la jornada zacatecas, lunes 12 de noviembre de 2012

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10 PESOS n ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2354 l LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 2012 n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS Comerciantes de las calles Aguas- calientes y Primero de Mayo asegu- ran que sus ventas han disminuido hasta 80 por ciento, debido a que estas vías están cerradas por traba- jos de remodelación por parte de la Secretaría de Obras Públicas n FOTO: ALEJANDRO ORTEGA NERI n Utilidades de estas empresas llegan a superar los 800 millones de dólares Pagan mineras una miseria por impuesto predial pese a millonarias ganancias n En Vetagrande pagan 300 pesos por ese concepto, señala diputado independiente n En Zacatecas hay seis grandes empresas mineras que explotan ocho yacimientos El diputado Gustavo Muñoz Mena exhortó a sus homólogos a aprobar las reformas propuestas a la Ley de Catastro del Estado y la Ley de la Hacienda Municipal, a fin de que las empresas mineras paguen más n FOTO: LA JORNADA ZACATECAS MARTIN CATALAN LERMA n 9 RAFAEL DE SANTIAGO n 10 Aseguran que no se maltratan animales en Medicina de la UAZ Hay poco interés de los especialistas para trabajar en el Sector Salud, dicen Se comprometen jueces a lograr la independencia del Poder Judicial RAFAEL DE SANTIAGO n 5 PERDIDAS ECONOMICAS MARTIN CATALAN LERMA n 8 El SNTE no teme a la transparencia sindical: Pereyra ALMA ALEJANDRA TAPIA Y CARLOS ALBERTO NAVARRETE n 2 y 3

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lunes 12 de noviembre de 2012

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Page 1: La Jornada Zacatecas, lunes 12 de noviembre de 2012

10 PESOSn ZACATECAS, ZACATECAS l AÑO 5 l NUMERO 2354 l LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 2012

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS

Comerciantes de las calles Aguas-calientes y Primero de Mayo asegu-ran que sus ventas han disminuido hasta 80 por ciento, debido a que estas vías están cerradas por traba-jos de remodelación por parte de la Secretaría de Obras Públicasn FOTO: alejandrO OrTega neri

n Utilidades de estas empresas llegan a superar los 800 millones de dólares

Pagan mineras una miseriapor impuesto predial pesea millonarias gananciasn En Vetagrande pagan 300 pesos por ese concepto, señala diputado independiente

n En Zacatecas hay seis grandes empresas mineras que explotan ocho yacimientos

El diputado Gustavo Muñoz Mena exhortó a sus homólogos a aprobar las reformas propuestas a la Ley de Catastro del Estado y la Ley de la Hacienda Municipal, a fin de que las empresas mineras paguen más n FOTO: la jOrnada zacaTecas

martin catalan lerma n 9

rafael de santiago n 10

Aseguran que no semaltratan animales enMedicina de la UAZ

Hay poco interésde los especialistaspara trabajar en elSector Salud, dicen

Se comprometen jueces a lograr laindependencia delPoder Judicial

rafael de santiago n 5

PERDIDAS ECONOMICAS

martin catalan lerma n 8

El SNTE no teme ala transparenciasindical: Pereyra

alma aleJandra taPia Y carlos alBerto naVarrete n 2 y 3

Page 2: La Jornada Zacatecas, lunes 12 de noviembre de 2012

LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 20122

◗ REPORTAJE ESPECIAL / MINERASALMA ALEJANDRA TAPIA Y CARLOS ALBERTO NAVARRETE

En el municipio de Vetagrande, em-presas mineras pagan 300 pesos de impuesto predial, mientras en El Mi-neral, la minera PLC Fresnillo -antes Peñoles- hasta hace poco erogaba 800 mil pesos anuales, y actualmente por ese impuesto cubre 4 millones 800 mil pesos, cuando la empresa tiene un va-lor aproximado de 10 mil millones de pesos, cuestionó el diputado Gustavo Muñoz Mena, al exhortar a sus compa-ñeros a aprobar las reformas propues-tas a la Ley de Catastro del Estado y la Ley de la Hacienda Municipal, a fin de que esas empresas paguen más.

En entrevista comentó que actual-mente hay seis grandes empresas mi-neras en Zacatecas que explotan ocho yacimientos con ganancias millonarias, y es poco lo que dejan a la entidad, de ahí la necesidad de tener ganancias proporcionales tanto la empresa como los zacatecanos a través de los impues-tos que recauden sus municipios.

De prosperar la iniciativa de re-forma del legislador independiente, refirió que, por ejemplo, PLC Fresnillo pagaría al ayuntamiento de El Mineral casi 150 millones de pesos anuales, con lo que se vería beneficiado este lu-gar, porque los municipios reciben sus participaciones federales de acuerdo a su recaudación, es decir, el municipio recauda un peso y la Federación les envía tres más.

Agregó que hay 26 municipios mi-neros en la entidad que serían be-neficiados con las reformas, entre ellos Calera, Chalchihuites, Valparaíso, Fresnillo, Sombrerete, Zacatecas, Veta-grande, Villa de Cos, Mazapil, Pinos, Río Grande, Concepción del Oro, entre otros, que en su conjunto tienen una población de un millón 81 mil 163 habitantes, y habría una derrama de más de mil millones de pesos, más 3 mil millones de las participaciones federales.

“Las empresas que sacan el metal de la entidad tienen ganancias millonarias y los únicos beneficiados son los ex-tranjeros”, pues el dinero no se queda siquiera en el país, mientras que para beneficiar una tonelada de metal en piedra se gastan 3 mil litros cúbicos de agua, y sólo en Fresnillo se benefician 15 toneladas diarias.

Reprobó que pese a ello los gobier-nos dan a los empresarios todas las concesiones para que “hagan lo que quieran”, pues incluso en Fresnillo el municipio le entrega a PLC 150 litros de aguas residuales, por lo que no le cuesta más que potabilizarla. Mientras que mucha gente de las comunidades vive aún sin alumbrado público, dre-naje, pavimentación y otros servicios básicos.

Durante 2011 los principales consor-cios mineros establecidos en Zacatecas registraron incrementos exponenciales,

tanto en sus niveles de producción como en ventas y utilidades, ello se-gún sus informes financieros, aunque no en todos los casos realizaron las es-pecificaciones necesarias para conocer de manera transparente los balances que registraron estas empresas en el estado.

Este es el caso de Minera Frisco, del grupo Carso, propiedad del empresa-rio Carlos Slim, la cual tiene en tierra zacatecana dos proyectos extractivos: Real de Angeles Coronel, al sureste del estado, en el municipio de Ojocaliente, y el proyecto de la mina Tayahua, en el municipio de Mazapil, en la comu-nidad de Salaverna.

En ningún apartado del informe, presentado respecto a 2011, se hace la especificación de la producción, ventas y utilidades obtenidas en ambos proyectos mineros. Sólo se informan

■ En Vetagrande pagan 300 pesos por el predial, señala diputado independiente

Pagan mineras una miseria en impuestos,pese a obtener millonarias ganancias■ Hay seis grandes empresas del ramo en Zacatecas que explotan ocho yacimientos

Se busca que haya un beneficio mutuo ■ fotos: la jornada zacatecas

Mineras registranincrementos

exponenciales

Page 3: La Jornada Zacatecas, lunes 12 de noviembre de 2012

los números globales de la empresa, y en algunos casos la proyección en el volumen físico esperado en sus proyectos mediante la implementación de innovaciones tecnológicas en los procesos de producción.

En contraste está el caso de Fres-nillo PLC, que pese a estar realizando trabajos en diferentes proyectos mine-ros del país, en su informe detalla de manera precisa las principales varia-bles económico-financieras registradas durante el año en cada uno de los proyectos.

Esta subsidiaria de la empresa Peño-les, que actualmente explota en tierra zacatecana los proyectos El Saucito y minera Fresnillo, esta última conside-rada como la mina primaria de plata más grande del mundo, registró impor-tantes crecimientos de un año a otro.

Por un lado la minera Fresnillo que, según el informe, “generó aproximada-mente 2.8 por ciento de la producción de plata mundial total, 45.6 por ciento de las ventas ajustadas del grupo y 80 por ciento de la producción total de plata atribuible en 2011”, registró el año pasado una utilidad bruta de 859.9 millones de dólares, 37.1 por ciento más que en 2010, cuando registró una utilidad de 627 millones de dólares.

Asimismo, el informe señala que este proyecto minero, que es explo-tado desde el año 1554, empleó en 2011 una fuerza laboral de 920 em-pleados y 675 contratistas, empero, no existe especificación del origen geográfico de la fuerza de trabajo ni de los prestadores de servicios que subcontrataron personal.

Respecto al proyecto El Saucito, que se explica inició sus operaciones el año pasado, la compañía Fresnillo PLC registró utilidades brutas por el orden de los 177.5 millones de dólares, al ha-ber realizado ventas por 234.6 millones de dólares.

Ambos proyectos mineros represen-taron para la empresa una proporción trascendental en el total de las ventas registradas en 2011. Del total de ven-tas, Minera Fresnillo representó casi 46 por ciento, y El Saucito 10 por ciento.

Por otra parte, se encuentra el Grupo Peñoles que, además de partici-par en la explotación de los referidos proyectos, también extrae mineral de suelo zacatecano en las mineras Ma-dero y Sabinas.

Este grupo empresarial que explota el suelo zacatecano en cuatro pro-yectos mineros, registró una utilidad bruta, entre todos sus complejos ex-tractivos, de 33 mil 459 millones 900 mil pesos, lo que generó una variación creciente de 2010 a 2011, en este con-cepto de 67.6 por ciento.

Por último, el informe de la empresa canadiense Goldcorp, la cual extrae oro del municipio de Mazapil en la mina Peñasquito, reportó ingresos en 2011 por 5 mil 362 millones de dólares, de los cuales mil 144 fueron obtenidos gracias a la mina de Peñasquito, o en otras palabras, los ingresos a partir del oro extraído de Zacatecas representa-ron 21.3 por ciento del total de ingre-sos que generó la empresa canadiense en todo 2011.

LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 2012 3

◗ REPORTAJE ESPECIAL / MINERAS

Aspecto de Salaverna

Las utilidadesllegan a superarlos 800 millones

de dólares

Page 4: La Jornada Zacatecas, lunes 12 de noviembre de 2012

Directora GeneralCarmen Lira Saade

DirectorRaymundo Cárdenas [email protected]

Jefatura De reDaccionJorge Alejandro Vázquez Valdez

[email protected]

Jefatura De informacionHugo Zendejas Montaño

[email protected]

Jefatura Version DiGitalAraceli Rodarte Solórzano

eDitoresHeraclio Castillo Velázquez

Margarita de Jesús Camacho Félix

arte y DiseñoEnrique Martínez BecerraRoberto Castruita Reyes

[email protected]

sistemasCarlos I. García Sánchez Joaquín Zamora Garcí[email protected]

coorDinaciones

aDministracionCarlos Saucedo Chávez

[email protected]

PubliciDaD y VentasMarcela Acevedo Delgado

[email protected]

DistribucionAlfredo Ortiz Medina

distribució[email protected]

ProDuccionAna M. Ortiz Medina

[email protected]

Teléfono y Fax:01 492 9237440 01492 7684996

Página Web:www. ljz.mx

Publicación diaria de Información para la Democracia, S.A. de C.V., bajo licencia otorgada por Demos,

Desarrollo de Medios, S.A. de C.V.

Calle SCT No. 100 BZona Industrial, Guadalupe, Zacatecas, C.P. 98604

Licitud de título 14404 del 25/03/09 y de contenido 11977 del 25/03/09, otorgados por la Comisión

Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradasde la Secretaría de Gobernación

Reserva al uso exclusivo del título La Jornada Zacatecas No. 04–2009–111314472400–101,

del 13 de noviembre de 2009, otorgado por la Dirección General de Reserva de

Derechos de Autor, INDAUTOR/SEP.

Distribuido e Impreso porInformación para la Democracia, S.A. de C.V.

Prohibida la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, por cualquier medio,

sin permiso expreso de los editores.

