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LA ORGANIZACIÓN DEL SECTOR PRODUCTOR DE HUEVOS EN ESPAÑALA ORGANIZACIÓN DEL SECTOR PRODUCTOR DE HUEVOS EN ESPAÑALA ORGANIZACIÓN DEL SECTOR PRODUCTOR DE HUEVOS EN ESPAÑALA ORGANIZACIÓN DEL SECTOR PRODUCTOR DE HUEVOS EN ESPAÑALA ORGANIZACIÓN DEL SECTOR PRODUCTOR DE HUEVOS EN ESPAÑA

La organización del sector productor de huevos en España:CÓMO HEMOS CAMBIADO EN UNA DOCENA DE AÑOS

PRODUCCIÓN DE HUEVOS

En el mes de enero de 1995 inicia su andadura la ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE PRODUCTORES DEHUEVOS (ASEPRHU), formada por productores, clasificadores y comercializadores de huevos detoda España, como asociación empresarial representativa a nivel nacional.

Éste es el balance hasta hoy.

Los comienzos

En 1995 en España había unos 41 millones de gallinasponedoras, según cifras oficiales del MAPA, cuya produc-ción se destinaba en su práctica totalidad al mercadointerior. Fue un año "negro", en el que coincidieron unatemporada larga de crisis de precios - cíclicas en el sector -con un incremento notable de los costes de la alimentación.Este año marca una etapa nueva para el sector español, quepasa a generar excedentes, lo que obliga a comercializarhuevos fuera de nuestras fronteras. Con los años la condi-ción de España como país exportador ha ido consolidándoseen el entorno comunitario.

Una década después de la entrada de España en laUnión Europea, los productores de huevos en nuestropaís vivían de espaldas a la realidad comunitaria. Lasituación sanitaria de las granjas, el bienestar animal ola protección del medioambiente eran temas de losque muy pocos habían oído hablar y que en lapráctica no interesaban a casi nadie. El sectordel huevo español no estaba representado niparticipaba en las discusiones de las políticasque inevitablemente iban a afectar a los pro-ductores, llegando a amenazar su continuidad. A laincertidumbre del nuevo entorno legislativo se suma unaalarmante caída en picado en el consumo de huevos, quepasa de 300 huevos per cápita en 1987 a tan solo 188huevos en el año 1995.

En este contexto nace ASEPRHU, promovida porempresas que apostaban por la modernización y laprofesionalización del sector, por renovar la maltratadaimagen del huevo ante el consumidor y por tener capa-cidad de interlocución pública y representación. El finúltimo propuesto era la creación de la organizacióninterprofesional, que entendían era el marco ideal paraconseguir los objetivos previstos.

Desde entonces se crearon los cauces de comunica-ción que permiten a los productores transmitir su posi-ción sobre los temas de su interés y dialogar como

colectivo con una sola voz. La Asociación facilita unainterlocución continua con las administraciones y otrasorganizaciones y la puesta en marcha de las políticas yestrategias sectoriales mediante la coordinación, infor-mación y formación entre los socios, además de otrasvías que más adelante detallamos.

Qué hemos hecho en estos años

ASEPRHU representa al sector productor de huevosen numerosas asociaciones a nivel nacional e interna-cional, relacionadas tanto con la producción primariacomo con la industria y el comercio agroalimentario.Entre ellas, la Asociación Agraria de Jóvenes Agriculto-res - ASAJA -, la Federación Española de Industrias de la

Alimentación y Bebidas —FIAB—, el Comité deOrganizaciones Profesionales y Cooperativas Agra-rias de la Unión Europea —COPA-COGECA —,la Asociación Europea de Comercializadoresde Huevos, Ovoproductos, Carne de Ave yCaza —EUWEP— y la Asociación Española deCiencia Avícola —AECA: Sección española dela World Poultry Science Association o WPSA —.Además colabora activamente en la represen-tación sectorial junto con otras organizacio-

nes empresariales en asuntos de interés común.ASEPRHU traslada la opinión de los productores y

comercializadores españoles de huevos y defiende susintereses como sector en materias tan sensibles comola legislación sobre bienestar y sanidad animal, elmedio ambiente, las relaciones laborales, las normasde comercialización, la transparencia del mercado o ladefensa del huevo como alimento saludable, entreotras muchas.

