

    recientemente.

    El

    rpccahora cree qtre

    las emperaturas de la Tierra

    -va

    stn aurnentando

    y

    aurnentarn

    hasta 5.8 grados centgr-ados

    acia

    finales

    de este siglo,

    casi dos

    \eces

    el increment() pronosticzrdo

    en el

    infbrme

    del

    grLlpo

    en

    1995. Tal aumento conducira

    a la

    prdida

    cle cosechirs, scasez

    e

    ae'ua,enfermeclades, nundaciones, desl izarnientosde tierra y ciclo-

    nes.

    El

    Global Comnror"rs

    nstitute ha calctrlacloque ios claos

    clebidos

    al carnbio climtico. podran surnar 200

    000

    nrillones

    cle

    dlrrespara

    2rJ05,

    '400

    000 rni l lones

    pzrra2012.

    Para

    2050,

    os

    daos a

    propiecla-

    des

    podran

    alcanzar los

    20

    billones.

    Es

    por

    esta razn

    por

    la

    qtre

    las

    aseguradorasestn tomando en serio el

    cambio climtico.5

    3

    Ibid..

    I

    Panel Intersubernarnental

    sobre

    ( larnbic ( j l inrt ico,

    Cl, inale hange.

    2()01,

    (,zrrnbriclge,

    Oanrhrriclgc

    University, Press, p.

    l.

    r

    N,leyer,

    Construc

    .r-ttt t l

    Oott.ttg(n(:e...

    55

    . Las

    principales

    vctimrs

    e ios

    desastres

    limricos

    son

    qtrienesnrenos

    han

    te

    niclo

    que

    ver

    e

    t ia

    inestabiliclacl

    el

    clinra: comuniclades

    c

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    27/79

    56

    hL Cl.\\ 'l

    -] tO

    (,LI\t, \Tl(l()

    \ ' L,\

    C.Rf

    IS

    D[.L AC:U.-\

    LL

    o.\\ l lJlo

    ( lLlN{\Tt(

    ()

    \ ' LI

    clRtsls

    DEL

    '\Ctr ' \

    tra

    arnenazado

    por el calentamiento

    global.

    El aumento

    en el nivel

    clel

    mar

    podra

    art'asar

    a

    costa

    este

    1z

    os

    esuad.osel Colfo de lvIxico

    como

    Florida, Nabama,

    Nlississippi, ouisiana

    y

    Texas.La

    Agencia

    de

    Pro-

    teccin Ambiental

    (ne.,r)

    stima

    que

    ur1

    aumento

    de 61 centmetros

    en el

    nivel del mar

    -causado por

    el incremento

    en

    lr

    emperaturr

    el

    oca-

    no

    y

    por el deshielo de

    los

    polos- podr:r

    destruir entre 17

    y 43o/o

    e

    los

    pantanos estadounidenses.

    Las

    prdidas

    econmicas otales

    en Es-

    taclosUnicios

    debiclas

    a siniestros

    elacionados con el cl ima

    sunlaron

    [L SUPERCICLC)NJE

    ORISSA:

    LIN

    DES\STRE E FAI}RICACION

    TJN{ANA

    El trnrino

    "cicln"

    proviene

    de

    la

    palabra

    erieger

    huklorna,

    ue

    sigr-ri-

    Iica "espiral". Una vez clesrrrol lado ornpletamente, el cicln es ut l

    extenso remolino cle

    rriolencia extraordinaria

    que

    se clesplaza

    un

    ritrno

    de

    entfe

    300 y 500

    kilrnetros

    cl iarios sobre

    la

    superficie

    de l

    n1ar.Ctrrncloa

    torrnenta se

    acerca a

    la

    crosta,

    l nivel

    clei nrr ulnen-

    ta srbitarrlentee inunda las

    reas

    adyircentes.Ctrando ocurre

    un au-

    mento sbito en

    el nivel clel nrar o

    marejacla ciclnica,

    sta

    puede

    cler .astar

    un

    rea en

    cuest. in

    cle ur inrr [os, con]o sr-rcer l i

    on

    el

    supercicln clerOrissa.

    El cicln

    de 1999 no f' l re

    rn

    simple clesastre

    atural,

    sino una

    crisis

    ccolgica fabricacla

    por

    el honrbre qr-re

    stal l

    por

    el

    efecto conjunto

    del canrbir-r l inrt.ico, a incln.strial izrcin la defolestacin.

