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La asistencia de la JICA y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) Volumen extraído del Reporte Estudio sobre la asistencia futura de la JICA para el MDL —¿Cómo la JICA puede asumir el MDL?— Octubre de 2006 Por un mejor mañana para todos Agencia de Cooperación Internacional del Japón

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La asistencia de la JICA y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

Volumen extraído del Reporte

Estudio sobre la asistencia futura de la JICA para el MDL —¿Cómo la JICA puede asumir el MDL?—

Octubre de 2006

P o r u n m e j o r m a ñ a n a p a r a t o d o s

Agencia de Cooperación Internacional del Japón

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¿Qué es la JICA?Resumen de las actividades y proyectos de la JICA

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Mientras que el proceso de globalización se acelera en el Siglo XXI, nos enfrenta-mos a una variedad de asuntos que no pueden ser enfrentados de manera individual porlos países, sino que tienen que ser asumidos por toda la humanidad. Notables avancescientíficos y el desarrollo industrial han generado muchas mejoras en la vida de quieneshabitan los países en desarrollo, pero visto como un todo, una gran cantidad de perso-nas no han podido beneficiarse y permanecen alejados de cualquier esperanza de pros-peridad. La realidad es que se ha generado una brecha que va en aumento en el mundoentre países prósperos y empobrecidos. Varios problemas en países en desarrollo estánestrechamente interrelacionados y la solución de estos problemas se vuelve cada vezmás difícil.

Como miembro de la comunidad internacional, Japón se encuentra activamente invo-lucrado en la ayuda para solucionar estos problemas promoviendo el desarrollo socio-económico de los países en desarrollo a través de su Asistencia Oficial para elDesarrollo (AOD). La Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) asumeun rol importante en la implementación de la AOD.

La asistencia de la JICA se enfoca en el desarrollo de capacidades, lo cual incluye eldiseño de sistemas, el fortalecimiento organizacional y el desarrollo de recursos huma-nos. Para mantener los beneficios en el largo plazo de los proyectos de la JICA y alen-tar su amplia diseminación en lugar de que se restrinjan a una región o sector, creemosque es importante ofrecer apoyo a organismos en todos los niveles desde el gobiernocentral hasta las comunidades locales.

Adicionalmente, la JICA busca asegurar la eficiencia y la calidad de sus proyectosmanteniendo vínculos cercanos con ONGs, universidades, institutos de investigación,sector privado y otras organizaciones de ayuda bilateral y multilateral.

En la implementación de proyectos de asistencia, la JICA sigue tres principiosimportantes:

Enfoque orientado a la realidad local: Los proyectos de la JICAutilizan a la gente del lugar para obtener una idea exacta de lasnecesidades y poder brindar una respuesta oportuna. Estoimplica el continuo fortalecimiento de las oficinas de la JICA enel exterior.

Seguridad Humana: Incorporar el concepto de SeguridadHumana en la asistencia de la JICA.

Efectividad, Eficiencia y Rapidez: Implementar proyectos deasistencia de manera más efectiva y eficiente.

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El calentamiento global y el cambio climático representan una seria amenaza para lahumanidad y deben ser asumidos a escala global. Se ha predicho que la temperaturamedia aumentará 5.8 grados centígrados y que el nivel del mar se elevará 88 cm en elaño 2100. Para mitigar los efectos del calentamiento global, es necesario disminuir lasemisiones de gases que producen el efecto invernadero.

Bajo el Protocolo de Kioto, un marco legal que promueve la reducción internacionalde este tipo de gases, se establecieron los “Mecanismos de Kioto” para asegurar flexi-bilidad en las actividades. El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) es el único en elcual tanto países desarrollados como en desarrollo pueden cooperar. El objetivo delMDL incluye asistir a los países en desarrollo para que logren el desarrollo sustentable.

Este objetivo tiene la misma dirección que el de la JICA. Ahí encontramos el víncu-lo entre la actividad de la JICA y la del MDL. El apoyo a la promoción de los proyec-tos MDL será una herramienta efectiva para asistir a los países en desarrollo para quelogren un desarrollo sustentable a través del desarrollo de sus capacidades, así comomitigar el calentamiento global. La JICA, como organismo de asistencia técnica operan-do bajo la AOD japonesa, ha respondido a las peticiones de los proyectos de desarrollode capacidades del MDL en países en desarrollo. Implementaremos continuamente asis-tencia para el desarrollo de capacidades para promover proyectos MDL en esos paísesen desarrollo.

La JICA ha establecido un grupo de estudio para discutir el potencial y la direcciónque la JICA podría asumir con relación a la asistencia al ámbito en el que se desempe-ña el MDL. El grupo de estudio ha completado un reporte que presenta dos políticasbásicas:

La posición de la JICA es “ser un facilitador del MDL”.

Como enfoques prácticos para facilitar el MDL, la JICA imple-menta el desarrollo de capacidades para promover el MDL enlos países asistidos e introduce puntos de vista obtenidos de laaplicación del MDL en programas regulares de asistencia.

Este folleto resume el reporte y las recomendaciones, así como el alcance de la acti-vidad de la JICA con relación al MDL.

Los países en desarrollo y el MDL, importancia del MDL para la JICA

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¿Qué es el MDL?

Como se mencionó anteriormente, el MDL es uno delos mecanismos de Kioto. En el Anexo I del Marco de laConvención sobre Cambio Climático de las NacionesUnidas se listan los países que tienen la obligación de redu-cir sus emisiones de gases que generan el efecto inverna-dero (*). A esos países se les llama Partes del Anexo I. ElMDL permite a Partes del Anexo I (países inversores: paí-ses desarrollados) implementar proyectos que reduzcan laemisión de gases que generan el efecto invernadero enPartes no incluidas en el Anexo I (países receptores: paísesen desarrollo). Las reducciones en la emisión de gases quegeneran el efecto invernadero deben ser adicionales a cual-quier reducción que se produjera en ausencia de un proyec-to MDL. Las reducciones de gases que generan el efectoinvernadero producidas por proyectos MDL son llamadasUnidades de Reducción de Emisiones (UREs). Las Partesdel Anexo I pueden usar los UREs, los cuales son tambiénconsiderados como un “crédito”, para lograr las metas delProtocolo de Kioto.

