El deporte en edad escolar es, en principio,espacio imposible para los criterios mercan-tiles; alejado de patrones homogéneos ydesnaturalizados que marcan la política delas empresas de comunicación y los impe-rios culturales o deportivos; espacio de ocioy del tiempo libre de los niños y adolescen-tes en el que deben confluir en acciones porla integración también los discapacitados; y,

en definitiva, espacio que respete la plurali-dad, donde se tolere al contrario y dondecualquier sistema de puntuación o competi-ción sea sólo una herramienta para facilitarla convivencia y la educación del joven.

Sin embargo, esta definición políticadel deporte en edad escolar no se traducea la realidad: el mercado ha entrado en lasedades más tempranas de la práctica

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(*) Consejero de Cultura de la Junta de Extremadura.

EL DEPORTE COMO INSTRUMENTO DE TRANSMISIÓN DE VALORES:POR UN MODELO DE COHESIÓN SOCIAL Y DE TOLERANCIA

FRANCISCO MUÑOZ RAMÍREZ (*)

RESUMEN. Si la Cultura es el espacio de dignidad, crecimiento y convivencia creadopor los seres humanos y abarca el marco simbólico donde pueden manifestarsetodas las culturas de un país, el deporte toma partido en el hecho cultural como elgran espacio de convivencia entre hombres y mujeres de distintos territorios, tradi-ciones y socialización, en el que el principal valor que debe imperar desde la res-ponsabilidad de las instituciones públicas es el de la tolerancia y el respeto al otro.Además, es el deporte de base -entendido éste como el espacio del hecho deportivoque se desarrolla en las edades propias de la enseñanza escolar, de la secundaria,universitaria y por las competiciones adultas aficionadas, sin ánimo de lucro- dondeesta exigencia de transmisión y respeto de valores propios de la convivencia ensociedad se me antojan obligados para las administraciones y obligatorio para quiense autodenomine «deportista».

ABSTRACT. If Culture is a space of dignity, growth and living together created byhuman beings and includes the symbolic framework where all the cultures of acountry can be expressed, sport takes part in the cultural fabric as the great space forwomen and men from different territories, traditions and socialisation living together,in which tolerance and respect for others are the main values; it is the responsibilityof public institutions to ensure that these values are respected. In addition, base sport is understood as the space of sport fact that is developed inthe ages covered by school teaching, by Secondary and Tertiary education and bynon-professional, non-profitable adult competitions, where the requirement to trans-mit values and respect for the values of citizenship are, in my opinion, obligatory forthe administrations and for whoever wants to be called «sportsman or woman».

Revista de Educación, núm. 335 (2004), pp. 153-161.

Fecha de entrada: 29-03-2004 Fecha de aceptación: 28-06-2004

deportiva, especialmente en el fútbol y elbaloncesto, convirtiendo a nuestros chicosy chicas en profesionales potenciales decatorce años; algunos de sus padres hanvisto en esas potencialidades una vía demejora de la economía doméstica antesque una oportunidad más para la forma-ción del joven, y no pocos entrenadores odelegados de clubes forman parte de la redde ojeadores que los agentes y empresasde asesoramiento deportivo tienen en cadamunicipio o en cada barrio del país.

El deporte en edad escolar ya no es elolvidado de los medios de comunicación:la irrupción de canales digitales temáticos,la creación de alguno de estos canalescomo nueva forma de ingresos atípicospara los principales clubes de Europa, laretransmisión de competiciones no oficia-les en categoría alevín o infantil por el inte-rés de un municipio o de un mismo mediode comunicación, o el fenómeno comuni-cativo que ha supuesto la aparición de lastelevisiones locales incrementan la dimen-sión mercantil del deporte blanco, que noes negativo en sí mismo, pero nunca a cos-ta de los valores educativos que deben pre-sidir estas manifestaciones culturales, quees el daño irreparable al que podemos con-denar a una generación.

Y los últimos ejemplos que la realidadextremeña ha deparado al futuro del depor-te escolar obliga a concienciarnos y compro-meternos en la erradicación de la violencia yel fomento de los valores antes mencionadosno sólo en los terrenos de juego, sino con lospadres, aficionados o entrenadores, que noson protagonistas directos del juego peroque deberían ser los principales transmisoresde estos valores de convivencia.