    El cam-

    bio

    cl inlitico

    estcnrrsanclc

    l irnr xtl 'erno

    en

    la regi

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    28/79

    u

    F.l.

    cAt"t uto

    (:t_tN1AflC()

    \'

    t .A

    (;Rtsts

    l )l t_

    {( ;UA

    des

    locales

    clependen de los ecosistemas

    del manelar

    para

    obtener

    al i tnento,

    mecticinas,

    ntadera

    conlo

    combustible

    y materiales

    de cons-

    trtrccin. Pararni l lones

    de residentes

    costeros

    ndgenas

    alrededor

    clel

    tnundo, los

    mangiares represerltan

    un

    rnedio

    de

    subsistencia

    iable

    y

    rtn sostn

    ptra

    stt cttitttra.

    De acuerdo

    con

    las

    cornunidacles

    ocales

    v

    el

    departamento folestal

    en

    Orissa, os

    manelares

    en

    la

    reein

    pl.opor-

    cicnan 10 mportantes

    especies

    radereras.

    La liberalizacin clel cornercio es una de las razttnesprincipales cle

    la

    desaprricin de los

    manglares.

    Las

    presiones

    para

    l iberal izrr

    el

    van

    sobre

    todo

    en

    lr

    osta

    occidental

    de

    la

    India

    y

    err cs

    distri tos

    de

    Kar lvar

    v

    Jumta

    (estaclo

    de Karnataka),

    Palshar

    ,v

    Shr ivarclha

    (V[aharashtra)

    y

    Valsaci

    (Gujarat)

    Los rnanglares

    cie

    sstrkapall i ,

    ue

    solan

    zrbarcar

    500

    hectreas

    en Ancltrri.

    raclesh,

    han

    disnrinrrick,r

    notablemente.

    En tocla a

    India,

    donde

    sola haber

    manslares

    ahora

    hav caninos

    y

    estanques

    para

    la

    aclricti l [r-rra.

    Los

    manglares

    son

    ideales

    para

    ia

    cra

    de carnar-n,,va

    ue

    pr()pol:

    cionan nutrierttes inrportantes. En los estadoscle Orissr l lenu;rla

    Occidental, se

    han abiet'to

    tnuchas

    granjas cle

    crmarn

    en los

    mAr)-

    slares.

    En los Sunclerbaus

    de

    Bengala

    se han

    cc'nstruiclo

    starrrl tres

    para cantarn en 35

    000 hectreas

    e terre

    lo

    antr:l iornlente

    ocpaclas

    por

    nranglares.

    En 1995,

    el

    gobierno

    de Crissa

    abr- i

    rna I ic i racin

    para

    el establecitniento

    de

    eranjas

    para la

    acrriclrl tur'r.

    str

    niciativa

    condqjo

    a

    Ltn

    crecirniento

    descontrolado

    cle a

    acuiculttrra

    a

    costa

    clel

    sostenimiento

    social

    y

    ecolgico.

    La

    diserninzrcin

    le a

    acuicuitura

    elr

    las

    i er.sosteras

    -ra

    ecluciclcr

    la capacidad

    protec.,t

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    29/79

    6o

    EL

    C,\NttslL)

    alt l\ t . \ 'f

    lc () \ '

    L,\

    (:RtSlS

    DEL ,\CU,\

    EL

    6,\\f

    Blc )

    (-LI\ 'f '\TI(.O

    Y

    L,\

    C:RlStS

    DEL

    .\(li. \

    Ohio subieron

    3.6 metros

    por

    encima

    de los niveles

    cle crecida.

    La I

    Las

    tempelaturas

    en

    aumento

    tarnbin

    esln ocasionando

    el derreti-

    inundacin

    causada

    por

    el io

    Red gener daos

    por

    2

    000 millones

    ;

    niento

    de-

    glaciares

    y

    maDtos

    de

    hielo. SegnJohn

    Michael

    Wallace,

    de dlares en

    Manitoba, Canad;

    en Dakota del

    Norte

    y

    d.el Sur,

    y

    en

    r

    profesor

    de.ciencias.atmosfricas

    en la

    Universidad de Washington,

    partes

    cte

    l,linnesota.

    i

    ;el

    delretimiento

    esti\.al

    permanente

    de todo el -rtico

    podra

    ocurrir

    En

    enero de 1998,

    en Per cayer.olt

    13 itros

    cle luvia

    por

    metro

    i

    .r'r

    ,tu.

    .tantas

    dcadas i

    prevalecen

    as endencias

    de os

    ltimos

    20

    (i r

    cuaclrado

    n 14 horas.

