Gonzalo de Castro

Ejecutivo Senior / Oficina de Europa

Zaragoza, 15 de enero de 2015

Conferencia Anual 2015 de ONU-Agua

Agua y Desarrollo Sostenible

Agenda

1. Contexto: Inequidad y exclusión frena el desarrollo estructural de LATAM

2. Gestión Integrada del Agua

3. Inversión necesaria para garantizar servicios de agua

4. Sudamérica en el VII Foro Mundial del Agua Corea 2015

Más del 80% de la población total vive en ciudades

Población viviendo en áreas urbanas %

Fuente: Mckinsey Global Institute, tomado de United Nations Population Division Department of Economic and Social Affairs.

Latinoamérica una Región altamente urbanizada…

Con una gran importancia de los pequeños municipios

Fuente: UN HABITAT

América Latina: Población 600 Millones

• 15.000 municipios • 56% vive en 823 municipios

>=100.000 hab.

• 44% vive en 13.704 municipios dispersos

Coeficiente de Gini por región (en %), 2004

Fuente: CAF, Visión para América Latina 2040 . Hacia una Sociedad más incluyente y próspera.

Somos la región más desigual del mundo…

Las buenas noticias: reducción de la pobreza

Más de 40 millones de personas salieron de la pobreza

América Latina y el Caribe. Evolución de la pobreza y la indigencia, 1980-2009

Fuente: UN Hábitat, Foro Mundial de Ciudades VI.

Agua:

•94% acceso según JMP

•88% recibe agua entubada

•36 millones sin acceso a agua

Saneamiento:

•82% acceso según JMP

•110 millones sin acceso a saneamiento

Se ha aumentado la cobertura de servicios básicos, pero todavía falta universalizar …

Fuente: WHO-Unicef Joint Monitoring Programme (JMP) 2014

Desafío: Mejora de servicios

•Mas de 219 millones reciben servicio intermitente

•Perdidas: niveles altos de agua no cont. (40-60) %

•Menos de la mitad de la población está conectada a una red de saneamiento.

•Menos del 20% de las aguas servidas colectadas reciben algún tratamiento

Y mejorar la calidad del servicio…

El problema está en zonas Informales…

Alta desigualdad y exclusión

Ocupación informal (27%)

Ausencia de planeamiento urbano

Degradación ambiental

Baja calidad de los servicios

Se requiere de una acción integrada y coordinada de Gestión Urbana

De las personas que viven en tugurios/chabolas/favelas, un 18% no tiene acceso a alcantarillado, y un 10% no tiene acceso a fuentes seguras de agua, 7. 5 y 4.5 millones de personas, respectivamente

también en pequeñas ciudades…

Ciudades pequeñas entre 20.000 y 300.000 habitantes.

(Habitan 210 millones en 2025)

• Menor capacidad técnica financiera y de gestión

• Mínimo acceso al crédito

• Economías de escala

• Escaso control de calidad del servicio

• El saneamiento en general es un punto débil

• Desafíos:

• Baja capacidad técnica y gerencial

• Dispersión

• Modelos de gestión no sostenibles

• Búsqueda de escala con asociaciones de juntas de agua

y también en la Zona Rural…

120 millones de habitantes:

•Saneamiento: 63% de cobertura

•Agua: 82%, solo el 66 % recibe agua entubada

Agenda

1. Contexto: Inequidad y exclusión frena el desarrollo estructural de LATAM

2. Gestión Integrada del Agua

3. Inversión necesaria para garantizar servicios de agua

4. Sudamérica en el VII Foro Mundial del Agua Corea 2015

Potabilización y Distribución

Cuencas Hidrográficas

Protección de Acuíferos

Tratamiento de aguas residuales

Drenaje Urbano de Aguas pluviales

Disposición y tratamiento residuos sólidos

Servicios de Agua Potable y Saneamiento

Conducción

•Prevención de Emergencias

• Industrias más Limpias• Reducción emisiones de carbono

Riego y Productividad Rural

Reducción de pérdidas

Desalinización

Uso Industrial

Programa Integrado de Agua

AL una region abundante en agua…

Pero no necesariamente está donde hace falta…

Perú: 85% de la demanda urbana en la costa con solo 2% del agua

México: 80% de la demanda urbana sobre cota 1000 con 20% del agua

y las fuentes de agua están amenazadas por el cambio climático…

CASITAGUA

ATACAZO

RUCUPICHINCHA

PANECILLO

AEROPUERTO

Av. Mariscal Sucre

Área Estudio12.219 has.

UNGUI

Degradación Páramo. Deshielo glaciar.

Disminución precipitación.