Los proyectos MDL incluyen la utilización de energí-as renovables (viento, agua, etc.), eficiencia energética,utilización de metano de reservas de gas y estiércol de ani-males, forestación y reforestación. Cuando los proyectosMDL son implementados en Partes no incluidas en elAnexo I que no cuentan con metas en el Protocolo deKioto, la reducción adicional de emisiones de gases quegeneran el efecto invernadero deben ser validadas y apro-badas por terceras partes. La autoridad supervisora es elConsejo Ejecutivo (CE) del MDL de la Conferencia dePartes que funciona en la reunión de Partes del Protocolode Kioto. La validación es implementada por EntidadesOperacionales Designadas (EOD) acreditadas por elComité Ejecutivo.

Interfase entre el MDL y la asistencia alos países en desarrollo

Una de las características importantes del MDL es supropósito, mencionado explícitamente en el Protocolo deKioto, que el MDL debe ser utilizado para asistir a los paí-ses en desarrollo para lograr un desarrollo sustentable. Elpaís receptor del proyecto tiene el derecho de evaluar yelegir que tipos de proyectos MDL contribuirán a su des-arrollo sustentable.

Adicionalmente, el Protocolo de Kioto estipula queuna parte de los productos generados por los proyectosMDL será usada para asistir a países en desarrollo que sonparticularmente vulnerables a los efectos adversos delcambio climático y para cubrir los costos de adaptación.

La reducción de emisión de gases que generan el efec-to invernadero tiene múltiples beneficios relacionados queincluyen el control de la contaminación del aire y la recu-peración de los bosques. Estos proyectos son muy simila-res en costos a los proyectos de desarrollo comunes. Enalgunos casos, por lo tanto, es difícil implementar estosproyectos en países en desarrollo. Sin embargo, si losUREs generados por el MDL son adquiridos por paísesdesarrollados, el beneficio será incrementado de tal mane-ra que la factibilidad de esos proyectos aumentará.

La interacción entre los proyectos MDL y la asistenciade la JICA a los países en desarrollo es la contribución aldesarrollo sustentable de esos países. La JICA puede pro-mover asistencia para implementar proyectos apropiadosdel MDL dentro de sus programas de asistencia.

Relación entre el MDL y la asistencia de la JICA

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UREs

Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

Cantidades no Asignadas

Unidades de Reducción de Emisiones (UREs)

Transferencia de inversión/tecnología

Consejo Ejecutivo (CE)

EmpresaprivadaParticipantedel proyecto

Cantidades asignadas

Energíarenovable

Conservaciónde energía

Obtención y utilización de metano

Forestación y reforestación

Participantede Proyecto

[Estructura del MDL]

Parte no incluida en el Anexo IParte no incluida en el Anexo IParte no incluida en el Anexo ISitio del proyecto MDLSitio del proyecto MDLSitio del proyecto MDL

Reducciones de emisión de gases que generan el

efecto invernadero o mejorías o eliminaciones

Reducciones de emisión de gases que generan el

efecto invernadero o mejorías o eliminaciones

Parte del Anexo IParte del Anexo IParte del Anexo I

Fuente: Modificado de la Organización para el Desarrollo de NuevaEnergía y Tecnología Industrial y el Ministerio de Recursos Naturales yel Medio Ambiente, República Socialista de Vietnam (2004),Introducción al MDL para la Cooperación entre Japón y Vietnam.

(*) Gases que generan el efecto invernadero. Aquellos considerados por elProtocolo de Kioto incluyen: CO2, CH4, N2O, HFC, PFC y SF6.

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Importancia del MDL para la JICA

La misión de la JICA es la implementación de asisten-cia técnica a países en desarrollo y su importancia para elMDL se describe a continuación:1. Contribución al desarrollo sustentable de países en

desarrollo.2. Contribución a esfuerzos internacionales para enfren-

tar el calentamiento global, y3. Contribución al apoyo al Gobierno Japonés para lograr

la meta de Kioto.Para implementar proyectos MDL eficientemente,

organizaciones relacionadas en los países receptoresdeben tener la habilidad de entender y cumplir con las

reglas requeridas por la ONU. Si la JICA puede asistir enel desarrollo de sus capacidades para el MDL, se tendríaun beneficio adicional al fortalecer el desarrollo de suscapacidades generales para enfrentar el calentamientoglobal.

Se ha predicho que la emisión de gases que generan elefecto invernadero aumentará en países en desarrollo alritmo del nivel de su desarrollo económico. La asistenciatécnica de la JICA para el MDL, basada en nuestro cono-cimiento y esquemas de largo alcance podrá contribuir aldesarrollo de capacidades de los países en desarrollo, asícomo a la promoción de sus propias medidas para enfren-tar los problemas del calentamiento global.

[Objetivo del MDL y el ámbito de actividad de la JICA]�La figura indica el campo operacional de la JICA y su relación con el calentamiento global y el MDL. representa lacontribución directa al MDL. y representan contribuciones indirectas al MDL considerando las posibilidades de apli-car el MDL por medio de programas de asistencia convencionales. En particular, las actividades en incluye asistenciapara la mejora de la eficiencia energética, lo cual también contribuye al objetivo último del Marco de la Convención sobreCambio Climático de las Naciones Unidas: lograr la estabilización de las concentraciones en la atmósfera de gases quegeneran el efecto invernadero a un nivel que prevenga una interferencia antropogénica peligrosa en el sistema climático.

no se relaciona con el MDL pero si con aquellos programas de asistencia que tienen una efectividad relacionada altratamiento del calentamiento global en ámbitos como la prevención de desastres, salud y desarrollo agrícola.

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2

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1

Campo operacional de la JICAMedidas contra el calentamiento

global/cambio climático

Mecanismos de KiotoMecanismos de KiotoMecanismos de Kioto

Contribución al objetivo último del Marco Contribución al objetivo último del Marco de la Convención sobre Cambio Climático de la Convención sobre Cambio Climático

de las Naciones Unidasde las Naciones Unidas

Contribución al objetivo último del Marco de la Convención sobre Cambio Climático

de las Naciones Unidas

Contribución al desarrollo Contribución al desarrollo sustentable de los países sustentable de los países en desarrolloen desarrollo

Contribución al desarrollo sustentable de los países en desarrollo

Cumplimiento Cumplimiento de la meta de de la meta de

Kioto para Kioto para países países

desarrolladosdesarrollados

Cumplimiento de la meta de

Kioto para países

desarrollados

Contribución directa al MDL— Desarrollo institucional y mejoramiento de las circunstan-

cias para el MDL.— Desarrollo de capacidades del personal a cargo del MDL.— Estudio potencial del MDL.

