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INFORME SOBRE LAS ASAMBLEAS DE BARRIO MUNICIPALES
DE LLODIO (2008)
PARTE HARTUZ
(Equipo técnico)
15-1-2009
INDICE1) CONTEXTUALIZACIÓN: RESPUESTA A ALGUNOS PORQUÉS 3
a) ¿Por qué aparece un agente externo que dinamiza las asambleas? 3
b) ¿Por qué se intenta hacer que las asambleas sean de otra manera? 4
c) ¿Qué cambios se intentan introducir? 5
2) DESARROLLO DE LAS ASAMBLEAS DE BARRIO 7
a) Los preparativos previos: diseño del proyecto y aprobación por la
Comisión de Seguimiento provisional,
¿por qué surgen dudas y resistencias? 7
b) Próximos pasos: y ahora ¿qué? 9
3) ALGUNOS DATOS RELEVANTES 10
4) LISTADO DE PROPUESTAS 14
a) Areta 15
b) Ugarte 17
c) Lateorro 19
d) Centro 21
e) Landaluce 26
f) Gardea 28
g) Rural 30
5) CONCLUSIONES 32
a) Recordando los objetivos del proyecto: participación ciudadana en las
decisiones públicas 32
b) Compromisos 33
6) ANEXOS 35
a) Proyecto Reformulación de las Asambleas de Barrio 35
b) Actas de las asambleas de barrio municipales 41
a. Areta 41
b. Ugarte 53
c. Lateorro 62
d. Centro 76
e. Landaluce 88
f. Gardea 97
g. Rural 107
2
1. CONTEXTUALIZACIÓN: RESPUESTA A ALGUNOS PORQUÉS
Partimos en este informe por un intento de dar respuesta a algunos interrogantes y dudas
que hemos podido constatar a lo largo de estos meses de trabajo. Nos referimos a cuestiones que
hemos ido recogiendo tanto durante el desarrollo de las asambleas de barrio municipales como en
las reuniones posteriores mantenidas con personas que participaron en las mismas así como, en
conversaciones informales, con diferentes representantes políticos del Ayuntamiento.
En este último caso, el de los/as representantes políticos/as, nuestra percepción es que las
dudas vienen originadas por las valoraciones que diferentes vecinos/as les hacen llegar sobre las
asambleas. Así, nos limitaremos en este apartado a dar respuesta a esas dudas de los/as
vecinos/as que por diferentes vías nos han llegado.
a) ¿Por qué aparece un agente externo que dinamiza las asambleas?Quienes acuden habitualmente a las asambleas de barrio en las últimas asambleas de
barrio pudieron constatar que había un nuevo agente con un papel más o menos importante que
entró en escena desde el principio para dinamizar esas asambleas. Ese agente es el equipo
técnico externo, PARTE HARTUZ, que en convenio con el Ayuntamiento de Llodio se encarga de
impulsar y poner en marcha un modelo de participación ciudadana más adecuado que venía
siendo demandado tanto desde la ciudadanía como desde la esfera política-partidista.
Aunque algunas personas ya nos conocen, conviene explicitar una vez más que PARTE
HARTUZ es un grupo de investigación de la UNIVERSIDAD DEL PAÍS VASCO – EUSKAL
HERRIKO UNIBERTSITATEA, vinculado al Departamento de Ciencia Política y de la
Administración, que se dedica a la formación y al estudio teórico y práctico de los aspectos
relacionados con la democracia participativa y los procesos de participación ciudadana. En este
caso, PARTE HARTUZ aterriza en Llodio en un primer momento para dar formación a alumnos/as
del Master que gestiona sobre participación ciudadana y realizar un estudio teórico sobre la
participación ciudadana en Llodio. Después es cuando se da el salto a un proyecto orientado a la
aplicación de los elementos teóricos a la práctica tratando de impulsar un proceso de participación
en torno a las asambleas de barrio.
Así, el papel de este equipo técnico es el de coordinar y dinamizar ese proceso que se
concreta en el proyecto que PARTE HARTUZ presenta y que es aprobado por todos los partidos
políticos presentes en el Ayuntamiento y posteriormente por una Comisión de Seguimiento
3
provisional1 en la que participaron representantes de diferentes colectivos sociales, ciudadanos/as
a título individual de diferentes barrios, políticos/as y técnicos/as municipales. Es por tanto, un agente externo e independiente que firma el convenio con el Ayuntamiento por su interés académico y su compromiso en el impulso de este tipo de técnicas y procesos de participación ciudadana.
b) ¿Por qué se intenta hacer que las asambleas sean de otra manera?Hemos afirmado que un nuevo modelo de asambleas de barrio venía siendo demandado
porque fue PARTE HARTUZ quien precisamente un año antes se encargo de realizar, de nuevo a
través de un convenio con el Ayuntamiento, un diagnóstico de participación ciudadana en el que
participaron más de 130 personas entre políticos/as, técnicos/as, colectivos sociales y ciudadanía
en general y que fue presentado públicamente a la ciudadanía el 3 de octubre de 2008. En ese
diagnóstico se recogió que mayoritariamente tanto quienes participaban en las asambleas como
quienes no lo hacían entendían que éstas no representaban un adecuado modelo de participación
ciudadana. Básicamente, lo que se venía a decir es que las asambleas no funcionan porque se
repiten siempre los mismos temas, no hay impacto en las decisiones municipales, que toma
mucho peso la defensa de cuestiones particulares y que no hay una visión realmente colectiva, de
calado para el barrio. Hicimos especial hincapié en cómo las mujeres y la juventud veían esta
cuestión como sectores que o bien no participan o bien lo hacen de una manera diferenciada y el
diagnóstico fue básicamente el mismo.
Recogido este primer diagnóstico nos dispusimos a dar un paso más y preguntar cómo
deberían ser esas asambleas para que respondieran al modelo que se estaba demandando. De
nuevo se trabajó con políticos/as, técnicos/as, colectivos sociales y ciudadanía de todos los
barrios en un ejercicio en el que presentamos algunas propuestas que ya habíamos recogido para
que se introdujesen otras nuevas que se estimase oportuno y para que se priorizasen en un
intento de determinar cuáles eran las más importantes. Resultado de ese trabajo de recogida de
propuestas y priorización surgió la siguiente relación de propuestas:
Nº Prioridad Votos1 Comisión de seguimiento 31
2 Que las decisiones se cumplan en plazos 27
3 Realización de reuniones previas entre vecinos/as (plataformas) 25
4 Que acuda más gente, participe y sea escuchada 19
5 Respuesta y balance del acta precedente 14
1 Para conformar esta comisión de seguimiento provisional nos valimos de las personas con las que hasta ahora habíamos trabajado en la fase de diagnóstico.
4
6 Canales permanente de información al barrio 12
7 Presupuestos participativos 11
8 Orden del día y listado de necesidades 11
9 Temas globales, interbarrios, visión de pueblo 11
10 Más tiempo a la información y el debate 7
11 Coordinación del funcionamiento 3
12 Que acudan representantes de todos los partidos políticos 1
Como ya señalamos en el diagnóstico, todas estas propuestas afectan tanto a la dimensión
política y técnica como a la ciudadana y por tanto requiere de compromisos de todas ellas para
que la introducción de cambios sea positiva. También quisimos señalar que desde nuestro punto
de vista y desde las teorías y metodologías en las que fundamentamos nuestro trabajo debe
entenderse que las asambleas no deben entenderse como un momento puntual en la vida política
municipal, sino como un largo proceso en el que todos/as deben participar asumiendo esos
compromisos. Es decir, un largo proceso en el que debe incorporarse el principio de la
corresponsablidad para la participación en la construcción del barrio y el pueblo. Y participar
significa en este sentido, no sólo entender que las decisiones públicas nos afectan sino que
además nos interesan.
Pusimos este diagnóstico en manos no sólo de quienes lo encargaron o solicitaron sino de
todas las personas que participaron respondiendo así a uno de los principios básicos de los
procesos de participación que hace referencia a la transparencia e igualdad en la información. El
diagnóstico se convertía así en una herramienta a disposición de quien la quisiera para continuar
con la reflexión y el análisis o para la puesta en marcha de todas o algunas cuestiones que en él
se señalaban.
Así, llega la propuesta por parte del equipo de gobierno para un nuevo convenio en el que
se sigan trabajando en las cuestiones que se habían recogido en el diagnóstico de participación
ciudadana. Por parte de PARTE HARTUZ se diseña entonces un proyecto en el que se da cabida
a las demandas políticas y ciudadanas. Como requisito previo para su puesta en marcha se
determina como fundamental que este sea aprobado por el conjunto de partidos políticos con
representación en el Ayuntamiento. Presentado y aprobado por la totalidad de partidos políticos se inician entonces los preparativos para la celebración de las asambleas incorporando
las propuestas y demandas recogidas en el diagnóstico.
c) ¿Qué cambios se intentan introducir? Como ya hemos señalado, los cambios que se intentan introducir son por una parte los
generales que responden a los objetivos de más y más adecuada participación ciudadana en los
5
asuntos públicos y, por otro lado, los específicos de modificación de las asambleas de barrio en
base a las demandas ciudadanas recogidas en el diagnóstico realizado.
Para ello, como hemos mencionado más arriba, se diseñó un proyecto que fue aprobado
por la Comisión de Seguimiento provisional y que introducimos en el primer anexo para que sea
recordada y podamos situar bien los cambios introducidos. En este apartado nos parece más
pertinente hacer una breve mención al carácter general y a los pasos principales que en él se
definían.
En primer lugar, en cuanto a ese carácter general, el proyecto diseñado intenta enmarcar
las asambleas de barrio en un proceso más amplio en el que pueda trascenderse del momento en
el que se celebran las asambleas para marcar un recorrido en el que se generan diferentes
sinergias, encuentros y momentos entre los agentes que intervienen en ellas. Se trata de un
proceso en el que, por lo tanto, se trata de hacer surgir nuevas relaciones y sistemas de
comunicación entre la sociedad civil y la esfera política. Desde luego, todas estas cuestiones
tienen como fin y filosofía de fondo el que en la toma de decisiones que se realiza por parte de quienes ostentan ese poder haya un impacto de hecho de las demandas ciudadanas vertidas en las asambleas y en el conjunto del proceso que tratamos de diseñar.
En segundo lugar, en un intento de operacionalizar estos objetivos generales y teniendo en
cuenta además las específicas demandas realizadas y priorizadas en el diagnóstico antes
mencionado, este proyecto identifica los siguientes pasos principales a desarrollar en el transcurso
de un año:
a) Aprobación del proyecto por parte de los partidos políticos y de una Comisión de
Seguimiento provisional.
b) Socialización del proyecto (fundamentalmente a través de diferentes medios de
comunicación -prensa, radio-)
c) Celebración de las asambleas de barrio con la introducción de las propuestas recogidas
en el diagnóstico (orden del día, entrega del acta del año anterior revisada -exponiendo lo
que se ha hecho y lo que no-, exposición de información relevante para el barrio a cargo
del alcalde, dinamización externa para garantizar más y más igualitaria participación, etc.)
d) Creación de una nueva Comisión de Seguimiento formada por un representante de cada
partido político, un vecino/a de cada barrio, técnicos/as municipales. Esta comisión tiene
como objetivos generales la creación de un espacio conjunto de trabajo en el que con las
diferentes aportaciones políticas, técnicas y vecinales ir dando salida a las demandas y
propuestas recogidas en las asambleas. Así mismo, esta Comisión permite la creación de
pequeños grupos de trabajo en cada barrio que pueden realizar una labor de socialización
y de canalización del trabajo que se esté realizando en la comisión y del rendimiento de la
misma.
6
e) Devolución del trabajo realizado a los barrios. Con el fin de responder a la demanda de
mayor información, se prevé que en el mes de marzo-abril se lleve a cabo una reunión en
cada barrio para poder informar sobre el trabajo de la Comisión de Seguimiento y del
estado de las demandas y propuestas que fueron emitidas en las asambleas.
f) Evaluación del trabajo realizado con el objetivo de entresacar los aspectos positivos y
negativos del proceso y rediseñarlo para poder afianzarlo en las siguientes asambleas.
2. DESARROLLO DE LAS ASAMBLEAS DE BARRIO
a) Puesta en escena: ¿por qué surgen dudas y resistencias?En base a este esquema anterior y a las propuestas priorizadas recogidas en el
diagnóstico, diseñamos una dinámica, un ejercicio, a través del cual poner en marcha esas
cuestiones. Para ello nos valimos de diferentes referencias teóricas y metodológicas del campo de
las ciencias sociales y de las teorías y casos prácticos de participación ciudadana. La dinámica también fue expuesta y validada por todos los partidos políticos y por la entonces Comisión de Seguimiento provisional. Ésta consistía básicamente en tratar de facilitar que el mayor número de personas pudiera intervenir y que fuesen planteados todo tipo de temas ,
respondiendo así a la demanda de quienes apuestan por unas asambleas donde participe más
gente y donde se puedan plantear temas no sólo ligados con obras y servicios, aunque éstos
también tenían su lugar. Para ello se diseñó una hoja en la que cada persona podía rellenarla
planteando las propuestas, críticas, quejas, etc. que quisiera y aunque en la hoja se planteaban
diferentes temáticas se planteó una opción general para que se escribiese lo que se quisiera.
Con esta dinámica se pretendía facilitar, como decíamos, que interviniese más gente y que
se planteasen todo tipo de temas. Parece obvio que si no existe otro cauce de participación más
que el de la mano alzada y, habiendo sido testigos de que ese sistema deriva en que pocas personas acaparan gran parte de las intervenciones, la hoja repartida al menos facilita que quienes por reparos a hablar en público o por limitaciones en el tiempo que dura un asamblea pudiesen intervenir y dejar constancia de cuáles eran sus aportaciones. Además,
el objetivo también era el de hacer grupos en los que se generase un mínimo diálogo entre los/as
asistentes para poner en común las aportaciones y tratar de establecer una priorización de cara a
saber cuáles son las que el barrio en su conjunto considera más importantes.
Sin embargo, en la primera puesta en escena de la dinámica preparada las personas
asistentes en el barrio de Areta no aceptaron esa manera de dinamizar la asamblea de barrio y se
7
tuvo que recurrir a la dinamización tradicional (a mano alzada). Para el resto de asambleas
hicimos modificaciones considerables en esa dinámica para ajustarnos mejor a la realidad que
parecía iba a desarrollarse en las asambleas restantes. Así, se decidió, de nuevo con el acuerdo
de todos los partidos políticos, mantener la dinámica tradicional y simplemente entregar una hoja a
las personas asistentes en la que podían plasmar sus aportaciones, además de realizar cierta
moderación de turnos para facilitar que participase más gente.
El desarrollo final de las asambleas ha sido desigual. Podríamos decir que algunas
asambleas han aceptado de buen grado los cambios propuestos mientras otras han mostrado
reticencias importantes. Las razones pueden ser muchas y los/as responsables también.
Pasaremos a enumerar algunas que desde la parte técnica hemos considerado las más
importantes y que no son sólo fruto de nuestra apreciación sino que responden también a las
evaluaciones que hemos realizado con los grupos de vecinos/as que han mostrado interés en
participar en la Comisión de Seguimiento y en este proceso de Asambleas de barrio:
Ha habido un choque de expectativas: la mayor parte de quienes acudieron a las
asambleas esperaban encontrarse con la asamblea “tradicional” mientras que el equipo
técnico esperaba que los cambios fuesen aceptados de buen grado. De alguna manera el
equipo técnico quizás fue muy pretencioso al no tener en cuenta este nivel de las
expectativas y no supo adaptarse y tener cierta flexibilidad a la hora de acordar con los/as
vecinos/as el desarrollo de la asamblea.
Este choque de expectativas tiene que ver con el hecho de que desde que se nos propuso
el nuevo convenio hasta que se celebraron las asambleas discurrió muy poco tiempo y eso
nos condujo a no tener demasiado margen para una buena y correcta socialización de los
cambios y del nuevo modelo.
En este sentido, no conseguimos hacer entender que los cambios propuestos procedían
de una trabajo previo en el que participaron, como hemos dicho, muchas personas y
colectivos del municipio.
Aunque no se entendió así o no se explicó debidamente, el objetivo de la moderación de
turnos responde no a evitar confrontación o a silenciar conflictos con la corporación, sino a
sumar más voces evitando turnos que acaparan demasiado tiempo y, por lo tanto, la
aparición de más y más temas, y conflictos, si los hay, que de otra manera quedarían
silenciados. El objetivo de esta moderación es también, por lo tanto, el de empoderar a
más personas que tradicionalmente carecer de poder, condiciones o espacios para poder
intervenir como el resto.
Se han constatado también niveles de desconfianza importantes que, sin embargo,
consideramos deben ir limándose poco a poco y a través de la constatación de hechos y
acciones que lleven a validar el proceso como adecuado.
8
Sin embargo, a pesar de estas cuestiones, también creemos que podemos señalar algunas
otras cuestiones a tener en cuenta:
- El trabajo impulsado y realizado por PARTE HARTUZ, se ha venido desarrollando bajo los
criterios de transparencia y pluralidad y por ello todos los pasos que se han dado han
sido contrastados con todos los agentes interesados y consideramos que de esta manera
estamos socializando una manera participada de trabajar el proyecto.
- Al margen de las valoraciones personales que podamos encontrar lo cierto es que, como
explicaremos más adelante, contamos con datos cuantitativos suficientes como para
hablar de ciertos logros en la suma de voces y demandas o propuestas emitidas.
- Fruto de las asambleas y de la invitación a participar en la Comisión de Seguimiento, han
surgido pequeños grupos de personas interesadas en participar en este proceso lo que
permite generar dinámicas sociales propias que los propios barrios reclamaban en el
diagnóstico, así como una oportunidad para ir generando dinámicas de participación en los
asuntos públicos más cercanas a este modelo.
b) Próximos pasos: y ahora ¿qué?Explicado el desarrollo y dinámica final de las asambleas de barrio del 2008, queda hacer
mención a la planificación que ahora se está manejando. Ésta siempre estará pendiente de ser
aprobada por la comisión de seguimiento por lo que debe considerarse sólo como una propuesta
del equipo técnico.
La conformación de la Comisión de Seguimiento en la que participarán personas
procedentes de todos los barrios, representantes de todos los partidos políticos y técnicos/as
municipales, dará el pistoletazo de salida al trabajo conjunto para tratar los temas que se recogen
en las actas de cada asamblea. Para ese trabajo, como se ha dicho, el equipo técnico facilitará
una propuesta que se contempla o se basa en las fichas que se adjuntan en este informe. Estas
fichas tratan de ordenar y clasificar los temas de cara a poder ir analizándolos de una manera más
clara y sencilla.
Esta comisión irá trabajando los diferentes temas y tratará de abordarlos desde una
perspectiva global en la medida que, como se indicará, algunas cuestiones requieren una visión
más de “pueblo” que de barrio. Esta comisión también será la encargada de planificar la
devolución que se hará dentro de unos meses a cada barrio del trabajo realizado, y así mismo,
será la protagonista de la evaluación y revisión del proyecto en su conjunto de cara a rediseñar los
aspectos que sean necesarios.
Recordamos así mismo cómo hemos definido esa Comisión y los aspectos más
importantes. Así, entendemos que la Comisión de Seguimiento es:
9
1. Un punto de encuentro entre diferentes personas procedentes del ámbito político, técnico y
ciudadano.
2. Su labor será hacer un seguimiento de las cuestiones que se traten en las Asambleas, fa-
voreciendo los diferentes puntos de vista y aportaciones de la ciudadanía, del personal téc-
nico y político.
3. Para conocer lo que prefieren los barrios.
4. Para conocer lo que es motivo de discrepancia.
5. Para enriquecer con nuevas y complementarias informaciones, aportaciones, ideas, las
cuestiones planteadas desde los barrios.
6. Para facilitar la devolución a los barrios de los resultados de la puesta en común, en el
seno de la Comisión de Seguimiento.
7. Para facilitar la comunicación entre el Ayuntamiento y los y las vecinas de Laudio.
8. Y, finalmente, evaluar el funcionamiento de estas Asambleas durante todo el curso.
La frecuencia con la que se reunirá la comisión vendrá marcada por los ritmos que ella
misma se imponga. Desde el equipo técnico aconsejamos que se establezca una periodicidad de
aproximadamente 1 mes y medio; tiempo suficiente para que en cada barrio se disponga de
margen para que, si así se considera, se trabaje autónomamente en propuestas concretas,
alternativas, socialización de proyectos, etc.
3. ALGUNOS DATOS RELEVANTES
Desde las anteriores asambleas de barrio del 2007 hemos recogido datos de asistencia
que nos permitan hacernos una idea del volumen de participación que registra este mecanismo.
Además, porque defendemos la apuesta por integrar en este tipo de estudios la perspectiva de
género, hemos recogido estos datos de forma diferenciada contabilizando el número de mujeres y
hombres que acuden a las asambleas.
Estos datos nos permiten observar como se da una desigual participación de mujeres y
hombres en los diferentes barrios, siendo Ugarte el que proporcionalmente más mujeres congrega
en la asamblea. También los barrios de Centro, Areta y Gardea presentan una asistencia casi
pareja de hombres y mujeres, y en el resto de barrio se da una notablemente mayor presencia de
hombres. Los siguientes gráficos muestran con detalle el conjunto de estos datos desagregados
por sexo y barrio.
10
1.1.- Asistencia a las asambleas 2007-2008: División por sexos
Asistencia 2008 Asistencia 2007
Fuente: elaboración propia a partir del análisis de las actas y de la asistencia directa a las asambleas
1.2.- Asistencia a las asambleas: división por sexo:
Año 2007 Año 2008
0
10
20
30
40
50
60
70
Areta
CENTRO
GARDEA
Land
aluze
LATEORRO
UGARTE
RURAL
MUJERESHOMBRES
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Areta
Ugarte
Lateo
rro
Centro
Larra
zaba
l
Gardea
Rural
Mujeres
Hombres
Fuente: elaboración propia
Al comparar estos datos por años, vemos que en el 2008 han participado más mujeres que
en el 2007 en todos y cada uno de los barrios del municipio. En el caso de los hombres no se
muestra una tendencia concreta sino que cada barrio presenta diferentes comportamientos y
crecidas o descensos de la participación de hombres de año a año. En tres de las siete asambleas
la asistencia ha sido igual en el 2007 y el 2008, en dos ha aumentado y en otros dos disminuido.
Es destacable el caso de Larrazabal, barrio en el que la participación ha disminuido notablemente
del 2007 al 2008. Veamos los siguientes gráficos:
Barrio Mujeres Hombres Total
Areta 16 14 30
Ugarte 25 17 42
Lateorro 11 33 44
Centro 39 38 77
Larrazabal 8 16 24
Gardea 14 20 34
Rural 2 5 7
TOTAL 258
Barrio Mujeres Hombres Total
Areta 18 12 30
Ugarte 27 18 45
Lateorro 35 60 95
Centro 33 42 75
Larrazabal 7 17 24
Gardea 20 28 48
Rural 2 7 9
TOTAL 326
11
1.3.-Asistencia de mujeres y hombres a las asambleas 2007 y 2008
Mujeres Hombres
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Areta
Ugarte
Gardea
Land
aluze
Lateo
rro
Ugarte
Rural
20082007
0
10
20
30
40
50
60
70
20082007
Fuente: elaboración propia
En cuanto a la asistencia en datos totales, podemos observar en el siguiente gráfico como
si bien en el 2007 estimamos que se había dado un repunte en la participación en las asambleas,
seguramente por el impacto del PGOU, este año ese repunte es a la baja respecto del paso año y
notamos una pérdida de 68 personas.
1.3.- Asistencia a las asambleas 2008 y 2007: Total
0
1020
304050
6070
8090
100
ARETA
CENTRO
GARDEA
LANDALUZE
LATEORRO
UGARTE
RURAL
20082007
Fuente: elaboración propia
Por otro lado, nos parece relevante ofrecer datos desagregados también por sexo y las
intervenciones ya que constamos en la pasada edición de 2007 de las asambleas un predominio
masculino importante. Si bien este año la dinámica preparada para dinamizar las asambleas
12
pretendía igualar este porcentaje, lo cierto es que se ha mantenido la tónica anterior y observamos
un fuerte predominio de las intervenciones masculinas sobre las femeninas, si bien es cierto que
en barrios como Areta y Ugarte la diferencia en menor o no existe. Los siguientes gráficos ofrecen
datos sobre estas cuestiones:
II.- INTERVENCIONES EN LAS ASAMBLEA POR SEXO
2.1.- Intervenciones de la segunda parte de la asamblea.
