LA PROSPECTIVA: CONCEPTOS, LA PROSPECTIVA: CONCEPTOS, MÉTODOS Y APLICACIONESMÉTODOS Y APLICACIONES

Javier Medina VásquezJavier Medina VásquezProfesor Titular Profesor Titular Director Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Director Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento,Conocimiento,Facultad de Ciencias de la Administración, Universidad del Facultad de Ciencias de la Administración, Universidad del Valle, ColombiaValle, Colombia

Curso Planificación y Gestión Estratégica de las Políticas Públicas Curso Planificación y Gestión Estratégica de las Políticas Públicas Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES)Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES)Santa Cruz de La Sierra (Bolivia)Santa Cruz de La Sierra (Bolivia)Mayo 4 al 15 de 2009Mayo 4 al 15 de 2009

Agenda de trabajo 1. Bases Conceptuales

Qué es prospectiva Productos y Resultados: Mapa de políticas públicas

2. Los métodos prospectivos 3. El diseño de procesos prospectivos 4. Análisis de Caso:

Escenarios de la educación superior para la transformación productiva y social con equidad en los Países del Convenio Andrés Bello

El Seguimiento a los Escenarios

Tradiciones en prospectiva Seis décadas, tres generaciones

1

Estados Unidos Long range planning (50’s) Futures Research (60’s)

Technological forecasting (60’s) Scenarios planning (70’s)

Europa Futurology (1943) Prospective (1957)

Prospective strategique (1985) Human and Social Foresight (1977)

Mundo Visioning (70’s) Global Studies (70’s) Foresight studies (90’s)

Arbol genealógico del Pensamiento a largo plazo

Medina, 2001

“Examinan el presente con una especial comprensión del futuro

Integran resultados de investigación de diferentes campos de conocimiento

Ayudan a los tomadores de decisiones a hacer mejores escogencias para un futuro común”

Finish Society for Futures Studies

Estudios del futuro

Medina, 2006

La prospectiva (prospective – foresight, prospeccao)

Según la OCDE, consiste en “un conjunto de intentos sistemáticos para

mirar a largo plazo el futuro de la ciencia, la tecnología, la economía y la sociedad,

con el fin de identificar aquellas tecnologías emergentes que probablemente generarán los mayores beneficios económicos y sociales".

Busca identificar las actividades estratégicas para el desarrollo futuro del país y las tecnologías asociadas a ellas.

Evolución conceptual Prospectiva

PRIMERAGENERACION

PREDICCION

- PronósticosTecnológicos- Hasta años 60

SEGUNDAGENERACION

INTERPRETA-CION Y CRITICA - “Desarrollo”- Hasta años 90

TERCERAGENERACION

CONSTRUCCIONSOCIAL

- Alternativas y solución problemas-Desde años 90

CUARTAGENERACION

INNOVACIÓN (SOCIAL, TECNOLÓGICA, COGNITIVA)

-Planeación Contínua- 2006 hacia segunda década del siglo XXI

DE

Exploración de futuros

Posibles, probables y

deseables para clarificar

decisiones y acciones

presentes

Pensamiento de Largo plazo

DE

Exploración de futuros

Posibles, probables y

deseables para clarificar

decisiones y acciones

presentes

Pensamiento de Largo plazo

AConstrucción social del

futuro, despliegue de la imaginación y la capacidad social, técnica, y política para realizar el futuro deseado

Visión de FuturoVisión de Futuro (mirar mejor, más lejos, ver profundo, en forma amplia, de otra manera, tomar los riesgos, pensar en el ser humano)

Ampliación de las opciones de la Sociedad

AConstrucción social del

futuro, despliegue de la imaginación y la capacidad social, técnica, y política para realizar el futuro deseado

Visión de FuturoVisión de Futuro (mirar mejor, más lejos, ver profundo, en forma amplia, de otra manera, tomar los riesgos, pensar en el ser humano)

Ampliación de las opciones de la Sociedad

Prospectiva Nueva Generación

ImágenesImágenesVisionesVisionesTeoríaTeoríaInformaciónInformaciónConocimientoConocimiento

