kim il sung - para implantar un nuevo sistema de administracion de la economia.pdf

8/13/2019 Kim Il Sung - Para implantar un nuevo sistema de administracion de la economia.pdf

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PARA IMPLANTAR UN NUEVOSISTEMA DE ADMINISTRACIN

DE LA ECONOMA

(Kim Il Sung)

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Los CJC no se hacen responsables del contenido de los artculos. Lasafirmaciones y opioniones que en ellos se ierten son !nicamente elaboraciones

propias del autor del artculo o de instituciones o partidos a"enos al nuestro. Los

reproducimos por el inter#s hist$rico y an%litico de los mismos.

&iscurso en la 'euni$n mpliada del Comit# oltico del Comit# Central

del artido del *raba"o de Corea +, de diciembre de +-+

NDICE

1. Para implantar un nuevo sistema de administracin industrial

2. Para implantar un nuevo sistema de direccin agrcola


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espu!s de efectuado el "" Pleno #mpliado del "$ Perodo del Comit! Central del

Partido, los miembros titulares y suplentes del Comit! Poltico salieron a dirigir

diversas f%bricas y localidades.

&sta ve' el ob(etivo principal de la labor directiva consisti en convocar en las

localidades reuniones de los militantes activistas de distrito y reuniones de loscomit!s partidarios de las f%bricas para divulgar las resoluciones del "" Pleno del "$

Perodo del Comit! Central del Partido y llevar a cabo una labor de organi'acin y

movili'acin para su cumplimiento.

#utori'ado a dirigir la provincia de Piongan del )ur y la ciudad de Pyongyang, fui

primero, (unto con viceprimeros ministros, (efes de departamentos del Comit! Central

del Partido, ministros y otros miembros del grupo de direccin, a la *%brica de

#paratos &l!ctricos de ean.

+aba una (ustificacin para ir primero a esta planta. # ella le incumbe cumplir

mucas e importantes tareas para el ao pr-imo. )i traba(a bien y produce gran

cantidad de motores, transformadores y otros aparatos el!ctricos, ser% posible

garanti'ar el desarrollo de la economa nacional en su con(unto, para no ablar ya del

cumplimiento e-itoso del plan para el ao venidero. &s por eso ue resolvimos dirigir

primero la *%brica de #paratos &l!ctricos de ean y comen'amos en ella nuestro

traba(o.

/uisiera aprovecar esta reunin para informar sobre el resultado de nuestra

direccin a esta f%brica y algunas medidas a tomar en el futuro.

$% PARA IMPLANTAR UN NUEVO SISTEMA DEADMINISTRACIN INDUSTRIAL

Como saben ustedes, en el "" Pleno del "$ Perodo del Comit! Central del Partido,

reci!n celebrado, se an criticado muco los defectos principales ue oy da afloran

en el traba(o econmico0 la deficiente direccin y administracin de la economa, es

decir, ue los ministerios y direcciones administrativas no dirigen ni abastecen como

es debido alas f%bricas y empresas, en tanto ue !stas no acen con propiedad su

traba(o administrativo. Por lo tanto, desde el mismo da en ue llegamos a la *%brica

de #paratos &l!ctricos de ean concentramos los esfuer'os en llevar a una etapa

superior el nivel de administracin empresarial, cuestin ue abamos debatido

seriamente en el Pleno del Comit! Central del Partido.

#ntes ue nada nos informamos del sistema de gestin de la f%brica y de su

personal administrativo.

&n lo ue respecta a este sistema, lo emos estudiado centrando nuestra atencin


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en los cuatro problemas siguientes0 cmo se reali'a la direccin productiva, cu%l es el

estado de suministro de materiales, de u! manera se lleva a cabo el traba(o de

intendencia y cmo se efecta la direccin colectiva del comit! del Partido en la

administracin empresarial.

#l profundi'ar en la cuestin de ui!n se ace cargo de la direccin productiva dela f%brica y cmo la reali'a, y de u! manera se efecta la de los talleres y cmo se

cumplen en !stos las tareas asignadas, llegamos a descubrir graves defectos en el

sistema de direccin productiva de la f%brica.

La mayor deficiencia es ue no se lleva a cabo una orientacin unificada e

intensiva sobre la produccin.

Las secciones ue an de cumplir el papel de estado mayor en la direccin

productiva actan dispersas y no est%n creadas las secciones ue pudieran dirigirlaayudando al director.

#ctualmente, en las f%bricas y empresas !ste se encarga directamente de los

traba(os de las secciones de planificacin y de emisin de directivas de produccin.

Puesto ue !l se responsabili'a de la produccin en su planta ante el Partido y el

&stado, debe dirigirla debidamente. as como tiene ue dirigir y controlar, adem%s

de la produccin, el con(unto de traba(os de la f%brica, necesita un au-iliar ue lo

ayude en la direccin productiva, pero, aora, no lo ay.

&n la f%brica el ingeniero (efe debe ser el ayudante m%s cercano del director en la

orientacin productiva y !ste reali'arla a trav!s de au!l. )iendo como es el primer

sustituto del director, al igual ue lo es el (efe de estado mayor en el e(!rcito, el

ingeniero (efe tiene ue elaborar, ayudando a au!l, el plan de produccin para los

talleres y, al mismo tiempo, dirigirla. )in embargo, aora el director tiene a su cargo

las secciones de emisin de directivas de produccin y de planificacin, relacionadas

estrecamente con la direccin productiva, mientras el ingeniero (efe se ocupa slo de

las ue aseguran de manera t!cnica la produccin, tales como las secciones de

tecnologa y de mantenimiento. Como resultado, la direccin t!cnica no se reali'a

bien y se ve for'osamente separada de la direccin productiva y la labor deplanificacin.

Como es sabido por todos, la direccin sobre la fabricacin en gran escala con

m%uinas mpdernas es, precisamente, la direccin t!cnica y, por consiguiente, al

margen de !sta no se puede ablar de direccin productiva. La produccin a de

conducirla necesariamente uien conoce la tecnologa, y elaborar el plan uien

domina !sta y el proceso productivo. La principal ra'n de la deficiente produccin y

planificacin en las f%bricas y empresas reside en ue est%n separadas la direccin

t!cnica, la productiva y la labor de planificacin.

