Ministerio de AutonomíasDirección Departamental de Autonomías

Cochabamba

Contenido1. Contextualización general

Población y pobreza en las regiones PIB en las regiones Otros indicadores

2. Antecedentes históricos 3 periodos

3. Los Mandatos constitucionales y legales4. El Proceso de construcción de la RMK

5. Los Mandatos sociales6. El proyecto de ley de la RMK

Las regiones de CochabambaTerritorio, población y pobreza por región

Población*140.0017.52%

Pobreza**98.54% PP

Población*190.90410.25%

Pobreza**84.3% PP

Población*1.209.627

64.97%Pobreza**36.3% PP

Población*140.5857.55%

Pobreza**62.63% PP

Población*180.8079.71%

Pobreza**88.43% PP

Cochabamba: PIB de Cochabamba según regiones (2009) (en miles)

La región metropolitana de Cochabamba

Población de la Región Metropolitana por municipios (2012)

Región Valle Central Dinámica del PIB y empleo regional

Producción Sector Industrial Manufacturero 22.5 % del PIB regional

Sector de Servicios Financieros y de Empresas 17,7 % del PIB regional Sector de Transportes y Comunicaciones 16.8 % del PIB

regional Sector Comercial 10.9 % del PIB regional Sector Agropecuario 2.7 % del PIB regional Participación global 70.6 % del PIB regional   Empleo Sector Comercial 22.4 % del empleo regional Sector Industrial Manufacturero 14.5 % del empleo regional Sector Agropecuario 8.4 % del empleo regional Sector de Transportes y Comunicaciones 7.6 % del empleo

regional Sector de Servicios Financieros y de Empresas 5.1 % del empleo regional Participación global 58.0 % del empleo regional Fuente: Plan Territorial de Desarrollo Departamental 2011-2015 en base a Manzano (2010)

Población y Suelo Urbano planificado y alcanzado en la Región Metropolitana

Población (h) Suelo urbano(en Ha)

Densidad(h/ha)

Proyección según el PDRUC en 1981 para el 2010

882.800 10.547 83,7

Proyección según INE y GAD para el 2010

1.194.641 18.065 66,1

Censo 2012 1.135.474 23.820 47,6

LA EXPANSION URBANA HISTORICA

ANTECEDENTES HISTORICOS1979• Constitución Comité urbano micro regional y

elaboración del Plan Director de la región urbana de Cochabamba y planes directores de los municipios del Valle Central

1995• La descentralización y la participación popular

• La planificación participativa• El ordenamiento territorial

2006La revolución democrática y culturalLa construcción de las condiciones para la

emergencia de las regiones

Los mandatos para la conformación de las regiones

Es responsabilidad del Estado la reducción de las desigualdades regionales (CPE art. 313)

La región: espacio de planificación y gestión, conformado “por varios municipios o provincias con continuidad geográfica y sin trascender límites departamentales, que compartan cultura, lenguas, historia, economía y ecosistemas

En las conurbaciones mayores a 500.000 habitantes, podrán conformarse regiones metropolitanas.(CPE. art. 280)

La región: núcleo articulador del desarrollo, se constituye por voluntad y acuerdo de las comunidades locales y los gobiernos municipales (PND, Gaceta Oficial 2007:122).

Los mandatos la LMAD para la creación de regiones metropolitanas

• La región “tiene por objeto optimizar la planificación y la gestión pública para el desarrollo integral, y se constituye en un espacio de coordinación y concurrencia de la inversión pública…como espacio territorial para la gestión desconcentrada forma parte del ordenamiento territorial, que podrá ser definida por el gobierno autónomo departamental” (LMAD art.19)

• I. Se crearán por ley las regiones metropolitanas en las conurbaciones mayores a quinientos mil (500.000) habitantes, como espacios de planificación y gestión

• I. En cada una de las regiones metropolitanas se conformará un Consejo Metropolitano, como órgano superior de coordinación para la administración metropolitana, integrado por representantes del gobierno autónomo departamental, de cada uno de los gobiernos autónomos municipales correspondientes y del nivel central del Estado.

• 3 foros y 2 encuentros metropolitanos

– noviembre 2008– octubre 2009– Marzo 2010

• Noviembre 2010 – Aprobación de

estatutos y conformación del Directorio de la mancomunidad metropolitana

• Septiembre 2011:• Lineamientos

anteproyecto de ley de la región metropolitana

• Septiembre 2012• Constitución

Comité impulsor• Junio 2013

• Suscripción acta de voluntades para la constitución de la RMK

Los mandatos socialesPromover el desarrollo integral urbano y ruralAsegurar un crecimiento urbano planificado, con

regulación del uso del suelo, protegiendo las tierras agrícolas, de preservación y de recarga acuífera.

