la distribución de energía en la provincia de san juan · demanda máxima donde ya se requieren...
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Seminario San Juan
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Ing. Javier Guevara – Gerente General - Energía de San Juan S.A.
La Distribución de Energía en la Provincia de San Juan
Seminario Energía Sustentable, desafíos
San Juan, 27 septiembre 2004
Muy buenas tardes. Ante que nada también quiero agradecer la oportunidad
para la empresa, para Energía San Juan, poder compartir con ustedes unos
minutos y contarles una visión distinta de lo que esta ocurriendo en el país en
el tema eléctrico, y también las señales que podemos tener hacia el futuro. Me
imagino que hasta altura, después de tres horas, están más o menos
cansados, así que vamos a tratar de poner un poco de energía, tratar de darle
rapidez. Sobre el tema energético, en los dos últimos años hay mucho que
hablar. En realidad hay crisis, hay cambio de regulaciones, hay una nueva Ley
de Servicios Públicos.
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Sin embargo, quería poder plantearles, básicamente dos puntos.
Esta es la tapa de una revista de hace un año, de Estados Unidos donde había
problemas financieros para mantener las empresas eléctricas en
funcionamiento. Yo creo que hoy día aquí en la Argentina, es totalmente lo
mismo. Hoy día mantener esa lámpara encendida, créanme, que cuesta
mucho. Le esta costando mucho al gobierno, a las empresas distribuidoras, a
las generadoras, en general a toda la sociedad. En ese sentido, en la primera
parte de la charla quiero mostrar, como creemos que la empresa ha actuado en
forma muy eficiente durante los primeros ocho años de gestión y con señales
claras de largo plazo, le ha dado sustentabilidad y eso es lo que hay que
arreglar.
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La segunda parte de la charla y en esta otra figura, lamentablemente hoy día la
energía no se puede capturar de los rayos, almacenarla y guardarla para
cuando uno la necesite. Ya hoy nos explicaron todas las cosas que hay que
hacer y los inventos para poder sacar energía del mar, del viento, de la fusión
de todas partes del mundo. Hoy día hay que invertir y en ese sentido voy a
traer un ejemplo mucho más local, lo que hay que hacer en la provincia de San
Juan, para poder tener energía hacia el futuro.
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Temas
Evolución de Energía San Juan: 8 años de gestión•Una mirada a la calidad y el servicio;•La tarifa actual y pérdida de la sustentabilidad •El Abastecimiento de la Provincia de San Juan, estado y necesidades de inversión•Descripción del sistema;•Inversiones en el Corto y Mediano Plazo
Conclusiones Generales•La tarifa, una señal indiscutible para el abastecimiento sin restricción, que garantiza el desarrollo sostenible de la Provincia;•La tarifa es el reflejo del servicio que queremos y debemos pagar
Los dos grandes temas, van a ser evolución de la energía, ocho años de
gestión, índices de eficiencia, la relación que tiene que tener la tarifa con las
inversiones en las eficiencias, y la segunda parte el abastecimiento de la
provincia, que hay que hablar un poco más de la Línea Minera que es lo que
hay que hacer dentro de la misma provincia.
San Juan
Superficie: 89.651 Km2
Población: 620.023 hab.
Departamentos: 19
Clima: Continental Desértico
Superficie Cultivada: 100.000 has
ProducciónServicios (Comercio Hoteles, Transporte, etc.) 47,3%
Industria Manufactureras y Construcción 39,7%
Agropecuaria y Minera 13%
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Algunos datos de la provincia, la superficie, la población tiene más de 600.000
habitantes y en la empresa eléctrica se traduce en casi 160.000 de servicio,
todos sabemos que hay 19 departamento, superficies cultivadas por 100.000
hectáreas y que los ingresos se distribuyen básicamente a través de los
servicios y hay uno que esta creciendo mucho que es el área agropecuaria
minera que apenas tiene el 13%, pero que es el que va a requerir más
intensidad de energía eléctrica, y es ahí donde debemos centrar nuestra
atención.
San Juan
Jáchal
La Laja
Los Berros
Extracción de Oro y
Plata
ExtracciExtraccióón de Oro y n de Oro y
PlataPlata
Minería
Extracción de piedra caliza y producción de
cal viva e hidratada
ExtracciExtraccióón de piedra n de piedra caliza y produccicaliza y produccióón de n de
cal viva e hidratadacal viva e hidratada
Extracción de Travertinos y Molienda
de Dolomita
ExtracciExtraccióón de n de Travertinos y Molienda Travertinos y Molienda
de Dolomitade Dolomita
Lama
Veladero
Pachón
Como ustedes saben, la producción de la provincia está concentrada
básicamente en la parte de la minería, los proyectos de Lama, Veladero,
Pachon y toda la parte Calera y la parte industrial que se denomina Los Berros.
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San Juan
Jáchal
Cultivos
Valle del Tulum
Calingasta
Vid 48%
Olivo 14%
Hortalizas 11%
Otros 27%
Iglesia
En Valle del Tulum, es donde está la mayor concentración industrial, con
algunas otras producciones menores en lo que es Calingasta, Jachal e Iglesia.