Barrio Mujeres Hombres
Areta 6 7
Ugarte 6 6
Latiorro 8 12
Centro 7 12
Landaluze 2 6
Gardea 4 11
Rural 2 5
Fuente: elaboración propia
0
2
4
6
8
10
12
14
Areta Ugarte Latiorro Centro Landaluze Gardea Rural
Mujeres
Hombres
Fuente: elaboración propia
13
4. LISTADO DE PROPUESTAS
En este apartado incluiremos una ficha por cada barrio que da cuenta de manera ordenada
de las propuestas, demandas, etc. que se realizaron por cada barrio y que el equipo técnico ha
clasificado por una serie de criterios con el fin de agilizar y facilitar su análisis en la Comisión de
Seguimiento.
Estos criterios son los siguientes:
Consensuabilidad: hace referencia a aquellas propuestas o demandas que se considera
deben ser abordadas de lleno, sin dilaciones, en el corto plazo. Esto significa que o bien
debe ejecutarse la acción correspondiente para su solución o que debe realizarse en un
estudio de la situación y presentarlo, en un tiempo razonable, ante la Comisión de
Seguimiento y los agentes interesados para su discusión sobre la ejecución o no.
Debatibilidad: hace referencia a demandas o propuestas que requieren plazos de
ejecución más largos, una definición más concreta, consensuada, debatida, etc. de la
demanda, la puesta en común de diferentes puntos de vista, criterios (sostenibilidad,
género, etc.), la elaboración de informes, estudios, etc. que deben así mismo presentarse
ante la Comisión de Seguimiento y los agentes interesados para su discusión.
Áreas municipales: hacen referencia a las áreas que previsiblemente están afectados o
tienen relación con la demanda o propuesta realizada.
Así, bajo estos criterios se presentan para su discusión las siguientes fichas:
14
FICHA RESUMEN DE LA ASAMBLEA DE ARETA 2008
Asistencia: 30 personasSexo de las personas asistentes: 14 hombres y 16 mujeres (Ver tabla 1)Media de edad aproximada: 55 años
Tabla 1: Personas asistentes a la asamblea de Areta por sexo
HombresMujeres
Número de intervenciones totales: 37Intervenciones por sexo: 6 mujeres y 7 hombres (ver tabla 2)
Tabla 2: División de intervenciones por sexo
HombresMujeres
15
Temas tratados y división según los criterios de consensuabilidad, debatibilidad y área
Temas planteados C2 D3 Área4
Funcionamiento del frontón C
Actividades culturales en la casa de cultura (charlas, teatros, conciertos, bailes, etc.)
C
Más ayuda económica para las fiestas del barrio C
Circuito para la 3ª edad B/CAlumbrado en la cancha de futbol del colegio y mejora de las instalaciones
B/ED
Emisiones de Nubiola U/PM
Estado del Bidegorri (baches y falta de iluminación adecuada) O/U
Centro de ocio para la juventud (en el actual centro de jubilados) C
Corrimiento de tierras en c/ Iturralde OIluminación en el Paque O/UMás presencia de la policía municipal para que se respete la velocidad (sobre todo en horas de entrada y salida del colegio)
PM
Estado de la c/ Vitoria (medidas a corto plazo para facilitar la accesibilidad)
O
Parque Lineal (medidas a corto plazo para facilitar la accesibilidad)
O
Colocar espejo en C/ Areta con C/ Bidebarrieta para mayor visibilidad
O
Participación en los proyectos municipales y más información A
Más aparcamientos O/U
Vertedero de Aplica (vertido de residuos) U
Asfaltado de la plaza OBaldosas de las aceras sueltas en varias zonas (quisco, iglesia, fuente, etc.)
O
Estado de las aceras de la nueva urbanización OPoner un pivote para evitar la excesiva velocidad en la zona de la nueva urbanización
O
Badenes OColocación de tubos en la zona donde se han pintado rayas de aparcamiento
O
Más iluminación en la c/ Vitoria O/U
2 C = consensuable 3 D = debatible 4 Cada letra corresponde a la inicial de cada Área: A (alcaldía), C (cultura, deportes y fiestas), O (Obras, servicios y mantenimiento), U (urbanismo y medio ambiente), E (euskera), B (bienestar social, cooperación y salud), I (igualdad), ED (Educación, mujer y juventud), F (formación, empleo, comercio y desarrollo), PM (policía municipal), H (hacienda) y P (equipo técnico de participación).
16
Señal en el puente de Renfe para camiones demasiado pequeña
O
Estado y recepción de los repetidores de TV O
FICHA RESUMEN DE LA ASAMBLEA DE UGARTE 2008
- Asistencia : 42 personas.- Sexo de las personas asistentes : 17 hombres y 25 mujeres (ver TABLA 1)- Media de edad : aproximadamente 55 años
TABLA 1: Personas asistentes a la asamblea de Ugarte por sexo
Mujeres
Hombres
Número de intervenciones totales en la segunda parte de la asamblea: 12Intervenciones por sexo: 6 Hombres y 6 Mujeres (Ver TABLA 2)
TABLA 2: división de las intervenciones por sexo
Mujeres
Hombres
17
Temas tratados y división según los criterios de consensuabilidad, debatibilidad y área
Temas planteados C5 D6 Área7
Auzokideen elkarte bat sortzea arlo desberdinak lan egiteko: gazteekin, emakumeekin, adinekoekin, atzerritarrekin...
AUZOA
Buscar un sitio para instalar una petanca O
Calle Ugarte: rebaje acera entre 3 y 5 O
Calle Ugarte: ruidos en arquetas entre 8-12 (iglesia) OCentro cívico C
Ellakuri: baches entre el 2 y el 6, papeleras, moderar velocidad y limpieza callejón y escaleras, esquelas
O/PM
Ellakuri: iluminación (altura seat), organización tráfico, paso cebra, protección en curva inicio calle, columpios
I/O/U/PM
Entre “Herradura” y Casino: fecales. OGeneral: Limpieza de arquetas OGoienuri: asfaltado (nº19), vallas en el arroyo (19) O
Goienuri: maleza (19), mala visibilidad incorporación carretera (¿pivote? y posición contenedor) y papelera perros (nº 24)
O/PM
Incrementar el uso y mejora del aprovechamiento de la plaza y su entorno para diversas actividades: gazteleku.
C/ED
Información (mejora): recogida neumática en el barrio, visibilización del barrio en el mapa de Laudio, PGOU, impuestos lonjas no comerciales
A/H/U
Isasi: limpieza de las calles, papeleras, setos que tapan farolas (32 en Isasi), maleza curva campo futbol
O
Isasi: salida emergencia, Anexo O
Larraño: espacio de ocio y esparcimiento C/ES
Letziaga: limpieza, ratas OLetziaga: ordenación tráfico PM
Manzanal: asfaltado, soterramiento de cables, maleza río O
5 C = consensuable 6 D = debatible 7 Cada letra corresponde a la inicial de cada Área: A (alcaldía), C (cultura, deportes y fiestas), O (Obras, servicios y mantenimiento), U (urbanismo y medio ambiente), E (euskera), B (bienestar social, cooperación y salud), I (igualdad), ED (Educación, mujer y juventud), F (formación, empleo, comercio y desarrollo), PM (policía municipal), H (hacienda) y P (equipo técnico de participación).
18
Manzanal: refaldar las mimosas, piedra que se cae a la altura de los primeros garajes, fecales al río
O
Mejorar el ocio para la juventud. ED
Plaza y entorno: papeleras y bancos en zona columpios, arreglo valla río, vertidos al río zona patinaje y reforzar limpieza río durante torneo, aparatos de gimnasia
O
Plaza: cubrimiento pérgola, bancos en pérgola, quitar conchas fuente
O
Rotonda “Españica” U
FICHA RESUMEN DE LA ASAMBLEA DE LATEORRO 2008
- Asistencia : 44 personas.- Sexo de las personas asistentes : 33 hombres y 11 mujeres (ver TABLA 1)- Media de edad : aproximadamente 55 años
TABLA 1: Personas asistentes a la asamblea de Ugarte por sexo
Mujeres
Hombres
Número de intervenciones totales en la segunda parte de la asamblea: 22Intervenciones por sexo: 8 Hombres y 14 Mujeres (Ver TABLA 2)
TABLA 2: división de las intervenciones por sexo
19
Mujeres
Hombres
Temas tratados y división según los criterios de consensuabilidad, debatibilidad y área
Temas planteados C8 D9 Área10
Accesos a la escuela: mejora, completar segunda fase urbanización
U/O
Aparcamientos U
Asambleas: recoger propuestas con antelación P
Centro salud comarcal B
Comunicación Lateorro-Centro: escaleras mecánicas, control túneles, inundabilidad túneles, reforma túneles, nuevos accesos
U
Concejalía participación: concejalía de barrio, consultar con ciudadanía temas importantes
A
De túnel a telefónica: alcantarillado, estado escaleras túnel, baldosas sueltas nueva urbanización (revisión general), pasamanos edif. Sindicatos, balsa de agua junto Centro Extremeño
O
Eje transversal U
8 C= consensuable 9 D = debatible 10 Cada letra corresponde a la inicial de cada Área: A (alcaldía), C (cultura, deportes y fiestas), O (Obras, servicios y mantenimiento), U (urbanismo y medio ambiente), E (euskera), B (bienestar social, cooperación y salud), I (igualdad), ED (Educación, mujer y juventud), F (formación, empleo, comercio y desarrollo), PM (policía municipal), H (hacienda) y P (equipo técnico de participación).
20
Goikogane: estrechez calle U/PM
Infraestructura sociocultural, deportiva y multiusos: cultura, juventud, mayores, teatro
U/C
Inmigración B/ED
Jesús Guridi: escaleras rotas y charcos (nº 37), pasos de cebra (también en Avda Villosa), revisión general pavimento, ajardinamiento alcantarillado, ...
O
Jesús Guridi: soterramiento alta tensión O
Kamaraka: situación contenedores O
Latiorro Viejo: control acústico-ambiental U/EDLimpieza: reforzar limpieza contenedores, alcantarillado urb nueva Latiorrondo, Avda Villosa
O
Lonjas: algún local de juventud ocasiona problemas de convivencia
ED
RENFE: salvar barreras arquitectónicas puente mientras esté operativo, gestión residuos generados, ruidos nocturnos
O/U
Soterramiento del tren U
Subterráneos: control bicicletas PMVelocidad: señalización y control PMZonas de encuentro: plaza, ¿plazoletas? O/U
FICHA RESUMEN DE LA ASAMBLEA DE CENTRO- LARRAÑO 2008
Asistencia: 77 personas.Sexo de las personas asistentes: 39 Hombres y 38 mujeres (Ver TABLA 1)Media de edad: 50 años aproximadamente
TABLA1: Personas asistentes a la asamblea rural por sexo
HOMBRES
MUJERES
Número de intervenciones totales en la asamblea: 19Intervenciones por sexo: 12 Hombres y 7 Mujeres (Ver TABLA 2)
21
TABLA2: División de las intervenciones por sexoNº de intervenciones
Hombres
Mujeres
Temas tratados y división según los criterios de consensuabilidad, debatibilidad y área
Temas planteados C11 D12 Área13
1.ASFALTADO: a. El paso de cebra de Viña Vieja no está bien
asfaltado y se crea un charco siempre que llueve.
b. Después de las obras del barrio han quedado muchos agujeros en el suelo del asfalto, las obras también han partido las escaleras, se han creado rajas en el suelo.
c. reparar el bidegorri entre areta y gardea d. arreglar los baches de zumalakarregui e. en la calle Aldapeta num 4 en las obras de
urbanización se han ocasionado unos desperfectos con las obras en la acera que ay en la entrada de dicho número.
X U/O
11 C= consensuable 12 D = debatible 13 Cada letra corresponde a la inicial de cada Área: A (alcaldía), C (cultura, deportes y fiestas), O (Obras, servicios y mantenimiento), U (urbanismo y medio ambiente), E (euskera), B (bienestar social, cooperación y salud), I (igualdad), ED (Educación, mujer y juventud), F (formación, empleo, comercio y desarrollo), PM (policía municipal), H (hacienda) y P (equipo técnico de participación).
22
2. ACCESOS: a. Arreglar los los accesos a la estación de tren b. En la zona de zubiko hay que quitar los pibotes
que hay porque cuando pasa la ambulancia no tiene espacio para aparcar
c. Una rotonda entre zumarkalea y José arrue d. El número 6 de José Mardones, los coches
aparcan a 50 cm. de la puerta dificultando la salida
e. Los setos que están frente al ambulatorio impiden el paso. Habría que quitar esos árboles y setos
f. En los primeros piso de la calle Alberto Cero no hay luz, hay un pino frente a este bloque de casas que impide que los bajos tengan algo de luz a lo largo del día: podar el pino
g. En el paseo hasta Gardea hay muchas caídas porque el suelo es muy resbaladizo.
X U/O
3. SANEAMIENTO: En la calle Zubiko hace falta arreglar el saneamiento, sale agua del semisótano. Habría que revisar la zona de Zubiko, el número 7, y el número 5. El agua de estos va a los trasteros e inunda todo
a. En la casa de los arcos de la calle virgen del carmen el desagüe del tejado sale a la acera
b. Desde el número 48 hasta el 52 de la avenida Zumalakarregi nunca pasa la máquina que friega el suelo
c. En la zona Azoka hay alcantarillas rotasd. las alcantarillas de la zona de Okendo
necesitan ser reparadase. en la calle butrón toda el agua que se acumula
en la campa sale a la calle y se encharca todo. f. poner más bolsas para recoger las heces de
los perros en la zona centrog. El vallado que está entre la esquina de la Calle
Baias con la Calle Nervión y el arroyo de San Juan está lleno de maleza: que se limpie.
X U/O
4. CABLEADO ELÉCTRICO: En muchas de las farolas del barrio falta el cableado (no se especifica zona)
X O
5. BASURA: la gente tira muebles, lavabos, y demás aparatos a la basura sin reparar en que eso hay que tirarlo a zonas de basura específicas.
X PM
6. OBRAS: La Excavación para la transformación del centro está sin finalizar y es necesario hacerlo.
X O
7. DESPERFECTOS A ARREGLAR: a. En la cuesta de la zona de la plaza, la
barandilla esta rota y se han producido diferentes caídas debido a esta. Esta calle por otra parte esta llena de barro, lo que es muy peligroso
b. El puente de Villosa se encuentra en muy malas condiciones y es necesario que se arregle.
c. en la zona Zubiaurre (Arteka) hay un agujero
X O
23
peligroso que hay que tapar.
d. Los badenes de la zona centro, por su forma obalada completa, impiden una adecuada conducción. Los badenes habrían de tener una zona aplanada por arriba.
8. PGOU: hay una necesidad de crear una visión general como pueblo mediante el PGOU.
X U/A
9. CULTURA Y OCIO: Necesidad de una política cultural más activa. Para ello será interesante crear dinámicas entre ayuntamientos y grupos culturales de la zona.
a.se propone que las cuadrillas de fiestas se animen y salgan por todas las calles más a menudo y que hagan más teatros y espectáculos durante todo el año.
b.Se ve la necesidad de que el frontón sea de uso gratuito para que todo el mundo pueda acceder
c. Intentar que todos los chavales de “la salle” en las horas de recreo no estén metidos en los portales de las casas, donde fuman porros y tabaco.
X C/ED
10. APARCAMIENTOS: d.No existen suficientes aparcamientos para
personas con alguna minusvalía física en particular.
e.ordenar el aparcamiento de los coches en las calles viña vieja y calle norumea.
X U
11. SALA MULTIUSOS: Es necesario poner una sala multiusos para el barrio
f. Local para la gente mayor del barrio. Ahora mismo esta gente no tiene donde estar, reunirse y charlas, podría habilitarse un local para que estén.
X A/ED
12. LIMPIEZA DEL RÍO: g.El río no está limpio, habría que podar los matos
de alrededor h.El problema ecológico sobre el arroyo, si entorno
al verano no llueve el río se llena de porquería
X O/U
13. El puente de la milagrosa es muy peligroso para los peatones, las aceras no son lo suficientemente seguras.
X O
14. TRÁFICO: i. en la zona de Viña vieja- Urumea hay demasiado
tráfico, los coches se suben por las aceras, sin respetar a los peatones, se llama a los policías municipales pero no se ocupan de ello.
j. La velocidad con la que pasan los coches por el barrio es muy elevada. Es necesario establecer un control permanente de ésta. Esta velocidad aumenta los sábados a la noche y es necesario que se controle.
X PM
15. DINÁMICAS PARTICIPATIVAS Y COMUNICACIÓN CON EL AYUNTAMIENTO:
k.necesidad de crear una asamblea general a nivel de municipio, en la que participen todos los barrios para crear así una identidad colectiva y trabajar conjuntamente.
X A/P
24
l. rapidez de respuesta por parte del ayuntamiento
a aquellas cuestiones que se le plantean m. Que los técnicos municipales sean más
accesibles y utilicen un lenguaje que se entienda.
16. VIGILANCIA: Los fines de semana es necesario que aumente la vigilancia en la zona de Larraño.
n.En la zona de Ostegieta se venden porros, hay que vigilar esa zona.
o.Hace falta más vigilancia en Larraño p.Información sobre proyectos que atañen a cad
zona más cercana a la ciudadanía.
X PM
17. LIMPIEZA DE LAS CALLES:q. la cuesta de san Roque, se llena de hojas y la
gente se resbala. r. la parte de arriba de larraño está sucia de tanto
botellóns. la casa este de Asepeyo, en A. Aro, además de
ser un Wc. Para los perros del barrio es también un nido de ratas
t. Hacer un estudio completo de saneado de ésta para evitar ratas, dar mayor amplitud a la calle y hacerla más útil. Viernes y sábados por la noche es el fumadero. Y botellón de los jóvenes con un volumen de ruidos insoportable. Se hace necesaria más presencia policial
u.En general hay que preocuparse más por la estética del pueblo.
v. que se limpie la zona que está al lado del banco del carmen
X O/B
18. SERVICIOS: En la zona de zumalakarregi el ascensor lo cierran a las 12 de la noche, hay mucha gente mayor que a esas horas está en la calle y luego no tiene como subir, sería necesario tenerlo encendido hasta más tarde.
X A
19. ILUMINACIÓN El alumbrado del barrio de larraño es muy escaso, sería necesario ampliar la zona de farolas.
X U/O/I
20. ACCESOS: Hay que hacer una variante a la salida de eroski para conectar mejor el barrio
X U
21. Entre el carmen. En el número 40 hacer acera, que lleva muchos años pidiéndose y no se ha realizado.
X U/O
22. RUIDO: w. los sábados y domingos en la plaza Alberto
Acero se crea mucho ruido por los bares que hay debajo de las casas.
x.Quitar del todo la sirena del centro Municipal de Formación profesional.
X ED/PM
25
FICHA RESUMEN DE LA ASAMBLEA DE LANDALUZE 2008
Asistencia: 24 personas.Sexo de las personas asistentes: 16 hombres y 8 mujeres (ver TABLA 1)Media de edad: aproximadamente 60 años
TABLA 1: Personas asistentes a la asamblea de Landaluze por sexo
26
Número de intervenciones totales en la segunda parte de la asamblea: 22
Intervenciones por sexo: 6 Hombres y 2 Mujeres (Ver TABLA 2)
TABLA 2: división de las interveniones por sexo
Temas tratados y división según los criterios de consensuabilidad, debatibilidad y área
Temas planteados C14 D15 Área16
14 C= consensuable 15 D = debatible
27
Mejora de la calidad del agua potable OPromoción de zonas verdes y paseos. U
Aparcamientos: Revisión y adecuación de las plazas existentes
O/U
Aparcamientos: Oferta de más plazas O/U
Aparcamientos: Criterio único en las sanciones por estacionar mal.
PM
Aparcamientos: Mayor seguridad parking Gurdi. PMMayor información acerca de las antenas de telefonía: Kukullu
O/U/B
Centro social y sala de estudio en el barrio: Concretar proyecto y forma de gestión.
A/C
Incremento actividades juveniles C/ED
Residuos: reforzar la recogida, limpieza contenedores, contenedor envases en el Gurdi.
U
Parque de San Juan: Información ULimpieza del río: Residuos, maleza, ratas. O/U
Arreglos diversos: Baldosas, balsa de agua nº 44 y 48, sumidero y pivote nº 6, 8 y 10, limpiezas de matos campa de eguía (15-17) y escaleras nº 16,18 y 26.
O
Iluminación navideña C/U
Curva de Barbara: Arreglo. U
Entorno Odeibar: Reducir peligrosidad (barandilla y semáforos)
U/PM
FICHA RESUMEN DE LA ASAMBLEA DE GARDEA 2008
16 Cada letra corresponde a la inicial de cada Área: A (alcaldía), C (cultura, deportes y fiestas), O (Obras, servicios y mantenimiento), U (urbanismo y medio ambiente), E (euskera), B (bienestar social, cooperación y salud), I (igualdad), ED (Educación, mujer y juventud), F (formación, empleo, comercio y desarrollo), PM (policía municipal), H (hacienda) y P (equipo técnico de participación).
28
Asistencia: 34 personasSexo de las personas asistentes: 20 hombres y 14 mujeres (Ver tabla 1)Media de edad aproximada: 55 años
Tabla 1: Personas asistentes a la asamblea de Gardea por sexo
Hombres
Mujeres
Número de intervenciones totales: Intervenciones por sexo: 3 mujeres y 11 hombres y 2 la Asociación de Vecinos (ver tabla 2)
Tabla 2: División de intervenciones por sexo
Hombres
MujeresAsociación de vecinos
Temas tratados y división según los criterios de consensuabilidad, debatibilidad y área
29
Temas planteados C17 D18 Área19
Impacto acústico y problemas causados por las vibraciones de los camiones sobre los badenes de la carretera
U/PM
Deficiencias en las antenas de TV OEstado del apeadero de Santa Cruz (accesos, escaleras, puente, etc.)
O/U
Permitir hacer más viviendas para reactivar la vida social y comercial
U
Iluminación en Catuja Ibarra O/UAlargar las aceras y los pozos en calzadas y aceras en Catuja Ibarra
O
Estado del Bidegorri O
Incentivar lo social C/ED/F
Medidas contra los ratones más a menudo OMás limpieza de los ríos O/ULimpieza de alcantarillas en Goikoetxe OImpacto acústico de la autovía (se solicita poner paneles) O/UAparcamientos de las grúas en Goikoetxe OInstalación de cabinas en el parque de la 3ª edad para poder usarlo en invierno
O
Dinamización en el barrio ante su envejecimiento C/ED/F
Impacto acústico derivado de Gometegui U/PMPosición de unos contenedores (se solicita cambiarlos de sitio) OLonjas de gente joven que generan suciedad ED/OZona en la que se sale el agua (¿?) OArreglos en las aceras OContemplar aislamiento de terrenos con el PGOU UIluminación de farolas desaprovechada O/UCuestionamiento del volumen de industria previsto en el PGOU
U
Problemas con la empresa Maderas PM/USituación para el barrio con el apagón digital OSituación de la antena de Larraño A/URecogida de aguas en dos puentes (se generan charcos) OSituación de la obra para las aguas fecales en Gardeagotxi OBalsas de agua en la carretera ORecogida de las bolsas de basura al lado del arroyo OSituación del proyecto para rehabilitar la Ermita y medidas para mayor seguridad en el recinto
U/PM
FICHA RESUMEN DE LA ASAMBLEA RURAL 2008
Asistencia: 7 personas.17 C = consensuable 18 D = debatible 19 Cada letra corresponde a la inicial de cada Área: A (alcaldía), C (cultura, deportes y fiestas), O (Obras, servicios y mantenimiento), U (urbanismo y medio ambiente), E (euskera), B (bienestar social, cooperación y salud), I (igualdad), ED (Educación, mujer y juventud), F (formación, empleo, comercio y desarrollo), PM (policía municipal), H (hacienda) y P (equipo técnico de participación).
30
Sexo de las personas asistentes: 5 Hombres y 2 mujeres (Ver TABLA 1)Media de edad: 50 años aproximadamente
TABLA1: Personas asistentes a la asamblea rural por sexo
Hombres
Mujeres
Número de intervenciones totales en la asamblea: 7Intervenciones por sexo: 5 Hombres y 2 Mujeres (Ver TABLA 2)
TABLA2: División de las intervenciones por sexoNº de intervenciones
Hombres
Mujeres
Temas tratados y división según los criterios de consensuabilidad, debatibilidad y área
Temas planteados C20 D21 Área22
31
1.- LIMPIEZA: Mayor limpieza de las calles X O2.- BUZONES: Necesidad de arreglar los buzones X O3.- Limpieza de las pintadas de la Iglesia Santa Lucia X O4.- Asfaltado: La carretera de Lusurbeilanda tiene
problemas de asfaltado.X O
5.- Arreglo del corte de la carretera en Larra y limpieza de las cunetas.
X U/O
6.- Señal de finalización de camino a la entrada de un camino particular
X U/O
7.- Problema con el quitamiedos junto a la casa de Basterra.