    Cercade

    b0

    p,-,..rt..

    se

    r.irieron

    tajo

    y

    852

    .

    aos."r6

    kilmetros de

    carreteras esaparecieron

    n las siguientes *unur. '

    f)urante

    los ltimos

    40 aos

    ha

    disminuido

    40%

    el espesor

    el

    ca s

    En febrero,

    3 084

    personas

    se ontagiaron

    de cle

    en Ecuado

    108

    I

    quete

    q"]T.

    qtttl"t sobre el ocano Artico. Entre 1950y 1970,el

    murieron

    por

    inrrn

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    30/79

    6z

    t . t_

    :AlltBl()

    ct. t \ f .{T' l( i() \ ' t . . \

    ( ;Rrsts

    DEI_ \( ; t .rA

    rres

    disrninuyeron

    de

    21ii

    a 94 centmetros anlraies.Enjunio,

    las em-

    peraturas

    en

    Rusia

    alcanzaron

    los 34 grados centgrados;

    el asfalto

    se

    der-riti

    en

    las

    car-reteras

    y

    pistas

    aeroportuarias. El norte

    de la

    India

    tambin

    registr

    altas

    ternperatttras de 45

    grad

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    31/79

    L. {

    (:()L()NlZ,\(il()N DL

    L()S

    RI()s:

    L- \S Pl i l iS' \ . s

    Y

    L,\ 'S

    (;1.

    Rli\S

    IJEL .1(-;1,\

    .

    El

    destino

    del

    l-rrersiclente

    oosevelt,

    ti rncizrdor

    le

    a"

    Oficina

    de

    Rr:claurrcin

    n

    1902,

    conrpart'a

    pLlntos

    de

    vista similtres

    obre

    el

    clesperdicio

    clel astri t.

    Si

    bien clef'enclaa

    creacirn

    e

    dicha

    depenclencia.

    sealr

    cuc'

    si

    ptrdir'zrrnos

    alvar

    r s

    aguasque

    alror-a

    e cl ir isert

    al

    clesperdicio,

    el occidcntc

    clel

    pas po-

    cl r a

    ostener

    Lrna

    robl ;rc i t in

    t t l ) 'o I ' i t rc l t rso

    le

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    32/79

    L,\

    Si

    bien

    la idea

    de domar la

    naturalezaj

    ustific

    la

    construccin

    do

    La

    necesidad

    de limentar

    a os

    mineros de

    a frebre del oro estimtr

    presas monumentales, los

    lmites

    que

    sta

    rnpuso

    no

    pasaror

    l

    la

    irrigacin

    en

    el

    oeste

    de Estados nidos. E' 1g90,

    e

    rrigaban

    inadvertidos

    para

    wesley

    powell:

    fue

    l

    quien

    previno

    sobre

    estable-

    i+sa

    so

    hectreas

    de

    tierra.

    pero

    para

    1900,muchas

    compaasde

    cerse de

    modo

    indiscriminado

    eD

    ierras

    serniridas

    l

    decir

    que

    ,,se-

    ,.rminist.o

    de

    agua

    se

    enfrentabarr a la

    quiebra

    y

    Ias dependencias

    ra casi un

    acto

    criminal

    continuar

    como

    hasta

    ahora

    y

    parmiti.

    qara

    srrbemameritales

    uvieron

    que

    proporcionar

    apoyosa as

    constructo-

    miles

    y

    miles

    de

    personas

    establezcan

    su hogar

    ao.r.

    ,,o

    pn.i"n

    io,

    p.iuuau..,o

    Los

    proyects

    hdricos siguiern a cargo del sector

    hallar sustento'"7Ya

    en

    1878,

    Powell

    haba

    reconocido

    tos

    it.s

    de

    oriuio, o".o

    se

    financiaban

    mediante iriversiones

    pb1icas.

    hacer

    q'e-sl

    desierto

    loreciera,

    y

    habl

    sobre

    os

    posibles

    peligros

    en

    t-

    t-u

    oir'.inu

    " Reclamacin

    concesion

    a construccin

    cle a

    presa

    aos venideros:"Deseodejarlesclaro que no haysufi.ie.rt ug,ia

    par"

    Hoover

    e

    el ro Colorado durante la Gran Depresin; lrobra se

    regar

    todas

    :s

    tierras

    que

    podran

    irrigarse,

    y

    que

    slo.,no

    i.q,.u t..-in

    ..r 1935.

    Esta

    presa

    de

    221

    metros

    de alto utiliz

    66 rnillo-

    que

    ya

    esrn acumulando

    una

    herencia

    de conflictos.;s

    ta

    de

    casi b metros

    de

    ancho desde Nueva

    york

    hasta

    San

    Francisco.

