la nueva arquitectura financiera regional: la crisis

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La Nueva Arquitectura Financiera Regional: La Crisis Estructural y el futuro de América Latina* Pedro Páez Pérez Presidente de la Comisión Presidencial Ecuatoriana para el diseño de la Nueva Arquitectura Financiera CEPAL, Santiago de Chile, 7 de julio de 2011 *Opiniones personales

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La Nueva Arquitectura Financiera Regional:

La Crisis Estructural y el futuro de América Latina*

Pedro Páez PérezPresidente de la Comisión Presidencial Ecuatoriana para el diseño de la Nueva Arquitectura Financiera

CEPAL, Santiago de Chile, 7 de julio de 2011

*Opiniones personales

Crisis estructural como nueva normalidad del capitalismo

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalidad

Caída tendencialde la tasa de ganancia

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalida

d

Caída tendencialde la tasa de ganancia

Leyes de la 

ganancia

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalida

d

Caída tendencialde la tasa de ganancia

Leyes de la 

ganancia

Acumulación “originante”

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalida

d

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Leyes de la 

ganancia

Acumulación “originante”

Acumulación “ordinaria”

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalida

d

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Leyes de la 

ganancia

Acumulación “originante”

Acumulación “ordinaria”

Relación Capital –Economía PopularSubsidio del trabajo invisibilizado y la 

Naturaleza al capital

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalida

d

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Leyes de la 

ganancia

Acumulación “originante”

Acumulación “ordinaria”

Relación Capital –Economía PopularSubsidio del trabajo invisibilizado y la 

Naturaleza al capital

Concentración y centralización  del capital, polarización espacial, enclaves del S. XXI

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalidad

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Contra‐tendencias

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalidad

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Contra‐tendencias

Deslocalización industrial: globalización, fragmentación productiva, revolución 

empresarial

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalidad

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Contra‐tendencias

Deslocalización industrial: globalización, fragmentación productiva, revolución 

empresarial

Financiarización como nuevo regulador sistémico

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalidad

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Contra‐tendencias

Deslocalización industrial: globalización, fragmentación productiva, revolución 

empresarial

Financiarización como nuevo regulador sistémico

Nuevas tecnologías y toyotismo

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalidad

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Contra‐tendencias

Deslocalización industrial: globalización, fragmentación productiva, revolución 

empresarial

Financiarización como nuevo regulador sistémico

Nuevas tecnologías y toyotismo

Nuevo rol del estado, crisis fiscal crónica y deuda pública

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalidad

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Contra‐tendencias

Deslocalización industrial: globalización, fragmentación productiva, revolución 

empresarial

Financiarización como nuevo regulador sistémico

Nuevas tecnologías y toyotismo

Nuevo rol del estado, crisis fiscal crónica y deuda pública

Nuevas dinámicas distributivas y renegociación de la división internacional del trabajo

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalidad

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Contra‐tendencias

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalidad

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Contra‐tendencias

Régimen de Acumulación

Modo de Regulación

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalidad

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Contra‐tendencias

Régimen de Acumulación

Modo de Regulación

Tensión en articulación 

centro‐periferia‐semi‐periferia

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalidad

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Contra‐tendencias

Régimen de Acumulación

Modo de Regulación

Tensión en articulación 

centro‐periferia‐semi‐periferia

Desmaterialización 

de la producción, 

capitalismo del desperdicio, aceleración de la rotación 

Leyes de la ganancia, modo de regulación y régimen de acumulación

Subconsumo / sobreproducció

n

Des‐proporcionalidad

Caída tendencial de la tasa de ganancia

Contra‐tendencias

Régimen de Acumulación

Modo de Regulación

Tensión en articulación 

centro‐periferia‐semi‐periferia

Desmaterialización 

de la producción, 

capitalismo del desperdicio, aceleración de la rotación 

Inviabilidad de tecnologías 

necesarias para recuperar 

homeostasis desde la lógica de la ganancia, 

sobrepoblación relativa

Tomado de: Husson, 2007

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓNFORDISTA - KEYNESIANO

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN“NEOLIBERAL”

Tomado de: Husson, 2007

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓNFORDISTA - KEYNESIANO

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN“NEOLIBERAL”

Crecimiento del consumo basado en deuda sustituye 

al compromiso fordista

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN“NEOLIBERAL”

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓNFORDISTA -KEYNESIANO

Tomado de: Husson, 2008

…incluso en Europa pero con menor dinamismo del consumo doméstico

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN“NEOLIBERAL”