Un aspecto clave en la actividad de la Asociación quese ha acometido desde el primer momento es la forma-ción de los empresarios y trabajadores del sector a todoslos niveles, mediante actividades divulgativas yformativas especialmente adaptadas. En un contexto

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multitud de ocasiones —acciones contra publicidad de-nostando el huevo, aclaraciones en "temas sensi-bles", alertas o crisis, por ejemplo, en salmonela, influen-za aviar, colesterol, dioxinas, etc.— para dejar claro quehay una voz común del sector que puede salir en sudefensa cuando se siente atacado.

La promoción de la imagen del huevo:nace el Instituto de Estudios del Huevo

Como el consumo per capita de huevos en Españamostraba una alarmante disminución anual —¡desde1987 a 1995 bajó el 37%!—, éste se convirtió en unproblema esencial para el sector. ASEPRHU buscó unarespuesta adecuada al desafío al que se enfrentaba ypromovió la creación del INSTITUTO DE ESTUDIOS DELHUEVO, que nace en 1996 para la promoción, investiga-ción y divulgación en torno al huevo. El Instituto es unaentidad sin ánimo de lucro, con vocación científica ydivulgativa, dirigida por profesionales y expertos inde-pendientes, que cuenta con el apoyo de ASEPRHU y deun amplio grupo de empresas y asociaciones relaciona-das con la avicultura de puesta, que apoyan sus objetivosy financian sus actividades.

La esencia del Instituto y lo que le da fuerza y peso asus actuaciones es la presencia en su Consejo Asesor de

casi un centenar de profesionales y expertos en lasdiversas materias relacionadas con el huevo

—medicina, nutrición, gastronomía, veteri-naria, tecnología de los alimentos, etc. —que aportan sus conocimientos y expe-riencia. Ellos son los protagonistas yactores de la tarea desarrollada en losúltimos diez años, que ha servido paracorregir los numerosos mitos y prejui-

cios existentes en torno al huevo. Ellos elaboran osupervisan la información que ofrece el Instituto, actua-lizan los conocimientos y trabajos de interés disponiblessobre el huevo, la alimentación y la salud, convocan yfallan los premios anuales a los trabajos de investigacióny difunden los mensajes del Instituto. Es gracias a estalabor que el Instituto es una fuente de información consolvencia científica y técnica.

Las actividades, mensajes y principales publicacio-nes del Instituto se pueden consultar en la página Webwww.institutohuevo.com, de libre acceso. Diariamentellegan consultas desde los más diversos puntos delplaneta —es una de las pocas páginas web en españolespecíficamente dedicada al huevo, y la primera en elmomento de su creación—, lo que nos ha permitidoidentificar las demandas de los diferentes públicos obje-tivos interesados en este alimento y atenderlas de la

cambiante y con requerimientos cada vez más específi-cos para los productores y sus empresas, ser capaces demantener un flujo de información y conocimiento sobrelas novedades y políticas sectoriales es esencial para man-tener a empresarios y técnicos al día y ayudarles a desarrollarsu actividad con mayores posibilidades de éxito.