LOS JUEGOS DEPORTIVOSEXTREMEÑOS: UNA FILOSOFÍADEPORTIVA POR LA PARTICIPACIÓN

Los Judex, o Juegos Deportivos Extreme-ños en edad escolar, representan el mode-

lo organizativo que regula la participaciónde más de 28.000 niños y niñas anualmen-te en 19 modalidades deportivas. Las carac-terísticas de esta política pública deportiva,iniciada en 1983 y revisada por última vezde forma estructural en 2001, podemos sin-tetizarla en los siguientes puntos:

� Participación abierta a cualquierentidad-asociación que se ajuste alas edades y requisitos de la Norma-tiva General (categorías, deportesconvocados, documentación solici-tada, etc.)

� Se establece un periodo transito-rio, durante la temporada 2001-2002, para el estudio y desarrollode las normas de constitución delas agrupaciones deportivas esco-lares y, a partir de la temporada2002-2003, será obligatoria la par-ticipación en los JUDEX a travésde cualquier forma de asociacióndeportiva que tenga entrada en elRegistro General de EntidadesDeportivas Extremeñas

� En la competición Judex, hasta enlos grupos de edad más elevada,se advierten distintos niveles departicipación y se puede optar poruna categoría «A» (autonómica yestrictamente reglada) o por unacategoría «B» (de carácter partici-pativa por zona de proximidad).

� La edad inicial para competir enlos Judex se sitúa en los diez añosaunque se posibilita la participa-ción de niños de menor edad enactividades no competitivas. Decualquier forma, se procura que laparticipación en las categorías ini-ciales sea siempre en régimen deconcentración-convivencia dondeno existen ni vencedores ni venci-dos, obteniendo todos los partici-pantes la misma medalla indivi-dual y el mismo trofeo por equipo;es decir, el objetivo es reunirse

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unas jornadas durante la tempora-da o curso escolar y convivir conla única motivación de jugar porjugar.

� Compartir la responsabilidad en lasinscripciones con las federacionesterritoriales deportivas.

� Evitar duplicidad de competicio-nes y de registro en entidad ase-guradora.

� Establecer convenios de colabora-ción con las federaciones deportivas.

� Se contemplan gastos de organiza-ción, arbitrajes, desplazamientos yotros gastos de material o aloja-miento y manutención generadospor la competición Judex por unmontante global aproximado dealrededor de 1.470.000 euros (250millones de pesetas).

� Funcionamiento de la Comisión Mix-ta para la ordenación y seguimientodel desarrollo de los JUDEX.

� Representantes de todos los esta-mentos implicados directamenteen la organización de los Judex(administración, federaciones,comités zonales y transportistas)componen la Comisión Mixta que,al amparo de los convenios decolaboración, controla el estrictocumplimiento de las estipulacio-nes contenidas en los mismos.

� Conexión con el Programa de Dina-mización Deportiva (Junta de Extre-madura-diputaciones provinciales-ayuntamientos) que financia la con-tratación por parte de mancomuni-dades o agrupaciones de municipiosmenores de 20.000 habitantes detitulados medios o superiores enCiencias del Deporte o EducaciónFísica como organizadores y dinami-zadores de la actividad física ydeportiva.

� Ciento catorce profesionales técni-cos en Educación Física-Deportiva(licenciados y maestros especialis-tas) contratados y adscritos enayuntamientos mancomunados,cuyo objetivo prioritario es la par-ticipación en Judex.

� Posibilitar la participación de lasmancomunidades y de los centrosrurales agrupados (CRAs)

� Regular mediante Orden de Norma-tiva General el funcionamiento delos distintos comités de Disciplina.

� Separación de competencias entrelos comités de Disciplina Deporti-va Escolar y los comités de Disci-plina Deportiva Federativa queculminan en el Comité Extremeñode Disciplina Deportiva.

� Descentralización de la celebraciónde finales Judex y difusión de lacompetición de mejor nivel por todoel territorio extremeño.

� Según iniciativa de las propiasfederaciones territoriales o pro-puestas de los presidentes decomités zonales.

� Mejorar el sistema de competicio-nes finales.