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓNFORDISTA -KEYNESIANO

Tomado de: Husson, 2008

Debilitamiento del capital productivo en el centro a favor del capital ficticio

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN“NEOLIBERAL”

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓNFORDISTA -KEYNESIANO

Tomado de: Husson, 2008

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓNMONOPOLICO -LIBERAL

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓNMONOPOLICO -LIBERAL

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓNFORDISTA -KEYNESIANO

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN“NEOLIBERAL”

PORCENTAJE DEL INGRESO NACIONAL EN MANOS DE LOS MÁS RICOS EN LOS ESTADOS UNIDOS (EXCLUIDAS GANANCIAS - IRS)

Ruptura de la norma de consumo fordista

Tomado de: Beinstein, 2008

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN“NEOLIBERAL”

Fuentes: Flow of Found Accounts (Federal Reserv) y http://www.econstats.com/FOF

05

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2004

2006

2008

Estados Unidos, PBI y Deuda Total billones de dólares

Deuda Total

pública y privada

PBI

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN“NEOLIBERAL”

-1.000

-800

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0

200

400

600

Japan United States European Union En desarrollo excl. China China

Global imbalances reflejan dinámicas de desproporción y creciente peso de la cuenta de

capitalesBalanza de cuenta corriente

Miles de billones de dólares

Fuente: World Economic Outlook Database (2003-2008)

Geografía de los flujos financieros: capital ficticio vs productivo (China?)

Fuente: Rey 2008

Intercambio desigual y dependencia financiera claves en la recuperación neoliberal

Financiarización diferenciada y nueva división internacional del trabajo

Fuente: Rey 2008

Inefectividad de la política monetaria en Estados Unidos

Durante la crisis, la deuda externa del Tercer mundo ha crecido 20% 

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1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

DEVELOPING COUNTRIES OUTSTANDING PUBLIC EXTERNAL DEBT-in billions of US dollars-

RECUPERACIÓN DE LA TASA DE GANANCIA GRACIAS A LA TRANSFERENCIAS  NETAS DESDE EL SUR  HACIA  EL NORTE  

MEDIANTE EL COMERCIO, LA IED,  LAS REGALÍAS Y LOS INTERESES DE USURA DE  LA DEUDA  EXTERNA 

-160

-80

0

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20

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Transferencia neta sobre la deuda externa pública de los PED entre 1970 y 2008 (en miles de millones de

dólares)

US$ Miles de millones

- 774.000 millones dólares (1985-2008)

4,2 billones US$ (1987-2008)

FUENTE: CIFRAS DEL BM

Crisis sistémica requiere transformaciones sistémicas

Grado de profundidad de las transformaciones

Dirección y nivel de los cambios necesarios para recuperar la dinámica del proceso de trabajo

Curso actual de los acontecimientos y tendencias

Depuración endógena

Modo de regulación

Régimen de acumulación

Modo de producción

Modo de vida

Crisis sistémica requiere transformaciones sistémicas

Grado de profundidad de las transformaciones

Dirección y nivel de los cambios necesarios para recuperar la dinámica del proceso de trabajo

Curso actual de los acontecimientos y tendencias

Depuración endógena

Eliminación de prácticas, mecanismos, sectores y fracciones del capital

Modo de regulación

Régimen de acumulación

Modo de producción

Modo de vida

Crisis sistémica requiere transformaciones sistémicas

Grado de profundidad de las transformaciones

Dirección y nivel de los cambios necesarios para recuperar la dinámica del proceso de trabajo

Curso actual de los acontecimientos y tendencias

Depuración endógena

Eliminación de prácticas, mecanismos, sectores y fracciones del capital

Brutal proceso de centralización a favor de mafias causantes de crisis

Modo de regulación

Régimen de acumulación

Modo de producción

Modo de vida

Crisis sistémica requiere transformaciones sistémicas

Grado de profundidad de las transformaciones

Dirección y nivel de los cambios necesarios para recuperar la dinámica del proceso de trabajo

Curso actual de los acontecimientos y tendencias

Depuración endógena

Eliminación de prácticas, mecanismos, sectores y fracciones del capital

Brutal proceso de centralización a favor de mafias causantes de crisis

Modo de regulación

Superación de políticas neoliberales, nuevos arreglos institucionales (moneda, intervención estatal, régimen salarial, comercio internacional, competencia), regulación prudencial, etc.