Garantizar la gestión integral de las cuencas de la región metropolitana

Coordinar la gestión integral del agua y el saneamiento básico

Coordinar la gestión integral de los residuos sólidos Promover la gestión articulada y coordinada del desarrollo

económico productivo regional.Coordinar la gestión de infraestructura y servicios de

transporte multimodalCoordinar la gestión de la seguridad ciudadana.

El proyecto de ley de la Región metropolitana Kanata de Cochabamba

Consejo metropolitano

Secretaria Ejecutiva Metropolitana

FUENTES DE AGUA SUPERFICIAL DE LA

REGION METROPOLTIANA DE COCHABAMBA

Fuente de agua subterránea

LA CONTAMINACIÓN DEL RIO ROCHA

LOSS CONFLICTOS DE TRAFICO VEHICULAR

INDICADORES DE IDENTIDAD CULTURAL

Municipio Quechua Aymara Otro nativo Ninguno Total

Cochabamba 48.56 10.22 1.47 39.75 100.00

Colcapirhua 57.93 7.83 1.16 33.08 100.00

Quillacollo 62.76 8.40 0.86 27.97 100.00

Sacaba 66.23 4.91 1.11 27.75 100.00

Tiquipaya 62.93 8.60 1.07 27.39 100.00

Vinto 71.94 10.47 0.81 16.78 100.00

Sipe Sipe 83.83 3.31 0.47 12.39 100.00

Región metropolitana

55,57 8,95 1,27 34,41 100,00

INDICADORES ECONÓMICOS MÁS RELEVANTES

Municipios 1992 % 2001 % Tasa de incremento anual

RM de Cochabamba 1.810.722 100,00 2.884.391 100,00 5,03

Cochabamba 1.335.410 73,75 1.818.196 63,04 3,34

Quillacollo 182.043 10,05 308.376 10,69 5,70

Sacaba 152.888 8,44 340.149 11,79 8,65

Vinto 45.005 2,49 76.585 2,66 5,75

Colcapirhua 65.680 3,63 133.687 4,63 7,68

Tiquipaya 29.696 1,64 104.130 3,61 13,56

Sipe Sipe n.d. n.d. 103.268 3,58 n.d.

Cochabamba 2.853.476 18,57 4.090.903 18,67 3,89

Bolivia 15.361.952 100,00 21.916.895 100,00 3,84

INDICADORES DE SUPERFICIE, POBLACIÓN Y CRECIMIENTO DE LA REGION METROPOLITANA DE COCHABAMBA

Municipios   POBLACIÒN EN 1992 POBLACIÒN EN 2001 POB 2012

  Pob.Urb.92 Pob.Rur.92 Total 92 Pob.Urb.01 Pob.Rur.01 Total 01 Total 2012

Cercado 397171 17136 414307 516683 341 517024 630.587

Quillacollo 51418 17609 69027 78324 25882 104206 137.029

Sacaba 47559 22051 69610 92581 24519 117100 169.494

Collcapirhua 19547 2672 22219 41637 343 41980 51.896

Vinto 9493 11080 20573 14180 17309 31489 51.869

Sipe Sipe 2033 17974 20007 3134 28203 31337 41.537

Tiquipaya 3037 10334 13371 26732 11059 37791 53.062

Total 530258 98856 629114 773271 107656 880927 1.135.474

PARQUE VEHICULAR EN LA REGIÓN METROPOLITANA

Cuadro 25: Bolivia: Parque automotor e indicadores de congestión en zonas metropolitanas (1998 y 2007)

1998 2007

EntidadesCantidad de

vehículos

%Cantidad de

vehículos %

Promedio incremento

porcentual anual (1998-2007)

Habitantes por vehículo

(2007)

Vehículos por hectárea

urbana (2007)