� Compromiso de colaboración de losayuntamientos-sedes en la organiza-ción de pruebas clasificatorias y fina-les Judex.

� Formación de equipos de trabajo através de colegios, asociacionesdeportivas y ayuntamientos.

� Presentación de una NormativaGeneral acorde con el decreto delConsejo Superior de Deportes sobreDeporte Escolar y donde puedantener cabida todas las normativasespecíficas de las distintas federacio-nes deportivas.

� Conexión con el programa nacio-nal:

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� Campeonato de España escolar(infantiles)

� Campeonato de España de laJuventud (cadetes)

� Experimentación en la categoría ale-vín con formas de participación quefaciliten la convivencia.

� En los primeros niveles de compe-tición de los Judex, las normasestán adaptadas a las característi-cas psicofisiológicas de los partici-pantes, anteponiendo los aspectosformativos a los puramente com-petitivos. Además de posibilitar laparticipación mixta y el «multide-porte» (mismo grupo de alumnos yequipo que participa en variasmodalidades deportivas de asocia-ción), se han tenido en cuenta enlas distintas normativas técnicastodos los factores citados anterior-mente y se ha establecido la utili-zación de normas pasarelas y sis-tema de rotación continua de juga-dores para evitar suplencias ase-guradas o especializaciones pre-coces en determinadas funciones

� Introducción de modalidades depor-tivas con afán lúdico-educativo.

� Hemos incluido en los Judex acti-vidades recreativas y lúdico-for-mativas, tales como: Actividadesen la Naturaleza (acampada, sen-derismo, bicicleta de montaña,etc.); el «Mundo de la Montaña»(charlas, proyecciones, exposicio-nes y escalada en rocódromo por-tátil; la iniciación al piragüismo enpiscinas a través del kayak-polo; lautilización de gymkanas en lamodalidad de ciclismo; la incorpo-ración de la modalidad deportivade Salvamento y Socorrismo y lapuesta en práctica de distintos jue-gos alternativos con carácter lúdi-co, en actividades puntuales de

convivencia que se realizarán enlos Juegos Deportivos Extreme-ños.

� Cursos de monitores y árbitros-cola-boradores Judex.

� La formación de monitores y árbi-tros colaboradores constituye unimportante proyecto que sigueacometiéndose con la colabora-ción de los respectivos colegiostécnicos de las federacionesdeportivas con las que se estable-cen convenios para el desarrollode los Judex. En los Juegos Depor-tivos Extremeños, se recurrirásiempre a los arbitrajes didácticosdonde prime el aprendizaje de lasnormas sobre el afán sancionadorpor parte de los jueces deportivos.

� Concurso de carteles y pegatinasJudex.

� Publicado en el Diario Oficial deExtremadura, se puede acceder aél como alumno de cualquier cen-tro educativo o avalado por ladirección del mismo, y el trabajoganador será difundido a través decarteles, pegatinas y publicacionesJudex.

� Jornadas de estudio y debate Judex.

� Con el objeto de configurar la Nor-mativa General, se reúnen losórganos permanentes de ejecu-ción y desarrollo de los Judex conlos representantes de todas lasfederaciones deportivas implica-das y sobre la base de un docu-mento elaborado por la Coordina-ción General de los Juegos, a pro-puesta de las federaciones depor-tivas y los comités zonales, se pro-cede a debatir cada punto de for-ma general y sectorialmente,según deporte asociación o indivi-dual.

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� Se realiza un análisis exhaustivode la edición que acaba de finali-zar y se plantean estrategias parala optimización de las próximas.

Pero la estructura Judex, sus órganosde dirección y los centros escolares, dina-mizadores deportivos municipales y cen-tros educativos se han caracterizado porestos principios definitorios que no dejande salvar obstáculos diarios que juegan encontra de su filosofía de valores por la pro-pia realidad de la competición deportiva.Así, la Dirección General de Deportes deExtremadura distribuye cada año carteles yfolletos informativos a todas las asociacio-nes de Madres y Padres de Alumnos de laregión con el fin de concienciar a los pro-genitores de cualquiera de los más de28.000 deportistas que están inscritos enlos Judex.

