la experiencia española con los fondos europeos: lecciones para el futuro
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“Desarrollo Rural: Horizonte 2020”. La experiencia española con los Fondos Europeos: lecciones para el futuro. Juan Sebastián Castillo Valero sebastiá[email protected] UNIVERSIDAD CASTILLA-LA MANCHA. RED ARAGONESA DE DESARROLLO RURAL. Utrillas , 15 marzo 2012. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
La experiencia española con los Fondos Europeos: lecciones para el futuro
“Desarrollo Rural: Horizonte 2020”
Juan Sebastián Castillo Valero
sebastiá[email protected] CASTILLA-LA MANCHA
Utrillas, 15 marzo 2012
RED ARAGONESA DE DESARROLLO RURAL
HABLAR DE FUTURO DEL DESARROLLO RURAL Y DE LOS FONDOS EUROPEOSES HABLAR DE LO ESTRUCTURAL..
DE LO QUE DEBE ESTAR MÁS ALLÁ DE LAS COYUNTURAS..Y POR TANTO TAMBIÉN ES ..DEL FUTURO DEL…
…..EURO…..Y DE LA ‘RECONSTRUCCIÓN’ EUROPEA…
EL EURO NO ES SÓLO LA MONEDA ÚNICA ES LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL
DE LA QUE SE DERIVA LA POLITICA DE DESARROLLO TERRITORIAL EN LA UE…
LA JUSTIFICACIÓN DE LOS FONDOS EUROPEOS..
…LAS TURBULENCIAS DEL EURO-17 Y DE LAS MONEDAS NACIONALES SATELITES DE UE-¿9-10 ?...
Y LA IMPRESCINDIBLE E INELUDIBLE UNIÓN DE POLITICAS FISCALES GOLPEARÁ EN LOS PROXIMOS AÑOS EN LA LINEA DE FLOTACIÓN
DE LA POLITICA DE DESARROLLO TERRITORIAL..
¿PERO HEMOS APRENDIDO ALGO DE LA EXPERIENCIA DE LOS FONDOS ESTRUCTURALES?
¿ES SUFICIENTE CON RECOGER LA FILOSOFIA LEADER COMO PRINCIPIO INSPIRADOR DE LOS NUEVOS FF.EE.?
CRECIMENTO VERTIGINOSO…LLEVA A CAIDA DE VERTIGO…..PIB en ppc: La crisis pone la
economía real de España en el sitio que nos corresponde en Europa.. la burbuja inmobiliaria
y los Fondos Europeos proporcionan un crecimiento rápido pero espurio e
inconsistente...además la convergencia productiva y en renta per cápita no se ha
traducido en convergencia social...
La Burbuja de los Fondos
Estructurales Europeos (que en
su mayor parte han sido
cemento y asfalto)ha hecho
de las suyas…vease los PIGS..y sigue haciendo.. mírese Polonia….
MITOS REPETIDOS….- Los costes del ESTADO DE BIENESTAR son insostenibles..educación, sanidad, I+D,
desarrollo territorial son gastos..nada de inversiones…
- No se puede gastar lo que no se tiene. El equilibrio presupuestario debe ser un dogma.
- La PDT es un derroche inasumible no hay relación coste-beneficio.
- La actuación pública es ‘manirrota y derrochadora’.
- Las políticas sociales destruyen empleo con su ineficacia y desincentivo al esfuerzo
- El asistencialismo erosiona el esfuerzo empresarial y la iniciativa para emprender
- Hay que devolver las responsabilidades del Estado a la Sociedad (mercado libre)
- Hay que ser posibilistas.. las ideas ‘no dan de comer’..solo lo participativo debe proceder de lo productivo.
- Los MERCADOS mandan más que los Gobiernos….luego hay gobiernos innecesarios…empecemos a desmantelar lo local y rural…..
19952010
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0
50
100
150
200
250
63.361
120.9 118.4
55.5
82.3
55.6
83.2
43.7
161.1
51.7
119.2
55
201.4
47.9
161.8
%
España Italia Francia Alemania España Italia Francia Alemania
DEUDA PÚBLICA (%PIB)
DEUDA EXTERNA (%PIB)
DEUDA PÚBLICA Y EXTERNAPero el
problema de España no es
la Deuda Pública ..
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0
20
40
60
80
100
120
140
160
32.2
84.9
18.6
42.235.8
54.161.5 61.6
46.7
140
54.9
83.2
70.8
109.7
51.4
65.4
%
DEUDA HOGARES (%PIB)
España Italia Francia Alemania España Italia Francia Alemania
DEUDAS EMPRESARIALES (%PIB)
DEUDA PRIVADA
El problema de España es
la Deuda Privada
Suecia
Reino España Francia Alemania Unido
Déficits
Deuda
DÉFICITS PÚBLICOS% PIB 2011
3er trimestre
Reino España Francia Alemania Suecia Unido
Se-ries1
-10.3 -9.3 -7.1 -4.3
0,2
79.9
61
82.3 83.2
39.7
El problema de España de Déficits y Deuda Públicos están en la línea de los países centrales de la UE
Los intereses de la Deuda Pública no son un lastre en términos comparativos con el
resto de la UE
Incluso Japón, EE.UU o Canadá están objetivamente peor en las cuentas públicas y deuda externa…
España es de los países mas ‘saneados’ en las cuentas públicas…
en los últimos diez años..
¿Por qué pagamos una prima diferencial tan alta entonces? Porque nuestro ahorro nacional no fluye a nuestra deuda
pública por los mensajes alarmistas creados, y con la zona monetaria común, se compra deuda alemana mas segura
aunque mas barata..sólo con la inyección de liquidez del BCE se está notando..pero apenas un 3% llega a los ciudadanos..
