la transiciÓn democrÁtica 1975-1982 el abrazo juan genovés, 1976

LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA

1975-1982“El abrazo”

Juan Genovés, 1976

Transición 1

LOS INICIOS DE LA TRANSICIÓN 1975-1978

• Proceso de desmantelamiento de la dictadura (a la muerte de Franco) y establecimiento de un sistema democrático.

• Se inició con la coronación de Juan Carlos I como rey de España (noviembre de 1975) y concluyó con la llegada del PSOE al poder (octubre de 1982)

• CAUSAS QUE LO HICIERON POSIBLE:

-La profunda transformación de la sociedad como consecuencia del desarrollo económico de la década anterior emergió una cierta cultura democrática.

-La necesidad de integrarse en la CEE exigía un cambio político democracia

-El contexto internacional: distensión y coexistencia pacífica Juramento de Juan Carlos I ante las Cortes franquistas

(22 de noviembre de 1975)

LA OPOSICIÓN AL FRANQUISMOLa oposición democrática toma la iniciativa movilizaciones populares 1975-1976

carácter sindical y político

(huelgas, manifestaciones: “Libertad, amnistía, autonomía”)

alternativa unitaria de las fuerzas antifranquistas Coordinación Democrática derecha liberal (Ruiz Giménez) 1976 (“Platajunta”)fuerzas nacionalistas (CDC y PNV) propuesta

partidos de izquierda (PCE, PSOE, PSP) RUPTURA DEMOCRÁTICA Miembros de la Platajunta 1976 CCOO Tarancón

LA OPOSICIÓN AL FRANQUISMOManifestaciones Represión

PRIMER GOBIERNO DE LA MONARQUÍA: ARIAS NAVARRO(nov. 1975- junio 1976)

• Incapaz de llevar a cabo cualquier reforma = INMOVILISTAS (“búnker”) continuidad del régimen

represión policial y acción de grupos paramilitares

• Alternativas políticas que se presentaban: RUPTURA DEMOCRÁTICA (oposición)

REFORMA POLÍTICA (aperturistas REY procedentes del

franquismo) establecer un sistema democrático desde dentro,

a partir de las leyes franquistas

SEGUNDO GOBIERNO DE LA MONARQUIA: ADOLFO SUÁREZ

(julio 1976- junio 1977)

Objetivos: -Llevar a cabo una reforma política desde dentro del régimen los atentados terroristas de ETA y el GRAPO lo favorecen

-Aislar a la extrema derecha (inmovilistas) conspiran para organizar un golpe militar

Gutiérrez Mellado (vicepresidente) para controlar el peligro golpista

-Atraer a su proyecto reformista a la oposición democrática contactos y medidas ( tímida amnistía 1976)

Inmovilistas (Búnker)• Blas Piñar y Fuerza Nueva

• Grupos paramilitares de extrema derecha

LA REFORMA POLÍTICA1º. La Ley de Reforma Política (LRP), clave jurídica de la transición, desmantela el

franquismo -aprobada por las Cortes franquistas, lo que supone su desaparición

-reconoce la soberanía nacional, el derecho a elecciones democráticas y unas Cortes democráticas, elegidas por sufragio universal.

-aprobada en referéndum (15 nov. 1976)

parte de la oposición apoya el proceso de reforma exigen ciertas garantías (“no responsabilidades a los implicados en la dictadura”, “no legalización del PCE”)

política de consenso (pacto) y del “olvido” del pasado reciente

2º. Legalización de los partidos políticos y sindicatos (1977):-supresión del TOP y amnistía de los presos políticos retorno exiliados

LA REFORMA POLÍTICA• Legalización del PCE (abril de 1977) crispación de la extrema derecha y de un

sector del ejército

gran manifestación pacífica de repulsa en Madrid

enero 1977 asesinato de 5 abogados laboralistas (de CCOO) en Atocha por pistoleros de la extrema derecha

Legalización PCE

LA REFORMA POLÍTICA3º. Primeras elecciones democráticas desde la Segunda República (junio de 1977)

victoria de UCD primer gobierno democrático de Adolfo Suárez

GOBIERNOS DE UCD (junio 1977- 1978)

Propaganda electoral Cola para votar

LA REFORMA POLÍTICA4º. Constitución de 1978 fruto del pacto o consenso entre las fuerzas parlamentarias

aprobada por las Cortes (octubre) y en referéndum el 6 de diciembre.“padres de la Constitución”

Juan Carlos I firma la Constitución

Constitución

LA REFORMA POLÍTICA5º. La construcción del Estado de las Autonomías (modelo de estado no centralista, a

partir del título VIII de la Constitución). Diseño de Clavero Arévalo. Dos etapas:• Preautonómica (antes de la Constitución, 1977-1978) autonomía provisional

