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6º. Simposio Nacional sobre Ingeniería Estructural en la

Vivienda.

Guanajuato GtoGuanajuato, Gto.

“LA VIVIENDA SUSTENTABLE”

2 de octubre, 2009

Comisión Nacional de Vivienda

,

Contenido

Situación Actual de la vivienda en México

M l lMarco legal

Código de Edificación de Vivienda (CEV)Código de Edificación de Vivienda (CEV)

Criterios e Indicadores para Desarrollos Habitacionales

Sustentables

Programa Específico para el Desarrollo Habitacional

Sustentable ante el Cambio Climático


Situación actual de la vivienda en México



En general, los conjuntos habitacionales integrados porviviendas económicas con opción a crecimiento manifiestanviviendas económicas con opción a crecimiento, manifiestanmodificaciones sustanciales -en un grado mas alto que lasque se entregan como vivienda terminada- tales como:

Cambio de uso del suelo

Descuido de las áreas verdes y de convivencia

Invasión de las áreas comunes.

C i i t d d d d l i d d lCrecimiento desordenado de los espacios de acuerdo con lasnecesidades familiares

Insuficiente espacio habitable

Deterioro de la imagen urbana



En lotes individuales con opción a crecimientoCon materiales tales como:

Forma de producciónConcretoTabiqueVarilla

Grandes desarrollos habitacionalesGrandes desarrollos habitacionalesDimensiones mínimas debido a que se tiene que absorber el costo de infraestructura y servicios municipales.Si á dSin áreas verdes



En México el consumo de energía en la vivienda representa el 25% del total nacional.

El uso de energía en México está relacionado con las condiciones climáticas

ENERGÍA

relacionado con las condiciones climáticas favorables del país y se distribuye como sigue:

61% de la energía es usada para cocinar,28% para calentar agua, 5% para iluminación y5% para iluminación y 3% para enfriamiento

(esta proporción cambia en ciertas ( p pciudades).



En México, el agua está altamente subsidiada

Este es un factor que influye en el alto consumo de agua y al mismo tiempo, es una de las mayores razones para la poca infraestructura pública para su manejo y distribución, así como su baja calidad.

AGUA

distribución, así como su baja calidad.

La población de bajos recursos, consume en promedio 33 a 46 l diarios por habitante, se abaste a través de tambos o pipas, con un costo de $40/m3. La gente de mayores recursos económicos consume aprox 200 lrecursos económicos consume aprox. 200 l diarios por habitante y goza de tarifas más bajas.


Marco legal


Ley de Vivienda

Para ofrecer calidad de vida a los ocupantes de lasPara ofrecer calidad de vida a los ocupantes de lasviviendas la CONAVI en coordinación con lasautoridades competentes promoverá que lasp p qviviendas cuenten con los espacios habitables,servicios municipales; así como garantizar laseguridad estructural y la adecuación al clima conCriterios de Sustentabilidad.


Programa Nacional de Vivienda 2007-2012Hacia Un Desarrollo Habitacional Sustentable

OBJETIVOS

Asegurar la sustentabilidadgambiental

Construir el mayor número dei i d it i dviviendas con criterios de

sustentabilidad.

Incorporación de tecnologías yIncorporación de tecnologías ymateriales que contribuyan al usoeficiente de los recursos

Involucrar a todos los agentes queintervienen en el proceso deproducción de viviendaproducción de vivienda.

Aplicación de incentivos fiscales,económicos y financieros.


y

La vivienda sustentable - una vivienda de calidad

DESARROLLAR UNA POLÍTICA DE VIVIENDA SUSTENTABLE QUEDESARROLLAR UNA POLÍTICA DE VIVIENDA SUSTENTABLE QUE PERMITA CONTAR CON UNA MEJOR CALIDAD DE LA VIVIENDA Y DE

LA FAMILIA, OFRECIENDO MAYOR CONFORT Y SALUD Y QUE GARANTICE LA PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS

RECURSOS NATURALES.


POLTICA DE VIVIENDA SUSTENTABLE

CONAVI diseña la política de vivienda nacional y trabaja para lograr la sustentabilidad en la vivienda.

