la cultura de participación y el ejercicio de la ciudadanía

Universidad Nacional ExperimentalDe Los Llanos Occidentales

“Ezequiel Zamora”Vice Rectorado De Planificación y Desarrollo Social

Coordinación: Área de Postgrado.Postgrado: Msc. Administración;

Mención: Gerencia y Planificación InstitucionalLa Universidad que Siembra

LA CULTURA DE PARTICIPACIÓN Y EL EJERCICIO DE LA CIUDADANÍA. CASO DE ESTUDIO: PARROQUIA ALTO BARINAS, MUNICIPIO

BARINAS; ESTADO BARINAS. PERÍODO 2009 – 2010.

Autor: Licda. Ana María Salas.C.I: V-14.614.740Tutora: Dra. Marli González

Marzo de 2011

Requisito para optar al grado de Magister Scientiarum

Capítulo I.- El Auge de la Participación como Elemento Fundamental del Sistema Democrático Venezolano

La democracia nace, pues, de las propias iniciativas ciudadanas y sus expresiones de lucha. Cansino, C.

… no con una población que se limita a la acción gubernamental y se somete a ella. Quedena

dominador – dominado, señor – esclavo

Capítulo IV, Articulo 62 (CRBV; 2000)La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública

… el factor cultural, elemento de la psique del venezolano inhibe el desarrollo humano y social del individuo y por ende sus comunidades no evolucionan.

Objetivo General:Explorar la Cultura de participación y el ejercicio de la ciudadanía que domina a los habitantes de la Parroquia Alto Barinas, Municipio Barinas, del Estado Barinas. Período 2009-2010.

Objetivos Específicos:1. Identificar la cultura de participación que

domina los habitantes de la Parroquia Alto Barinas.

2. Definir las características de la ciudadanía ejercida por los habitantes de la Parroquia Alto Barinas

3. Determinar el nivel de participación ejercido por los habitantes que hacen vida en la Parroquia Alto Barinas.

4. Delimitar la relación de los habitantes con los consejos comunales de la Parroquia Alto Barinas

Cultura de Participación y

Ciudadanía Activa como Sistema de

Gobierno

Bases Históricas

Orígenes de la

ciudadanía

La Ciudadanía en el Contexto

de la Participación

Herramienta para la

Participación

Caso: Venezuela

Socialismo del Siglo XXI

La Participación como Cultura y Valor

Necesario para el Ejercicio de la

Ciudadanía

Ciudadanía y su vinculación

histórica

El Ciudadano no ha nacido en Venezuela

Dimensión Cultural del Desarrollo

Perspectivas en el Estudio de la Cultura

Hacia la Emancipación del

Ciudadano

Ortega & Gasett“Hombre Masa”

Ciudadanía

Desconfianza Genérica

Despertar Cognitivo en la

población

Autodeterminación - Corresponsabilidad

Ciudadanos

Republicanos Demócratas

Participativos Desmovilizados

Aletargados Ambivalentes

Sin Conciencia Colectiva

No demócratas

Participativos Desmovilizados

La Cultura: Factor Decisor en los Procesos de Participación

Figura Nº 4: Tipo de ciudadano según cultura participativa

Cultura de Participación Protagónica

Demócratas Desmovilizados

Demócratas Participativos

* Perdieron fe en la democracia * Aman la democracia.* Relativiza la importancia del país

* poseen un alto sentido de

pertenencia * Valora lo de fuera * Viven para participar.* Siente que es igual ó no participar

* Establece mecanismos de control contra la corrupción

* Comienza a crear mecanismos para protegerse del otro.

* Desarrolla un nosotros

Ambivalentes: todo depende de, quizás, quien sabe, almejor postor. Ambivalentes

Ambivalentes: todo depende de, quizás, quien sabe, almejor postor. Ambivalentes

No Demócratas Desmovilizados No Demócratas Participativos

* La democracia es el opio de los pueblos

* El sistema democrático está en constante control

* Maldicen la nación* Presentan un amor negativo por la nación (esto se lo llevó quien lo trajo)

* No pierden su tiempo en participar * Participan para criticar

* Que me pongan donde hay

* Ve a los ediles como el ladrón de turno

* Quítese que ahí voy yo

* Tú eres tú y yo soy yo, sobrevive el más apto.