Las relaciones públicas y la comunicación han sidopuntos claves en la actividad de ASEPRHU. Los socioseran conscientes de que la buena o mala imagen que elsector transmite sobre sí mismo o sobre los alimentos queproduce son determinantes de su futuro, y lo estabansufriendo "en sus propias carnes" de una forma evidente.El efecto de una imagen negativa del huevo en los mediosde comunicación era que el consumo caía sin parardesde los años 80. Como llamada de atención sobre lanecesidad de actuar en este flanco surtió efecto. Se hamantenido un contacto fluido y continuado con losmedios de comunicación, entidades y periodistas intere-sados en nuestro sector. Hasta la constitución de laAsociación el sector era percibido como una especie de"club cerrado" que no ofrecía información o datos sobresu actividad, lo que alimentaba las suspicacias y mitossobre las granjas de producción, y no beneficiaba enabsoluto a la imagen del huevo entre la opinión pública.Algo similar ocurría con las Administraciones, para lasque la interlocución y el contacto con el sector generanla confianza básica que permite discutir y poner enmarcha políticas sectoriales con una cierta garantía deéxito. Y lo mismo podemos decir sobrelas relaciones con nuestros homólogosde otros países, con los que se comenzóa trabajar en los numerosos problemascomunes que nos afectaban. Esta laborha contribuido en buena parte al cam-bio de percepción desde el exterior so-bre nuestro colectivo, y da la credibilidady confianza necesarias cuando hace falta trans-mitir también las inquietudes y demandas del sector.

Entre las estrategias de comunicación, tanto internacomo externa, desde el principio se apostó por utilizar lasherramientas más flexibles y baratas a nuestra disposi-ción para comunicarnos: desde los sitios web del sectorse informa sobre nuestra actividad, al tiempo que lossocios tienen posibilidad de mantenerse al día gracias ala documentación, circulares o información, actualiza-dos permanentemente, y pueden intercambiar consul-tas, informes y convocatorias.

Otra tarea muy importante para las empresas queéstas han delegado en ASEPRHU ha sido la defensa delsector como colectivo, denunciando las campañas oacciones que atentaban contra la imagen del huevo, losproductores o sus intereses. Es difícil evaluar los efectosde esta labor a posteriori, pero es uno de los aspectosclaves en la actividad desarrollada y ha servido en



forma más adecuada. Para ello se han elaborado publi-caciones monográficas y material divulgativo o de apo-yo, destinados tanto a profesionales de la salud pública,manipuladores de alimentos, escolares, técnicos delsector avícola, periodistas y medios de comunicación oal público y consumidores en general.

El Instituto complementa esta labor con la participa-ción en actividades organizadas por otras institucionesdedicadas a la divulgación técnica y científica a profe-sionales, universitarios y expertos. También atiende laspeticiones de medios de comunicación, organizacionesde consumidores o entidades que demandan informa-ción no comercial, objetiva y seria sobre salud, nutricióny manejo adecuado relacionados con el huevo.

Anualmente se convoca un Premio a laInvestigación dotado con 10.000 €, parafomentar los proyectos de investigaciónsobre el huevo entre los jóvenes licenciadosespañoles. También se concede cada año elGalardón de Oro del Instituto de Estudios delHuevo a personas, entidades o actuaciones queen el ámbito de la cultura, la gastronomía o lacomunicación contribuyan a difundir una imagen ade-cuada del huevo en la opinión pública, o a fomentar supapel en nuestra sociedad y tradición cultural. Ambos seentregan en el acto conmemorativo del Día Mundial delHuevo. Esta es una ocasión más para contar las noveda-

des sobre el huevoy el Instituto, di-fundir los mensa-jes sobre su papelen la dieta y agra-decer a los socios,colaboradores y"simpatizantes" suinestimable con-tribución y ayuda.

El balance dela actuación delInstituto en susdiez años de vidano puede ser máspositivo. Los estu-dios realizados para

evaluar la opinión sobre el huevo entre los consumido-res, medios de comunicación escrita y expertos en saludpública ofrecen unos resultados alentadores, y unaevolución sustancial en la percepción e imagen anteriorde este alimento. El Instituto es una fuente citada deforma recurrente cuando se habla de huevos. Ello noshace sentir una enorme satisfacción por la labor desarro-llada y nos anima a seguir trabajando y mejorando ennuestra tarea.