Un concepto básico: El Mercado Eléctrico
GENERACION TRANSPORTE DISTRIBUCION
Centrales Termicas
Centrales Nucleres
Centrales Hidraulicas
Empresas deTRANSPORTE
GrandesConsumidores
Operación y Despacho del Sistema Eléctrico
Contratos de Venta
Venta Mercado Spot
MERCADO ELECTRICOMERCADO ELECTRICO
Empresa Distribuidora Modelo.
MERCADO ELECTRICO
Para entrar en el tema, creo que es interesante un pequeño esquema de lo que
es el mercado eléctrico. En el mercado eléctrico, tenemos todos los tipos de
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centrales, sobre los cuales ya hemos hablado, centrales nucleares, centrales
hidráulicas, centrales térmicas que hacen todo el conjunto de generación. Esa
energía es transportada a través de la empresa de transporte, principalmente
Transener en gran escala y las transmisoras provinciales, llegando a los
centros de consumos y a los grandes clientes. Esto perfectamente puede ser
San Juan. San Juan, tiene un gran cliente que es la EMA, en toda la provincia,
esta muy concentrada en el centro de la provincia y tiene una línea que trae la
energía desde Mendoza.
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
Una mirada a la calidad y el servicio
Vamos a ver algunos índices que hemos creído de interés ponerlos arriba de la
mesa.
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Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
Implica un crecimiento anual cercano al 2,5%
CLIENTES
0
25,000
50,000
75,000
100,000
125,000
150,000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Jun-04
CLIENTES
¿Cómo ha crecido la cantidad de clientes desde el inicio de la concesión? En el
año 1996 cuando comienza la concesión, la empresa tenía casi 130.000
clientes, hoy día estamos llegando a los 160.000. Hemos tenido un crecimiento
anual acumulativo superior al 2,5%.
DEMANDA MAXIMA Y ENERGIA ESJ
121129
137
155164
181 180190 191
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
[MW]
-100
100
300
500
700
900
1,100
1,300
1,500[GWh]
Energía Demanda Máxima
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
Lo importante es el crecimiento de la Demanda Máxima, implica inversión: 58% en 9 años
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¿Cómo ha crecido la demanda máxima y la energía? Ahora voy a hablar de la
demanda máxima donde ya se requieren inversiones. La energía, ustedes
saben tiene un factor de uso, que es la demanda. Pero la demanda es
creciente, lo que requiere poner obras nuevas en funcionamiento, para poder
cubrir tal demanda. Nosotros en los primeros ochos años hemos tenido un
crecimiento del 58% en la provincia, imagínense que ese efecto se va
acumulando y si no se hacen inversiones lo que puede ocurrir.
4.6% 4.7% -2.7% -0.4%9.4%
4.8%
17.0%
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003EMA ESJ
DEMANDA MAXIMA PROVINCIA
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
El crecimiento de toda la Provincia en estos 9 años ha sido superior al 40%
Si incluimos ahora la demanda de la EMA, que vemos tuvo una pequeña baja
en los años 1999 – 2000, pero que ya está recuperando su crecimiento. Vemos
que estamos cerca de los 240 – 250 Mw. de demanda máxima, lo cual, como
les digo es una cifra interesante en una provincia, donde les reitero, es
necesario hacer la inversión correspondiente anticipadamente.
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INVERSION ACUMULADA
67,66764,88362,60061,064
48,345
34,409
18,589
9,714
56,169
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
[MU$S]
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
La inversión desarrollada en Energía San Juan durante los primeros 8 años es similar al valor pagado = 65 MMU$S
¿Cómo ha sido la inversión de Energía San Juan? Energía San Juan en estos
ocho primeros años de gestión, ha invertido prácticamente lo mismo que el
costo de la empresa más de u$s 60 millones – u$s 65 millones. Una
concentración muy intensiva en los primeros años, como es lógico, para poner
la empresa a punto y después un crecimiento que creemos que debería ser
mayor, pero que se vio afectado por efecto de la crisis. Sin embargo, es un
sector que requiere mucho dinero para asegurar el abastecimiento.
Evolución de Atención de llamadas
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
67368
4718041670
35952
14673
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
1999 2000 2001 2002 2003
Cantidad
Las inversiones han abarcado distintos campos, en especial se hadesarrollado una importante labor en calidad de atención al cliente y capacitación del personal
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En términos de inversión, es interesante señalar que no todo se hace en
términos de fierros, transformadores o líneas, también hay que invertir mucho
en la calidad comercial. Aquí es interesante mostrar un índice, de cómo han
crecido las llamadas a la empresa pidiendo servicio, requiriendo alguna
respuesta. Estamos pasando en el año ’99 del orden de 15.000 a hoy día a
67.000. Cuatro veces más llamadas y eso implica dar mejor y mayor servicio,
pero para eso siempre hay que tener las famosas señales de largo plazo.