Régimen de acumulación

Modo de producción

Modo de vida

Crisis sistémica requiere transformaciones sistémicas

Grado de profundidad de las transformaciones

Dirección y nivel de los cambios necesarios para recuperar la dinámica del proceso de trabajo

Curso actual de los acontecimientos y tendencias

Depuración endógena

Eliminación de prácticas, mecanismos, sectores y fracciones del capital

Brutal proceso de centralización a favor de mafias causantes de crisis

Modo de regulación

Superación de políticas neoliberales, nuevos arreglos institucionales (moneda, intervención estatal, régimen salarial, comercio internacional, competencia), regulación prudencial, etc.

Fortalecimiento del dólar , keynesianismo militar, desregulación y aperturismo comercial, salvatajes que refuerzan tendencias especulativas y cortoplacismo, exacerbación extractivista 

Régimen de acumulación

Modo de producción

Modo de vida

Crisis sistémica requiere transformaciones sistémicas

Grado de profundidad de las transformaciones

Dirección y nivel de los cambios necesarios para recuperar la dinámica del proceso de trabajo

Curso actual de los acontecimientos y tendencias

Depuración endógena

Eliminación de prácticas, mecanismos, sectores y fracciones del capital

Brutal proceso de centralización a favor de mafias causantes de crisis

Modo de regulación

Superación de políticas neoliberales, nuevos arreglos institucionales (moneda, intervención estatal, régimen salarial, comercio internacional, competencia), regulación prudencial, etc.

Fortalecimiento del dólar , keynesianismo militar, desregulación y aperturismo comercial, salvatajes que refuerzan tendencias especulativas y cortoplacismo, exacerbación extractivista 

Régimen de acumulación

Relación formas productivas capitalistas/ no capitalistas, norma y dinámica del consumo, orientación y ritmo de la inversión 

Modo de producción

Modo de vida

Crisis sistémica requiere transformaciones sistémicas

Grado de profundidad de las transformaciones

Dirección y nivel de los cambios necesarios para recuperar la dinámica del proceso de trabajo

Curso actual de los acontecimientos y tendencias

Depuración endógena

Eliminación de prácticas, mecanismos, sectores y fracciones del capital

Brutal proceso de centralización a favor de mafias causantes de crisis

Modo de regulación

Superación de políticas neoliberales, nuevos arreglos institucionales (moneda, intervención estatal, régimen salarial, comercio internacional, competencia), regulación prudencial, etc.

Fortalecimiento del dólar , keynesianismo militar, desregulación y aperturismo comercial, salvatajes que refuerzan tendencias especulativas y cortoplacismo, exacerbación extractivista 

Régimen de acumulación

Relación formas productivas capitalistas/ no capitalistas, norma y dinámica del consumo, orientación y ritmo de la inversión 

Desfalco fuerza de trabajo y naturaleza, asfixia del capital productivo, capitalismo de la desposesión y del desastre

Modo de producción

Modo de vida

Crisis sistémica requiere transformaciones sistémicas

Grado de profundidad de las transformaciones

Dirección y nivel de los cambios necesarios para recuperar la dinámica del proceso de trabajo

Curso actual de los acontecimientos y tendencias

Depuración endógena

Eliminación de prácticas, mecanismos, sectores y fracciones del capital

Brutal proceso de centralización a favor de mafias causantes de crisis

Modo de regulación

Superación de políticas neoliberales, nuevos arreglos institucionales (moneda, intervención estatal, régimen salarial, comercio internacional, competencia), regulación prudencial, etc.

Fortalecimiento del dólar , keynesianismo militar, desregulación y aperturismo comercial, salvatajes que refuerzan tendencias especulativas y cortoplacismo, exacerbación extractivista 

Régimen de acumulación

Relación formas productivas capitalistas/ no capitalistas, norma y dinámica del consumo, orientación y ritmo de la inversión 

Desfalco fuerza de trabajo y naturaleza, asfixia del capital productivo, capitalismo de la desposesión y del desastre

Modo de producción

Tendencia descendente de la tasa de ganancia y contratendencias

Modo de vida

Crisis sistémica requiere transformaciones sistémicas

Grado de profundidad de las transformaciones

Dirección y nivel de los cambios necesarios para recuperar la dinámica del proceso de trabajo

Curso actual de los acontecimientos y tendencias

Depuración endógena

Eliminación de prácticas, mecanismos, sectores y fracciones del capital

Brutal proceso de centralización a favor de mafias causantes de crisis

Modo de regulación

Superación de políticas neoliberales, nuevos arreglos institucionales (moneda, intervención estatal, régimen salarial, comercio internacional, competencia), regulación prudencial, etc.