X U/O
8.- Arreglo del vado de en la subida a San Bartolomé X O9.- AGUA: El agua potable ha sufrido una ligera
escasez. Ha habido un aumento de la población, por lo tanto hay mayor demanda de agua y ésta empieza a escasear.
X O/U
10.- BASURAS: a.- Se plantea la necesidad de aumentar el
número de contenedores de basura en la zona. b.- Resolver la falta de contenedores en
Lusurbeilanda (propuesta: Kasille
X O
11.- ILUMINACIÓN: a.-Se demanda mayor iluminación en algunos
puntos de la zona rural.b.- Más alumbrado público para Lusurbeilanda
X O/U/I
12.- PERMUTAS: Seguimiento e información sobre las permutas de terreno.
X H/U (Montes)
13.- PARQUES DE MADERA: Construcción de parques para dejar la madera en todas las zonas rurales.
X U/O
14.- TRANSPORTE ESCOLAR: Gestión más flexible en el transporte de los/las niños/as a la escuela.
X ED/B
15.- APARCAMIENTOS: Necesidad de más aparcamientos en la zona rural.
X U
16.- CARRETERA: a.-La carretera a la Ikastola queda atascada la
mayor parte del día, y se plantea la necesidad de buscar alguna solución.
b.-Vehículos mal aparcados y falta de visibilidad en la subida a la ikastola
c.- Necesidad de control y regulación de los vehículos a motor en el monte
d.- Regular la velocidad de los vehículos pesados en la carretera de Etxebarri
X U/O/ PM
7. CONCLUSIONES
20 C= consensuable 21 D = debatible 22 Cada letra corresponde a la inicial de cada Área: A (alcaldía), C (cultura, deportes y fiestas), O (Obras, servicios y mantenimiento), U (urbanismo y medio ambiente), E (euskera), B (bienestar social, cooperación y salud), I (igualdad), ED (Educación, mujer y juventud), F (formación, empleo, comercio y desarrollo), PM (policía municipal), H (hacienda) y P (equipo técnico de participación).
32
a) Recordando los objetivos del proyecto: participación ciudadana en las decisiones públicas
En este como en muchos otros proceso de participación ciudadana el objetivo último de los
diferentes pasos o acciones que se desarrollen deben estar orientadas a que la ciudadanía se
integre activamente en la vida política y más exactamente en la toma de decisiones como un
agente más con capacidad de decidir.
En nuestro caso las asambleas de barrio representan un espacio de participación que,
como vimos en el diagnóstico, por un lado presenta deficiencias importantes que deben
solventarse y, por otro lado, son para quienes participan en ellas un elemento valioso a tener en
cuenta en la vida municipal. Todas las personas en mayor o menor medida son capaces de ser
críticas con lo que no les gusta y también se atreven sin dificultad a imaginar sus asambleas
ideales. A medio camino este proyecto trata de ser una vía para construir entre todos,
compartidamente, unas asambleas más participativas.
Para ello, el equipo técnico considera indispensables los siguientes requisitos:
- voluntad política, técnica y ciudadana para el trabajo en común y la búsqueda de
consensos, así como de asumir en la decisión política final los acuerdos a los que se
llegue durante el proceso.
- compromisos políticos para no utilizar el proyecto ni como arma arrojadiza ni como arma electoral. Todos/as deben sacar “provecho” del proyecto y la ciudadanía de Laudio
en general debe ser la mayor beneficiaria.
- acceso indiscriminado e igualitario para todas las personas que quieran participar y
para plantear cualquier tema de relevancia para que sea considerado. No puede haber
restricciones por ninguna parte.
- visibilización de resultados: el esfuerzo realizado por parte de todos los agentes
implicados se convertirá en frustración si no se llevan a cabo acciones concretas que den
salida a las preocupaciones y demandas ciudadanas.
Con estos requisitos, el proyecto presentado trata de hacer de las asambleas de barrio un
proceso continuo y dinámico en el que se generen espacios de confluencia entre ciudadanía y
clase política y técnica para poder trabajar conjuntamente y llegar a consensos a la hora de tomar
decisiones y diseñar las acciones que se consideren oportunas. En este camino no nos olvidamos
de prestar especial atención, aún sabiendo de su dificultad, de los sectores de la mujer y la
juventud por su específico papel y comportamiento en la actividad política y social en especial y en
concreto en el caso de las asambleas de barrio.
Estos objetivos luego se concretan técnicamente en otros más complejos si cabe que con
mayor o menor acierto intentan impulsar un modelo de participación ciudadana adecuado. Ahí es
donde es importante también el trabajo conjunto y la aportación de conocimiento que permita
33
acercarnos al máximo a la realidad y a la práctica que tratamos de mejorar.
b) Compromisos
Decíamos en el anterior apartado que hay ciertos requisitos que consideramos
indispensables para que pueda desarrollarse con garantías un proceso de participación y que uno
de esos requisitos es el que hace referencia a los compromisos políticos. La participación
ciudadana no puede ser utilizada como propaganda política ni como arma arrojadiza. Debe
trascender de los márgenes partidistas para situarse más allá de los vaivenes de éstos.
Por eso es imprescindible que el proyecto cuente con el apoyo de TODOS y que se entienda como una oportunidad para todos los partidos políticos de aprender en nuevas formas de hacer política. Que se entienda, además, como una oportunidad también para la
ciudadanía porque genera espacios de confluencia, acercamientos y un papel más protagonista
en el devenir de las políticas públicas que marcarán su día a día.
Esto no significa que desaparezca el conflicto o lucha partidista cuando la haya. Significa
que ésta debe darse en otro espacio y que no debe interferir en el desarrollo de un proyecto en el
que debe procurarse continuamente que se sumen cada vez más personas.
Por esta razón, y aunque éstas son cuestiones que se han tratado previamente, creemos
oportuno aprovechar la primera reunión de la Comisión de Seguimiento para consolidar de
manera explícita y pública estos compromisos.
1) Por parte de quien suscribe el convenio de colaboración con PARTE HARTUZ (UPV-EHU),
es decir, del equipo de gobierno: “en primer lugar, se asume el compromiso de no utilizar
este proyecto para beneficio partidista. En segundo lugar, se asume el compromiso de
responder razonadamente y en plazos de tiempo determinados a las cuestiones o
interrogantes que sean planteados en la Comisión de Seguimiento u otro espacio
relacionado con este proyecto. Así mismo, también se compromete a disponer de los
recursos necesarios de información a esta Comisión así como a, en última instancia,
aceptar un impacto en las decisiones políticas de los acuerdos a los que se lleguen en esa
Comisión; deben hacerse visibles los resultados del proceso”.
2) Por parte del resto de partidos políticos: “se asume el compromiso de no utilizar el
proyecto como arma arrojadiza ni como herramienta para alimentar posiciones de poder en
lucha electoral. Además, se compromete a tener un papel activo y colaborador en la
búsqueda de consensos, acuerdos y en la aportación de ideas, alternativas, propuestas,
etc. Que puedan enriquecer las acciones que se estén discutiendo”
3) Por parte de la ciudadanía: “se asume un papel activo, crítico y colaborador en la
búsqueda de consensos, acuerdos y en la aportación de ideas, alternativas, propuestas,
34
etc. que puedan enriquecer las acciones que se estén discutiendo.”
ANEXOS
35
a) Propuesta para la reformulación y dinamización de las Asambleas de Barrio en Laudio. 1. Metodología: Programación de actividades
Antecedentes Desde el inicio de la pasada convocatoria (2007) de las Asambleas Municipales de Barrio, Laudio
ha estado inmerso en el análisis del funcionamiento de este privilegiado mecanismo de
participación ciudadana. El objetivo de este análisis consistía en detectar las debilidades y
oportunidades de esta herramienta de participación ciudadana, teniendo en cuenta que, desde el
inicio de las mismas en el año 2000 no se había realizado una evaluación de su funcionamiento.
Todo mecanismo de incorporación de procesos participativos en la gestión municipal requiere un
ejercicio de análisis y evaluación durante su funcionamiento, que permita renovar los
compromisos de los agentes implicados y corregir aquellos aspectos que debilitan el mecanismo y
las confianzas, en la búsqueda del éxito del mismo, lo que se traduce en la satisfacción de los
agentes implicados. Esta especial atención nos plantea los siguientes interrogantes: ¿Desde
dónde partimos?, ¿Qué queremos hacer?, ¿Hacia dónde nos queremos dirigir?, ¿Por dónde
avanzamos?
El trabajo de Asesoramiento y dinamización técnica durante la fase de reformulación del proceso
participativo de las Asambleas Municipales de Barrio, que propone este equipo multidisciplinar
especializado en el diseño e implementación de metodologías participativas, se fundamenta en los
resultados del diagnóstico de participación ciudadana en Laudio realizado por este mismo
equipo durante el período comprendido entre los meses de noviembre del año de 2007 y octubre
del presente 2008.
Temporalización del trabajo de asesoramiento
36
Esta presentación coincidió con el ciclo de cierre de la fase 2 iniciada a finales del mes de febrero
del presente año. En ella dimos a conocer los resultados del trabajo llevado a cabo hasta esa
fecha basado en el análisis y evaluación de las condiciones existentes en cada caso en lo
referente al diagnóstico de situación (¿Desde dónde partimos?), a la definición de los objetivos
(¿Qué queremos hacer?) y a la elaboración de las primeras propuestas de mejora (¿Por dónde
avanzamos?).
2. Próximos pasos (Propuesta de trabajo)
La predisposición y el nivel de consenso político y ciudadano especialmente identificados a lo
largo del proceso de elaboración del diagnóstico han resultado claramente confirmados en la
presentación pública del mismo, tanto por la asistencia de público como por las actitudes de las
personas asistentes; pero también por la actitud del Equipo de Gobierno al no querer dejar pasar
la oportunidad de buscar la materialización de las propuestas de cambio en sintonía con los
demás agentes políticos, técnicos y ciudadanos.
Definición de objetivos y primeros discursos
Apertura a propuestas y primeros consensos
Materialización de los consensos y evaluación
Fase 1 Fase 2
37
Laudio reúne las condiciones exigibles para afrontar un proceso de esta naturaleza al detectarse
un evidente interés y clara disposición por parte de los cargos políticos y de la ciudadanía a
colaborar en la apertura de esta tercera fase referida a la materialización de los primeros
consensos y a la evaluación de los mismos.
Dada la cercanía de la próxima edición de las Asambleas Municipales de Barrio, y para afrontar
con las debidas garantías esta nueva fase, proponemos al equipo de gobierno:
1.- Trasladar al resto de grupos políticos que componen la corporación municipal una propuesta
para iniciar esta nueva fase, que incluya una referencia a aquellos aspectos que el Equipo de
Gobierno pretende abordar con el resto de grupos políticos y con la ciudadanía (la socialización de
las intenciones): el asesoramiento técnico externo para la puesta en marcha de esta tercera fase,
la constitución de la Comisión de Seguimiento, la introducción de modificaciones metodológicas
que faciliten la participación ciudadana y la incorporación de más y más informadas opiniones...
2.- La convocatoria a las personas que han intervenido en el grupo motor del diagnóstico, para la
constitución de una Comisión de Seguimiento provisional que defina los compromisos para la
nueva puesta en escena de las Asambleas.
3.- Que esta Comisión de Seguimiento traslade al conjunto de la ciudadanía la puesta en marcha
de las medidas que se acuerden en la misma para el proyecto de reformulación de las asambleas.
Este nuevo proyecto de participación enfocado en las Asambleas de Barrio, tiene como objetivos:
La apertura a otros discursos y grupos sociales que se ha constatado que o bien no
visibilizan sus opiniones (mujeres) o que bien no acuden a las asambleas (juventud)
La comunicación a la ciudadanía de Laudio de una propuesta de incorporación de
metodologías participativas en la gestión consensuada de las Asambleas de Barrio, clara
en sus propósitos y objetivos para recoger sus quejas y propuestas y avanzar en la
definición compartida del modelo de ciudad que desean para su barrio y su pueblo.
3. Programación de actividades
38
Este proceso de incorporación de metodologías participativas en la gestión municipal tiene ciclos
de apertura y de cierre. Esta Fase 3 se iniciará con un ciclo de apertura en el que buscaremos
materializar de alguna manera las propuestas priorizadas resultado del diagnóstico anteriormente
citado, bajo una primera consideración de la Comisión de Seguimiento. Para ello, partiremos de la
conformación de la propia Comisión de Seguimiento que tendrá como objetivos:
- El diseño de las asambleas (en cuanto a horarios, sistemas de información, definición de
temas a tratar en el inicio de las asambleas, la aportación de información relevante para el
barrio, balance de actas, funcionamiento de las asambleas –quienes deben estar
presentes en la mesa, por ejemplo-, la definición de las tareas de quienes asisten a las
asambleas, etc.)
- Seguimiento de las Asambleas de Barrio (la planificación de los pasos a dar antes, durante
y después de la celebración de las Asambleas de Barrio)
- Evaluación continúa y participativa del conjunto del proceso de Asambleas de Barrios.
En segundo lugar, para la celebración de las Asambleas de Barrio, el equipo técnico volcará lo
obtenido de la reflexión de la Comisión de Seguimiento y adaptará ese contenido a técnicas
participativas que ayuden a dinamizar esas Asambleas. En éstas el objetivo prioritario para este
año sería el de en primer lugar asentar los compromisos para esta nueva etapa, en segundo lugar,
para establecer de manera participada un listado priorizado de propuestas de intervención en el barrio.
Este listado sería evaluado por la Comisión de Seguimiento que, con una visión más global,
trataría de establecer una nueva priorización conjunta a contrastar de nuevo con los diferentes
barrios.
Para esta tarea, la Comisión contaría con un continuo trabajo de sistematización de las actas y
otros materiales resultado de las Asambleas, que elaboraría el equipo técnico y que de manera
continua devolvería a esa Comisión, lo que facilitaría un análisis permanente del proceso.
Así, entendemos que la Comisión de Seguimiento debería reunirse periódicamente – tanto como
consideren quienes la integren- y desempeñar la función de coordinación entre la institución y los barrios.
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En conclusión, consideramos que esta propuesta, tiende hacia unos consensos y programaciones
que permitirán al Ayuntamiento de Laudio avanzar hacia una gestión municipal que priorice la
valorización de la proximidad como espacio desde el cual dar respuesta a los nuevos retos que se
plantean a través del desarrollo de nuevos enfoques participativos de gobierno, superando el
monopolio institucional en la definición de problemas, en la toma de decisiones y en la gestión de
programas e incorporando una dimensión de proyecto político concebido como un proyecto
colectivo basado en fórmulas más abiertas y flexibles aunque no por ello menos rigurosas y
sólidas desde un punto de vista metodológico.
4. Cronograma
OCT. NOV.
DIC.
ENE.
FEB.
MAR.
ABR.
MAY. JUN.
JUL.
AGO.
SEP.
OCT.
Coordinación equipo técnicoPrimeros pasos: socialización intenciones políticasConvocatoria y Constitución Comisión de Seguimiento provisionalSistematización Comisión de Seguimiento y diseño técnicas participativas para las AsambleasDinamización de las Asambleas de Barrio: listado propuestas y elección nueva Comisión de seguimientoSistematización y devolución a la nueva Comisión de Seguimiento: nuevo listado propuestas. Revisar los acuerdos y objetivos de la Comisión.
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Devolución a los barriosSistematización y planificación de la materialización de los acuerdosSucesivas reuniones de la Comisión: supervisión de los acuerdos.Evaluación del proceso y planificación de las siguientes Asambleas de Barrio
5. Equipo de trabajo
El equipo de trabajo estará formado por las cuatro personas que han intervenido en la realización
del Diagnóstico de Participación Ciudadana de Laudio. Estas personas tienen reconocida
experiencia en procesos de similar naturaleza al propuesto en esta iniciativa. Además de participar
activamente en diferentes investigaciones bajo el marco de Parte Hartuz (UPV-EHU), han
participado también activamente en labores de asesoramiento técnico en la fase previa de
definición de procesos participativos en distintas localidades de la CAPV a través del servicio de
asistencia técnica puesto en marcha desde la Dirección de Participación Ciudadana del
Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco.
Las cuatro personas son especialistas universitarios con estudios de Master y Postgrado en la
materia.
Las funciones de cada miembro del equipo serían las siguientes:
Noemi Bergantiños. Coordinación del equipo técnico y planificación y
dinamización del proceso
Epi Zurimendi. Planificación y dinamización del proceso.
Arkaitz San José. Planificación y dinamización del proceso.
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Jone Martínez. Planificación y dinamización del proceso
b) Actas completas de las asambleas de barrio 2008
ACTA ASAMBLEA DE ARETA 2008
Fecha: 6-11-2008Lugar: Casa de cultura de AretaAsistentes: 30 personas. 14 hombres y 16 mujeresMedia de edad: aprox. 55 años.
A las 19,30 horas se dio inicio a la Asamblea en la Casa de Cultura de Areta con la intervención de
Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, realizando una presentación de la asamblea y de la
participación en ella del equipo técnico PARTE HARTUZ encargado de la coordinación y
dinamización de las asambleas de barrio.
Tras esa presentación, Noemí Bergantiños, coordinadora del equipo de Parte Hartuz, explicó el
Orden del Día y presentó el modo como, de acuerdo con la Comisión de Seguimiento –formada
por todos los grupos políticos de la corporación, personal técnico y personas de los barrios y del
mundo asociativo local- provisionalmente constituida hasta la celebración de las Asambleas del
presente año, se desarrollaría el punto 4 del Orden del Día, relativo a la búsqueda de propuestas
vecinales para el barrio.
Así mismo, explicó que los cambios introducidos responden a un trabajo previo de diagnóstico en
el que diferentes agentes sociales del municipio habían propuesto y priorizado los cambios
necesarios a introducir en las asambleas de barrio. Estos cambios hacen referencia
fundamentalmente a la constitución de la citada Comisión de Seguimiento, a la gestión de más
información a los barrios, a la dinamización de los propios barrios, a la introducción de un orden
del día y de un acta de la asamblea anterior dando cuentas de lo realizado hasta el momento.
Así, se procedió a la presentación del acta del año 2007 y las actuaciones realizadas por el
Ayuntamiento en respuesta a las cuestiones planteadas por los vecinos y vecinas de Areta. Esta
acta fue un documento que se entregó a quienes asistieron a la asamblea.
Terminada esta presentación, Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, informó de los siguientes tres
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temas municipales que afectan al barrio: el mapa de la ciudad prohibida, la EDAR y el estado en
que se encuentra el Avance del PGOU.
1º.- MAPA DE LA CIUDAD PROHIBIDA
Se trata de una iniciativa contemplada en el Plan de igualdad aprobado en el
Ayuntamiento.
Nace desde la pretensión de contar con todos los colectivos de ciudadanos para identificar
los “puntos negros” de nuestro pueblo. Se trata de contar con la opinión de los colectivos más
sensibles a este problema, como 3ª edad, incapacitados, jóvenes y mujeres.
Para ello se han iniciado reuniones con algunos grupos que representan a estos colectivos
y con otros se espera hacerlo en breve para impulsar el mapa.
Se está en fase de trabajo del formato que se le quiere dar al estudio y en principio
pretendemos impulsarlo desde el propio Ayuntamiento.
Objetivo: Lograr un Laudio más seguro.
2º.- EDAR
Durante este año se han mantenido varias reuniones con el departamento de medio
ambiente del Gobierno Vasco para proceder a la redacción del proyecto de la EDAR.
En Mayo de 2008 se nombró el puesto de Director del departamento del ministerio de
medio ambiente que es quien debe proceder a la contratación del proyecto.
Esta contratación está en fase de adjudicación y la redacción del proyecto tiene una
duración estimada de 1 año.
3º.- AVANCE DE P.G.O.U.
Se han estudiado las 143 alegaciones que se han formulado al avance y se ha trabajado
en la incidencia de algunas de ellas con normativas dependientes de otras instituciones
(Diputación, Gobierno Vasco, aguas, etc.).
Tras esta intervención del alcalde, se procedió a la recogida de propuestas de los/as vecinos/as.
Para ello se trató de aplicar la dinámica preparada por el equipo técnico que fue previamente
consensuada y aprobada por la Comisión de Seguimiento provisional.
De manera generalizada, las personas asistentes entendieron la idea como un intento de silenciar
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o dirigir sus aportaciones y expresaron que ésta no era una dinámica propia para el momento que,
a su juicio, debía ser de pregunta-respuesta con el alcalde. En este sentido, un vecino planteó la
importancia del contacto de la ciudadanía con los responsables políticos y propuso la
conveniencia de adecuar el método con el fin de garantizar este contacto. Tenemos una ocasión
al año para este contacto con la institución y sería una pena que se pierda, dijo igualmente una
vecina.
Tras la confusión, intervino el alcalde en defensa de la dinámica, señalando la oportunidad de la
propuesta. Los cambios se proponen con el fin de reforzar las Asambleas de Barrio, en un
contexto en el que estamos pasando de la democracia representativa a la democracia
participativa, lo que supone que necesitamos opinar de los asuntos públicos, de barrio y de
pueblo. Por esta razón estamos haciendo esto, dijo. Admitió que cambiar el formato no es fácil,
hemos vivido otro modo de hacer las Asambleas. Todos venimos aquí con un problema en la
cabeza. Lo que se ha pretendido –dijo-, no sé si con acierto, pero sí con la mayor voluntad, ha
sido para mejorar y perfeccionar esta herramienta de participación ciudadana, para que funcione
mejor y más satisfactoriamente de lo que lo ha hecho hasta el presente.
Tras estas palabras se acordó renunciar a la formación de los grupos y dedicar unos minutos a
que cada vecino y vecina pudiera reflejar por escrito sus propuestas y percepciones sobre el
barrio. Finalizada esta actividad se procedió a que cada una de las personas presentes pudiera
formular sus opiniones a los miembros de la corporación. Aún así, se procedió a repartir una hoja
en la que se proponía a los/as asistentes que escribieran las propuestas o ideas que tuvieran
como respuesta a la pregunta “¿qué cosas propones para que mejore tu barrio o tu pueblo?” y
“¿qué cosas dirías que son las más positivas en tu barrio?” para que pudiesen ser recogidas e
incluidas en el acta y después trabajadas en la Comisión de Seguimiento. Finalmente se
recogieron 4 hojas en las que aparecieron las siguientes propuestas.
LISTADO DE PROPUESTAS E INTERVENCIONES
PROPUESTAS RECOGIDAS EN LAS HOJAS REPARTIDAS
¿Qué cosas propones para que mejore tu barrio o tu pueblo?
1) Nada. No se hace nada por el barrio en sus fiestas ni en los días que no lo son.
2) Funcionamiento del frontón, ¿es equiparable a Lateorro?, si no lo es, ¿por qué?
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3) La posibilidad de que alguna charla o actividad relacionada con la cultura se traslade a los
barrios.
4) A ver si os estiráis y dais más dinero o ayudáis a Areta en sus fiestas que no da para casi
nada.
5) Teatros en la Kultur Etxea para la juventud.
6) Actividades de fin de semana para fomentar Areta (conciertos, teatros, bailes, etc.)
7) Un circuito para la tercera edad
8) Alumbrado en la cancha de fútbol del colegio y mejora de sus instalaciones como porte-
rías nuevas, etc.
9) Emisiones de Nubiola, fumigan sobre el barrio, problemas de olores, tos, etc.
10) Bidegorri: lleno de baches y a veces sin luz
11) Un centro de ocio para la juventud que Areta no es sólo para personas de la 3ª edad.
12) Cuando se traspase en centro de jubilados a su nuevo centro, en el local antiguo se haga
un centro para la juventud con ordenadores, un centro para las jóvenes como está hecho
en Ugarte. Con lo cual lo que pido es un centro donde puedan pasar las tardes en un sitio
caliente, con juegos, etc.
13) Haur eskola.
¿Qué cosas dirías que son las más positivas de tu barrio?
1) la limpieza en las calles
2) el parque
3) “lo mejor de Areta es la gente”
PROPUESTAS RECOGIDAS EN LAS INTERVENCIONES DE VOZ
JK: Jon Karla, AlcaldeT: técnico/a Parte Hartuz
1) Un vecino preguntó si el Ayuntamiento tenía prevista alguna actuación para solucionar el
corrimiento de tierras en la C/Iturralde y explicar que, a su juicio, no se había hecho nada.
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JK: respondió diciendo que el corrimiento sucedió en domingo y que, en cuanto se pudo, se actuó
con operarios y la excavadora municipal.
2) Una vecina dijo que no hay luz en el parque de Areta y que es necesario que la Policía
Municipal esté presente en las horas de entrada y salida de la escuela, y que se respete la
velocidad.
3) Un vecino plantea que se incluya, en la ficha de preguntas para la recogida de opiniones, una
relacionada con temas de urbanismo, obras y servicios por ser los temas por los que
mayoritariamente acude la gente a la Asamblea.