Calidad de ServicioCantidad Promedio de Interrupciones por Cliente
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Cantidad
¿Qué pasaba con la calidad? Sobre la calidad de servicio se trabajó
intensamente, y hemos visto que en este tiempo, hemos bajado prácticamente
a la mitad, hoy tenemos un promedio de interrupciones al año del orden de
cuatro por cliente.
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Calidad de ServicioTiempo Promedio Fuera de Servicio por Cliente
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
0
2
4
6
8
10
12
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Tiempo (hs)
Hoy se tiene una disponibilidad del servicio superior al 99,9%....
¡¡¡¡¡¡3 nueves!!!!!!!
Si eso lo expresamos como tiempo promedio fuera de servicio, estamos
llegando a un 99,9% de servicio durante el año. Eso es lo que en la jerga
eléctrica se llama tres nueves. Tener tres nueves de calidad, implica realmente
un muy buen servicio y en ese sentido hay que tratar de mantenerlo. Hoy para
poder tener esa disponibilidad, se ha tenido que invertir muchísimo, y en ese
sentido sería muy fácil decir, llegamos hasta acá y ahora que el mercado está
complicado que Dios venga y haga lo que quiera, no es así. Tenemos que
mantener esa calidad y hacer todos los esfuerzos para que así sea.
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PERDIDAS DE ENERGIA
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
18.1% 17.8%
13.0% 12.1% 11.7% 11.8%
14.7% 15.0%13.0%
0%
3%
5%
8%
10%
13%
15%
18%
20%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Media Movil
La disminución de la pérdida es un signo de la salud de la empresa.....búsqueda de eficiencia
Las pérdidas de energía, un tema sobre el que se ha trabajado bastante en el
último tiempo. Es interesante mostrar que ha ocurrido en este aspecto.
Nosotros partimos con una baja muy interesante y luego tuvimos un alza
producto de la crisis. Una crisis que afecta a todo el mundo, y que produce más
interrupciones. Afortunadamente, creemos que esa etapa ya está superada y
creemos que hemos entrado en una pendiente descendiente del orden del
13%, y creemos que pronto vamos a llegar a los niveles que teníamos pre-
crisis. Además, la pérdida de energía es interesante, porque demuestra el
estado de salud de una empresa eléctrica. Si tiene una perdida baja, quiere
decir que las cosas están funcionando más o menos bien. Si hay buena
recaudación, si se trabaja bien la facturación, la lectura, etc., por lo tanto, en la
medida que se tienen esos índices en forma estable demuestra un cierto
estado de salud.
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MOROSIDAD (al vencimiento)
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
35%
43%41%
34%29%
32%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
50.0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004
Es importante señalar la cultura de pago que tienen hoy los clientes de Energía San Juan
¿Qué pasa con la morosidad? Es un tema interesante, vemos que estamos al
vencimiento con un 30% de la facturación.
MOROSIDAD (30 días después del vencimiento)
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
9%
14%
11%10%
7%6%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
16.0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004
Y a los 30 días del vencimiento esta en el orden de 5% - 6%. Aquí creo que es
bueno rescatar, que esta es la gran obligación que tiene el cliente. El cliente de
energía eléctrica, como en todos los servicios, pero en realidad lo rescato para
el sector en el que trabajamos nosotros, la gran obligación del cliente es pagar
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la cuenta. El resto es una responsabilidad de la empresa, de hacer bien su
trabajo, dar bien su servicio y creo que en ese sentido estamos obteniendo una
buena respuesta de lo que es la gente aquí en San Juan.
Conceptos básicos:
•CALIDAD vs INVERSION
•CALIDAD vs TARIFA
•SITUACION ACTUAL SAN JUAN
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
Algunos conceptos básicos para ir cerrando esta parte. Para tener una buena
calidad de servicio, se necesitan inversiones. Sin inversiones no se llega a
ninguna parte. Estamos disfrutando las inversiones que se hicieron, que no
fueron inversiones en exceso, fueron inversiones hechas pensando en el largo
plazo, en el factor de confiabilidad fue bueno, pero hoy día hemos estado
gastando esa herencia. Esa calidad tiene que estar reflejada en la tarifa. Si la
calidad no se refleja en la tarifa, no existe la sustentabilidad y por lo tanto, se
pierde el servicio en el largo plazo. En ese sentido, en San Juan no estamos ni
con la tarifa ni con las inversiones, como para poder hacer el movimiento de los
bloques de potencia dentro de la provincia. Esto es lo mismo que un servicio de
un hotel. Si uno va a un hotel y quiere un servicio de cinco estrellas, de cuatro o
de tres estrellas, tiene que pagar por el servicio. Uno no va a estar en un hotel
de cinco estrellas, pagando los precios de una posada. Eso tiene una cierta
relación y es importante sostenerla en el tiempo. Si usted encuentra un hotel
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hoy día, de calidad cinco estrellas, que valga una estrella, le aseguro que en
dos meses más no existe ya el hotel o debieron subir las tarifas.