Programa para el Desarrollo Habitacional Sustentable para promover y fomentar la calidad y la seguridad de las edificaciones

Productos

Marco Normativo Normas, códigos, certificados, desarrollo de

indicadores

Criterios e Indicadores para Desarrollos Habitacionales

Sustentables

Productos

Investigación y Tecnología

Productos, materiales, sistemas, mecanismos

evaluación, etc.

Código de Edificación de Vivienda

g

Difusión y capacitación Productos, materiales, sistemas, mecanismos

evaluación, etc.

Metodología MDL para Vivienda

Financiamiento:

Esquemas productores, desarrolladores

Préstamos verdes

Subsidios


Hipoteca verdedesarrolladores,

adquirentes

Código de Edificación de

Vivienda (CEV)


Código de Edificación de Vivienda (CEV)

Modelo normativo:CODIGO DE EDIFICACIONCODIGO DE EDIFICACIONDE VIVIENDA


Objetivo del Modelo Normativo

Contar con un instrumento que incorpore la reglamentación para el

desarrollo de una construcción segura, confiable y habitable en un

contexto urbano. Asimismo, que permita homologar los conceptos y

criterios técnicos, administrativos y jurídicos de la normatividad para

la construcción respetando las características locales:

CODIGO DE EDIFICACION DE VIVIENDA


DESARROLLO DEL MODELO

ESTRUCTURA DEL Disposiciones Generales•Objetivo•Ámbito de AplicaciónCODIGO •Ámbito de Aplicación•Administración del Código

Requisitos Básicos de la Edificación

DESARROLLO PARAMETROS

TECNICOS URBANOS DE

de Vivienda:Aspectos Urbanos y Edificación

Recomendaciones Temáticas: Diseño de la edificaciónTECNICOS, URBANOS, DE

EDIFICACION Y TEMAS ESPECIALES

Diseño de la edificación Aspectos estructuralesInstalacionesVivienda AccesibleVi i d S t t bl

Derechos y atribuciones de los funcionarios de la edificación

Vivienda Sustentable

ADMINISTRACION DEL CEV

Permisos y LicenciasDocumentos de la construcciónSistemas de actualizaciónProfesionalización certificación


Profesionalización, certificación, supervisión, inspección

Criterios e Indicadores para Desarrollos HabitacionalesDesarrollos Habitacionales

Sustentables


“Criterios e indicadores para Desarrollos Habitacionales Sustentables” Para aplicación de Subsidios

Visión integral

Selección del sitio y desarrollo urbano

Pl ió d l d t ióPlaneación del proceso de construcción

Diseño del proyecto

Sistemas constructivos y especificacionesSistemas constructivos y especificaciones

Materiales empleados

Solución estructuralSolución estructural

Incidencia ecológica

Factores socioculturalesFactores socioculturales

Mantenimiento de la vivienda


OBJETIVO

Código de Edificación de Vivienda (CEV)

OBJETIVO

• Construcción segura, confiable y habitable en uncontexto urbano.

• Homologar los conceptos y criterios técnicos,administrativos y jurídicos de la normatividad


Investigación y tecnología

.


Aspectos Urbanos e Infraestructura

Los criterios para construir viviendas en zonas urbanas deben considerar la capacidad instalada de los servicios e infraestructura existentesinfraestructura existentes.

Temas:

LocalizaciónVialidadesServicio de agua y energíag y gEquipamiento educativo, comercial,

recreativo, cultural, entre otros.


Esquema de Subsidio

El Programa de Esquemas de Financiamiento y SubsidioFederal para Vivienda “Esta es tu casa” para la modalidadFederal para Vivienda Esta es tu casa para la modalidadde vivienda nueva, involucra criterios mínimos desustentabilidad.


Antecedentes

El 19 de febrero de 2007 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación elAcuerdo por el que se dan a conocer las primeras “Reglas de Operación delPrograma de Esquemas de Financiamiento y subsidio Federal para Vivienda”.