Los gobernantes mexicanos: más papistas que el papaesde que en 1982 López Portillo designó a Miguel de la Madrid como su sucesor, el equipo de tecnócratas formado en la Secretaría de Hacienda y el Banco de México no ha dejado

de conducir la política económica del país. A Carlos Salinas y Ernesto Zedillo le sucedieron dos panistas, Fox y Calderón, igualmente convencidos de las bondades del Consenso de Washington, lo que explica los nombra-mientos de Guillermo Ortíz, José Angel Gurría, Francisco Gil Díaz, Ernesto Cárstens, y otros del mismo equipo en los mandos principales de esas dos instituciones rectoras de la política económica nacional. La continuidad referida ha sido posible porque desde los ochenta la élite dominante en el PRI se corrió hacia la derecha, y orientó su política en el rumbo impuesto por el capital financiero internacional con el respaldo de los gobiernos derechistas de EU. Desde entonces, los gobernantes mexi-canos nunca han dudado en aplicar el dogma

neoliberal.El dominio de los medios de comunicación

electrónicos por parte de la élite del poder ha logrado que muchos mexicanos repitan acrí-ticamente que deben realizarse las “reformas estructurales que México necesita”, asumiendo que en verdad requerimos entregar el mejor negocio del mundo, el petróleo, a los extranje-ros, y que las capas medias y bajas debemos pagar más IVA para que los poderosos man-tengan sus privilegios. Lamentablemente, todo indica que los gobernantes mexicanos todavía no asimilan que el reciente triunfo de Obama significa la derrota del dogma y el inicio de una etapa en la que se desmontará poco a poco el capitalismo salvaje denunciado duran-te la campaña. Peña Nieto, con su insistencia en compartir el negocio petrolero, parece no advertir que Romney fue derrotado, que las compañías petroleras texanas (apadrinadas por los Bush y el vicepresidente Cheney) ya no tienen la misma capacidad de presión política, y que los ricos de EU pagarán más

impuestos.Los gobernantes mexicanos y muchas per-

sonas parecen no saber que la privatización de Teléfonos de México sólo ha beneficiado a un mexicano, que el duopolio televisivo ha capturado al Estado para su beneficio, y que la explotación de los minerales en manos privadas nacionales y extranjeras no ha contri-buido al desarrollo de las regiones mineras ni del país en su conjunto. Ni Slim, ni Azcárraga, ni Bailleres, ni Larrea han propiciado la inte-gración de cadenas productivas que agreguen valor a sus productos, ni la investigación científica y tecnológica necesaria para la com-petitividad de sus industrias, y nada indica que Exxon Mobil, Shell, Chevron y otras, tendrán incentivos para comportarse distinto. Al contra-rio, exigirán un trato similar a las mineras cana-dienses y mexicanas que extraen volúmenes crecientes de oro, plata, zinc, cobre, pagando cantidades mínimas por concepto de derechos de extracción, con el beneplácito de nuestros gobernantes.

LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 20124w EDITORIAL

La JiribiLLa

NO: Intentan panistas re-sucitar “cruz azul del sur” zacatecano

DOS: “Piratean” hasta Angeles Verdes

TRES: Cómo estarán las contralorías estatales

CUATRO: Honor a quien honor merece… en otra entidad

CINCO: Llena Saúl Monreal centro de convenciones

UNO: “Ay qué tiempos aquéllos, señor don Arturo”Este fin de semana fue de intensa actividad de reafiliación tanto para los panistas del comité di-rectivo estatal, como para los de los municipios que van desde Tabasco hasta Moyahua, en el sur de Zacatecas.

Según cuentan los militantes de aquellos la-res, su dirigente estatal, Arturo López de Lara, pretende resucitar aquella mentada “cruz azul” que desde 1995, y con apoyo de municipios jaliscienses, se extendió sobre Jalpa, Nochistlán, Tabasco, Tlaltenango y Juchipila.

Tan es así, que varios panistas se reencontra-ron en las reuniones y el banquete que tuvieron en el salón de fiestas construido por Paco Sandoval, ex alcalde de Jalpa, y hasta hace poco delegado de la Semarnat en Zacatecas.

DOS: Sobre rescatistas “cobrones”En diversos municipios zacatecanos comienzan a comentarse las arbitrariedades de supues-tos rescatistas viales de los llamados Angeles Verdes, quienes ofrecen sus servicios en Jerez, Juan Aldama y Río Grande, entre otras locali-dades.

La ocasión hace al ladrón.El problema es que, después de que estos

rescatistas apoyan a choferes y automovilistas… les cobran, y con precios bastante altos.

Y que los auxiliados no se atrevan a negarse a pagar…

Pero no hay autoridad que se atreva a de-tener este tipo de negocios emprendido por impostores.

TRES: Desde las paradisiacas tierras de Quintana Roo, en específico desde Tulum, los contralores de todos los gobiernos de los estados se reunieron para presumir sus logros e inter-cambiar, si es que existen, las mejores prácticas anticorrupción y de paso designaron al contralor de chocolate, Guillermo Huizar, como coordi-nador nacional de la Comisión Permanente de Contralores; si aquí en Zacatecas la contraloría es una coladera de impunidad, imagínese ¿cómo estarán las cosas a nivel nacional?

Por eso estamos como estamos…Entonces, ¿se irá a otro partido?

CUATRO: Otro zacatecano tomado en cuenta por el gobierno… de Nuevo LeónPrimero fue el doctorante Alfonso del Real, originario de esta ciudad de Zacatecas, quien fue llamado para que trabaje como asesor de un diputado federal del estado de Nuevo León.

Y ahora el mismo gobierno de Nuevo León llama a la zacatecana Anabel Rivero Garza, ex directora de comunicación social de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos en esta en-tidad, y hasta hace poco periodista en Radio Zacatecas, para que sea directora de comunica-ción social de la representación de ese gobierno en la Ciudad de México.

Bien por los talentos zacatecanos… por

cierto, el fresnillense Juan Valtierra también paso a colaborar en el área de comunicación social de San Lazáro.

CINCO: “La libra” diputado fresnillenseTeniendo como preludio una carrera atlética, la mañana de este domingo el diputado local Saúl Monreal rindió su segundo informe de activida-des en el centro de convenciones de Fresnillo, el que logró llenar.

Lógicamente, ahora suben las apuestas de los ex socios Monreal y Benjamín Medrano, ahora priísta, quienes prácticamente se enfrenta-rán en julio de 2013 por encabezar el gobierno de El Mineral.

Ambos ya mostraron su popularidad, y ve-remos si en la arena de las ideas surgen algunas que ayuden al pueblo fresnillense.

[email protected]: @ElRefranero_ljz

por El rEfranEro

Page 5: La Jornada Zacatecas, lunes 12 de noviembre de 2012

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ya

usti iacLUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 2012 5

RafaEL DE SaNtIagO

Comerciantes de las calles Aguascalientes y Primero de Mayo aseguran que sus ventas han disminuido en más de 50 por ciento, debido a que estas vías están cerradas por trabajos de re-modelación por parte de la Secretaría de Obras Públicas (Secop).

Explicaron que dicha obra lleva más de seis meses, tiempo en que han visto afectados sus ingresos, por lo que piden que Gobierno del Estado los apoye económicamente para al menos pagar servicios como agua, luz, renta y empleados.

“A veces vemos a los trabajadores nada más comiendo o echando flojera, y pedimos que apuren la obra porque nos hemos visto afecta-dos; ha bajado la clientela hasta 70 por ciento”, dijo Roberto Hernández, quien trabaja en un negocio donde se componen electrodomésticos.

Agregó que “ya no se para la gente, nues-tros clientes traen por lo regular televisiones o microondas para compostura y se estacionaban afuera del negocio, pero con la calle tapada no los pueden traer cargando”.

Incluso los proveedores han resultado perju-dicados por la falta de circulación en estas calles, entre los que se cuentan dos empleados de una empresa de refrescos, quienes protestaron porque deben llevar cargado el producto desde otras calles. “Ahora tenemos que cargar con la mercancía porque no podemos pasar, nos esta-cionamos lejos de la tienda y tenemos que ca-minar con la carga”, aseguró Roberto Espinoza.

Por su parte Luis Rodríguez, quien tiene un negocio de plomería, afirmó que la calle cerrada provoca que sus clientes deban buscar estacio-namiento en lugares aledaños. “Ya no llegan aquí porque prefieren bajar al centro o donde haya estacionamiento, a mí me han bajado las ventas hasta 80 por ciento”, aseguró.

■ Aseguran que sus ventas han disminuido hasta 80 por ciento, por lo que requieren apoyo

Piden comerciantes celeridad a la Secop enobras de remodelación en el Centro Histórico

Las obras llevan más de seis meses, explicaron ■ foto: alejandro ortega neri

Page 6: La Jornada Zacatecas, lunes 12 de noviembre de 2012

de 95 mil 775 pesos.Además se entregaron materiales de cons-

trucción por un monto superior a los 15 mil pesos para construcción y ampliación del salón de usos múltiples de esta comunidad, con los que se pretende generar un nuevo espacio

para la delegación, un salón de convivencia ve-cinal y una bodega para uso de los habitantes de esta comunidad.

En su mensaje, resaltó que ambas obras contarán con la mano de obra de los mil 185 beneficiarios de la comunidad, y se contará con el respaldo, supervisión y asesoría técnica de personal de Obras Públicas del municipio de Guadalupe.

Por último, instó a los beneficiarios de este material a su buen empleo, ya que al consolidar la construcción de esta infraestruc-tura educativa y este espacio de convivencia vecinal, se pretende atraer mejoras sustanciales en la infraestructura de la comunidad, que se traducirá en una mejora en la calidad de vida de sus familias.

SOCIEDAD Y JUSTICIA • LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 20126

REDACCION

Más de mil jóvenes guadalupenses de la clase 1994 y remisos participaron en el sorteo del Servicio Militar Nacional (SMN) para cumplir du-rante el ejercicio 2012 con su obligación militar, como lo señala el artículo 46 de su ley.

En punto de las 10 horas, los jóvenes antici-pados y remisos se dieron cita este domingo en el auditorio de la presidencia municipal de Gua-dalupe, con el fin de ser partícipes en dicho sor-teo, en el cual fueron seleccionados 450 jóvenes, quienes deberán cumplir con las actividades de enseñanza militar, todos los sábados de 2013, las actividades comenzarán el 5 de enero.

En su mensaje hacia los integrantes de la clase 1994, Carlos Chacón Quintana, secretario de gobierno municipal, y en representación de

Rafael Flores Mendoza, presidente municipal de Guadalupe, señaló que con este acto se ratifica el compromiso de concientizar sobre la obliga-ción que tienen los jóvenes de este municipio con la nación.

Aseguró que este servicio o experiencia, no debe ser vista ni considerada como una moles-tia, sino al contrario deben sentirse privilegiados de ser parte de este ejercicio militar, instándolos a disfrutar cada enseñanza que se les ofrecerá.

Los resultados del padrón enlistado y sor-teado se pueden solicitar en la Secretaría de Gobierno del ayuntamiento de Guadalupe.

Cabe señalar que en el acto se contó con la presencia del regidor Israel Campos Ortiz, así como del segundo capitán de infantería, Bernardo Realeño Guerrero, quien fungió como supervisor del sorteo del servicio militar.

REDACCION

“Informar es una de las virtudes más grandes del buen político”, afirmó el legislador local del Partido del Trabajo, Saúl Monreal Avila, quien rindió su segundo informe de labores legislativas en el Centro de Convenciones Los Temerarios, del municipio de Fresnillo.

El diputado mencionó que cumplir con la rendición de cuentas, más allá de visualizarlo como un deber, lo toma como una oportunidad de reunirse con el pueblo que lo llevó a conver-tirse en representante popular.

En el evento estuvieron la diputada local y comisionada política del Partido del Trabajo, Geovanna Bañuelos de la Torre, el senador David Monreal, el alcalde Juan García Páez, el secretario de gobierno municipal Enrique Laviada, el ex gobernador Arturo Romo y el representante del Movimiento de Regeneración Nacional, Luis Medina Lizalde. En representa-ción del gobernador acudió el secretario de Educación, Marco Vinicio Flores Chávez.