Que exacerban problemas de inundaciones urbanas…

• Urbanización: crecimiento de la superficie impermeable,

• Cambio climático, aumentan lluvias

• Manejo por cuencas, no coinciden con limites municipales

• Escasa planificación del drenaje urbano, con poca infraestructura troncal

Agenda

1. Contexto: Inequidad y exclusión frena el desarrollo estructural de LATAM

2. Gestión Integrada del Agua

3. Inversión necesaria para garantizar servicios de agua

4. Sudamérica en el VII Foro Mundial del Agua Corea 2015

Universalizar servicios al 2030 un reto alcanzable: requiere inversiones anuales 0.3% PIB

Fuente: Oficinas de estadística nacionales y locales; McKinsey Global Institute Citiscope 1.1

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• Se requiere una inversión de USD 12.500 MM anuales, • Equivalentes al 0,31% del PIB de la región en 2010

Superar barreras en el sector agua

1. Financieras BF– La cobertura universal no puede ser

alcanzada con el supuesto simplista de recuperaciòn total de costos

– Se requiere balancear los recursos financieros considerando ingresos sostenibles por tarifas, recursos públicos para bienes públicos e inversiones, y subsidios operacionales dirigidos a los más pobres

1. Regulatorias BR– Fortaleciendo los modelos con agencias

regulatorias independientes– Mejorar la eficiencia a través de fortalecer la

gerencia y las capacidades técnicas

1. Enfoque Integral EI– Impulsar un enfoque integrado desde las

fuentes de agua hasta el tratamiento y disposición de las aguas servidas

– Hacia un enfoque multisectorial que incorpore lo urbano, la energia y el ambiente

Ciclo urbano del agua

Gestion moderna de los servicios

Se proyecta alcanzar un volumenanual de aprobaciones de USD 1.500 millones en lospróximos cinco años.

Acompañado de asistenciastécnicas especializadas para apoyar a los países conconocimiento y soluciones.

CAF ha aprobado operaciones por USD 4.412 MM (2004-2013)

CAF ha aprobado operaciones por USD 4.412 MM (2004-2013)

• Programa Restauración de cuencas: 18,40 MM

•Proyecto Saneamiento de Bahía de Panamá: 120 MM

•Programa de inversión en agua potable y saneamiento en la provincia de Panamá:• 100 MM

• Alcantarillado Sanitario Municipio de Guayaquil: 27 MM

• Programa de Saneamiento para el Desarrollo comunitario– PROMADEC: 200 MM

•Programa de Saneamiento para el Desarrollo comunitario, PROMADEC Fase II: 300 MM

PANAMA*ECUADOR*

• Desarrollo Turístico, social y ambiental, Estado de Ceará: 112 MM

• PROVIAS: 39 MM

BRASIL*

• Programa medio ambiental Igarapés de Manaus: 39 MM

•Proyecto Saneamiento de la Bahía de Panamá: 176 MM

• Programa de Alcantarillado y agua potable, Lima: 77 MM

• Proyecto Riego Majes Siguas: 150 MM

PERU*

•Gestión de reursos hídricos: 20 MM

COLOMBIA*

• Proyecto riego y agua Chavimochic: 300 MM

•Programa de Saneamiento para el Desarrollo comunitario, PROMADEC Fase III: 275 MM

* Operaciones más importantes

• Tratamiento y disposición final de efluentes Maldonado: 45 MM• Programa de apoyo agua potable y

saneamiento en Buenos Aires: 275 MM• Programa de Agua potable para el área Metropolitana, Montevideo: 17,45 MM

• Programa de trabajos básicos de Agua Potable, AySA. Primera Etapa: 42 MM

URUGUAY*ARGENTINA*

•Obras Múltiples Municipios Norte Grande-FASE III: 75 MM

• Mejoramiento del sistema de agua y saneamiento OSE: 100 MM

•Programa de Infraestructura Norte Grande: 150MM

CAF ha aprobado operaciones por USD 4.412 MM (2004-2013)

• Yacambú Quíbor: Infrastructura, conservación de cuencas y desarrollo del valle: 75 MM

• Programa de saneamiento y agua potable en áreas urbanas y rurales : 50 MM

• Modernización de Plantas de Agua Potable: 150 MM•Modernización de Plantas de Agua Potable Fase II: 100 MM

•Prosanesu: 15 MM

BOLIVIA*

•Mi Agua I, Segunda Etapa: 18 MM

•Mi Agua II: 115 MM

• Programa Drenaje, saneamiento y agua potable: 50 MM

• Programa de agua y riego: 126 MM

•Programa Mi Agua: 75 MM

VENEZUELA*

•PROASRED: 72 MM

* Operaciones más importantes

1. Contexto: Inequidad y exclusión frena el desarrollo estructural de LATAM

2. Gestión Integrada del Agua

3. Inversión necesaria para garantizar servicios de agua

4. Sudamérica en el VII Foro Mundial del Agua Corea 2015

Agenda

CAF, Conocimiento: valor agregado

VII Foro Mundial del agua

Objetivo: Principal foro mundial para proponer soluciones

estructurales

Cuando: Abril 12-17, 2015

Donde: Daegu & Gyeongbuk , Korea

Cómo: 4 procesos principales+ eventos paralelos

Proceso Temático

Proceso Político

Proceso Ciencia y

Tecnologia

Proceso Regional

• Expo & Fair

• Citizen’s Forum

1. Co-located Events

• Cultural Events

Eventos

Region Regional Coordinators

Asia-PacificAsia-Pacific Water Forum (APWF)