Añade que en la C/ Vitoria hay muchos problemas. No sé si merece citarlos de nuevo –dijo-.
Hicimos una petición por los pasos de cebra y siguen igual.
JK: existe un proyecto de la Diputación Foral de Álava para modificar la urbanización de la calle,
que es propiedad Foral. Cuando la DFA arregle la calle y nos pase la titularidad, entonces
estaremos obligados a asumir la ejecución de las actuaciones urbanísticas que se estimen. El
proyecto nos dirá cuál es la mejor solución. Es un proyecto ambicioso.
4) Una vecina plantea el problema del puente bajo las vías del ferrocarril. A menudo los camiones
deben de dar marcha atrás, dice.
5) Una vecina plantea que entre los números 7 y 11 de la C/ Vitoria se están haciendo obras, y
pregunta: ¿qué se va a hacer?
JK: se está remodelando la urbanización y recogiendo las aguas pluviales.
6) Una vecina plantea que está bien que exista un proyecto a futuro para arreglar la C/ Vitoria,
pero que necesitan soluciones ahora. “Si voy con carro o una silla de ruedas, yo no puedo acceder
porque hay un escalón de 20 cms. Que me impide caminar por ahí. Es imposible con una silla de
niños. Para poder cruzar hay que hacerlo por la mitad de dos carreteras sin paso de cebra. Es una
zona que está en muy mal estado”.
7) Un vecino dijo: “lo del Parque Lineal hace tiempo que lo escucho, pero quiero llegar de la Casa
Rosa a Areta con una silla de ruedas y no puedo porque no hay acera. Eso se ha dicho más veces
y no se ha realizado.
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8) Una vecina recuerda que el bidegorri está en mal estado.
JK: está presupuestado.
9) Un vecino plantea el tema de la velocidad y de la peligrosa incorporación a la C/ Areta a partir
del puesto de contenedores a la altura de la C/ Bidebarrieta y siguientes hacia Laudio. “No se ven
los coches que vienen de Bilbao. Habría que colocar un espejo”. Esta idea es compartida por otros
vecinos y vecinas.
10) Un vecino plantea el tema del Parque Lineal. “Soy de los pocos afectados porque vivo ahí. A
mi me gustaría participar en los proyectos que tiene el Ayuntamiento para Areta. Se llevan muchos
años vendiendo pasarelas y Parque Lineal, pero no sé cuando llegan. Llevo años esperando…
¿Cuánta gente sabe que desde la Casa Rosa hasta mi casa ese terreno es municipal?” Una
persona afirmó conocer ese hecho.
11) Una vecina pregunta, ¿por qué no se puede hacer una acera si es terreno municipal?
JK: eso se hace con un proyecto. El Parque Lineal excede al Ayuntamiento de Laudio. Es un
desarrollo lento pero se va haciendo, ya se ha iniciado desde Gardea a Olarte.
12) Un vecino dice que “lo que me preocupa es que se haga como se hizo con la carretera de
Okondo, una expropiación de urgencia cuando había estado años latente sin hacer nada. Otra
cosa que me puede pasar es que se me aplique la ley y se me diga que no se me adjudica una
vivienda.”
JK: la ley contempla el realojo. Habría que estudiar el caso, pero tengo confianza en que la ley no
desampara.
“Delante de todos os digo que me dolería tener que marcharme de Areta y que me voy a defender.
El problema no es grande porque es un gran proyecto y me gustaría participar de él.”
JK: Este proyecto se hará público y podrás presentar tus propuestas.
13) “Está bien que se hagan proyectos, pero hay cosas puntuales sobre las que se debe actuar.
Los ciudadanos deben estar protegidos”, dice un vecino.
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JK: Con la C/ Vitoria siempre hemos dicho que la titularidad no es nuestra. Lo que hemos
impulsado es que se haga un proyecto integral de la zona. ¿Puede haber una intervención
puntual para quitar un paso cebra? Pues sí. Hemos trabajado con un concepto estructural. Esa
calle si es insegura es porque no se le ha dado una solución estructural.
“Relacionado con la C/ Areta. Ha salido varias veces. Entre la Casa de la Cantera y Areta hay
mucho riesgo. Hay que pisar la carretera forzosamente en 50 metros; los carros y sillas de ruedas
no pueden circular. El Parque Lineal demora las soluciones. Creo que yo no lo voy a ver. Son
necesarias actuaciones puntuales para sacar a los vecinos de la carretera.
JK: el Parque Lineal no es un proyecto municipal. El Ayuntamiento colabora con el terreno
cuando se tiene el proyecto. Mientras no existe proyecto nosotros no podemos actuar.
14) “Hay que contar los antecedentes –dijo el vecino-, que partieron de un aviso de expropiación,
que luego tuvo su reclamación y acuerdo económico muy superior al planteamiento que hizo el
Ayuntamiento. Como los precedentes son graves, de ahí nuestra preocupación. Yo no quiero que
me lleguen papeles de expropiación; no quiero volver a ver en el periódico que esos edificios se
van a tirar sin haber dicho nada.”
15) Un vecino propuso que se actúe en los lugares que entrañan riesgo para el vecindario.
16) Un vecino preguntó, “cuando se hacen proyectos, ¿dónde tengo que mirar los planos?
JK: en el Ayuntamiento.
“En el barrio no hay información –añadió-. Vemos obras junto a casa; no sabemos lo que se hace.
Cuando hay un proyecto se debería exponer a los vecinos. ¿Tenemos voz y voto para plantear
nuestras opiniones?
JK: Claro que pueden participar! El Ayuntamiento publicita el proyecto. Se abre un período de
alegaciones para que se presenten propuestas, tal y como se ha hecho en Goikoplaza, José
Matía, etc.
“Pero tenemos que ir al Ayuntamiento”.
JK: en el ZUIN se publican aquellos acuerdos más relevantes que afectan a la modificación de
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calles. Una vez publicado que hay un proyecto cualquiera puede acudir al Ayuntamiento a
plantear sus opiniones y propuestas.
“Se hacen pisos pero no se hacen aparcamientos”
JK: es el debate histórico, si hacemos el parque o hacemos el aparcamiento. Laudio es un
pueblo con terreno escaso. Hay que optimizar el suelo. De quien hay que acordarse
primero es del peatón y luego del vehículo. Laudio tiene el suelo que tiene y tiene los coches
que tiene. Hoy el urbanismo moderno es un urbanismo donde tiene prioridad el peatón.
17) Un vecino dice que quien debe tener preferencia es el ciudadano. “Hay que resolverle los
problemas y facilitarle las cosas.”
18) Una vecina: “quiero quejarme de no poder quejarme. Me refiero al vertedero de Aplica delante
de mi casa. He llamado sobre las 8 de la mañana al Ayuntamiento, a los municipales, y me
pusieron muchas pegas. Me dijeron que pusiera una queja por escrito. He llamado muchas
veces.”
JK: si es así ha sido una mala gestión del Ayuntamiento.
“Siguen creciendo los montones de basura y de escombros. Tenemos sacadas fotos de cómo van
creciendo los montones.” Otras vecinas coinciden con esta queja.
19) Un vecino recordó que en la Asamblea del año pasado se pidió que se asfaltara la plaza y –
dijo- está sin asfaltar.
JK: no se asfaltó toda la plaza, se taparon los baches con asfalto.
También refirió el citado vecino que él no ha visto el contenedor de papel en la Casa de la
Cantera.
20) Un vecino dijo que muchas baldosas de las aceras están sueltas: junto a la fuente, la iglesia,
el quiosco… Debajo de los chalecitos, cuando llueve, salpica el agua.
21) Una vecina se quejó de los olores de Nubiola, “sobre todo los viernes a la noche”. También
dijo que la llegada de nuevas familias a las VPOs hace que tenga sentido la petición de una haur
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estola en Areta.
22) Un vecino planteó la necesidad de que el Ayuntamiento reclame al Gobiernos Vasco por la
tardanza en la entrega de las viviendas de VPO terminadas. “Aún no se han entregado.”
JK: compartimos esa preocupación. Esa petición ya la hemos hecho.
23) “Además de que las casas no están entregadas, las aceras están valladas y la gente tiene que
bajar por la carretera”, señaló un vecino.
JK: La petición iba por ahí. Compartimos esa preocupación. Me consta que también al
Gobierno Vasco le preocupa y lo quieren agilizar.
24) Una vecina mostró su agrado con las viviendas VPO: “están estupendas –dijo-, pero me ha
sucedido estar paseando por ahí y pasar coches a toda velocidad por la plaza ¿se podría poner
algún pivote para que no entren los coches?
JK: comenta el concejal que se va a colocar una barandilla.
25) Otra vecina dijo que igual era mejor esperar a que terminara la mudanza.
26) ¿Y si tiene que pasar una ambulancia?
JK: son retráctiles para las emergencias.
27) “Areta está dejado”, dijo una vecina.
28) “Se han hecho cosas, pero siempre estamos con lo mismo: los perros, la carretera…”
respondió otra.
29) Un vecino preguntó por las obras de la “neumática” “¿cuándo finalizan?” y mostró su
preocupación por los badenes.
JK: los badenes fue una petición de esta Asamblea. Solamente faltan los remates y su
apertura será en breve.
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Y añadió: ¿esa zona asfaltada va a ser aparcamiento cuando vayamos al ambulatorio?
JK: Sí se va a destinar como aparcamiento, y esperamos que se use bien. Inicialmente esa
obra era no soterrada. El soterramiento nos ha permitido habilitarla como zona de
aparcamiento que dará un servicio muy bueno para el ambulatorio. Habrá unas 30 plazas.
30) Una vecina retoma el tema de la dinamización de las Asambleas para indicar que le parece
bien para hacer en otras reuniones durante el año, peo que hoy es el día de quejarse de lo que no
se ha podido quejar durante el año. Del mismo modo, señala que se han pintado las rayas que
había solicitado, aunque se ha tardado tres años, y que quedaría pendiente colocar unos tubos
para dejarlo listo.
31) Un vecino señala que una Asamblea al año le parece muy poco.
32) Un vecino muestra su preocupación por el mal estado de la calzada frente a Lipmesa. Cuando
llueve se hacen charcos y salpica a las personas que pasan por la acera. Lo mismo sucede en la
bajada de los chalets: sigue la balsa de agua.
33) Una vecina señala que la iluminación en la Calle Vitoria se estropea a menudo, y que este
mes ha tenido que llamar cuatro veces al Ayuntamiento.
JK: Ha venido Simeón para que explique las actuaciones que se van a hacer. Simeón: lo hace
saltar la protección, el diferencial. No se trata de una avería especial, son averías normales en un
alumbrado viejo. Frente a Aplica vamos a cambiar las luminarias viejas y colocar nuevas. Se va
a actuar directamente sobre ello.
34) Una vecina señala que la iluminación desde el final de la Calle José Matía es mala. “Hay
varias farolas rotas o que no funcionan. La iluminación de Caminos Viejos es un desastre, deja
mucho que desear y la distancia entre farolas es mucha. Mi hija tiene miedo al venir a casa por
esta calle.
JK: este comentario tiene relación con el Mapa de la Ciudad Prohibida. Su elaboración
permitirá que todos y todas vivamos los espacios públicos en igualdad y seguridad.
36) Una vecina señala de nuevo el problema del puente de RENFE. “La señal de 3,5 para que no
pasen los camiones es insuficiente. Todos los días paran camiones en el puente”
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JK: los camioneros lo saben bien. El límite está señalizado desde el inicio de la autovía,
desde Arrankudiaga, a la altura del bar Arranku.
“La señal es pequeña, igual no la ven. Además, la señal que está en el puente de Ardau induce a
error. Esa señal está mal colocada.”
37) Un vecino pregunta por los repetidores de TV. Dice que no hay una información clara desde
cuándo se emite en digital. Me he quedado sin señal porque se ha dejado de emitir desde Pagolar,
¿ha venido en ZUIN esta información?.
JK: el Ayuntamiento tiende a informar de las cosas que promueve él. No obstante, el servicio de
TDT a Areta se suministra desde San Bartolomé.
Sin más temas que tratar, se invitó a las personas asistentes a la Asamblea a que participen en la
nueva Comisión de Seguimiento que se constituirá tras la celebración de las Asambleas, y que
formaran representantes de los partidos políticos, personal técnico del Ayuntamiento, vecinos y
vecinas de los barrios, jóvenes y mujeres con el fin de recoger todas las voces y lograr unos
barrios y un pueblo mejor. Así, a las 22 horas del día 6 de noviembre de 2008, se dio por finalizada
la Asamblea de Areta.
Resumen asistencia e intervenciones en punto propuestas
Asistentes Mujeres Hombres
30 16 53.3% 14 46.7%
Intervienen
13 (43.3%) 6 (37.5%) 7 (50%)
No intervienen 10 7
52
17 (56.6% (62.5%) (50%)
Nº veces en
intervenir
37
16 47% 18 53%
Los temas tratados en el punto de las propuestas se refieren básicamente a:
TEM
AS
“prin
cipa
les”
Barreras arquitectónicas: C/Vitoria y C/ Areta (C.Rosa y Orueta)
Escombros: C/Vitoria
Señalización: puente RENFE, espejos C/Areta
Parque Lineal: búsqueda de soluciones provisionales; afecciones
particulares
Bidegorri: estado → próxima actuación
Participación en proyectos e información
Estado de las aceras: baldosas sueltas
Protección espacios públicos para peatones: ¿conciliación con
aparcamientos?
Estado calzada: encharcamientos
Iluminación: Parque Villosa, CCVV y C/Vitoria
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ACTA ASAMBLEA DE UGARTE 2008
Fecha: 11-11-2008Lugar: Iglesia de UgarteAsistentes: 42 personas. 17 hombres y 25 mujeresMedia de edad: aprox. 55 años.
A las 19,30 horas se dio inicio a la Asamblea en la Iglesia de Ugarte con la intervención de Jon
Karla Menoyo, alcalde de Laudio, realizando una presentación de la asamblea y de la
participación en ella del equipo técnico PARTE HARTUZ encargado de la coordinación y
dinamización de las asambleas de barrio.
Tras esa presentación, Noemí Bergantiños, coordinadora del equipo de Parte Hartuz, explicó el
Orden del Día y presentó el modo como, de acuerdo con la Comisión de Seguimiento –formada
por todos los grupos políticos de la corporación, personal técnico y personas de los barrios y del
mundo asociativo local- provisionalmente constituida hasta la celebración de las Asambleas del
presente año, se desarrollaría el punto 4 del Orden del Día, relativo a la búsqueda de propuestas
vecinales para el barrio.
Así mismo, explicó que los cambios introducidos responden a un trabajo previo de diagnóstico en
el que diferentes agentes sociales del municipio habían propuesto y priorizado los cambios
necesarios a introducir en las asambleas de barrio. Estos cambios hacen referencia
fundamentalmente a la constitución de la citada Comisión de Seguimiento, a la gestión de más
información a los barrios, a la dinamización de los propios barrios, a la introducción de un orden
del día y de un acta de la asamblea anterior dando cuentas de lo realizado hasta el momento.
Así, se procedió a la entrega entre las personas asistentes del acta del año 2007 y las actuaciones
realizadas por el Ayuntamiento en respuesta a las cuestiones planteadas por los vecinos y vecinas
de Ugarte.
Terminada esta presentación, Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, informó de varios temas
municipales que afectan al barrio: el mapa de la ciudad prohibida, la posible reubicación de la
antena de Larraño en Kukullu y en Luja, el estado en que se encuentra el Avance del PGOU…
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aportando la siguiente información:
1º.- MAPA DE LA CIUDAD PROHIBIDA
Se trata de una iniciativa contemplada en el Plan de igualdad aprobado en el
Ayuntamiento.
Nace desde la pretensión de contar con todos los colectivos de ciudadanos para identificar
los “puntos negros” de nuestro pueblo. Se trata de contar con la opinión de los colectivos más
sensibles a este problema, como 3ª edad, incapacitados, jóvenes y mujeres.
Para ello se han iniciado reuniones con algunos grupos que representan a estos colectivos
y con otros se espera hacerlo en breve para impulsar el mapa.
Se está en fase de trabajo del formato que se le quiere dar al estudio y en principio
pretendemos impulsarlo desde el propio Ayuntamiento.
Objetivo: Lograr un Laudio más seguro.
2º.- ANTENA DE TELEFONIA MOVIL
Habla del traslado de la antena de telefonía móvil de Arraño a Luja.
El tema ha sido planteado y trabajado con las operadoras de telefonía móvil y junto con la
ubicación de kukullu resuelve perfectamente los problemas de cobertura del municipio.
El principio que inspira esta ubicación es el de sacar de suelo público cercano a viviendas
este tipo de equipamientos y se trata de colocarlos en zonas deshabitadas pero que den
respuesta a las necesidades de las nuevas tecnologías.
Estamos en fase de negociación de la financiación del traslado de la antena.
3º.- AVANCE DE P.G.O.U.
Se han estudiado las 143 alegaciones que se han formulado al avance y se ha trabajado
en la incidencia de algunas de ellas con normativas dependientes de otras instituciones
(Diputación, Gobierno Vasco, aguas, etc.).
4º.- GORIBIASTI
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Está informado favorablemente para aprobación inicial
Como aspecto más importante se eliminan los edificios resultantes en ese ámbito por lo
que su aprovechamiento se deberá trasladar o abonar.
Esto provoca que se debe modificar el PGOU ya que implica una solución diferente a la
que en él tenemos contemplada.
La eliminación del edificio es la mejor solución viaria
La rotonda resultante es una rotonda grande que resuelve el problema de tráfico de esa
zona. Se desplaza hacia la ladera de Isasi y tiene una pendiente máxima del 8% en su eje
transversal por lo que genera un espacio muy accesible.
5º.- SALIDA DE ISASI. Configuración de un vial de emergencia.
Tras esta intervención del alcalde, se procedió a la recogida de propuestas de los/as vecinos/as. A
tal fin se repartió una hoja en la que se proponía a los/as asistentes que escribieran las
propuestas o ideas que tuvieran como respuesta a la pregunta “¿qué cosas propones para que
mejore tu barrio o tu pueblo?” y “¿qué cosas dirías que son las más positivas en tu barrio?”, para
que pudiesen ser recogidas e incluidas en el acta y después trabajadas en la Comisión de
Seguimiento.
LISTADO DE PROPUESTAS E INTERVENCIONES
PRIMERA PARTE
¿Qué cosas propones para que mejore tu barrio o tu pueblo?
1. Mejorar todo lo que se pueda
2. Mejorar el ocio para jóvenes más y más a menudo
3. Utilizar el campo rojo, la plaza, para diferentes actividades (Poco aprovechada)
4. Asfaltar la zona del manzanal que está penosa
5. Los cables del Manzanal “soterramiento”
6. ¿Recogida neumática en Ugarte?
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7. Aprovechar actividades del Gazteleku para “sacarles” a la calle en verano y que participen
más jóvenes que habitualmente no van.
8. El barrio al estar en el extrarradio, no en el centro, está poco aprovechado.
9. En cuanto a mi barrio, la limpieza de calles, sobre todo de Isasi es deficitaria. Las máqui-
nas se olvidan de que existimos.
10. Las calles de Ugarte también necesitan limpieza de las arquetas
11. Isasi papeleras, obligar a los vecinos a tener en condiciones los setos para que no tapen
las farolas. Hay una tapada después del número 32 en la parte que da al campo de futbol
12. No estaría mal un centro cívico cultural que no fuese en la iglesia, incluso podría servir
para el pueblo no sólo para Ugarte
13. Todo lo que puedan hacer
14. Ondo legoke auzokideen elkarte bat sortzea. Auzoan sor daitezkeen beharrei erantzuna
emateko eta jendearekin lan egiteko: gazteekin, adinekoekin, emakumeekin, atzerritar-
rekin… Lan eginez arlo guztietan: kulturala, kirol-arloa, oinarrizko beharrak… Auzokideen
proposamenak kudeatzeko tresna izan daiteke.
15. Maleza. Arreglar arroyo y pavimento de los garajes del nº 19 de Goienuri, última casa (II). Y
poner unas vallas en el arroyo como había antes de la riada.
16. Unos cuantos aparatos de gimnasio, la estructura fuerte para hacer gimnasia las personas
de todas las edades sin tener que ir al polideportivo, en la misma plaza o su entorno.
17. La casa Españica. Solución. Rotonda.
18. Asfaltado de carretera se encuentra con baches entre la casa nº2 y nº6 de Ellakuri.
19. C/ manzanal: que se poden los árboles de la entrada al barrio porque lo vehículos pegan
cuando entran a recoger los residuos.
20. Solucionar la propuesta que se comentó sobre la piedra que se cae en los primeros gara-
jes. Me dijeron que se iba a hacer en octubre y estamos en noviembre.
21. C/ Ellakuri necesita papeleras, moderar la velocidad y en el callejón más limpieza (camino
envases)
22. Iluminación en (Ellakuri) Goienuri.
23. Pérgola de la plaza. Cubierta.
24. Larraño arreglarlo como espacio de ocio y esparcimiento.
25. Bancos en la pérgola
26. Si está previsto dirección única c/ Ellakuri.
27. Poder desviar la circulación por el centro del barrio
28. Rebajes de la acera en tramo 3 y 5 (acceso coches).
29. Arreglar la valla del río de futbito.
30. Papeleras en los columpios
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31. Bancos en los columpios
32. Quitar las conchas de las fuentes
33. La caída del agua al río en Ugarte 13: si se puede quitar el ruido, sobre todo cuando llueve.
Vertidos en la zona de patinaje, limpieza del río durante el torneo de futbito (III).
34. Petanca.
35. Pivote donde el contenedor de papel. Papelera para perros detrás nº24 Goienuri (II).
36. Farolas en los bifamiliares detrás de Seat c/ Ellakuri.
37. Camino Leziaga: mejorar la limpieza, ratas, etc.
38. Calle Ellakuri: organización del tráfico, paso de cebra, poner protección en el inicio de la
curva.
39. Isasi: en la curva sobre el campo de fútbol quitar la maleza
40. Isasi: mayor limpieza, Ellakuri (en la bajada de las escaleras)
41. Poner papeleras c/ Ellakuri / columpios
42. Arquetas, evitar ruidos (nº 8-12 zona iglesia) II
43. Iluminación escasa c/ Ellakuri detrás de Seat
44. Cambiar la posición del contenedor para mejorar la visibilidad (final Goienuri).
45. Visibilización del barrio en el mapa de Llodio
46. Vertidos fecales entre el Casino y la “herradura”.
47. Falta de esquelas (c/ Ellakuri)
48. Manzanal: arreglo y poda de la maleza / aguas fecales arroyo manzanal –olores (15-16)- /
asfaltado.
49. Más información sobre el plan general de ordenación urbana (II) / relativa a la construcción
de viviendas en camino Leziaga / Manzanal ¿VPO?
50. Vial salida de Isasi ¿qué se prevé hacer?
51. Zona campo de futbol (Isasi) ¿qué se prevé hacer?.
¿Qué cosas dirías que son las más positivas de tu barrio?
1. Las actividades de futbito que traen jóvenes y los mantienen activos
2. Cercanía al centro
3. Tranquilo
4. Barandillas, buena idea.
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5. Udal zerbitzu asko gertu dauzkagula: polikiroldegia, liburutegia, udako piszinak, gazte-
lekua….
6. La barandilla de la subida al colegio Gregorio Marañon
7. La barandilla de la escalera de Isasi
8. La tranquilidad
9. Las zonas de juego
10. Las zonas verdes
SEGUNDA PARTE
H: HombreM: MujerJK: Jon KarlaT: Técnico/a de Parte Hartuz
1) H: Expone que considera que debería haber dos reuniones al año.
T: le responde que la Comisión de Seguimiento tiene la función de dar continuidad a las
asambleas de noviembre y que además en los próximos meses habrá una reunión para realizar
una devolución del trabajo que se esté haciendo a partir de las propuestas que salen en las
asambleas.
2) M: “sería interesante que la comisión sea rotatoria para los/as vecinos/as para que haya más
posibilidades de participar en ella”.
JK: comenta que quiere preguntar al barrio si está de acuerdo con la petición de hacer dirección
única en la c/ Ellakuri después de haber encontrado posiciones opuestas a la hora de hacer frente
a esa obra.
3) H / M: responden que no se ha preguntado antes a los/as vecinos/as
JK: dice que le consta que se han pretendido recoger firmas
4) H / M: responden que eso es sólo un administrador al que se le ha planteado esa cuestión y
que el cree que habría que recoger firmas.
JK: comenta que cree que es mejor y que tiene constancia de ese intento de recoger firmas.
Explica que desde su postura si una decisión trae problemas se debe conocer bien la realidad y
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que en este caso no está convencido de si realmente todos los vecinos están de acuerdo con la
dirección única. Por otro lado, continúa diciendo que respecto a los recorridos de la salud se ha
presupuestado una partida para ponerlos en Areta y Ugarte.