Fortalecimiento del dólar , keynesianismo militar, desregulación y aperturismo comercial, salvatajes que refuerzan tendencias especulativas y cortoplacismo, exacerbación extractivista 

Régimen de acumulación

Relación formas productivas capitalistas/ no capitalistas, norma y dinámica del consumo, orientación y ritmo de la inversión 

Desfalco fuerza de trabajo y naturaleza, asfixia del capital productivo, capitalismo de la desposesión y del desastre

Modo de producción

Tendencia descendente de la tasa de ganancia y contratendencias

Jerarquización mayor de la ganancia y boqueo de las fuerzas productivas

Modo de vida

Crisis sistémica requiere transformaciones sistémicas

Grado de profundidad de las transformaciones

Dirección y nivel de los cambios necesarios para recuperar la dinámica del proceso de trabajo

Curso actual de los acontecimientos y tendencias

Depuración endógena

Eliminación de prácticas, mecanismos, sectores y fracciones del capital

Brutal proceso de centralización a favor de mafias causantes de crisis

Modo de regulación

Superación de políticas neoliberales, nuevos arreglos institucionales (moneda, intervención estatal, régimen salarial, comercio internacional, competencia), regulación prudencial, etc.

Fortalecimiento del dólar , keynesianismo militar, desregulación y aperturismo comercial, salvatajes que refuerzan tendencias especulativas y cortoplacismo, exacerbación extractivista 

Régimen de acumulación

Relación formas productivas capitalistas/ no capitalistas, norma y dinámica del consumo, orientación y ritmo de la inversión 

Desfalco fuerza de trabajo y naturaleza, asfixia del capital productivo, capitalismo de la desposesión y del desastre

Modo de producción

Tendencia descendente de la tasa de ganancia y contratendencias

Jerarquización mayor de la ganancia y boqueo de las fuerzas productivas

Modo de vida Relación hombre – naturaleza. Encrucijada civilizatoria para la especie

Crisis sistémica requiere transformaciones sistémicas

Grado de profundidad de las transformaciones

Dirección y nivel de los cambios necesarios para recuperar la dinámica del proceso de trabajo

Curso actual de los acontecimientos y tendencias

Depuración endógena

Eliminación de prácticas, mecanismos, sectores y fracciones del capital

Brutal proceso de centralización a favor de mafias causantes de crisis

Modo de regulación

Superación de políticas neoliberales, nuevos arreglos institucionales (moneda, intervención estatal, régimen salarial, comercio internacional, competencia), regulación prudencial, etc.

Fortalecimiento del dólar , keynesianismo militar, desregulación y aperturismo comercial, salvatajes que refuerzan tendencias especulativas y cortoplacismo, exacerbación extractivista 

Régimen de acumulación

Relación formas productivas capitalistas/ no capitalistas, norma y dinámica del consumo, orientación y ritmo de la inversión 

Desfalco fuerza de trabajo y naturaleza, asfixia del capital productivo, capitalismo de la desposesión y del desastre

Modo de producción

Tendencia descendente de la tasa de ganancia y contratendencias

Jerarquización mayor de la ganancia y boqueo de las fuerzas productivas

Modo de vida Relación hombre – naturaleza. Encrucijada civilizatoria para la especie

Exacerbación de riesgos globales para la Humanidad

Crisis sistémica requiere transformaciones sistémicas

Grado de profundidad de las transformaciones

Dirección y nivel de los cambios necesarios para recuperar la dinámica del proceso de trabajo

Curso actual de los acontecimientos y tendencias

Depuración endógena

Eliminación de prácticas, mecanismos, sectores y fracciones del capital

Brutal proceso de centralización a favor de mafias causantes de crisis

Modo de regulación

Superación de políticas neoliberales, nuevos arreglos institucionales (moneda, intervención estatal, régimen salarial, comercio internacional, competencia), regulación prudencial, etc.

Fortalecimiento del dólar , keynesianismo militar, desregulación y aperturismo comercial, salvatajes que refuerzan tendencias especulativas y cortoplacismo, exacerbación extractivista 

Régimen de acumulación

Relación formas productivas capitalistas/ no capitalistas, norma y dinámica del consumo, orientación y ritmo de la inversión 

Desfalco fuerza de trabajo y naturaleza, asfixia del capital productivo, capitalismo de la desposesión y del desastre

Modo de producción

Tendencia descendente de la tasa de ganancia y contratendencias

Jerarquización mayor de la ganancia y boqueo de las fuerzas productivas

Modo de vida Relación hombre – naturaleza. Encrucijada civilizatoria para la especie