Las vías para erradicar comportamien-tos paternos o de aficionados que vayan encontra de la formación del joven pasan porla participación de los mayores en losórganos de representación o dinamizacióncolectiva del club o centro escolar, antesque mantener un interés individual y mer-cantil que, más allá de no materializarse enel 99% de los casos, implica a posterioriunos traumas psíquicos en el joven quetardan en restañarse. A través de estossoportes, la Junta de Extremadura anima alos tutores a conocer a los profesores,entrenadores y dirigentes deportivos de suhijo; a preguntar por la cualificación de losresponsables de la iniciación deportiva desus hijos, y a exigir que la agrupacióndeportiva escolar tenga una política sana ysegura, de protección al niño.

Aunque sea el primero en desecharque el club está normalmente ligado a esemercantilismo y el centro o agrupacióndeportiva escolar preserve los valores for-mativos, determinadas escuelas de perfec-cionamiento en deportes como el fútbol,vinculadas en la mayoría de los casos aclubes o exprofesionales ligados a clubesprofesionales, están ayudando a tener esa

percepción. De ahí que sea de crecientepreocupación el impacto que provoca enel joven que sus padres critiquen al res-ponsable de la formación deportiva de losjóvenes, a los árbitros, jugadores o aficio-nados contrarios, o a su propio hijo cuan-do no le satisface su rendimiento competi-tivo. Más allá de las acciones o políticaspúblicas concretas que desarrollen lasadministraciones públicas, sin el compro-miso de los dirigentes de las ligas profesio-nales, de los dirigentes federativos y de clu-bes, de los deportistas profesionales y delos medios de comunicación para erradicardeterminadas poses públicas que incenti-van este desencuentro con los valores de laconvivencia social, será imposible ponerfin a esta tendencia. Tendencia que mues-tra una vez más que, superada la teoría dela pirámide deportiva, el escaparate deldeporte profesional inocula valores algu-nas veces perversos para la formación deljoven.

LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIAEN EL DEPORTE ESCOLAR: LA «TARJETABLANCA»

Por tanto, si el artículo 43.3 de la Constitu-ción obliga a las administraciones públicasal fomento del deporte y de la prácticadeportiva entre los ciudadanos, los princi-pios generales que presiden desde su Títu-lo Preliminar (pluralismo, igualdad, solida-ridad...) deben guiar la tarea pública delfomento del deporte y la actividad física, lapuesta en marcha de políticas y normasque redunden en estos valores y el despre-cio público a las manifestaciones o loscomportamientos que no rijan por estosprincipios fundamentales.

En este contexto debe enmarcarse ladecisión de publicar y ejecutar la circular nº13/2003-2004 de los Juegos DeportivosExtremeños, la competición que alberga atodas las categorías en edad escolar de die-cinueve modalidades deportivas organizada

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por la Junta de Extremadura en colabora-ción con las federaciones autonómicas,titulada «Tarjeta Blanca».

Esta medida consiste en que todos losequipos participantes en los Judex deberándisponer en el recinto de juego donde secelebren los encuentros de una pancartacon alguno de los siguientes lemas: «Dejad-nos jugar en paz» o «Queremos seguir dis-frutando de nuestro deporte».

Estas pancartas deberán mostrarse alpúblico cuando se produzca cualquierinterferencia en el juego provocada por unaltercado en la grada por parte del públicoasistente, a instancia del árbitro delencuentro quien, por las causas antes cita-das, deberá enseñar una tarjeta blanca alpúblico asistente. Así, se interrumpirá eljuego durante un minuto, tiempo duranteel cual los equipos contendientes se ampa-rarán bajo las pancartas y, en silencio yestáticos, se mostrarán así a la grada.

La tarjeta blanca sólo podrá enseñarseuna vez durante el encuentro de formadisuasoria. La segunda ocasión en la quesea mostrada implica la suspensión defini-tiva del encuentro, tomándose las medidasoportunas por el comité de competiciónpertinente. La tercera vez que aparezca latarjeta blanca en una misma cancha a lo lar-go de la competición ésta será clausuradapara el desarrollo de los Judex y el equipoinfractor expulsado de la competición porla falta de educación deportiva del públicoasistente y seguidores.