5) M: pide que sea un equipamiento más completo que el hay en la zona de los bomberos.
JK: respecto al PGOU y los temas de edificación de viviendas, dice que hay contempladas unas
116 viviendas (planta baja más 4 plantas).
ANV: comenta que el plan no está muy avanzado y que lo que hay no son más que ideas.
6) M: “hace tiempo que se planteó que había que tirar el barrio y hacer otro nuevo entero”
7) M: “¿por qué las lonjas no comerciales tienen que pagar la misma cantidad de impuestos que
los locales comerciales?”
JK: responde que eso está estipulado así en el reglamento correspondiente.
8) H: pregunta por el estado del río del Manzanal
JK: responde que a quienes tienen competencias sobre él se les pide sistemáticamente que lo
limpien.
9) H: se cuestiona la forma en la que se toman las decisiones poniendo el ejemplo de unos pivotes
colocados en el Manzanal.
JK: Responde que con el tiempo se va aprendiendo de la forma en la que se toman las
decisiones. En ese caso fueron 4 personas las que pidieron esos 4 pivotes por motivos de
seguridad. Desde el ayuntamiento eso se estudió y se estimó que era oportuno. Después ha
habido quejas por esos pivotes y se ha estado con los bomberos en la zona para analizar el caso.
Se ha pedido al barrio que se posicione claramente sobre este tema y no ha habido respuesta.
10) H: Insiste en un problema de vertido al arroyo, a su paso por el Manzanal, y que, a su juicio,
son vertidos fecales que provocan malos olores. Critica que no se actúe sobre este caso.
T: da fin a la asamblea dando las gracias a todas las personas que han asistido. (21.00 horas)
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Resumen asistencia e intervenciones en el punto “propuestas”, 2ª parte
Asistentes Mujeres Hombres
42 25 59,52% 17 40,47%
Intervienen
12 (28,57%)
6 50% 6 50%
No intervienen
30 19 63,3% 11 36,6%
Nº veces en
intervenir
12
6 50% 6 50%
Los temas tratados en las dos actividades para la recogida de las propuestas se refieren básicamente a:
TEM
AS
“prin
cipa
les”
Más atención al ocio, gimnasia y las actividades socioculturales: mayor aprovechamiento de la plaza y su entorno, campo de futbol de
Isasi en mal estado...
El impacto de la revisión del PGOU
Iluminación y “mapa de la ciudad prohibida”: la contribución del
barrio.
Arroyos: “limpieza” de las riberas, cauce y vertidos.
Ordenación del tráfico: Camino Letziaga y Ellakuri, rotonda “españica” y
salida alternativa al barrio
Limpieza: excrementos caninos, Isasi-Ellakuri y malezas en diversos
lugares.
Inmigración: integración, aprendiendo todos/as
Obras menores: estado del asfalto en algunos lugares, arquetas que
hacen ruido,…
61
TEM
AS
bien
va
lora
dos
El impacto del torneo de futbito en el barrio
La tranquilidad y proximidad a muchos servicios
Las zonas verdes
La colocación de barandillas en la subida de Isasi
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ACTA ASAMBLEA DE LATEORRO 2008
Fecha: 13-11-2008Lugar: Colegio Público de LateorroAsistentes: 44 personas. 33 hombres y 11 mujeresMedia de edad: aprox.55 años.
A las 19,30 horas se dio inicio a la Asamblea en el Colegio Público de Lateorro con la intervención
de Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, realizando una presentación de la asamblea y de la
participación en ella del equipo técnico PARTE HARTUZ encargado de la coordinación y
dinamización de las asambleas de barrio.
Tras esa presentación, Noemí Bergantiños, coordinadora del equipo de Parte Hartuz, explicó el
Orden del Día y presentó el modo como, de acuerdo con la Comisión de Seguimiento –formada
por todos los grupos políticos de la corporación, personal técnico y personas de los barrios y del
mundo asociativo local- provisionalmente constituida hasta la celebración de las Asambleas del
presente año, se desarrollaría el punto 4 del Orden del Día, relativo a la búsqueda de propuestas
vecinales para el barrio.
Así mismo, explicó que los cambios introducidos responden a un trabajo previo de diagnóstico en
el que diferentes agentes sociales del municipio habían propuesto y priorizado los cambios
necesarios a introducir en las asambleas de barrio. Estos cambios hacen referencia
fundamentalmente a la constitución de la citada Comisión de Seguimiento, a la gestión de más
información a los barrios, a la dinamización de los propios barrios, a la introducción de un orden
del día y de un acta de la asamblea anterior dando cuentas de lo realizado hasta el momento.
Así, se procedió a la entrega entre las personas asistentes del acta del año 2007 y las actuaciones
realizadas por el Ayuntamiento en respuesta a las cuestiones planteadas por los vecinos y vecinas
de Lateorro.
Terminada esta presentación, Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, informó de varios temas
municipales que afectan al barrio: el mapa de la ciudad prohibida y el estado en que se encuentra
el Avance del PGOU, entre otros:
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1º.- MAPA DE LA CIUDAD PROHIBIDA
Se trata de una iniciativa contemplada en el Plan de igualdad aprobado en el
Ayuntamiento.
Nace desde la pretensión de contar con todos los colectivos de ciudadanos para identificar
los “puntos negros” de nuestro pueblo. Se trata de contar con la opinión de los colectivos más
sensibles a este problema, como 3ª edad, incapacitados, jóvenes y mujeres.
Para ello se han iniciado reuniones con algunos grupos que representan a estos colectivos
y con otros se espera hacerlo en breve para impulsar el mapa.
Se está en fase de trabajo del formato que se le quiere dar al estudio y en principio
pretendemos impulsarlo desde el propio Ayuntamiento.
Objetivo: Lograr un Laudio más seguro.
2º.- EJE TRANVERSAL DE LATEORRO
Se ha redactado el proyecto de obras ordinarias para la construcción del vial de enlace del
eje transversal con salida de Larra a la autovía.
Se ha redactado también el informe preceptivo sobre legalidad que requiere esta obra.
Se ha solicitado subvención al PFOS del ejercicio 2008 y nos lo han subvencionado.
Asimismo se está en trámites para conseguir alguna otra vía de financiación.
El coste del proyecto es de 2.234.671,44 Euros.
3º.- OBRA DEL TUNEL DE LA ESTACION
Se tiene muy avanzado el estudio sobre esta obra. Se ha comentado incluso con vecinos
del barrio que se han interesado en él, aportando alguna pequeña sugerencia que mejora el
proyecto.
Cuando se tenga la documentaciones iniciará el procedimiento de modificación de
planeamiento oportuno para dar cabida en le PGOU a este proyecto y a partir de esta modificación
materializar el proyecto de urbanización de los sistemas generales que se ven afectados por el
proyecto.
El proyecto incluye escaleras mecánicas que mejoran la accesibilidad al barrio.
Este proyecto se complementa con el ensanchamiento de la plaza de la estación que se ha
aprobado junto con el proyecto de la reforma de las calles José Matía, Maestro Elorza y Zubiko
Kurajo y que generará un espacio más idóneo para acceder al barrio de latiorro.
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4º.- ROTONDA DE GALMAKA
Está la Diputación Foral de Alava redactando el proyecto para su ejecución.
Con base en ese proyecto la propia Diputación deberá presupuestar y ejecutar la obra.
Una vez realizada la obra pasará a ser una carretera local.
5º.- AVANCE DEL P.G.O.U.
Se han estudiado las 143 alegaciones que se han formulado al avance y se ha trabajado
en la incidencia de algunas de ellas con normativas dependientes de otras instituciones
(Diputación, Gobierno Vasco, aguas, etc.).
Tras esta intervención del alcalde, se procedió a la recogida de propuestas de los/as vecinos/as.
Para ello se formaron tres grupos con el fin de facilitar la recogida de propuestas e ideas entre las
personas asistentes.
A tal fin se repartió una hoja en la que se proponía a los/as asistentes que escribieran las
propuestas o ideas que tuvieran como respuesta a la pregunta “¿qué cosas propones para que
mejore tu barrio o tu pueblo?” y “¿qué cosas dirías que son las más positivas en tu barrio?”, para
que pudiesen ser recogidas e incluidas en el acta y después trabajadas en la Comisión de
Seguimiento.
LISTADO DE PROPUESTAS E INTERVENCIONES
PROPUESTAS RECOGIDAS EN LAS HOJAS REPARTIDAS
¿Qué cosas propones para que mejore tu barrio o tu pueblo?
1) Control acústico-ambiental, particularmente en la zona de Latiorro viejo.
2) Control sobre vehículos de dos ruedas en los pasos subterráneos.
3) La necesidad de una ordenanza sobre el uso de lonjas: el uso que se hace de las mismas
como locales de jóvenes.
4) Escaleras mecánicas como solución en el túnel (sur) de Latiorro.
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5) Con el fin de mejorar las posibilidades de participar en las Asambleas de Barrio, incluso a
quienes no pueden acercarse a las mismas, se propone colocar buzones en los que pue-
dan depositarse las propuestas con antelación.
6) Latiorro necesita un punto de reunión: Casa de Cultura.
7) Habría que haber informado mejor de los cambios que se iban a introducir para la renova-
ción de las Asambleas: ZUIN.
8) Problemas con el alcantarillado en frente de la Telefónica y el Gas Natural: 3 alcantarillas
están totalmente taponadas. Además entre las escaleras del túnel y el final de la subida de
la nueva urbanización hay varias losetas rotas.
9) Losetas rotas en el inicio del túnel.
10) A la altura del nº 37 de Jesús Guridi existe desnivel en las escaleras, lo que ocasio-
na que se generen charcos; del mismo modo, señalan que las escaleras están rotas.
11) Línea de Alta Tensión en Jesús Guridi.
12) Los pasamanos en la Casa de los Sindicatos se mueven.
13) Demanda de un espacio para la juventud en el que se puedan desarrollar activida-
des relacionadas con el cineforum, el teatro, el cine, …, ludoteca, hemeroteca, documenta-
ción…
14) Los pasos de cebra en la zona de Jesús Guridi y la Avenida de Villosa.
15) Demanda del Multiusos.
16) En la zona del Centro Extremeño se forma un gran charco de agua cuando llueve.
17) Se requiere mayor previsión a la hora de realizar las obras, y se pone como ejemplo
la falta de ascensores en el puente sobre la red ferroviaria.
18) La gestión de los residuos ocasionados por la obras de RENFE.
19) Escaleras mecánicas en la salida del túnel de la estación.
20) Mejora de la limpieza y mayor control sobre los excrementos de los perros.
21) Realización de actividades públicas orientadas a la integración de la inmigración.
22) En la Calle Kamaraka los contenedores de basura están mal situados y las aceras
rebajadas son ocupadas por los coches.
23) Son necesarias más plazas de aparcamiento en Latiorro.
24) Cámaras de vigilancia en los túneles.
25) Creación de una Concejalía de Participación Ciudadana.
26) Que la corporación destine un concejal a las relaciones con cada barrio.
27) Incrementar la efectividad en la limpieza del entorno de los contenedores.
28) Hay que preguntar a la gente también sobre los temas importantes. La ciudadanía
también tiene opiniones sobre el urbanismo, los aparcamientos, la vialidad, la comunicabili-
dad en el interior del barrio y entre este y el pueblo.
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29) Hacen falta zonas de encuentro: una Plaza estructurante.
30) Mejorar los accesos a la escuela.
31) La importancia del soterramiento del tren: ¿para cuándo?.
32) Hay que ensanchar los pasadizos: ¿qué se va a hacer desde Arantzar a Villosa?.
33) En la urbanización Carlos Larrea, además de las baldosas, los jardines están sin fi-
nalizar.
34) El año anterior se planteó la estrechez de la calle Goikogane; en los papeles que
nos habéis dado dice que se ha solucionado pero no es así: ¿cuándo se va a solucionar?
35) Hay que escuchar más a los políticos y a los técnicos del Ayuntamiento.
36) La mejora de los accesos al barrio debe ser abordada con el fin de solucionar el te-
mor a transitar por los túneles. Habría que pensar en la posibilidad de hacer un túnel por el
museo, que sirviera para acoger a peatones y vehículos.
37) Es necesaria la limpieza a fondo del alcantarillado en la nueva urbanización de La-
tiorrondo: están atascadas.
38) Se propuso la retirada del puente sobre la red ferroviaria, debido a su infrautiliza-
ción y a la inaccesibilidad para muchas personas.
39) Ruidos de RENFE durante la noche.
40) Se inunda el túnel cuando llueve mucho.
41) Club de Jubilados y, a nivel de pueblo, la necesidad de un Centro de Salud Comar-
cal.
42) Que lo que se aprueba en la Corporación, se cumpla.
43) Que se termine de hacer la segunda fase de la urbanización con su parque y se
abra el camino hacia el colegio.
44) El Barrio Jesús Guridi necesita una revisión general en lo que se refiere a pavimen-
to, jardines, alcantarillado, etc.)
45) Mayor control sobre la señalización y la velocidad. Cuando se hagan obras, que se
piense más en los peatones, puesto que se cierran las aceras y se deja al peatón en la ca-
rretera.
46) Que la integración de las personas inmigradas se haga de forma apropiada: se les
da dinero municipal y, a cambio, ¿qué nos dan?, ¿qué aportan a la comunidad?
¿Qué cosas dirías que son las más positivas de tu barrio?
67
4) La existencia de muchas zonas verdes.
5) La incorporación de nuevas familias al barrio.
6) Es un barrio muy céntrico, a lo que otra persona añade (“a pesar de que los accesos son
muy malos”).
7) Las zonas verdes están bien cuidadas.
8) La gente por la paciencia.
9) Hay un buen funcionamiento en cuanto a servicios: tiendas, bancos, farmacia, etc.
10) Gauza positiboak ez ditut ikusten. Auzoan ezer gutxi daude.
11) La cercanía entre la gente: nos conocemos casi el 90% de las personas que en él vivimos.
12) La situación que tiene y la tranquilidad con que se vive.
PROPUESTAS RECOGIDAS EN LAS INTERVENCIONES DE VOZ
JK: Jon Karla, AlcaldeT: técnico/a Parte Hartuz
1) Un vecino pregunta por las razones de la nueva metodología de trabajo y por sus objetivos.
T: señala que el objetivo de la nueva metodología es facilitar que todas las personas que
acuden a las Asambleas tengan la oportunidad de poder participar, y que en sus
intervenciones cabe todo, desde lo particular a lo comunitario y transversal para el barrio. El
sentido es que la distancia entre el Ayuntamiento y el barrio sea cada vez menor.
2) Un vecino, en representación de la “Asamblea de Latiorro”, lee un documento (adjuntado en
Anexo) que la víspera ha sido registrado en el Ayuntamiento y que se refiere a todos los
problemas estructurales del barrio: la accesibilidad, la vialidad y los equipamientos. Asimismo,
solicitan un plano digitalizado para poder trabajar, para discutir con el barrio y con la corporación.
JK: agradece las aportaciones, hace referencia a varias reuniones y rechaza la calificación de
fraude al barrio. En la Asamblea de Barrio del año anterior se habló del proyecto del eje
transversal, se habló del teatro, de la accesibilidad, etc. Con posterioridad se presentó
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una moción donde se planteó un tema problemático que es el eje transversal y que el equipo de
gobierno dijo que no se ajustaba a lo que preveía el PGOU, se puso especial énfasis en el
mantenimiento de la zona verde frente a la farmacia. Fruto del trabajo que se ha hecho, lo que
agradece al colectivo, se está trabajando en una fórmula para acortar el túnel y crear un hall
donde salen también aparcamientos (para el barrio y como estación intermodal para
todos). Ese Eje Transversal contempla muros de contención, que son costosos en su
ejecución y que provocan un impacto ambiental importante. Se están estudiando alternativas
para dar una salida a este tema. Se le ha dado mucha prioridad al ámbito del eje entre el
campo de futbol y la autovía; se ha pedido financiación al Plan Foral de Obras y a otras
instituciones. Ahora, junto con los recursos propios del municipio se quiere gestionar la
puesta en marcha de esa obra, mediante la compra de terrenos, etc. Sin embargo, no son
gestiones fáciles ni rápidas.
La moción –presentada a Pleno en noviembre del pasado año- se ha incumplido porque en
plazos es imposible hacer efectiva la obra (se decía que tenía que estar listo en el año 2008),
cuando en diciembre de 2007 ya se pidió la subvención y hasta junio no se tuvo
una respuesta. Reconociendo de nuevo el esfuerzo realizado por los vecinos y vecinas del
barrio de Latioro, pero señalando que los ritmos municipales son los que son y que no se
pueden hacer las cosas más rápido.
3) El mismo vecino, portavoz, discrepa en lo de los jardines junto a la farmacia. Pone en cuestión
que no hay un proyecto que estudie bien las posibilidades y que posibilite que el propio barrio
pueda hacer propuestas o correcciones a ese proyecto. Se queja de que no se les haya dado ese
proyecto para poder hacer aportaciones.
JK: dice que aún no existe ese proyecto para poder entregarlo y que cuando esté realizado
se les entregará en el soporte que ellos deseen. Que se está trabajando en el proyecto.
4) El mismo vecino señala que en el plano que se les ha entregado ponía definitivo.
RESPUESTA (Alcalde): señala que eso no puede estar bien porque aún no se ha iniciado el Plan.
5) Un vecino señala que le gustaba el anterior Eje Transversal planteado. Pide que se siga
pensando en un espacio abierto más seguro, con sus rampas, etc. Con garantías para las
personas. Muestra su preocupación porque parece que sólo nos preocupamos por los coches.
Habla de espacios abiertos, de peatonalización, de minimizar los desniveles. Plantea que la
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solución que se dé sea una garantía primero para las personas; que Latiorro no sea un espacio
para almacenar coches. Recalca que la zona del Centro Extremeño se inunda y que son los del
Centro Extremeño quienes lo van arreglando. Él propone una solución en base a rejillas, un
bordillo u otras soluciones.
6) Otro vecino indica que faltan los planos del Eje Transversal; que nunca se han dicho plazos
sino que quieren que se hagan las cosas.
RESPUESTA (Alcalde): repite que los plazos están condicionados por la dimensión de la
obra, que hace que sea costosa.
7) Un vecino se refiere a las casas de Altzarrate: se dijo que se haría la obra pensando en el Eje
Transversal, en la comunicación para el barrio. Lo que le sorprende es que esté aprobada la
modificación para las casas y lo del Eje Transversal y que ahora técnicamente se cambien cosas
de lo aprobado y no se hagan, se supriman. Lo bueno sería razonar las modificaciones con datos
técnicos. Eso ha provocado problemas y hay que realizar el proyecto con cuestiones que no están
bien atadas (alturas, etc.) Dice que los aciertos y los defectos dependen de cómo se está
gestionando y pide que el Ayuntamiento sea coherente con los proyectos que se van aprobando y
gestionando.
8) Una vecina dice que el Ayuntamiento debería darse un paseo desde el túnel al rascacielos para
evaluar lo mal que está la zona después de las obras (losetas, esquinas de bordillos, el agua que
inunda la calzada, etc.) y la rampa del túnel.
JK: dice que todavía no está recibida la urbanización.
9) Un vecino señala la ubicación de los contenedores de basura en la esquina del campo de
futbol, la inexistencia de pasos de cebra entre la calle Avenida Villosa y la vuelta del campo de
futbol y la falta de limpieza de la calle.
JK: admite que tiene razón en la falta de “pasos cebra”.
10) Un vecino señala que el barrio está politizado, que no se viene a la Asamblea a solucionar los
problemas, que se va a la caza del alcalde y que se protege a alcaldes que no han hecho nada.
Finalmente señala que, según los técnicos, el barrio que mejor urbanizado está es el de
Vallehermoso.
70
JK: el Eje Transversal tiene una filosofía para estructurar la vialidad y la interconexión de Latiorro
con el Centro. Desde su punto de vista eso generaría más tráfico en el barrio y problemas en el
acceso por el túnel. Ahora hay que poner énfasis en reducir el impacto que tiene hoy el túnel y
también los inconvenientes de accesibilidad del barrio.
11) Una vecina plantea que viene a proponer pequeñas cosas y que, a lo mejor, lo que está
planteando el grupo requeriría otras reuniones. Quizás sería necesaria otra reunión.
12) Un vecino plantea que es cierto lo del paso de vehículos hacia el Centro y que eso está
desechado. Cuando se dice que se quiere acortar el paso subterráneo, decir que ésta es una
cuestión que se viene manteniendo durante mucho tiempo. Cree que hay que anchar más el túnel
porque si se mantiene igual, condiciona la seguridad. Hay que buscar soluciones diáfanas que no
vayan en contradicción con el “mapa” que habéis trasladado.
JK: es verdad. Cuestiona algunas cosas, aunque las estudiará y muestra su incomprensión al
Eje si no hay tráfico rodado al Centro.
13) El vecino que hace de portavoz de la mencionada “Asamblea de Latiorro” da lectura al
segundo punto.
JK: indica que acaba de recibir el escrito y que por eso no lo tienen los demás miembros de la
corporación. Sobre los problemas del agua, se prevén corregir con la urbanización de la
denominada “campa del burro”, que se han retrasado por problemas de adjudicación que será
próximamente resuelta; que, sobre la Rotonda de acceso a Latiorro, la DFA está redactando el
proyecto y que sobre los equipamientos su idea sería hacer la sala multiusos en Latiorro. Acerca
del multiusos comenta que se ha perdido la subvención, si bien están trabajando para conseguir
una prórroga.
14) Una vecina dice que si vamos a ser 4000 personas en Latiorro, que se haga el multiusos en el
barrio. Igualmente pregunta: ¿con qué criterio podemos permitirnos perder el dinero para la Sala
Multiusos? ¿quién está en contra?
15) Una vecina pregunta cuánta gente hace falta para que se construya una piscina. Asegura que
hacen falta equipamientos deportivos para el barrio y que los del Polideportivo municipal están
saturados. Tenemos mucha gente que está haciendo un enorme esfuerzo, y que tienen que ir a
71
entrenar con 12 años a las 7 de la mañana, porque no hay equipamientos.
16) El portavoz del grupo de vecinos pide que cuando se tenga un proyecto se presente al barrio y
que sólo se pretende mejorar el barrio.
JK: se hará.
17) Una vecina pregunta por las propuestas de las pizarras ¿cuándo se van a contestar?
T: se menciona la importancia de la Comisión de Seguimiento y que, al finalizar las Asambleas, se
comenzará un trabajo con todas las personas que se han ofrecido con el fin de ir
encontrando soluciones a las cuestiones planteadas y hacer seguimiento a las respuestas
dadas por el Ayuntamiento.
18) La misma vecina señala que hay una zona conflictiva con más de 100 denuncias, donde la
gente vive con miedo y no saben qué hacer. Hay altercados y cualquier día puede pasar algo. Hay
problemas graves.
JK: Se intentará hacer algo con lo de las lonjas. No es fácil.
19) Una vecina pregunta si se puede recuperar el dinero para el Multiusos.
JK: explica cómo se gestiona la subvención y que espera que se pueda prorrogar.
20) Un vecino plantea que el problema radica en que no se ponen de acuerdos los políticos y que
ni siquiera conocen el proyecto.
ANV: asegura que hay dos debates. En primer lugar el que se refiere a las necesidades
equipamentales del barrio de Latiorro y en segundo lugar el que se refiere a la situación
general de la cultura en el pueblo, que entiende que es un debate que se tiene que
extender a todo el pueblo. En cuanto a latiorro es un barrio que ha crecido mucho y que ha
estado y sigue estando mal conectado, lo que hace que se vea necesitado de una infraestructura
propia. En eso hay consenso. A eso hay que darle una solución y todos los partidos estamos
de acuerdo. La demanda de una ludoteca, etc. debe ser garantizada por una infraestructura para
el barrio: algo hecho desde y para el barrio.
72
PSE: no es cierto que los partidos políticos estemos en contra del Multiusos. Es necesario para
el pueblo. Se ha debatido sobre el proyecto, se conocen los trámites. Además, el PSE
planteó la necesidad de hacer un equipamiento para el barrio con ese dinero. Se están valorando
todas las posibilidades. No podemos decir sí a un proyecto sin conocer alternativas.
JK: el referente no es Gasteiz porque es mucho más grande. Pone el barrio de Ugarte como
ejemplo, Gardea, mientras en contraposición Latiorro no tiene un Centro Social. Crear un
Multiusos y un centro social en cada barrio no es posible económicamente. Defiende el
proyecto.