Exacerbación de riesgos globales para la Humanidad

La matriz histórica de dependencia y las especificidades del 

neoliberalismo en Latinoamérica: debilitamiento del aparato 

productivo, de las clases sociales y de la soberanía

La matriz histórica de dependencia

La matriz histórica de dependencia

• El papel de AL en la división del trabajo desde la independencia de las metrópolis europeas creó una estructura del comercio que aun marca mucho de la economía actual: desfalco del talento y la Naturaleza

• Del modelo primario extractivista del siglo XIX hay pocos y truncos episodios de construcción nacional alternativa: Bolívar, Paraguay antes de la Triple Alianza, México revolucionario, ISI e intentos nacional‐populares 

• La dependencia macroeconómica y financiera estructuró un “bloque dólar” virtual durante todo el siglo XX, exacerbado por:– Bretton Woods (1944): ISI y las instituciones “keynesianas”– Flotación del dolar (1968‐1973): mano invisible o militar?– Crisis de la deuda externa (desde 1982): chantaje de la ortodoxia– ”Washington Consensus” (1990): reformas estructurales

• Erosión de las funciones monetarias, transnacionalización financiera y reducción del espacio para ejercer la política económica: exacerbación de la dependencia de rentas diferenciales del modelo primario‐extractivista incluso en economías más densas como la brasileña

La matriz histórica de dependencia

• El papel de AL en la división del trabajo desde la independencia de las metrópolis europeas creó una estructura del comercio que aun marca mucho de la economía actual: desfalco del talento y la Naturaleza

• Del modelo primario extractivista del siglo XIX hay pocos y truncos episodios de construcción nacional alternativa: Bolívar, Paraguay antes de la Triple Alianza, México revolucionario, ISI e intentos nacional‐populares 

• La dependencia macroeconómica y financiera estructuró un “bloque dólar” virtual durante todo el siglo XX, exacerbado por:– Bretton Woods (1944): ISI y las instituciones “keynesianas”– Flotación del dolar (1968‐1973): mano invisible o militar?– Crisis de la deuda externa (desde 1982): chantaje de la ortodoxia– ”Washington Consensus” (1990): reformas estructurales

• Erosión de las funciones monetarias, transnacionalización financiera y reducción del espacio para ejercer la política económica: exacerbación de la dependencia de rentas diferenciales del modelo primario‐extractivista incluso en economías más densas como la brasileña

La matriz histórica de dependencia

• El papel de AL en la división del trabajo desde la independencia de las metrópolis europeas creó una estructura del comercio que aun marca mucho de la economía actual: desfalco del talento y la Naturaleza

• Del modelo primario extractivista del siglo XIX hay pocos y truncos episodios de construcción nacional alternativa: Bolívar, Paraguay antes de la Triple Alianza, México revolucionario, ISI e intentos nacional‐populares 

• La dependencia macroeconómica y financiera estructuró un “bloque dólar” virtual durante todo el siglo XX, exacerbado por:– Bretton Woods (1944): ISI y las instituciones “keynesianas”– Flotación del dolar (1968‐1973): mano invisible o militar?– Crisis de la deuda externa (desde 1982): chantaje de la ortodoxia– ”Washington Consensus” (1990): reformas estructurales

• Erosión de las funciones monetarias, transnacionalización financiera y reducción del espacio para ejercer la política económica: exacerbación de la dependencia de rentas diferenciales del modelo primario‐extractivista incluso en economías más densas como la brasileña

La matriz histórica de dependencia

• El papel de AL en la división del trabajo desde la independencia de las metrópolis europeas creó una estructura del comercio que aun marca mucho de la economía actual: desfalco del talento y la Naturaleza

• Del modelo primario extractivista del siglo XIX hay pocos y truncos episodios de construcción nacional alternativa: Bolívar, Paraguay antes de la Triple Alianza, México revolucionario, ISI e intentos nacional‐populares 

• La dependencia macroeconómica y financiera estructuró un “bloque dólar” virtual durante todo el siglo XX, exacerbado por:– Bretton Woods (1944): ISI y las instituciones “keynesianas”– Flotación del dolar (1968‐1973): mano invisible o militar?– Crisis de la deuda externa (desde 1982): chantaje de la ortodoxia– ”Washington Consensus” (1990): reformas estructurales

• Erosión de las funciones monetarias, transnacionalización financiera y reducción del espacio para ejercer la política económica: exacerbación de la dependencia de rentas diferenciales del modelo primario‐extractivista incluso en economías más densas como la brasileña