Las secciones ue se ocupan en las tareas para asegurar t!cnicamente la


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produccin, como las de disear planos, preparar erramientas y aditamentos y

controlar y reparar las instalaciones, y la ue emite las directivas de produccin an

de moverse ba(o el mando de una persona y en el marco de un sistema unificado3

pero aora resulta lgico ue la produccin no se efecte Como se debe porue las

personas ue la dirigen en el plano t!cnico e imparten directivas sobre ella son

distintas.

Lo mismo ocurre con la labor de planificacin en las f%bricas. Para ser realista el

plan de produccin, ay ue elaborarlo sobre la base de un perfecto conocimiento del

estado y la capacidad de las m%uinas e instalaciones, del nivel t!cnico y de

calificacin de los obreros, de la preparacin de planos, erramientas y aditamentos y

de las condiciones en ue se suministran los materiales. Para acerlo as, deben

participar en la labor de planificacin los ue dominan la t!cnica. as los empleados

de la seccin de planificacin, ue ignoran la produccin y la tecnologa, elaboran el

plan de modo sub(etivo, sin ponerse en contacto con las secciones tecnolgicas,calculando simplemente ue se podra producir tanto por tener tantas unidades de

m%uinas y euipos y tantos obreros, debido a lo cual no coincide con la realidad.

&laborado as a la ligera, el plan no difiere en nada del plan de produccin agrcola

ue se elaboraba en el pasado, en el ue se consideraba simplemente ue por tener

tantos 'ongbos de arro'ales y otros sembrados y tal nmero de campesinos sera

posible producir tantas toneladas de cereales.

&stas deficiencias en las f%bricas provienen de la falta de un estado mayor ue

diri(a la produccin, y de ue las diversas secciones ue la comandan no se mueven

ba(o una gua unitaria.

4tro defecto grave ue aflora en el sistema de la direccin productiva consiste en

ue ella no llega a las instancias inferiores3 los superiores se limitan a dar rdenes en

forma autoritaria a sus subordinados y est%n libres de toda la responsabilidad por la

produccin, ue recae slo sobre !stos.

#ora los ministerios y las direcciones administrativas no se responsabili'an por la

insuficiente marca de la produccin, sino solamente los directores d!las f%bricas, entanto ue en !stas se les eca la culpa a los (efes de taller. esde luego, estos.ltimos

tienen ue asumirla responsabilidad por la deficiente produccin, y a escala de la

f%brica deben acerse cargo de la misma los directores. Junto con ellos tendr%n ue

asumir la responsabilidad los ministerios y las direcciones administrativas, as como

otros dirigentes y secciones de la f%brica.

)in embargo, aora los ministerios distribuyen entre las direcciones

administrativas las tareas del plan estatal ue les incumben, en tanto ue !stas las

subdistribuyen entre las f%bricas y se limitan a urgir su cumplimiento,. sinresponsabili'arse por el resultado. &n las f%bricas vuelven a distribuirlas entre los

talleres y se limitan a dar rdenes a gritos para ue las cumplan. Por consiguiente, la


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responsabilidad por la e(ecucin del plan no recae sobre los ministros, ni los (efes de

las direcciones administrativas ni los directores, sino nicamente sobre los (efes de

taller.

4tra deficiencia grave en el sistema de la direccin productiva es ue no est%n

claros los lmites de responsabilidad entre las secciones administrativas de la f%brica,y ue los dirigentes ue se ocupan directamente de la produccin no pueden

concentrar sus esfuer'os en la direccin productiva.

Podemos decir, en sentido figurado, ue el (efe de taller es el comandante de una

unidad combativa como la seccin o la compaa en el e(!rcito. Por eso tiene ue

dirigir personalmente la produccin en los mismos lugares de traba(o. )in embargo,

corre aora de au para all% muy atareado en las labores de planificacin, suministro

de materiales e, incluso, de intendencia de los obreros, por lo cual no puede dirigir

debidamente la produccin.

&n la f%brica lo lgico sera ue la seccin de planificacin se encargue de la

planificacin para los talleres, la seccin de suministros, de abastecimiento de

materiales, y la seccin de intendencia, de esta misma labor. Pero aora la seccin de

planificacin se siente satisfeca con distribuir entre los talleres el plan productivo

ue recibe de la direccin administrativa y no se ace responsable de la distribucin

para cada m%uina, ni del aseguramiento de euipos, materiales, mano de obra y

otros reuerimientos de la produccin, ni del cumplimiento del plan productivo,

mientras ue la seccin de suministros ue se ace cargo del abastecimiento de los

materiales necesarios para la produccin se da por satisfeca con almacenar los

insumos destinados a la f%brica y no asume ninguna responsabilidad aunue la

produccin se tope con dificultades por falta de !stos. Por ello el (efe del taller se ve

obligado a ocuparse, (unto con su encargado de planificacin, de distribuir a cada

m%uina el plan ue le da la f%brica. #dem%s, debe preocuparse de recibir en el

almac!n de materiales de la f%brica los necesarios para la produccin y distribuirlos a

los obreros, y asta de conseguirles los talones para comprar alimentos

complementarios y de abastecerles de miongte. ebido a tales traba(os complicados,

el (efe de taller, comandante del combate productivo, no tiene tiempo para atender las

m%uinas ni para conversar con los obreros y los (efes de brigadas.

&n pocas palabras, el actual sistema de direccin productiva es disperso,

burocr%tico e irracional, ya ue no permite reali'ar una direccin unificada e

intensiva sobre la produccin3 la responsabilidad de !sta no la asumen los superiores

sino solamente los subordinados, y los ue deben dirigir personalmente la produccin

no pueden dedicar sus fuer'as a ello.

4tro grave defecto de la gestin empresarial es ue no se a implantado, como se

debe, un sistema de abastecimiento de insumos.