    Para

    inales

    de la

    rlma

    dcada

    del siglo

    xrx,

    Los

    ngeles

    ya

    haba

    La

    represa,

    el

    lago

    Mead,

    podra

    contener todo el

    flujo

    del

    ro

    duran-

    agotado

    sus uentes

    locales

    y los

    firncionarios

    de la

    ciridad

    compra-

    te

    dos anos.

    ban en secretolos

    derechos-

    obre

    terrenos

    y agua

    en

    el

    u.cino

    .

    La presa

    marc

    el

    pncipio

    de la era de las

    presasgrancles

    la

    cle olvens-eEn

    1907,

    se

    emitieron

    bonos

    para

    financiar

    un

    acueducto

    sociedad

    entre gobierno

    y

    empresas

    ara

    controla; el agrn.

    Seiscom-

    de 383

    kilmetros

    quedewiara

    os

    aflqjos

    de

    a

    Sierra

    Madre

    Orien-

    paas

    Henrj

    Kaiser,

    Becitel, Mcrrison-Knudson, tah Cons-

    tal' Este

    acuerdo

    clanclestin.

    ara

    enviar

    el

    agua

    de

    las

    granjas

    a la

    l.,,.tio,-r,

    MacDnald

    Kahn,

    J.

    F. Shea

    y

    Pacific Bridge-

    ganaron

    la

    ciudad

    gener

    uertes

    conflictos

    entre

    os

    residentes

    el

    r,alie

    debwens

    licitacin

    para

    construir

    la

    p1esa.

    El convenio sobre el uso del

    agua

    y

    los

    usuarios

    del agua

    en Los

    rgeles.0

    Los que residan fuera de d.el o Coioracto(Colorado River Compact), con el cualse aprob lz.la localidad estaban

    equipados

    con inversiones

    pblicas

    y priva-

    presa,

    o tom

    en

    cuenta

    a los

    gobiernos

    lascomnnidadei ocales

    das,y

    se resoalclaban

    n_el.poder

    del

    ejrcito.

    n"

    ts2+,

    os..ri-

    Lr'r as

    r.g,r.i..iones

    y

    decisiones. os indgenas

    norteamericanos,

    dentes

    del valle

    de

    Owens

    hicieron

    estallar

    el acueducro

    para

    mpedir

    habitantes

    durante

    siglos

    de

    la

    cuenca del

    ro

    Colorado,

    fueron

    ex-

    ,

    gue

    el agua

    frrera

    desviacla

    acia

    Los

    ;g;i;.."

    Lt

    s.,;r"

    ;.i;;;;

    .tJio, ,oot*..r,e

    de

    la decisin de represar et ro. como

    obsena el

    haba

    comenzado.

    historiador

    Donald

    l4brster,

    "nadie

    les picli

    [a

    los indgenas

    norte-

    Despus

    de

    12

    explosiones

    ms,

    gr-rardias

    rmados

    se

    apostaron

    americanos]

    participar

    en las negociaciones del Colorado River

    en el

    acueducto

    on

    rdenes

    e

    matar

    a

    cualquiera.

    n

    I92d

    secons-

    Compact,

    yiu

    ag."ii,

    cteAsuntos ndgenas

    que,

    supuestamente,

    truy

    la presa

    Saint

    Francis,

    pero

    se revent

    poco

    despus

    caus

    a

    ..o

    ,, a.rgt

    groin,

    no salvaguard us ntereses."r+ rizona consi-

    muerte

    de 400

    personas.

    Durante

    la

    sequa

    de 192

    se

    mpez

    a der

    a

    piesa".omo

    un

    asalto los ecursos aturales el estado

    se

    bombear

    el agua

    subterrnea,

    pero

    el Iago

    Orvens,

    e

    t94

    kilmetros

    rehus

    a ratificar

    el

    pacro.

    cuadrados,

    se

    sec pidamente.

    Esta

    escasez

    aba

    generado

    nueyos

    A

    la fecha,

    Califoinia

    ha sido el

    principal

    beneficiario

    de la presa

    conflictos-En 1976,el acueducto ue dinamitado nuevamente.,2 Hoover. Esteestadoes ncluso el piincipal consumidor mundial de

    |.timPa1ner,EntlangeralR e|. and'thConsa-atonL|o enent'BetkeIey.Calif

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    33/79

    68 [-.\

    (]OT,ONIZ.\(]ION

    DE

    i-()S

    RIO.S:

    I-,\S

    PRES.\S Y

    I-.\S

    C-IUERR\S

    DEL .\(;I, : , . \

    cuarta

    parte

    de slr agua. Una inrportante

    parte

    cle el la

    se

    destina

    a

    grandes granjas.t6

    Se cl ice

    que

    los

    gr-ancles

    royectos cle desvo clel aglra

    ienen corno

    propsito aLrnlentar este

    lquido.