Cataluña País Vasco Galicia

• Autonómica (a partir de la Constitución) Estatutos de Autonomía por consenso

Manifestación pro autonomía en Barcelona, 11 de septiembre 1979 (Diada)

Contexto de crisis económica (inflación, déficit comercial, crisis industrial, paro)

agravada por la inoperancia de los primeros gobiernos de UCD

prioridad a los problemas políticos

Firma de los PACTOS DE LA MONCLOA (octubre 1977) política de consenso social

medidas para afrontar la crisis (partidos políticos sindicatos patronal)

reducir la inflación repartir equitativamente los costes de la crisisdevaluación peseta, control gasto público reforma fiscal y de la Seguridad Social

contención salarial IRPF primeros pasos en la construcción del Estado del Bienestar

LA CONSOLIDACIÓN DEMOCRÁTICA1979-1982

• Segundo gobierno de UCD (Adolfo Suárez) marzo de1979- febrero de 1981: - sin mayoría absoluta gobierno inestable

-continua la actividad reformista, pero se agrava la crisis económica a partir de 1979

-divisiones internas de UCD se cuestiona el liderazgo de Suárez

-crece el terrorismo de ETA y GRAPO (sobretodo contra militares) y el temor a un golpe de estado (los militares lo culpan de la legalización del PCE, del terrorismo, y de la autonomía)

-gana fuerza la oposición: el PSOE gana elecciones municipales en grandes ciudades (1979) presenta una moción de censura (mayo de 1980) que gana el gobierno, pero paraliza su actividad gubernamental

- Dimisión de Adolfo Suárez (29 enero de 1981)Adolfo Suárez y Gutiérrez Mellado (reforma ejército) Operación Galaxia

Primer intento de golpe de Tejero

noviembre de 1978

(precedente del 23 F)

El golpe de Estado del 23 -F• 23 de febrero de 1981 votación de investidura de L. Calvo Sotelo (sucesor de A.

Suárez) en el Congreso de los Diputados intento de golpe de Estado militar (mandos de la Guardia Civil, altos jefes militares y políticos involucionistas)

El golpe de Estado del 23 -F

Milans del Bosch se subleva en Valencia La Prensa

El golpe de Estado del 23 -FMilitares golpistas

Mensaje del Rey por TV Manifestación en Madrid

(noche del 23 de febrero)

Tercer gobierno de UCD: Leopoldo Calvo Sotelo(febrero de 1981- octubre de 1982) DECLIVE DE LA UCD• Principales medidas adoptadas:

-ley del divorcio movilización de la derecha

-entrada de España en la OTAN (1982) oposición del PSOE

• Inestabilidad política:

-desintegración interna de UCD Suárez crea el CDS

-disolución del Parlamento y convocatoria de elecciones

(octubre de 1982) que gana el PSOE

campaña electoral “motor del cambio”

Programa socialdemócrata y reformista

ETAPA DE GOBIERNOS SOCIALISTAS(1982-1996)

4 gobiernos presididos por Felipe González: 3 con mayoría absoluta (1982- 1886 / 1986- 1989 / 1989- 1993) y el cuarto con el apoyo de los partidos nacionalistas (1993- 1996).

• Importante labor legislativa:

-Preocupación prioritaria: la crisis económica RECONVERSIÓN INDUSTRIAL

conflictos laborales (Altos Hornos y astilleros) cierre de empresas y paro

-reforma fiscal más ingresos mayor gasto público en protección social

y en el estado del Bienestar (educación, sanidad y vivienda)

-flexibilización del mercado de trabajo

-Reformas sociales: -despenalización del aborto

-reforma educativa: LRU y LOGSE

Felipe González jura como presidente del gobierno El primer gobierno del PSOE (1982)

1982


-Reformas de la administración del Estado:

racionalización de las administraciones públicas

reforma del ejército (más reducido y eficaz y dependiente del poder civil) y de los cuerpos de seguridad

reforma de la justicia

-Política exterior:

se ratifica en referéndum la permanencia en la OTAN

ingreso en la CEE (1986)

se inicia la cooperación con Francia en la lucha antiterrorista

Firma del Tratado de Adhesión a la CEE (12 de junio de 1985)

Felipe González y Fernando Morán (M. de Asuntos Exteriores)


• Desgaste de los gobiernos socialistas por:

-oposición sindical a la política económica de contención salarial y altos beneficios empresariales huelga general 14 diciembre 1988 Pactos de Toledo

asistencia sanitaria gratuita protección contra el desempleo sistema público de pensiones