El 8 de septiembre del 2008 se publica en el Diario Oficial de la Federación elAcuerdo con la versión más reciente de las “Reglas de Operación del Programa deEsquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda”.

Objetivo generalOtorgar apoyos económicos a personas de bajos ingresos a través deOtorgar apoyos económicos a personas de bajos ingresos a través deun subsidio federal para :

Adquirir una vivienda nueva o usada o un lote con serviciosMejorar la viviendaMejorar la viviendaImpulsar su producción social yAutoconstruir o autoproducir vivienda


Comité Técnico de EvaluaciónR l d O ió d l P d E d Fi i i S b idi F d lReglas de Operación del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para

Vivienda “Esta es tu Casa”

(Publicadas en el D.O.F. el 8 de Septiembre de 2008)

C ió d l C ité Té i d E l ió t d l t bl id l 3 5 1Creación del Comité Técnico de Evaluación para atender lo establecido en el 3.5.1

Establecer las bases para aprobar los proyectos que cuenten con parámetros de sustentabilidad y/o propuestas de densificación a través de

diseños verticales de edificación

GRUPOS TÉCNICOS DE TRABAJO

Grupo I Grupo II Grupo III

Sustentabilidad Otro Otro


Sustentabilidad Otro Otro

Requisitos para la Vivienda Nueva

Q l i i d té á d iInfraestructura urbana

• Que la vivienda no esté en área de riesgo.• Cuente con la infraestructura de agua, alcantarillado y

electrificación y vialidades pavimentadas

• Lámparas fluorescentes compactas autobalastradas.

Eficiencia Energética

• Sistema de calentamiento solar-gas de agua (híbrido), en los siguientes bioclimas: Semifrios y Templados.

• Calentador de paso (para el resto de los bioclimas) • Envolvente térmica:

o Materiales aislantes en techos para bioclimas:Energética o Materiales aislantes en techos para bioclimas: Semifrios y Cálidos.

o Materiales aislantes en muro de mayor insolación, para bioclimas: Cálidos.

• Acabado reflejante en los bioclimas cálidosj

• Inodoro instalado con consumo certificado máximo de 6L. • Regadera compensadora de flujo. • Válvulas para uso doméstico. • Válvulas de seccionamiento para alimentación de muebles

AguaVálvulas de seccionamiento para alimentación de muebles hidro-sanitarios.

• Prueba hidrostática de la instalación intradomiciliaria • Medidor de flujo. • Toma domiciliaria.

Residuos Sólidos

• Contenedores en el conjunto, para separación de residuos sólidos.

• En la vivienda, depósitos para separación de residuos orgánicos y para inorgánicos.


g y p g

Programa Específico para el Desarrollo Habitacional Sustentable esa o o ab tac o a Suste tab e

ante el Cambio Climático


Programa Específico para Desarrollos H bi i l S bl lHabitacionales Sustentables ante el

Cambio Climático

Se formula como un compromiso explícito y sistemático de gobierno. Este adquiere viabilidad y un alcance relevante gracias al impulso que le ofrece y a las voluntades que moviliza el Protocolo de Kioto, con lale ofrece y a las voluntades que moviliza el Protocolo de Kioto, con la finalidad de que México tenga una participación activa en los esfuerzos internacionales por mitigar el cambio climático.


Objetivos del Programa Específico

Establecer nuevas orientaciones de sustentabilidad energética bi t l l líti i d i i d idy ambiental en las políticas y acciones de vivienda promovidas,

financiadas o instrumentadas por organismos gubernamentales y entidades privadas

Unificar los programas y recursos existentes dedicados a la sustentabilidad en la vivienda bajo la coordinación de CONAVI

Fomentar el desarrollo y utilización de nuevos sistemas constructivos, materiales y tecnologías de eficiencia energética y de minimización de impactos ambientalesy de minimización de impactos ambientales

Optimizar el desempeño económico en el ciclo de vida de la vivienda al reducir costos de operaciónvivienda al reducir costos de operación