MétodosMétodosProcesosProcesosSistemasSistemas

ProductosProductosResultadosResultadosDecisionesDecisiones

AprendizajeAprendizajeRetroalimentaciónRetroalimentación

ImágenesImágenesVisionesVisionesTeoríaTeoríaInformaciónInformaciónConocimientoConocimiento

MétodosMétodosProcesosProcesosSistemasSistemas

ProductosProductosResultadosResultadosDecisionesDecisiones

AprendizajeAprendizajeRetroalimentaciónRetroalimentación

Gestión conocimiento prospectivo

Medina, 2006

“Salidas” de la Prospectiva Tecnológica

Productos Impactos

• Análisis de tendencias y factores de cambio• Escenarios• Pronósticos• Listados de tecnologías críticas• Mapas de caminos tecnológicos• Prioridades de investigación y formación de talento humano• Recomendaciones de política

• Nuevas políticas y/o estrategias• Nuevos productos (bienes y servicios)• Nuevos posicionamientos• Alianzas estratégicas• Nuevos procesos (prácticas de trabajo, hábitos, etc.)• Nuevos paradigmas (visiones, retos, desafíos)• Nuevos programas (Fondos, líneas de financiamiento)• Nuevos protagonistas (centros, redes fundaciones, etc.)

Fuente: EFMN–Self Rule, 2005.

¿Para que sirven la prospectiva y la vigilancia tecnológica?  Son disciplinas que contribuyen a la toma de decisiones estratégicas en el

presente de las organizaciones (altos costos, altos impactos, efectos irreversibles)

Comprensión de la frontera del conocimiento- (Ciencia, tecnología e innovación en entornos cambiantes (exploración de tendencias científicas y tecnológicas, de mercado, competitivas)

Gestión estratégica de la innovación y el conocimiento (I+D+I requiere de sinergia de múltiples factores, con alta complejidad)

Diseño y gestión de las políticas públicas (Participación del sector privado en la formulación y seguimiento de políticas públicas: ciudad, plataforma competitiva)

Coordinación al interior de las cadena productivas (horizonte de futuro, eslabones críticos, demandas tecnológicas, asociatividad y organización)

Visualización de oportunidades de mercado en el entorno global (Nichos, nuevos mercados y nuevos productos; análisis de competidores actuales y potenciales).

Planificación situaciones de incertidumbre, Gerencia de tecnologías emergentes Estrategias financieras innovadoras, Diseño y gestión de alianzas estratégicas

Objetivos en contexto de Sistemas Nacionales de

Innovación(R. Popper, 2008)

• Estimular cooperación y construcción de redes en CT+I

• Orientar formulación de políticas y decisiones

• Reconocimiento de barreras y factores clave de CT+I

• Fomentar (empoderar) pensamiento estratégico y prospectivo;

• Soportar establecimiento de prioridades en CT+I

• Investigar e Identificar oportunidades de inversión

• Generar imágenes y visiones de futuro

• Ayudar a lograr grandes desafíos

• Promover el debate público y la acción colectiva

Casos exitosos de aplicación de prospectiva tecnológica y corporativa Nivel Corporativo Global: Royal Dutsh Shell (UK-Holanda); Daimler-Chrysler (Alemania – USA); Telefónica (España)

Nivel país en procesos de reestructuración global: Rusia (Minería); Hungría (Fabricación); España (turismo)

Nivel inter-territorial: Programa FOMOFO-Comisión Europea (Milán, Manchester, Barcelona, Bayer Munich)