Contribución indirecta al MDL— Consideración de las posibilidades para aplicar el MDL a

programas convencionales de asistencia técnica en cadasector (administración ambiental, conservación de recur-sos naturales, transportación, erradicación de la pobreza,etc.)

— Estudio potencial del MDL.

Sin relación con el MDL pero áreas importantes rela-cionadas con medidas contra el calentamiento global

— Asistencia en medidas de adaptación para el cambio cli-mático (manejo de desastres, salud, desarrollo agrícola,erradicación de la pobreza, etc.)

— Contribución a la reducción de la emisión de gases quegeneran el efecto invernadero bajo los programas de asis-tencia convencionales.

— Desarrollo de capacidades de los países en desarrollopara las medidas a largo plazo contra el calentamientoglobal.

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Debido a que el MDL es un mecanismo relativamentenuevo, no se cuentan con muchos ejemplos de asistenciade la JICA al MDL. Aun así, la JICA ya ha implementadoalgunos proyectos de asistencia del MDL por medio deestudios de desarrollo, proyectos de cooperación técnica,envío de expertos, aceptación de becarios, etc. Estos pro-

yectos de asistencia buscan principalmente apoyar las eta-pas iniciales de implementación del proyecto MDL, inclu-yendo el desarrollo de capacidades de las personas acargo, el establecimiento de sistemas de aprobación y for-mación del proyecto.

Enfoque de asistencia de la JICA para el MDL

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Proyectos de asistencia relacionados al MDL implementados por la JICA hasta ahora

Pasos de los proyectos MDL

Estudio del potencial del proyecto MDL

Prerrequisito para la implementación de los

proyectos MDL

Planeación y formación de los proyectos MDL

Validación y aprobación

Implementación, monitoreo y verificación

Desarrollo de capacidades Desarrollo de capacidades para la implementación del para la implementación del MDL incluyendo a MDL incluyendo a organizaciones relacionadas organizaciones relacionadas

• Desarrollo y fortalecimiento de las bases para la implementación del MDL.• Desarrollo institucional a través del desarrollo de capacidades de oficiales administrativos.• Desarrollo de capacidades para la implementación de políticas que traten el cambio climático.• Acumulación de información para la fácil implementación de los proyectos MDL.

• Estudio del potencial del proyecto MDL• Asistencia para el desarrollo del DDP*• Estimación de la reducción en la emisión de gases que generan el efecto invernadero.• Utilización, aplicación y estudio del potencial del MDL.

Posible asistencia de la JICA

Preparación de materiales y estudio del potencial para la formación del proyecto MDL

Desarrollo de capacidades para la implementación del MDL incluyendo a organizaciones relacionadas

En marzo de 2005, el Gobierno Japonés yorganizaciones interesadas, lideradas principal-mente por MOFA, METI y MOE (por sus siglasen inglés), unidas en uno y comprometidas a laeficiente promoción de los Mecanismos de Kioto,establecieron el Programa de Japón deAceleración de los Mecanismos de Kioto (PJAK).Los programas de asistencia de la JICA para elMDL mencionados anteriormente se presentancomo parte del PJAK.

JKAP

Desarrollo de Capacidades Institucionales y Sistémicas

Desarrollo de Capacidades

Humanas

Identificación de Proyectos Potenciales

MDL/IC

MDL/ Implementación

Conjunta (IC)Países Receptores

Consultoría/Implementación

[Marco del PJAK]Fuente: Modificado del Gobierno del Japón (2005), Programa de Japón de Aceleración de los Mecanismos de Kioto (2005).

JAPÓNMOFA, METI, MOEGEC, IGES, JBIC, JETRO, JICA, NEDO, OECC, JCF

(*) DDP (Documento del Diseño del Proyecto). Documento oficial para describir los detalles del proyecto MDL de acuerdo alformato del Marco de la Convención sobre Cambio Climático de las Naciones Unidas.

[Pasos de los proyectos MDL y posible asistencia de la JICA]

Actividades de desarrollo de capacidades para países receptores

Actividades de desarrollo Organizaciones involucradas de capacidades (por sus siglas en inglés)

Información, diseminación IGES, JBIC, JICA, NEDO, y concientización OECC

Apoyo técnico GEC, IGES, JBIC, JICA, (Ej. metodología de línea de base) NEDO

Apoyo al gobierno receptor IGES, JBIC, JICA, NEDO

Apoyo al sector financiero IGES, JBIC, NEDO, JCF

Apoyo al sector privado GEC, IGES, JBIC, JETRO, (actividades relacionadas al proyecto) NEDO, OECC, JCF

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Desarrollo de capacidades para países en desarrollo para implementar el MDL

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Como se mencionó anteriormente, los proyectos deasistencia de la JICA para el MDL apoyan principalmen-te las etapas iniciales de implementación de sus proyectos,para establecer condiciones necesarias y sistemas para suimplementación a través del desarrollo de capacidades delos países receptores.

Ejemplos prácticos y contenidos en el ámbito de la

asistencia se presentan en la siguiente tabla. Sin embargo,las necesidades de asistencia y métodos efectivos de asis-tencia varían de país a país. Es importante implementar laasistencia en base a las necesidades y de acuerdo a la eva-luación de capacidades del personal a cargo del MDL eidentificar los principales obstáculos para la implementa-ción de los proyectos MDL, etc.

Ejemplos y contenidos de la asistencia para el MDL de la JICA

Ámbito de asistencia Contenidos de la asistencia de la JICA

Elaboración de políticas Asistencia en la definición de políticas tales como planeación energética y forestal

Desarrollo de leyes Asistencia en el desarrollo de leyes y regulaciones relacionadas a la conservación de energía,y regulaciones energía renovable y forestación, etc.

Asistencia técnica y desarrollo Factor de emisión de carbón de rejillas eléctricas, desarrollo de recursos humanos para la AND de recursos humanos (Autoridad Nacional Designada – organización de aprobación del MDL del país), asistencia para

el desarrollo de EOD, desarrollo de capacidades para la formación de proyectos MDL a través del modelo de desarrollo del DDP, etc.

Acumulación y diseminación Asistencia para el establecimiento de un “Centro de Promoción del MDL”de información

Educación y concientización pública Asistencia para la elaboración de folletos para la promoción de la concientización sobre el MDL

¿Necesidadesdel país

receptor?