Esta circular se ha puesto en marchadurante la temporada actual 2003-2004,coincidiendo con el «Año Europeo de laEducación por el Deporte», declarado asípor la Comisión Europea el pasado 18 de

octubre de 2001. Aunque sabemos que suvalidez es de difícil integración con losreglamentos federativos y con la propia Leydel Deporte de Extremadura, la competen-cia que faculta esta Ley a la Consejería deCultura de la Junta de Extremadura1 posibi-lita que su función se concentre fundamen-talmente en la categoría alevín, en la que sesigue primando las concentraciones lúdico-deportivas de iniciación al deporte con lainscripción de equipos mixtos antes que lacompetición, y en aquellas modalidadesdeportivas cuyas federaciones territorialesbasan el desarrollo de sus categorías infan-tiles o cadetes en los centros escolares o deenseñanza secundaria promoviendo proto-colos de cooperación entre clubes y centrosde enseñanza públicos o privados.

EL DERECHO A LA IGUALDADY A LA PARTICIPACIÓN UNIVERSAL:LAS NORMAS PASARELA

La Junta de Extremadura, a través de susJuegos del Deporte Escolar, ha mantenidola coherencia administrativa y normativadesde sus inicios para primar los valoreseducativos antes que la competición:

� Las normas pasarela obligan a losequipos participantes en categoríaalevín e infantil a que participen enlos encuentros todos los chicos ochicas que se inscriban en las actas.En la categoría alevín, respetando lasdiferencias fisiológicas, las competi-ciones se limitan a convivenciasdeportivas en las que se priman lainscripción de equipos mixtos2;

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(1) El art. 7, en su apartado h, declara que corresponde a la Consejería de Educación y Juventud (hoyCultura por asunción de competencias) «autorizar, calificar y, en su caso, organizar las competiciones deporti-vas que tengan lugar en la Comunidad Autónoma, sin perjuicio de las competencias que esta Ley atribuye a lasFederaciones Deportivas».

(2) La circular nº 7 que amplía la regulación de los JUDEX se dedica a las normas pasarelas de obliga-do cumplimiento en la categoría infantil para los deportes de asociación. Fue propuesta a la Administracióntras la celebración de las jornadas de estudio y debate que anualmente revisan los Judex el 22 y 23 de juniode 2001 con la siguiente estructuración: «Los encuentros que hasta ahora constaban de dos mitades pasarán

� Entre las estructuras autonómicas(coordinador general y oficinas pro-vinciales de los Judex) y las estructu-ras federativas, escolares o munici-pales como último escalón de lapirámide, los Judex disponen deonce comités zonales de ámbitocomarcal al frente de los cuales seencuentran docentes, directores de

centros de enseñanza o profesoresen municipios de la Extremadurarural, como signo inequívoco de laapuesta por la educación, de laapuesta por una filosofía formativaantes que cualquier otra;

� En los municipios menores a 20.000habitantes, la estructura Judex seapoya en los 114 titulados superiores

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a ser de cuatro periodos (cuartos), distribuyendo el tiempo de duración equitativamente cada cuarto (10 mi-nutos).

� Habrá una parada mínima entre el primer y segundo periodo, y entre el tercero y cuarto, para señalar ala mesa los cambios que se producen (1 ó 2 minutos).

� En el intermedio (entre el segundo y tercer periodo) se establecerá un descanso de cinco a diez minu-tos que también será utilizado para efectuar los cambios pertinentes.

Todos los equipos deberán inscribir, como mínimo, ocho, nueve o diez jugadores/as en el acta: fútbol sala(8), voleibol (9) y balonmano (10).

� Todos/as los/as jugadores/as inscritos/as en el acta deberán actuar como mínimo en un periodo o setcompleto y obligatoriamente se efectuará, al menos, un cambio en cada periodo.

� En el último cuarto o set se podrán hacer todos los cambios que permita el reglamento con los/as juga-dores/as que hayan participado con anterioridad en su periodo correspondiente.

� Se suprime la figura del «líbero» en la modalidad de voleibol por ser considerada una especialización pre-matura.

� El incumplimiento de estas normas conllevará la pérdida del encuentro por el tanteo acordado en lasbases de competición de cada modalidad deportiva.