#ctualmente en las f%bricas y empresas ay subdirectores encargados del


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suministro de materiales y no pocos empleados ue se ocupan e-clusivamente de esta

tarea. &llos siempre est%n atareadsimos en conseguir los materiales ue se necesitan

en sus plantas. Pero no marca bien, en general, el suministro de materiales para la

produccin.

esde luego, la causa radica en cierta medida en ue au!llos no traba(an como esdebido. Pero la causa principal reside en ue en los ministerios, en las direcciones

administrativas y en todo el pas no se a implantado un perfecto sistema de

abastecimiento de materiales ue se a(uste a las e-igencias de la economa socialista.

)egn el actual sistema, las f%bricas y empresas, unidades directas de la

produccin, deben responsabili'arse enteramente del abastecimiento de materiales, en

tanto ue los ministerios y las direcciones administrativas ue an de acerse cargo

de la direccin de la produccin y del servicio de abastecimiento est%n libres

totalmente de esa responsabilidad. &ste es un sistema irracional y errado, un sistemaburocr%tico ue no tiene nada en comn con el principio de la administracin

econmica socialista.

Lo ue actualmente acen los ministerios y las direcciones administrativas para el

abastecimiento de materiales es confeccionar el plan de distribucin, ue no pasa de

ser una simple o(a de papel, y despacarlo a las f%bricas y empresas.

&n ese plan se seala u! insumos y en u! cantidad se necesitan en tal f%brica

para reali'ar las tareas previstas en el plan de produccin y de u! plantas debe

recibirlos. espacando un plan tan formalista, confeccionado detr%s del escritorio,

los traba(adores de los ministerios y las direcciones administrativas consideran ue

an cumplido con su responsabilidad. 5o se interesan en absoluto por si, como se a

previsto, uedan o no garanti'ados los materiales a las f%bricas y empresas, # la ve'

ue no prestan atencin al suministro de materiales, del ue deben responsabili'arse

necesariamente ellos mismos, molestan a los dirigentes de las f%bricas y empresas

urgi!ndoles a cumplir cada mes y cada trimestre el plan de produccin.

#s ue slo !stos corren angustiados para conseguir los materiales. #l recibir el

plan de distribucin ue les dan los ministerios y las direcciones administrativas,tienen ue visitar primero a numerosas f%bricas de donde deben recibir los insumos, y

concluir los contratos. &ste no es un traba(o simple. &n el caso de la *%brica de

#paratos &l!ctricos de ean pasan de mil los tipos de insumos ue se necesitan. Para

asegurar tal surtido sus empleados deben ir a numerosas f%bricas dispersas a lo largo

y anco del pas y concertar contratos. Para las barras redondas de acero tienen ue ir

a la #cera de 6angson, y para las plancas de acero a la *undicin de +ierro de

Juang(e y la #cera de )ong'in. &l problema no se limita a esto.

&stara bien si les garanti'aran sin falta los materiales, tal como se conviene en elcontrato, pero en la realidad ocurre lo contrario. )uelen suceder casos en ue no se

reciben oportunamente los materiales pactados debido a ue las empresas ue los


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producen no cumplen segn lo previsto, o por otros diversos motivos. &ntonces los

empleados de las empresas ue deban recibirlos se ven obligados a visitar en apuros

una y otra f%brica para apresurar su envo.

Como se ve, actualmente las f%bricas y empresas se allan en una situacin tal ue

numerosas personas incluidos los directores o subdirectores encargados delabastecimiento de materiales, andan apresuradamente de au para all%, ale(ados de la

produccin, para concluir contratos de materiales con otras f%bricas y apurar su

cumplimiento. )lo en la *%brica de #paratos &l!ctricos de ean ay no menos de 27

ombres ue via(an e-clusivamente para conseguir materiales.

Como si fuera poca esa cantidad, dicen ue se separa de la produccin en mucos

casos a (efes de taller y de brigada, e incluso a obreros, para mandarlos en misin de

servicio.

)i se tiene en cuenta ese nmero de personas ue una f%brica manda a tramitar

insumos, no es difcil imaginar cu%ntos ombres via(an por ese asunto a escala

nacional.

Por e(emplo, si cada una de las f%bricas dependientes de la ireccin 8eneral de

"ndustria de auinaria, ue casi en su totalidad reciben materiales de acero de la

#cera de 6angson, manda una persona a esta planta se allar%n paradas all

constantemente varias decenas de ellas.

as a la #cera de 6angson no van slo los enviados de auellas f%bricas sino

tambi!n los de casi todas las pertenecientes a la ireccin 8eneral de "ndustria de

%uinas de Precisin y a otros ministerios. 9an slo para recibirlos, no alcan'ar% la

(ornada de los dirigentes de la #cera. )egn me e informado, en la *%brica de

#paratos &l!ctricos de ean permanecen estos: das no menos de 7; ombres en

misin de servicio, solicitando cada cual a sus dirigentes ue les enven primero los

materiales.

Como resultado, est% de m%s decir ue el abastecimiento no se reali'a con arreglo

al plan y, adem%s, se manifiestan diversas tendencias negativas en la entrega yrecepcin de insumos entre f%bricas y empresas. Por e(emplo, sucede a veces este

fenmeno negativo0 los ue caen en gracia al director o al ingeniero (efe reciben

materiales antes ue otros, y !stos no pueden recibirlos a tiempo por muy difcil ue

sea la situacin de su f%brica.

Por esta ra'n, aunue numerosos ombres via(an por meses en misin de servicio

para conseguir los materiales, las f%bricas y empresas an de soportar dificultades

constantemente por carecer de ellos, y es difcil encontrar algunas ue cuenten con

suficiente reserva.

e(ando intacto el actual sistema irracional de suministro, de ninguna manera se


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puede reali'ar planificadamente esta labor para la produccin ni eliminar tal o cual

desviacin ue se manifieste en su transcurso.

