La investigacin y sancin penal de los actos de corrupcin en Honduras

CorrupcinLa corrupcin se entiende como toda accin, omisin, vicio o abuso que desva las obligaciones legales y ticas de una funcin pblica hacia objetivos privados, individuales o de grupo, de beneficio econmico, social o poltico. Esta definicin incluye, interpretando la corrupcin en sentido amplio, la violacin de normas legales o ticas que prohben el ejercicio de influencias indebidas.

Informe de Transparencia 2007 C.N.A.

Legislacin

Cdigo Penal:Abuso de autoridad y violacin de los deberes de los funcionarios (artculo 349- 357) Violacin de sellos y documentos (articulo 358-360)Cohecho (artculo 361-369)Malversacin de caudales pblicos (articulo 370-373)Negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones pblicas (articulo 374-375)Fraudes y exacciones ilegales ( articulo 376-377)

Prevaricacin (articulo 378-382)Denegacin y retardo de justicia (articulo 383-384) Falso testimonio, acusacin y denuncia falsa (articulo 385-387)Encubrimiento (articulo 388-389)Evasin ( articulo 390-392) Contrabando y defraudacin fiscal (articulo 392)Delito financiero (articulo 394) Enriquecimiento ilcito (articulo 233 de la Constitucin de la Repblica) Lavado de activos ( articulo 3-4 de la Ley de Lavado de Activos)

Sanciones Multas calculadas en salarios mnimos

Reclusin en aos Inhabilitacin de los puestos de trabajo Clausuras de las oficinas

La Convencin Interamericana Contra la Corrupcin (OEA)

La Convencin de las Naciones Unidas Contra la Corrupcin (ONU)

Actos de Corrupcin segn Convencin OEA:La aceptacin y el otorgamiento directo o indirecto por un funcionario publico de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios para si mismo o para otra persona. La accin u omisin por un funcionario publico para obtener ilcitamente beneficios para si mismo o para un tercero. El aprovechamiento doloso u ocultacin de bienes.La participacin de cualquier forma en actos ilcitos; sea como autor, coautor, cmplice o instigador.

Actos de Corrupcin segn Convencin ONU:Soborno de funcionarios pblicos NacionalesSoborno de funcionarios pblicos extranjeros y de funcionarios de organizaciones internacionales pblicasMalversacin o peculado, apropiacin indebida u otras formas de desviacin de bienes por un funcionario pblico Trfico de influenciasEnriquecimiento ilcitoSoborno en el sector privado

Instituciones del Estado encargadas de luchar contra la corrupcin.

Consejo Nacional Anticorrupcin (CNA)Proponer polticas, estrategias y planes de accin para prevenir y combatir la corrupcin en Honduras

Tribunal Superior de Cuentas (TSC)Tiene por objeto verificar la correcta percepcin de los ingresos y ejecucin del gasto corriente y de inversin, de manera tal que se cumplan los principios de legalidad y veracidad.

Ministerio PblicoUno de sus objetivos es combatir la corrupcin en cualquiera de sus formas.

Impacto de la corrupcin en la economa hondurea

Encuestas de Empresas, Banco Mundial 2006Las Encuestas de Empresas del Banco Mundial representan nicamente el punto de vista de empresarios y gerentes. Las encuestas contienen cinco preguntas alrededor del tema de la corrupcin y se comparan las respuestas con los promedios de la regin y del mundo. El resultado arrojado es producto de encuestas a 436 empresas hondureas.

Impacto Socio Econmico de la Corrupcin 2006En el informe de CNA en 2006, se estim que el impacto sobre el PIB podra aproximarse a 2%, cerca de los US$ 100 millones anuales.

Los recursos involucrados por la corrupcin que se traducen en menor gasto pblico (por encima de los US$ 140 millones anualmente).

L a inversin nacional podra estar siendo afectada porla corrupcin en torno a los US$ 30 millones anualmente.

Informe de Transparencia CNA 2007La percepcin que los ciudadanos tienen sobre el fenmeno de la corrupcin en Honduras, cerca del 95% considera que existe demasiada y mucha. Para la gran mayora de hondureos y hondureas la corrupcin se presenta en el pas no solo como un problema de gran magnitud, sino que este viene en aumento.

87% de los encuestados indica que la forma mas recurrente de corrupcin es el soborno a los policas de transito;

81% la identifica en el financiamiento dudoso de campaas de los partidos polticos; 81% expresa que se da en el desvo de fondos de proyectos del Estado;

79% en el soborno a funcionarios pblicos para adjudicarse compras del Estado.

78% expresa que otra practica muy comn de corrupcin es el soborno a jueces

74%considera que de manera frecuente se da la sustraccin de expedientes en el poder judicial.

Informe de Transparencia CNA 2011El informe refleja que el Gobierno es el sector donde existe ms corrupcin (44.6%), es importante destacar, que esta percepcin se duplic en los ltimos dos aos, incrementndose en 24%; pasando de una de cada cuatro personas en el 2009 a una de cada dos personas en el 2011.

Las estadsticas demuestran que los principales problemas en Honduras se perciben de la misma forma que en el 2006.

Percepcin internacional de la corrupcin en Honduras

Economic Freedom Index, Heritage Foundation, 2012El ndice de Libertad Econmica se publica anualmente por la Fundacin Heritage. Honduras tiende a reflejar que sus debilidades son los altos niveles de corrupcin y gasto pblico, que resultan como indicadores de baja eficiencia regulando su mercado y provocando una limitada libertad para hacer negocios. En la categora de libertad de corrupcin, Honduras baja de 30 a 24, siendo los niveles ptimos prximos a 90, como Hong Kong, el pas que lidera el ndice.

GLOBAL COMPETITIVENESS INDEX, WORLD ECONOMIC FORUM 2012-2013Segn el ndice de Competitividad Global, publicado anualmente por el World Economic Forum, uno de los factores ms preocupantes y que resta competitividad a Honduras es el alto nivel de corrupcin.

DENUNCIAS

CONCLUSIONES

La falta de sanciones de cualquier tipo a los que participan en actos de corrupcin provoca:

La reduccin de inversin nacional y extranjera. El retiro de ayudas y apoyos de gobiernos extranjeros e instituciones internacionales.Aumento del costo de los bienes y servicios. La imposicin de los denominados paquetazos, producto del delito de malversacin de caudales pblicos.

Los procesos de investigacin deben profesionalizarse para hacerlos ms eficientes.

Las autoridades no pueden actuar solas, la sociedad civil est llamada a colaborar.

El sector privado est impulsando la aprobacin de una Ley de Veeduras Ciudadanas que tiene como propsito crear sistemas de vigilancia de la gestin pblica con la participacin directa de la sociedad civil.