LA ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL EN EL SECTOR

PÚBLICO BOLIVIANO

¿CUÁL ES EL MARCO LEGAL DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL ?

LEY 1178SAYCO

LEY 2027

ESTATUTO DELFUNCIONARIOPUBLICO

NORMAS BASICAS DEL:• SPO• SP• SOA

NORMAS BASICAS DELSAP

D.S. 26115 16.03.01

OTRAS CONCORDANTES

¿POR QUÉ SE HACE NECESARIO EL SAP?

PROVEE A LA ENTIDAD EL PERSONALNECESARIO PARA SU FUNCIONAMIENTO YAJUSTA LA DOTACIÓN EN FUNCIÓN A SUS

CAMBIOS PRODUCIDOS

UNIFORMA LAS POLÍTICAS Y LA GESTIÓN DE PERSONAL, PROCURANDO LA EFICIENCIADE LOS SERVIDORES PÚBLICOS PARA ELLOGRO DE LOS OBJETIVOS DE LA ENTIDAD

¿CUÁL ES LA NORMATIVA A SEGUIR PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SAP?

LEY 1178

Normas Básicasdel SAP

ReglamentoEspecífico

del SAP

¿CUÁL ES EL NIVEL NORMATIVO YCONSULTIVO DEL SAP?

Emite normas yreglamentos

Fija plazos ycondiciones

Compatibiliza oevalua RE-SAP

Vigila funcionamientodel SAP

Ministerio deEconomía y Fin. Públicas

ATRIBUCIONES

¿CUÁL ES EL NIVEL EJECUTIVO YOPERATIVO DEL SAP?

Entidades Públicas

ATRIBUCIONES

Cumplir y hacer cumplir las NB-SAP

Elaborar y aprobarel RE-SAP

Realizar seguimiento y control del funcionamiento del SAP

¿QUÉ ES EL SAP?

ConjuntoOrdenado

Normas

Procesos

Procedimientos

QUE PERMITEN LA APLICACIÓN DE LASDISPOSICIONES EN

MATERIA DE ADMINIS-TRACIÓN DE PERSONAL

¿QUÉ SE BUSCA CON EL S.A.P.?

Que las demandas de personal respondan a los objetivos de la

entidad

Dotar a la entidad de personal idóneo y seleccionado

competitivamente

Evaluar el desempeño de losservidores públicos

Capacitarlos y retribuirlosadecuadamente

Contar con información relativa alfuncionamiento del SAP

Propiciar su adecuación permanente

¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS DEL SAP?

PRINCIPIOS DEL SAP

Servicio Exclusivo

Sometimiento Jurídico

Reconocimiento de derechos

Reconocimiento de méritos

Igualdad de oportunidades

Reconocimiento del desempeño

Capacitación Perfeccionamiento

Honestidad y ética

Gerencia por resultados

Responsabilidad

¿CÓMO ESTÁ COMPUESTO EL SAP?

DOTACION DE PERSONAL

• Clasificación, Valoración y Remuneración• Cuantificación de la Demanda de Personal• Análisis de la Oferta Interna de Personal• Formulación del Plan de Personal• Programación Operativa Anual Individual• Reclutamiento y Selección de Personal• Inducción o Integración• Evaluación de la Confirmación

EVALUACION DEL DESEMPEÑO

• Programación de la Eval. Des.• Ejecución de la Eval. Des.

REGISTRO• Generación• Organización• Actualización

MOVILIDAD DE PERSONAL

• Promoción• Rotación• Transferencia• Retiro

CAPACITACION PRODUCTIVA• Detección de Necesidades • Programación• Ejecución• Evaluación de la capacitación y sus Resultados

¿QUÉ ES LA DOTACIÓN DE PERSONAL?

Dotar técnicamente a la entidad depersonal, identificadas y justificadas

cuantitativa y cualitativamente

PLANIFICACIÓNDE PERSONAL

POA

SOA

SP

A PARTIR DE

¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA DOTACIÓN DE PERSONAL?

Permite mejorar

LA DOTACIÓN DE PERSONAL EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS

ARTICULANDO CUALIDADES YCALIFICACIONES DEL

PERSONAL

CON RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES INHERENTES A

CADA PUESTO

¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO?