Cultura de Participación Amordazada Fuente: Licda. Ana M. Salas R. adaptación de Caputo (PNUD), Blas e Ibarra

Tipos de Participación

Participación Social

Participación Comunitaria

Participación Ciudadana

Participación Política

Al Margen del Poder e Instituciones Políticas

Espacios de Participación, (Según

Blas e Ibarra)

Sociedad Civil

Con La Administración,

Instituciones Políticas

En La Administración

Capítulo II.- Participación: Contextualización y Dimensiones Teóricas.

Cuadro Nº 2: Teóricos y Niveles de ParticipaciónSherry Arnstein (69) Mencionado por Josko.

Restrepo mencionado por Josko, 1997

ONU análisis de Roger Hart.

Roger Hart. 1993

Esperanza González 1993, Mencionada por Estrada y Otros

Manipulación Información Información Pasividad Manipulación InformaciónTerapia Consulta y

concertación Suministro de información

Decoración Consulta

Información ó explicación

Co decisión Planeación participativa

Participación por consulta

Simbólica Iniciativa

Consulta Control estratégico

Part. Por incentivos

Asignados pero informados

Fiscalización

Aplacamiento por concesiones menores

Negociación Part. Funcional Consultados e informados

Concertación

Asociación -Co-decisión

Control de ejecución

Co adminis-Tración

Part. Interactiva

Co decisión Decisión

Ejecución delegada

Autodesarrollo Co-gestión Gestión

Delegación Control de ejecución.

Autogestión y autodesarrolloTransferencia De

ControlFuente: Ana Salas, Cultura de Participación y Ejercicio Ciudadano 2009

Barreras de la Participación

Factores Psicosociales

Responsabilidad Política ó Ciudadana

• Predisposición Favorable

• Eficacia Política

• Clientelismo• Escepticismo y Apatía

Factores Gubernamentales

Burocratismo Autoritari

smo

Inmediatez

Incapacidad de escucha

Mantenerse en el gobierno

Élites Políticas

El miedo E inexperiencia

Predisposiciones Personales Generales

La desigualdad de tiempo libre disponible.

La capacidad económica para comprar tiempo libre (enfermos, hogar, hijos)

Capacidad de acceder y comprender las informaciones políticas.

Interés, sentimiento de que uno debe ó es capaz de participar.

El placer que se obtiene participando.

Contexto: socio-histórico y ambiental.

Posición de clase

Esquemas culturales

Historia y contexto ideológico

Lugar de los actores sociales en la sociedad.

La Periferia, compuesta por estereotipos, creencias e

informaciones.

Núcleo central: ligado a los valores,

y condiciones históricas, sociales

e ideológicos profundas.

Realidades Sociales

Campo

Habitus

Eidos (estructuras cognitivas),

Ethos (disposiciones morales),

Hexis (registro de posturas y

gestos) y

Aisthesis (gusto,

disposición).

Habitus de BourdieuRepresentaciones SocialesTeoría Cognitiva de la Cultura

Capítulo II: Enfoques Teóricos para la Aprehensión del Fenómeno en Estudio

Operacionalización de la Investigación

Enfoque : Paradigma del

Habitus de Bourdieu

Método:“Vigilancia

Epistemológica”

Exploratoria - De Campo

Realidades Sociales

Campo

Habitus

Eidos (estructuras cognitivas),

Ethos (disposiciones morales),

Hexis (registro de posturas y

gestos) y

Aisthesis (gusto,

disposición).

Habitus de Bourdieu

Económico; etario y muestral

Económico

Social

Posicional

Componentes culturales -valores, creencias, percepciones y actitudes- que determinan las posiciones, decisiones y acciones

Conocimiento, percepciones

Valores, creencias

Actitudes, posiciones

Decisiones y acciones

Parti

cip a

ció n

: am

orda

zada

, am

b iva

lent

e y

prot

agón

ica

Diseño de InvestigaciónNo experimental - Transeccional

Población

Con preguntas cerradas y opciones en escalas nominal, ordinal y escala de likert

Encuesta tipo cuestionario

Validez de contenido

Prueba de confiabilidad ó consistencia interna

Intencional u opinática -

no probabilística

SPSS en su versión 15.0

•Conglomerado de K – Medias•Estadísticos

Excel

Diagrama de amebas

Diseño de Investigación

Análisis de datos

Características socio- demográficas de la muestra: Parroquia Alto Barinas

Femenino 52,9

Masculino 47,1

Analfabeto, primaria y secundaria incompleta 48Técnico Superior incompleto, Técnico medio y Secundaria completa 17Educación Superior Universitaria 35

No Pobre 47Pobre 41Pobre Extremo 12

Adolescentes (14-17) 51

Jóvenes (18-35) 39Adultos (36 y más) 10

Tabla Nº 3: Participación Social ejercida por la muestra de los habitantes de la Parroquia Alto Barinas

Variables Categorías Nº %De cual de las siguientes instituciones es Ud. miembro.