Korea Water Forum (KWF)

AfricaAfrica Minister's Council for Water

(AMCOW)

Americas CONAGUA/ANEAS (Mexico)

EuropeDanish Water Forum (DWF)

French Water Partnership (FWP)

Arab(cross-regional)

League of Arab States (LAS)

Economic Water Insecure

(cross-regional)Global Water Partnership (GWP)

Mediterranean(cross-regional)

Mediterranean Institute for Water (IME)GWP-Mediterranean

Coordinación proceso regional

En América Latina

SUB REGION RESPONSABLE

Region de las Americas CONAGUA-ANEAS

Estados Unidos y Canadá. Universidad de Nebraska USA

México Inst. Mexicano Tecnología del Agua

Centro América y el Caribe GWP Centro América

América del Sur CAF, ANA y ABDIB Brasil

Construyendo una agenda de agua para Suramérica: camino a Corea 2015

1. Documento regional síntesis de América del Sur.

2. Organización de varias sesiones:

– CAF Lidera de agua y saneamiento para la región de América Latina, participa en resto de paneles (5)

– Lidera el Panel de Gobernanza en las sesiones de Escasez Economica del Agua

– Presidente Ejecutivo Enrique García, participa en Panel de Alto Nivel sobre Finanzas del Agua.

Participación de CAF

6 documentos temáticos por América del Sur trabajo de base para documento síntesis

1.Agua y saneamiento para todos (CAF): Maureen Ballestero (presidenta de Global Water Partnership)

2.Agua y energia (CAF) Jaime Millan (ex Director de Energía del BID)

3.Agua y seguridad alimentaria (CAF/IICA) Gertjan Beckman (Experto IICA)

4.Adaptacion al cambio y gestion de riesgos (CAF/BID) Fernando Millares (Experto en Agua y Cambio Climático BID)

5.Gestion de ecosistemas (CAF/TNC) Lila Gil, Jaime Echeverria (Experto en conservación ambiental)

6.Gobernabilidad y finanzas para la sostenibilidad (CAF/CEPAL) Miguel Solanes (Experto ex-CEPAL), Juan Pablo Boholavski (Experto en regulación sector agua)

Instituciones participantes en Proceso Consultivo

1.Agua y saneamiento para todos (CAF, BM, BID, OMS/PAHO, OEA, ALOAS, ADERASA, FANCA, CODIA, AIDIS)

2.Agua y energía (CODIA, ABENGOA, ITAIPU, ODEBRECH,BID, BM, TNC )

3.Agua y seguridad alimentaria (IICA, Consejo Agropecuario del Sur-CAS; Grupo ad-hoc Agua para la Agricultura, CODIA)

4.Adaptación al cambio y gestión de riesgos (CODIA, BID, ANA,TNC)

5.Gestión de ecosistemas (CODIA,TNC, WWF, PNUMA, UICN,)

6.Gobernabilidad y finanzas para la sostenibilidad (CEPAL, ANA, OEA, CODIA)

Encuentros preparatorios efectuados

1. Encuentro sobre agua y seguridad alimentaria, Sao Paulo 21-22 de Julio del 2014

2. Encuentro sobre agua y saneamiento para todos. Brasilia, Brasil 9-10 de Septiembre del 2014

3. V Congreso Latinoamericano de gestion comunitaria del agua, Costa Rica 9- 11 Septiembre del 2014

4. Construyendo una agenda de agua para Suramérica: camino a Corea 2015, Washington 18 y 19 Septiembre

5. I Congreso Latinoamericano: ”Retos en la regulacion de los servicios de agua y saneamiento”, ARESEP y GWP, Costa Rica 7 y 8 Octubre del 2014

6. CODIA. Conferencia de Directores de Agua de America Latina, Panamá Noviembre del 2014

7. ALOAS, Asociacion Latinoamericana de operadores de agua y saneamiento. Argentina 26, 27 y 28 Noviembre 2014

Conferencia de Directores Iberoamericanos del Agua

(CODIA)

Secretaría Técnica Permanente

(STP)

Encuentros preparatorios efectuados

Reflexiones

– Es necesario una visión integradora que comprenda los recursos hídricos, los servicios del agua, el desarrollo urbano, el cuidado del medio ambiente y el cambio climático

– Con inversiones anuales del 0.3% del PIB, AL puede lograr la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua y saneamiento en el 2030.

– Grandes ciudades con servicios aceptables, capacidad de gestión en algunos casos necesitan mejorar la calidad del servicio.

– Mas problemas en zonas informales, municipios pequeños donde los servicios no alcanzan economías de escala y zona rural.

– Mejorar la gobernabilidad del agua (estructura institucional, regulatoria, legal) es esencial para lograr el impacto esperado y atender los déficits actuales.

Muchas Gracias