El neoliberalismo incentiva la especulación, no la inversión

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN BASADO EN LA INDUSTRIALIZACIÓN SUSTITUTIVA DE IMPORTACIONES

Fuente: CEPAL (2008)

REGIMEN DE ACUMULACION NEOLIBERAL 

2008ª= Proyectada

•• Chart 5.1Chart 5.1

Share of compensation of employees in national income, selected Share of compensation of employees in national income, selected country groups, country groups, 1980 1980 -- 20082008

•• Chart 5.1Chart 5.1

Share of compensation of employees in national income, selected Share of compensation of employees in national income, selected country groups, country groups, 1980 1980 -- 20082008

La insuficiencia dinámica del capital se profundiza

Fuente: CEPAL (2008)

2008b/= Proyectadas

…un aumento de 15% en el total de indigentes…

Fuente: CEPAL (2008)

2008b/= Proyectadas

…y de 34% en el total de pobres…

Fuente: CEPAL (2008)

2008b/= Proyectadas

Las mejoras proporcionales vienen con los cambios políticos progresistas y la mejora en 

los términos de intercambio

Fuente: CEPAL (2008)

2008b/= Proyectadas

Washington Consensus empeoró la situación en términos absolutos y relativos

Fuente: CEPAL (2008)

2008b/= Proyectadas

Los ajustes implicaron un aumento agudo y constante de gente pobre

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN DE ORIENTACIÓN NEOLIBERAL

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN BASADO EN LA INDUSTRIALIZACIÓN SUSTITUTIVA DE IMPORTACIONES

Latin América entra en un periodo de estancamiento con el neoliberalismo

-4

-2

0

2

4

6

8

10

1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

GD

P g

row

th r

ate

(%)

GDP growth

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN DE INDUSTRIALIZACIÓN POR SUSTITUCIÓN DE

IMPORTACIONES

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN "NEOLIBERAL"

No solo mayor polarización social sino...

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN DE ORIENTACIÓN NEOLIBERAL

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN BASADO EN LA INDUSTRIALIZACIÓN SUSTITUTIVA DE IMPORTACIONES

...pobre desempeño en sus propios términos

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN DE ORIENTACIÓN NEOLIBERAL

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN BASADO EN LA INDUSTRIALIZACIÓN SUSTITUTIVA DE IMPORTACIONES

…creando mayores vulnerabilidades

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN DE ORIENTACIÓN NEOLIBERAL

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN BASADO EN LA INDUSTRIALIZACIÓN SUSTITUTIVA DE IMPORTACIONES VULNERABILIDAD

EXTERNA

…tanto externas como fiscales

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN DE ORIENTACIÓN NEOLIBERAL

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN BASADO EN LA INDUSTRIALIZACIÓN SUSTITUTIVA DE IMPORTACIONES

…que desembocan en más deuda

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN DE ORIENTACIÓN NEOLIBERAL

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN BASADO EN LA INDUSTRIALIZACIÓN SUSTITUTIVA DE IMPORTACIONES VULNERABILIDAD

FISCAL

Fuente: BANCO MUNDIAL (2009)

La sustentabilidad del proceso depende de su profundización: el reciente auge de los productos 

básicos es un factor exógeno pasajero

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓNFORDISTA‐KEYNESIANO

RÉGIMEN DE ACUMULACIÓN“NEOLIBERAL”

Creciente salida de recursosCreciente salida de recursos

CEPAL,2011

Net outflows of Latin America and the Caribbean: foreign direct investment (In millions of US dollars)

Deregulation of the Economy Deregulation of the Economy

Pobre inversiPobre inversióón en infraestructuran en infraestructura

CEPAL,2011

Latin America *: investment in infrastructure 1980-2006As a percentage of GDP

*Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y Perú

The road capacity is insufficient. Shortage of competitive rail services

Potenciales vectores de la crisis en América Latina y la urgencia de 

transformaciones estructurales más profundas

Peligros de la crisis sobre América Latina

Contracción de mercados de exportación en precios y en cantidades

Contracción del crédito

Crisis de balanza de pagos y  efectos recurrentes de “angustia” por 

divisas

Burbujas especulativas e 

incertidumbre en los mercados de 

materias primas

Peligros de la crisis sobre América Latina

Contracción de mercados de exportación en precios y en cantidades

Contracción del crédito

Crisis de balanza de pagos y  efectos recurrentes de “angustia” por 

divisas

Burbujas especulativas e 

incertidumbre en los mercados de 

materias primas

Dislocación de los mecanismos básicos de ajustes en los 

mercados mundiales: precios sistemáticamente alejados de 

costos de reproducción

Metástasis de los vectores de insolvencia: de la inflación 

nominal de activos financieros concentrados en el centro a la destrucción generalizada de los 

