la actividad minera y su relacional con las comunidades

UNIVERSIDAD NACIONALAUTÓNOMA DE CHOTA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

CURSO : CULTURA Y REALIDAD REGIONAL

DOCENTE : Dr. ERICK CARLO FIGUEROA CORONADO

TEMA : LA ACTIVIDAD MINERA Y SU RELACIONAL CON LAS COMUNIDADES

ALUMNOS : DÍAZ DÍAZ, Osman Vladimir RAFAEL LIVAQUE, Néstor FUSTAMANTE DELGADO, Wilson. J

CICLO : III

CHOTA – PERÚ2015

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE CHOTA


I. INTRODUCCIÓN

A inicios de la década de 1990 se llevó a cabo la implementación de una serie de

reformas estructurales y políticas orientadas a la apertura de las economías del Perú y

América Latina con el fin de promover la inversión extranjera a través de los cambios

en las normas que regulan la extracción y explotación minera y de hidrocarburos,

dejando de lado los derechos de las comunidades sobre los recursos naturales, la

participación ciudadana, el derecho a la información sobre el sector, la priorización de

otras actividades productivas como la agrícola y pecuaria por parte de las

comunidades campesinas y la vulnerabilidad de los entornos naturales.

En vista de ello, la consecuencia más evidente es que el Estado peruano no ha

logrado articular de manera coherente las políticas y estrategias sobre el desarrollo

nacional mediante la promoción de las inversiones en el sector minero con la

cosmovisión andina y la lógica socioeconómica rural de las zonas donde se asientan las

operaciones mineras.

Frente a este vacío legal y formal en las relaciones entre empresas mineras y

población, el presente trabajo se plantea, entre diversas opiniones, si las empresas que

desarrollan actividades extractivas tienen incorporadas en sí o les es inherente

mantener buenas relaciones con su entorno, o dicho de una manera más coloquial y

directa, ver si los agentes extractivos, especialmente las mineras, tienen la

responsabilidad social con las poblaciones locales en su «ADN», metáfora que conllevó

a revisar diversos casos dentro del cuestionado sector minero, además de observarse

que llamaba la atención la forma en que estas empresas comunicaban lo que hacían en

materia de inversión social o en lo referente a sus operaciones con las comunidades

campesinas de las zonas rurales altoandinas, donde se desenvuelve mayormente la

actividad minera en el Perú.

Cultura y Realidad Regional 1



II. RESUMEN

En este trabajo, la principal reflexión es de que si las empresas mineras han

invertido ingentes recursos, sobre todo en los últimos años gracias al boom de los

precios, y que además cuentan con equipos profesionales que trabajan especialmente

y en algunos casos casi exclusivamente para gestionar las relaciones con el entorno

social directo e indirecto a las operaciones de las minas, entonces, ¿por qué tienen

problemas sociales, algunos tan complejos que inclusive llegan a afectar la viabilidad

de los proyectos mineros?




III. MARCO TEÓRICO

LA ACTIVIDAD MINERA Y SU RELACIÓN CON LAS COMUNIDADES

1. LAS TENSIONES Y CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES

Los diferentes problemas que surgen como consecuencia del desarrollo de

proyectos mineros en el Perú han sido objeto de numerosos estudios, básicamente

porque evidencian las dificultades económicas y sociales para articular la creciente

apuesta de los capitales nacionales y extranjeros a fin de invertir en proyectos

mineros, que implica la obtención de ingentes ingresos con la satisfacción de las

necesidades y expectativas de los actores de los ámbitos nacional, regional o local para

que sea evidente la existencia de una relación entre la minería y el desarrollo

sostenible.

Abordar esta relación pasa por la comprensión de la lógica de la distribución de la

riqueza, establecida por el Estado a través de mecanismos como el canon minero, el

impuesto a la renta de tercera categoría, las regalías mineras y el fondo minero de

solidaridad con el pueblo.

2. EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN SOCIAL

La ejecución de recursos obtenidos por las actividades mineras encuentra obstáculos

en las jurisdicciones regional y local, los cuales de acuerdo se traducen en la ausencia

de capacidades técnicas para destinar recursos en grandes proyectos que generen

impacto a gran escala, en disposiciones técnicas y normativas demasiado estrictas

para realizar las inversiones como las del Sistema Nacional de Inversión Pública

(SNIP) y una muy fuerte presión por parte de las empresas y las autoridades

nacionales y locales para invertir con rapidez estos recursos. Respecto de este punto,

la actitud de las empresas se inclina hacia no querer cargar con toda la

responsabilidad por la ocurrencia de conflictos, por lo cual intentan demostrar que la

ineficiencia en la capacidad para gastar de las autoridades locales también tiene

incidencia en la generación o el recrudecimiento de conflictos socio-ambientales. El

Gobierno Central, en cambio, intenta tomar distancia transfiriendo el protagonismo

del desarrollo local tanto a las empresas como a los gobiernos locales y regionales.




3. LA MINERÍA

Definición

La minería es la extracción selectiva de los minerales y otros materiales de la corteza

terrestre de los cuales se puede obtener un beneficio económico, así como la actividad

económica primaria relacionada con ella. Dependiendo del tipo de material a extraer la

minería se divide en metálica, no metálica y piedras ornamentales y de construcción.

Existen más de 7000 minas en producción y se construyen más cada año. La minería

ha tenido un significativo impacto en el desarrollo de muchos países (incluso algunos

que hoy en día no tienen industria minera).

Los métodos de explotación pueden ser a cielo abierto o subterráneo. Los factores que

lo determinarán serán entre otros la geología y geometría del yacimiento y la

característica geomecánica del mineral y el estéril, también influyen factores

económicos que rigen la industria minera actual.

El proceso de minería involucra diferentes etapas las cuales son llevadas a cabo para

desarrollar un proyecto minero, dentro de estas etapas se encuentran; la búsqueda y

estimación de recursos, proyecto (prefactibilidad, factibilidad, ingeniería de detalles),

obras, desarrollo minero ó explotación (arranque y manejo de materiales),

procesamiento y comercialización.




4. MINA DE YANACOCHA

El yacimiento de Yanacocha está situado a 48 km al norte de la ciudad de Cajamarca,

en el Perú.

Considerada la mayor mina acuífera de Sudamérica y la segunda más grande a nivel

mundial, se sitúa a gran altura en la cordillera de los Andes, entre 3.400 y 4.120 metros

sobre el nivel del mar.

El yacimiento lo componen cinco minas a cielo abierto, cuatro plataformas de

lixiviación y tres plantas de recuperación de oro. Se trata del yacimiento más

importante de América Latina, pues en 2005 se produjeron 3.333.088 onzas del

preciado metal. Sin embargo, durante los últimos años Yanacocha ha experimentado

una caída en su producción debido al agotamiento de las reservas. Emplea a más de 10

mil trabajadores.

La mina fue descubierta en 1980 por un geólogo francés, Pierre Maruéjol, que

trabajaba para la Oficina de Investigaciones Geológicas y Mineras (B.R.G.M. en sus

siglas en francés), un organismo estatal francés que obtuvo el permiso de explotar


http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Yanacocha-Goldmine.jpg



elyacimiento y se asoció a las empresas Newmont Mining Corporation y Compañía de

Minas Buenaventura.

Años más tarde en 1994 se retiró el organismo francés después de unos desacuerdos

que originaron un conflicto judicial, en el que tuvo que implicarse el gobierno galo.

Actualmente, la mina es explotada por la Minera Yanacocha, un consorcio integrado

por la empresa norteamericana Newmont Mining Corporation (que detiene el 51,35 %

de la mina), la empresa peruana Compañía de Minas Buenaventura (que posee un

43,65 %) y la Corporación Financiera Internacional, organismo dependiente del Banco

Mundial.

5. PROBLEMAS Y CONFLICTOS QUE OCASIONA LA MINERÍA CON LA POBLACIÓN.

A. PROBLEMAS SOCIALES Y AMBIENTALES

El inicio de las operaciones de la multinacional de EEUU Newmont en Cajamarca,

vía su filial Yanacocha, ha desencadenado problemas sociales y ambientales

graves.

Estudios del CAO (Institución que pertenece al Banco Mundial), hizo un informe en

una diario local informando de niveles altos de metales pesados, como Plomo,

Cobre y Mercurio muy peligrosos para la salud humana y animal.

B. CHOROPAMPA

El 2 de junio de 2000, un camión de Yanacocha derramó 151 kilos de mercurio a lo

largo de 40 kilómetros de una carretera. Aunque la empresa dice que un poco

menos de 1000 personas fueron intoxicadas, los pobladores dicen que es una cifra

mayor.