Con el actual sistema de suministro es imposible controlar correctamente la vida

org%nica de los traba(adores del servicio de materiales de las empresas. #ctualmente,

debido a ue numerosos de ellos andan solos durante meses, libres del control de lasorgani'aciones del Partido, es muy posible ue ideolgicamente caigan en la

indolencia y la flo(era. #dem%s de esto, los frecuentes via(es de mucos ombres,

como aora, son negativos para mantener el orden social. icen ue actualmente la

gente tiene mucas incomodidades en el tren por e-ceso de via(eros. &sto se debe a

ue mucos traba(adores del suministro de insumos de las f%bricas y empresas via(an

en misiones de servicio, y si los oteles est%n siempre ocupados es porue eos

siguen all, desvergon'adamente, por meses.

&stos fenmenos negativos tienen lugar, a fin de cuentas, debido a la irracionalidaddel sistema de suministro. )i disponemos ue en lugar de las f%bricas y empresas,

sean los ministerios y direcciones administrativas uienes concluyan los contratos del

abastecimiento de materiales y los transporten a au!llas, la labor se reali'ar% de

modo planificado y satisfactorio, y de(ar%n de andar tan atareadas como aora tantas

personas.

La irracionalidad del sistema de suministro de materiales se revela no slo en la

relacin entre los ministerios y las direcciones administrativas, por una parte, y las

f%bricas y empresas, por la otra, y mutuamente entre estas ltimas, sino tambi!n en el

marco de una f%brica.

#ctualmente en las f%bricas y empresas, cuando reciben los insumos, en ve' de

cortarlos y clasificarlos por g!neros y llevarlos al lugar de produccin, se limitan a

almacenarlos. Como resultado, esta ve' los (efes de taller y brigada se ven obligados

a frecuentar los almacenes para recibirlos. )iendo como son los responsables directos

de la produccin, no est%n en condiciones de dirigirla como es debido por andar as

presurosos por los materiales, y se dan mucos casos de ue no pueden participar ni

siuiera en traba(os a desta(o ue les son destinados. Como consecuencia, aunue

gastan bastantes esfuer'os, en mucos casos no ganan premios y reciben poco salariopor no aber llevado a cabo su plan de produccin. 5o obstante, aciendo caso omiso

de ue merma la parte de dividendo ue les corresponde, traba(an abnegadamente y

sin ue(arse, en aras de la sociedad y la colectividad. &sto es, desde luego, algo

positivo. Pero debemos rectificar el irracional sistema de suministro de materiales y

acer ue los superiores los transporten directamente asta el mismo lugar de

produccin para ue los (efes de taller y brigada no anden, separados de la

produccin, busc%ndolos, y todos los talleres y brigadas sobrecumplan siempre el

plan de produccin.

9ampoco se lleva a cabo satisfactoriamente en las f%bricas la labor de intendencia

para los obreros.


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)iempre subrayamos ue este es un traba(o poltico muy importante. )in embargo,

aora esta labor no se desarrolla tal como lo e-ige el Partido, y en las f%bricas no se

a implantado un ordenado sistema de intendencia.

#ctualmente en la *%brica de #paratos &l!ctricos de ean a desaparecido elcargo del subdirector encargado de la intendencia y es el (efe de la seccin de

intendencia uien con unos tres empleados se ocupa de esa labor para varios miles de

obreros. Por lo tanto, est% m%s ue claro ue este traba(o no marce con propiedad.

#dem%s de ue est% mal articulado el servicio de intendencia de la f%brica, no

e-iste un sistema ue ace ue los comit!s populares se ocupen de este servicio para

los obreros y sus poblados. &n el comit! popular del poblado obrero ay slo un

presidente y un secretario y no e-iste una seccin ue atienda la labor de intendencia.

&n el poblado obrero no ay uien diri(a y controle las tiendas mi-tas y centros deacopiamiento y otros establecimientos comerciales y de servicio pblico, ni un

ordenado sistema de suministro a !stos. #unue all se a creado una empresa de

reparacin de viviendas de los obreros, no ay uien la diri(a. #dem%s, aunue en el

poblado obrero de ean ay ospital, una f%brica de cua(ada de soya y otros mucos

establecimientos ue sirven a los obreros, no se a establecido un sistema de

direccin ue determine a ui!n se subordinan esos establecimientos, de ui!n

reciben las directivas y ui!n los orienta de modo unificado.

&l comit! popular de distrito no presta la debida atencin a la labor de la

intendencia para los poblados obreros. Los traba(adores del Comit! Popular de

istrito de


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de las f%bricas y empresas, ay mucos puntos irracionales ue an de ser

rectificados necesariamente.

Para comprobar una ve' m%s si era correcta esta receta dirigimos otra empresa

m%s0 la *%brica 9e-til de Pyongyang. &stuvimos dos das en esta planta y

encontramos ue en apariencia su aparato administrativo era algo me(or ue el de la*%brica de #paratos &l!ctricos de ean, mas en realidad result ser m%s complicado

e irracional.

%s tarde revisamos el aparato de la ireccin 8eneral de "ndustria de auinaria

y llegamos a conocer ue igualmente su sistema de administracin estaba constituido

de tal manera ue slo era apto para impartir directivas a los subordinados, sin

responsabili'arse de nada, y no para dirigir correctamente la produccin.

La ireccin 8eneral de "ndustria de auinaria se ocupa slo de distribuir ydespacar a las f%bricas las metas del plan estatal ue recibe del Comit! de "ndustria

Pesada, y de repartir los materiales segn el plan confeccionado por este comit!. Pero

no los reparte en los ecos, sino ue se limita a despacar rdenes para su

suministro. 5o pocos t!cnicos competentes ue traba(an en dica ireccin se

entregan principalmente a distribuir, detr%s de sus escritorios, las metas del plan y a

despacarlas a las unidades inferiores, y no ba(an a las f%bricas para dirigir

personalmente la produccin y resolver los problemas t!cnicos pendientes.