Nivel territorial en escala global: Manchester, ciudad de conocimiento

Nivel sectorial: Chile (Salmón) Nivel institucional: Embrapa – SENAI de Brasil

Negocio ActualNegocio Actual

Nuevas TecnologíasNuevas Tecnologías

Negocio FuturoNegocio Futuro

EntornoEntornoInnovacionesInnovaciones

El desafío prospectivo

Los Métodos Prospectivos

CREATIVITY

INTERACTION

EXPERTISE

EVIDENCER. Popper (2005) Source: EFMN

0%

25%

50%

75%

Scenarios

Gam ing

Essays

Citizens Panels

SWOT Analys is

Brains torm ing

Stakeholder Mapping

Cross-im pact analis is

Multi-criteria Analys is

Backcas ting

Other m ethods

Environm ental Scanning

Literature Review

Bibliom etrical analys is

Modelling and s im ulation

Trend Extrapolation

Key Technologies

Expert Panels

Delphi

Technology Roadm apping

Megatrend Analys is

Futures Workshops

2

Tiempo de Introducción de un nuevo producto

INTENSIDAD SEÑAL

•Discusiones• Literatura gris

Papers

•I&D Alianzas•Joint Ventures

Patentes

Desarrollo delProducto

Anuncio delProducto

Venta delProducto

Señales Tecnológicas en el tiempo

Source: Adapted from Merrill Brenner, APC

Detección de señales:Intensidad de la señal y el

tiempo

Fuente: Sanchez y Palop (2002)

Top 10 - Favoritos

Método delphi Exploración de Tendencias Tormenta de ideas Panel de expertos Arboles de competencias Análisis morfológico Análisis Estructural Impacto cruzado Mapas de trayectorias

tecnológicas Juegos de Actores

19

Paradigmas y lógicas dominantes en la Prospectiva Corporativa

Supuesto: El futuro puede ser calculado por modelos de computador, con base en grandes volúmenes de datos y matemáticas sofisticadas.

Supuesto: El futuro puede ser visualizado mediante la recolección y comparación de las opiniones de numerosos expertos.

Supuesto: Las organizaciones pueden comprender el futuro, con base en la anticipación del impacto de las tendencias de los mercados.

Supuesto: Las organizaciones pueden visualizar contextos y mercados futuros, con base en la anticipación de la dinámica interacción entre los factores económicos, sociales y tecnológicos

20101960

ProspectivaBasada en Expertos

Prospectiva basada

En modelos

ProspectivaBasa en

Tendencias

Prospectiva Basada en contextos

Context-based

Trend-based

Model-based

Expert-based

Z_Punkt, 2007

Prospectiva en Contextos

Diversidad de esquemas metodológicos y conceptuales

Caja de herramientas con múltiples usos Desarrollo de capacidades:

Utilización, diseño, implementación, ejecución y seguimiento

Necesidad de Sistemas Prospectivos: Equipos, Herramientas, Agenda

Comunicación: Participantes y Redes Equipos Públicos

3. El Proceso Prospectivo (Foresight Process)

La prospectiva es comprendida como un proceso con varias fases complementarias.

1.Pre-Prospectiva2.Reclutamiento3.Generación de Conocimiento4.Acción Estratégica5.Renovación

Miles (2002), Popper (2008)

3

22

PROSPECTIVA - PROSPECTIVE (FRANCES), FORESIGHT (INGLES) PROSPECCAO (PORTUGUES)

UNA DISCIPLINA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE SISTEMAS SOCIALES, QUE PERMITE COMPRENDER MEJOR LA SITUACIÓN

PRESENTE, IDENTIFICAR TENDENCIAS FUTURAS Y ANALIZAR EL IMPACTO

DEL DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO EN LA SOCIEDAD.

• FACILITA EL ENCUENTRO ENTRE LA OFERTA CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA CON LAS NECESIDADES ACTUALES Y FUTURAS

DE LOS MERCADOS Y DE LA SOCIEDAD. •MOVILIZA LA PARTICIPACÍON DE LOS DIFERENTES ACTORES Y

REDES SOCIALES • GENERA VISIONES COMPARTIDAS DE FUTURO,

• ORIENTA POLÍTICAS DE LARGO PLAZO • PARA TOMAR DECISIONES ESTRATÉGICAS EN EL PRESENTE

Ampliación Funciones TFA

Fuente: Adaptado de Medina & Oretgón (2006)

Posibilidades de trabajo

Aprender de escenarios de otros

Construir escenarios

Monitorear escenarios propios Vigilancia tecnológica e Inteligencia Competitiva

Integrar los escenarios a procesos de toma de decisiones

¡MUCHAS GRACIAS!