La Organización Interprofesional delHuevo y los Ovoproductos: INPROVO

En 1998, al amparo de la ley reguladora de lasorganizaciones interprofesionales agroalimentarias, seconstituye y comienza su andadura como interprofesionalreconocida por el Ministerio de Agricultura a nivel nacio-nal INPROVO, la Organización Interprofesional del Hue-vo y sus Productos, que reúne a organizaciones repre-sentativas de la producción y comercialización con losfines de promover la transparencia en los mercados,mejorar la comercialización, promover la imagen y elconsumo adecuado del huevo, la información e investi-gación sobre este alimento, la mejora de su calidad y la

adecuación a las demandas de los consumidores,entre otros. En INPROVO se integran des-de el principio las organizaciones ASAJA,UPA, Confederación de Cooperativas Agra-rias, Criadores Españoles de Aves Selec-tas —la Asociación de los incubadores depollitas de puesta— y ASEPRHU, a las quese ha unido posteriormente INOVO, en

representación de los fabricantes de ovoproductos.

Desde la creación de INPROVO se han podido acome-ter las actuaciones más ambiciosas llevadas a cabo porel sector, en buena medida gracias que ésta es la orga-nización que agrupa a todos los operadores de la cadena,lo que hace indiscutible su capacidad de interlocución,y su protagonismo en la definición y aplicación de lasestrategias sectoriales que afectan a todos los agenteseconómicos. La extensión de norma es una de las herra-mientas que la legislación actual pone a disposición delas organizaciones interprofesionales para el cumpli-miento de sus objetivos, e INPROVO intentará utilizarlapara actuaciones que requieran de un esfuerzo singularde todo el sector.

La actividad de INPROVO desde sus comienzos ha sidorelevante, abordando la mayoría de los objetivos para losque se constituyó. Ello ha sido posible en buena medidagracias a las ayudas recibidas del MAPA, de otros Minis-terios y la Unión Europea para las actividades de promo-ción, realización de estudios sectoriales e investigación.

Promoción

Las acciones de promoción de INPROVO se hanllevado a cabo en colaboración con el Instituto de Estu-dios del Huevo, verdadera "agencia experta" en comu-nicación sobre el huevo, y que cuenta con recursos y elapoyo de expertos suficientes para su desarrollo.

Una de las campañas más ambiciosas y de mayoréxito fue la que en los años 2004 y 2005 INPROVO

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desarrolló para informar sobre las nuevas normas decomercialización del huevo, que obligaban al marcadodel código del productor en la cáscara. El objetivo era queel consumidor conociera esta obligación, que entendierala utilidad como herramienta de trazabilidad - y por lotanto de gestión de la seguridad alimentaria - y que porello no rechazara el huevo por estar "pintado", sino quelo exigiera como garantía de control.

La notoriedad obtenida por la campaña a nivel nacio-nal tuvo mucho que ver con a la elección de un mediollamativo para apoyar las acciones de comunicacióndiracta: el "Autobús del Huevo" pintado de naranja y conun huevo marcado. El autobús visitó las principalesciudades españolas —más de 60— en sus tres meses derecorrido, mostrando a los consumidores cómo se produ-cen los huevos en las granjas y el camino que recorrenhasta nuestra cocina en un video divulgativo.

Otras acciones sectorialesComunicación en crisis

Los estudios sectoriales realizados por INPROVO hanpermitido desarrollar trabajos técnicos y de investiga-ción muy necesarios y oportunos para el sector. Porejemplo, evaluar la aplicación práctica de las normas decomercialización del huevo en España en los distintoscanales de venta, valorar y comparar los resultadosproductivos de los nuevos modelos de jaulas enriqueci-das, comparar los costes de producción de huevos en losprincipales países comunitariosy terceros importadores de hue-vos y ovoproductos, desarrollarel trabajo previo a la creación deuna marca de calidad para elhuevo español, conocer las posi-bilidades de uso o gestión de lossubproductos o la percepción delconsumidor sobre los atributosde calidad del huevo.