Contando con tal sistema del traba(o y aparato es imposible me(orar la direccin

econmica y la administracin empresarial conforme a las nuevas circunstancias, tal

como se decidi en el "" Pleno del "$ Perodo del Comit! Central del Partido, y ue

los dirigentes puedan ba(ar a las unidades inferiores. #unue decimos frecuentemente

a los ministros, (efes de direcciones administrativas y a los directores ue se aceruen

a las instancias inferiores, ellos no pueden acerlo, por m%s ue uieran, ba(o el

actual sistema de administracin. 9enemos ue reformarlo decididamente en el

terreno industrial.

&s preciso, ante todo, establecer un ordenado sistema de direccin productiva,

unificada e intensiva.

+ay ue procurar ue tanto en los ministerios y direcciones administrativas como

en las f%bricas y empresas se implante un sistema de direccin productiva para

controlar de modo unificado la labor de planificacin, los preparativos t!cnicos y

todos los dem%s traba(os relacionados con el aseguramiento de la produccin, tal

como lo ace un estado mayor en el e(!rcito.

eber%n cumplir esa funcin de estado mayor las direcciones administrativas en

los ministerios y la direccin de orientacin productiva en el caso de la ireccin8eneral de "ndustria de auinaria. &s for'oso ue en la direccin administrativa se

creen las secciones de planificacin, de direccin productiva y de tecnologa, y las


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controle de modo unificado el ingeniero (efe.

&n las f%bricas y empresas los ingenieros (efes tienen ue desempear el papel de

(efe de estado mayor. eben, pues, dirigir de modo unitario las secciones de direccin

productiva, de planificacin y de tecnologa de sus respectivas f%bricas.

Como la produccin industrial es un proceso tecnolgico, tiene ue dirigirla de

manera unificada el ingeniero (efe, ue domina ese proceso. Poniendo ba(o su control

dicas secciones deber% confeccionar el plan de produccin y, acorde con !l,

organi'ar preparativos tecnolgicos, estar siempre al tanto del cumplimiento del plan

en los talleres, y conducir la produccin rectificando los errores ue sur(an en la

organi'acin. Cuando el sistema de direccin productiva en la f%brica se convierta as

en una forma de estado mayor, ser% posible orientar de modo unificado la produccin

tal como en el e(!rcito se dirige el combate en forma unipersonal.

Lo m%s importante en la direccin productiva es acer bien la labor de

planificacin. &laborar un plan productivo realista y movili'ador es el primer proceso

de la direccin productiva y la garanta decisiva para llevar a buen t!rmino las tareas

de la produccin ue corresponden a la f%brica.

Por lo tanto, emos de prestar una profunda atencin a establecer un ordenado

sistema de planificacin y a reali'ar e-celentemente esta labor.

&n los ministerios las direcciones de planificacin econmica =en el caso de la

ireccin 8eneral de "ndustria de auinaria el departamento de planificacin> y las

secciones de planificacin de las direcciones administrativas =en el caso de la

mencionada ireccin 8eneral la direccin de orientacin productiva> an de

desempear el papel principal en la labor de planificacin. La direccin de

planificacin econmica y el departamento de planificacin tienen ue repartir por

trimestres el plan ue les asigna el Comit! &statal de Planificacin y enviarlo a las

secciones de planificacin de las direcciones administrativas y de la direccin de

orientacin productiva, las cuales, con arreglo a este plan, tienen ue confeccionar, a

su ve', planes mensuales y despacarlos a las f%bricas. +asta aora los ministerios y

las direcciones administrativas se limitaban a repartir por trimestres el plan anual uereciban del Comit! &statal de Planificacin sin averiguar si era posible reali'arlo, es

decir, si las f%bricas contaban con materiales, tenan preparados diseos y pie'as de

recambio, y luego se mostraban indiferentes ante la marca de la produccin,

descargando sobre las f%bricas toda la responsabilidad. 5o podemos decir ue repartir

as el plan sea dirigir la produccin.

&n adelante, despu!s ue la direccin de planificacin econmica del ministerio

ba(e el plan a la direccin administrativa, el (efe de !sta tendr% ue volver a

anali'arlos ndices (unto con los empleados de la seccin de planificacin y dar a !stala tarea de pormenori'arlo. ?na ve' aceptado el plan, esta seccin debe mandar

directamente a sus empleados a las f%bricas para enterarse de su situacin. &stos


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tienen ue ir all, (unto con los especialistas de la seccin de tecnologa, y averiguar

detalladamente u! planos y materiales est%n preparados y cmo marca la

preparacin de las pie'as de repuesto y, sobre esta base, confeccionar planes

concretos en unin de los dirigentes de las f%bricas, calculando u! y cu%nto se podra

producir este mes y el siguiente.

?na ve' elaborados as planes correctos, los ministerios y las direcciones

administrativas deben averiguar en forma constante si las f%bricas los cumplen

debidamente o no, y orientarlas correctamente a llevarlos a cabo con !-ito.

Los aparatos de las f%bricas y empresas an de constituirse de manera tal ue se

ba(e a los talleres a confeccionarlos planes. ico en otra forma, no debe aber en. el

taller ninguna unidad ue reparta el plan, sino ue los de la seccin de planificacin

fabril, ue forma parte del sistema de direccin productiva, deben ba(ar a cada taller

para confeccionarle los planes. e no acerlo as, es imposible encau'arcorrectamente la labor de planificacin en los talleres.

La seccin de planificacin de la f%brica, en cuanto reciba el plan mensual ue le

despaca la direccin administrativa, debe elaborar planes mensuales y de die' das

para los talleres de acuerdo con su estado de preparacin t!cnica y las posibilidades

de aseguramiento de materiales. &n otras palabras, las tareas productivas mensuales

ue incumben a la f%brica an de ser determinadas tan minuciosamente ue ueden

bien claros el g!nero y la cantidad ue debe producir cada taller en las primera,

segunda y tercera decenas del mes.