Dirección de Investigaciones y Postgrados, Facultad de Ciencias de la Administración, Universidad del ValleCali, Colombiajaviermedinav@hotmail.com

Referencias

Afuah, Allan (1999) La dinámica de la innovación organizacional, Oxford University Press, México. Almquist, Eric & Hoban,Charles (2000) Señales de alerta, Gestión, Vol 5. No. 4, jul–ago. Amara, Roy (1981a) “The futures field: searching for definitions and boundaries”, The Futurist, February. Bedard, Rénee (1998) En: Competitividad y desarrollo social: retos perspectivas, Universidad del Valle,

Cali. Boisot, Max (1996) Aprender de la destrucción creativa: el desafío de la Europa Oriental, en: Manejo de

lo desconocido. Creando nuevos futuros, Richard Boot; Jean Lawrance, John Morris, Mc Graw Hill, Bogotá.

Bunge, Mario (2004) La investigación científica, Siglo XXI Editores, Barcelona. Bruner, Jerome (1988) Realidad mental y mundos posibles, Gedisa Editorial, Barcelona. Cole, Sam (1998) “I modelli globali oltre l’eredità de’ I limiti”, En: Futuribili, 3, settembre, pág. 41–74. Costa Filho, Alfredo (1997) Inflexiones recientes en el análisis prospectivo. En: “Prospectiva:

construcción social de futuro”. Medina Vásquez, Javier & Ortegón, Edgar –Editores, Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES) - Universidad del Valle, Cali.

______ (1988) Planificación y construcción de futuro, Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), Santiago de Chile.

Courtney, Hugh. Kirkland, Jane y Vigüerie, Patrick (2000) Estrategia en tiempos de incertidumbre. En: Harvard Buisinness Review, Deusto, Bilbao.

Courtney, Hugh (2002) Pre-Visión 20/20: Estrategias para el manejo de la incertidumbre en la administración de negocios, Editorial Norma, Bogotá.

De Geus, Arie (1988) Planning as learning, Harvard Business Review, march-april. De Geus, Arie (1997) The living company, traducción italiana L’azienda del futuro, Franco Angeli, Milano.

Referencias

Di Michelis, Giorgio (1997) La complessita, in Manuale di Organizzazione Aziendale, A cura di Giovanni Costa e Raoul Nacamulli, Etas Libri, Torino.

Dror, Yehezkel (1993) Handbook of sistem analisis: craft issues and procedual choices. Editores: Hugh J. Misner and Edward S. Quade. Nueva York; pp. 247-281.

Dror, Yehezkel (1990) Enfrentando el futuro, Fondo de Cultura Económica, México. European Regional Foresight College (2004) Glosario de Términos, Documento borrador en

discusión colectiva. Fernandez Diaz, Andrés (2000) Dinámica caótica en economía, McGraw Hill, Madrid. Ferrando, Pier Maria (1997) L´incertezza e l´ambiguita, in Manuale di Organizzazione Aziendale, A

cura di Giovanni Costa e Raoul Nacamulli, Etas Libri, Torino. Gabilliet, Philippe (1999) Savoir anticiper, ESF Editeur, Paris. Godet, Michel (1997) Manuel de prospective stratégique. vol. 1 une indiscipline intellectuelle. vol. 2

l'art et la méthode", Dunod, París. Godet, Michel (1994) De la Anticipación a la Acción. Manual de Prospectiva Estrategica, Editorial

Marcombo, Barcelona. Gomes de Castro, A.M., Lima, S.M.V., Maestrey, A., Trujillo, V. Alfaro, O., Mengo, O., Medina, M.

(2001) La dimensión de futuro en la construcción de la sostenibilidad institucional, Serie Innovación para la Sostenibilidad Institucional, Proyecto ISNAR “Nuevo Paradigma”, San José.

Goux–Baudiment, Fabienne (2000) Donner du futur aux territoires. Guide de prospective territoriale a l’usage des acteurs locaux. Collections du CERTU, Paris.

______ (2001) Medida y máximo aprovechamiento del impacto de la prospectiva regional, The IPTS Report, Noviembre.

Kasparov, Gary (2005) Intensidad estratégica, Harvard Business Review, abril.

