7/24/2019 La Administracin Del Presidente Eduardo Frei

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La administracin del Presidente Eduardo Frei (1964-1970), como ya se ha

sealado, em!rendi una am!lia y com!rensi"a re#orma educacional, a la "e$

%ue adelanta&a m's an el !roceso de e!ansin de la educacin, a!oy'ndose

inicialmente en los a!ortes del *o&ierno anterior y &ene+ci'ndose de una

im!ortante coo!eracin internacional, en *ran medida !ro"eniente de la

lian$a !ara el Pro*reso im!ulsada !or los Estados nidos (40). /o o&stantesus itos en los as!ectos !ro!iamente !eda**icos, el *o&ierno de Frei no

lo*r resol"er los !ro&lemas resultantes de la contradiccin entre el

crecimiento de la educacin y su moderni$acin, !or una !arte, y la

administracin centrali$ada y &urocr'tica %ue hered

omo se ha dicho, el *o&ierno del Presidente 2al"ador llende (1970-1973),

asi*n a educacin los m's altos recursos +nancieros, lo*r lle"ar la e!ansin

educati"a a sus m's altos ni"eles y a"an$ar en la !oltica de i*ualdad de

o!ortunidades. Pro#undi$ la desconcentracin del a!arato estatal deeducacin, a tra"s de las oordinaciones 5e*ionales de Educacin y %uiso

des&urocrati$arla y hacerla !artici!ati"a, a tra"s delos onseos 5e*ionales y

Locales de Educacin. 2in em&ar*o, #ue entra&ado !or la ri*ide$ del conunto

de la institucionalidad estatal y, so&re todo, !or el clima de conicto social e

ideol*ico %ue rode su !rematuramente interrum!ida *estin (48).

on el *o&ierno de la unta :ilitar y del ;eneral u*usto Pinochet (1973-1990),

se !roducen si*ni+cati"os cam&ios en el sealado es%uema de *estin de la

educacin. En una !rimera eta!a, se !roduo una inter"encin militar y*u&ernamental sin !recedentes en el #uncionamiento del sistema escolar y

uni"ersitario. !reteto de una necesaria des!oliti$acin y reordenacin de las

instituciones y de la *estin, se im!uso una !r'ctica autoritaria y de #uerte

control o+cial so&re la cotidianeidad de los !rocesos educati"os (43).

re*ionali$acin?, esto es,

de la creacin de las 2ecretaras 5e*ionales :inisteriales de Educacin en cada

una de las 13 re*iones en %ue se di"idi la administracin !&lica y, m's tarde,

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con la creacin de las

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encar*ada de ele*ir al 5ector y a las !rinci!ales autoridades y eercer un

conunto de atri&uciones de administracin. ada unta estara com!uesta !or

re!resentantes del Presidente de la 5e!&lica, del cuer!o acadmico de la

ni"ersidades y !or !ersonas rele"antes del cam!o social o cultural asociado a

cada centro (49). omo ya se seal en una seccin anterior, la misma

le*islacin de 19=0, !ermiti la #'cil creacin de nue"as ni"ersidades,Bnstitutos Pro#esionales y entros de Formacin Ccnica de car'cter !ri"ado, sin

a!orte estatal, de modo de crear una es!ecie de mercado acadmico en el %ue

las instituciones com!etiran !or atraer a los estudiantes, cuyas #amilias

!a*aran los costos de la docencia reci&ida. !esar de la "i*encia de la

conce!cin de >su&sidiariedad? y de la mayor !resencia del sector !ri"ado, el

!a!el del Estado continu siendo rele"ante, !uesto %ue una alta !ro!orcin de

los centros educati"os y del alumnado, se +nancian con las su&"enciones

+scales, amn %ue el Estado si*ue administrando esta&lecimientos -en #orma

descentrali$ada- y continua eerciendo su rol normati"o y su!er"isor. En sumaD

!aralelo a un *ran es#uer$o de am!liacin, di"ersi+cacin y moderni$acin del

sistema educati"o nacional, ste e"olucion desde un es%uema de #uerte y

directa res!onsa&ilidad estatal en la o#erta, eercida en trminos centrali$ados,

a una creciente !artici!acin del sector !ri"ado y a un re!lanteamiento del rol

del Estado, en un sentido de descentrali$acin y de trans#erencia de la #uncin

de administracin de los centros educati"os.