MEDIR EL GRADO DE CUMPLIMIENTODEL POA DE LOS

SERVIDORES

Con relacióna

Logro de objetivosde la entidad

Funciones quedesempeña

Resultados asignados al

puesto

¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA EVALUACION DEL DESEMPEÑO?

Evaluar el desempeño y registrarla productividad de los servidores

Generar información para mejorarel desempeño de la entidad

Otorgar incentivos

Establecer necesidades de capacitación

Identificar casos de desempeñoinsatisfactorio

¿QUÉ ES LA MOVILIDAD DE PERSONAL?

Se deben considerar las demandas de la entidad y sus posibilidades presupuestarias

Cambios a los que se sujetael servidor público

DESDE QUEINGRESA A LA

ENTIDAD

CUANDO OCUPAOTRO PUESTO

ADECUACIÓN AUN NUEVO

PUESTO

CAPACITACIÓN RECIBIDA

¿CUÁLES SON LAS OBJETIVOS DE LA MOVILIDAD DE PERSONAL?

Propiciar la adecuación permanentedel servidor público a las demandas

de la entidad

Permitir la separación laboral de losservidores públicos con probada

ineficiencia

Posibilitar la movilidad funcionariade los servidores públicos de

carrera

¿QUÉ ES LA CAPACITACIÓN PRODUCTIVA?

CONJUNTO DEPROCESOS

SERVIDORES PUBLICOS

Adquieren nuevosconocimientos

Modifican susactitudes

Desarrollanhabilidades

Para mejorar su desempeño y losresultados de la entidad

¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA CAPACITACIÓN PRODUCTIVA?

Mejorar la contribución de los servidores públicos al cumplimiento de los objetivos de la entidad

Contribuir a su desarrollo personal

Prepararlos para la promoción en la carrera administrativa

¿QUÉ ES EL REGISTRO DE PERSONAL?

GENERACIÓN ORGANIZACIÓN ACTUALIZACIÓN

Información del funcionamientodel SAP para facilitar su

MANTENIMIENTO FUNCIONAMIENTO CONTROL

¿QUÉ PRODUCTOS GENERA EL REGISTRO DE PERSONAL?

1DOCUMENTOSINDIVIDUALES

2DOCUMENTOSPROPIOS DEL

SISTEMA

Información de cadaservidor público

Información que segenera en cada

subsistema y procesosdel SAP

¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DEL REGISTRO DE PERSONAL?

Proveer al SNAP información paraactualizar el SIAP

Registrar y controlar la información yacciones relacionadas con el personal

Disponer de una base de datos de lavida laboral de los servidores públicos

Desarrolar un sistema de estadísticase información del personal

¿QUÉ ES LA CARRERA ADMINISTRATIVA?

SISTEMA QUE POSIBILITA CREAR UNA NUEVA CULTURA DE SERVICIO PÚBLICO

Mediante programas deAdministración de Personal

SELECCIÓN

INDUCCIÓN

CAPACITACIÓN EVALUACIÓN DESARROLLO

PERMANENCIA

RETIRODIGNOSERVIDOR PÚBLICO

DE CARRERA

¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA?

1

3

2Desarrollo laboral de losservidores públicos de carrera

La eficiencia de la funciónpública en servicio de lasociedad

Permanencia de servidorespúblicos condicionado a sudesempeño

PROMOVER

¿CUÁLES SON LOS ALCANCES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA?

SERVIDORES PUBLICOS

N4: Jefe

N6: Técnico –Administrativo

N5: Profesional

N7: Auxiliar

N8: Servicios

¿QUÉ SON LOS RECURSOS DE REVOCATORIA?

Recursos de primerainstancia

Forma escrita Posición fundamentada

SERVIDORESPÚBLICOS O NO

CONTROVERSIAS

INGRESO PROMOCIÓNO RETIRO

PROCESOSDISCIPLINARIOS

¿CUÁNDO PROCEDE UN RECURSO JERÁRQUICO?

CUÁNDO HAY DENEGATORIADE RECURSO DE REVOCATORIA

SERVIDORESPÚBLICOS O NO

Interponen recurso jerárquico antela DGSC, que se pronuncia mediante resolución administrativa única y en última instancia, salvo en los

casos contenciosos administrativos