Con miras a elaborar de este modo, por talleres, planes de produccin ue

convengan a la realidad, los empleados de la seccin de planificacin de la f%brica

tienen ue ba(ar for'osamente a los talleres y conocer la capacidad de los euipos, el

tiempo de su reparacin, la cantidad de insumos ue se puede suministrar, la

posibilidad de reali'ar tareas productivas, as como el nivel t!cnico y de calificacin

de los obreros. )obre esta base se debe confeccionar el plan de produccin para cada

taller. )i, segn el plan realista, basado en c%lculos tan detallados, la seccin de

direccin productiva de la f%brica imparte diariamente las directivas a los talleres, no

fracasar% el plan, pues cada taller llevar% a feli' t!rmino el suyo propio.

+aciendo una comparacin con el e(!rcito, podemos decir ue el plan ue

confecciona el Comit! &statal de Planificacin euivale al plan estrat!gico3 el del

ministerio, al plan de operaciones, y el de la f%brica, al plan de combate. &n el

e(!rcito, cuando elaboran el plan de combate, no lo acen en ningn caso sobre el

mapa y dentro de un cuartel. &so de tra'ar lneas y flecas ro(as en el mapa lo acen

slo en el Cuartel 8eneral )upremo cuando confeccionan el plan estrat!gico.

Los comandantes ue dirigen directamente los combates, tales como los (efes deregimiento y de batalln, salen al campo de batalla antes de elaborar el plan de

combate para estudiar la configuracin topogr%fica y el empla'amiento del enemigo.


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Luego se renen con los comandantes de la artillera y de la unidad de 'apadores para

discutir cu%ntos caones y de u! calibre se necesitaran para acallar el fuego del

enemigo estacionado en la cumbre y cu%ntas cargas de dinamita y u! iedios se

reueriran para eliminar los alambres de pas y otros obst%culos colocados en las

faldas del monte. # base de averiguacin y an%lisis detallados de todas las

circunstancias confeccionan un minucioso plan de combate, determinando el da y laora para el disparo de la artillera, el lugar por donde, ba(o el amparo de !sta, van a

penetrar los 'apadores para eliminar los alambres de pas y otros obst%culos y abrir la

breca para la infantera3 as como la ora del ataue de !sta y sus movimientos en el

combate para conuistar la cota, etc. #dem%s precisan infaliblemente acia u! cota y

cmo proseguir el ataue despu!s de ocupar la posicin defensiva del enemigo.

&n el proceso del combate pueden alterarse a veces las circunstancias, por eso el

(efe del estado mayor observa atento el desarrollo del combate y toma medidas

oportunas para cada caso. Cuando la batalla no se desarrolla como se a previsto, esdecir, en el caso de ue el fuego de nuestra artillera no logra aplastar al fuego

enemigo y los 'apadores no logran eliminar los obst%culos debido al cambio de la

situacin enemiga, el (efe de estado mayor tiene ue informarlo a su comandante y

refor'ar las bateras o tomar otras medidas necesarias.

Lo mismo pasa con la direccin de la industria. as en la actualidad en los

ministerios reparten mec%nicamente, sentados ante la mesa, el plan estatal entre las

unidades inferiores, y lo mismo acen las direcciones administrativas con las f%bricas

y !stas con los talleres. +aci!ndolo as no es posible confeccionar un plan realista.

9an pronto como recibe el plan de la direccin administrativa el director lo despaca

a los talleres sin calcularlas posibilidades de llevarlo a cabo. &s obvio ue ese plan no

puede ser realista.

Para elaborar el plan ay ue ir necesariamente a las unidades inferiores, a los

centros de produccin. )lo au es posible calcular correctamente todas las

condiciones necesarias para la produccin, tales como el estado de los euipos, la

preparacin de los insumos, pie'as de repuesto y diseos, y el nivel@ t!cnico y de

calificacin de los obreros.

Los dirigentes de las f%bricas y empresas no tienen ue repartir mec%nicamente

entre los talleres, sin ningn c%lculo, el plan ue les asigna la direccin

administrativa, sino distribuirles las metas luego de enterarse de su situacin

detalladamente y sobre el terreno.

#dem%s, teniendo en cuenta ue las condiciones de la produccin pueden alterarse

durante el cumplimiento del plan, en las f%bricas an de adaptar en cierta medida las

tareas previstas de acuerdo con esos cambios. Por e(emplo, si un taller tiene dificultad

con el cumplimiento de una tarea de produccin por no aber terminado lospreparativos debido a la inesperada avera de una instalacin o por otros motivos

imprevisibles, deber%n de(arla para la pr-ima semana y anticipar, en cambio, la ue


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se prev! reali'ar en ella.

as de ninguna manera debemos permitir ue se modifiue a menudo y

capricosamente el plan y se lo trate como algo ue se puede cumplir como nos d! la

gana. +ay ue establecer una rigurosa disciplina para cumplir sin falta el plan

programado. 5o es admisible infringirlo aunue se aya confeccionado en la f%bricao en el taller, porue en !l est% refle(ada la voluntad del Partido y el &stado. Lo dico

arriba significa ue se puede acer una modificacin %gil dentro del marco del plan,

como el cambio del orden de prioridades, cuando se den circunstancias ineludibles.

&sta funcin la desempea en el e(!rcito el estado mayor, pero en los ministerios

deben cumplirla las direcciones administrativas y en las f%bricas las secciones de

direccin Aproductiva ue atiende el ingeniero (efe.

#dem%s de reali'ar bien el traba(o de planificacin ay ue mantener debidamentelos euipos. irigiendo esta ve' la *%brica de #paratos &l!ctricos de ean sentimos

la imperiosa necesidad de crear una seccin ue administre los euipos, tal como la

ay para la mano de obra o la de salarios.

#ora en las f%bricas la seccin de mantenimiento atiende tambi!n la

administracin de los euipos, pero no la e(erce debidamente en todos los aspectos,

limit%ndose a controlar la produccin de pie'as de repuesto en el taller de

mantenimiento.

&n adelante ay ue crear en las f%bricas y las direcciones administrativas

secciones ue se ocupen de la administracin de los euipos. )us integrantes tendr%n

ue llevar el registro de los euipos y estar siempre al tanto de su estado. eben abrir

un cuaderno para cada euipo y anotar en !l las fecas de su produccin e instalacin,

sus caractersticas originales y actuales, las veces ue lo an reparado y la feca de su

pr-ima reparacin. #dem%s deber%n salir a menudo al propio lugar de produccin

para revisar los euipos y tomar las medidas para repararlos en caso necesario.