¿Ess tambiénn efectivoo parr atratarell cambioo climático?¿Es también efectivo par atratarel cambio climático?

¿Ess aplicablee ell MDLL aa éste?¿Es aplicable el MDL a éste?

¿Contribuciónal desarrollosustentable?

¿Factibilidaddel proyecto?

¿Consideraciónambiental?

¿Beneficiosadicionales?

etc.

Programass dee asistenciaProgramas de asistencia

[Introducción de consideraciones del MDL por la JICA]

Otro enfoque es introducir otro punto de vista del MDLa proyectos de asistencia convencionales de la JICA.

Con proyectos MDL, se puede esperar encontrar valoreconómico añadido de las UREs. El valor añadido servirácomo un incentivo potencial para implementar proyectosde reducción de gases que generan el efecto invernaderoque representan altos costos económicos, los cuales nopodrían ser implementados de otra manera en países endesarrollo.

Por lo tanto, es necesario considerar la posibilidad deaplicación del MDL cuando la JICA discuta la factibilidad

de los planes de desarrollo y los proyectos individuales.Los tipos y ámbitos tienen un rango amplio y diverso quepuede abarcar la aplicación del MDL. Incluir la “aplica-ción del MDL” entre los elementos a considerar para losprogramas de asistencia asegura el potencial de descubrirproyectos de aplicación del MDL y fortalecer su aprove-chamiento y efectividad.

La JICA considerará la aplicación del MDL en losámbitos que no son promovidos positivamente por el sec-tor privado a pesar de su alto potencial para contribuir aldesarrollo sustentable.

Introducción de consideraciones del MDL

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Sectores más relevantes del MDL y losprogramas más importantes de la JICA

La posible asistencia en ámbitos relacionados al MDLes considerada como se describe a continuación. Los pro-yectos MDL pueden ser divididos en aquellos relaciona-dos a la emisión de gases que generan el efecto invernade-ro y los relacionados a la forestación y la disminución delos niveles de CO2. Cada uno de éstos tiene sus propiascaracterísticas y tema, y la JICA tiene también programas,tecnología y recursos humanos para tratar estas temáticas.

La siguiente tabla presenta los sectores más relevantesdel MDL y los programas más importantes de la JICA.Las páginas siguientes presentan el tipo de asistencia quela JICA pondrá a disposición de cada sector del MDL.

Dirección y posibilidades de asistenciaen cada sector

Energía renovable

La promoción de energía renovable es importante parael desarrollo sustentable como una opción de energíaambientalmente amigable. La JICA ya ha implementadodiversos tipos de asistencia en el sector de la energía reno-vable. En relación con el MDL y la energía renovable, seimplementó el desarrollo de recursos humanos por mediode la capacitación en la elaboración de DDPs virtuales.

Políticas básicas para la asistencia futuraConsideración de la aplicabilidad del MDL en losprogramas de asistencia en el sector de energíarenovableConsiderar la aplicabilidad del MDL en los programas

de asistencia en el sector de energía renovable puede con-tribuir a aumentar la eficiencia económica, así comoincentivar el desarrollo de futuras actividades.

Estudio potencial de energía renovable desde elpunto de vista de los proyectos MDLEs efectivo implementar un estudio de cada fuente de

energía dentro de los programas de asistencia convencio-nales de energía renovable desde el punto de vista delMDL. Por ejemplo, construir pequeñas y micro hidroeléc-tricas dentro de los programas locales de electricidadpodría ser aplicado dentro de los proyectos MDL

Dirección y potencial de la asistencia dela JICA en áreas relacionadas al MDL

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Energía (combustible, indus-tria energética, manufacturay construcción, transporte)

Fuga de combustible (com-bustible sólido, petróleo ygas natural)

Proceso industrial (minería,industria química, industriametálica, otras industrias,producción y consumo dehalo-carbón y SF6)

Utilización de solventes yotros productos

Agricultura (fermentacióndigestiva, manejo de estiér-col animal, cultivo de arrozen cáscara, manejo de tie-rras de cultivo, planeación dequema de pradera, quemaabierta de residuos agríco-las)

Basura (manejo de basurasólida en tierra, tratamientode agua contaminada conbasura, incineración debasura)

Forestación

Reforestación

Abastecimiento de energía, ener-gía renovable, conservación deenergía, tecnología industrial, pro-ducción limpia, transporte y tráfico,desarrollo urbano, desarrollocomunitario

Conservación de energía, tecnología industrial, producción limpia

Conservación de energía, producción limpia, tratamiento dedeshechos industriales, tecnología industrial

Conservación de energía, produc-ción limpia, tecnología industrial

Desarrollo agrícola, desarrollorural, basura municipal, contami-nación del aire

Basura municipal, basura indus-trial, contaminación de agua

Manejo de recursos forestales,forestación, conservación delentorno natural

Manejo de recursos forestales,reforestación, conservación delentorno natural

Fu

entes d

e emisió

n

Sectores más relevantes Programas más importantesdel MDL de la JICA

Cavad

o en

tierra

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Conservación de energía

La conservación de energía es uno de los principalestemas para los países en desarrollo. Puede contribuir aldesarrollo sustentable a través de la disminución de laslimitaciones de recursos, seguridad energética, fortaleci-miento de la competitividad, aumento de ingresos, etc. Sinembargo, el número de proyectos MDL y metodologíasaprobadas en el sector de la conservación de energía esmuy limitado todavía.

Políticas básicas para la asistencia futuraConsideración de la aplicabilidad del MDL en losprogramas de asistencia al sector de la conserva-ción de energía (estudios para el desarrollo, proyec-tos de asistencia técnica)Un excesivo aumento en el precio del petróleo y otros

factores han generado mayor conciencia sobre la conser-vación de energía en los países en desarrollo. Es posiblepromover más actividades para la conservación de energíaconsiderando la aplicabilidad del MDL en los programasde asistencia de la JICA en ese sector. En particular, laaplicabilidad del MDL puede contribuir a promoverCOSE(*), habiendo ya iniciado actividades en países endesarrollo.

Estudio potencial y transferencia de tecnología enproyectos de conservación de energía del MDLEs efectivo implementar un estudio básico que abar-

que la estructura industrial y la utilización de energía asícomo un estudio potencial y transferencia de tecnología ala conservación de energía del MDL.

