la transparencia en la estrategia de desarrollo del país guillermo bonilla almanza noviembre - 2014
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La transparencia en la estrategia de desarrollo del
país
Guillermo Bonilla AlmanzaNoviembre - 2014
TRANSPARENCIA
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• Derechos humanos fundamentales y no una concesión de las autoridades gubernamentales.
• Favorece los principios de publicidad y eficacia y tiene relación directa con el término «interés público».
• Las administraciones públicas eficientes y eficaces son aquellas que se someten al control y escrutinio público, pero debe existir información adecuada.
Debate abierto de las ideas para el desarrollo Humano.
Ayudan a transparentar la gestión, garantizan la participación y contribuye al ejercicio de otros derechos humanos.
NO SÓLO QUÉ SE HACE Y CON QUÉ SE HACE, SINO ADEMÁS CÓMO SE HACE Y POR QUÉ SE HACE.
Antídoto vs enfermedad
¿Qué se entiende por corrupción?
¿Qué pasa con la impunidad?
¿Con un sistema de justicia eficiencia
desaparece la corrupción?
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Algunas consecuencias de la corrupción
Daño Económico.
Daño Social.
Daño
Institucional.
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Nuestras fortalezas
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Primeros en Índice de Felicidad.
Segundos con mayor bienestar.
Terceros en Índice de Economía Verde.
Nuestras fortalezas
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• Constitución Política: Artículos 11, 24, 27 y 30.
• Ratificación de Convenciones OEA y ONU contra la corrupción.
• Leyes: Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito. Ley de contratación administrativa y Ley de control interno.
• Jurisprudencia de la Sala Constitucional.
Nuestro Talón de Aquiles
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-Presupuesto Nacional-
o 2014: superó los 6 billones colones (13.000 Mills $)
o 2015: supera los 7 billones colones (15.000 Mills $)
Inconsistencia y desequilibrios recurrentes
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54.0%33.0%
8.0%
5.0%
Mandato LegalMandato Consti-tucionalGastos RígidosOtros Gastos
Presupuesto 2015Rigidez presupuestaria
Plazas y presupuesto
Fuente: Ministerio de Hacienda y CGR
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MEP 73.218 2.201.008.500
CCSS 44.645 2.755.082.500
ICE 15.000 1.950.169.200
MSP 15.825 237.667.000
Poder Judicial 11.000 403.464.500
Total 159.688 plazas 7.547.391.700 Mills
Presupuestos municipales
Fuente: Contraloría General de la República
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Municipalidad Monto presupuesto
M. SAN JOSÉ 50.300.500 Millones
M. ALAJUELA 19.501.200 Millones
M. CARTAGO 17.365.000 Millones
M. ESCAZÚ 15.536.000 Millones
M. SAN CARLOS 12.270.000 Millones
M. HEREDIA 10.637.600 Millones
Total 125.610.300 Millones
Contratación pública
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• US$460 mills al año de desperdicio.
• Diferencias de precios entre un 20% y un 40%.
• 42% de compras públicas en papel.
Esfuerzos país para transparentar la gestión pública
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Red Interinstitucional de Transparencia.
Proyecto de Ley de Acceso a la Información Pública.
Índice de Transparencia del Sector Público Costarricense.
Reflexiones finales
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El desarrollo económico no tendría ningún sentido sin un desarrollo humano.
Se hace imprescindible, revisar un sector público con más de 300 instituciones y 900 programas descoordinados y con una planilla desequilibrada y desproporcionada.
Hay que saber comunicar los valores del nuevo orden ético.