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
0
50
100
150
200
250
Ene
rgía
San
Juan
Arg
entin
a
Est
ados
Uni
dos
Cor
ea d
el S
ur
Bra
sil
Fran
cia
Esp
aña
Rei
no U
nido
Italia
Ale
man
ia
Japó
n
PAISES
U$S/MWh
Una mirada a las tarifas residenciales de Energía San Juan y el mundo
Fuente: International Energy Agency - IEA (sede en París) y ADEERA
Veamos un poco las tarifas. ¿Cómo están las tarifas dentro del contexto?. Muy
parecido a lo que hablaba el gerente de Ecogas, los sectores son muy
parecidos, trabajan en forma muy paralela prácticamente con las mismas
regulaciones. Vemos que la energía en San Juan en la Argentina, es de las
más baratas del mundo y eso tiene una explicación. Hoy en la Argentina, no se
está pagando lo que realmente cuesta la energía. No hay otra explicación,
cuando todos los otros países entran dentro de un promedio que es más del
doble, algo tiene que estar ocurriendo, esto en el sistema residencial.
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Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Ene
rgía
San
Juan
Arg
entin
a
Fran
cia
Esp
aña
Bra
sil
Est
ados
Uni
dos
Rei
no U
nido
Cor
ea d
el S
ur
Ale
man
ia
Italia
Japó
n
PAISES
U$S/MWh
Fuente: International Energy Agency - IEA (sede en París) y ADEERA
Una mirada a las tarifas industriales de Energía San Juan
Si vamos a las tarifas industriales, vemos que ocurre exactamente lo mismo.
San Juan está en un promedio muy similar al promedio de Argentina, cuando
vemos que todos los países desarrollados, o en vías de desarrollo, tienen
valores muy superiores.
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
ED
ELA
P
ED
ES
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EN
OR
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ES
ED
EN
EP
E
EM
SA
DISTRIBUIDORES
$/MWh
Fuente: ADEERA
Una mirada a las tarifas residenciales de Energía San Juan y la Argentina
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¿Qué pasa si ahora vemos dentro de la misma Argentina cómo está la
provincia?. Salvo las empresas de Buenos Aires, Edenor, Edesur y Edelap, que
obviamente por un tema de mayor cantidad de clientes, hace que sus tarifas
sean más baratas, ya que el costo de ellos es más barato. Vemos que la
provincia de San Juan está dentro de las más baratas de Argentina,
ostensiblemente, estas empresas tienen ingresos del orden del 30% mayores
que la de Energía de San Juan.
INGRESOS
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
48,704
56,476 56,495
62,493
67,063
61,413
16,978
22,162
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
[MU$S]
Con el congelamiento de las tarifas la empresa ha perdido la señal de inversión a Largo Plazo, hoy se maneja con criterios de Corto Plazo, que en este tipo de negocio es ineficiente
Acá hay un tema interesante. Con la crisis ¿qué es lo que ocurre? Con la crisis
se pesifican las tarifas, y vemos que los ingresos de la empresa pasaron del
orden de u$s 60 Millones al orden de u$s 20 Millones. Esto indiscutiblemente,
creo que está de más decirlo, hace que se pierda la señal de largo plazo, y se
empieza a trabajar en la empresa con criterios de corto plazo, que en este tipo
de segmento de mercado es ineficiente. Las inversiones, las obras, hay que
hacerlas pensando en 5 o 10 años más, y no se puede estar manejando con
criterios de 1 mes, 2 meses o 6 meses.
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RENTABILIDAD ACUMULADA PROMEDIO/Capital
Evolución de Energía San Juan .......8 años de concesión
4% 4%
6% 6%7% 7%
3% 3%2%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
10%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Jun-04
Finalmente, hoy la empresa trabaja sin retorno para el inversor, es decir sin sustentabilidad futura
¿Qué pasó con la rentabilidad acumulada de la empresa? Este es uno de los
grandes mitos, que ocurre tanto en el gas y como en la energía eléctrica. Aquí
siempre se habla de que han habido ganancias exuberantes, rentabilidades
infinitas y créanme que por lo menos en el sector eléctrico, eso no ocurrió.
Vemos en nuestro caso que estamos dentro del promedio hasta los cinco, seis
primeros años con una rentabilidad acumulada del orden del 7% y creo que
como para cualquier negocio podrías ser razonable e incluso podría hasta ser
bajo. Los últimos tres años, la rentabilidad acumulada ha caído al 2% o 3%,
esto significa que en estos tres años hemos tenido perdidas y rentabilidades
negativas. Esto créanme que no es sustentable, si pretendemos mantener esa
curva durante los próximos años algo serio debiera ocurrir, porque se pierde
toda la señal para crecer.
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Así, las tarifas deben permitir:
Viabilidad de la Distribuidora y el Servicio;
•Cubrir todos los costoseficientes;
•Asegurar el abastecimiento futuro sin restricciones;
•Garantizar el desarrollosostenido de la Provincia.
Primeras Conclusiones: La Tarifa
Entonces las primera conclusiones con respecto a lo que debe ser una tarifa.