El diputado Monreal Avila aseguró que en los dos años que se ha desempeñado como legislador, ha trabajado para fortalecer el marco normativo que rige a la entidad en beneficio de las familias más vulnerables.

Informó que durante el segundo año de ejercicio constitucional, propuso al pleno la aprobación de cinco nuevas leyes: Ley para la Atención Integral y Apoyo a las Víctimas del Delito en el Estado de Zacatecas. La creciente ola de inseguridad, dijo, motivó a su grupo par-lamentario a impulsarla.

De igual manera la Ley de Financiamiento Rural para el Estado de Zacatecas, con la cual se pretende aumentar la competitividad del campo zacatecano; la Ley del Instituto de De-sarrollo Municipal de Zacatecas, para fortalecer el sistema administrativo del municipio; la Ley

estatal de servicios integrales para el desarrollo infantil, para mejorar el sistema administrativo y las condiciones en las que están las guarderías, mismas donde se encuentran los más pequeños del hogar, y la Ley estatal para la integración económica y social de las madres solteras jefas de familia.

De igual forma impulsó 20 iniciativas de reformas y puntos de acuerdo en tribuna, entre los que destacan: la reforma para establecer límites requeridos para contraer deuda pública, además de una iniciativa de reforma para con-sagrar en la constitución local el derecho de la juventud a un desarrollo pleno e integral.

También se presentó un punto de acuerdo para crear un fondo emergente, para el rescate de las administraciones públicas municipales, y un punto de acuerdo para implementar un programa social para campesinos y ganaderos, dada la falta de agua provocada por la escasez de lluvia.

Otro más para incluir una partida de 35 millones de pesos, con el fin de apoyar a la organización de deudores de la Caja Popular Mexicana de la entidad. También se propuso al Ejecutivo estatal instrumentar lo necesario para disminuir las tarifas del transporte público en el estado, al igual que un punto de acuerdo para revisar la deuda pública del estado y municipios de Zacatecas, así como del gasto en bienes in-muebles en el que la ciudadanía ha expresado su interés y preocupación.

Destacó que en el trabajo realizado al inte-rior de las comisiones, así como en el pleno, se logró la aprobación de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, además se incluyeron varias de sus propuestas en la reforma integral que se hizo al Código Penal de la entidad, y se aprobó también una nueva ley electoral, en la cual se incluyen las candidaturas indepen-dientes.

REDACCION

Con una inversión de más de 110 mil pesos, el municipio de Guadalupe efectuó la entrega de materiales de construcción para la generación de infraestructura educativa y el nuevo espacio delegacional en la comunidad Viboritas.

El alcalde Rafael Flores explicó que esta entrega consiste en la entrega de 25 toneladas de cemento 593 metros de malla electro sol-dada, 26 y 44 metros cúbicos de arena y grava, respectivamente, para la construcción de la cancha de usos múltiples de la escuela telese-cundaria Constitución Mexicana, por un monto

■ Se invirtieron 95 mil 775 pesos en la cancha de la telesecundaria Constitución Mexicana

Entregan material para infraestructura educativa en la comunidad Viboritas

Realizan sorteo para el Servicio Militar Nacional en Guadalupe

Rinde el legislador local Saúl MonrealAvila su segundo informe de labores

Se repartieron 25 toneladas de cemento ■ foto: la jornada zacatecas

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LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 2012 • SOCIEDAD Y JUSTICIA 7

REDACCION

LOS ANGELES, CAL. El gobernador Miguel Alonso Reyes anun-ció un paquete de servicios que ofrece a poco más de 5 mil migrantes zacatecanos radicados en Estados Unidos descuentos preferenciales en las diferentes áreas empresa-riales del Issstezac, que van de 10 a 50 por ciento.

Mediante un convenio en-tre el Issstezac y la repre-sentación de Gobierno del Estado en California, los pai-sanos y sus familias podrán hacer uso de las salas de velación, farmacias, hoteles, restaurantes, centros recreati-vos, boliche, así como de los servicios recreativos y depor-tivos del organismo.

“Porque ustedes hacen un enorme esfuerzo para man-tener vivos sus lazos con Zacatecas, queremos darles la bienvenida; así, quienes nos visiten y se hospeden en los hoteles del Issstezac tendrán el servicio y además, el desayuno corre por cuenta nuestra”, dijo Alonso Reyes durante el festejo del 40 ani-versario de la Federación de Clubes Zacatecanos del Sur de California (FCZSC).

En el evento, el mandata-rio coronó a Isaura Ramírez, representante del club Fami-

lias Unidas por Jalpa, como reina de la FCZSC 2012-2013, en tanto que Jessica Haro y Mayra Avila, representantes de Juchipila y Jerez como primera y segunda princesa.

Por su parte, Omar Martí-nez agradeció los servicios en materia de registro civil pro-porcionados por Gobierno del Estado, mismos que per-mitieron que 400 zacatecanos recibieran sus actas de naci-miento y renovaran más de 80 licencias de manejo.

Durante la ceremonia de coronación, el mandatario se refirió al reciente triunfo de Barack Obama en la presi-dencia de Estados Unidos porque “representa la oportu-nidad de sacar de las sombras a nuestros hermanos, a través de una reforma”.

El mandatario reconoció a Mario Bugarín y Alma Lu-cía Bugarín como Zacatecano del Año y Joven Zacatecana del Año, respectivamente, por su labor a favor de la comuni-dad migrante.

Mario Bugarín ha fungido como presidente del Club So-cial Atolinga, uno de los más antiguos de la Federación de Clubes Zacatecanos del Sur de California por los últimos nueve años. Además, ha par-ticipado en la directiva de la federación en los últimos nueve años, donde ha cola-borado en las secretarías de Eventos y Cultura. En tanto, Alma Lucía realiza activida-des gratuitas para recaudar fondos en el Club Social Ato-linga.

La FCZSC es la organiza-ción más antigua de mexi-canos en Estados Unidos, ha sido pionera en la creación de programas de beneficio social para migrantes, entre ellos el programa de Inver-sión Migrante 3x1 y 2x1 pro-ductivo.

■ Se les darán descuentos que van de 10 a 50% en las distintas áreas del instituto, señalan

Ofrecerán a migrantes radicados en EU paquete de servicios del Issstezac■ Reconocen a Mario Bugarín y Alma Lucía Bugarín por su trabajo a favor de los connacionales

El Ejecutivo estatal, acompañado de la princesa y reina de la Federación de Clubes Zacatecanos del Sur de Cali-fornia ■ foto: la jornada zacatecas

a victoria de Barack Obama sobre Mitt Romney durante la semana pasada acaparó la atención de los medios de comunicación en nuestro país por varias razones, pero sobre todo por dos:

La amplia participación de la comunidad hispana –en especial la mexicana– en la votación y por el ejem-plo de civilidad democrática que dio el candidato perdedor Mitt Romney, al aceptar su derrota y mostrar su solidaridad con el presidente Obama, a quien deseó suerte y éxito en un momento difícil para su país.

Los candidatos norteamericanos se enfrascan en una fuerte lucha por el poder presidencial, utilizan todo tipo de recursos para vencer a su contrincante, pero en los últimos años le han dado al mundo y a los mexicanos en lo particular, una lección de caballerosidad política.

En nuestro país los políticos se enfrascan en una fuerte lucha por el poder presidencial, utilizan todo tipo de recursos para vencer a su contrincante, pero jamás utilizan la caballerosidad para aceptar la derrota y desearle éxito al triunfador.

Pero la otra gran lección de las elecciones norteamericanas es la amplia y decidida participación de los hispanos en los comicios presidenciales.

El presidente Obama obtuvo 71 por ciento del voto latino en tanto que el republicano Mitt Romney solo 27 por ciento, por la campaña de denostación y ataque en contra de los inmigrantes.

En Zacatecas y en México el voto migrante en los comicios locales ha sido poco estudiado, porque los gobernantes no han promovido su participación, y sólo se han aprovechado del en-vío de sus remesas al país y al estado.

Los políticos mexicanos sólo han utilizado el sacrificio de estos hombres y mujeres para enviar dinero a sus familias.

En nuestro estado algunos gobernantes aprovecharon el

envío de estas remesas y la solidaridad de los migrantes con sus pueblos y comunidades, para implementar el programa 3x1 que consiste en la realización de obras en las comunidades.

Pero ningún gobernante le ha dado una auténtica y genuina representación en la estructura de gobierno y menos en la polí-tica al migrante zacatecano.

Es aberrante que en el Instituto Estatal de Migración durante las administraciones de los gobernadores Ricardo Monreal y Amalia García, no se haya designado a un migrante al frente de esa dependencia.

Por otro lado el pasado 31 de mayo la 60 legislatura aprobó con 19 votos a favor y nueve en contra la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública de Zacatecas, con la cual se fusio-narán varias dependencias entre las cuales se pretendía incluir al Instituto Estatal de Migración (IEM).

De haberse aprobado el cambio del citado instituto a sub-secretaría, se le habría despojado de su carácter de entidad desconcentrada de la administración pública estatal, con lo cual, se habría violentado su origen y estatus jurídico.

Sin embargo la presión de grupos migrantes y de diputados de oposición evitó consumar dicha reforma.

En la actualidad el Instituto Estatal de Migración tiene un consejo consultivo facultado para la toma de sus decisiones, patrimonio propio y constituye un instrumento para la atención de los migrantes y para instrumentar programas interinstitucio-nales.

En el discurso los gobernantes se suben a la cresta del fenó-meno migratorio al que utilizan para simular un compromiso político y personal. Se toman fotos para manipular una identidad que carecen.

Se pasean en los lugares y fechas comunes para brindar en los convivios del Día del Zacatecano en los Estados Unidos y en la Ciudad de México, pero no traducen en políticas públicas y modificaciones constitucionales en acciones a favor de los derechos políticos de estos hombres, que abandonaron su país por la falta de oportunidades para ellos y sus familias.

Tampoco generan condiciones de transparencia, eficiencia y honestidad en el manejo de los recursos que envían para las obras del 3x1.

Los gobernantes y los políticos en los congresos han sido incapaces de generar las condiciones democráticas para que los migrantes puedan elegir a sus gobernantes. Es por ello que la vo-tación de mexicanos en el exterior es bajísima, ínfima, infame.

Hoy los migrantes zacatecanos tienen un Día dedicado a su festejo, un monumento en su memoria y una representación mínima en el congreso, pero siguen en el olvido de la clase política gobernante. ■

Código político

Lección electoralLucha hispana en elecciones de EU

Aquí, los migrantes en el olvido

Juan Gómez

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E c c ónu iadLUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 2012 8

MARTIN CATALAN LERMA

Omar Pereyra Pérez, secretario general de la sección 34 del Sindicato Nacional de Trabaja-dores de la Educación (SNTE), afirmó que ese gremio no teme a la transparencia sindical que se plantea exigir a través de la reforma laboral, pues desde 2004 se han practicado al inte-rior del sindicato prácticas efi-cientes de rendición de cuentas.

Explicó que el SNTE cuenta con órganos que se encargan de auditar los recursos del sin-dicato. En 1992 cuando se mo-dificaron los estatutos, dijo, ya se consideraba el mecanismo de voto secreto y directo para la elección de los diversos fun-cionarios sindicales.

Posteriormente, en la re-forma estatutaria que se llevó a cabo en 2004, comentó, se crearon órganos de gobierno para vigilar la transparencia y rendición de cuentas a nivel nacional y seccional y otro más para sancionar cualquier ano-

malía en ese sentido.

Asimismo, Pereyra Pérez in-formó que en el congreso Sec-cional Extraordinario llevado a cabo en octubre pasado, se presentó un informe en el cual una comisión dictaminadora re-visó toda la documentación, de

manera que hay diversos meca-nismos establecidos en los es-tatutos a fin de evitar cualquier malversación de fondos.