Organizaciones religiosas 9 11Clubes deportivo 21 25Cooperativas 5 6Consejos comunales 6 7Partidos u organizaciones políticas 8 9Respuesta multiple 17 20Ninguna de las anteriores 11 13Total 85 100

Responsabilidad participativa

Responsabilidad directiva 11 15Asistencia a reuniones 25 35Participar en elecciones 10 14Membrecía activa 21 29Total 72 100

Con que frecuencia participa

Nunca 11 13Rara vez 17 20Algunas veces 20 24Casi siempre 9 11Siempre 9 11Total 66 78

Fuente: Ana Salas. Encuesta Cultura de Participación y Ejercicio ciudadano mayo – julio de 2010

Parti

cipa

ción

Soc

ial

Tabla Nº 4: Participación ElectoralVariables Categorías Nº %

En cuantos procesos electorales ha participado

Consejo comunal 20 24Todas las anteriores 22 26No contestó 33 39Total 85 100

Por que participa en los procesos electorales

Es mi responsabilidad como ciudadano 23 27Es mi forma de expresarme 11 13Hay que escoger quien se haga cargo 10 12Respuesta múltiple 11 13Total 57 67

Confía en el sistema electoral

Si 35 41No 32 38Total 67 79

Cree que su voto es respetado y publicado como lo emitió

Si 38 45No 24 28Total 62 73


Parti

cipa

ción

Ele

ctor

al

La cultura de participación que domina los habitantes de la Parroquia Alto Barinas.

La Participación es un mecanismo que protege de la Manipulación

La construcción de la Democracia participativa es un compromiso de cada individuo que habita el paísLa distribución justa de las riquezas se garantiza con la participación

0

2

4

Grafico Nº 1: Percepción Hacia la participación

Protagónica Ambivalente Amordazada

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Partici-pación amordazadaDe 3 Zona de Partic. am-bivalentesDe 4 a 5 Zona de Par-ticipación Protagónica

La Comunidad se desarrolla cuando yo participo

Participar es comprometerse con el desarrollo de tu comunidad

Mantengo el orden en mi país cuando participo

Hay que participar porque es lo que garantiza que el país es de todos 0

2

4

Gráfico Nº 5: Decisiones hacia la participación

Protagónica

Ambivalente

Amordazada

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Participa-ción amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambiva-lentesDe 4 a 5 Zona de Participa-ción Protagónica


Se Participa cuando se mantiene el orden y la limpieza de la comunidad y la ciudad

Se participa cuando se asiste a las reuniones del consejo comunal, asambleas de ciudadanos, elecciones…

Democracia participativa es que el pueblo decida sobre todos los temas del país (salud, educación, economia y otros)

La Democracia Participativa NO Acepta todo lo que el Estado dispone sin preguntar nada 0

2

4

Gráfico Nº 6: Acciones hacia la democracia participa-tiva

ProtagónicaAmbivalenteAmordazada

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Parti-cipación amordazadaDe 3 Zona de Partic. am-bivalentesDe 5 Zona de Participación Protagónica


Bachiller Protagónico

Bachiller Ambivalente

Bachiller Amordazado

Universitario Protagónico

Universitario Ambivalente Universitario Amordazado

Comunidad Protagónico

Comunidad Ambivalente

Comunidad Amordazado

0

5

Gráfico Nº 7: Percepción hacia la participación según cul-tura participativa por estrato muestral

La construcción de la Democracia participativa es un compromiso de cada individuo que habita el país

La Participación es un mecanismo que protege de la Manipulación

La distribución justa de las riquezas se garantiza con la participación


Fuente: encuesta cultura de participación y ejercicio ciudadano (2010)









0

5

Gráfico Nº 11: Decisión tomada en torno a la participación, según cultura de participación por estrato muestral

La Comunidad se desarrolla cuando yo participo

Participar es comprometerse con el desarrollo de tu comunidad

Mantengo el orden en mi país cuando participo

Hay que participar porque es lo que garantiza que el país es de todos

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Parti-cipación amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambivalentesDe 4 a 5 Zona de Participación Protagóni-ca