21) Un vecino plantea que Latiorro es una zona de Laudio, no un barrio. Cree que no tiene
identidad; no es un barrio, y la zona sólo está bien dotada con el cementerio. Le preocupa todo lo
demás, lo que falta, lo que puede proporcionar a la “zona” coherencia e identidad. Incide en el
Multiusos, zona deportiva. Cree que se está construyendo sin dotaciones equipamentales y que lo
importante no es tanto la “alcantarilla” como lo transversal y su relación con el pueblo. He oído,
dice, lo del “botellón”, pero no sé qué alternativas tienen esos jóvenes.
22) Una vecina dice que deberían reflexionar los políticos sobre lo dicho en relación al Multiusos,
que se pongan de acuerdo para dotar de servicios al barrio y que la Comisión de Seguimiento
debería contestar a lo expuesto.
Sin más temas que tratar, se invitó a las personas asistentes a la Asamblea a que participen en la
nueva Comisión de Seguimiento que se constituirá tras la celebración de las Asambleas, y que
formarán representantes de los partidos políticos, personal técnico del Ayuntamiento, vecinos y
vecinas de los barrios, jóvenes y mujeres con el fin de recoger todas las voces y lograr unos
barrios y un pueblo mejor. Así, a las 21,45 horas del día 13 de noviembre de 2008, se dio por
finalizada la Asamblea de Lateorro.
Resumen asistencia e intervenciones en el punto “propuestas”, 2ª parte
Asistentes Mujeres Hombres
44 11 25% 33 75%
Intervienen
13 4 30,7% 9 69,2%
73
No intervienen
31
7 24
Nº veces en
intervenir
22
8 36,3%14
63,6%
Los temas tratados en las dos actividades para la recogida de las propuestas se refieren básicamente a:
TEM
AS
“prin
cipa
les”
Ruidos y convivencia: (RENFE, alguna lonja, zona Latiorrondo…)
Comunicación Lateorro-Centro (puente sobre RENFE y subterráneos)
y Eje Transversal
Multiusos y equipamientos deportivos socioculturales
Alcantarillado, baldosas…: entrega nueva urbanización
Jesús Guridi: revisión general y alta tensión
Limpieza: excrementos caninos, puestos de basura,…
Inmigración: integración, aprendiendo todos/as
Organización del tráfico y aparcamientos: Goikogane, …
Soterramiento
TEM
AS
bien
va
lora
dos Zonas verdes
Crecimiento poblacional
Tranquilidad
74
ACTA DE LA ASAMBLEA DE BARRIO DE CENTRO- LARRAÑO
Fecha: 18 de noviembre de 2008
Lugar: Gimnasio de la esculea de Laudio
Hora de inicio: 19.30 horas
Hora de fin: 21.55 horas
Asistentes: 77 personas de las cuales son 39 mujeres y 38 hombre.
Media de edad: Del total de asistentes el 6,49% son menores de 30 años. Así, la edad media
aproximada de las personas asistentes es de 50 años aproximadamente.
A las 19,30 horas se dio inicio a la Asamblea en el gimnasio del Instituto Canciller Ayala con la
intervención de Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, realizando una presentación de la asamblea
y de la participación en ella del equipo técnico PARTE HARTUZ encargado de la coordinación y
dinamización de las asambleas de barrio.
Tras esa presentación, Noemí Bergantiños, coordinadora del equipo de Parte Hartuz, explicó el
Orden del Día y presentó el modo como, de acuerdo con la Comisión de Seguimiento –formada
por todos los grupos políticos de la corporación, personal técnico y personas de los barrios y del
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mundo asociativo local- provisionalmente constituida hasta la celebración de las Asambleas del
presente año, se desarrollaría el punto 4 del Orden del Día, relativo a la búsqueda de propuestas
vecinales para el barrio.
Así mismo, explicó que los cambios introducidos responden a un trabajo previo de diagnóstico en
el que diferentes agentes sociales del municipio habían propuesto y priorizado los cambios
necesarios a introducir en las asambleas de barrio. Estos cambios hacen referencia
fundamentalmente a la constitución de la citada Comisión de Seguimiento, a la gestión de más
información a los barrios, a la dinamización de los propios barrios, a la introducción de un orden
del día y de un acta de la asamblea anterior dando cuentas de lo realizado hasta el momento.
Así, se procedió a la entrega entre las personas asistentes del acta del año 2007 y las actuaciones
realizadas por el Ayuntamiento en respuesta a las cuestiones planteadas por los vecinos y vecinas
de la Asamblea del Centro.
Terminada esta presentación, Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, informó de varios temas
municipales que afectan al barrio:
1º.- MAPA DE LA CIUDAD PROHIBIDA
Se trata de una iniciativa contemplada en el Plan de igualdad aprobado en el
Ayuntamiento.
Nace desde la pretensión de contar con todos los colectivos de ciudadanos para identificar
los “puntos negros” de nuestro pueblo. Se trata de contar con la opinión de los colectivos más
sensibles a este problema, como 3ª edad, incapacitados, jóvenes y mujeres.
Para ello se han iniciado reuniones con algunos grupos que representan a estos colectivos
y con otros se espera hacerlo en breve para impulsar el mapa.
Se está en fase de trabajo del formato que se le quiere dar al estudio y en principio
pretendemos impulsarlo desde el propio Ayuntamiento.
Objetivo: Lograr un Laudio más seguro.
2º.- ANTENA DE TELEFONIA MOVIL
Hablar del traslado de la antena de telefonía móvil de Arraño a Luja.
El tema ha sido planteado y trabajado con las operadoras de telefonía móvil y junto con la
ubicación de kukullu resuelve perfectamente los problemas de cobertura del municipio.
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El principio que inspira esta ubicación es el de sacar de suelo público cercano a viviendas
este tipo de equipamientos y se trata de colocarlos en zonas deshabitadas pero que den
respuesta a las necesidades de las nuevas tecnologías.
Estamos en fase de negociación de la financiación del traslado de la antena.
3º.- AVANCE DE P.G.O.U.
Se han estudiado las 143 alegaciones que se han formulado al avance y se ha trabajado
en la incidencia de algunas de ellas con normativas dependientes de otras instituciones
(Diputación, Gobierno Vasco, aguas, etc.).
Habla en particular de: -Ensanche
- Mardones
LISTADO DE PROPUESTAS E INTERVENCIONES
PRIMERA PARTE:
¿Qué cosas propones para que mejore tu barrio o tu pueblo?
1.- No existen suficientes aparcamientos para personas con alguna minusvalía física en particular.
Tampoco son suficientes los aparcamientos en general. Sin embargo hay aparcamientos, como
los de la zona del ambulatorio que deberían de quitarse. (Lo repiten al unísono 3 personas)
2.- Es necesario poner una sala multiusos para el barrio (se repite 3 veces esta misma idea por
tres personas diferentes y es aceptada y asentida por el resto)
3.- El río no está limpio, habría que podar los matos de alrededor
4.- El puente de la Villosa es muy peligroso para los peatones, las aceras no son lo
suficientemente seguras.
5.- En la zona de Viña vieja- Urumea hay demasiado tráfico, los coches se suben por las aceras,
sin respetar a los peatones, se llama a los policías municipales pero no se ocupan de ello.
6.- Los setos que están frente al ambulatorio impiden el paso. Habría que quitar esos árboles y
setos
7.- El paso de cebra de Viña Vieja no está bien asfaltado y se crea un charco siempre que llueve.
8.- hay una necesidad de crear una visión general como pueblo mediante el PGOU. Éste, es poco
audaz, tal y como está ahora y no hace una apuesta como pueblo.
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9.- Existe la necesidad de una política cultural más activa. Para ello seriá interesante crear
dinámicas entre ayuntamientos y grupos culturales de la zona.
10.- Los accesos a la estación de tren son penosos había que arreglarlos
11.-El puente de Villosa se encuentra en muy malas condiciones y es necesario que se arregle.
12.- La velocidad con la que pasan los coches por el barrio es muy elevada. Es necesario
establecer un control permanente de ésta. Esta velocidad aumenta los sábados a la noche y es
necesario que se controle.
13.- Se aprecia una falta de aparcamientos en todo el barrio
14.- Un chico joven indica la necesidad de crear una asamblea general a nivel de municipio, en la
que participen todos los barrios para crear así una identidad colectiva y trabajar conjuntamente.
15.- Se ve la necesidad de que el frontón sea de uso gratuito para que todo el mundo pueda
acceder
16.- En la calle Zubiko hace falta arreglar el saneamiento, sale agua del semisótano y lleva 20
años sin arreglarse.
17.- Los fines de semana es necesario que aumente la vigilancia en la zona de Larraño, los
alguaciles dicen que no pueden hacer nada porque “son críos pequeños” pero es gente que está
haciendo botellón.
18.- Hace falta limpiar la cuesta de san Roque, se llena de hojas y la gente se resbala.
19.- Después de las obras del barrio (Larraño) han quedado muchos agujeros en el suelo del
asfalto, las obras también han partido las escaleras, se han creado rajas en el suelo.
20.- En muchas de las farolas del barrio falta el cableado (no se especifica zona) y en otras zonas
sería necesario poner más (seguramente zona larraño).
21.- Habría que revisar la zona de Zubiko, el número 7 y el número 5. El agua de estos va a los
trasteros e inunda todo.
22.- En la zona de Zubiko hay que quitar los pivotes que hay porque cuando pasa la ambulancia
no tiene espacio para aparcar.
23.- Es necesario un local para la gente mayor del barrio. Ahora mismo esta gente no tiene dónde
estar, reunirse y charlar, podría habilitarse un local para que estén.
24.- Tiene que aumentar la frecuencia de limpieza de todos los bidegorris del barrio
25.- En la zona de zumalakarregi el ascensor lo cierran a las 12 de la noche, hay mucha gente
mayor que a esas horas está en la calle y luego no tiene como subir, sería necesario tenerlo
encendido hasta más tarde.
26.- El alumbrado del barrio de Larraño es muy escaso, sería necesario ampliar la zona de farolas.
27.- La parte de arriba de Larraño está sucia de tanto botellón
28.- En motxotekale han pintado una raya amarilla para que los autobuses de la ikastola aparquen
“a mí el otro día me pusieron una multa por aparcar ahí, no me parece justo, quiero que se arregle
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esa zona, que los autobuses aparquen en otro sitio, y que me quiten la multa”
29.- La gente tira muebles, lavabos, y demás aparatos a la basura sin reparar en que eso hay que
tirarlo a zonas de basura específicas.
30.- Hay que hacer una variante a la salida de eroski para conectar mejor el pueblo.
31.- En la zona de Ostegieta se venden porros, hay que vigilar esa zona.
32.- Hay que mejorar el paseo de Villosa, sobre todo las farolas,
33.- Se propone que las cuadrillas de fiestas se animen y salgan por todas las calles más a
menudo y que hagan más teatros y espectáculos durante todo el año.
34.- Se mandó reclamación en su día a la alcaldía. No hubo contestación: la cara este de
Asepeyo, en A. Acero, además de ser un Wc para los perros del barrio es también un nido de
ratas. Los árboles existentes no son los apropiados, los de los primeros pisos no podemos abrir
las ventanas por la plaga de mosquitos que se cobijan en estos árboles. (HAY FOTOS QUE LO
CERTIFICAN)
35.- Es necesario transformar la zona, los jardines están abandonados. Hacer un estudio completo
de saneado de ésta para evitar ratas, dar mayor amplitud a la calle y hacerla más útil. Viernes y
sábados por la noche es el fumadero y botellón de los jóvenes con un volumen de ruidos
insoportable. Se hace necesaria más presencia policial.
36.- Rapidez de respuesta por parte del ayuntamiento a aquellas cuestiones que se le plantean
37.- Que los técnicos municipales sean más accesibles y utilicen un lenguaje que se entienda.
38.- En el Carmen. En el número 40 hacer acera, que lleva muchos años pidiéndose y no se ha
realizado.
39.- Hay muchas barreras arquitectónicas en la zona de RENFE ya que los accesos son sólo con
escaleras, es necesario poner una rampa. .
40.- Reparar el bidegorri entre Areta y Gardea. Y por la zona de los Guardias.
41.- Una rotonda entre Zumalakarregi y José Arrue
42.- En general hay que preocuparse más por la estética del pueblo.
43.- El problema ecológico sobre el arroyo (Aldaikoerreka). Si en torno al verano no llueve, el río
se llena de porquería y ésta va arrastrándose por todo el barrio. Ahora mismo hay un rollo de
acero atrapado en la zona de “los frailes” que habría que quitar.
44.- En general debería de cuidarse más la limpieza de los barrios.
45.- Ordenar el aparcamiento de los coches en las calles viña vieja y calle Urumea.
46.- Que los municipales cumplan con sus deberes y hagan cumplir las normas.
47.- En la casa de los arcos de la calle virgen del carmen el desagüe del tejado sale a la acera
48.- Los sábados y domingos, en la plaza Alberto Acero, se crea mucho ruido por los bares que
hay debajo de las casas.
81
49.- Intentar que todos los chavales de “la salle” en las horas de recreo no estén metidos en los
portales de las casas, donde, además de ensuciar, fuman porros y tabaco.
50.- Limpiar las calles con más frecuencia.
51.- Arreglar el pavimento
52.- Desde el número 48 hasta el 52 de la avenida Zumalakarregi nunca pasa la máquina que
friega el suelo.
53.- El número 6 de José Mardones es tercermundista y encima los coches aparcan a 50 cm. de
la puerta dificultando la salida.
54.- En la calle Butrón el agua que se acumula en la campa sale a la calle y se encharca todo.
55.- Hace falta más vigilancia en Larraño
56.- Arreglar los baches de zumalakarregui.
57.- En la calle Aldapeta nº 4, con las obras de urbanización, se han ocasionado desperfectos en
la acera que hay en la entrada de dicho número.
58.- La Excavación para la transformación del Centro está sin finalizar y es necesario hacerlo.
59.- Que se limpie la zona que está al lado del BBVA en El Carmen.
60.- Es necesario tomar medidas en relación a la vivienda en Laudio para garantizar el derecho a
la misma de la gente.
61.- Que se respeten las construcciones antiguas e históricas
62.- Para cuándo el Antzoki?
63.- Quitar del todo la sirena del centro Municipal de Formación profesional.
64.- ¿Cómo han podido poner tantos bancos y cajas? Es una vergüenza!
65.- El vallado que está entre la esquina de la Calle Baias con la Calle Nervión y el arroyo de San
Juan está lleno de maleza.
66.- En los primeros pisos de la calle Alberto Cero no hay luz, hay un pino frente a este bloque de
casas que impide que los bajos tengan algo de luz a lo largo del día.
67.- las alcantarillas de la zona de Okendo (¿?) necesitan ser reparadas
68.- en la zona Zubiaur hay un agujero peligroso que hay que tapar.
69.- Los badenes de la zona centro, por su forma obalada completa, impiden una adecuada
conducción. Los badenes habrían de tener una zona aplanada por arriba.
70.- En la zona del Azoka hay alcantarillas rotas
71.- En el paseo hasta Gardea hay muchas caídas porque el suelo es muy resbaladizo.
72.- poner más bolsas para recoger las heces de los perros en la zona centro.
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¿Qué cosas dirías que son las más positivas de tu barrio?
1.- Que todas las cosas están en el Centro: ambulatorio, colegio, comercio… (Se repite la idea dos
veces)
2.- Que la plaza nueva está muy bien
3.- El parque de Lamuza está muy bien y mejor que va a quedar, para que los niños puedan jugar
más.
4.- La limpieza del barrio es muy buena
5.- La iluminación del barrio está muy bien.
6.- Me parece muy bien que se enseñe educación vial.
7.- El parque es muy bonito
8.- La tranquilidad
9.- El espacio natural del parque de Lamuza
10.- La jardinería
SEGUNDA PARTE
H: Hombre
M: Mujer
JK: Jon karla
E: Epi
N: Noemi
Mujer (M): En la cuesta del final de la zona de la plaza (debajo del colegio de Lamuza), la
barandilla esta rota y se han producido diferentes caídas debido a esto. Esta calle por otra parte
esta llena de barro, lo que es muy peligroso.
Jon Karla (JK): Ese mal estado es fruto de una reparcelación. No se ha podido actuar porque era
una parcela privada. Existe un boceto de plano en el ayuntamiento para quien desee verlo. Sobre
esta cuestión cabe debate, en el plan está contemplado un parque pero es debatible.
(M): Y la calle, ¿Cómo va a quedar?
JK: Integrada. Me gustaría que alguna representación del barrio venga a ver el proyecto y entre
todos discutirlo. El plan contempla zona de esparcimiento, esto también habría que comentarlo.
Hombre (H): Y mientras tanto, ¿no puede arreglarse algo?
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JK: Los recursos municipales son escasos. Pero es cierto que se quiere poner en valor esa zona.
M: Muchas veces se han expropiado casas, ¿por qué esa no?
JK: Sí se han expropiado, pero yo no estaba en la corporación municipal, tal vez debería de
responder otra persona.
H: Pregunta sobre la casa de la farmacia vieja. Sobre la ordenación que se le va a dar. Él ha visto
los planes y ve dos problemas:
1) Qué va a hacerse con la casa? Él cree que debería de ser patrimonio público.
2) El tercer bloque de viviendas quedará a sólo 10 metros de distancia y le parece poco.
JK: No es municipal, esa casa es privada y en el plan se mantiene así. El destino es rehabilitación
para viviendas. Los propietarios han cambiado varias veces de opinión y finalmente queda así.
Sobre las distancias con los otros bloques de viviendas, el alcalde dice que desde la antigua casa
del Médico Lorenzo hasta el río hay 60 viviendas, el problema es la altura a la que queda la casa.
La cota sobre la que va a ir es la cota actual por la que va la carretera. Si se quiere aprovechar la
altura hay un desarrollo urbanístico complicado. No se ha discutido mucho en el ayuntamiento
pero se distinguen dos opciones, mantener tal cual o reedificar. Las distancias no tienen
tratamiento urbanístico sencillo. No dan mucho margen para los cambios.
H: Plantea que ve necesario que el ayuntamiento haga un esfuerzo por hacerse con el edificio de
la botica y que no se construyan viviendas de lujo. Por lo tanto quiere que la zona sea de uso
público y que no quede condicionado por las viviendas próximas.
JK: Como planteamiento, todo el respeto. El problema es que no es público. Todavía no saben si
serán viviendas de lujo o no. El número de viviendas está condicionado por el río y por la
carretera.
M: ¿Qué proyecto hay para la calle José Matía? ¿Cómo se ve la cuestión de los aparcamientos?
¿Y respecto al voladizo?
JK: La aprobación del proyecto se plantea a principios de año. Entregado al Ayuntamiento, se
analiza y se da el visto bueno. Ahora mismo se está en fase de aprobación inicial. Se percibe la
preocupación por parte de las vecinas y se da paso para que la gente de los comercios haga
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alegaciones. Algunas de las alegaciones que se plantean son contradictorias.
Hay una comisión de vecinos que está trabajando en este proyecto si alguien quiere ver el
proyecto se encuentra disponible en el ayuntamiento.
Los aparcamientos ahora están en una zona de coexistencia entre peatones y coches, pero dando
prioridad a los peatones.
Respecto al voladizo. Aparece ya el año pasado. Pero la calle es demasiado estrecha para esto.
En diciembre el Dpto. de aguas del GV vino para observar in situ la opción de realizar el voladizo.
El planteamiento que proponen es no permitir el voladizo tal y como hicieron también en el 2005.
Defienden desde este Dpto. que el cauce del río tiene que ser liberado y en ese sentido el
voladizo obstaculizaría. Se planteó la posibilidad de poner alguna solución desmontable, pero
tampoco se vio factible.
M: Ya, pero en Bilbo se han hecho, no? Quizás podríamos replantearlo de nuevo?
Jk: En la reunión que hubo se planteó de esta manera. Son muy rigurosos en el Dpto. con este
planteamiento y no hay mucho más que poder hacer. El criterio de aguas es muy firme, lo que
tenemos que hacer es un planteamiento realista.
H: El centro de Formación profesional crea mucha suciedad, desde las 8 de la mañana están
fumando porros, el hombre que habla tiene un niño pequeño y dice que no tiene necesidad de ver
esas escenas.
JK: Dice que tuvieron una entrevista con el director del centro y un profesor. Hicieron tandas de 50
alumnos para explicar el problema y decirles que, por favor, tuvieran cuidado. Los alumnos fueron
muy críticos. Decían que les hacemos responsables de cuestiones que no tiene por qué hacerse.
Se han planteado diversas repuestas como hacer una zona resguardada para que ellos/as puedan
estar resguardados/as. Se toma nota.
M: ¿Se ha hablado con la policía municipal?. Se trataría sólo de pasar por esa zona, hacerse
presentes a esas horas.
JKM: Se hizo esa gestión. Pero los chavales fueron muy críticos. Ellos se escudaron en que no
eran responsables de aquello.
M: Es que está todo el día sucio. Tienen que recoger lo que manchan.
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H: Tristeza ambiental por parte de un señor que dice que el río está muy sucio y sólo se limpia si
viene alguna riada. Ahora mismo hay una rama que obstaculiza el paso del agua y está creando
un retén. También se muestra crítico con la solución dada al edificio que se ha construido en la
Calle El Carmen, a la altura de la Plaza Nueva. Le parece una “una chapuza”
JKM: Se toma nota. En esa zona, urbanisticamente se ha hecho lo que, de acuerdo con el PGOU,
se ha podido, pero es cierto que queda feo y que se acepta la crítica.
H: saca a la luz el problema de la venta ilegal de alcohol a menores en Laudio. Hace falta
presencia policial. Hay 30 agentes y sólo se dedican a cuestiones administrativas, no se les ve en
LLodio.
JK: hay un total de 30 agentes en 5 turnos. En enero de 2005 se puso servicio policial también
por la noche. Y se dedican a solventar cualquier situación de anormalidad que haya en la calle.
H (joven): Laudio está cambiando mucho, no mantiene sus edificios antiguos, se pregunta cual es
el patrimonio cultural del pueblo con tristeza. Dice que en su opinión debería de priorizarse lo
colectivo frente a lo privado, así estaría bien hacer plazas, parques, etc. Pregunta finalmente qué
es lo que se hará en la casa de cultura, y por el concurso de ideas. Apunta también la necesidad
de arreglar las conexiones entre los barrios en bici. Él es ciclista y ve muchas carencias.
H: ¿El puente Villosa es un puente público o privado? Es que no es nada seguro y haría falta
saberlo. Por otra parte, el proyecto de Zubiko, la zona del centro gastronómico quiere coger
importancia pero todo lo que le rodea está hecho una basura y así no se consigue nada.
Finalmente plantea que le gustaría saber de que forma se construye en Laudio, ya que hay
edificios que se comen media acera.
M: más vigilancia en San Roque por parte de la policía.
H: Lo que se ha hecho antes en los corros (refiriéndose a la dinámica) no sirve para nada. No se
ha respondido a las cosas que se han planteado anteriormente.
JK: Conocía el problema de la niña que casi se cae por el mal estado del puente. Y se dio parte de
ello. El puente es público y hay un proyecto para remodelar la superficie. Pero como hay que
adaptarlo a la normativa del agua nos ponen muchas trabas para poder actuar.
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Respecto al local gastronómico. En esta cuestión entra el saber estar de todas las personas que
tienen perros. Tienen que saber que no pueden hacer sus necesidades en cualquier sitio o, al
menos, que deben retirarlas.
En el parque de Lamuza se va a celebrar un concurso de ideas. Las bases están casi ultimadas
para comenzar a realizarlo. Se pretende priorizar que el pueblo quede bonito en detrimento de que
se construya más.
Sobre el bidegorri, es cierto que es muy viejo y que hay que trabajar en él. Por otra parte, se
quiere construir un nuevo tramo.
H: ¿Hay alguna voluntad de comprar edificios singulares de titularidad privada?
JK: Existe un inventario de inmuebles, etc. Que pretenden adquirirse, sí.
Representante de ANV: habla en nombre de su partido. Las asambleas de barrio son un foro
adecuado para el encuentro entre políticos y vecinas. Comenta dos cuestiones sobre apuntes que
se han tratado en las asambleas:
1) la casa de la antigua botica: su grupo municipal cree que es necesario mantenerla como
“emblema”.
2) El parque es la zona más bonita del pueblo y no se ha explotado lo suficiente. Tendría que
ser un eje central del desarrollo de Laudio.
H: Debería de crearse un puesto de criterio en el ayuntamiento, porque hay muchas cosas que se
hacen sin ningún criterio en absoluto (la carpa colocada en la nueva Plaza). Por otra parte, ¿Por
qué se construye tanto? (tono crítico) en Laudio hay 600 viviendas vacías ¿y quieren construir
más? Hay que garantizar el derecho a la vivienda de todo el mundo.
JK: No le parece adecuado el tono con el que se ha dirigido a él. Detrás de la cubierta hay un
trabajo que no se está teniendo en cuenta a la hora de criticar. En el plan se recoge la necesidad
de construir viviendas. Por otra parte, el ayuntamiento de Laudio está suscrito al programa
Etxebide que trabaja en la línea de garantizar el derecho a la vivienda de toda la ciudadanía.