Las tarifas deben permitir la viabilidad, deben permitir al servicio. a la
distribuidora, a la sociedad vivir en conjunto y crecer. Las tarifas tienen que
cubrir todos los costos eficientes, si no se cubren los costos algo ocurre entre
medio. La tarifa también tiene que asegurar el abastecimiento. Un
abastecimiento sin restricciones, como vamos a ver más adelante, hay que
hacer obras para no tener restricciones, en ese sentido la tarifa tiene que estar
totalmente acompañando esa señal, y la tarifa tiene que garantizar el desarrollo
sostenido de la provincia. En la provincia de San Juan se está trabajando
intensamente en crecer, con viajes al extranjero promoviendo mercados, el
vino, etc. Yo creo que si no acompañamos ese postulado de crecer, con
señales claras en el tema energético, sería totalmente penoso que se cayeran
proyectos por no tener la sustentabilidad de la energía eléctrica.
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El Abastecimiento de la Provincia de San Juan. Estado y necesidades de
inversión
Vamos a ver ahora el segundo punto de la presentación, que apunta a algo
mucho más real que estas tarifas que son una señal que hay que dar y que
deben estar siempre presentes.
Abastecimiento desde el Sistema Argentino de Interconexión (SADI)
Referencias:
500 kV
220 kV
132 kV¡¡ Sistema Radial !!
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¿Que es lo que tenemos que hacer dentro de la provincia de San Juan para
asegurar el abastecimiento? Una cosa es tener la Línea Minera, y creo que
todos estamos felices de que pronto comience la construcción y que se haga
en el menor tiempo posible. La Línea Minera va a ser una especie de cañón,
que nos va a permitir tener los electrones justo aquí fuera de la ciudad, pero
esos electrones, esa potencia, hay que moverla en bloque a las distintas áreas
que la requieran, a los distintos departamentos; especialmente aquellos
departamentos que están creciendo mucho y que están trabajando al límite. La
intención mía es poder comentarles, las tres o cuatro obras que nosotros
creemos son importantes realizar, que no están expresamente incorporadas en
la tarifa y que alguna son de jurisdicción de la misma empresa y otras de Distro
Cuyo y que creemos que hay que impulsarlas, darles fuerza, olvidarse de lo
que puede ser un incremento tarifario menor, porque realmente van a ser la
base del desarrollo futuro para lograr más empleo y más producción.
Una breve explicación sobre lo que es nuestro sistema. San Juan, es
básicamente un sistema radial, donde la energía viene del Sur de Mendoza,
otra de la zona centro a través de la línea 500 Mv. y es abastecido actualmente
por una línea de 132 Mv. y otra de 220 Mv. Es sistema es fuertemente
dependiente de esas dos líneas y de la escasa generación local que tenemos.
Demanda Total Operada Sistema Interconectado
Provincial (SIP)
191 MW (Jun.’04)
Demanda Total Operada Demanda Total Operada Sistema Interconectado Sistema Interconectado
Provincial (SIP)Provincial (SIP)
191 MW191 MW (Jun.(Jun.’’04)04)
Energía San Juan en cifras:
Potencia Instalada en Centros de Transf.
383 MVA
Potencia Instalada en Potencia Instalada en Centros de Transf. Centros de Transf.
383 MVA383 MVA
Clientes
157.630 (Jun.’04)
ClientesClientes
157.630157.630 (Jun.(Jun.’’04)04)
Líneas de BT: 3.919 kmLLííneas de BT: 3.919 kmneas de BT: 3.919 km
Líneas de AT: 219 km
Líneas de MT: 3.807 km
LLííneas de AT: 219 kmneas de AT: 219 km
LLííneas de MT: 3.807 kmneas de MT: 3.807 km
Centros de Transformación MT/BT
3.808
Centros de Centros de TransformaciTransformacióón MT/BTn MT/BT
3.8083.808
Potencia Instalada en Est. Transformadoras
424 MVA
Potencia Instalada en Potencia Instalada en Est. TransformadorasEst. Transformadoras
424 MVA424 MVA
Estaciones Transformadoras
AT/MT: 4 - MT/MT: 30
Estaciones Estaciones TransformadorasTransformadoras
AT/MT: 4 AT/MT: 4 -- MT/MT: 30MT/MT: 30
Seminario San Juan
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Algunos números para sobre el sistema. Tenemos cerca de 160.000 clientes en
la provincia, una demanda máxima de 190 MW., más de 4.000 kms. de líneas
en baja, así como, más de 4.000 transformadores, y centros de transformación.