0

5

Se participa cuando se asite a las reuniones del consejo comunal, asambleas de ciudadanos elecciones

Se Participa cuando se mantiene el orden y la limpieza de la comunidad y la ciudad

Democracia participativa es que el pueblo decida sobre todos los temas del país (salud, ed-ucación, economia y otros)

La Democracia Participativa NO Acepta todo lo que el Estado dispone sin preguntar nada

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Partici-pación amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambivalentesDe 4 a 5 Zona de Par-ticipación Protagónica


Gráfico Nº 12: Acciones participativas, según cultura de participación por estrato muestral

No Pobre Protagónicos

No Pobre Ambivalentes

No Pobre Amordazados

Pobre Protagónicos

Pobre Ambivalentes Pobre Amordazados

Pobre Extremo Protagónicos

Pobre Extremo Ambivalentes

Pobre Extremo Amordazados

0

5

La distribución justa de las riquezas se garantiza con la participaciónLa Participación es un mecanismo que protege de la ManipulaciónLa construcción de la Democracia participativa es un compromiso de cada individuo que habita el país

Gráfico Nº 19: Percepción de la Participación Según Clasificación Ciudadana por Nivel de Po-breza

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Par-ticipación amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambivalentesDe 4 a 5 Zona de Par-ticipación Protagónica





Pobre Protagónicos





0

5

La Comunidad se desarrolla cuando yo participoParticipar es comprometerse con el desarrollo de tu comunidadMantengo el orden en mi país cuando participoHay que participar porque es lo que garantiza que el país es de todos

Gráfico Nº 23: Decisión en torno a la participación, por cultura participativa se-gún nivel de pobreza

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Participa-ción amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambi-valentesDe 4 a 5 Zona de Participa-ción ProtagónicaFuente: Ana Salas, encuesta Cultura de Participación y Ejercicio Ciudadana, mayo - julio de 2010




Pobre Protagónicos





0

5

Se participa cuando se asite a las reuniones del consejo comunal, asambleas de ciudadanos eleccionesSe Participa cuando se mantiene el orden y la limpieza de la comunidad y la ciudadDemocracia participativa es que el pueblo decida sobre todos los temas del país (salud, educación, economia y otros)La Democracia Participativa NO Acepta todo lo que el Estado dispone sin preguntar nada

Gráfico Nº 24: Acciones en torno a la participación, por cultura participativa segun nivel de pobreza


Fuente: Ana Salas, encuesta Cultura de Participación y Ejercicio Ciudadana, mayo - julio de 2010

Objetivo Nº 1General Etario - Muestral Nivel de PobrezaLa clasificación muestra una gran proporción de la muestra como protagónicos, con conocimientos, disposiciones morales, posturas y decisiones favorables hacia la democracia participativa protagónica

En ubicación por campo los individuos se comportan diferente, el numero de clasificados en protagónicos disminuye y comienzan a divagar en los procesos mentales decidiendo no vincularse a procesos participativos

En cada nivel de pobreza se encuentran diversos tipos de ciudadanos; lo que si esta claro es que los que se hallan en pobreza extrema decidirían participar apoyarían mas decididamente los procesos participativos y los no pobres se hallan en una zona de comodidad que ejercen una ‘ciudadanía privada’

Características de la ciudadanía ejercida por los habitantes de la Parroquia Alto Barinas.

Si no participo en la administración de mi comunidad no soy ciudadano

El socialista sigue el partido a ciegasEl ciudadano analiza su relación con el partido y decide por sí mismo

0

5Protagónico Ambivalente

Amordazado

Gráfico Nº 25: Percepción hacia la Ciudadanía participativa

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Participación amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambivalentesDe 4 a 5 Zona de Participación Protagónica

Fuente: Ana Salas, encuesta Cultura de Participación y Ejercicio Ciudadano mayo - julio de 2010

Bachiller Protagónicos

Bachiller Ambivalentes

Bachiller Amordazados

Universitario Protagónicos

Universitario Ambivalentes Universitario Amordazados

Comunidad Protagónicos

Comunidad Ambivalentes

Comunidad Amordazados

0

5

Si no participo en la administración de mi comunidad no soy ciudadanoEl socialista sigue el partido a ciegasEl ciudadano analiza su relación con el partido y decide por sí mismo

Gráfico Nº 31: Percepciones hacia la ciudadanía participativa, según Estrato mues-tral