mecanismos básicos de generación primaria de ingresos

Peligros de la crisis sobre América Latina

Contracción de mercados de exportación en precios y en cantidades

Contracción del crédito

Crisis de balanza de pagos y  efectos recurrentes de “angustia” por 

divisas

Burbujas especulativas e 

incertidumbre en los mercados de 

materias primas

NO SOLO DEBEMOS ESTUDIAR 

LA CRISIS DEL CAPITALISMO SINO TAMBIÉN 

EL CAPITALISMO DE LA CRISIS

Peligros de la crisis sobre América Latina

Contracción de mercados de exportación en precios y en cantidades

Contracción del crédito

Burbujas especulativas e 

incertidumbre en los mercados de 

materias primas

Efecto sifón matriz sucursal

Crisis de balanza de pagos y  efectos recurrentes de “angustia” por 

divisas

Ataques especulativos y permanentes presiones 

devaluatorias

Peligros de la crisis sobre América Latina

Contracción de mercados de exportación en precios y en cantidades

Contracción del crédito

Burbujas especulativas e 

incertidumbre en los mercados de 

materias primas

Efecto sifón matriz sucursal

Crisis de balanza de pagos y  efectos recurrentes de “angustia” por 

divisas

Ataques especulativos y permanentes presiones 

devaluatorias

Efectos de la  expansión de la infección financiera sobre la transnacionalización del 

sistema bancario latinoamericano: la gripe 

española!

Peligros de la crisis sobre América Latina

Contracción de mercados de exportación en precios y en cantidades

Contracción del crédito 

Burbujas especulativas e 

incertidumbre en los mercados de 

materias primas

Efecto sifón matriz sucursal

Crisis de balanza de pagos y  efectos recurrentes de “angustia” por 

divisas

Ataques especulativos y permanentes presiones 

devaluatorias

Expectativas negativas de 

recuperación de crédito  

(oferta/demanda de crédito)

Mal negocio bancario, mal 

ambiente para la inversión productiva 

privada

Animal spirits down

Corto placismo y especulación predatoria se generaliza en el sistema financiero

Peligros de la crisis sobre América Latina

Contracción de mercados de exportación en precios y en cantidades

Contracción del crédito 

Burbujas especulativas e 

incertidumbre en los mercados de 

materias primas

Efecto sifón matriz sucursal

Crisis de balanza de pagos y  efectos recurrentes de “angustia” por 

divisas

Ataques especulativos y permanentes presiones 

devaluatorias

Expectativas negativas de 

recuperación de crédito  

(oferta/demanda de crédito)

Baja de salarios reales y recortes presupuestarios 

Mal negocio bancario, mal 

ambiente para la inversión productiva 

privada

Animal spirits down

Corto placismo y especulación predatoria se generaliza en el sistema financieroExacerbación del 

modelo primario extractivista

Peligros de la crisis sobre América Latina

Contracción de mercados de exportación en precios y en cantidades

Contracción del crédito 

Burbujas especulativas e 

incertidumbre en los mercados de 

materias primas

Efecto sifón matriz sucursal

Crisis de balanza de pagos y  efectos recurrentes de “angustia” por 

divisas

Ataques especulativos y permanentes presiones 

devaluatorias

Expectativas negativas de 

recuperación de crédito  

(oferta/demanda de crédito)

Baja de salarios reales y recortes presupuestarios 

Mal negocio bancario, mal 

ambiente para la inversión productiva 

privada

Animal spirits down

Corto placismo y especulación predatoria se generaliza en el sistema financiero

Crisis financiera y económica 

Peligros de la crisis sobre América Latina

Contracción de mercados de exportación en precios y en cantidades

Contracción del crédito 

Burbujas especulativas e 

incertidumbre en los mercados de 

materias primas

Efecto sifón matriz sucursal

Crisis de balanza de pagos y  efectos recurrentes de “angustia” por 

divisas

Ataques especulativos y permanentes presiones 

devaluatorias

Expectativas negativas de 

recuperación de crédito  

(oferta/demanda de crédito)