-terrorismo de ETA pactos de los partidos democráticos contra el terrorismo

Pacto de Ajuria Enea (1988)

-declive de la socialdemocracia europea y avance de los conservadores aislamiento del PSOE en el plano internacional

-inicio de una recesión económica internacional (1992): más inflación y paro

Huelga general 14 D (1988) Pacto de Ajuria Enea

Atentado cuartel Guardia

Civil (Vic, 1991)


• Cuarto gobierno socialista (1993-1996) DECLIVE DEL PSOE:

-sin mayoría absoluta necesita pactar con CIU y PNV

-giro a la derecha en su política económica y social oposición de los sindicatos (huelga general 24 enero 1994)

-crisis económica: paro, inflación pérdida de popularidad del gobierno socialista

-división interna del PSOE entre “guerristas”(A. Guerra) y “felipistas” o renovadores (F. González)

-escándalos de corrupción de personas vinculadas al gobierno (caso Juan Guerra, caso Roldán, caso Filesa)

-”guerra sucia” contra el terrorismo de ETA asunto de los GAL (Grupos Antiterroristas de Liberación)

-dura oposición de IU y PP (nuevo líder, Aznar, que pretende acercarse a posiciones centristas) agresiva campaña electoral de 1996.

ETAPA DE GOBIERNOS DEL PARTIDO POPULAR(1996- 2004)

• Triunfo elecciones 1996 Gobiernos presididos por José María Aznar.• Primer gobierno (1996- 2000): sin mayoría absoluta apoyo en CIU, PNV y Coalición

Canaria orientación centrista

-Tarea principal la política económica mejorar la economía española

cumplir objetivos del T. Maastricht (UE) e implantar el euro

diálogo con sindicatos y empresarios

garantizar pensiones crear empleo (Pactos de Toledo)

-Crecimiento de la burbuja inmobiliaria ampliación del suelo urbanizable


• 1997 secuestro y asesinato de Miguel Ángel Blanco (concejal del PP en Ermua)

masivas manifestaciones de protesta polarización de la política vasca

ruptura del Pacto de Ajuria Enea

pacto de todas las fuerzas nacionalistas vascas (Pacto de Lizarra, 1998)

TERRORISMO DE ETA


• Segundo gobierno (2000- 2004): con mayoría absoluta modificación de la legislación socialista: -Ley de Extranjería más restrictiva

-reducción de la autonomía universitaria (LOU)

-favorece la enseñanza privada en detrimento de la pública (LOCE)

-Creación de un ejército profesional supresión del servicio militar obligatorio

-Desastre ecológico hundimiento del Prestige (nov. 2002) mala gestión de la marea negra

-Giro en la política internacional alineamiento con EEUU

apoyo a la invasión de Irak (2002)

-Atentados del 11-M (11 de marzo de 2004) trenes cercanías de Atocha

Al- Qaeda altera la campaña electoral (14 de marzo) inesperada victoria socialista

Aznar celebra el triunfo electoral en 2000 Hundimiento del Prestige

2002 Invasión de Irak• Apoyo a la política exterior norteamericana, en contra de la opinión pública

española, contraria a la guerra “Trío de las Azores” Cartel y manifestaciones contra la invasión de

Irak

Atentados del 11- M

NUEVA ETAPA DE GOBIERNOS SOCIALISTAS(2004-2011)

• Dos gobiernos, presididos por José Luís Rodríguez Zapatero.

-Clima político caracterizado por el enfrentamiento entre el gobierno y la oposición.• Primera legislatura (2004- 2008). Medidas adoptadas:-retirada inmediata de las tropas de Irak y cambio en la política exterior distanciamiento de EEUU

-retirada del Plan Hidrológico Nacional (trasvase del Ebro)

-política social: Ley para la igualdad efectiva de mujeres y hombres; Ley de dependencia

lucha contra la violencia de género; agilización trámites de divorcio

aprobación matrimonio entre homosexuales

fuerte oposición de los sectores más conservadores y de la Iglesia católica (COPE)

-reforma Estatutos de Autonomía incrementar el autogobierno

NUEVA ETAPA DE GOBIERNOS SOCIALISTAS(2004-2011)

• Segunda legislatura (2008-2011):-Marcada por la crisis económica subida de la tasa de paro (del 8% a más del 20%)

aumento del déficit público

organismos internacionales y UE presionan para reducir gastos públicos recortes

Tasa de paro (1990- 2012)

la transiciÓn democrÁtica 1975-1982 el abrazo juan genovés, 1976

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