la carta de emanuel Álvarez agis

8/15/2019 La carta de Emanuel Álvarez Agis

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Buenos Aires, 7 de junio de 2016Estimada Presidenta, Espero que este correo la encuentre bien. Le escribo estas líneas porqueestamos ante un momento bisara en la !istoria de nuestro "istema Pre#isional. $i intenci%n es queud pueda contar con alunos arumentos que considero de suma importancia, para anali&ar ' tomar

posici%n sobre el pro'ecto de le' que recientemente !a remitido el Poder Ejecuti#o al Parlamento, bajo el titulo de (icci%n )*eparaci%n +ist%rica para jubilados ' pensionados. $-s que )*eparaci%n

+ist%rica creo que de apo'ar tal iniciati#a estaremos cometiendo un )Error Pre#isional +ist%rico.ratar/ de eplicarme de la manera m-s clara posible. Apelo a su paciencia, puesto que el pro'ectoes realmente enorme ' toca m-s t%picos que el tano )ambalac!e.En primer luar ' antes que nada Presidenta, lo que resulta increíble es que se !able de reparaci%n!ist%rica. Si hay un proyecto que ha reparado la situación previsional en nuestro país es eliniciado el 25 de Mayo del 2003, cuando Argentina tenía poco más de 3 millones de u!ilados y

la u!ilación mínima era de "200# $oy tenemos casi % millones y medio de u!ilados#

&a tasa de co!ertura llega prácticamente al '00( y casi la mitad de esos

u!ilados cuentan hoy con un ha!er de!ido a las sucesivas moratorias

previsionales implementadas entre 2003 y 20'5#

Alunas #eces se escuc!an #oces )indinadas porque m-s de la mitad de los jubilados cobran lamínima. al #e& su sincera )indinaci%n no les permite recordar que antes del 2003 la mitad deesos a!uelos en edad de u!ilarse no lo podían hacer# Aunque sea de Perorullo para mejorar elni#el de los !aberes jubilatorios es necesario que primero los jubilados tenan un !aber. asi unaob#iedad. Pero como ud siempre dijo, en la Arentina !asta lo ob#io es necesario decirlo.ampoco tal #e& recuerdan los aumentos continuos decretados desde el a3o 2004 para todos los

jubilados, lueo de que en nuestro país se lle% a establecer por decreto el conelamiento de los!aberes jubilatorios, conelamiento que duro a3os.Pudimos llear a la le' de mo#ilidad jubilatoria con dos in/ditos aumentos anuales para todos los

jubilados ' pensionados lueo de !aber reempla&ado las A5P para #ol#er al sistema de reparto pblico ' solidario. Ese es el sistema que nos permiti% alcan&ar no solo la cobertura pre#isionaluni#ersal, sino tambi/n el ma'or !aber jubilatorio del continente.

)a!e recordar que muchas de estas medidas hu!ieran sido imposi!les sin la &ey

que permitió recuperar la administración de los recursos de los tra!aadores en

mano de las A*+# &ey que -ue sancionada, no nos olvidemos, sin el apoyo de la

mayoría casi a!soluta del arco opositor parlamentario, incluido el actual

.o!ierno#

Pero lo que m-s sorprende es que !o' se #uel#a a la cara con estas promesas dema%icas.*ecordemos que no !ace muc!o en Arentina se pri#ati&aba 8P5 con la ecusa de paarle a los

jubilados. El resultado de ese modelo (ue que nos quedamos sin petr%leo, sin jubilados ' en (in, sin país Presidenta, el pro'ecto en#iado por el 9obierno es, en realidad, una re(orma tributariaencubierta ' un manto de impunidad al esc-ndalo lobal de los Panama:Papers.;ncreíblemente, es la primera #e& que al Parlamento inresa un pro'ecto de re(orma tributaria decar-cter reresi#o. Es decir, lo que est- !aciendo el 9obierno es usar a los jubilados ' a las

pro#incias de cortina de !umo para !acer que los ricos dejen de paar impuestos. Lisa ' llanamente.


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/ l proyecto deroga el impuesto a los !ienes personales, pro!a!lemente uno de

los impuestos más progresivos que e1isten#

/ eroga el impuesto a la renta -inanciera estrictamente, a la distri!ución de

dividendos4 que nosotros implementamos en 20'3#

/ o solo !usca vender las acciones del *ondo de .arantía de Sustenta!ilidad,

sino que además permite que se use ese dinero para hacer inversiones en el

e1terior# n criollo6 a la -uga de capitales de los privados, le vamos a sumar la

-uga de capitales de la ASS7 cualquier parecido con las A*+, no es mera

coincidencia#

/ 8, por 9ltimo, reali:a un !lanqueo de capitales que permite que los que

!lanqueen ;e1terioricenue#a 8or, sino lacorte local la que determina cu-nto !a' que paarle a los jubilados. 8 creo que esto lo !emos

discutido aluna #e& con ud ' !a sido un tema que qued% abierto. Es que nunca nos pudimos ponerde acuerdo sobre qu/ es peor si un economista opinando sobre le'es o un aboado opinando sobreeconomía. +o' lo que nos toca es !ablar de esto ltimo. Cu/ dijo la orteD Antes de inresar a la