También se han abordadotrabajos de investigación básica

—estudio de la variabilidad genética de cepas de deter-minados virus—, otros de investigación aplicada —búsqueda de un método analítico para detectar determi-nados residuos de antibióticos en huevos—, y otros muyprácticos y útiles para las empresas del sector, comoevaluar la calidad de los ovoproductos líquidos pasterizadosen función de distintas variables que la afectan.

Desde INPROVO se elabora además material técnicode apoyo para los profesionales del sector, por lo generalen colaboración con administraciones o entidades impli-cadas en la materia —guías de aplicación del sistemaAPPCC en centros de embalaje, de buenas prácticas dehigiene en granjas de ponedoras y reproductoras, detrazabilidad en huevos, de mejores técnicas para elahorro de energía y la reducción de emisiones contami-nantes,…—. Son en su conjunto herramientas muy prác-ticas en la labor cotidiana de los responsables de nuestrasempresas, y sobre todo tratan de facilitar una aplicaciónhomogénea de las normas que les afectan, con el acuer-do del sector y las Administraciones competentes.

INPROVO, en coordinación con el Ministerio de Agri-cultura, elabora semanalmente una tabla de los preciosmedios de venta en origen. En nuestro caso no solo sirvepara contar con cifras oficiales de precios fidedignas, quedespués las administraciones utilizan en sus estadísti-cas, sino que es muy útil también como información deinterés comercial para el propio sector.

Los problemas relacionados con la gestión de losresiduos y subproductos de las granjas y otras empresasde la cadena del huevo, la sanidad avícola y su implica-ción en la seguridad alimentaria y la elaboración demanuales de actuación en determinadas situaciones decrisis han sido un frente de trabajo muy activo en losúltimos años de actividad de INPROVO. Las variadasalertas y crisis alimentarias -reales e imaginarias- sufri-das por el sector, la gestión de posibles brotes o casos, eltratamiento de la información sobre los riesgos derivadosde enfermedades de los animales o del consumo dealimentos y las garantías de inocuidad para el consumi-dor de huevos y alimentos derivados han ocupado mu-chas horas de trabajo, reuniones, documentos propios yen colaboración con las administraciones, intervencio-

nes en proyectos de normas na-cionales o comunitarias y comu-nicados. Los ejemplos más re-cientes de esta labor son las ac-tuaciones de coordinación y ges-tión de la comunicación internay externa con motivo de las crisisde la salmonela y la influenzaaviar. En estos casos la presenciay colaboración de INPROVO haresultado muy eficaz y ha contri-buido a ordenar en buena medida



INOVO es la última de las asociacio-nes sectoriales que se ha constituido entorno al huevo. Nace en marzo de 2004,promovida por empresas fabricantes deovoproductos que tienen vinculaciónademás con la producción de huevos.INOVO trata de responder a una nece-sidad cada vez más acuciante: la deagrupar y defender los intereses espe-cíficos de las empresas que elaboran losderivados del huevo —ovoproductos— ydefinir estrategias como sector. La pro-ducción de ovoproductos está en plenocrecimiento en España y con expecta-tivas de seguir haciéndolo a buen ritmoen los próximos años. Sometido a nor-mas propias de producción y comer-cialización, con implicaciones en laseguridad alimentaria relacionada conel huevo y con un mercado muy dife-rente al de éste, sus particularidadesjustifican la creación de INOVO paradesarrollar una labor conjunta delsubsector industrial del huevo desdeuna organización propia. INOVO seintegró en INPROVO en 2005, comoparte de la rama de comercialización eindustria.

Una de las tareas que INOVO sepropone es el conocimiento de la situa-ción y evolución del sector del ovopro-ducto. Hasta ahora no están disponiblesen las estadísticas del MAPA la produc-ción, el consumo ni los destinos de losovoproductos en España. Las caracte-rísticas peculiares del mercado de losovoproductos —generalmente indus-trias alimentarias, restauración, cate-ring, comedores colectivos,…— lo ha-cen bastante opaco, pero a la vez loscambios en los hábitos alimentarios y laimportancia creciente de las comidasfuera del hogar y de los alimentos ela-borados o procesados en los que elhuevo es ingrediente hacen que estasea una realidad que hay que conocery cuantificar y es necesario hacerlo deacuerdo con la Administración.