Basura

La disposición de basura sobre terrenos es una de lasformas más comunes en países en desarrollo. Genera unagran cantidad de emisiones de metano que son liberadosal aire. Debido a que el potencial de calentamiento global(PCG) del metano es 20 veces el del CO2, los proyectosMDL para reducir su emisión podrían considerar recibiruna mayor cantidad de UREs. Por lo tanto, un número deproyectos MDL es propuesto e implementado en terrenosurbanos.

Los proyectos MDL para reducir las emisiones demetano de terrenos incluyen: 1) recuperación y utilizaciónde metano, 2) mejoramiento de la estructura del terrenopara reducir la emisión de metano, y 3) separación debasura y recuperación de bioenergía. Se puede esperar queestos proyectos generen beneficios adicionales en la pre-vención de desastres causados por el fuego y por la explo-sión de gases, mejoras en el olor y contaminación de agua.

Políticas básicas para la asistencia futura.Consideración de la aplicabilidad del MDL en losprogramas de asistencia del sector basuraLa JICA puede considerar la aplicación del MDL

cuando planee e implemente proyectos de tratamiento debasura integrando un nuevo punto de vista a éstos. Laasistencia para la recopilación de información básicasobre la composición de la basura, número de tratamien-tos e información sobre los terrenos, esenciales para laestimación de la cantidad de emisiones de metano, es tam-bién importante.

Promoción de proyectos MDL en el sector basuraEs efectivo colaborar con los países receptores para

implementar estudios básicos relacionados al tratamientode la basura, estudios potenciales para proyectos MDL enel sector basura y análisis/discusión de temas y opcionesde implementación de proyectos MDL.

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(*) COSE (Compañía de Servicios Energéticos): Servicios para proponer, instalar y asegurar medidas de ahorro considerables de energía y equipos en fábri-cas y/o edificios. El costo será cubierto con la parte de reducción de costo de energía.

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Transporte

La emisión de CO2 del sector transporte es responsa-ble del 25% de la cantidad total de emisiones en el mundoy va en aumento. En particular, es notable el aumento enpaíses en desarrollo. Sin embargo, muy pocos proyectosse han realizado hasta ahora. Son varios los obstáculos aconsiderarse: generalmente los proyectos son implemen-tados como parte del desarrollo de infraestructura social;es difícil para el sector privado invertir por la ineficaciade costos; y no ha sido establecido un método científicopara verificar la reducción de emisiones en el sector trans-porte; etc.

Políticas básicas para la asistencia futuraAsistencia para promover un cambio del desarrollo“que sigue” la demanda al desarrollo“que controla”la demandaEl desarrollo de infraestructura a veces incluye facto-

res negativos para el medio ambiente. Por otro lado, tieneel efecto positivo de reducir el consumo de combustible ycontribuir a las soluciones que tratan el calentamientoglobal. Recientemente, la asistencia de la JICA en el sec-tor transporte ha enfatizado el desarrollo que controla ydisminuye la demanda de transporte en lugar de la deman-da que sigue al desarrollo. A pesar de que ahora no se rela-ciona con el MDL directamente, este enfoque puede con-tribuir a disminuir el calentamiento global así como a laconservación ambiental en países en desarrollo.

Desarrollo agrícola y rural

El principal objetivo dela asistencia de la JICA en eldesarrollo agrícola y rural es“la erradicación de la pobre-za”. Precisamente en estocorresponde a la elegibilidaddel MDL, “el MDL debe serutilizado asistir a los paísesen desarrollo a lograr un de-sarrollo sustentable”. Por lotanto, se considera que losproyectos MDL en este sector tienen una prioridad alta.Es también importante considerar el beneficio adicionalde los proyectos MDL como parte de programas contra lapobreza en comunidades rurales junto con la reducción deemisión de gases que generan el efecto invernadero, cuan-do se planeen los proyectos MDL.

Políticas básicas para la asistencia futuraFactibilidad de proyectos MDL a pequeña escalaLa escala de actividad económica no es amplia en las

zonas rurales de los países en desarrollo. Lo que significaque la cantidad de emisión de gases que generan el efec-to invernadero es limitada en esos lugares. Bajo estas cir-cunstancias, es posible considerar proyectos MDL apequeña escala que puedan cubrir las necesidades de lascomunidades y puedan crear posibilidades estables derecibir ingresos en efectivo por medio de UREs, auncuando su cantidad sea limitada. Para realizar estos pro-yectos es necesario establecer un marco para la genera-ción de esos proyectos MDL a pequeña escala aseguran-do la participación de ciudadanos locales y la justa distri-bución de los beneficios de los proyectos.

Relación con la asistencia convencional y el poten-cial futuro de la asistenciaEn el sector de la asistencia convencional de la JICA,

algunos proyectos tienen aplicabilidad para los interesesde desarrollo rural sustentable con consideracionesambientales del MDL. Por ejemplo, la introducción decocinas mejoradas, la utilización de estiércol de animalescomo combustible casero y la producción de compostaserían proyectos efectivos del MDL a pequeña escala. Apesar de que este cambio en la utilización de combustiblesy estos métodos de recuperación de metano atraen unalimitada cantidad de UREs, pueden reducir la emisión degases que generan el efecto invernadero así como contri-buir a mejorar la calidad de vida en las comunidades. Silas condiciones son cumplidas, tales como establecer unescenario de base y un plan de monitoreo, estos proyectostienen el potencial de aplicar para el MDL.

Dirección y potencial de la asistencia dela JICA en áreas relacionadas al MDL

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Forestación y reforestación

Ya que los árboles ab-sorben y almacenan car-bón, pueden ser utilizadospara mitigar el calenta-miento global. El Proto-colo de Kioto permiteimplementar proyectosMDL de forestación yreforestación (de aquí en adelante llamados F/RMDL). Se pueden esperarmuchos beneficios de es-tos proyectos que atien-dan las necesidades ycaracterísticas locales. Ejemplos de F/R MDL; (1) sobretierras degradadas donde no es posible realizar plantacio-nes normales comerciales; (2) enfocados a la conserva-ción ambiental y al manejo de riego; (3) manejados porresidentes locales.

Sin embargo, la propuesta e implementación de pro-yectos F/R MDL son aun limitadas comparadas con otrossectores. Se debe a las propias dificultades de los proyec-tos F/R MDL y a las dificultades técnicas/institucionalesinvolucradas en los proyectos MDL. Mientras, el periodode validación de UREs en los proyectos F/R MDL es fijodebido al riesgo de descarga de carbón provocada porincendios forestales y otros. Por lo tanto, se especifica queel valor de las UREs de F/R MDL será bajo.