Aunque la Federación De-mocrática de Sindicatos de Ser-vidores Públicos (Fedessp) y el SNTE se habían manifestado en contra de la reforma laboral, el secretario general de la sección 34 dijo que es necesario co-nocer los términos en que sea aprobada por parte del Poder Legislativo.

Sin embargo, expuso que el esquema de contratación por horas no es algo novedoso, e incluso en el SNTE hay pla-zas por jornada en preescolar, primaria y educación especial,

mientras que en secundaria se ha implementado la modalidad de horas-semana-mes, las cua-les se concursan cada año.

Entonces, desde su punto de vista, la repercusión de la reforma laboral se presenta en el ámbito laboral que pertenece al apartado A del artículo 123, de manera que el SNTE no será afectado ya que el marco rector es la Ley Federal de los Traba-jadores al Servicio del Estado, mientras que los trabajadores del apartado B corresponden a la Ley Federal del Trabajo.

En otro tema, informó que la sección sindical a su cargo deci-dió celebrar el Día del Servidor Público a nivel regional, ya que

era complicado trasladar a los trabajadores a la capital del estado a un solo evento, de ma-nera que todos los trabajadores del sector educativo podrán acudir sin problema.

MARTIN CATALAN LERMA

Marco Vinicio Flores Chávez, titular de la Secretaría de Edu-cación y Cultura (SEC), aseguró que en la actual administración ya se logró dar orden acadé-mico al sistema educativo zaca-tecano, ya que se han obtenido logros constantes en diversas evaluaciones, de forma que so-lamente queda pendiente el orden y la viabilidad financiera que se plantea lograr en el ac-tual sexenio gubernamental.

Ese orden académico que se ha logrado, indicó, se refleja en mejores resultados de la Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escola-res (Enlace), la incorporación de 300 planteles en el programa Escuelas de Tiempo Completo, además de la aplicación del programa de Redes, Escuelas de Calidad, Escuela Segura y Escuela Siempre Abierta.

“Son programas que nos per-

miten hablar de una calidad diferente de la educación en Zacatecas, pero ahora nuestro reto es administrativo, es decir, cómo hacer eficiente y dar via-bilidad financiera de una vez y para siempre”, expresó.

Para ello, Flores Chávez ma-nifestó la necesidad de regulari-zar el tema de los trabajadores

de la educación que han sido comisionados sin que su fun-ción no sea muy necesaria en la estructura de la secretaría, cuya cantidad en este momento alcanza a mil los maestros que trabajan en las regiones escola-res en dos estructuras.

Al respecto, afirmó que en el estado no se necesitan dos

estructuras como ocurre en este momento en el que existe el A y el B, porque los Centros de Desarrollo Educativo (Cedes) que se han creado y edificado en diversos puntos del territorio zacatecano, permitirán atender las regiones escolares sin nece-sidad de espacios ocupados por maestros comisionados y cuyo

trabajo no es indispensable.De esa manera, el secretario

indicó que, por ejemplo, en el Cede de Río Grande los su-pervisores deberán encargarse de atender ese municipio, y Juan Aldama, Miguel Auza y Cañitas serían responsabilidad del departamento regional de la SEC, de forma que no serán necesarios entonces tantos co-misionados.

Al igual que lo había se-ñalado recientemente, Flores Chávez dijo que la reducción de los comisionados en la SEC permitiría un ahorro financiero de entre 350 y 500 millones de pesos al año, pero “hablo de comisionados en la secretaría, no de aviadores, que quede claro, de los comisionados que no se requieren tanto. Sería un adelgazamiento de la estructura administrativa”.

■ Viabilidad financiera, un asunto pendiente que se plantea lograr en este sexenio gubernamental

Hay orden académico en el sistema educativo zacatecano, asevera Flores■ Necesario, regularizar el tema de los trabajadores de la educación que han sido comisionados

■ El gremio cuenta con órganos que auditan recursos: Pereyra

No teme SNTE a transparencia que se exija a través de la reforma laboral

Se incorporaron 300 planteles al programa Escuelas de Tiempo Completo ■ foto: la jornada zacatecas

Omar Pereyra expuso que el es-quema de contratación por horas no es algo novedoso■ foto: alejandro ortega neri

En 2004 se crearon órganos de gobierno para vigilar rendición

de cuentas y transparencia

Se han obtenido logros

constantes en diversas

evaluaciones: secretario

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LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 2012 • EDUCACION 9

REDACCION

Con la entrega de 242 lentes a estudiantes de tres plante-les, la dirección del Colegio Nacional de Educación Profe-sional Técnica (Conalep) del estado de Zacatecas concluyó el reparto de anteojos a estu-diantes que presentan un bajo o alto grado de miopía, hiper-metropía o astigmatismo.

En el plantel maestra Do-lores Castro Valera se efectuó la última entrega de los lentes que fueron gestionados ante la Secretaría de Educación Pú-

blica (SEP), a través del pro-grama Ver bien para aprender mejor, con la finalidad de apoyar la economía familiar de los alumnos, en cuyo caso sus padres no han tenido la solvencia económica para cu-brir este gasto.

Dentro del programa Ver bien para aprender mejor fue-ron beneficiados 242 estudian-tes de los planteles maestra Dolores Castro Varela, en los turnos matutino y vespertino; así como los de Fresnillo y Mazapil. El monto que se in-virtió es cercano a los 150 mil

pesos.Con esta acción se apoyó a

13 por ciento de la matrícula que tiene registrado en Co-nalep en sus tres planteles en el presente ciclo escolar.

Ante la comunidad estu-diantil, José Guadalupe In-fante Soto, director estatal del Conalep, comentó que a casi dos años de haber asumido las riendas de esta institución en el estado y en permanente atención a las políticas pú-blicas que impulsa Gobierno estatal se avanza por la ruta correcta.

Cuando llegamos, expuso, encontramos que los padres de familia pedían compren-sión de la institución para que sus hijos pudieran cursar su educación, por ello decidimos emprender una estrategia de gestión que permitiera respal-dar las economías familiares.

De acuerdo a la logística de

entrega del apoyo, una óptica de reconocimiento a nivel na-cional valoró a cada uno de los estudiantes del Conalep en sus tres planteles y emitió el diagnóstico que determina el grado de su enfermedad visual, así también entregó los anteojos con su respectiva graduación.

MARTIN CATALAN LERMA

Genaro Ortega Monjarás, di-rector de la Unidad Académica de Medicina de la Universi-dad Autónoma de Zacatecas (UAZ), aseguró que en ese centro educativo no hay mal-trato a los animales durante los procesos de enseñanza como lo han denunciado al-gunas organizaciones civiles y no descartó la posibilidad que sea un asunto de carácter político.

Explicó que en la educa-ción médica, el aprendizaje se divide en varias etapas y en una de ellas los alumnos deben realizar disecciones en animales, pero con la ins-trucción que éstos sean bien tratados desde el punto de vista bioético y con el mayor compromiso de la institución.

Por tanto, “yo no se por qué se filtró la información de un maltrato hacia ellos, si en forma tradicional la medicina humana siempre se ha apren-dido en primer momento con ellos. Además el trato que se

les da no es un trato anómalo, por eso no sé si sea una cues-tión de tipo político”, expresó el director.

Asimismo, el médico tiene etapas de aprendizaje estable-cidos, y el primero de ellos consiste en una fase de apren-dizaje de las ciencias bási-cas, y posteriormente hay una

etapa preclínica en la que se lleva a cabo la cirugía expe-rimental, en la cual se tiene que aprender primeramente disecando animales, a fin de aprender la anatomía y la fisiología, puesto que existe mucha concordancia entre los animales y los seres humanos, según comentó Ortega Mon-

jarás.La siguiente etapa discipli-

nar consiste en la experimen-tación con simuladores, los cuales son muñecos hechos ex profeso y con los cuales la unidad académica cuenta desde hace algunos años. Des-pués de todo ese proceso, el alumno entra al proceso de aprendizaje directamente con el ser humano, lo que indica que es hasta ese momento cuando traen un bagaje de conocimientos que los faculta para ello.

El director recordó también que en el área de Ciencias de la Salud de la UAZ existe un comité de Bioética que trata de regular la normatividad y

los lineamientos instituciona-les apropiados, y por lo tanto sería incongruente que se mal-tratara a los animales.

“Pueden acudir al biote-rio, donde tenemos estos se-res animales, y pueden darse cuenta cómo se les alimenta y cómo se les trata, de una manera excelente, puesto que cada animalito le cuesta a la Universidad bastante dinero. Son animales especiales, es-pecíficos, como la rata suiza que se paga en dólares y debe ser importada. Entonces no se puede hablar de maltrato, sino que son cuidadosamente ali-mentados y tratados”, indicó.

Sobre el argumento de las organizaciones protectoras de animales de que las prácticas con animales se han erradi-cado en instituciones como la UNAM, Ortega Monjarás admi-tió que la tecnología educativa tiende hacia los simuladores, pero en la UAZ no hay la suficiente tecnología para la enseñanza de la anatomía, el cual es una de las áreas más importantes de la medicina.

Sin embargo, dijo que si en la UNAM se ha erradicado, es factible que todo ello se ex-tienda a nivel nacional, pues se trata del referente a nivel nacional y, por lo tanto, “es digno de tomarlo en conside-ración”.

Por último, informó que las organizaciones protectoras de animales no lo han buscado para tratar el tema, pero “nos gustaría que se acercaran y nos aterrizaran esa serie de irregularidades y así darles seguimiento y solución”.

■ En la UNAM se ha erradicado y es factible que ello se extienda a nivel nacional, expone director

No se maltrata a los animalesen Medicina de la UAZ: Ortega■ “El trato que se les da no es anómalo, por eso no sé si sea una cuestión de tipo político”, señala

■ La inversión, cercana a 150 mil pesos, informan autoridades

Entrega Conalep lentes a estudiantesde los municipios de Fresnillo y Mazapil

Los animales son cuidadosamente alimentados y tratados, indicó■ foto: la jornada zacatecas

Se benefició a 242 alumnos de este subsistema ■ foto: la jornada zacatecas

En el área de Ciencias de la

Salud existe un comité de

Bioética, señala director

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SOCIEDAD Y JUSTICIA • LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 201210

RafaEL DE SaNtIagO

Hay poco interés de médicos especialistas para trabajar en el Sector Salud, ya que algunos prefieren ofrecer sus servicios en clínicas particulares y en otros estados, lo que provoca que médicos especialistas de instituciones de salud deban atender a varias personas en un día, informó Raúl Estrada Day, titular de los Servicios de Salud de Zacatecas (SSZ).

“Siempre va a haber nece-sidad de especialistas en cual-quier rama, pero hay una caren-cia de especialistas en el estado, y los que existen no quieren trabajar en el Sector Salud”, aseguró.

Ejemplificó que el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) abrió una bolsa de tra-bajo para 250 especialistas, a cuya convocatoria sólo acudie-ron seis. “Con eso nos damos una idea de que no es tanto la cuestión de salario, sino que faltan médicos especialistas”, apuntó.

Con instituciones como la Universidad Autónoma de Zaca-tecas (UAZ) solamente se tienen convenios para realizar investi-gaciones o impartir cursos, pero no de canalizar a egresados de medicina a la dependencia.

En este sentido, explicó que un especialista, como lo es un oncólogo, llega a atender hasta a 18 pacientes en un día, dando prioridad a los que requieren atención urgente.

Pueden llegar a realizar hasta tres cirugías diariamente cuando se les solicita trabajar en área quirúrgica.

“Lo ideal sería que no tuvié-ramos trabajadores precarios,

y otro punto sería regularizar a todos nuestros trabajadores, además de abrir algunas unida-des médicas que están pendien-

tes”, dijo el titular de los SSZ.Entre esto se cuenta la Uni-

dad de Oncología en el mu-nicipio de Guadalupe, de la

cual informó que se tiene un avance importante para que el próximo año pueda abrir sus puertas a los zacatecanos. Para

ello, en los SSZ se cuenta con dos oncólogos quirúrgicos, un médico oncólogo y una oncó-loga pediatra.