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(unci%n pblica en el a3o 2011 con un rupo de in#estiadores del >;E !icimos un estudiosobre los (allos Badaro:Elli(:"anc!e&, que son los (allos que dan luar a los reclamos de los

jubilados. El estudio anali&aba c%mo se modi(icaban los par-metros distributi#os del "istemaPre#isional Arentino como resultado de la aplicaci%n de esta nue#a jurisprudencia en materia

pre#isional. osas de economistas.+o' me parece m-s interesante resumir las conclusiones de ese estudio con el propio caso Badaro

"abe ud cu-nto termin% cobrando Badaro de jubilaci%n racias a los (allos de la orteD El !aber jubilatorio de Badaro en 2011 ascendía a los FGG.000 por mes. He seuir con #ida sabe ud a cu-ntoasciende !o' la jubilaci%n de BadaroD A m-s de F120.000 por mes. reo que ud comprender- queme den muc!as anas de tener un abuelo como ese.Pero eso no es lo m-s ra#e. >o, en serio. >o es lo m-s ra#e. Lo m-s ra#e es que dolari&ando eindeando las jubilaciones, que es lo que !acen los (allos, lo que el Poder udicial buscaba era queel !aber jubilatorio )sustitu'era el sueldo del trabajador. Esto no es solo un importante errorconceptual, puesto que en un sistema solidario como el nuestro las jubilaciones no tienen nada que#er con la tra'ectoria laboral del jubilado. En un sistema solidario, los trabajadores de !o' le paanla jubilaci%n a los abuelos de !o'. Lo que cada trabajador aporta no #a a una )canc!ito que lueocuando le toque jubilarse #a a poder romper. Eso eran las A5Ps, el sistema de capitali&aci%n, que

rompieron el )c!anc!ito junto con la dinidad de nuestros abuelos ' del "istema Pre#isional.Hecía que esto no es solo un error conceptual, sino que es un )error de c-lculo

=Sa!e ud cuánto -ue el sueldo del tra!aador que reempla:ó a Badaro en su

-unción activa cuando Badaro se u!iló? "C#500# s decir, mientras que Badaro

co!ra!a en el a@o 20'0 una u!ilación de "55#000, el tra!aador que ocupó el

puesto de tra!ao del que Badaro se u!iló tenía un sueldo de "C#500# l oder

+udicial en lugar de asegurar el -amoso D2( móvil hi:o que con estos -allos

estemos pagando u!ilaciones que son el ;5EC( móvil


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jubilaciones solo al 40J de los jubilados. Pero no a cualquier jubilado, si no al 40J que mas ana.Esto es el equi#alente a = puntos porcentuales m-s del P;B, es decir, casi F200.000 millones m-s

por a3o. reo que ac- tenemos que dejar toda la demaoia de lado, las especulaciones políticas, loque )queda bien decir. Presidenta, el discurso auanta cualquier cosa, la economia no. Enconcreto nuestro "istema Pre#isional no soporta ese ni#el de jubilaciones. 8 me consta que udPresidenta sabe per(ectamente que esto es así. Por eso apelo a lo que 'o creo es la principal

característica que debe tener nuestro pro'ecto la co!erencia. +ace nada m-s que 2 a3os, ud (irm% junto con el e titular de la A>"E" un documento cu'o título resulta de absoluta #iencia);nclusi%n o Pri#ileios.En ese documento, cu'a #ersi%n completa puede ud consultar en el siuiente lin!ttpKK


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Presidente.

Gue quede claro residenta que con este proyecto vuelven no solo las

u!ilaciones de privilegio, sino que tam!i>n estamos creando los ;contri!uyentes

de privilegiouestro blanqueo no obtu#o losresultados que !abíamos pre#isto. 8 eso (ue por (alta de pericia de los (uncionarios que lodise3amos. laramente, nosotros no /ramos ni somos especialistas en blanquear, porque no /ramosni somos especialistas en nerear. Para saber c%mo #ol#er a traer dinero nero al país, !a' que

primero entender c%mo sacarlo. Para esto el actual 9obierno tiene )el mejor equipo de los ltimosG0 a3os, así que es mu' probable que el blanqueo actual sea muc!o m-s )eitoso que el nuestro.

laro que esto depende de a qu/ se llame )/ito. $e eplico.El pro'ecto actual de blanqueo no solo permite que los (amiliares de los (uncionarios pblicos?actuales ' pasados@ blanqueen, sino que adem-s pone una morda&a a cualquier periodista que


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Le mando un enorme abra&o, con el a(ecto, el respeto ' la admiraci%n de siempre. EmmanuelSl#are& Ais.

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