De acuerdo con lo tratado en las XII Jornadas de Estudio y Debate JUDEX, y para aclarar ante posiblesmodificaciones en sus bases de competición cuáles son las premisas ineludibles para la implantación obligato-ria de las normas pasarelas en la categoría infantil de los deportes de asociación:

a) Es necesario, y por tanto obligatorio, establecer un número mínimo de inscripción de deportistas; tan-to en el impreso de mutualización colectiva, como en el acta del encuentro.

b) Todos los jugadores inscritos en el acta deberán participar al menos en un periodo de tiempo (cuarto oset).

c) El periodo de tiempo en el que participa un deportista no debe ser discriminatorio en ningún caso paralos considerados «suplentes»; es decir, se repartirán las sustituciones en los periodos y se evitarán los lla-mados «minutos de la basura».

En conclusión:

1. Deberán participar todos los jugadores, al menos un cuarto, en los tres primeros periodos y liberalizarel último periodo (en voleibol: cuarto y quinto sets) para que se alineen los jugadores que el técnicoconsidere oportuno y se efectúen todos los cambios que se deseen y permitan los reglamentos.

2. En la categoría Alevín no se regulan normas pasarelas cuando se participa en convivencias (repartir lostiempos por igual entre todos los jugadores) ya que no existen ganadores, no vencidos, el premio esidéntico para todos los participantes.

3. Se establece un nuevo sistema de puntuaciones que cada federación deportiva adaptará a su propiamodalidad, donde se prime la participación correcta:

No presentados una vez -1 puntoPerdedores (sin cumplir normas pasarelas) 0 puntosPerdedores (con normas) y empatados (sin normas) +1 puntoGanadores (sin normas) y empatados (con normas) +2 puntosGanadores (con normas pasarelas) +3 puntos

4. Los equipos que incumplan en tres ocasiones, durante la liga regular, las normas pasarelas no tendránacceso a la Fase Provincial y/o Autonómica y, en caso de no cumplir las normas en alguna de estas fases,quedarán eliminados automáticamente.

o medios en Ciencias del Deporte oMagisterio específico en EducaciónFísica que están contratados comodinamizadores deportivos en elámbito rural, con el objetivo y com-promiso concreto de que la planifi-cación del deporte en todos losmunicipios se realice por profesio-nales en la educación y la actividadfísica.

Pero estas acciones, complementadascon el esfuerzo de mejora en las instalacio-nes deportivas o con el apoyo de monito-res deportivos básicos en los municipios yde titulados medios en las actividadesextraescolares de actividad física y deporti-va, no esconden determinadas disfuncio-nes que afrontamos desde las administra-ciones públicas con mayor o menor éxito.Entre otras, los escasos incentivos que seofertan al docente en actividad física en loscentros de enseñanza para que haga efecti-vo su compromiso con el desarrollo deldeporte en horario no docente; o las estra-tegias y recursos que entre las federacionesy la administración deben estructurar paraatraer al padre, al aficionado, al delegado oentrenador voluntarioso a dotarse de labase formativa y, en el mejor de los casos,a especializarse como técnico deportivobásico.

EL VALOR DE LA TOLERANCIA,LA IDENTIDAD Y LA COHESIÓN SOCIALEN LA NORMATIVA ESTATAL:EL DERECHO A LA IGUALDADEN LA PARTICIPACIÓN

La Dirección General de Deportes de laJunta de Extremadura, en el ámbito de suscompetencias autonómicas, lleva ya variosaños aceptando a los niños y adolescentesinmigrantes, residentes en Extremadurapero no españoles de pleno derecho,como beneficiarios a todos los niveles delos Juegos Deportivos Extremeños.

En Extremadura, como en tantas otraszonas de Europa, se concentra un impor-tante número de población inmigrante,especialmente la magrebí en la comarca deCampo Arañuelo. Más de ocho mil familiasmarroquíes conviven en esta zona del nor-oeste de la región, desde hace años, llama-das por la mano de obra agrícola que pro-duce la recolección del tabaco. Los niños yniñas de estas familias no sólo se integrancon todos los derechos a los Judex, comocualquier otro escolar de Extremadura,sino que representan, caso de ser seleccio-nados, a la Comunidad Autónoma aúncuando la única constancia documentalque posean sea su residencia y escolariza-ción en un centro educativo de la Comuni-dad.