■ Eso provoca que los médicos deban atender a muchos pacientes en un solo día

Hay poco interés de especialistas portrabajar en el Sector Salud: Estrada Day

Varios doctores tienen que atender hasta tres cirugías por día ■ foto: la jornada zacatecas

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LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 2012 11opinion

elipe Calderón deja la presidencia de la República y, con su partida, se repite el déjà vu sexenal: hizo lo mejor que pudo, aunque aún hay muchos retos por delante.

Me ha impulsado siempre un profundo amor a México. Servir a la patria es el más grande honor que puede tener un mexicano; y servirla

en momentos de dificultad, como los que nos ha tocado vivir, es un doble honor. Termina esta tarea, pero no termina mi compromiso”: Felipe Calderón, sexto in-forme de gobierno.

Con la lengua tapizada de nostalgia, Calderón se despide pronunciando melosos discursos de añoranza. En cada uno aprovecha para salpicar de cifras, datos y esta-dísticas para convencernos de cómo México es mucho mejor gracias a su valiente y oportuna intervención.

“En todo momento he dado lo mejor de mí. En estos seis años México ha cam-biado. Los mexicanos estamos cambiando a México y México nos ha cambiado”. Vicente Fox, sexto informe de gobierno.

Hace seis años estábamos muy mal, pero ahora hay claras muestras de que va-mos en la dirección correcta, reza el máximo lugar común de cada final del sexenio. ¿Pruebas? Una lista diarreica: la construcción del tramo B de la carretera A-Z, la edi-ficación de infinitos hospitales regionales, la ampliación del tercer nivel del puente Y de la autopista X, la reducción de 1.2 por ciento del indicador… El presidente Calderón lo sabe explicar mejor:

“Pasamos en esta administración, óiganlo, amigos, de 17 millones de contribu-yentes a 36 millones de contribuyentes, más del doble de lo que había hace seis años, por un Sistema de Administración Tributaria mucho más eficiente. Aumentamos, desde luego, la recaudación este año, está volviendo a aumentar y qué bueno.

“Muy probablemente, no me han dado las cifras de este mes de octubre, que está terminando el día de hoy, pero, igual, vamos a rebasar los 800 mil nuevos empleos formales netos entre enero y octubre nada más.

“Se dice fácil, pero entre infraestructura y, sobre todo, equipamiento, que son varias veces el costo de la infraestructura, se han invertido en esta administración, 31 mil millones de pesos en la modernización de las aduanas del país”.

El PAN sufrió su peor caída electoral en la época reciente, al grado tal que su candidata presidencial, Josefina Vázquez Mota, quedó relegada al tercer lugar de las preferencias. A pesar de este indicador contundente del rechazo de la población al sexenio saliente, para Calderón no hay duda: su administración fue gloriosa.

“Y nunca debe olvidarse que esta casa nuestra, esta patria, México, no sólo tiene una gran historia, sino que promete un gran futuro. Por esa historia que es de todos y por ese gran futuro que merecen nuestros hijos, confío en que los mexicanos segui-remos trabajando unidos y con ahínco”: Ernesto Zedillo, sexto informe de gobierno.

Los columnistas zalameros, los mismos que jamás se atrevieron a cuestionar la guerra de Calderón, ya olvidaron al rey muerto. Ahora las loas son para el próximo emperador, a quien le ven tantos atributos como una dosis múltiple de vitamina B.

En tanto, el rey destronado se alista a descansar en su paradisíaca jubilación pre-sidencial: guardias personales, jugosos bonos mensuales, súbito arribo al mundo de la academia internacional, conferencias, viajes, estatuas y homenajes.

“Me llevo como la más preciada de mis recompensas la cálida memoria del con-tacto cercano con mis compatriotas. Nada se compara con la cercanía del pueblo”: Carlos Salinas de Gortari, sexto informe de gobierno.

Los benefactores del sistema se despiden de Calderón deseándole “éxito en sus proyectos futuros”; recuerdan su sexenio con la falsa memoria de un corazón despechado. En tanto, el país permanece con sus heridas abiertas y convalecientes: el museo del horror como desayuno, el toque de queda como forma natural de con-vivencia, madres agotadas de buscar a sus hijos desaparecidos por los efectos del “daño colateral”, jóvenes desesperados por soñar el futuro y la infinita permanencia del binomio hambre-ignorancia.

El rey ha muerto, viva el rey. ■

o encuentro otras palabras para definir el gobierno de Felipe Calderón que las mismas con las que Alain Finkielkraut definió los totalitarismos de fines del siglo 20: un gobierno que hizo coincidir la burocracia –es decir, una inteligencia puramente funcional– con los poseídos –una inteligencia “sumaria, binaria,

abstracta, soberanamente indiferente a la singularidad y a la precariedad de los destinos individuales”.

La diferencia, primero, es que mientras en los totalitarismos esa coinciden-cia se articulaba en una imagen deformada de la humanidad y del sentido de la historia, en el gobierno de Calderón no existe imagen alguna de la huma-nidad ni de la historia. Entre la burocracia del Estado y los poseídos lo único que reina, bajo el disfraz de la democracia y del progreso, es el poder puro, la disputa sin sentido de territorios, de dinero y de la vida humana como pura instrumentalidad. Segundo, mientras en los totalitarismos, burócratas y poseí-dos formaban parte de una estructura de Estado monolítica, en el de Calderón no se sabe dónde están: forman parte tanto del Estado como de la ilegalidad. Son, para recordar la imagen que Gustavo Esteva usó para definir la realidad de México, “un lodo” donde la mezcla de los elementos es tan densa que es imposible definir sus fronteras.

Quizás, el gobierno de Calderón, en su horror, sea el rostro más expresivo de lo que en realidad encubrían los Estados totalitarios y que quedó descubierto bajo la miseria de Estados liberales que han hecho de la idea del progreso, cuyos recursos son el dinero y el poder, la deidad: el vacío, la nada, el horror.

Pronto se irá Calderón, pero la burocracia y los poseídos se quedarán como un signo de los tiempos donde la violencia y el dinero usan a los seres huma-nos, sus culturas y sus territorios como instrumentos para la maximización y el sostenimiento de los grandes capitales. No es otra cosa lo que anuncian el go-bierno de Enrique Peña Nieto, las partidocracias que sesionan en las Cámaras o en los recintos judiciales, los bancos, los empresarios corruptos y el entramado de las instituciones criminales. Se trata del poder y del dinero. Y para ello –mientras la clase política no entienda la dimensión de la emergencia nacional y la necesidad de volver a poner al ser humano, sus destinos individuales y su precariedad, en el centro de la vida de la ciudad– habrá que seguir sacrificando a los trabajadores, destruyendo el campo, vendiendo territorios, manteniendo la impunidad, ignorando el lavado de dinero y a las víctimas del crimen y del abuso del Estado, soportando que a la gente se le asesine de formas inimagina-bles, que se le desaparezca, se le venda y se le esclavice. Mientras el progreso basado en la maximización de los capitales y el poder sea, como alguna vez lo fue la historia o la raza, el único fin de la vida social y política, la violencia, el horror, la nada, el miedo, la desesperación, la instrumentalización de todo, serán, bajo el maquillaje jurídico de las libertades, nuestra atmósfera común.

Detrás de esta lógica sin sentido escucho resonar las palabras que el padre de Iván Grigorievitch, uno de los personajes de Todo pasa, de Vasili Grossman, le dirige a su hijo que llora frente a las ruinas del litoral del mar Negro que los rusos habían conquistado después de la guerra del Cáucaso: “El progreso exige víctimas”. Pero también, detrás de ellas, puedo escuchar como un eco las razo-nes profundas del hijo: Las víctimas destrozadas por el progreso, y su recurso al dinero y al poder, no son externalidades económicas; son seres humanos, son familias, son vida real y concreta, son la economía en su sentido más real y profundo: “la casa y sus cuidados”. Sin ellos no hay vida, no hay tejido social, no hay solidaridad, no hay amor ni compasión, no hay casa.

Allí donde se levanta la abstracción del progreso, es decir, la nada del di-nero, del poder y de sus complicidades criminales, los niños, los jóvenes y los viejos son instrumentalidades cuyo uso, legal o ilegal, hace correr la sangre. Es la fuerza pura como operatividad.

Pero si el progreso, que los Estados liberales asocian con el bien, como otrora los totalitarismos lo hacían con la sociedad sin clases o la raza, no es el fin último de la sociedad, ¿qué le queda a la humanidad? Queda, dirá Ikinikov, otro personaje de Grossman, esta vez en Vida y destino, “la pequeña bondad”. “La bondad –dice Finkielkraut– de cada día, la bondad sin discursos, sin doc-trina, la bondad de los hombres fuera del bien religioso o social, el desinterés tácito, el gesto simple de un ser hacia otro ser, más allá o más acá de las genera-lidades y de las abstracciones”. La bondad de Las Patronas que cada día llevan un itacate a los migrantes que viajan en La Bestia; la del padre Solalinde y su gente, que los albergan; la bondad de una mujer que acompaña a una víctima a exigir justicia a una procuraduría; la de las comunidades y los pueblos que, contra cualquier dinero y poder, se cuidan entre ellos y protegen lo humano de sus mundos para que la vida pueda cicatrizar y florecer.

Una política que no coloque esa bondad como el centro de la vida social y del quehacer político será, como hasta ahora ha sido, la del horror y la ebriedad de la fuerza.

Además opino que hay que respetar los acuerdos de San Andrés, liberar a todos los zapatistas presos, derruir el Costco-CM del Casino de la Selva, es-clarecer los crímenes de las asesinadas de Juárez, sacar a la Minera San Xavier del Cerro de San Pedro, liberar a todos los presos de la APPO, hacerle juicio político a Ulises Ruiz, cambiar la estrategia de seguridad, resarcir a las víctimas de la guerra de Calderón y promulgar la Ley de Víctimas.■

La política del horrorGracias por salvarnos,

señor presidente

“Señor presidente:Le deseamos a usted y a su familia mucho

éxito en todo lo que emprenda.Nuevamente, agradecemos su compromiso por el país.

Usted deja un México mejor que será reconocido por todos los mexicanos”: Gerardo Gutiérrez Candiani,

presidente del Consejo Coordinador Empresarial

Juan Pablo Proal

Javier Sicilia

Page 12: La Jornada Zacatecas, lunes 12 de noviembre de 2012

LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 201212

uizás en nuestro país el tema de la estra-tegia de seguridad fue clave al momento de decidir por otra opción política, quizás para los estadunidenses el asegurarse

vivir en un país de libertades y derechos para todos fue una variable de peso para refrendar el mandato del presidente.

En México y Estados Unidos, el otorgamiento de beneficios sociales para paliar los efectos de la crisis económica y el aseguramiento de una mejor calidad de vida fueron elementos clave al momento de hacer campaña política y a la hora de decidir el voto, sobre todo en dos sociedades que se caracterizan por su, cada vez más acentuada, desigualdad económica. En un re-porte sobre desigualdad de la OCDE (2011), México y Estados Unidos son los dos países de esa organización con mayores incrementos en la desigualdad del ingreso de 1980 a la primera década de este siglo (medido a través del Coeficiente de Gini).

En México, las promesas de campaña ligadas a la ampliación de programas sociales, el otorgamiento de beneficios y la creación de nuevos sistemas de apoyo a la población fueron, en gran parte, los detonadores del voto hacia alguna opción política. El estudio La geografía electoral de 2012, elaborado por México Evalúa-UCSD-Stanford, demuestra que, contrario a lo esperado, los más pobres del país prefirieron votar por el PAN antes que por el PRI o el PRD (salvo en los estados donde gobierna el PRI), refrendando los beneficios de programas sociales que han tenido al-gún efecto sobre su bienestar como Oportunidades y Seguro Popular.