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Partici-pación amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambi-valentesDe 4 a 5 Zona de Partici-pación ProtagónicaFuente: Ana Salas, Encuesta Cultura de Participación y Ejercicio Ciudadano 2010

No Pobre Protagónico

No Pobre Ambivalente

No Pobre Amordazado

Pobre Protagónico

Pobre Ambivalente Pobre Amordazado

Pobre Extremo Protagónico

Pobre Extremo Ambivalente

Pobre Extremo Amordazado

0

5

El socialista sigue el partido a ciegasEl ciudadano analiza su relación con el partido y decide por sí mismoSi no participo en la administración de mi comunidad no soy ciudadano

Gráfico Nº 43: Percepción hacia la ciudadanía participativa, según Nivel de Pobreza.

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Parti-cipación amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambivalentesDe 4 a 5 Zona de Parti-cipación Protagónica

Fuente: Ana Salas, Encuesta Cultura de Participación y Ejercicio Ciudadano 2010

Ser ciudadano es promover los valores humanos

Ser ciudadnao es gobernar la comunidad, la ciudad y el país donde vivoPrefiero ser socialista a ser ciduadano

0

5 Protagónico AmbivalenteAmordazado

Gráfico Nº 29: Decisiones en torno a la ciudadanía participativa

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Participación amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambivalentesDe 4 a 5 Zona de Participación Pro-tagónica










0

5


Prefiero ser socialista a ser ciduadano

Ser ciudadnao es gobernar la comunidad, la ciudad y el país donde vivo

Gráfico Nº 35: Decisiones hacia la ciudadanía participativa, según Estrato muestral

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Partici-pación amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambi-valentesDe 4 a 5 Zona de Partici-pación ProtagónicaFuente: Ana Salas, Encuesta Cultura de Participación y Ejercicio Ciudadano 2010



No Pobre Amordazado

Pobre Protagónico





0

5

Prefiero ser socialista a ser ciudadano


Ser ciudadnao es gobernar la comunidad, la ciudad y el país donde vivo

Gráfico Nº 47: Decisión hacia la ciudadanía participativa, según Nivel de Pobreza

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Partici-pación amordazadaDe 3 Zona de Partic. am-bivalentesDe 4 a 5 Zona de Partici-pación ProtagónicaFuente: Ana Salas, Encuesta Cultura de Participación y Ejercicio Ciudadano 2010

Ser Ciudadano es ejercer contraloría a la gestión administrativa de lo público

Ser ciudadano es representar a los que no pueden hacer oír su voz

Ser Ciudadano es actuar en comunidad para lacanzar el desarrollo de la comunidad y la nación

Soy ciudadano en la medida que velo por el orden y la limpieza de los espacios publicos 0

5

Protagónico AmbivalenteAmordazado

Gráfico Nº 30: Acciones en torno a la ciudadanía participativa











0

5

Ser Ciudadano es ejercer contraloría a la gestión administrativa de lo público

Ser ciudadano es representar a los que no pueden hacer oír su voz

Ser Ciudadano es actuar en comunidad para alcanzar el desarrollo de la comunidad y la nación

Soy ciudadano en la medida que velo por el orden y la limpieza de los espacios publicos

Gráfico Nº 36: Acciones hacia la ciudadanía participativa, según Estrato muestral





No Pobre Amordazado

Pobre Protagónico





0

5

Soy ciudadano en la medida que velo por el orden y la limpieza de los espacios publicosSer Ciudadano es ejercer contraloría a la gestión administrativa de lo públicoSer ciudadano es representar a los que no pueden hacer oír su vozSer Ciudadano es actuar en comunidad para lacanzar el desarrollo de la comunidad y la nación

Gráfico Nº 48: Acción hacia la ciudadanía participativa, según Nivel de Pobreza

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Parti-cipación amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambivalentesDe 4 a 5 Zona de Parti-cipación Protagónica


En ninguna circunstancia, un gobierno autoritario puede ser mejor a uno democrático

Nunca es lo mismo un régimen democrático que uno no democrático

La democracia es indispensable como sistema de gobierno para que este país pueda ser un país desarrollado

No se puede llegar a ser un país desarrollado con otro sistema de gobierno que no sea la democracia

No se aceptaría que un gobierno NO DEMOCRATICO llegara al poder aunque pudiera resolver los problemas económicos

La democracia puede funcionar sin Asamblea Nacional

La democracia puede funcionar sin partidos

La democracia permite que se solucionen los problemas del país

Aunque el país tenga serias dificultades, el presidente debe sujetarse a las leyes, a la asamblea y al sistema judicial

El presidente no debe usar la fuerza aunque el país tenga serias dificultades.