Cuando se establece as un ordenado sistema de direccin productiva y se

delimitan claramente las funciones y las tareas de las secciones, tanto el (efe de ladireccin administrativa como el director podr%n traba(ar con m%s facilidad y, sobre

todo, los (efes de taller reali'ar%n me(or su traba(o. &l director podr% tomar en sus

manos el con(unto del traba(o de la f%brica, dirigiendo la produccin por conducto del

ingeniero (efe, mientras los (efes de taller, libres ya de los ueaceres m%s triviales, se

dedicar%n e-clusivamente a dirigir la produccin en el mismo lugar de traba(o y a

promover tareas relacionadas con los obreros, las m%uinas y los euipos.

#dem%s es preciso implantar un sistema de suministro de materiales de arriba a

aba(o por medio del cual los ministerios los lleven con responsabilidad a las f%bricasy empresas y !stas los transporten directamente al propio lugar de produccin.


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Para ello se deber% crear en los ministerios, direcciones administrativas, f%bricas y

empresas, secciones ue se encarguen del abastecimiento de materiales.

Como e mencionado arriba, en el ministerio se precisa establecer una direccin

ue se ocupe e-clusivamente de este abastecimiento. &lla debe cumplir la misin de

comprar los insumos necesarios a las f%bricas y llevarlos all, y de concluir contratosy vender a otros ministerios los artculos producidos en las f%bricas dependientes del

suyo propio. Para llevar a buen t!rmino este negocio ser% necesario constituir en la

direccin de abastecimiento una compaa de materiales.

&n el futuro es preciso organi'ara tambi!n en la ireccin 8eneral de "ndustria de

auinaria para ue suministre los insumos necesarios a las f%bricas mec%nicas ba(o

la (urisdiccin de la ireccin 8eneral.

La compaa de materiales debe conocer correctamente, antes ue nada, u!materiales acen falta. Por e(emplo, si se necesitan mil variedades de ellos para la

ireccin 8eneral de "ndustria de auinaria, debe planear detalladamente de u!

f%bricas traerlos y concertar contratos con ellas. &n el contrato ay ue precisar u! y

cu%ntos materiales se deben mandar en enero a la *%brica de #paratos &l!ctricos de

ean, a las de auinaria de Bu'ung y


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difcil pasar de una ve' al nuevo sistema en todos los sectores de la economa

nacional, primero la ireccin 8eneral de "ndustria de auinaria debe introducirlo

e-perimentalmente. ientras tanto los dem%s sectores deben de(ar ue sus f%bricas

concluyan como antes contratos privados para abastecerse de insumos.

e(orar la labor de intendencia para los obreros es de suma importancia para ue!stos traba(en consagrando todas sus fuer'as y talento en pro de la construccin

socialista. 9enemos ue promoverla decisivamente estableciendo un ordenado

sistema al respecto.

+ay ue instituir de nuevo en la f%brica y empresa el cargo de subdirector ue se

ocupe e-clusivamente de la labor del suministro a los obreros. Ba(o su direccin

deben establecerse las secciones necesarias para asegurar esta labor y administrar los

establecimientos de servicio pblico de la f%brica3 y es necesario pasar la empresa de

reparacin de viviendas del poblado obrero a la administracin directa de la f%brica.

&n cuanto a las tiendas mi-tas, centros de acopiamiento, talleres de cua(ada de

soya, de e-traccin de aceite y otras empresas y organismos ue funcionan en el

poblado obrero, seguir%n sometidos, desde luego, como antes a sus organismos

superiores. Pero como medida provisional es preciso crear una (unta econmica del

poblado obrero ue diri(a de manera unificada todos los establecimientos de

intendencia y de servicio pblico ue se allen en !l y organice con responsabilidad

las labores de intendencia. )era conveniente ue las funciones de su presidente y

vicepresidente se ocupen respectivamente por el subdirector de la f%brica encargado

de la intendencia y el presidente del comit! popular del poblado, y se eli(an como

miembros a los directores de la tienda mi-ta, del centro de acopiamiento, del taller de

cua(ada de soya, del ospital y otros responsables de instituciones y empresas.

La (unta econmica del poblado obrero tiene ue confeccionar el plan general de la

labor de intendencia para la 'ona ba(o su (urisdiccin e impartir a los responsables de

las instituciones y empresas tareas concretas para su reali'acin. &n el plan debe

constar detalladamente, por e(emplo, cu%nto a de producir el mes pr-imo el taller

de cua(ada de soya3 cu%ntos pauetes de uevos, cu%ntas gallinas, pescados y

verduras tiene ue comprar el centro de acopiamiento. e igual modo, al director dela tienda mi-ta se le debe indicar claramente la variedad y cantidad de mercancas

ue tiene ue traer este mes y el mes siguiente. Como en el pasado no ubo uien

diese tareas tan detalladas, se presentaban frecuentemente casos de ue en invierno

tra(esen ropas interiores veraniegas, incluidos g!neros de punto, ue aban sobrado

en otros lugares, mientras ue en el verano traan y amontonaban ropas para el

invierno. #ctualmente en las tiendas de los poblados obreros est%n amontonadas las

mercancas, pero pocas ay ue corresponden a la temporada.

ientras no se cree un sistema de suministros apropiado al poblado obrero, seranecesario fundar primero la (unta econmica para asegurar de la manera arriba

mencionada la provisin a los obreros, e ir fortaleciendo gradualmente las secciones


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de intendencia en las f%bricas.

Por otra parte, se precisa ampliar la plantilla del comit! fabril del Partido para ue

eleve su papel como rgano de direccin colectiva.