El gobierno peruano a través de la ministra de la mujer, en una actitud servil, tomo

partido por la mina y le recomendó a los pobladores que no busquen abogados.

Aunque inicialmente el gobierno recomendó la evacuación de Choropampa, se

modificaron los valores de referencia por parte de DIGESA en contubernio con

Yanacocha para así minimizar los niveles de riesgo y prevenir una evacuación.

El Mercurio es un sub-producto de la producción de oro, sobre el cual, a partir de

ese accidente, la empresa ejerció mayores controles en el transporte y al mismo

tiempo realizó un programa de remediación en la zona de Choropampa.




El cuidado del medioambiente por la empresa minera es desde entonces

cuestionado por algunas ONGs.

C. LAS PROMESAS DE MINERA YANACOCHA

Primera mentira de Minera Yanacocha: Minera Yanacocha y Cajamarca

trabajando juntos por el progreso

El distrito de la Encañada, donde se encuentra ubicada Minera Yanacocha, sigue

siendo muy pobre. La desnutrición crónica alcanza niveles que van desde el 67% al

85%. Irónicamente tenemos en Cajamarca más pobreza, distorsión de precios y

encarecimiento del costo de vida.

Desnutrición crónica de niños.

Segunda mentira de Minera Yanacocha: Minera Yanacocha mantiene ideales

de protección y cuidado del medio ambiente

Contaminación de suelos y aguas, y de forestación en sus zonas de influencia.

Tercera mentira de Minera Yanacocha: Minera Yanacocha considera a sus

trabajadores como el activo más importante de la organización

Denuncias de trabajadores sobre las jornadas extenuantes de trabajo, hasta 12

horas diarias, amenazas y despidos arbitrarios, abandono cuando se enferman.




D. BENEFICIOS QUE TRAERÁ LA MINERÍA A LAS COMUNIDADES.

La minería forma parte crucial del futuro de Cajamarca. Y como tal, el Proyecto

Conga es una oportunidad de desarrollo económico y social para la región, y

especialmente para las provincias de Celendín y Cajamarca.

El proyecto minero Conga es una inversión de la empresa Yanacocha que busca

generar una oportunidad de desarrollo económico y social en una de las zonas

más pobres del país, la región Cajamarca.

Según Yanacocha, Conga ya viene beneficiando a 10 mil campesinos, pero una

vez ejecutado el proyecto beneficiará a otros 60 mil que viven en zonas

contiguas a la minera.




IV. CONCLUSIONES

Se concluye que la mayoría de los pobladores no está de acuerdo con la minería

porque teme que no cumplan con las promesas que prometen para que los

proyectos sean viables.

Solo un poco de la población es beneficiada por la mina, algunos son obreros en

ella misma, otros con regadíos para la agricultura y ganadería.

Otras personas son beneficiados con escasos proyectos sociales que es realizado

por la mina que se encuentra al entorno de su comunidad de dichos pobladores.




V. RECOMENDACIONES

Ala minería

Que la minería debe tomar conciencia y no afectar al medio ambiente.

Se debe realizar una minería bajo unas rigurosas expectativas, para así no afectar a

los pobladores, animales y plantas que se encuentran en el lugar.

A la población

No dejarse manipular por las autoridades que dirigen la minería.

Tienen que defender sus derechos y cuidar su medio ambiente donde habitan.

Obligar las mineras que cumplan todas sus promesas hechas.




VI. BIBLIOGRAFÍA

http://venenifero.blogspot.com/2009_04_01_archive.html

htt://www.ecoportal.ne/EcoNoticias/Las_cuatro_mentiras_de_minera_Yanacocha

http://www.azcentral.com/lavoz/spanish/business/articles/

business_108277.html

http://es.wikipedia.org/wiki/Mina_de_Yanacochahttp://

www.larepublica.com.pe/index.php?

option=com_content&task=view&id=92573&fecha_edicion=2005-10-24http://

www.voltairenet.org/article134386.html.




VII. ANEXOS

La laguna Yanacocha antes y después de la extracción de oro.




Contaminación del agua con restos química

Construcción de carreteras




Construcción de canales para el regadío


la actividad minera y su relacional con las comunidades

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