Políticas básicas para la asistencia futuraDesarrollo de capacidades para los países recepto-res para implementar F/R MDLPrimero, lo más importante es asistir a la AND del país

receptor para que cuente con el suficiente conocimientosobre F/R MDL. Es necesario hacer notar diversos temasrelacionados a F/R MDL, por ejemplo, propiedad de latierra, comprensión de las condiciones necesarias para lassedes de los proyectos, la diferencia con F/R comercial.Ambas entidades públicas y privadas pueden ser partici-pantes de los proyectos MDL. Como en los programas deasistencia de la JICA, las posibles actividades incluirán eldesarrollo de capacidades básicas en la AND para la plenacomprensión de los temas antes mencionados, identifica-ción de proyectos y estudios de factibilidad de F/R MDLconsiderando las necesidades y características de los paí-ses receptores.

MDL a pequeña escala (definición ycaracterísticas, y su utilización)

Los proyectos MDL que cuentan con pequeñas canti-dades de UREs generalmente tendrán dificultades paraimplementar actividades comerciales debido a diferenciasen costo-beneficio. Para promover esos proyectos MDL apequeña escala se han establecido modalidades y procedi-mientos simplificados.

Se consideran cuatro tipos de proyectos:• Tipo I: Energía renovable (sol, viento, bioenergia, etc.)• Tipo II: Mejora en la eficiencia energética (fábricas, edi-

ficios, etc.)• Tipo III: Otros (agricultura, combustibles alternos, recu-

peración de metano, etc.)• Tipo IV: Proyectos F/R MDL a pequeña escala

Los proyectos MDL a pequeña escala pueden estarmuy relacionados a la asistencia que brinda la JICA. Porejemplo, la introducción de cocinas mejoradas, hornossolares y microproyectos de hidroeléctricas ofrecen bene-ficios adicionales en la disminución de la pobreza y mejo-ras en la calidad de vida de la gente a nivel local.

La JICA puede contribuir directamente al desarrollosustentable en comunidades a través del apoyo al desarro-llo de proyectos MDL a pequeña escala en cooperacióncon comunidades locales y ONGs.

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Introducción a la Asistencia de la JICA

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Estudio de desarrollo

Aceptación de becarios

UzbekistánModernización del proyecto de la planta termal de Tashkent: Diseño detallado

�De junio del 2002 a marzo del 2004

Tuvo como objetivo la construcción y la operación de ungenerador de gas de ciclo combinado en la planta termalde Tashkent.

Aceptación de becarios

Aceptación de becarios

Envío de expertos

Aceptación de becarios

Estudio de desarrollo

Sri LankaPlan de optimización de la hidroelectricidad

�De marzo de 2002 a marzo de 2004

Consideró la optimización por medio de la operación eficaz e incrementode la generación de energía, y se desarrolló un plan de incremento desuministro de energía para cubrir la escasez de suministro de energía.

GlobalDesarrollo de capacidades del personal a cargo de losMecanismos de Kioto

�Del AF 2003 al AF 2007

El objetivo es el desarrollo de capacidades del personal a cargo de losMecanismos de Kioto: 1) Reglas del Protocolo de Kioto y los Mecanismosde Kioto, 2) Impactos del cambio climático por la acumulación de gases quegeneran el efecto invernadero, y 3) Papel de los países en vías de desarro-llo en los proyectos MDL, etc.

Curso de capacitación técnico sobre las medidas paraprevenir el calentamiento global

�Del AF 1998 al AF 2002

Tuvo como objetivo el desarrollo de capacidades de tecnología para la miti-gación del calentamiento global

Medidas para prevenir el calentamiento global

�Del AF 1992 al AF 2005

Tuvo como objetivo el desarrollo de capacidades para la formación de polí-ticas en el campo del cambio climático; 1) Medidas prácticas, y 2) Marcosinternacionales

HungríaAyuda para la mitigación del calentamiento global

�De agosto del 2000 a junio del 2002�De octubre del 2002 a octubre del 2004

1) Control del programa de cambio climático del Centro de MedioAmbiente Regional (CMER).

2) Administración del Fondo Especial de Japón, 3) Participación en los asuntos de toma de decisiones en relación a la

dirección total de la organización como miembro ejecutivo de CMER.

Sur y Europa del EsteCurso de entrenamiento del MDL para los países del Sur yEuropa del Este

�Del AF 2003 al AF 2005

Su objetivo fue el fortalecimiento organizacional y desarrollo de los recur-sos humanos para las divisiones de promoción del MDL/IC, así como elestablecimiento de un sistema de cooperación Japón-Sur y de Europa delEste. Introdujo la perspectiva de los proyectos MDL en los sectores detransportación y agrícola.

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Las experiencias más importantes de la asistencia de la JICAen las áreas relacionadas al MDL

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La JICA ha puesto en ejecución un número de proyectos de asistencia referentes a las medidas con-

tra el calentamiento global y los Mecanismos de Kioto. Esta asistencia incluye un amplio rango de acti-

vidades, Ej. aceptación de becarios, envío de expertos, estudios de desarrollo, y proyectos de coopera-

ción técnica.

Particularmente, la aceptación de becarios ha sido muy activa. Se han aceptado al día de hoy, cerca

de 280 becarios en 82 países en vías de desarrollo.

Los ejemplos más importantes de la asistencia relacionada al MDL se muestran abajo.

LaosEstudio para un pequeño plan de desarrollo deenergía hidráulica en la región del norte

�De enero del 2004 a diciembre del 2005

Se incluyó un pequeño plan de desarrollo de energía hidráu-lica para ocho prefecturas en la región del norte, recomen-dación de la política del proyecto considerando una opera-ción sustentable, mantenimiento y presupuesto, y desarrollode capacidades para la autoplaneación de una pequeñaplanta de generación de energía hidráulica.

FilipinasDesarrollo de capacidades para la promocióndel proyecto MDL

�De noviembre del 2005 a noviembre del 2006

Su objetivo es el desarrollo de capacidades de la AND bajo elMinisterio de Recursos Naturales y Ambiente: 1) Desarrollo depolíticas de promoción del MDL, 2) Estudios de caso de pro-yectos MDL a pequeña escala, 3) Simplificación y estandariza-ción del establecimiento de la línea base y plan de monitoreodel MDL a pequeña escala, 4) Recomendación de los esque-mas de financiamiento para participantes de proyectos domés-ticos, y 5) Desarrollo de una cámara de compensación de lainformación.