Valle de Tulúm, Ullúm y Zonda
Clientes 92,8 %
Energía 95,47 %
Valle de TulValle de Tulúúm, Ullm, Ullúúm y m y ZondaZonda
Clientes 92,8 %Clientes 92,8 %
EnergEnergíía 95,47 %a 95,47 %
Sistema AisladoValle Fértil(250 km)*
Clientes 1,1 %
Demanda 0,52 %
Sistema AisladoSistema AisladoValle FValle Féértilrtil(250 km)*(250 km)*
Clientes 1,1 %Clientes 1,1 %
Demanda 0,52 %Demanda 0,52 %
Jáchal- Iglesia(160 km)*
Clientes 4,7 %
Energía 3,20 %
JJááchalchal-- IglesiaIglesia(160 km)*(160 km)*
Clientes 4,7 %Clientes 4,7 %
EnergEnergíía 3,20 %a 3,20 %
Sistema AisladoCalingasta(150 km)*
Clientes 1,5 %
Energía 0,81 %
Sistema AisladoSistema AisladoCalingastaCalingasta(150 km)*(150 km)*
Clientes 1,5 %Clientes 1,5 %
EnergEnergíía 0,81 %a 0,81 %
Distribución de Clientes y Energía Operada
* Distancias aproximadas referidas a la Ciudad Capital
Total Clientes: 157.630
Total Energía: 1.004 GWh
Total Clientes: 157.630 Total Clientes: 157.630
Total EnergTotal Energíía: 1.004 GWh a: 1.004 GWh
Una característica de esta provincia, es que está altamente concentrada. Si
uno sale, obvio a Calingasta, que tiene la generación aislada, lo mismo que
Valle Fértil que tienen generación aislada con gasoil, y el sector de Jachal, que
entre los tres suman menos de 5 % de la energía. Todo el resto esta
concentrado en los valles de Tulúa, Ullum y Zonda lo cual es una característica
importante porque si bien uno podría pensar que el desarrollo de la red es más
barato, pero hay que hacerlo, y hay que hacerlo en forma eficiente. Hoy
estamos manejando los criterios de la red de distribución de potencia con
criterios que no son tan eficientes. Tenemos redes de 33 Kv. que tiene más de
100 – 120 km., y que obviamente no permiten crecer en el futuro.
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Evolución de la Demanda de Potencia de la Provincia de San Juan
4.6%4.7%
4.8%
9.4%
7.9%
7.4%3.1%
9.4%
-0.4%-2.7%
0
50
100
150
200
250
300
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
[MW
]
Energía San Juan S.A. EMA
191 199
207
5747
57
Les reitero el crecimiento de la potencia, porque siempre acuérdense que
cuando se habla de crecimiento de potencia se está hablando de crecimiento y
de producción y que por lo tanto, lo que requiere también inversión. Salvo la
etapa de la crisis, dónde se amesetó la de Energía de San Juan, en ese
momento también creció la EMA. La provincia siempre ha estado creciendo con
tasas anuales del 4% - 5%, lo cual es sumamente importante porque significa
de alguna manera que todos y sobre todo la gente más necesitada está
empezando a vivir un poco mejor.
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Características del abastecimiento a la Provincia
•Escasa generación local (condicionada al riego);
•Reducción de recursos primarios en el periodo invernal: agua y gas (180 MW Invierno, 191MW Verano);
•Capacidad limitada y saturada de importación desde el SADI (173 MW);
•Incremento de la demanda de EMA •Año 2004: 47 MW•Año 2005: 57 MW
¿Cuáles son las características de este abastecimiento? Como les decía, hay
escasa generación local, siendo la única La Quebrada del Dique de generación
en Sarmiento, un dique que genera 30 Mw.. Si bien nuestra demanda máxima
esta concentrada en verano, por los temas de los aires y los regadíos, nuestro
gran problema a pesar de una demanda de potencia menor, son los 180 Mw.
que hay que abastecer en invierno, porque en ese momento el agua es escasa
y es ahí donde el corredor Mendoza – San Juan se satura. Vemos que
tenemos una capacidad limitada no más de 170 – 175 Mw. que aporta
Mendoza y un hecho importante, que por un lado nos alegra y por otro nos
complica, es el incremento de demanda de la EMA. La EMA demanda hoy 47
Mw. y para el próximo año pone en funcionamiento un nuevo horno de 57 Mw.,
lo que equivale al crecimiento de toda la provincia en un año. El próximo año
deberíamos alcanzar una duplicidad de crecimiento, lo cual va a haber que
pasarla y soportarla sobre todo en invierno.
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Situación en el corto plazo
Con las instalaciones actuales:
El presente año 2004: Abastecimiento al límite de capacidad.
Año 2005: Existiría el riesgo de no poder abastecer el incremento de la demanda durante las horas de máximo requerimiento en invierno (monda).
¿Cuál es la situación en el corto plazo? El 2004 con las instalaciones actuales,
estuvimos al límite de cumplir con los requerimientos de la demanda. Sin
embargo, vemos que para el próximo año, existe el riesgo de no poder
abastecer el total del incremento de la demanda. Esto no es terrorismo, ni nada
por el estilo, es un riesgo que está presente y que depende mucho de las
condiciones que se den en el mercado, condiciones de frío, crecimiento de las
empresas, existen proyectos mineros interesantes que van a comenzar a
requerir cada vez mayores servicios, tenemos crecimiento de regadíos a
bomba, así como crecimiento de frigoríficos, etc. Hay un movimiento muy
interesante, y creo que hay que decir que existe un riesgo cierto, que espero no
se de, pero hay que tenerlo muy presente.