Baja de salarios reales y recortes presupuestarios 

Mal negocio bancario, mal 

ambiente para la inversión productiva 

privada

Animal spirits down

Corto placismo y especulación predatoria se generaliza en el sistema financiero

Crisis financiera y económica 

Rápido deterioro de los procesos de integración basados hasta ahora en 

apertura comercial tradicional

Rápido deterioro de los procesos de integración basados hasta ahora en 

apertura comercial tradicional

Rápido deterioro de los procesos sociales y de las condiciones de sobrevivencia de gobiernos 

progresistas

Rápido deterioro de los procesos sociales y de las condiciones de sobrevivencia de gobiernos 

progresistas

Peligros de la crisis sobre América Latina

Contracción de mercados de exportación en precios y en cantidades

Contracción del crédito 

Burbujas especulativas e 

incertidumbre en los mercados de 

materias primas

Efecto sifón matriz sucursal

Crisis de balanza de pagos y  efectos recurrentes de “angustia” por 

divisas

Ataques especulativos y permanentes presiones 

devaluatorias

Expectativas negativas de 

recuperación de crédito  

(oferta/demanda de crédito)

Baja de salarios reales y recortes presupuestarios 

Mal negocio bancario, mal 

ambiente para la inversión productiva 

privada

Animal spirits down

Corto placismo y especulación predatoria se generaliza en el sistema financiero

Crisis financiera y económica 

LA CRISIS PUEDE CONVERTIRSE EN UN ARMA POLÍTICA PODEROSÍSIMA PARA REDUCIR A LOS INDIVIDUOS Y A LAS 

NACIONES A LA IMPOTENCIA

LA CRISIS PUEDE CONVERTIRSE EN UN ARMA POLÍTICA PODEROSÍSIMA PARA REDUCIR A LOS INDIVIDUOS Y A LAS 

NACIONES A LA IMPOTENCIA

Ante una encrucijada tan compleja, la Nueva Arquitectura Financiera es 

parte de una propuesta integral desde el Sur

Una agenda planetaria urgente

• Donación de los derechos especiales de giro del Norte para atacar las tareas mas urgentes de hambruna, extrema pobreza y crisis ambiental, así como el fortalecimiento de arreglos monetarios bloque regionales (responsabilidad proporcional en el financiamiento de los bienes públicos globales, romper el monopolio de EEUU sobre la liquidez internacional)

• Moratoria y auditoria de la deuda externa• Bloquear la restauración del poder de chantaje del FMI• Prohibir el short selling y limitar las posiciones 

especulativas en futuros en los mercados de energía y alimentación

• Tobin tax en todas las transacciones financieras

Prioridades ulteriores

• Asegurar el derecho universal al trabajo y a un ambiente saludable y las capacidades reales de cada país de emprender en políticas contra cíclicas

• Nuevas dimensiones de cooperación Sur Sur• Convergencia hacia un sistema  cambiario no especulativo de tipos de cambio estables:– Arreglos monetarios bloque regionales (DEG regionales) + DEG  global como prestamista de ultima instancia

– Control de capital y regulación financiera– Liberar excedentes de reservas internacionales para el desarrollo

La Propuesta Ecuatoriana para una Nueva Arquitectura Financiera 

Regional

Nueva Arquitectura Financiera Regional

Banca de Desarrollo de nuevo tipo

Nueva Arquitectura Financiera Regional

Banca de Desarrollo de nuevo tipo

Sistema de Compensación de 

Pagos

Nueva Arquitectura Financiera Regional

Banca de Desarrollo de nuevo tipo

Red de Banca Central

Sistema de Compensación de 

Pagos

Nueva Arquitectura Financiera Regional

Banca de Desarrollo de nuevo tipo

Banco del Sur

Red de Banca Central

Sistema de Compensación de 

Pagos

Nueva Arquitectura Financiera Regional

Banca de Desarrollo de nuevo tipo

Banco del Sur

Red de Banca Central

Sistema de Compensación de 

Pagos

Fondo del Sur

Nueva Arquitectura Financiera Regional

Banca de Desarrollo de nuevo tipo

Banco del Sur

Red de Banca Central

Sistema de Compensación de 

Pagos

Fondo del Sur

Moneda Fiduciaria Regional

Hacia un nuevo tipo derelaciones Sur - Norte

Europa – Latinoamérica: Nuevas  Perspectivas

• Abrir negociaciones bloque a bloque en el marco del nuevo horizonte de integración: UNASUR y CELAC

• Una geometría flexible de negociación

• Comercio para el desarrollo debería ser uno de muchos capítulos que incluya temas como crisis ambiental, migración, ciencia y tecnología, sistemas de compensación de pagos, inversión en infraestructura, cooperación política…

Gracias