0

5

Gráfico Nº 49: Perfil de las orientaciones hacia la democracia

ParticipativosAmbivalentesAmordazados

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Participación amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambivalen-tesDe 4 a 5 Zona de Participa-ción ProtagónicaFuente: calculo propio, resultados de la encuesta cultura de participación y ejercicio ciudadano (2010)

Objetivo Nº 2

General Etario - Muestral Nivel de PobrezaLos encuestados no muestran una cultura ciudadana especifica; mucho menos concordancia entre los procesos mentales y las expresiones conductuales; mas, el denominador común apuesta por la democracia y perseguirán mantener el régimen en democracia cueste lo que cueste.

Desvinculan totalmente nexos entre Ser ciudadano y participar en los procesos de gobernanza, y administración de sus comunidades; como dijo Castro el pueblo se acostumbro a ser mandado y a la espera sin limites que sólo se puede romper a través de la guerra.

Es por ello; que no existe dialogo entre la asamblea de ciudadanos y los Funcionarios; simplemente hay huelgas y protestas cuando algo no sale como lo acordado y esperado y debe gritar para que los que mandan escuchen de verdad.

Nivel de participación ejercido por los habitantes que hacen vida en la parroquia alto barinas.

Asiste a reuniones vecinales

Ha participado en marchas en apoyo a uno y otro candidato o propuesta

Ha asistido a concentraciones politicas

Participa solo cuando debe asistir a alguna actividad con el partido

Ha votado por el candidato que ha hecho mejores promesas durante las campañas electorales

Despues de haber ganado los candidatos HAN cumplido las promesas hechas

0

5ProtagónicoAmbivalenteAmordazado

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Part. amorda-zadaDe 3 Zona de Partic. ambivalen-tesDe 4 a 5 Zona de Part. Prota-gónica

Fuente: calculo propio, resultados de la encuesta cultura de participación y ejercicio ciudadano (2010)

Gráfico Nº 53: Dimensiones Manifiestas en el Contexto de la Manipulación, como Nivel de Participación

Bachiller Participativo



Universitario Participativo

Universitario Ambivalente Universitario Amordazados

Comunidad Participativo



0

5 Asiste a reuniones vecinalesHa participado en marchas en apoyo a uno y otro candidato o propuestaHa asistido a concentraciones politicasParticipa solo cuando debe asistir a alguna actividad con el partidoHa votado por el candidato que ha hecho mejores promesas durante las cam-pañas electoralesDespues de haber ganado los candidatos HAN cumplido las promesas hechas

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Participa-ción amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambiva-lentesDe 4 a 5 Zona de Participa-ción ProtagónicaFuente: calculo propio, resultados de la encuesta cultura de participación y ejercicio ciudadano (2010)

Gráfico Nº 57: Dimensiones Manifiestas en el Contexto de la Manipulación, se-gún Grupo Muestral



No Pobre Amordazado

Pobre Protagónico





0

5

Asiste a reuniones vecinales

Ha participado en marchas en apoyo a uno y otro candidato o propuesta

Ha asistido a concentraciones po-liticas

Participa solo cuando debe asistir a alguna actividad con el partido

Ha votado por el candidato que ha hecho mejores promesas du-rante las campañas electorales

Despues de haber ganado los candidatos HAN cumplido las promesas hechas

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Participación amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambiva-lentesDe 4 a 5 Zona de Participación ProtagónicaFuente: calculo propio, resultados de la encuesta cultura de participación y ejercicio ciudadano (2010)

Gráfico Nº 61: Dimensiones Manifiestas en el Contexto de la Manipulación, se-gún Nivel de Pobreza

Las instituciones gubernamentales le dan la oportunidad de expresar su opinión

El gobierno ha dado respuestas a las demandas de la comunidad

Los proyectos ejecutados benefician a toda la comunidad ó solo a una parte

La comunidad ha manifestado su contentamiento o descontento cuando es preciso

Estuvo de acuerdo con los representantes elegidos para su consejo comunal

La Comunidad ha desarrollado proyectos con instituciones privadas

0

5

ProtagónicoAmbivalenteAmordazado

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Participa-ción amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambiva-lentesDe 4 a 5 Zona de Participa-ción ProtagónicaFuente: calculo propio, resultados de la encuesta cultura de participación y ejercicio ciudadano (2010)