H: En relación al PGOU hay 143 alegaciones que a día de hoy no han recibido respuesta. En este
Plan se plantea la construcción de una urbanización de gran densidad (7 alturas en cada bloque,
lo que zanja la discusión anterior sobre el máximo de alturas que tenía el municipio de laudio).
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JK: la contestación al PGOU está esperando a la lista de criterios que se ha elaborado para poder
responderlas.
TERCERA PARTE
Se pone fin a la asamblea a las 21.55 de la noche recordando que cada una de las intervenciones
tendrá respuesta y buscará trazar líneas de trabajo.
TABLA1: División de las intervenciones por sexo
Asistentes Mujeres Hombres
77 39 50,65% 38 49,35%
Intervienen
14 4 28,57% 10 71,43%
No intervienen
63
35 55,5% 28 44,5%
Nº veces en intervenir
19
7 36,84% 12 63,16%
TABLA2: Temas principales tratados en la asamblea
Tem
as p
rinci
pale
s tr
atad
os e
n la
as
ambl
ea
Necesidad de una sala multiusos
Crear visión general del pueblo mediante el PGOU. Revisión PGOU
Política cultural más activa: Más actividades culturales
Creación de aparcamientos
Urbanización José Matía
Urbanización parcela bajo el colegio de Lamuza
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Limpieza del río
Disminución de las barreras arquitectónicas de la zona de RENFE y
alrededores
Conciliación entre el descanso y el ocio nocturno; también hábitos y
suciedad en los portales derivada de los descansos de la CMFP
Necesidad de mayor información más allá de la que pueda obtenerse
consultando los planos que no son para todo el mundo comprensibles
sobre los proyectos que afecten al barrio o al pueblo.
ACTA DE LA ASAMBLEA DE LANDALUZE 2008
Asistentes: 24 personasMujeres: 8Hombres: 16Media de edad: 55 aprox.Hora de inicio: 19 horas y 30 minutos
A las 19,30 horas se dio inicio a la Asamblea en el Restaurante Toki On de Larrazabal con la
intervención de Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, realizando una presentación de la asamblea
y de la participación en ella del equipo técnico PARTE HARTUZ encargado de la coordinación y
dinamización de las asambleas de barrio del presente año.
Tras esa presentación, un técnico del equipo de Parte Hartuz, explicó el Orden del Día y presentó
el modo como, de acuerdo con la Comisión de Seguimiento –formada por todos los grupos
políticos de la corporación, personal técnico y personas de los barrios y del mundo asociativo
local- provisionalmente constituida hasta la celebración de las Asambleas del presente año, se
desarrollaría el punto 4 del Orden del Día, relativo a la búsqueda de propuestas vecinales para el
barrio.
Así mismo, explicó que los cambios introducidos responden a un trabajo previo de diagnóstico en
el que diferentes agentes sociales del municipio habían propuesto y priorizado los cambios
89
necesarios a introducir en las asambleas de barrio. Estos cambios hacen referencia
fundamentalmente a la constitución de la citada Comisión de Seguimiento, a la gestión de más
información a los barrios, a la dinamización de los propios barrios, a la introducción de un orden
del día y de un acta de la asamblea anterior dando cuentas de lo realizado hasta el momento.
Así, se procedió a la entrega entre las personas asistentes del acta del año 2007 y las actuaciones
realizadas por el Ayuntamiento en respuesta a las cuestiones planteadas por los vecinos y vecinas
de Landaluze.
Terminada esta presentación, Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, informó de varios temas
municipales que afectan al barrio:
1º.- MAPA DE LA CIUDAD PROHIBIDA
Se trata de una iniciativa contemplada en el Plan de igualdad aprobado en el
Ayuntamiento.
Nace desde la pretensión de contar con todos los colectivos de ciudadanos para identificar
los “puntos negros” de nuestro pueblo. Se trata de contar con la opinión de los colectivos más
sensibles a este problema, como 3ª edad, incapacitados, jóvenes y mujeres.
Para ello se han iniciado reuniones con algunos grupos que representan a estos colectivos
y con otros se espera hacerlo en breve para impulsar el mapa.
Se está en fase de trabajo del formato que se le quiere dar al estudio y en principio
pretendemos impulsarlo desde el propio Ayuntamiento.
Objetivo: Lograr un Laudio más seguro.
2º.- ANTENA DE TELEFONIA MOVIL
Hablar del traslado de la antena de telefonía móvil de Arraño a Luja.
El tema ha sido planteado y trabajado con las operadoras de telefonía móvil y junto con la
ubicación de kukullu resuelve perfectamente los problemas de cobertura del municipio.
El principio que inspira esta ubicación es el de sacar de suelo público cercano a viviendas
este tipo de equipamientos y se trata de colocarlos en zonas deshabitadas pero que den
respuesta a las necesidades de las nuevas tecnologías.
Estamos en fase de negociación de la financiación del traslado de la antena.
90
3º.- AVANCE DE P.G.O.U.
Se han estudiado las 143 alegaciones que se han formulado al avance y se ha trabajado
en la incidencia de algunas de ellas con normativas dependientes de otras instituciones
(Diputación, Gobierno Vasco, aguas, etc.).
Habla en particular de: - Landaluze
- Mardones
Tras esta intervención del alcalde, se procedió a la recogida de propuestas de los/as vecinos/as. A
tal fin se repartió una hoja en la que se proponía a los/as asistentes que escribieran las
propuestas o ideas que tuvieran como respuesta a la pregunta “¿qué cosas propones para que
mejore tu barrio o tu pueblo?” y “¿qué cosas dirías que son las más positivas en tu barrio?”, para
que pudiesen ser recogidas e incluidas en el acta y después trabajadas en la Comisión de
Seguimiento.
LISTADO DE PROPUESTAS E INTERVENCIONES
PROPUESTAS RECOGIDAS EN LAS HOJAS REPARTIDAS
¿Qué cosas propones para que mejore tu barrio o tu pueblo?
1. Se propone la mejora de la calidad del agua potable y la disminución de la cal en su com-
posición.
2. Con la salvedad de San Juan, se valora escasa la existencia de zonas verdes para el pa-
seo y se propone que la ladera del monte podría ser adecuada para el diseño de paseos
verdes.
3. Se comenta la escasez de aparcamientos. Además, se señala que las rayas que han pin-
tado para señalizar plazas de aparcamiento en frente de Landaluce 17 no han tenido en
cuenta que una “plaza” tiene en medio una farola.
4. Baldosas sueltas en diferentes puntos de la Calle Landaluce.
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5. Con relación a la información dada relativa a la posible ubicación de una antena móvil en el
monte Kukullu, se pide mayor precisión, si se puede señalar su ubicación concreta y si se
va a consultar en el barrio.
6. Acerca de la barandilla recientemente colocada en Odeibar, se pregunta si cumple con la
normativa puesto que los niños pueden pasar por debajo.
7. Tanto en las escaleras como el camino de acceso a los números 16, 18 y 26 (en frente del
parque Landaluce) las zarzas invaden desde un terreno privado el espacio público, y se
pregunta si se puede limpiar.
8. Piden la limpieza del río y el monte.
9. Piden cambio del sentido de los aparcamientos: en batería.
10. Petición de Centro Social y una Sala de Estudio al entender que la biblioteca municipal no
satisface la demanda. Otra persona propone que el barrio debería hacer un planteamiento
más concreto; asegura que no existen datos que avalen su inviabilidad y que su apertura
contribuiría a facilitar una dinámica cultural en el barrio.
11. Los peatones no respetan el semáforo de Odeibar al cruzar.
12. La denominada Campa de Egia –entre los números 15 y 17- está cubierta de matos.
13. En los números 44 y 48, el arreglo realizado por el ayuntamiento no ha sido suficiente: se
forma una balsa de agua.
14. en los números 34, 44 y 46 de Landaluce la basura se recoge en días alternos y preguntan
si debe hacerse de este modo.
15. Otra persona demanda iluminación navideña en la entrada del barrio.
16. La conveniencia del incremento de actividades destinadas a jóvenes entre los 12 y los 16
años.
17. Que, teniendo en cuenta que estamos en “crisis”, se gaste menos en flores y se bajen los
impuestos.
18. Se valora la limpieza a la altura del número 34 como insuficiente.
19. Se propone mayor control y exigencia de la Policía Municipal sobre los aparcamientos, así
como mayor unidad de criterio a la hora de sancionar los aparcamientos indebidos.
20. Que la falta de seguridad durante las noches en el aparcamiento nuevo de Landaluce (pos-
terior al Gurdi) contribuye a su poco uso. Igualmente la falta de limpieza del Gurdi hacia
arriba.
21. Acerca de la antena móvil se plantea que, aunque la antena es una necesidad por nuestro
modo de vida, debería valorarse sus ventajas y desventajas, y pide mayor concreción res-
pecto de la ubicación que se propone.
22. Aunque entiende que no es el lugar para tratar el tema, un vecino pregunta si se va a cele-
brar, y cuando, la reunión entre vecindario y corporación para resolver un problema de im-
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permeabilización en una zona privada de uso público. Responde el alcalde que la reunión
se celebrará durante el mes de diciembre.
23. A la altura de los números 6, 8 y 10 de la Calle Landaluce hay un sumidero que está varios
centímetros levantado sobre el nivel de desagüe, lo que provoca inundabilidad y obliga a
pasar por el jardín. En la misma zona había un pivote que ha desaparecido.
24. Se propone la mejora de la denominada curva de Bárbara: “llevamos años pidiéndolo, ¿tan
difícil es arreglarla?”.
25. Plantean el tema de la limpieza del río, en especial de ramas y de ratas, y preguntan si el
modo de aplicar los tratamientos contra las ratas es el correcto, puesto que las bolsas que-
dan a la vista y al alcance de cualquiera.
26. Solicitan un contenedor para envases a la altura del Gurdi.
27. A juicio de una vecina, el río de San Juan nunca ha estado tan sucio: está lleno de árboles
y opina que las orillas deberían estar limpias de árboles. Reitera que le gustaría ver el río
limpio de basuras y de árboles, y que de lo contrario nos lamentaríamos mucho en el su-
puesto de una riada.
28. Preguntan por el parque de San Juan. Me gustó mucho la maqueta –dice- y opina que ha-
cer la mitad de lo proyectado ya sería suficiente para satisfacernos a todos. En su opinión
Laudio necesita una zona de esparcimiento como esa.
¿Qué cosas dirías que son las más positivas de tu barrio?
Entre las cosas positivamente valoradas por vecinos y vecinas se encuentran las siguientes:
1. La limpieza, la recogida de basuras y el reciclaje.
2. La tranquilidad del barrio.
3. El aparcamiento nuevo ha supuesto una mejora, al menos, para la zona próxima.
4. El parque.
PROPUESTAS RECOGIDAS EN LAS INTERVENCIONES DE VOZ
A continuación el alcalde pide responder a las cuestiones genéricas.
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RESPUESTA: (alcalde). Respecto de la calidad del agua y la cal. Se trata de la misma agua que
se consume en el resto del municipio. Su calidad es óptima y está debidamente controlada. La
explicación de la cal radica en la superficie de embalsamiento; no se puede eliminar la cal
debido a las características del entorno de recogida de las aguas y el tratamiento es el correcto.
1. Un vecino pregunta si existen descalcificadores que se puedan colocar en la red.
RESPUESTA (alcalde): este es un tema que se ha trasladado a la empresa gestora. Esta agua
no se caracteriza por ser excesivamente calcárea. Somos el único pueblo que ha trasladado
esta queja. En otros pueblos no lo perciben como problema. Traslada tranquilidad porque
la calidad del agua está debidamente garantizada.
Los aparcamientos: en asambleas anteriores asumimos la necesidad de dar una respuesta al
problema de los aparcamientos. Dimos una respuesta detallada y se propusieron cuatro
alternativas para solucionar el problema. Fruto de las negociaciones con los diferentes
vecinos, se cerraron todas las posibilidades, con la salvedad de la opción en que finalmente se
materializó la obra. Sólo hubo posibilidad de acuerdo con la cuarta propuesta, aunque
entendíamos que no era la mejor. Los planteamientos de expropiación eran inviables teniendo
en cuenta que existía una alternativa. No hemos sido capaces de encontrar otra y la
solución no ha sido caprichosa: llevó un proceso de negociación que desembocó en la
solución existente.
2. Un vecino pregunta por el censo de Landaluce, puesto que, comparando con Tres Cruces,
allí tienen un aparcamiento suficiente para todo el barrio.
RESPUESTA (alcalde): el Ayuntamiento tiene sus limitaciones y ya se ha explicado cual fue el
procedimiento seguido, aunque el fruto no fuera el apetecible. Algunas propuestas eran
objetadas por Aguas debido a la zona de servidumbre. Este ha sido el problema más
generalizado y, en parte, ha sido resuelto.
3. Un vecino señala que resuelve el problema durante el día, pero no durante la noche, debi-
do a lo alejado del núcleo urbano. Asimismo, pregunta por la titularidad del monte que sur-
ca el río en su margen derecha.
RESPUESTA (técnico): la titularidad es de la Diputación Foral de Álava y, además, es monte
protegido.
RESPUESTA (alcalde, que continúa con la respuesta a las cuestiones genéricas): antenas.
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Me alegra que haya salido este tema. Queríamos que se conocieran las alternativas. A veces
es difícil trasladar desde el Ayuntamiento, y lo hemos hecho aquí porque nos parece que ésta
es la herramienta idónea para explicarlo. La zona exacta es la ladera de Kukullu, en un rellano
que hay a media altura, próxima a la torreta de alta tensión. Se ha pretendido atender una
demanda vecinal por la cercanía a las viviendas. Hemos contrastado con personas entendidas
y tenemos el convencimiento de que no son nocivas, pero somos permeables a la
preocupación de los vecinos. El propósito es trasladar las antenas a zonas alejadas del
núcleo urbano. Sin embargo, la antena debe cumplir con su cometido, que es la cobertura a la
telefonía móvil. Las propias operadoras manifiestan que en cuatro o cinco años no va a
haber antenas porque las nuevas tecnologías exigen una mayor cercanía. Asegurar la
cobertura de Larraño exige dos antenas complementarias (Luja y Kukullu). La razón no
es otra que sacar las antenas de zonas residenciales a zonas con menor incidencia de
viviendas.
Centro Social: este es un debate extenso y hubo una Asamblea específica para ello. En la
época de exámenes reforzamos el horario de apertura de la biblioteca. Sobre su viabilidad
dice que no recuerda que hayan hecho un planteamiento en términos de viabilidad, y
que cree que no es el planteamiento más adecuado. De lo que sí hemos hablado es
de la gestión, que tiene su importancia, dice. Inicialmente se dijo que un técnico municipal
hiciera la apertura y el cierre y eso no lo asumimos.
4. Un vecino responde que en aquella Asamblea se habló de gestión compartida y que se
planteó que, durante un tiempo, una persona pudiera abrir el Centro. Lo que se proponía
era el compromiso de los vecinos con el apoyo del Ayuntamiento en lo que se refería al
mobiliario, etc. Gestión compartida que también se refería a los horarios. Añade que, a su
entender, este barrio tiene que hacer una reflexión porque en círculos privados se defiende
la necesidad del Centro Social y luego en la Asamblea se oye poco.
RESPUESTA (alcalde): hablar de gestión compartida queda bien pero, en realidad, dice poco.
Se debería detallar qué se quiere decir con “gestión compartida”, a qué obliga a cada uno.
Desde el barrio no se ve ese impulso. No estoy tan seguro de que haya tanta unanimidad.
Finalmente añadió que estamos dispuestos a escuchar cualquier propuesta concreta.
5. Responde el mismo vecino que, sin ánimo de polemizar, en aquella reunión monográfica
se leyó lo que solicitaban al Ayuntamiento. Se puede presentar lo mismo, y aseguró que el
representante del Ayuntamiento en aquella reunión dijo que no era exagerado lo que se
pedía.
6. Otro vecino plantea que se debería dar prioridad al local social.
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RESPUESTA (alcalde): dice que no conoce respuesta alguna, que era lo que pedían y
que si la hay se podrá discutir sobre ella.
Respecto a la denominada campa de Egia, que está cubierta de matos: dice que es de
titularidad particular y que si no afecta a temas sanitarios no pueden actuar.
Río San Juan: dice que la competencia sobre el cauce es del Gobierno Vasco, que actúa con
sus equipos aunque admite colaboraciones municipales bajo su supervisión. El planteamiento
del Gobierno Vasco va en sentido contrario a lo propuesto y se basa en la potenciación de la
vegetación, de la flora y de la fauna de ribera, lo que se fundamente en análisis
medioambientales. Su objetivo es la revegetación. En una reunión mantenida a principios de
noviembre, el día 12, el Gobierno Vasco trasladó a los Ayuntamientos su criterio de ríos con
vida, que no son canales y que hay que dejar que la naturaleza actúe. No obstante, actúa
sobre lo que puede entrañar riesgo y protege lo beneficioso. Dice que el Gobierno Vasco sabe
que no es un planteamiento bien aceptado por muchas personas, pero su defensa se
fundamente en criterios medioambientales. A pesar de que algunos Ayuntamientos opinaban
que no actuar sobre las riberas podía favorecer inundaciones, el órgano
competente, admitiendo actuaciones puntuales, asumía que entraña algún
riesgo que hay que asumir.
7. Una vecina señala que, antes, los ríos no tenían vegetación y había vida. Ahora todo para
en los árboles.
RESPUESTA (alcalde): todos los años, durante el mes de enero, trasladamos al Gobierno
Vasco para que limpien todos los ríos y la respuesta es siempre la misma: mandan técnicos,
verifican y retiran algunos árboles, pero el resto lo mantienen como está.
8. Insiste la vecina que al río San Juan le sobran muchos árboles. Los árboles crecen y, ade-
más, afectan a la visibilidad al incorporarse a la carretera, en alusión a la incorporación
desde el puente.
RESPUESTA (alcalde): reitera que el Ayuntamiento no es competente para actuar en la ribera,
y añade que no puede más que trasladar el criterio.
Parque de San Juan: hay pendiente una segunda fase y su ejecución es una cuestión
presupuestaria. El paseo por el barrio se contempla en el Avance del PGOU, en el que
se va a incidir sobre la vialidad y los aparcamientos. Esperemos que con su puesta en marcha,
añade, podamos disponer de terrenos que posibiliten actuar.
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9. Un vecino dice que se oye que la tasa de mortandad por cáncer es muy elevada en Lau-
dio ¿tenéis esa sensación de que la gente está preocupada? ¿existe algún estudio que lo
confirme o lo desmienta?
RESPUESTA (alcalde): tenemos conocimiento de la preocupación y la certeza de que no es
cierto. El tema de la mortandad inducida por cáncer está relacionado con el envejecimiento de
la población, y somos una sociedad que envejece, y con los hábitos que tenemos como
sociedad. El cáncer prolifera más en personas de edad que en gente joven. El
ratio es el normal dentro de la media de la Comunidad Autónoma Vasca.
10. Una vecina pregunta si se va a dar una solución al tema de la limpieza y su seguimiento en
la zona derecha de Landaluce, los números pares.
RESPUESTA (alcalde): lo tengo anotado y daremos traslado a laempresa que realiza la
limpieza.
No habiendo más temas que tratar, a las 21 horas y 15 minutos se dio por finalizada la Asamblea.
Resumen asistencia e intervenciones en el punto “propuestas”, 2ª parte
Asistentes Mujeres Hombres
24 8 33,3% 16 66,6%
Intervienen
8 2 25% 6 75%
No intervienen
16
6 37,5% 10 62,5%
Nº veces en intervenir
10
3 30% 7 70%
Los temas tratados en las dos actividades para la recogida de las propuestas se refieren básicamente a:
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TEM
AS
“prin
cipa
les”
Calidad del agua
Zonas verdes y paseos: complementarios de San Juan
Aparcamientos
Más información: antenas…
Centro Social
Reforzar la recogida de residuos
Limpieza del río
Curva de Bárbara
TEM
AS
bien
va
lora
dos El aparcamiento
El parque
La tranquilidad y la limpieza
ACTA ASAMBLEA DE GARDEA 2008
Fecha: 25-11-2008Lugar: Centro social de GardeaAsistentes: 34 personas. 20 hombres y 14 mujeresMedia de edad: aprox. 55 años.
A las 19,30 horas se dio inicio a la Asamblea en el Centro social de Gardea con la intervención de
Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, realizando una presentación de la asamblea y de la
participación en ella del equipo técnico PARTE HARTUZ encargado de la coordinación y
dinamización de las asambleas de barrio.
Tras esa presentación, Noemí Bergantiños, coordinadora del equipo de Parte Hartuz, explicó el
Orden del Día y presentó el modo como, de acuerdo con la Comisión de Seguimiento –formada
por todos los grupos políticos de la corporación, personal técnico y personas de los barrios y del
mundo asociativo local- provisionalmente constituida hasta la celebración de las Asambleas del
presente año, se desarrollaría el punto 4 del Orden del Día, relativo a la búsqueda de propuestas
vecinales para el barrio.
Así mismo, explicó que los cambios introducidos responden a un trabajo previo de diagnóstico en
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el que diferentes agentes sociales del municipio habían propuesto y priorizado los cambios
necesarios a introducir en las asambleas de barrio. Estos cambios hacen referencia
fundamentalmente a la constitución de la citada Comisión de Seguimiento, a la gestión de más
información a los barrios, a la dinamización de los propios barrios, a la introducción de un orden
del día y de un acta de la asamblea anterior dando cuentas de lo realizado hasta el momento.
Así, se procedió a la presentación del acta del año 2007 y las actuaciones realizadas por el
Ayuntamiento en respuesta a las cuestiones planteadas por los vecinos y vecinas de Areta. El acta
fue entregado a los/as asistentes y se explicó la división de información para su comprensión en la
lectura. Terminada esta presentación, Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, informó de los
siguientes temas municipales que afectan al barrio:
1º.- MAPA DE LA CIUDAD PROHIBIDA
Se trata de una iniciativa contemplada en el Plan de igualdad aprobado en el
Ayuntamiento.
Nace desde la pretensión de contar con todos los colectivos de ciudadanos para identificar
los “puntos negros” de nuestro pueblo. Se trata de contar con la opinión de los colectivos más
sensibles a este problema, como 3ª edad, incapacitados, jóvenes y mujeres.
Para ello se han iniciado reuniones con algunos grupos que representan a estos colectivos
y con otros se espera hacerlo en breve para impulsar el mapa.
Se está en fase de trabajo del formato que se le quiere dar al estudio y en principio
pretendemos impulsarlo desde el propio Ayuntamiento.
Objetivo: Lograr un Laudio más seguro.
2º.- AVANCE DE P.G.O.U.
Se han estudiado las 143 alegaciones que se han formulado al avance y se ha trabajado
en la incidencia de algunas de ellas con normativas dependientes de otras instituciones
(Diputación, Gobierno Vasco, aguas, etc.).
Habla en particular de: - Tejería
- Santa Cruz
- Gardeagotxi como suelo industrial
Tras esta intervención del alcalde, se procedió a la recogida de propuestas de los/as vecinos/as.
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Para ello, se repartió a todas las personas una hoja en la que se planteaban las siguientes
preguntas: “¿qué cosas propones para que mejore tu barrio o tu pueblo?” y “¿qué cosas dirías que
son las más positivas en tu barrio?”. El objetivo de esa hoja era el de recoger las propuestas,
comentarios, críticas, ideas, etc. de más personas, especialmente de aquellas que no suelen
intervenir en público. Se explicó que el objetivo era que esas propuestas pudieran ser después
trabajadas en la Comisión de Seguimiento.
LISTADO DE PROPUESTAS E INTERVENCIONES
PROPUESTAS RECOGIDAS EN LAS HOJAS REPARTIDAS
¿Qué cosas propones para que mejore tu barrio o tu pueblo?
1) Los badenes de la carretera favorecen la reducción de velocidad pero tienen un impacto
acústico así como los problemas causados por las vibraciones por los camiones (tejados
corridos, problemas de goteras y estéticos).
2) Problemas de deficiencia en las antenas de televisión.
3) El apeadero de Santa Cruz es un problema bastante grave. En ese paso de vía han ocurri-
do ya 2 accidentes fatales. La escalera de asfaltado, me refiero a los accesos hacia el
puente, están al menos 20 años en mal estado.
4) Que se permitan hacer más viviendas en el barrio para que se reactive la vida social y co-
mercial del barrio.
5) En Catuja Ibarra más luces públicas. Alargar las aceras y los pozos en calzadas y aceras
ya existentes en esa zona.
6) Bidegorria konpondu
7) Soziala hornitu, ¿? Gehiagoz, joku gehiagoz.