    En real iclad,

    tornan

    agua

    de unr

    cornunidad

    o

    de trn eccsistema

    Io l levan

    r

    tro.

    El

    crecirniento

    de lr

    as*ricttl tura

    por

    riego

    en

    el riclo oeste estadounidense

    se ha

    logrado

    a

    cos[a cle a aqricultura en el este

    y

    el sur del

    pas. Si bien

    el

    cultivo

    de alsocln en tierr':rs rrisaclrs or la Oflcina de Reclanracin

    nr-

    nrent

    300% en e l oeste del pas,

    c l isminuy

    30%

    en el sur.r7 n

    el

    r_A

    olo)'JIZ.\(.I()N

    IJE

    [.O.S

    nt)s:

    Lts

    rRESAS

    y

    LAS

    (;Lrt.RRAS

    I][L

    A(;L.\

    en

    e1

    Tercer

    N'Itrnclo.

    n

    trn cl iscurso

    ue

    ciio en 1966,Johnson procla-

    rn:

    Nos

    ettcontralnos

    en

    ul t2r

    arrera

    hacir

    l desistre. se sat is facen

    ts ecesi-

    clacles

    e

    aglra

    clel

    rnltndo,

    o el

    restrl[aclo nevitable

    ser

    una hambruna nra-

    s iva

    .. . ]

    Si

    fracasamos,

    ueclo

    asegurarles oy 'que ni s iqtrierael poder

    rni l i tar

    s i rr

    preccclc-l l tes

    lc

    Estados

    Unic los poclr

    nzlntene ' la

    paz por

    rnrrcho t ient-

    Po'" '

    6q

    nOrte

    ,

    el CUit lVO Cle lr t l tas

    y

    nLleCeS dlsmlnl lyO 1U" /a,

    mlent ras

    qLle

    at l-

    Lapaz

    y

    la

    comtda,justi ficacione.s

    ara

    construir

    presas

    monunrenta-

    merrt

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    34/79

    LA

    (]c)LONIZ.\C;IN

    I][

    LOS

    RIOS:

    L.\S

    PRL'S,\S

    '\GL'

    a( )

    c1e

    aquistn,

    por

    lo qlre

    la Inci ia

    necesitaba

    nuevas

    ttentes

    de

    riego

    para

    Ptinjab.

    I-a

    presa

    se

    concluv

    en

    1963'

    El primer

    ministro.fawahzr.rlal

    Nehrtt

    se

    refir i

    a la

    presa

    Bhakr

    conto

    el

    "templo

    cle

    a

    India

    mode

    rna"

    y l^ uti l iz

    para

    dejar

    en

    manor

    clel gobierno

    central

    el

    control

    sobre

    el aguzr

    tle

    antes

    recaa

    en la

    .eqines

    v

    los

    estados.

    En

    la carta

    que

    dirigi

    al ministro

    de

    Obras,

    NIinrs

    v

    Energa

    en

    1948,

    Nehru

    def-enciirj

    rna

    rnavc-rr articipacin

    dei gobierno cer l tra l :

    .

    Clranclo

    s

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    35/79

    1

    '.)

    Expe rtos cle la Universidaci cle

    Agronoma clc Punlab

    sealaron

    clLre

    sasnluertes

    y

    las

    nunclrciones

    el 'an

    en gran medida

    obrrde l

    hombre, y pr incipal rnente del c;c;nR,

    el

    Consejc l

    Gest.orde Bhal i ra

    Beas" ' .?8 as

    rtr tor idades e l

    ( .c;BB

    aban l lenado

    la prcsa

    Bhakrr

    hastr 14.3 metros,

    76

    centrnetros

    ms de la

    capacic lad

    e ahnace-

    nanr iento nrxima,

    clebido,sobre ocloa la v is i ta

    dc: l

    pr i rner min istrcr

    con nrot i r 'o del

    ubi leo

    cleplata de

    Bl trkra.: t '-1

    resa

    iber

    380

    00 0

    metros cbicos por segrrnclode aslr1 acia el ro Strtlej,que ya porta-

    ba

    200

    000 metr-oscbicos por segtrndo acl ic ionr les su czlpacic lad

    l:)

    cle

    ibrer

    a

    Ca,tlittac

    De.sErt:

    he

    Amerit'6tn.