Aligerar cargas de provisión de infraestructura


Programa de Acciones

2008 Se establecieron los “Criterios e Indicadores para Desarrollos Habitacionales Sustentables

2009 Para el otorgamiento del subsidio federal se requiere cumplir con los “Parámetros Básicos para la Sustentabilidad de las Viviendas Nuevas”

2010 Metodología MDL para iniciar calificación de proyectos

2011-2012 Consolidación del Programa MDL y certificación de reducción de emisiones


Impacto de la Vivienda al Medio Ambiente y el Mecanismo de Desarrollo LImpio (MDL) del Protocolo de Kioto


Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del protocolo de Kiotop

ObjetivosDesarrollar los fundamentos, criterios, lineamientos y

metodología para crear un programa nacional de viviendametodología para crear un programa nacional de viviendasustentable que califique para el Mecanismo de Desarrollo Limpio(MDL) del Protocolo de Kioto.

Lograr reducciones significativas de emisiones de gases deefecto invernadero ( GEI ) con respecto a las prácticas de viviendaconvencionales, a fin de que los ahorros generados, medidos enCO2 puedan ser vendidos en el mercado internacional de bonos decarbono.


Protocolo de Kioto

Adoptado en 1997 por países desarrolladosAdoptado en 1997 por países desarrollados

Instrumento legal que establece compromisos para limitar las emisiones de gases de efectopara limitar las emisiones de gases de efecto invernadero GEI

Establece Mecanismos Cooperativos InnovadoresEstablece Mecanismos Cooperativos Innovadores para reducir costos por la disminución de emisiones


MDL Mecanismo de Desarrollo Limpio

El Protocolo de Kioto incluye el Mecanismo de Desarrollo Limpio MDL como instrumento basado en el mercadoLimpio MDL como instrumento basado en el mercado, orientado a alcanzar las reducciones de emisiones de manera costo-efectiva.

El MDL permite proyectos de reducción de emisiones que propicien un desarrollo sustentable en los países en desarrollo y generen reducciones certificadas en emisiones para el usoy generen reducciones certificadas en emisiones para el uso del inversionista, es decir “bonos de carbono”

El primer programa MDL en México será el de Vivienda p p gSustentable, promovido y coordinado por la CONAVI,


Acceso a los certificados de carbono

México presenta una gran oportunidad para desarrollarMéxico presenta una gran oportunidad para desarrollaruna estrategia de energías limpias para tener acceso a loscerificados de carbono.

También se tiene la oportunidad de reducción de emisionesde CO2 que contribuyan a mitigar los efectos del cambioli áti


climático.

¿Qué aspectos abarcará la metodología?

Producción de l t i id d

Reducción de consumo de

Reducción de consumo de

Diseño bioclimático

electricidad renovable

consumo de gas para calentar agua

consumo de electricidad

- Diseño bioclimático- Alerones en ventanas- Ventilación cruzada- Chimeneas de calor

calentar agua

- Calentadores solares

- Sistemas fotovoltaicos

- Chimeneas de calor- Aislamiento térmico

- Tecnologías eficientes

- Calentadores solares

- Calentadores de pasoTecnologías eficientes

- Focos- AC

Comisión Nacional de Vivienda REDUCING EMISSIONS - VER TRANSACTION35

Medidas y/o tecnologías deberán ser instaladas en todas las casas del desarrollo

Metodología para el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del protocolo de Kioto

- CONAVI es el coordinador del programa

( ) p

- CONAVI es el coordinador del programa

- Los instrumentos utilizables son: subsidios, hipotecas verdes, NOMs, NMX, acreditación y verificación (EMA)acreditación y verificación (EMA)

- Selección del proyecto (CPA) inicial (Valle de las Palmas)

- Mecanismo de identificación e inducción de proyectos (CPA´s) en cada zona climática

- Sistema de información y de monitoreo

- Valor estratégico como política pública pionera de participación de México ante el régimen post Kioto (2012)


Desarrollos habitacionales en México


Muchas gracias!Muchas gracias!

Adriana Vicente González

Subdirectora de Desarrollo Tecnológico de Vivienda

www.conavi.gob.mx

[email protected]

g


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