IndonesiaPlan maestro para la generación de energíageotérmica

�De marzo del 2006 a septiembre del 2007

Busca desarrollar un estudio de factibilidad sobre la realiza-ción del proyecto MDL.

Mitigación del calentamiento global Envío deexpertos

�De febrero del 2004 a mayo del 2005

Incluyó 1) Asistencia para el desarrollo de la concienciapública y programa de difusión, (i) Establecimiento de unared, (ii) Desarrollo de herramientas y kit para la concientiza-ción pública y la publicación, y 2) Organización de semina-rios de difusión.

Estudio de desarrollo para el manejo del bosque como almacén de carbón

�De enero del 2001 a enero del 2006

Tuvo como objetivo establecer nuevas tecnologías apropia-das y medidas para el manejo del bosque como almacén decarbón, que puede contar con la promoción de la inversióndoméstica e internacional.

UruguayDesarrollo de capacidades para la puesta enpráctica de AR-MDL

�De diciembre del 2005 a noviembre del 2007

Tiene como objetivo promover FR-MDL en el Ministerio deAgricultura, Ganadería e Industria Pesquera y el Ministeriode Medio Ambiente para el desarrollo de capacidades deimplementación y asistencia técnica a través de estudios deformulación de un proyecto piloto.

ArgentinaDesarrollo de capacidades para la AND

�De mayo de 2006 a mayo de 2007

Tiene como objetivo implementar el desarrollo de capacida-des para la AND: 1) Desarrollo y mantenimiento de la basede datos de la información del MDL para promover las acti-vidades de la AND, 2) Conciencia pública de los sectoresdomésticos relacionados (talleres, etc.), y 3) Asistencia paradesarrollar los DDP´s.

Mejoramiento organizacional para la promo-ción del MDL

�De enero de 2005 a mayo de 2005

Incluyó 1) Planeación e implementación de seminarios dedifusión 2) Consulta general del MDL 3) Estudio potencial delos proyectos MDL candidatos e introducción de estos can-didatos a Japón y 4) Estudio de la condición actual sobre elMDL en los países vecinos de Sudamérica.

Mejoramiento organizacional para la formulación del proyecto MDL Envío de expertos

�De febrero del 2004 a abril del 2004

Incluyó 1) Consulta general para las actividades de la AND2) Mejoramiento organizacional y asistencia para la formu-lación del proyecto MDL, 3) Seminarios MDL para regionesdomésticas y del sur de Sudamérica, y 4) Recolección de lainformación sobre actividades relacionadas al MDL en laregión sur de Sudamérica.

ChileEstudio de desarrollo para el desarrollo decapacidades y promoción de la FR-MDL

Estudio de desarrollo�De diciembre. 2005 a noviembre del 2007

Tiene como objetivo el desarrollo de capacidades y el forta-lecimiento del sistema de apoyo para el Instituto deSilvicultura y el Ministerio de Agricultura, a través del des-arrollo de metodologías de Reforestación-MDL y DDP.

Estudio de desarrollo

Estudio de desarrollo

Estudio de desarrollo

Proyecto de cooperación técnica

Proyecto técnico de la cooperación

Proyecto técnico de la cooperación

Envío de expertos

Envío de expertosEnvío de expertos

Estudio de desarrollo

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Ejemplos de la asistencia de la JICA

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Argentina ratificó el Protocolo de Kioto en 2001 y estableció el AND en elmismo año en la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.Argentina ha sido muy dinámica en las acciones relacionadas al calentamiento glo-bal y los asuntos del MDL desde hace mucho tiempo, y ha sido sede de laConferencia de Partes (COP)4 en 1988 y COP10 en 2004. Sin embargo, el núme-ro de proyectos MDL realizados es muy limitado. A finales del mes de mayo de2006, solo cuatro proyectos se han registrado en las UN, menos que los paísesvecinos como Brasil (el cual tiene 44 proyectos MDL registrados) y Chile (diez).

La JICA ha enviado un experto en MDL dos veces a Argentina para dar aseso-ría y asistencia para el establecimiento de un marco y desarrollo de capacidades dela AND. Como resultado, se encontró que la falta de conciencia local así como unainsuficiente capacidad de un sistema de promoción del MDL incluyendo la AND,además de las crisis fiscales en el 2001, son las principales razones que hay detrásdel bajo número de proyectos MDL. En relación a la AND se señaló que existetodavía mucho que se puede mejorar a pesar de que han sido muy activos.

En respuesta a los resultados, se solicitó asistencia adicional en el área delMDL por parte del gobierno Argentino y se dio comienzo a un proyecto de coope-ración técnica.

El proyecto tiene como objetivo incrementar la capacidad del personal a cargode la formación del proyecto MDL., enfocándose en la concientización pública yentendimiento entre los actores, y el mejoramiento de la AND para la promociónde los proyectos MDL (de mayo del 2005 a mayo del 2007).

El contenido del proyecto incluye; Mejoramiento del sistema de informacióndel MDL (mejoramiento de la página electrónica del MDL, publicación de unmanual del MDL para usuarios domésticos, desarrollo de una base de datos delMDL, etc., Incremento de la conciencia pública del conocimiento más recientesobre el MDL (seminarios para los actores incluyendo desarrolladores de proyec-tos y gobiernos municipales, etc.), y Desarrollo y difusión de DDPs modelo (utili-zación de DDPs modelo que reflejen las características y condiciones deArgentina, y el desarrollo de capacidades de la AND a través del desarrollo dedichos DDPs. En particular, se espera que el desarrollo de DDPs modelo traiganconsigo una influencia muy fuerte para la promoción de proyectos MDL enArgentina como una actividad semilla.

Ejemplo 1

Desarrollo deCapacidades del AND(Argentina)

Oficina de la JICA en ArgentinaEdifi cio Maipu 1300, Maipu 1300 piso 21, C1006ACT-Buenos Aires,ARGENTINATel: (54-11) 4313-8901Fax: (54-11) 4313-5778Correo: [email protected]ágina: http://www.jica.go.jp/argentine/

index.html (Japanese)http://www.jica.go.jp/argentine/espanol.html (Español)

Secretaria de Medio Ambiente yDesarrollo Sustentable, Ministerio deSalud y Medio Ambiente, ArgentinaPágina: http://www2.medioambiente.

gov.ar/cambio_climatico/default.htm (Español)

(1) Agosto 2005, Acuerdo del marco del proyecto. Jefe de la unidad de cambio climático, Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, Argentina(izquierda) y Jefe del Equipo de Estudio Preparatorio de la JICA (derecha).(2) Mayo 2006, Acuerdo del Inicio del proyecto: Director-General de la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, Argentina (derecha) y Jefedel Equipo de Consultación del Proyecto de la JICA (izquierda).(3) Junio 2006, Actividad del proyecto: Una reunión con el personal de la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y el equipo de expertosde la JICA.