Asimismo, muchas de las promesas de campaña del presidente electo estuvieron ligadas a la implementa-ción de nuevas políticas públicas, la continuidad a los programas exitosos de las administraciones panistas y la extensión de beneficios a sectores vulnerables tales como: incrementar en 50 por ciento el presupuesto de Oportunidades, creación del Seguro de Vida para jefas de familia, Seguro de Desempleo Temporal, vales de

medicinas para garantizar el abasto de medicamentos en IMSS, ISSSTE y Seguro Popular, entre otros.

En el caso de las elecciones de Estados Unidos, uno de los temas más divisivos en el voto fue enfatizar los beneficios de la reforma al sistema de salud aprobada en 2010 por el gobierno de Barack Obama y de un gobierno que ha defendido a la clase media por encima de los grandes intereses corporativos por parte de los demócratas. Y por el lado de los republicanos, el dis-curso de Mitt Romney al respecto se centró en señalar los riesgos de un país cada vez más dependiente del gobierno y de los subsidios, alejándose cada vez más del modelo emblemático del “self-made-man” estadu-nidense (un emprendedor, un hombre que se hace a sí mismo) que toma las responsabilidad sobre su propia vida y trabaja para conseguirlo.

El Indice de Dependencia en el Gobierno de la Fundación Heritage señala que 70.5 por ciento del gasto federal se destina a programas de dependencia (vivienda, salud, bienestar social, retiro, educación y

programas agrícolas y rurales). El Indice da un salto importante entre 2008-2010 producto de los progra-mas destinados a paliar los efectos de la recesión económica. La principal preocupación derivada de este análisis es la generalización de una cultura donde los ciudadanos se sientan con “derecho” a recibir benefi-cios del gobierno sin que ello implique la obligación de pagar o contribuir para el goce de los mismos.

Los gobiernos del mundo tienen entre sus princi-pales misiones asegurar que los ciudadanos tengan acceso a bienes y servicios públicos básicos así como a satisfactores mínimos de calidad de vida. En econo-mías donde el mercado busca la eficiencia, es labor de los gobiernos asegurar la equidad. El Estado no puede obviar su misión compensadora entre población y entre regiones. Sin embargo, la única forma de sostener es-tados de bienestar cada vez más generosos es a través del cobro de impuestos o por medio de endeudamiento.

Es importante que los presidentes electos en México y Estados Unidos, hagan explícito a la población la forma en qué piensan financiar la universalización de derechos sociales, la creación de nuevos programas de apoyo y el sostenimiento de un estado de bienestar más dadivoso. Después de la experiencia de los estados benefactores europeos, vale la pena preguntarse hasta dónde esos modelos son sostenibles y viables en el largo plazo, sin reformas fiscales y presupuestarias de gran envergadura.

Es cierto que queremos sociedades más equitati-vas, pero también ciudadanos más responsables de su destino con herramientas para salir de las condiciones de vulnerabilidad por su propia cuenta. Los estados-nación alrededor del mundo están buscando un equili-brio entre el Estado obeso y el mercado despiadado. Ni México, ni Estados Unidos quedarán al margen de este debate de política económica en los próximos años.■

*Investigadora de México Evalúa@marianamxe

Síguenos en Twitter: @Mexevalua

México y EE.UU: entre

el estado obeso y el mercado despiadado

l derecho a la educación (DE) está pre-sente en la Constitución y en múltiples instrumentos internacionales firmados por México, pero esto no ha sido sufi-ciente para garantizar su efectivo ejer-

cicio a millones de niños. Claro que hemos tenido avances, pero es un hecho que la desigualdad de nuestro sistema educativo es profunda en términos de acceso, permanencia y aprendizajes efectivos para todos. ¿Por qué?

Una clave de nuestro estancamiento y falta de go-bernabilidad del sistema se encuentra en el hecho de que no hay sanciones. Carlos Muñoz Izquierdo (1995) ha señalado que la Ley General de Educación (LGE) prevé diversos procesos para distribuir más equitativa-mente la educación en su capítulo V, “pero no existen las garantías necesarias para que se cumpla lo dispuesto en él”. Pablo Latapí, en “El derecho a la educación” (2009), agrega que aunque la LGE tiene un capítulo de sanciones “éstas sólo se refieren a los particulares que incumplan la ley al prestar servicios educativos; nin-guna sanción se prevé para las autoridades que violen el DE y –lo que es una aberración jurídica– se exime expresamente a los “trabajadores de la educación” de toda sanción en virtud de esta ley”.

Otra tiene que ver más con nuestra cultura polí-tica. Latapí da en el clavo cuando dice que el DE en el marco jurídico mexicano “es más el objeto de una prerrogativa del Estado que un derecho del individuo”. No es gratuito que sólo 14% de los padres de familia no esté de acuerdo con la calidad de la escuela pública (SEP, 2007). No la valoramos, como sociedad, en buena medida porque se le considera más un regalo que un derecho. En nuestra autoimagen ciudadana tenemos que pasar de receptores pasivos de educación, a vernos como titulares de ese derecho.

Es muy reciente que se insista en el derecho del individuo a la educación y se reclamen obligaciones de parte del Estado para satisfacerlo. Latapí previó muy bien la tarea: “El estado tiene (…) facultades en materia educativa, pero estas se debieran armonizar con los derechos de los ciudadanos, en particular con su DE (…). Es evidente que los conflictos históricos del estado mexicano han impreso una distorsión de origen al DE en nuestra legislación”.

Dicho lo anterior, la reforma al artículo 1 cons-titucional y la construcción de una Ley General de Promoción y Protección de los Derechos de las Niñas, los Niños y los Adolescentes (LGPDNNA) aparecen como una interesante ventana de oportunidad para avanzar en el ejercicio eficaz del DE.

Ahora se reconoce que los derechos humanos son in-herentes a la persona, es decir, que no son “otorgados” por el Estado sino reconocidos por éste. El problema del DE, al igual que otros derechos, no es poseerlo, ya que se asume que todos lo tenemos, sino encontrar los caminos para hacerlo valer para todos.

Entonces, en esa lógica, si se reconoce el DE del in-dividuo, parece ineludible señalar las obligaciones del Estado para poder ejercerlo. En Colombia, por ejemplo, la Defensoría del Pueblo “sitúa el derecho humano a la educación como el origen y la fundamentación de la política educativa”. En esta perspectiva, el Estado debe ajustar la educación que proporciona a las “Cuatro As”: que sea disponible (en inglés available), accesible, aceptable y adaptable.

Latapí señala que a partir del DE de los individuos, “se originan las obligaciones del Estado en materia educativa (…) y por tanto se fundamentan sus atribu-ciones para formular políticas educativas y ejecutarlas”.

El DE “es la referencia central para el desarrollo de los Sistemas educativos: casi todos los aspectos críticos de este desarrollo (deficiencias en la cobertura de los servicios, desigualdades de oportunidades, deserción, reprobación, deficientes resultados de aprendizaje, fallas del magisterio, gasto insuficiente, etc.) son mani-festaciones del incumplimiento del DE”.

Una tarea de legisladores, académicos y expertos de la sociedad civil será definir cómo el mandato y las funciones de una figura similar a la Defensoría del Pueblo de Colombia podrían entenderse desde una LGPDNNA que dé sustento jurídico a un sistema efec-tivo de protección para todos los niños de México, y que a su vez dinamice cambios en el sistema educativo y la LGE.

Un esquema general que puede impulsar la LGPDNNA es una Coordinación Nacional de Políticas de Protección a la Infancia, cuyo mandato debe ser construir las condiciones para la igualdad en el ejercicio de los derechos, con un Comité Técnico que asegure el diseño y operación de políticas en pro de ese objetivo. Obviamente, para que la ley no se convierta en retórica, deben estar delineadas estrategias concretas en los dis-tintos ámbitos (nuestro gran problema son las leyes de papel), con presupuesto y supervisión independiente.

En lo que toca al DE se requiere un programa de Segunda Oportunidad con rango constitucional que, con base en un Sistema Nominal de Inclusión Educativa, oriente acciones focalizadas de mejora en dos sentidos: 1) hacia los niños con atraso escolar y la extra edad grave, en tanto en tanto factores de deserción, así como indígenas y rurales y becarios de Oportunidades, y 2) hacia la búsqueda y reinserción de los niños fuera de la escuela, tanto en los servicios regulares como en los de educación abierta. Este esfuerzo debe estar articulado a un sistema local de protección, que asegure apoyos a los niños más vulnerables para garantizar su inclusión educativa y protección integral.

En México, como dice Latapí, vivimos en una si-tuación de no exigibilidad fáctica del DE. Es hora de impulsar las medidas judiciales, legislativas, adminis-trativas, que nos acerquen al ejercicio efectivo de este derecho. ■

@luisbarquera

Ley General de Infancia y derecho a la educación

Luis ALberto bArquerA

MAriAnA GArcíA*

opinion

Page 13: La Jornada Zacatecas, lunes 12 de noviembre de 2012

LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 2012 13

L DERECHO Y LAS I N S T I T U C I O N E S ELECTORALES mexicanas durmieron durante décadas un sueño profundo, que más pa-reció un pesado letargo. Las elecciones y los funcionarios

electorales eran nombrados directamente por el presidente de la República o los gobernadores, mientras que los partidos políticos tenían escasos incentivos para participar. Se tenía un sistema político de partido único que, a la larga, debió ser arrancado de raíz. Durante el porfiriato el poder estaba en unas solas manos; des-pués de la Revolución en un solo partido. Las cosas habían cambiado para seguir igual.

Luego de ser electo presidente, la reali-dad personal de López Portillo era copia fiel de la que vivía el sistema político: uno y otro encarnaban la legalidad pero ni el uno ni el otro tenían legitimidad. El sucesor de Echeverría llegó a la presiden-cia sin alternante: problemas internos del PAN le impidieron presentar candidato y el Partido Comunista estaba proscrito. Valentín Campa, líder ferrocarrilero y ex preso político, contendió de manera sim-bólica. Alcanzó un millón de votos que, desde luego, fueron anulados.

La disyuntiva era clara: o se reformaba el sistema o se favorecía el deterioro del país. Obligado por la necesidad, José López Portillo, a instancias de Jesús Reyes Heroles, optó por la reforma. Más allá de las convicciones democráticas que seguramente tuvo, en aquel momento cru-cial se impuso el realismo político que, desde luego, no es virtud menor en un verdadero estadista.

Sería imposible reproducir aquí el largo peregrinar de las reformas electorales; recordamos su origen solamente para señalar que, más allá de las convicciones democráticas, o la comprensible resisten-cia al cambio, el Estado respondió enton-ces a las estrecheces del sistema político induciendo el desarrollo democrático; era el momento de la sensibilidad política y no de la soberbia.

Es necesario este recordatorio para traer a la memoria palabras del minis-tro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Juan Silva Meza para insistir, de nueva cuenta, sobre el hecho de que el país vive una realidad social, política y jurídica distinta, ya no digamos en relación al viejo sistema po-lítico corporativo sino, incluso, de aquél que inició la reforma política en 1977.

La reforma electoral, en su inicio, debe entenderse como un cambio de la Constitución y las leyes promovido por un Estado que vio en su falta de legitimi-dad una amenaza a la paz y la estabilidad social. Frente a una sociedad inmóvil, indiferente a sus derechos políticos y alejada de toda identidad con las institu-ciones, el Estado reconoce los riesgos y da paso a la reforma. Con ello, causa la impresión de “conceder” derechos que, en realidad, simplemente puede reconocer como tales.

LEVANTARSE DEL LETARGO no ha sido fácil pues, bajo las nuevas circuns-tancias las resistencias se reproducen. Además de una desconfianza crónica en-tre los ciudadanos que, quizá, se convirtió en parte de nuestra manera de entender el mundo, los grupos políticos dominan-tes mantienen cada uno ideas diferentes sobre el país, en lo concerniente a sus problemas y la manera de resolverlos. El punto débil es cada uno de ellos parece pensar que la mejor solución es la que mejor favorece sus propios intereses.

Otro problema comprensible es el de

que grupos y partidos también mantienen posturas diferentes a su interior; mientras tanto, casi la mitad de los mexicanos se mantiene inflexible negando su participa-ción en las urnas. Para los liderazgos con-vencionales, sin embargo, no pasa nada.