    West

    tnd

    'it's

    isappenyitt '\\tater,

    ,"of

    o

    qtre

    "1o

    qrre

    -raba

    rnpezaclg

    .omo

    Lin

    progfama

    de

    ernergencia

    ,-r-o.",,,,e

    l

    p:rs

    volviera

    a trarbajar;

    1ra

    levolverle

    u sentido

    de

    vala

    ,t

    y pur,i

    clar

    lru

    ltrgar

    cioncle 'ivir

    r

    os

    refuc'iados

    cie

    la

    regin

    con

    ,.q.,^,

    se

    convirti

    en

    Lln Tlonstruo

    fag'adinero

    destructor

    de

    la

    rla-

    tr:raleza

    que

    IlLlestl-os

    cler-es,

    al

    vez por

    faita

    cle

    vaior,

    no ptrcl iet'on

    J.r"r,".."i '

    Prol i f 'el 'aron

    os

    grripos

    cle

    nte

    rs

    cr-rya

    osturzr

    et'a

    otal-

    ,n"rrr. contrrriaa la cle a poblacin inclgenay lcs coloSistas'Cttan-

    clo

    el

    fr-ircr

    ecnolgico d la

    cons[rucci(rn

    de presas

    ieg

    r a

    India'

    1,.\

    (.1(-)L()\ lZ,\(llON*

    t)tr L( -)S t{l(,)S: 1..\S I 'R[.S

    \S

    Y L;\S

    DEL

    .\t;L,\

    . . , .)r {)Ni1.\(: l(}\

    l )1.

    t.r,s Riils: I.. \s PRLS.\S

    Y t..\s

    s lela-

    cia. l ,os expertos

    rnan

    lo s igLr ien

    e:

    lrUr-l iversidadcle ,\qronoma cle Punjab

    afir-

    l ,a inrrnrtacin

    le:s[as

    ireas o se

    debi

    del toclo

    a as

    lur,ias, omo

    se cll jo,

    s int t rn mancjocr iminalc lc l

    aeua

    pol 'partccle

    c

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    36/79

    ta

    ri

    aclarnado

    nt..nr.ionul

    ernprendieron

    un programa

    sistemtico

    para

    corlstruirlos.s:ros estan-

    ques

    de

    Daroji

    y

    Vyasayaraya

    Samudram

    en el

    distrito de Cucldapah

    son

    el

    resultado

    de

    este

    prograrna.

    Si bien

    los

    sistemasde

    riego

    cl e

    Vijayanagar

    desrriaron

    en

    cierta

    medida

    el

    agua,

    l l l lnca

    causar-on

    encharcalnientos

    porque

    funcionaban

    conro

    "ros

    en

    circuito" al cles^

    viar aguat del

    ro

    y

    transportarla

    de

    wrelta

    a l

    rrrediante cauales cle

    drenaje.

    En contrast,

    las grandes

    PreSaS

    ue

    se construyerol l en ese

    nr ismo ro cattsa lon aneeamientosde inmediato.: ' {

    I-AS

    PRESAS

    LA REUBICAI-]ION:

    L

    CJASO

    E LA INDIA

    Por

    lo

    general,

    se considera

    qLle

    os

    pr:oyectos

    n

    valles lr lvialesson

    la

    soltrcin

    a as

    necesictades

    te

    agua para

    a acrictrl ttl ra,

    a las nuudacio-

    nes

    )/

    a ias sequas.

    En los

    rltimos

    res

    decenios,

    en

    ia Incl ia se hau

    levantaclo

    al rededor

    de

    1554 presas

    srandes.

    Entre

    1951

    v

    1980,

    el

    gobien-rc

    gast

    1500

    mil lones

    de

    cllares

    n

    presas

    Para

    riego de

    tama-

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    37/79

    76

    L,\

    (.1)L(')NI7-.\(]I\

    DE

    L()S

    Ri(]S:

    L\S PRES, \S

    \ 'L ' \S

    (,IUERR\S

    DEL.\C;L'.\

    clLie

    arrir-

    on

    el

    ro.

    Irfedha

    Patkar,

    mportarl te

    activistade Narmada

    Bachiro

    Andolr.n,

    y

    i\r'undhrti

    l{oy

    tarnbin

    se

    han cornPrometiclo

    a

    luchar

    col l tr?1

    l

    represamiento

    del

    Narmada,

    el

    Proyecto

    hidrulico

    mzis

    rnportante

    clel

    rnr-rndo.

    L.\

    (.Ot.Ol'ilz'\(llC)N

    IJU

    LO'\

    L' \S

    D[.L

    .\(;t. :

    \

    ]

    7

    el

    gobierno

    prorneti

    nivelar

    el tert'euo,

    qtti tar

    los

    ocones.

    per.forr

    po -

    ,oI

    ri"

    costo

    alguno

    e

    instalar conexiones

    elctricas.