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Chile ratificó el Marco de la Convención sobre Cambio Climático de lasNaciones Unidas en Diciembre de 1994 y el Protocolo de Kioto en agosto del2002 para promover la mitigación del calentamiento global. La AND de Chile fueestablecida en el Comité Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) en mayo del2003 y comenzó a organizar un sistema de aprobación de proyectos MDL. Porconsiguiente, Chile es considerado como uno de los países sede más avanzadoscon una organización gubernamental muy sofisticados.

Como país con una industria forestal muy avanzada, Chile ha implementadoesfuerzos de forestación a gran escala por compañías forestales domésticas.Recientemente, el gobierno Chileno ha ofrecido nuevas asistencias financieras queincluyen subsidios y préstamos para promover no sólo la forestación a gran esca-la sino también forestación y reforestación en pequeña escala en tierras degrada-das por pequeños y medianos campesinos. La utilización del F/R MDL es consi-derado una de las herramientas de promoción para estas actividades.

El gobierno Chileno ha implementado sus propios estudios sobre F/R MDL.Sin embargo, su organización y capacidad para promover F/R MDL no ha sidosuficiente. Por consiguiente, se señaló que el desarrollo de capacidades en asuntosinstitucionales y técnicos es necesario para la formación e implementación del pro-yecto. Con base en estas condiciones, el gobierno de Chile solicitó la asistencia deJICA en el área de F/R MDL y este estudio de desarrollo comenzó como resulta-do de ello (de diciembre del 2005 a noviembredel 2007). El estudio incluye (1) Desarrollo decapacidades de organizaciones relacionadas almanejo del F/R MDL, (2) Recolección y compi-lación de la información relacionada al FR-MDL, y (3) Concientización pública y difusiónde los conocimientos más recientes a los actores.

Ejemplo 2

Estudio de desarrollopara el desarrollo de capacidades y promoción de la forestación y reforestación MDL(F/R MDL) en laRepública de Chile

Oficina de la JICA en ChileAv.Apoquindo 3650, Of.704, Las Condes,Santiago, CHILE (Casilla 16137, Correo9, Santiago, CHILE)Tel: (56-2) 208-9990Fax: (56-2) 208-9991Correo: [email protected]ágina: http://www.jica.go.jp/chile/

index.html(Japonés)http://www.jica.go.jp/chile/espanol/index.html (Español)

Instituto ForestalPágina: http://www.infor.cl

Ministerio De AgriculturaPágina: http://www.minagri.gob.cl/

Indonesia ratificó el Protocolo de Kioto en 2004. El sistema de aprobaciónnacional está en proceso de establecerse como la Comisión Nacional para el MDL.La AND, secretaría y equipo técnico ha sido establecido bajo el mando de la AND.

Como uno de los países volcánicos más grandes en el mundo, Indonesia tieneabundantes recursos geotérmicos con generación de más de 200,000MW. Sinembargo el Plan de Desarrollo de Energía Nacional, el cual es esencial para pro-mover la política de desarrollo de energía geotérmica, no ha sido establecido.Tomando en cuenta esta condición, el gobierno de Indonesia, solicitó a la JICA suasistencia para realizar un estudio de desarrollo.

El estudio (marzo del 2006 a septiembre del 2007) tiene como propósito el des-arrollo de la energía geotérmica, a través del desarrollo del Plan de Desarrollo deEnergía Nacional, el cual se considera en consistencia con el Plan de Desarrollo deEnergía que se basa en el potencial de los recursos y demanda de energía. El estu-dio formulará un plan maestro para el desarrollo de la energía geotérmica de acuer-do con el Mapa de Desarrollo de Energía Geotérmica 2025-2025. El plan conside-rará la condición y circunstancias de los recursos geotérmicos indonesios, deman-da de energía, desarrollo de energía, mejoramiento de las redes de transmisión yley de energía geotérmica. El estudio incluye (1) Recolección de información ydatos (2) Investigación a nivel nacional de los recursos geotérmicos existentes, (3)Estudio del medio ambiente social y natural, y (4) Formulación de un plan maes-tro. El estudio implementará estudios de potencial del MDL y desarrollo de lasDDPs estandarizadas. Se espera que el estudio contribuya a promover la inversiónpara los proyectos MDL en el sector de la energía geotérmica.

Ejemplo 3

Estudio de Desarrollopara la consideración deun proyecto MDL en elsector de la geotermia enIndonesia

Oficina de la JICA en IndonesiaPlaza BII Tower II 27th Floor JI. MH.Thamrin 51, JAKARTA Pusat 10350,INDONESIATel: (62-21) 390-7533Fax: (62-21) 390-7536Mail: [email protected]ágina: http://www.jica.or.id/ (Inglés)http://www.jica.or.id/index-In.html(Indonesio)

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El análisis y las recomendaciones de este folleto no necesariamente reflejan lavisión oficial de la JICA. Este es el fruto del esfuerzo de colaboración del equi-po de estudio sobre “Estudio del futuro de la asistencia de la JICA para elMDL” organizado por la JICA.

El folleto y otros reportes de estudio de la JICA están disponibles en formatopdf en el HP de la JICAURL:http://www.jica.go.jp

No está permitida la reproducción del contenido de este folleto sin el permisode la JICA

Créditos de foto de la JICAFotógrafos (Mitsuyoshi YANAGIHARA, Kimio IDA, Masari HOSAKA,Kenshiro IMAMURA, Kazuyoshi NOMACHI; Hikaru NAGATAKE, HiroshiINOUE, Akio IIZUKA, Katsuhiko FUJII)

Publicado por el Grupo de Investigación, Instituto para la Cooperación Internacional

(IFIC), Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA)

10-5 Ichigaya Hondura-chi, Shinjuku-ku, Tokyo 162-8433 Japón

FAX: + 81-3-3269-2185

E-mail: [email protected]

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