La Legislatura federal anterior (61) tuvo la lucidez de advertir la necesidad de hacer frente a la creciente distancia que separa los partidos políticos de la sociedad civil y, de manera congruente, reconoció a plenitud el derecho de los mexicanos a votar y ser votados. Con ello, se hicieron posibles las candidaturas sin mediación de los partidos y se termina con el monopolio de éstos para nombrar candidatos.

Luego de una larga serie de tropiezos del Poder Legislativo local este derecho se incluyó en la Ley Electoral, pero no así en la Constitución Política del es-tado; tampoco se reglamentó sobre los derechos, obligaciones y sanciones a los candidatos independientes. Las voces que habían hablado –y lo siguen haciendo– de “falta de condiciones” para impulsar y poner en práctica este derecho preten-dían, en el fondo pretenden, dejarlo en la “congeladora” hasta el proceso electoral de 2016. No lo reglamentaron pero, tam-poco, pudieron detenerlo.

LA NOVEDAD EN EL FRENTE ELECTORAL se conoció el pasado día 9. La Procuraduría General de la República (PGR) presentó una Acción de Inconstitucionalidad en contra de la Ley Electoral de Zacatecas ante la Suprema Corte. A ésta, se suman otras tres, prove-nientes de los partidos de la Revolución Democrática, Movimiento Ciudadano y del Trabajo.

En el caso de éstos, reclaman como an-ticonstitucional la falta de equidad en el acceso a los medios para los candidatos independientes, así como la equidad entre los géneros o la representación por la vía proporcional, en particular para los ayun-tamientos. No van, por tanto, en contra de la reforma, sino en favor de equiparar las condiciones de competencia entre los candidatos, provengan éstos o no de un partido político.

En el caso de las cuotas de género, pa-rece que los diputados han resuelto por la vía corta –modificar su propio decreto mediante una “fe de erratas”– lo que de-jaría el tema fuera de la controversia, pero puede abrir una nueva discusión sobre si, efectivamente, se trató de una errata o es-tán legislando sin decirlo. Al tiempo.

El problema central, pues, reside en re-clamo de inconstitucionalidad presentado por la PGR y, desde luego, en la opinión que le merezca a la Suprema Corte. Si, en un principio, me pareció “ingenuo” el reclamo de la Procuraduría, sobre todo al estudiar los argumentos que presenta puede no serlo tanto. En consecuencia, el problema para la Corte será mayor.

A juicio de la PGR, existen dos pro-blemas graves en la Ley Electoral sobre

las candidaturas independientes. El pri-mero de ellos, de sobra conocido, una “regulación deficiente” y el segundo, que tampoco fue un secreto para nadie, la existencia de una “omisión legislativa”. Si efectivamente las cosas son de este modo, la Procuraduría estará emitiendo un fuerte cuestionamiento al desempeño de la Legislatura del estado. Sin embargo, con ello nadie avanza un paso.

Con todo, es necesario insistir en que, además del desaseo legislativo, la resis-tencia a incluir las candidaturas inde-pendientes dio lugar a vacíos y forcejeos que mutilaron en los hechos, la única propuesta completa que fue presentada al respecto, la del PAN. El rechazo que dicha iniciativa encontró en fracciones parlamentarias como las del PRI y del PRD obligó a que ésta pasara de última hora y de “panzazo”. Estando el derecho ya consagrado en la Constitución federal y, además, existiendo el mandato de la Legislatura federal para incorporarlo a la Constitución local, la negligencia se traduce en la posibilidad real de afectar los derechos político-electorales de los zacatecanos.

Y SIN EMBARGO, SE MUEVE. En principio, los problemas centrales que deberá resolver la Corte no es la con-tradicción entre el derecho exclusivo de los partidos a proponer candidatos (art. 116, Fr. 2, inciso e) y las disposiciones de la reciente reforma. En efecto, ésta, mediante el Transitorio Cuarto, deroga “todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Tampoco es problema irresoluble el de los tiempos en radio y televisión, pues el IFE cuenta con facultades para ponerlos en práctica o bien, puede disponer de sus propios tiempos de acceso a los medios informativos.

Muy diferente es el caso de las san-ciones a candidatos independientes que violenten las normas electorales. Si no existen normas –para ello difícilmente alcanzaría un reglamento– será imposi-ble tipificar un ilícito, con lo que sería inaplicable el Derecho Administrativo Sancionador. Y, ya se sabe, sin sanción no hay ley. Evidentemente, nadie en su sano juicio podría aceptar que haya reglas –que debieran ser inviolables– para algunos candidatos y discrecionalidad absoluta para otros.

Sin embargo, aquí aparecen nuevas y mayores dificultades. El ciudadano, conforme sus derechos constitucionales, tiene derecho a votar y ser votado. Me atengo, de nueva cuenta, al criterio sus-tentado por el magistrado presidente de la Corte en el cual observa que, a partir de la reforma constitucional de junio de 2010, “hoy no es más derecho vigente todo lo que se oponga a la reforma… No se trata de su eventual invalidez por colisionar con los nuevos estándares constituciona-les, se trata de que en automático se ha vuelto obsoleta cada fuente de derecho contraria a sus contenidos, sin distincio-nes, sin importar si es de origen legisla-tivo o jurisdiccional”.

Si solamente agregamos a lo anterior el criterio –sin olvidar que hay muchos otros– según el cual la falta de reglamen-tos no puede ser invocada para negar un derecho, tenemos la mesa puesta para un debate en la Corte que habrá de resul-tar trascendental. (Véase http://www.scjn.gob.mx/Presidencia/articulos_prologos/ArticuloMP%20Impacto%20reforma%20dd%20en%20labor%20jurisdiccional%20en%20Mexico.pdf). Como se puede ver, de alguna manera es posible que las can-didaturas independientes “se vayan de parranda”, pero muertas no están.■

El vía crucis de la reforma

electoral

Juan Francisco Valerio Quintero

opinion

Page 14: La Jornada Zacatecas, lunes 12 de noviembre de 2012

Depor estLUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 2012 14

Liverpool empata con Chelsea con un tanto del uruguayo Luis Suárez

■ SACAPUNTAS

CESAR A. GONzALEz

Tras una primera ronda per-fecta, en la que la Liga Muni-cipal de Futbol de Guadalupe (Limufugu) logró el liderato de su grupo al conseguir tres victorias, para su mala fortuna cayó en los cuartos de final 2-1 frente a su similar del Distrito Federal, resultado con el que quedaron truncados sus sueños de lograr el título dentro de la edición 2012 de la Copa México Telmex.

Desde el arranque de la primera parte, confiados en su buen desempeño mostrado en la primera ronda de la etapa final de este popular certa-men de balompié amateur, el representativo de Zacatecas trató de proponer el encuen-tro e ir en busca de su cuarto triunfo y con ello su pase a las semifinales, para meterse a la antesala de la disputa por el primer sitio.

Jaime del Villar, quien ha sido clave en el ataque de la escuadra de la Limufugu, fue el autor del tanto que daba las esperanzas a su equipo, sin embargo, los descuidos en la zaga y la precisión del rival permitieron que el represen-tativo del Distrito Federal, por conducto de David Tejada y Eduardo Duarte, sorprendie-ran en un par de ocasiones la

portería zacatecana para con-vertir el 2-1 definitivo.

Con el resultado adverso, pese a que los pronósticos no fueron efectivos, Zacatecas le dice adiós a esta competen-cia, en la cual esta entidad

se había convertido en uno de los grandes protagonistas, pero para su mala fortuna el destino no le sonrío en esta ocasión y se regresan a casa antes de lo esperado.

La Liga Municipal de Futbol

de Guadalupe en la etapa de grupos mostró contundencia al vencer 4-1 a San Luis Potosí en su debut, posteriormente 3-1 a Morelos y cerró con un 6-1 ante Puebla, lo que los convirtió automáticamente en

uno de los rivales a seguir.Después de que en la rama

femenil las Makalanyelas ha-bían quedado fuera de com-petencia al registrar triunfos de 4-0 sobre las potosinas y 3-2 con poblanas, pero con la dolorosa derrota por goleada de 5-0 ante Morelos, los ca-balleros sintieron la responsa-bilidad y presión para seguir avanzando.

El trabajo físico y mental sería clave en el cuarto par-tido correspondiente a la se-gunda fase eliminatoria de la Copa Telmex 2012 y, a ciencia cierta, lo realizaron de forma excelente en los primeros mi-nutos.

Sin embargo, conforme transcurrieron las hostilidades en el terreno de juego de Texcoco, Estado de México, se reflejaron algunas descon-centraciones en el parado del equipo y al final de cuentas recibieron el par de anotacio-nes por conducto de Tejeda y Duarte.

Como es tradicional en este tipo de competencias, en la fase de cuartos de final el que pierde se regresa a casa y eso sucedió ya con los equipos re-presentativos de Zacatecas, las Makalanyelas que se quedaron en la etapa de grupos y la Li-mufugu, que solamente pudie-ron dar un paso más adelante.

CESAR A. GONzALEz

Al prolongar su racha nega-tiva, Barreteros de Zacatecas cerró su gira como visitante con una derrota por marcador final 104-83 frente a Halco-nes de Xalapa, con lo que el quinteto dirigido por Andrés Contreras hilvanó su quinta derrota en fila, con lo que deja su marca en 10-12.

Luego de caer con Huraca-nes, Lechugueros y Abejas de Guanajuato en sus más recien-tes compromisos, el quinteto con corazón de plata enfrentó probablemente la serie en pa-tio ajeno más complicada de toda la temporada, puesto que se vería las caras ante los campeones Halcones Rojos de Veracruz, a los que ya ha-bía derrotado en el Marcelino González el pasado 6 de oc-tubre, y los multicampeones y experimentados Halcones de Xalapa.

Primeramente, el jueves pasado se midió al quinteto veracruzano, en choque en el que la lógica se impuso y el cuadro comandado por Noé Alonzo se quedó con el

resultado a favor en el audi-torio Benito Juárez 92-73, lo que propició que los números de Zacatecas fueran adversos en lo que a la clasificación general se refiere, y por con-secuencia descendiese lugares en la misma.

Por su parte, la escuadra de Xalapa fue superada por Aguascalientes ante su afición en la fecha 21 de la temporada 2012-2013 de la Liga Nacio-nal de Baloncesto Profesional (LNBP), lo que los obligaba a reivindicarse ante los capita-neados por Ramiro Loera.

Ya en el desarrollo de ese cotejo, dese el primer episo-dio LeRoy Hickerson, uno de los jugadores más completos de la liga, se encargó de darle una cálida bienvenida al cua-dro con corazón de plata, al ser clave en la ofensiva de los emplumados y con ello guiar el triunfo de los suyos.

En los primeros minutos Xalapa doblaba el marcador 21 a 10, lo que daba paso a las jugadas espectaculares. Los emplumados tenían el capí-tulo dominado gracias a las intervenciones de Mata, Hic-

kerson Harris, entre otros, sin embargo la visita luchaba y por conducto de Jerome Habel trataba de meterse a la pelea, pero la diferencia era notable y el parcial quedaba 31-16.

Para el segundo cuarto el equipo visitante resurgía y eran los primeros en anotar mediante Christopher Silva. Aunque se tuvo una reacción considerable por los de Habel y compañía, el esfuerzo ape-nas les alcanzó para emparejar ese episodio y enviar el mar-cador 52-37 al descanso del medio tiempo.

Barreteros intentó acortar la distancia en la reanudación, pero la ofensiva emplumada se puso a punto al lograr hasta 29 puntos de ventaja, lo que le bastó para poner el par-cial 85-58. Con 24 puntos de Hickerson, 23 de Devon Pear-son, los últimos 10 minutos fue-ron de mero trámite y Xalapa se quedó con el triunfo 104-83.