2008 2011 2008 2011 2008 20110
10
20
30
40
50
60
48.9446.87
42.84 44.45
8.2 8.7
%
=
SALARIOS BENEFICIOS IMPUESTOS * Máximo conseguido en 2008 * Máximo conseguido en 2011 * En 2006 llegaría a ser: 11.04
PARTICIPACIÓN EN EL PIB
Mientras tanto..la Crisis de la Deuda Soberana la
están pagando las rentas del
trabajo casi en exclusiva…
Por primera vez las rentas empresariales superan a las
salariales…
La confianza y expectativas
del emprendedor en España son
mucho más volátiles que en Europa..
España Italia Francia Alemania0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200 186.5
165.8
135.7122.8
%Remuneración Asalariado / PIB p.o. 2010
(Año 1990=100)
Tenemos UNA ECONOMÍA CON BAJA PRODUCTIVIDAD
que sólo se ajusta con desempleo..devaluación
real frente a la monetaria..
Nuestra productividad solo mejora con el aumento del paro, sobre todo desde el sector de la construcción..
Pero el problema de la productividad viene del
modelo de crecimiento que hemos tenido..el empleo en
construcción era improductivo..desempleo
encubierto…burbuja e ilusión monetaria..
Si a falta de devaluación hace falta bajada de
salarios.. ¿para que nos sirve el euro?…
Alemania
España
Se dice que si no somos
productivos..no somos
competitivos..El déficit exterior de sobreconsumo ya
era insostenible en 2007 para España..
El déficit de la balanza de pagos española cayó por el desbocamiento del consumo interno no por la inoperancia
de nuestra competitividad exterior..
Pero por primera vez nuestra balanza comercial con la unión
europea es positiva…
COSTE SOCIAL.... la
desigualdad es galopante con
la Crisis…el paro..los recortes..
El anti europeísmo hace mella y con ello la
xenofobia y los nacionalismos y los dogmas
denigrantes…
Los Fondos Europeos deberían
haber servido para
la convergencia en POLITICA SOCIAL: El gasto en
educación en España no es
ni mucho menos
prohibitivo…
También en Sanidad invertimos mucho
menos que la media de la UE y de la OCDE…
Sin haber llegado a un nivel razonable los recortes en Educación y Sanidad son
escandalosamente inasumibles…en una zona monetaria óptima..salvo que se busque el trade-off con la educación y sanidad privadas..
Nuestra brecha digital y de
inversión en I+D+i es un verdadero
drama para apostar por el
futuro….ENCIMA EL K-HUMANO
EMIGRA..
España se sitúa a la cola de la Unión Europea en gasto I+D, por detrás de Estonia y República Checa en 2010
Sólo países como Chipre, Letonia, Eslovaquia y Rumanía invierten menos
¿Por qué no mirar el
problema por el lado de los ingresos y no
sólo del gasto?...No se
puede mantener esta
des -armonización fiscal en un
área monetaria optima..
La recaudación
fiscal deiforme es
insostenible..
El sistema impositivo,
tanto de IVA, como
Sociedades, como IRPF es
un verdadero
galimatías…
EN MEDIO DE ESTE ESCENARIO..¿CÓMO SE ESTÁN COMPORTANDO LOS EFECTOS DE LOS FONDOS EUROPEOS de DT QUE LLEGAN A ESPAÑA?
!!DESGRACIADAMENTE..SON PROCICLICOS!!…¿ANQUILOSAMIENTO DE LAS ESTRUCTURAS EUROPEAS EN LA TOMA Y ADAPTABILIDAD DE DECISIONES?
La caída de los fondos estructurales coincide con el comienzo de la crisis..en
pleno ‘pseudo-rescate’ español…España es ‘rica’ para los FF.EE…..
El maná de los FF.EE en lo álgido del
crecimiento..comparsa en la
burbuja inmobiliaria..
La burbuja inmobiliaria a
partir de 2003....
En la PAC el primer pilar del
Pago ‘Gratis Total’..El
desarrollo rural se ha vestido
de comparsa??
¿Qué ocurre con el
FEADER…??
Sólo el Pago Único percibido, procedente de las ayudas históricas
de los cerealistas es el triple del desarrollo rural
Los países emergentes ven en la crisis europea su oportunidad....
Mientras los PIGS entran en recesión en 2012 por las políticas de recortes en lo público…..
..Y la Política Regional y los FF.EE…siguen haciendo planes para el futuro..como si todo
siguiese igual…y lo peor..es que no hemos aprendido nada..
IDEAS FUERZA PARA UNA NUEVA ECONOMÍA y UNA NUEVA EUROPA(TAGS):
- Los fondos europeos deben servir para un desarrollo territorial y un crecimiento diferente..
- La salida a la crisis es MAS EUROPA: UNIÓN POLITICA y FISCAL
- El coste a soportar debe ser SOLIDARIO en una EUROPA DEMOCRATICA y PARTICIPATIVA
- Reparto social de los AJUSTES, rentas de capital versus rentas del trabajo
- La COHESIÓN SOCIAL es mas necesaria que nunca: PACTO SOCIAL Y TERRITORIAL
- Hay que dar una OPORTUNIDAD AL CRECIMIENTO
- El CRECIMIENTO debe ser INTELIGENTE y basado en el CONOCIMIENTO
- APUESTA por EL CAPITAL HUMANO Y LA JUVENTUD mejor formada de la historia
- Eliminar GASTOS SUPERFLUOS hasta el límite.. pero faltan políticas de estimulo..- - KEYNESIANISMO decidido en INVERSIONES NECESARIAS Y ESTRATEGICAS (New DEAL)
- Generación de CONFIANZA y regeneración de EXPECTATIVAS para el emprendedurismo
- Productividad y competitividad ejes de crecimiento. NTIC. Modernización empresarial.