Esta utilización del deporte comoherramienta de integración y de formaciónen el tiempo libre ha sido reconocida por lacomunidad deportiva con sendos premiosextremeños del deporte a la Escuela Muni-cipal de Navalmoral de la Mata y a su clubde atletismo, cantera de buena parte de losseleccionados extremeños para los Campe-onatos de España Escolar en el campo através, el fondo y el medio fondo.

Así, la Junta de Extremadura instó alConsejo Superior de Deportes a que se fle-xibilizaran las condiciones para aceptar aestos deportistas en los Campeonatos deEspaña Escolares y de la Juventud, flexibi-lización traducida en las normas de organi-zación de la presente temporada que ase-guraba también el derecho a ser represen-tantes de la Comunidad Autónoma y quedebe trasladarse a las reglamentacionesfederativas con urgencia.

Sin embargo, conseguido este valor decohesión social y territorial con su derechoa representar a su comunidad de residen-cia, durante las dos últimas temporadas elvalor de la igualdad de oportunidades paralos deportistas escolares sin discriminaciónpor su residencia urbana o rural se ha vistocercenado con la sustitución de las selec-ciones autonómicas en la categoría infantil

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en beneficio de los clubes campeones de laliga autonómica escolar.

No sólo esta medida fomenta la com-petición frente a la participación sino quepolariza en los clubes más poderosos laparticipación en competiciones nacionalesy, lo que es más grave, la emigración o dis-criminación del deportista en el ámbitorural sobre el urbano. Si con esta medida seha pretendido poner un parche a la recla-mación de distintas nacionalidades y regio-nes a estar representadas en competicionesinternacionales absolutas por sus seleccio-nes autonómicas, craso error: el daño aunas señas de identidad regionales en elámbito nacional, por un lado, y la pérdidade talentos deportivos que no se encuen-tren residiendo en las ciudades sedes delos clubes más poderosos rompe de cuajolos presupuestos sobre cohesión social,igualdad y participación a los que hemoshecho referencia en nuestra exposición.

LA DEFINITIVA INCORPORACIÓNDEL DEPORTE AL ÁMBITO EDUCATIVO

Los retos de futuro para que el deporte seconvierta en la principal vía de transmisiónde valores desde el ocio y el tiempo librepasan por convertir los centros docentes enCentros de Animación Deportiva para elpropio centro, el barrio y sus zonas deinfluencia. Abrir estas instalaciones fueradel horario lectivo redundará sin duda enel fomento de los hábitos deportivos salu-dables, especialmente entre la poblaciónescolar.

Pero el éxito de una revitalización delcentro escolar como centro deportivo pasanecesariamente por desarrollar el tejidoasociativo en esos centros, potenciandofiguras como la Agrupación DeportivaEscolar que recoge la Ley del Deporte deExtremadura, creando clubes deportivosen la universidad pública y al amparo delas escuelas municipales para amortiguar laexcesiva, casi monopolística, oferta de losclubes privados.

Primar la participación sobre la compe-tición, extender y ampliar el Plan de Insta-laciones Deportivas Escolares que nació alamparo del Plan de Extensión de la Educa-ción Física Escolar en 1986, ampliar la ofer-ta en nuevas modalidades o especialidadesdeportivas que acerquen la estructura deldeporte escolar a la nueva realidad socio-deportiva del país, e incrementar los hora-rios curriculares y no curriculares de edu-cación física y actividad deportiva en elcentro escolar y en todos los niveles edu-cativos son el resto de pilares para revitali-zar el deporte de base como vehículo devalores y de cohesión ciudadana.

Por encima de los éxitos del deporte dealto nivel, propio de una estrategia distintapero no ajena al diseño que se haga deldeporte escolar y de la universalización dela práctica del deporte, la apuesta por eldeporte escolar con los valores desgrana-dos en este artículo contribuyen, ante todo,a la construcción de una sociedad más jus-ta, más igual y tolerante, en la que la prácti-ca deportiva sea una extensión de la forma-ción de la persona en su tiempo de ocio. Suapuesta es una apuesta por la convivencia.

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