Gráfico Nº 55: Dimensiones Manifiestas en el Contexto de la Pacificación y Aso-ciación, como Nivel de Participación









0

5El gobierno ha dado respuestas a las demandas de la comu-nidadLos proyectos ejecutados bene-fician a toda la comunidad La comunidad ha manifestado su contentamiento o descon-tento cuando es precisoLa Comunidad ha desarrollado proyectos con instituciones privadas



Gráfico Nº 59: Dimensiones Manifiestas en el Contexto de la Pacificación y Asociación, Según Estrato Muestral



No Pobre Amordazado

Pobre Protagónico





0

5

El gobierno ha dado respues-tas a las demandas de la co-munidad

Los proyectos ejecutados benefician a toda la co-munidad

La comunidad ha manifestado su contentamiento o descon-tento cuando es preciso

La Comunidad ha desarrol-lado proyectos con institu-ciones privadas



Gráfico Nº 63: Dimensiones Manifiestas en el Contexto de la Pacificación y Asociación, Según Nivel de Pobreza

Discute las leyes que rigen la nación

Establece en comunidad los proyectos a ejecutar

Ejerce contraloría sobre los recursos que bajan a la comunidad/al Estado

Promueve el orden y la limpieza de los espacios públicos

Participa en la elaboración de los proyectos (sociales, economicos) a realizarse en la comunidad

La comunidad ha establecido el rpoyecto de comunidad que quiere ser

La comunidad Planifica y evalua los proyectos a ejecutarse y ejecutados

Ha asistido a los cabildos o reuniones comunitarias

0

5ProtagónicoAmbivalenteAmordazado

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Participación amorda-zadaDe 3 Zona de Partic. ambivalentesDe 4 a 5 Zona de Participación Protagó-nica


Gráfico Nº 56: Dimensiones Manifiestas en el Contexto del Empoderamiento, como Nivel de Participación









0

5

Discute las leyes que rigen la nación

Establece en comunidad los proyectos a ejecutar

Ejerce contraloría sobre los recur-sos que bajan a la comunidad/al Es-tado

Promueve el orden y la limpieza de los espacios públicos

Participa en la elaboración de los proyectos (sociales, economicos) a realizarse en la comunidad

La comunidad ha establecido el proyecto de comunidad que quiere ser

La comunidad Planifica y evalua los proyectos a ejecutarse y ejecu-tados

Ha asistido a los cabildo o reuniones comunitarias

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Part. amordaza-daDe 3 Zona de Part. ambivalentesDe 4 a 5 Zona de Part. Protagónica


Gráfico Nº 60 Dimensiones Manifiestas en el Contexto del Empoderamiento, Según el Estrato Muestral



No Pobre Amordazado

Pobre Protagónico





0

5Discute las leyes que rigen la naciónEstablece en comunidad los proyectos a ejecutarEjerce contraloría sobre los re-cursos que bajan a la comunidad/al EstadoPromueve el orden y la limpieza de los espacios públicosParticipa en la elaboración de los proyectos (sociales, economicos) a realizarse en la comunidadLa comunidad ha establecido el proyecto de comunidad que quiere serLa comunidad Planifica y evalua los proyectos a ejecutarse y ejecu-tadosHa asistido a los cabildo o reuniones comunitarias



Gráfico Nº 64: Dimensiones Manifiestas en el Contexto del Empoderamiento, según Nivel de Pobreza

General Etario - Muestral Nivel de Pobreza

Los resultados muestran que los ambivalentes se exponen mas a los procesos no participativos como manipulación y consulta y los protagónicos no se exponen a nada.

Al constatar por grupo etario y por nivel de pobreza se obtiene que ellos rara vez ó sólo algunas veces asisten ó se vinculan a procesos participativos.

Objetivo Nº 3

Relación de los habitantes con el Consejo Comunal

El consejo comunal esta conformado por representantes elegidos desde la comunidad

El consejo comunal esta integrado por persoans respetables de la comunidad

El consejo comunal representa a la comunidad

El consejo comunal NO representa al gobierno

El consejo comunal NO se representa a sí mismo

El consejo comunal NO le debe fidelidad al gobierno/partido

El Consejo Comunal le debe fidelidad a la comunidad

Es facil representar una comunidad

Los consejos comunales NO son una extensión del gobierno del Estado

Los consejos comunales evitan que se propague la corrupción

0

5

ParticipativoAmbivalenteAmordazado

Interpretación:De 1 a 2 Zona de Participación amor-dazadaDe 3 Zona de Partic. ambivalentesDe 4 a 5 Zona de Participación Prota-gónica