Por Barreteros los mejores anotadores fueron Jerome Ha-bel con 23, Lamont Sumpter con 20 y Jason Horton con 13. Después de este resultado Halcones UV se mantiene en la cima con 20 partidos gana-dos por dos perdidos, mien-tras que Zacatecas descendió a la décima posición al ser superados por Huracanes de Tampico. El próximo martes se llevará a cabo el Juego de Estrellas de la LNBP, en el que los Barreteros Jerome Habel, Jason Horton y Ramiro Loera estarán presentes.

■ El equipo con corazón de plata cerró su gira como visitante con una derrota de 104-83

Ligan los Barreteros de Zacatecas su quintaderrota en fila ante los Halcones de Xalapa

Elimina el Distrito Federal en cuartosde final a Zacatecas con marcador 2-1

Poco se pudo hacer ante la ofensiva contraria ■ foto: la jornada zacatecas

El resultado fue adverso pese a una primera ronda perfecta ■ foto: la jornada zacatecas

Page 15: La Jornada Zacatecas, lunes 12 de noviembre de 2012

LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 2012 • DEPORTES 15

REDaccION

Fue inaugurado en el audi-torio de la Casa de los De-portistas el curso de capaci-tación denominado Técnicas y Estrategias Orientadas a la Activación Física, el cual es impartido por Juan Antonio Estrada Gaytán y Jorge Galle-gos López.

En dicho curso participan 35 hombres y 23 mujeres de los municipios de Río Grande, Jerez, Guadalupe, Sombrerete, Pinos y Zacatecas, con el propósito de aprovechar al máximo la capacitación que se desarrollará por espacio de dos días.

Haciendo un recuento de los beneficios que alcanza la población con los programas de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, a tra-vés de los institutos del país, Martín Barraza Luna manifestó que cada vez el presupuesto se ha incrementado para ca-pacitación e infraestructura, a grado tal que en la actualidad se ejercen más de 300 mil

pesos.El director de desarrollo

del deporte del Incufidez, Ja-vier Núñez Orozco, en el mensaje de bienvenida agra-deció a los ponentes y partici-pantes la capacitación, y dijo que son la pieza fundamental en la labor que se hace a nivel nacional para contribuir a la disminución de la obesidad y demás enfermedades.

Asimismo, señaló que esta clase de programas en benefi-cio de la sociedad en su con-junto, no debe ser de una sola administración gubernamental en cualesquiera de sus nive-les, sino que se deben mante-ner de forma permanente.

Por su parte, la jefa del de-partamento de Deporte para Todos del Incufidez, Mónica Yasmín Rico Pinales, exhortó a las 23 mujeres y 35 hombres que se desempeñan como ins-tructores en el programa fede-ral de municipio activo para que aprovechen al máximo dicha capacitación y poste-riormente ofrezcan un trabajo de calidad.

REDaccION

A reserva de ratificarlo el próximo mes de diciembre con el cambio de administración de Gobierno federal, la categoría élite quedaría fuera de Olim-piada Nacional, lo que sin duda sería un fuerte golpe para las aspiraciones de Zacatecas para lograr cosecha de medallas con atletas de la jerarquía de Bran-don Disair Díaz Ramírez, Bra-yan Antonio García Mendoza, Christopher Antonio Sandoval Pérez, Andrea y Adriana Ba-rraza Castañeda, entre otros.

Así lo señaló el director ge-neral del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas (Incufidez), Martín Barraza Luna, quien acompa-ñado por el director de Desa-rrollo del Deporte de dicho or-ganismo, Javier Núñez Orozco, asistió a la reunión nacional del Sinade a la ciudad de Mon-terrey, Nuevo León.

Las noticias no son alen-tadoras, ya que al darse a conocer la convocatoria para la Olimpiada Nacional 2013, con sede en Baja California y subsedes en Aguascalientes, Jalisco y Distrito Federal, se trunca y obstaculiza un pro-ceso de atletas zacatecanos con grandes perspectivas, no sola-mente para esta justa deportiva sino para lo que serán Juegos Olímpicos, aseguró.

Jalisco, Nuevo León, Baja California, Puebla, Chihuahua y Guanajuato otorgaron su voto a favor para que se adop-

tara esta medida, seguramente sin considerar que repercu-tirá en el ámbito internacional, pero con plena conciencia de colocar un fuerte obstáculo y parámetro de comparación en logros entre una administra-ción en el poder y la otra que llega, dijo.

Agregó que cuestionamien-

tos hay muchos del por qué tomar ese tipo de decisiones, extrañamente hasta dirigentes que en su momento fueron at-letas de alto rendimiento, tal es el caso de Manuel Youshimatz, quien ahora dirige el deporte poblano, dio la espalda al pro-ceso y seguimiento de quienes el día de mañana podrán darle

lustre y orgullo a la nación.Si se analizan a las entida-

des federativas que asumen esa responsabilidad, indicó, son algunas que ocupan los primeros planos en el me-dallero y puntaje competitivo de la justa olímpica azteca, pero también las de extracción partidista contraria a la que

asumirá el cargo y responsa-bilidad el próximo primero de diciembre.

Con esa determinación se crearán conflictos en cuanto al sistema de becas para atletas, por lo que se tendrá que hacer también una reestructuración global para poder justificar ese rubro, pues en Zacatecas otros elementos con potencial para aspirar a las preseas áureas en 2013, se encuentran Nata-lia Castillo Luna en natación, Marina Saucedo Arroyo en triatlón y dentro del atletismo a figuras de la talla de José Alberto Márquez Duarte, Felipe Hernández Escalante y hasta probablemente Carolina Macías Jasso, explicó el funcionario del deporte.

■ Se afecta a Zacatecas en sus aspiraciones en el medallero, asegura el funcionario

Reunión del Sinade perjudica a estadosen desarrollo deportivo: Barraza Luna

Inauguran curso de capacitación sobre lasestrategias orientadas a la activación física

Se busca contribuir a la disminución de la obesidad ■ foto: la jornada zacatecas

El esfuerzo de los atletas zacatecanos estaría comprometido ■ foto: cesar a. gonzalez

Page 16: La Jornada Zacatecas, lunes 12 de noviembre de 2012

n DIRECTORA GENERAL: CARMEN LIRA SAADE n DIRECTOR: RAYMUNDO CARDENAS VARGAS

LUNES 12 DE NOVIEMBRE DE 2012

n RAYUELAMás de 460 años de pujanza minera y seguimos esperandoel desarrollo...

Redaccion

Con la cátedra Video Arte y la Construc-ción del significado en el arte, a cargo de Georgina Alcántara, coordinadora de difusión del Centro Nacional de Investiga-ción, Documentación en Información de Artes Plásticas de México (Cenidiap), y por Olivier Dubois, realizador audiovisual de origen canadiense, finalizó el Seminario de Artes Visuales en México, en su segunda parte.

El seminario, que realizó un recuento por la construcción de significados del arte contemporáneo y la producción artística en México, fue coordinado por el Instituto Zacatecano de Cultura (IZC), el Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), el Museo de Arte Abstracto Manuel Fel-guérez, la Unidad Académica de Artes de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) y la Fototeca del estado.

Teniendo como sede el auditorio del Museo de Arte Abstracto Manuel Felgué-rez, y durante seis sesiones, los alumnos del seminario, entre ellos creadores, estu-diantes y público interesado en los temas, tuvieron la posibilidad de ampliar un pa-norama de construcción de ideas con es-pecialistas en fotografía, danza, sicología, filosofía, historia y la crítica de arte.

Con la participación de Georgina Al-cántara y Oliver Dubois, que desde hace algunos años trabajan juntos modalidades audiovisuales experimentales y conceptua-les, presentaron de manera teórica y visual trabajos y obras con los que han investi-gado y enfatizado las posibilidades que el arte tiene en la recepción y percepción de su público.

Con los cortometrajes titulados Como un pequeño tesoro, Naves multicolores, Pasos suspendidos, así como un video que realizaron para el Museo del Juguete Antiguo Mexicano (Mujam), Georgina Al-cántara y Olivier Dubois manifestaron sus experiencias al realizar la obra exhibida y el intercambio de visiones conjuntas, enta-

blando diálogos entre la danza y el cine, disciplinas en las que se desarrollan.

“Cuerpos que sueñan, desean, comba-ten, agonizan o se autodestruyen. El ojo de una cámara que irrumpe, ironiza, interpela, disecciona, imagina en una exploración de la psique a través de la expresión corpo-

ral y el movimiento”, mencionó Georgina Alcántara respecto a lo que en conjunto ha creado con el realizador audiovisual de origen canadiense.

“A través del lenguaje del video se hacen visibles las fisuras de la lógica, los quiebres de nuestras expectativas. Para

esas zonas para las que no hay palabras se han reservado las acciones corporales y las imágenes, se trata de compartir historias sin el intermedio de las palabras”, explicó Olivier Dubois, realizador que cuenta con más de 50 cortometrajes, varios de ellos premiados en diversos festivales.

Redaccion

El teatro Fernando Calderón de la Univer-sidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) fue el escenario donde este fin de semana se rea-lizó un concierto por parte del ensamble de guitarras de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) y la orquesta de guitarras del área de Arte y Cultura de la UAZ.

En el marco de la celebración de los 180 años de la fundación de la Máxima Casa de Estudios del estado, la directiva del teatro Fernando Calderón ha progra-mado una serie de actividades durante el año, por medio de diversos eventos culturales. Con el concierto de guitarras se da inicio a dicha programación, así lo se-ñaló Alfonso Patricio Campuzano Cardona, director del recinto cultural universitario.

El ensamble de guitarras de la UAA inició su trabajo en abril de 2011, bajo la dirección de Juan Pablo Correa Ortega, con el fin de acercar a los estudiantes de guitarra del Departamento de Música a la experiencia académica de la práctica musical orquestal. Su repertorio consta

de piezas originalmente escritas para en-sambles de guitarra del siglo 20, así como de transcripciones de música orquestal y vocal de otros períodos históricos.

Dicho ensamble ha participado en San Luis Potosí y ha dado diversos recitales en diferentes escenarios de la Republica, y está conformado por Miguel Angel Torres Franco (concertino), Ana Beatriz Vidales Tinajera, Carlos Gómez de Loera Carlos, Carlos Pozos Galván, Gabriel Perales Te-rán, Tania Gallegos Galindo, Omar Javier Rodríguez Herrera, Luis Guillermo Martí-nez Rodríguez y Francisco Javier García Núñez.

La orquesta de guitarras de la Universi-dad Autónoma de Zacatecas surgió formal-mente en marzo de 2011, por la iniciativa de los docentes del Cuerpo Académico 115, el cual busca consolidar la continui-

dad del trabajo de la academia de guitarra que se desarrolla al interior de la Unidad Académica de Artes de la Universidad Au-tónoma de Zacatecas, pero sus orígenes se remontan al año de 1999 cuando dieron inició los “festejos del milenio”, realizando algunos conciertos con una primera agru-pación bajo la dirección de los maestros Daniel Escoto Villalobos y Carlos Candela-rio Beltrán Jacobo.

Los integrantes de la Orquesta de Guitarras de la Universidad Autónoma de Zacatecas son: Diego Nava Rodríguez (concertino), Cristina Silvia Jiménez, Fran-cisco José Vallejo Macías, Hans Valera Es-pino, Humberto Alonso Villagrana, Carlos Martín Vázquez Díaz, Jesús Alejandro Be-cerra Escobedo, Héctor González Espinoza y Sergio Alfredo Ruiz Fraga; todos alumnos de la Licenciatura en Música de la UAZ.

Entre los docentes que apoyan al ensam-ble destacan Juan Carlos López González y Daniel Escoto Villalobos. Con Melodías, acordes, y ritmos de las obras de Stephen Dodgson, Maurice Ravel, Andrew York y Leo Brouwer se deleitó a niños, jóvenes y adultos que se dieron cita para disfrutar de este concierto.

n Se hizo un recuento por la construcción de significados del arte contemporáneo

Concluye en el Museo Felguérezseminario sobre artes visuales

Ofrecen concierto de guitarraen el teatro Fernando Calderón

Una de las imágenes que fueron presentadas n FOTO: la jOrnada zacaTecas

Tres de los músicos que participaronn FOTO: la jOrnada zacaTecas