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Obras necesarias para asegurar el abastecimiento en el corto plazo
Obras fuera de la jurisdicción de ESJ:
•Ampliación de la compensación en E.T. San Juan y cambio del booster.Se aumenta la capacidad del corredor Mendoza - San Juan en 57 MW (MMU$S 1,6);
•Construcción de la E.T. Cañada Honda de (30 MVA)En el Departamento Sarmiento hoy no se dispone de capacidad de crecimiento importante en dicha zona: Industrias Caleras y Emprendimientos Agrícolas (MMU$S 2,93);
¿Cuáles son las obras que creemos que son interesantes y que deben ser
realizadas? La ampliación de los compensadores y de un booster. Eso nos va a
permitir de aquí hasta que llegue la Línea Minera, poder incrementar la
capacidad de abastecimiento desde Mendoza, que es justamente el gran
problema que vamos a tener este invierno y el próximo. También tenemos que
construir la E.T Cañada Honda, que es una E.T. prevista para abastecer el
departamento de Sarmiento, donde hoy en día no existen capacidades en firme
para abastecer todo el crecimiento. Se está haciendo un trabajo de hormiga,
llevando la energía por 25 de Mayo, por Sarmiento, etc., para poder llegar al
tema de la escalera de los emprendimientos agrícolas. Esa es una obra que
hay que hacerla.
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•Año 2006: Construcción de la E.T. Villa Krause (60 MVA)Departamento Rawson (MMU$S 3,3). Obra de jurisdicción de ESJ. Aún cuando no estáincorporada en las tarifas, ESJ ya incorporó un transformador provisorio en la ET CAVIC;
•Año 2006-2007: Construcción de un nuevo vínculo con el SADI en 500 kV, Mendoza - San JuanOperado inicialmente en 220 kV (MMU$S 28,0). ¡¡Asegura el abastecimiento de la Provincia, pero no dentro de ella!!.
Nota: Todas las obras están contempladas en el Plan Director EPRE (Resolución N°551/03)
Obras necesarias para asegurar el abastecimiento en el mediano plazo
También hay que pensar que en el año 2006, hay que hacer una E.T. que se
llama Villa Krause que esta en el departamento de Rawson y que básicamente
nos va a permitir mejorar el movimiento de toda la capacidad de bloques de
potencia en la zona sur de la ciudad y la operación ante contingencias. Uno
tampoco puede pensar en que todo está bien, pero que pasa cuando se cae
una línea, cuando se cae un transformador, uno tiene que tener ciertas
capacidades de poder accionar ciertos mecanismos. Si uno no cuenta con esas
posibilidades es donde realmente estamos corriendo un riesgo, y en ese
sentido creo que tanto la E.T. Krause como Cañada Honda y los bancos de
capacitores y booster son obras que nos van a permitir con seguridad manejar
las contingencias y superar estos crecimientos.
Finalmente, una obra que esta en funcionamiento es la famosa Línea Minera, la
cual cuesta alrededor de u$s 30 millones y que va asegurar el abastecimiento
pero como decía al principio solamente hasta San Juan, no dentro de San
Juan. Ahí es donde está el problema futuro una vez que tengamos la potencia,
tenemos que ser capaces de moverla y llevarla a los sectores que la requieran,
que son con crecimiento en zonas más aisladas donde las instalaciones
actuales no permiten llevar la energía con esa confiabilidad.
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Todas estas obras que les he mencionado están contempladas en el plan
director del EPRE y por lo tanto, son obras que no están cuestionadas ni por la
empresa ni por DistroCuyo y por toda la gente del mercado las cuales son
concientes que son las obras necesarias que hay que hacer.
En resumen: Obras y financiamiento
Ampliación E.T. San JuanAsegura el abastecimiento en el corto plazo
E.T. Villa KrauseAbastece Departamento Rawson
E.T. Cañada HondaAbastece zona sur de la Provincia
LAT Mendoza - San Juan 220 kVAsegura el abastecimiento en el largo plazo
Vemos en este pequeño resumen, las cuatro obras mencionadas, ampliación
de la E.T. San Juan, Villa Krause, que corresponde que la haga la empresa, y
fue especialmente retirada en la Resolución 126/03 del EPRE, porque no
estaban dadas las condiciones financieras para obtener los créditos. Sin
embargo, son obras que perfectamente pueden ser traspasadas a la demanda
y que deben ser incluidas en los procesos tarifarios. Cañada Honda pertenece
a Distro Cuyo y para ello basta con activar las licencias y hacer las audiencias
públicas para obtener la aprobación.
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Conclusiones Generales
•Las tarifas deben permitir la viabilidad de la Distribuidora. Así, se podrá continuar suministrando un servicio de calidad y se asegurará el abastecimiento futuro a los consumidores del área de concesión.
•El abastecimiento debe ser sin restricciones, soportando el crecimiento económico, como forma de garantizar el desarrollo sostenible de la Provincia y de la calidad de vida de sus habitantes.
Vamos a tratar de terminar rápido. Un breve flash, de lo que creo debieran ser
las grandes conclusiones para no entrar en temas técnicos ni políticos.
Las tarifas tienen que permitir a las distribuidoras cumplir su función, y sobre
todo asegurar el abastecimiento. Tenemos que entender esa señal y aceptarla.