Gráfico Nº 65: Dimensiones Relacionales de los Encuestados con el Consejo Comunal, según Nivel de Participación


El consejo comunal esta integrado por persoans respetables de la comunidad




El consejo comunal NO le debe fidelidad al gobierno/partido





0

5

Bachiller

Universitario

Comunidad



Gráfico Nº 66: Dimensiones Relacionales de los Encuestados con el Consejo Comunal, Se-gún el Estrato Muestral



No Pobre Amordazado

Pobre Protagónico

Pobre AmbivalentePobre Amordazado




0

5


El consejo comunal esta integrado por personas respetables de la comunidad







El consejo comunal NO le debe fidel-idad al gobierno/partido


Interpretación:De 1 a 2 Zona de Participación amordazadaDe 3 Zona de Partic. ambivalentesDe 4 a 5 Zona de Participación Protagónica


Gráfico Nº 67: Dimensiones Relacionales de los Encuestados con el Consejo Comunal, según Nivel de Pobreza

Objetivo Nº 4

General Etario - Muestral Nivel de Pobreza

Están claros en el deber ser de los consejos comunales personas de la comunidad para la comunidad. Los perciben como una extensión del Estado más que como un logro comunitario. Ahora bien el consejo comunal es la figura jurídica y posicional establecida por el actual régimen para acceder a los mecanismos de participación; si los encuestados y más aún los venezolanos no corrigen y vencen las percepciones, miedos e ‘incredulidad’ hacia dicha figura no logrará vincularse a procesos participativos efectivos.

Resultados• El conglomerado ha adquirido noción de lo que es la participación• Puede establecer que es y que no es participación (en cualquier ámbito)• Identifican el cómo participar

• Hay una generación entera que no ha sido socializada en el ejercicio de la participación protagónica para la gobernanza• Los próximos ciudadanos no se vinculan a ningún proceso participativo• Los universitarios son egresados con la única capacidad participativa de

votar (el sistema eterniza en los egresados la cultura comicial )

•No vinculan participación con ser ciudadano• La ciudadanía privada es la que más se manifiesta (con lo mío no se

meta)• La ciudadanía es caracterizada ó quizás desdibujada por la militancia• Se difunde y fomenta la ciudadanía desde la clase y desde el partido.• Se perdió la ciudadanía pluralista

Resultados• La democracia está arraigada en el corazón de los venezolanos• Más no tienen la fuerza ni la voluntad para defenderla• Mientras estén vigente la estructura tradicional de la

democracia, el venezolano no reaccionará contra ningún régimen.

• Los amordazados y los ambivalentes se someten algunas veces a los procesos participativos de manipulación• Sólo los ambivalentes (tírame algo) realizan acciones casi

siempre en el nivel de empoderamiento. El conocimiento y las relaciones son poder.

• Miran con recelo y no se ven reflejados ni representados por la figura del consejo comunal.

Recomendaciones

Hopenhayn y Otros se cree que para el desarrollo democrático de una sociedad se debe: Redituar la concepción de la persona. Desde la relación individual, comunitaria e histórica; Construcción de un nuevo sujeto histórico que se reconozca en el mestizaje, la pluralidad y la diversidad; Construcción de la identidad colectiva. Cuales son realmente las necesidades humanas a satisfacer e identificación de los satisfactores correctos; Identificación en el otro, reconocer al próximo y al lejano; Desobediencia racional, decir no a lo que atenta contra la dignidad del otro; Radicalizar la democracia en términos de participación de la polis como sujeto responsable del desarrollo de su comunidad; Asumir la calle como espacio de reivindicación, de protesta y contemplación.

“Se trata entonces que podamos ejercer la libertad de ser actor y proponer sobre el camino que queramos emprender para que el hombre libre pueda florecer.Ya no podemos esperar que alguna vez haga un milagro, lo que debemos hacer. Tomar conciencia del derecho y del deber para que el hombre libre pueda florecer”. Autor desconocido.

Reconocer la

Identidad Venezolana

Forjar Un

Sujeto

Ciudadano

Soci

aliz

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n

la

Parti

cipa

ción

Pr

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Gob

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Educar para Ser

responsables de la

libertad

Educ

ar

para

la

Educ

ació

n

la cultura de participación y el ejercicio de la ciudadanía

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