El conocimiento del sector delovoproducto permitirá hacer un ade-cuado balance de los usos del huevo enEspaña, ajustar con datos objetivos elconsumo per capita y valorar las ten-dencias para el sector en su conjunto.Ello facilita el diseño de estrategiassectoriales, empresariales y políticas y

su adecuado desarrollo. Las implica-ciones de los ovoproductos y de sucorrecto uso en la seguridad alimentaria,su empleo obligatorio en determinadascondiciones en la restauración colecti-va y obradores artesanos y la necesarialabor de divulgación sobre sus caracte-rísticas, composición, conservación,manejo y propiedades funcionales sonrazones suficientes para que INOVOdesarrolle una actividad propia que ade-más se complementa perfectamentecon la que hasta ahora han venidodesarrollando tanto ASEPRHU comoINPROVO y el Instituto de Estudios delHuevo. A pesar de que tradicionalmen-te ha habido un sentimiento de compe-tencia por el mercado, en el fondo hoynadie cree que el huevo y el ovoproductosean "enemigos", sino por el contrario,dos caras de la misma moneda que vana caminar necesariamente juntas y quedeben apoyarse mutuamente.

La Asociación de industrias de ovoproductos —INOVO—

el debate interno y el público y a coordinarnos con laAdministración, tratando de rebajar la inquietud y el"ruido" —en términos de presencia desmedida de noti-cias alarmistas— en los medios. Esta es una tarea esen-cial de la interprofesional, que cobra cada vez másprotagonismo en la medida en que las amenazas —o elpánico del consumidor— relacionadas con la seguridadalimentaria y las zoonosis son un problema creciente enlos países desarrollados. Gestionar con profesionalidadla comunicación es el único antídoto para que estosepisodios recurrentes no terminen afectando seriamen-te a la confianza del consumidor en un alimento o laimagen del sector.

Hemos de destacar en este punto el alto nivel dedisciplina y responsabilidad de las personas y organiza-ciones de INPROVO, que han contribuido activamenteen el debate interno, y también han hecho una impor-tante labor cuando ha sido necesario, en ocasiones "poromisión", evitando participar en debates públicos, si esaera la directriz adoptada por la organización. En este casola reacción colectiva ha reflejado serenidad y prudencia,dos características imprescindibles en los momentosdifíciles y muestra de un grado de madurez significativo.Y también, no vamos a pecar de humildes, de unacapacidad de liderazgo de la organización, lo cual debe

ser motivo de orgullo para todos los que contribuyen aque se haya llegado a este punto.

Quizá esta sea una de las consecuencias de los añosintensos de trabajo en los numerosos campos y frentesabiertos. Estos doce años, que en nuestra organizaciónpodemos considerar "mayoría de edad" nos hacen volverla vista atrás para recordar lo que pretendían los empre-sarios fundadores de ASEPRHU inquietos por tener unaorganización que fuera "su" organización y que les repre-sentara y ayudara. Seguro que no hemos logrado todos losobjetivos propuestos, y que en el camino se nos hanplanteado nuevos retos a los que hay que dar respuesta,lo que complica un poco más la tarea. Pero hoy tenemosmás experiencia, mejores medios, mucha más presencia,contactos y apoyos exteriores y un grupo cohesionado depersonas y de empresas que tras un largo tiempo de rodajehoy continúan comprometidas con los objetivos que elsector se planteó y por los que sigue trabajando. Ese es elprincipal activo de la organización y el punto de apoyo quenos hace fuertes para abordar las difíciles tareas que nosesperan en los próximos años. Confiamos en seguir avan-zando con el espíritu emprendedor y constructivo quehasta ahora ha orientado nuestra actuación, y en queseremos capaces de hacer un balance incluso mejortranscurrida nuestra "segunda docena de años"…

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