El abastecimiento para una provincia que quiere desarrollarse y crecer tiene
que ser sin restricciones, no puede ser que tengamos estas restricciones en
estos lugares. Todo lo que sea producción, crecimiento, tiene un beneficio
director e indirecto para la población y no podemos estar apostando a no
tenerlo.
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Conclusiones Generales
•En el corto y mediano plazo se deben hacer importantes obras de Transporte y Transformación en la Provincia de San Juan;
•Existe consenso entre los Agentes del Mercado que las obras presentadas son las más eficientes e indefectiblemente deben ejecutarse;
Es obvio, que el mensaje que les quiero transmitir en el corto y mediano plazo,
es que hay que hacer obras. Son obras que en total no requieren más de u$s 7
– u$s 8 millones, pero son obras interesantes que nos van permitir respirar más
tranquilos y poder crecer. Piensen que la obra de la Línea Minera requiere u$s
30 millones y cuenta con plata del gobierno federal. Estamos hablando de 8
millones que si uno lo distribuye en una tarifa y lo va escalonando en el tiempo,
puede representar un incremento de 0,50- 0,40 – 0,30 y con eso podemos
asegurar el crecimiento, en ese sentido no hay que ser mezquino. Existe
consenso entre los Agentes del Mercado que las obras que se les ha
planteado, son las más eficientes y son las que hay que hacer, por lo tanto, no
habría que dar más vueltas al sistema para encontrar nuevos proyectos.
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Conclusiones Generales
•Postergarlas implica correr riesgos innecesarios, que finalmente pueden tener incidencia en el desarrollo del crecimiento y nuevos proyectos de la Provincia de San Juan;
•En general, estos proyectos requieren tiempos de ejecución no inferiores a un año. La decisión debe tomarse pensando en el Largo Plazo;
Como les mencione anteriormente, postergar estas obras implica correr
riesgos innecesarios que finalmente son traspasados también directamente
a la sociedad. Todo proyecto que no se ejecuta o que se deja de hacer,
finalmente recae el peso sobre la sociedad.
Los tiempos de ejecución de estas obras son de uno o dos años, en este
sentido, les vuelvo a reiterar la importancia de tener una señal de mediano -
largo plazo. No podemos estar trabajando para seis meses o un año. Hay
que estar pensando en dos, tres, cuatro años, para así asegurar un
desarrollo sustentable.
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Conclusiones Generales
•El costo a transferir a los clientes en la tarifa no es significativo, la seguridad en el suministro debe estar por encima de criterios técnicos-teóricos de Corto Plazo;
•La tarifa no debe ser vista como un instrumento de gestión externo. La tarifa sólo es el reflejo del suministro que queremos y el precio que debemos pagar.
El costo a transferir no es significativo, en otro momento podremos escarbar
un poco los números y demostrar para lo que es la provincia, para lo que es
la facturación de los clientes y para lo que se necesita, no es un costo
significativo y que deben hacerse cuanto antes. Aquí en este sentido, vuelvo
a reiterar, que los criterios que hay que manejar, no son criterios de corto
plazo o teóricos – técnicos, es ver si pasamos o no pasamos un año. Hay
que estar pensando si vamos a pasar en dos o tres años y en ese sentido
ver si estamos haciendo las obras necesarias.
La tarifa no debe ser vista como un instrumento de gestión externa. La tarifa
sólo es el reflejo del suministro que queremos y el precio que debemos
pagar. Acuérdense siempre del ejemplo que les doy del hotel, si ustedes
quieren ir a un hotel de cuatro estrellas, van a tener que pagar por un hotel
de cuatro estrellas: pero no van a poder pagar por lo que vale un hotel de
una estrella, entonces el servicio es eso, algo intangible pero que
necesitamos todos los días, por lo cual hay que pagar.
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No olvidemos:
•Sin servicio Eléctrico no hay desarrollo;
•No hay energía más cara que aquella que no se tiene
Finalmente, dos ideas que siempre menciono. No hay que olvidar que sin
servicio eléctrico no hay desarrollo y la energía eléctrica esta presente en el
desarrollo de todos los días y si no está presente no existe desarrollo.
Finalmente como mencionaron antes en la presentación del gas, no hay
energía más cara que aquella que no se tiene, una parada de planta un corte
de suministro por una hora, dos horas, los costos que traen generalmente a la
industria son importantísimos, sobre todo la materia prima que se pierde, los
horarios que se retrasan, los pedidos que se pueden perder, los negocios que
se están a veces desarrollando: no pueden estar atados a soluciones de corto
plazo, hay que pensar que esa energía va a ser siempre la más cara. En ese
sentido vuelvo a insistir que cualquier alza tarifaria que se de por inversiones,
supone que no trae rentabilidades para las empresas distribuidoras porque son
obras que paga directamente la demanda y deben ser ejecutadas.
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FIN DE LA PRESENTACION
MUCHAS GRACIAS
Bien, muchas gracias espero que haya sido claro y estoy atento a sus
preguntas.