ZM de La Paz 42.638 100.00 190.895 100.00 18.1 9.1 6.6

La Paz 32.935 77.24 134.201 70.30 16.9 6.3 10.4

El Alto 9.602 22.52 56.501 29.60 21.7 15.5 3.8

Viacha 79 0.19 156 0.08 7.8 480.9 0.2

Achocalla 22 0.05 37 0.02 6.1 442.7 0.03

ZM de Cochabamba 19.781 100.00 159.112 100.00 26.1 6.7 8.5

Cochabamba 14.289 72.24 103.157 64.83 24.6 5.8 10.8

Quillacollo 3.185 16.10 32.982 20.73 29.5 4.0 14.9

Sacaba 2.042 10.32 20,850 13.10 29.4 7.7 6.8

Vinto 34 0.17 540 0.34 35.9 74.5 0.3

Colcaphirua 91 0.46 694 0.44 25.3 88.2 1.1

Tiquipaya 116 0.59 792 0.50 23.8 88.2 0.6

Sipe Sipe 24 0.12 97 0.06 16.8 418.8 0.5

ZM de Santa Cruz 13.356 100.00 178.169 100.00 33.4 9.2 6.2

Santa Cruz 12.342 92.41 162.047 90.95 33.2 9.1 6.6

Cotoca 21 0.16 139 0.08 23.5 357.3 0.1

El Torno 28 0.21 879 0.49 46.6 57.0 0.3

La Guardia 24 0.18 907 0.51 49.7 60.8 0.4

Warnes 941 7.05 14.197 7.97 35.1 3.5 6.5

Total Bolivia 96.602 100.00 699.646 100.00 24.6 1.404.6 n.dTotal zonas metropolitanas 75.775 78.44 528.176 75.49 24.1 11.5 6.9

6.2.1. La economía regional y sus rubros más importantes

Rubros productivosMillones de US$ anuales

Millones de Bs. Anuales

Avícola 55 389

Lechero 50 354

Textil-Confecciones 25 177

Madera 15 106

Turismo 13 92

Cuero 10 70

TOTAL 168 1,184

Rubro productivoEmpleodirecto

Empleoindirecto

Textil-Confecciones 10,000 20,700

Avícola 7,016 14,000

Lechero 4,770 3,671

Turismo 3,200 12,800

Madera 1,871 2,200

Cuero 2,400 4,500

TOTAL 29,257 57,871

6.2.2. La producción avícola

6.2.3. La producción lechera

6.2.4. Producción manufacturera de textiles, confecciones, cuero y madera

8.3. USO DE SUELO Nro. TIPO DE USO DEL SUELO

Superficie Parcial

Superficie Total

Has. % Has. % A.- AREA URBANA - URBANIZABLE 14.606 14.15A.1 Cochabamba (Área Central) 8.312 8.05A.2 Eje de Conurbación Cochabamba -

Quillacollo1.227 1.19

A.3 Quillacollo (Según Plan Director) 1.395 1.35A.4 Vinto (Según Plan Director) 245 0.24A.5 Sipe Sipe (Según Plan Director) 78 0.08A.6 Tiquipaya (Según Plan Director) 138 0.13A.7 Eje de Conurbación Cochabamba - Sacaba 2.030 1.96A.8 Sacaba (Según Plan Director) 782 0.76A.9 Planes de Extensión Parcial (P.E.P’s) 399 0.39 B.- AREA NO URBANIZABLE 88.594 85.85B.1 Área de Uso Agrícola Exclusivo 28.050 27.18B.2 Área de Forestación Periférica 10.695 10.36B.3 Bosques 271 0.27B.4 Lechos de Ríos y Torrenteras 5.215 5.05B.5 Lagunas 218 0.21B.6 Zona Montañosa (Parque Nacional Tunari y

Serranías)44.145 42.78

SUPERFICIE TOTAL (Microrregión del Valle Central) 103.200 100%Fuente: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial de Cochabamba, 2003, en base a información del Comité

Urbano Micro regional (1996)

8.5. LA EXPANSION URBANA HISTORICA

Los desafíosLos municipios solos no han podido ni podrán encarar

los graves problemas por su magnitud e impacto regional, lo que exige la construcción urgente de la institucionalidad metropolitana:Creación del Consejo Metropolitano como entidad de

coordinación y administración del desarrollo metropolitano

Elaboración participativa del Plan Territorial de Desarrollo Metropolitano.

Impulso a los proyectos estratégicos del Complejo Territorial Integral Metropolitano

Impulso a la construcción de la doble vía Caracollo - Colomi.

Tres momentos clavesLos intentos de regionalización del Estado del 52

El Plan Director de la Región Urbana de CochabambaEl Comité Urbano Microregional

La descentralización y municipalización neoliberalLos PDMsLos PMOTs

Las autonomías regionalesEl nuevo marco normativoLa mancomunidad metropolitanaLos foros metropolitanosLos proyectos Metropolitanos