Referencias

Masini, Eleonora, (2000) Penser le futur, Dunod, Paris. ______ (1989) “Possiamo costruire il futuro?”, Intervista a cura di Saveria Sechi. ______ (1993) La previsión humana y social, Ciudad de México, Fondo de Cultura Económica. ______ (1989) “Possiamo costruire il futuro?”, Intervista a cura di Saveria Sechi. ______ (1977), “A construção do futuro, tarefa do presente”, L’Osservatore Romano, Rome, 30 October. Matus, Carlos (1993) Política planificación y gobierno, Instituto Latino Americano de Planificación

Económica y Social, ILPES - Organización Panamericana de la Salud, Caracas. Medina Vasquez, Javier (2003) Visión compartida de futuro, Programa Editorial Universidad del Valle,

Cali. ______ (2000) “Función de pensamiento de largo plazo: acción y redimensionamiento institucional del

ILPES”, Cuadernos del ILPES, N. 46. Medina Vásquez, Javier & Ortegón, Edgar (1997) Prospectiva: Construcción social del futuro, Instituto

Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES) Universidad del Valle, Cali, 1997; 372 pp. Miles, Ian (2005), “Prospectiva en Contexto, Curso Avanzado en Prospectiva Tecnológica”, Programa

Colombiano de Prospectiva Tecnológica e Industrial–Instituto PREST, Bogotá, Universidad de Manchester.

Mintzberg, H.; Ahlstrand, B. & Lampel, J. (1999) Safari en pays stratégie, Village Mondial, Paris. Mojica, Francisco (2005) La construcción del futuro, Convenio Andrés Bello–Universidad Externado de

Colombia, Bogotá.

Referencias Moura Paulo (1994) Construindo o futuro. O impacto global do novo paradigma, MAUAD Editorial. Rio de

Janeiro. Morrison, David; Quella, James; Moser, Ted; Slywotzky & Mundt, Kevin (2000) Profit patterns, Gestion–Book

Summary, No. 3. Moura Paulo (1994) Construindo o futuro. O impacto global do novo paradigma, MAUAD Editorial, Rio de

Janeiro. Popper, Karl (1994) En busca de un mundo mejor, Paidos, Barcelona. Porter, Alan et al. (2004) Technology futures analysis: toward integration of the field and new methods,

Technological Forecasting and Social Change, V. 71, No. 3; p. 287–303. Prigogyne (1997) El fin de las certidumbres, Taurus, Madrid. Santos De Miranda, Marcio; Coelho Massari, Gilda; Dos Santos, Dalci Maria; Fellows Filho, Lélio (2004)

Prospeccao de tecnologias de futuro: métodos, técnicas e abordagens, Parcerias Estratégicas 19; dezembro. Schwartz, Peter & Van der Heijden, Kees (1996) Culture d’entreprise et planification par scénarios: une

relation de coévolution. Dans: La prospective stratégique d’entreprise. Jacques Lesourne & Christian Stoffaes (Eds). Intereditions, Paris.

Self-Rule Network (2005) Glosario de Términos, Documento en preparación. Senge, Peter (1990) La quinta disciplina, Juan Granica Editores, Barcelona. Stafford & Sarrasin (2000) La prévision–prospective en gestion, Presses de l´Université du Québec, Québec. Vélez, Ignacio (2003) Decisiones empresariales bajo riesgo e incertidumbre, Grupo Editorial Norma, Bogotá. Wack, Pierre (1985) Scenarios: Uncharted waters ahead. Harvard Business Review, 63, N° 5; 73-89. Wack, Pierre (1985) Scenarios: Shooting the rapids. Harvard Business Review, 63, N° 6; 139-150.

Competencias básicas Quality of data, information and knowledge in regional foresight processesTuomo Uotila, Helina¨ Melkas (2007)

1. Evaluar las implicaciones de las acciones y decisiones presentes (consequent assessment).

2. Detectar y comprender problemas antes de que ocurran (early warning and guidance).

3. Considerar las implicaciones presentes de posibles eventos futuros (pro-active strategy formulation).

4. Visionar factores claves de éxito en los futuros deseados (normative scenarios)