    Sin

    ernbargo,

    cuanclo

    os

    agricultores

    l legaron,

    clescubr-ier.o'

    irre

    rro

    se

    haba

    curnplido

    gran

    parte

    cle

    as

    promesas.

    El

    terreno

    se

    njr,e-

    1

    con

    algo

    cle

    attrda

    clel

    gobierno,

    pero los

    agricultorc,s

    ur.,ier-orr

    lu e

    qtrir irr

    ]:r

    ,?.l"es

    con grarl

    cl i f icultacl.

    Aderns,

    a

    [ala

    clel

    bosclue

    1,

    a

    ,.6rocin

    cle

    os

    tocclues

    eStatl tes

    al lsal-al]

    a

    erosin

    cic.

    r

    ,"pn

    ,,r_

    perticial clel srrelo e impo,sibi l i taran la aqricrrl tur'r. l eobie,rr,,

    .r o

    -

    r .r- r r

    El

    proyecto

    ctel

    \annacla

    consiste

    en 30 presas

    Srancles,

    135

    nredia-

    nas

    v

    3

    000 pequeas

    sobre

    el ro

    Narmada

    y sus

    tribr.rtarios.Se

    espera

    que c?luse

    el desarraigo

    cle rrn

    rni l ln

    cle personas,

    a ir-rmersin

    cl e

    350

    000

    hectrezrs

    e

    bosqtre,

    el

    anegamiento

    de 200

    000

    hectreas

    de

    tierras

    cultivables

    -

    un costo

    cle

    52

    200

    millones

    de

    cllaresen

    los

    prxi

    nstr-uccir-r,

    e en-

    frentir

    a enorme

    op

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    38/79

    - :- ' l- ]

    .

    de

    toclo

    significaclo.

    Hablan

    de

    compensacin.

    Crno

    pcen

    comperiar=u*.j

    nos

    por

    ia

    prdida

    del s igni f icado

    mismo

    de nnestra

    rida

    si

    ent ierran

    estas

    piedras

    sepulcrales

    bajo la

    presa?

    Hablan

    cle

    rehabil itacir-r.

    Pocirn

    alsnna

    vez

    rehabil itar

    los

    ltrgares sagrados

    que

    han

    profanaclo?5('

    Los

    movimientos

    Poptl lares

    masivos

    se as

    nueniaron

    para obl igar

    al

    Banco

    N'fr-rndial

    a

    descar-tar

    a

    presa

    del valle

    del

    Narmada.

    No

    obs-

    tante,

    la

    renuncia

    del banco

    a un

    proyecto

    nican'rente

    aument

    su

    ctonriniosobl-e os recttrsoshdricos de la India nrecl iantenis concli-

    VlLrncl ial

    ha

    f lnanciado

    la

    mayo-

    ciones

    crediticias.

    Las

    polticas

    de

    privatizacin

    del

    agua mpulsadas

    ra

    cle

    las

    presas

    gral)des.

    Personalmente

    part ic ip

    en

    la

    eval l lac lon

    por

    el

    ltanco

    nas

    desplazadas.

    Ahora

    lr-rchan

    por

    la supen'ivencia

    prclpir

    1r

    e sus

    bosqtres,

    os

    v

    tierr-a.

    En el

    este

    de

    la India,

    tniembros

    tribales de 12i

    poblados,

    euienes

    fueron

    desahuciados

    por

    el proyecto

    Koel-Karo en

    Bihar,

    lograron

    detener

    las obras

    de

    constrttccin.as

    i el proyecto

    no

    se

    hubiera

    cancelado,

    habr:a

    levado

    agrta

    del

    ro l(oel en Basia

    hacia

    oa

    presa

    cerc?r

    del pueblo

    de

    Lohajamir

    en

    Topra

    Block, clistrito

    cle

    Ranchi,

    y

    cle

    al l

    al

    ro

    Karo.

    Tambin

    habra

    surnergido

    ms de

    20

    05 0

    hectreas

    de bosques

    controla

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    39/79

    cuenta

    de

    80%

    de

    todas las

    presas

    srandes,

    mientras

    que

    China,

    co n

    22

    000, consti tr.rve

    0%

    de

    stas.52

    n

    E,stados

    Uniclos

    se

    encuentran

    6 390

    presas

    grancles,

    eguido

    muv

    de

    cerca

    por

    la India

    (4

    000),Japn

    (1?00)

    v

    Espazr

    1000).