8) Saguen kontrako neurriak gehiagotan
9) Ibai ertzeak garbitu maizago
¿Qué cosas dirías que son las más positivas de tu barrio?
100
1) Auzo lasaia dugu
2) Nire kaleko kolunpioaz harro nago (¿?)
3) La tranquilidad
4) Me alegraría que el núcleo del barrio, que es lo único que queda rural y con la identidad del
pueblo, no se transforme en una zona de pabellones e industrias. Más concretamente Gar-
deagotxi y zona de Zabale.
PROPUESTAS RECOGIDAS EN LAS INTERVENCIONES DE VOZ
JK: Jon Karla, AlcaldeT: técnico/a Parte HartuzAV: asociación de vecinosU: Unzaga, concejal de urbanismoJ: Jokin, técnico de obras y servicios
1) Un vecino muestra su indignación porque considera que la zona en la que él vive está
abandonada, que no se hace nada y no se limpian las alcantarillas. Pide al alcalde que conteste
directamente a sus preguntas y que no las esquive. Pregunta hasta dónde llegará la recogida de
basuras.
JK: le responde que sí le contesta pero que sabe que no coinciden en los planteamientos que
hacen, en concreto en cuanto a la posición de unas grúas.
El mismo vecino recrimina que Goikoetxe no aparece en los planos de Llodio.
JK: responde que en los suyos sí (sigue la discusión…)
El mismo vecino continúa comentando ahora los ruidos en la carretera de la autovía y solicita que
se ponga una pantalla.
JK: responde que se ha enviado un escrito a la Diputación solicitando esa demanda pero que aún
no tienen respuesta. Señala que la competencia no es del Ayuntamiento pero que sí se ha hecho
la gestión.
… Discuten sobre un paso elevado que el vecino pidió y que Diputación denegó pero que al final
puso un paso de cebra como solución y sobre de quién es la autoría de la demanda, que el vecino
101
la reclama para él y que el alcalde responde que es así pero que eso no tiene relevancia. El
mismo vecino comenta entonces que después de un accidente pusieron un “quitamiedos” y que,
si en esa ocasión hicieron eso, por qué en otras ocasiones no.
… comienza otra discusión en la que intervienen más personas sobre el acaparar los turnos y el
tratar de usted al alcalde.
… el mismo vecino se levanta y le enseña al alcalde unas fotos en las que se ve dónde y cómo
están aparcadas las grúas. El alcalde mantiene que el sitio asignado para que aparquen las grúas
es adecuado.
2) al hilo de lo anterior pregunta otro vecino si se hace un seguimiento de la solicitud de los
paneles de la autovía.
JK: responde que sí y que se volverá a intentar.
El mismo vecino solicita que se pongan unas cabinas en la zona de gimnasia de al lado de los
bomberos para que en invierno la gente mayor pueda seguir utilizando esas instalaciones, “es lo
mejor que tienen los mayores”. Insiste en que pongan al menos una cabina como prueba y pide
también que se ponga una fuente en esa zona.
AV: comenta que eso ya lo han planteado ellos…
U: dice que las empresas no recomiendan hacer eso porque el ejercicio hay que practicarlo al aire
libre.
3) un vecino explica que después de la obra que hicieron para el restaurante Oqueranza habría
que rebajar una zona y hacer una salida al río porque esa zona se inunda y embarra.
4) otro vecino interviene para comentar que el escrito del año pasado refrendado por el barrio ya
recogía y expresaba lo que se consideraba positivo del barrio (lo rural, la identidad del barrio con
carácter rural, compaginar el barrio con uso residencial…). Recuerda que el barrio está
envejeciendo y que requiere dinamización. También que esa es la apuesta del barrio y que es un
tema candente que ahora se está definiendo en el PGOU.
JK: agradece escuchar algo positivo. Entiende las palabras del vecino y quiere aclarar que el
102
Avance era sólo una idea que se hizo para discutirla. Los criterios definitivos sobre los que se
definirá el Plan partirán del debate generado y de la discusión generada a partir de ese avance.
Sobre éste hay opiniones de todo tipo. Sobre todo, se valora que ha sido una herramienta para
saber lo que gustaba y lo que no. Por otro lado, es cierto que el barrio envejece (como otros y
como la sociedad en general) y la Admon. debe actuar sobre ello. Debe haber más zonas
equipamentales en todos los barrios.
5) una vecina explica que en la estación de Renfe las escaleras están deterioradas y pide que se
consulte con Renfe si es posible un acceso directo de vía a vía porque ahora se salta por las vías
para evitar la vuelta. Pide presionar más a Renfe.
JK: responde que sí se ha comentado el problema y que la respuesta que tienen es que no está
permitido hacer el paso tal y como lo platean, que debe ser por arriba. Saben que algunos/as
trabajadores/as cruzan mal las vías, que las propias empresas se interesaron y trataron de buscar
una solución, pero Renfe mantiene que la normativa dice que el acceso debe hacerse por arriba o
subterráneo.
6) interviene una vecina reclamando información sobre el problema con Gometegi (ruidos).
JK: responde que han presentado un plan de actuación y que se lo dieron al presidente de la
asociación. Semanalmente se reúnen para saber qué actuaciones hay sobre las mediciones de
ruido (con la empresa parada, en marcha, etc.) para ver la incidencia de esos ruidos. Pronto (la
semana del 9 de diciembre) se presentarán las conclusiones de esos análisis y se le hará saber al
barrio esos resultados. Se pretende que lo que salga del informe se cumpla a rajatabla.
La misma vecina plantea: ¿y mientras tanto?
JK: contesta que ha hablado con los dueños de la empresa y que le han dicho que cambiarán las
actividades de más ruidos a horarios más adecuados.
“¿y el ayuntamiento?”
JK: se ha impulsado el procedimiento para tomar las medidas necesarias. Se han dado pasos y él
cree que la empresa va a tomar medidas. Es la misma empresa la que ha contratado una
empresa externa para hacer el estudio de ruidos y para que les digan las actuaciones necesarias
para solventarlos. Quizás antes no se supo ver las dimensiones del problema…
103
“llevamos así 3 años… ¿por qué no hace nada el Ayuntamiento?, ¿y mientras tanto…?”
Otra vecina interviene diciendo que siguen trabajando a la noche y haciendo ruido.
7) una mujer se queja de que los contenedores no se han cambiado de sitio y pide que se los
lleven a la carretera porque les taponan la calle. Lamenta que el barrio está sucio y que hay lonjas
de chavales que generan más suciedad porque no meten las cosas a los contenedores.
J: se ha hecho una prueba…
La misma mujer dice que comprende la situación de las grúas antes citada pero insiste en que se
cambien los contenedores de lugar. Propone que los pongan en el aparcamiento de las grúas.
Comenta además un episodio de casi intoxicación por el estado de los “pozos negros”.
JK: reconoce que pensaba que el asunto estaba resuelto y que es fallo suyo. Él y la concejala del
PSE le instan a que denuncie el estado de los pozos si es que están en mal estado.
8) dos vecinos explican que se sale el agua y piden que lo midan, que el problema está en la
acera, que viene de cuando se metió la fibra óptica…
JK: responde que acaba de ver el escrito que han metido al Ayuntamiento sobre el caso.
9) un vecino dice que valora bien que se haya arreglado un tramo de la acera, pero que falta el
resto y pregunta si se continuará.
JK: responde que se hizo hasta donde llegó el dinero pero que está previsto seguir.
10) un vecino agradece la marquesina que han puesto
12) un hombre comienza su intervención diciendo que nadie, ni la asociación de vecinos ni el
ayuntamiento, mira por su zona. Critica que con el PGOU van a quedar terrenos aislados. Pide
transparencia en todos los asuntos. Hay farolas que se desaprovecha la luz y dice que habría que
hacer un paseo nuevo.
JK: responde que por decreto no se puede hacer lo que el vecino plantea. Las modificaciones que
104
se pueden hacer son menores. Para su propuesta necesita definir los ámbitos rurales a los que se
pueden dotar de equipamientos (eso lo hace Diputación, el ayuntamiento se lo ha pedido y la
Diputación lo está haciendo). A día de hoy no se puede hacer pero más adelante se actuará.
El mismo vecino reclama que no está de acuerdo con la edificación propuesta en el PGOU y se
queja del estado del paseo.
… comienza una discusión con el presidente de la asociación de vecinos…
12) otro vecino pone en cuestión la necesidad de aumentar el volumen de industria más aún
cuando cree que lo que hay está desaprovechado.
JK: responde que hay necesidad de que vengan nuevas industrias, empresas y se le dote de
servicios, recursos, etc. al pueblo. Además, las propias empresas reclaman ese suelo y la
posibilidad de crecer. Por otro lado, duda de que haya suelo libre industrial porque al ayuntamiento
le cuesta encontrarlo. Informa de que hay una iniciativa de la cuadrilla para reforzar la dimensión
comarcal que se planteó en la anterior asamblea por parte de los/as vecinos/as. Pero insiste en
que en el PGOU deben incorporarse todas las áreas y que la demanda de empleo es muy alta.
Otro vecino pregunta: “¿qué suelo industrial consolidado hay?, el problema es si los vecinos/as no
quieren ceder el suelo… que se les pague bien!!!”
JK: Se dispone de Larra pero las empresas interesadas no quieren ese terreno, entonces igual
hay que modificar el PTP.
13) AV. La asociación plantea las siguientes cuestiones:
a) Estado del problema con la empresa Maderas
b) Qué ocurrirá en Gardea con el apagón digital porque se ve mal la tele (varios vecinos plan-
tean que se ve mal la tele desde el cambio de la antena; el alcalde responde que se verá la
tele)
c) Situación de la antena de Larraño
d) En los dos puentes hay que recoger las aguas porque la zona “parece una piscina”. Un
hombre propone hacer un cauce hacia Gometegi y una mujer dice que hay balsas de agua
en la zona de Lidl. Varias personas preguntan qué solución tiene esto porque parece que
no es problema de bombas… El alcalde responde que fue una obra privada la causante de
esto y que ya se han puesto en contacto con ella para buscar una solución.
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e) Aguas fecales en Gardeagotxi: se dice que han escuchado que la obra es cara pero,
¿cuánto cuesta?; solicitan que se cuente con los/as vecinos/as para buscar una solución.
El alcalde responde que es causa de una obra mal hecha por particulares hace mucho
tiempo…
14) un vecino demanda una solución para la carretera porque con los pasos se forman balsas de
agua.
JK: responde que a él tampoco le gustan esos pasos pero que es la solución…
Otro vecino comenta que al parecer hay una normativa nueva sobre los pasos elevados
JK: responde que sí y que habrá que adaptar los que hay a esa normativa.
15) La Asociación de Vecinos vuelve a intervenir para plantear que “no se han recogido las bolsas
de basura de al lado del arroyo aunque sí se quitó la maleza”. También plantean que se busque
una solución a la Ermita porque sigue la puerta abierta, entran los chavales y hay cierto peligro
para ellos. Se propone darle otro uso y que cada año se va encareciendo abordar ese tema.
JK: explica que hay un proyecto para esa Ermita pero que también hay otros proyectos y que
tienen más prioridad. También que hay limitaciones presupuestarias… por lo que no se puede
coger un compromiso claro en fechas porque sería una temeridad. Parece además que habría que
mantener el carácter de culto pero el mayor interesado no parece tener mucho interés en
intervenir. Recalca el trabajo a hacer en este tema por la Comisión de Seguimiento.
La AV pide que por lo menos se cierre el recinto y la puerta para que se evite el peligro.
Resumen asistencia e intervenciones en punto propuestas
Asistentes Mujeres Hombres Asociación
de Vecinos
34 14 41.17% 20 58.83%
106
Intervienen
16 (43.3%) 3 (18.75%)
11 (68,75%)
2 (12,15%)
No intervienen
18 (47, 05%)
11
(81,25%)
9
(31,25%)
Los temas tratados en el punto de las propuestas se refieren básicamente a:
TEM
AS
“prin
cipa
les”
Contaminación acústica: autovía y fábricas (Maderas y Gometegui)
Gestión de basuras: contenedores mal situados
Gimnasia 3ª edad: potenciar uso parque gimnasia en invierno
Apeadero de Renfe: acceso, escaleras y puente
Obras “menores”: zona Tres Cruces, regato ¿?, aceras, suciedad, pasos
elevados, recogida de agua en la zona de los puentes,
PGOU: zona industrial, edificación, etc.
Apagón digital: falta de canales de TV
Iglesia: reutilización del espacio, protección ante el mal uso.
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ACTA ASAMBLEA RURAL 2008
Fecha: 27- 11- 2008
Lugar: Sala Multiusos del Ayuntamiento
Asistentes: 7 personas. 5 Hombres y 2 mujeres
Media de edad: 40 años aproximadamente
A las 19,30 horas se dio inicio a la Asamblea en la Sala Multiusos del Ayuntamiento con la
intervención de Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, realizando una presentación de la asamblea
y de la participación en ella del equipo técnico PARTE HARTUZ encargado de la coordinación y
dinamización de las asambleas de barrio.
Tras esa presentación, Noemí Bergantiños, coordinadora del equipo de Parte Hartuz, explicó el
Orden del Día y presentó el modo como, de acuerdo con la Comisión de Seguimiento –formada
por todos los grupos políticos de la corporación, personal técnico y personas de los barrios y del
mundo asociativo local- provisionalmente constituida hasta la celebración de las Asambleas del
presente año, se desarrollaría el punto 4 del Orden del Día, relativo a la búsqueda de propuestas
vecinales para el barrio.
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Así mismo, explicó que los cambios introducidos responden a un trabajo previo de diagnóstico en
el que diferentes agentes sociales del municipio habían propuesto y priorizado los cambios
necesarios a introducir en las asambleas de barrio. Estos cambios hacen referencia
fundamentalmente a la constitución de la citada Comisión de Seguimiento, a la gestión de más
información a los barrios, a la dinamización de los propios barrios, a la introducción de un orden
del día y de un acta de la asamblea anterior dando cuentas de lo realizado hasta el momento.
Así, se procedió a la entrega entre las personas asistentes del acta del año 2007 y las actuaciones
realizadas por el Ayuntamiento en respuesta a las cuestiones planteadas por los vecinos y vecinas
de la Asamblea Rural.
Terminada esta presentación, Jon Karla Menoyo, alcalde de Laudio, informó de varios temas
municipales que afectan al barrio:
1º.- MAPA DE LA CIUDAD PROHIBIDA
Se trata de una iniciativa contemplada en el Plan de igualdad aprobado en el
Ayuntamiento.
Nace desde la pretensión de contar con todos los colectivos de ciudadanos para identificar
los “puntos negros” de nuestro pueblo. Se trata de contar con la opinión de los colectivos más
sensibles a este problema, como 3ª edad, incapacitados, jóvenes y mujeres.
Para ello se han iniciado reuniones con algunos grupos que representan a estos colectivos
y con otros se espera hacerlo en breve para impulsar el mapa.
Se está en fase de trabajo del formato que se le quiere dar al estudio y en principio
pretendemos impulsarlo desde el propio Ayuntamiento.
Objetivo: Lograr un Laudio más seguro.
2º.- AVANCE DE P.G.O.U.
Se han estudiado las 143 alegaciones que se han formulado al avance y se ha trabajado
en la incidencia de algunas de ellas con normativas dependientes de otras instituciones
(Diputación, Gobierno Vasco, aguas, etc.).
Hablar en particular de: - Entorno natural
- Entorno rural
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LISTADO DE PROPUESTAS E INTERVENCIONES
H: Hombre
M: Mujer
JK: Jon Karla
E: Epi
M: una mujer interviene para reclamar la limpieza de un camino concreto de acceso a su casa (en
el acceso al vertedero de Arantzar), critica que los demás se limpian y ese no. También critica la
alternativa que han puesto (lavadero que está fuera de servicio), y que se llama y no hay un
responsable. Pide que se le de el mismo trato que a los demás.
JK: explica que es difícil acertar con los gustos de cada uno/a. Dice que han hablado mucho y que
lo han visto pero que su valoración es que el camino no está tan mal. Quizás es un problema de
nivel de exigencias… Dice que se hace seguimiento pero que son tantos los problemas y tantos
los espacios que se les cuentan… y que al final la dimensión no le parece tan grande. Insiste en
que no le parece que esté tan mal y que lo ha visto muchas veces y que quizás esté pidiendo un
trato mejor que a los demás. Explica que él hace un seguimiento personal del tema pero que es
crítico.
M: pregunta que pasará con el lavadero porque cada vez que pasa se queda todo sucio y no se
limpia.
H: dice que no es cierto que se hayan arreglado los buzones y que se lleva mucho tiempo
pidiendo. Agradece el contenedor puesto en Lusurbeilanda, pero critica que ha llegado 10 meses
tarde. Con las obras de la basura se han quitado contenedores de cartón y pide que los vuelvan a
poner.
JK: explica que se ha hecho una relación de aquellas propuestas que tienen posibilidades de
hacerse y sobre ellas se ha trabajado. Respecto a los contenedores al parecer no se han quitado
sino cambiado de sitio y el número depende de un ratio de eficiencia que se calcula. Reclama que
no se puede hacer una “sociedad de excusas” y que si hay malas prácticas hay que corregirlas.
H*: insiste en que se ha pasado de 3 a 0 contenedores y pregunta si eso es bueno. También
comenta que hay baches que van a peor en la subida a Lusurbeilanda y que se forma una balsa
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de agua en la primera curva hacia arriba (caserio Baxterxa?). También que hay cunetas sin
limpiar.
JK: responde que sí hay contenedores en la zona: los suficientes.
Técnico: contesta que se han limpiado las cunetas.
H: otro vecino comenta que el problema está en la altura que tienen las cunetas, que están por
encima del asfalto, por lo que el agua invade la calzada.
H*: el primer vecino vuelve a intervenir parar decir que la carretera a la Ikastola es de 2 carriles
pero que en la práctica es de 1, agravándose en horarios de entrada y salida de la Ikastola.
JK: responde que el problema de los carriles es sólo en horas puntuales.
H*: ese mismo vecino comenta que donde Vallehermoso iban a construir viviendas y que, mientras
tanto, se podría hacer un parking. Pide que se tome alguna medida.
JK: responde que el terreno es privado y que el ayuntamiento no puede intervenir.
M: dice que empezaron limpiando las cunetas pero que lo dejaron a la mitad y que el agua va por
encima.
H: se denuncia un problema con el agua potable en Santa Lucia porque la población comienza a
crecer, hay más necesidades de agua y ésta empieza a escasear. Propone hacer un depósito
específico o que se prevea darle alguna solución. También pregunta por el estado de la
adquisición de terrenos en Santa Lucia y solicita que se quiten las pintadas que hacen en la
Iglesia porque cada vez hay más.
Técnico: responde que se va a instalar algo que se desarrollará y dará solución al problema del
agua. Sobre las pintadas, está pendiente una restauración en la que se abordará ese problema.
Para otras pintadas parece que meter la máquina para quitarlas es difícil.
H*: el mismo vecino pregunta por las permutas.
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Técnico: informa de que faltaba un informe jurídico para ejecutar las permutas. Ya está y ahora se
iniciarán los pasos a dar con los/as vecinos/as. Ya está el calendario y se pone en marcha ya.
H*: plantea también que se construyan parques para dejar la madera en todas las zonas rurales y
dice que es un tema recurrente en todas las asambleas. Pregunta cómo están las pistas forestales
en relación a las motos que circulan y que cada vez hay más y generan barro y surcos por donde
luego baja el agua.
JK: responde que hay que definir las rutas, las titularidades. Es un trabajo pesado en el que Nerea
está trabajando pero que se intentará agilizar.
Concejal: responde que es difícil porque hay un terreno privado que su propietario no quiere
negociar.
Técnico: hay casos de indemnizar y luego no querer ceder los pasos.
JK: señala que no siempre es pacífica la recalificación de caminos. A veces el criterio familiar toma
peso pero es problemático.
H: otro vecino interviene comentando de nuevo el mal estado de la carretera de Lusurbeilanda.
También el uso irracional que se hace del camión del agua que pasa cuando no hace falta, cree
que es poco sostenible. Al hilo de lo comentado del mapa de la ciudad prohibida, señala que
considera que debe mejorarse la iluminación en las zonas rurales. Sobre las permutas piensa que
los operarios no tienen la culpa pero que es lamentable que haya gente a la que se le está
mareando y cree que se ha llevado mal el asunto y que hay responsabilidades políticas detrás de
todo esto. Felicita el trabajo técnico en los montes.
M: una vecina pregunta por un proyecto de I+D en la zona de Larra
JK: responde que no sabe muy bien de qué se está hablando pero que podría ser lo del “salto a la
autovía”, si se recalificara como suelo industrial (revisión del PGOU) la zona que está detrás de la
autovía en lugar de Gardeagotxi.
M*: la misma vecina interviene para solicitar que se apoye una gestión más flexible en cuanto a
los autobuses que llevan a los niños/as al colegio porque hay normas muy estrictas en cuanto a
edades y distancias kilométricas que generan situaciones incoherentes en la práctica. Pide que se
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adecue la norma a las necesidades.
JK: responde que conocen el problema y que han intervenido porque tienen la misma opinión que
la vecina. Han hablado con Delegación del Gobierno Vasco pero parece que son bastante
intransigentes.
H: pregunta por la situación en que se encuentra una expropiación para realizar una pista. Cree
que se verá afectado y muestra su preferencia por la permuta.
Técnico: responde que está en trámites el primer tramo, que en el caso particular de ese vecino
hay que llegar a un acuerdo con él pero que su asunto depende de Diputación y que la permuta
tiene difícil solución.
H*: “se expropia sin más!”, “¿y a mi?”. Explica que los maderistas no están de acuerdo, que dicen
que las pistas no funcionan. “me siento con las manos atadas, no tengo otras opciones, el
perjudicado es el propietario”. Deja constancia de su preferencia por la permuta.
Técnico: responde que en otros municipios si funcionan.
JK: interviene para comentar que antes de expropiar se debe hablar con el propietario y constatar
la utilidad pública y que no ha habido otras posibilidades de conseguir el terreno. Dice que la
expropiación sólo se hace cuando no hay acuerdo y se demuestra que hay interés general. Le
explica al vecino el procedimiento, que no avanzar sería perjudicar el desarrollo de la zona o del
proyecto y que el precio a pagar, si finalmente se llega a esta solución, será el justo. El
ayuntamiento argumenta las razones de la decisión pero recuerda que el vecino/a puede
oponerse y tratarlo judicialmente aunque reconoce que es costoso.
H: se vuelve a insistir en que se utilice la zona de Vallehermoso mientras no se construya y se
critica que con dinero público se esté limpiando esa zona. Pregunta que cuándo se construirá.
JK: repite que el terreno es privado y que está calificado para construir casas y que no se puede
hacer un aparcamiento. También que la constructora no responde a cuándo construirá.
H*: insiste entonces en que se asegure que el vial de esa zona sea de 2 carriles y crítica que
siempre se repiten los mismos temas porque no se resuelven los problemas (por ejemplo, las
cunetas).
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JK: repite que las cunetas se están limpiando.
H*: dice que sólo algunas
Técnico: explica que se hace pero que a todo no se puede llegar
H: otro vecino interviene para decir que se dijo que esa limpieza la haría una contrata y así se hizo
pero no ha habido continuidad.
Sin más temas que tratar se dio por finalizada la asamblea.
TABLA1: División de las intervenciones por sexo
Asistentes Mujeres Hombres
7 2 28,6% 5 71,4%
Intervienen
6 2 33,3% 4 66,6%
No intervienen
1
0 1
Nº veces en intervenir
19
5 26,32% 14 73,68%
TABLA2: Temas principales tratados en la asamblea
Tem
as p
rinci
pale
s tr
atad
os e
n la
as
ambl
ea
Sta Lucía: El agua potable ha sufrido una ligera escasez. Ha habido un
aumento de la población, por lo tanto hay mayor demanda de agua y
ésta empieza a escasear.
Permutas
Construcción de parques para dejar la madera en todas las zonas
rurales
Gestión más flexible en el transporte de los/las niños/as a la escuela
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Pista forestal de Asudio y expropiaciones
Necesidad de más aparcamientos
Mayor iluminación para la zona rural
ACTUACIONES PENDIENTES DE REALIZAR DE ACTAS PASADAS
- Arreglo del corte de la carretera en Larra y limpieza de las cunetas.
- Más alumbrado público para Lusurbeilanda
- Señal de finalización de camino a la entrada de un camino particular
- Vehículos mal aparcados y falta de visibilidad en la subida a la ikastola.
- Resolver la falta de contenedores en Lusurbeilanda (propuesta: Kasille)
- Necesidad de control y regulación de los vehículos a motor en el monte.
- Regular la velocidad de los vehículos pesados en la carretera de Etxebarri.
- Problema con el quitamiedos junto a la casa de Basterra.
- Arreglo del vado en la subida a San Bartolomé.
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