    Si

    b ien

    lr

    coustrr- rccin

    le preszrs.se

    a

    desacelertclo

    n

    Estados

    Unidos

    v

    Europa,

    lr

    nclia

    e,xperinrenta

    a

    ma-

    y

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    40/79

    n:

    84

    L,\

    C]OLONIZ,\CIO'

    DE LOS ROS:

    L. ' \S

    PRISAS

    Y I-AS GLIERRAS

    DEI-

    .\C;UA

    L'\

    t]OoNlZ,\C]toN

    DE,

    LoS

    ROS:

    L.\S

    PRIiS.\S Y

    LAS

    CLI[RR,\S

    DEL

    AGU..\

    85

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    41/79

    han

    declarado

    lo

    que

    ei los denorninan una

    'J ihad

    por

    el

    contra

    Iraq-6e

    agua"

    cionanriento

    y se

    sumen.a la

    presa

    Ataturk, h'aq

    perdera

    de

    B0 ag0%

    del

    asua

    que

    recibe

    del E,ufrates.ti6

    Los

    proyectos

    hidrulicos en el Eufrates han

    sido causa

    de conflic-

    tos armados enue Turqua, Siria, Iraq

    y

    el

    pueblo

    kurdo.

    En 1974

    i

    hubo enfrentamientos

    entre Siria e Iraq. El

    pm,

    el

    partido

    de

    los

    trabajadores

    en Turqua, ha

    amenazadocorr hacer

    explotar la

    presa

    I

    lsnrtl

    l LA

    RTRERA

    ccIDENTAL

    de Ataturk

    y

    el

    cr*.

    ILos kurdos, que ocupan parte de Turqua, Siria e Iraq, han inicia- Uguerra entre israelesy palestinoses, en cierto.gpado,una guen'a

    I

    do movimientos

    nacionalistas n cada nacin.

    Err.

    b0

    v

    tg70.

    I oo,i"t

    aeua.

    El

    rio

    elr

    disputa es

    elJordn,

    util izado

    por

    Israel,

    continrr

    su lucha internamenre.

    Adems, en 1989,

    Turgut

    Ozal. en-

    iriol

    .*t.n.iva

    de

    Israel

    regiere el.1gt1ldel

    r'oy el

    agua. ubterrnea

    tonces

    pdmer

    ministro

    de

    Tirrqua, amenaz

    con utilizar:el

    agua

    con-

    i

    O.

    la Ribera

    Occidental-

    Si bien

    slo

    37o de

    la cuenca

    del

    Jordn

    se

    tra los

    militantes al

    quitarles

    totul-"nt. el suministro

    u .rlo,

    q.,.

    [

    .,-r.u.r'r,ru

    en

    Israel,

    el

    ro

    sasface

    0%

    de sus

    necesiddes

    e agua

    u

    Siria expulsara

    al exx,al cual daba refr-rgio.En 1998,

    eljefe

    del estido

    I

    tu

    lbrmrcin

    misma

    de

    Israel se bas

    en

    asegurar

    el

    accesoal

    mayor turco anunci

    un

    "estado

    de

    guerrz

    no

    declarada" conta

    Siria.{j?

    i

    og.,u.

    "Es necesario

    que

    las fuentes

    de agrra,

    de

    las cuales

    depende

    el

    Las

    guerras

    tnicas

    y

    as

    del

    agua

    seencuentran entrelazadas,

    omo

    i

    r.i-,,-,ro

    le

    t Tierra,

    Ilo

    se encttentren

    frren

    de

    las fronteras-de

    la

    lo ejeplifica

    el cast de la

    iresa

    Ilisu,

    que

    se

    calcula cause

    a fo,o.u

    patria

    de

    losjudos",

    escribi

    el ex

    ptimer

    ministro

    de,Israel,

    reubicacin

    de 78 000

    p..ro.r.i

    en

    la

    resin kurda

    al suresre

    de Tur-

    I

    Ou.ad

    .n-Gurion,

    en

    1973.

    Por esta azn,

    sicrnpre

    hem

  • 8/9/2019 Las Guerras Del Agua

    42/79

    "el

    agtra

    es

    a

    sarlgre

    de

    nuestras

    venas", e

    impedir

    tener

    accesor

    ll a

    sera

    cattsa

    de

    gtrerra. i t

    Errtre

    l9B7

    -v

    1988,

    I.srael lestin 67% de srl

    ?rgua

    la

    agricultura

    v

    el

    resto

    a

    fines drmsticos

    e indr-rstriales.T'ri bien

    el constrmo

    de

    rg-ul

    on fines

    agrcol:rsen Israel rabt

    isminuido

    a 624/o