&n el pasado no e-isti un adecuado sistema de direccin sobre la labor de lasorgani'aciones partidarias de las f%bricas y empresas, ni era conveniente la plantilla

del comit! fabril del Partido. #ora !ste no est% subordinado efectivamente a ninguna

organi'acin superior. #parentemente se puede considerar ue pertenece al comit! de

la ciudad o del distrito porue !ste trata los problemas de cuadros de las f%bricas y les

entrega documentos, pero, de eco, no. #unue aora la *%brica de #paratos

&l!ctricos de ean pertenece formalmente al comit! del Partido del distrito de


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ocurrir ue una persona ue no conoce la realidad de la f%brica venga a traba(ar como

presidente de su comit! partidario. Para ue !l llegue a conocer la situacin y dirigir

la f%brica como es debido, pasar% muco tiempo y, mientras tanto, no marcar% bien,

claro est%, el traba(o.

#ctualmente, el Comit! Central y los comit!s provinciales del Partido no conocenbien la situacin y los cuadros fabriles y prestan poca atencin, a sus traba(os. Lo

mismo ocurre con los comit!s distritales. Considerando ue basta con reali'ar bien

las faenas agrcolas, no se interesan en absoluto por la marca de las labores en las

f%bricas ni por las de sus cuadros.

9ales defectos en el traba(o del Partido se deben a ue su sistema organi'ativo est%

articulado por las unidades de divisin administrativa de la localidad y no por las

entidades industriales, ra'n por la cual se concede importancia slo al comit! de

distrito, menospreciando al comit! fabril. e eco, ay mucas organi'acionesfabriles del Partido ue tienen mayor dimensin e importancia ue las de distrito,

pero !stas consideran importantes slo a los comit!s comunales.

#ctualmente tanto el epartamento de 4rgani'acin del Comit! Central como el

del comit! provincial no tienen secciones ue diri(an la labor de los comit!s fabriles

del Partido. *unciona en el comit! provincial el departamento industrial ue slo

e-ige a las f%bricas las estadsticas de la produccin y anda a la 'aga de la

administracin, sin dirigir la labor partidista de au!llas. Las organi'aciones del

Partido de las f%bricas y empresas an de ser dirigidas, org%nicamente, por los

comit!s de ciudad o de distrito, pero !stos, por falta de capacidad, no las pueden

dirigir, y las dem%s organi'aciones superiores no lo acen por cuestin del sistema.

&n fin, no ay aparato ue las diri(a debidamente.

Como se ve, debido a ue tanto el comit! de distrito como el provincial no dirigen

adecuadamente las organi'aciones fabriles del Partido, la poltica de !ste se divulga

en las f%bricas y empresas m%s tarde ue en el campo. Como nuestro Partido es la

vanguardia de la clase obrera, lo natural sera ue su poltica se difunda primero entre

ella para ue se ponga a la cabe'a de su e(ecucin. Pero la cosa no marca as3 esto es

algo muy grave. 5o podemos de(ar a salvo por m%s tiempo estas deficiencias. #unueslo sea desde aora debemos me(orar, cuanto antes, la labor de las organi'aciones

fabriles del Partido.

Para ello, es necesario rectificar, ante todo, el sistema de organi'acin partidaria.

&n adelante debemos elevar la funcin del comit! de Partido de las grandes f%bricas y

empresas de las categoras especial, primera y segunda, a la del comit! distrital y

ponerlo ba(o la direccin directa del provincial. Las organi'aciones partidarias de las

f%bricas y empresas mencionadas tienen ue decidir por s solas problemas tales

como la admisin en el Partido, las sanciones de los .militantes y la promocin decuadros, y presentar directamente a las organi'aciones superiores los ue necesiten su

aprobacin, sin pasar por el comit! distrital. as las organi'aciones de las f%bricas y


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empresas de tercera categora y de nivel inferior deben seguir como antes ba(o la

direccin del comit! del distrito.

&n los comit!s partidarios de las f%bricas y empresas de segunda categora y

superiores se deber%n crear las secciones indispensables y aumentar conforme a ello

el personal.

#ctualmente en la *%brica de #paratos &l!ctricos de ean, ue cuenta con m%s de

1 G;; militantes, no ay m%s ue cuatro traba(adores profesionales del Partido0 un

presidente, un vicepresidente y dos funcionarios. Con ellos no es posible despacar

siuiera los documentos ue les elevan las organi'aciones inferiores. )iendo as,

Hcmo podran dirigir debidamente las m%s de F; c!lulas ue ay en la plantaI )era

(usto decir ue ese aparato no est% articulado para traba(ar sino para no traba(ar. +ay

all un funcionario de organi'acin ue no puede dedicarse a su propio traba(o sino

ue se limita a aceptar las solicitudes de ingreso al Partido y despacarlosdocumentos. Lo mismo pasa con el funcionario de propaganda. Como tal debera

estudiar profundamente la poltica partidaria y preparar te-tos de conferencias, pero

no tiene tiempo para acerlo. #ctualmente en el comit! fabril del Partido no ay

uien divulgue y propague su poltica. )lo encarga al sindicato la educacin de

varios miles de obreros y de decenas de miles de abitantes del poblado obrero, y el

sindicato se limita a proyectar pelculas u organi'ar (uegos deportivos sin poder

reali'ar otras actividades para educar a las masas.

#unue decimos ue la clase obrera es la clase rectora de la revolucin, no

efectuamos debidamente su educacin y direccin. # menos ue rectifiuemos el

actual sistema de organi'acin fabril del Partido, es imposible reali'ar

satisfactoriamente la propaganda de su poltica entre la clase obrera, su destacamento

medular, y formar bien a los cuadros.

&n adelante es preciso crear las secciones de organi'acin y de propaganda en el

comit! fabril del Partido. establecer la seccin de ensean'a luego de separar la

seccin de formacin de t!cnicos del aparato administrativo de la f%brica. )lo

entonces ser% posible dirigir correctamente las escuelas primarias y secundarias ue

funcionan en el poblado obrero, y la escuela t!cnica, la especiali'ada, el institutosuperior fabril, la escuela filial del instituto superior comunista, la especiali'ada

nocturna y otros centros docentes ue pertenecen a la f%brica.

&n vista de ue va a ampliarse el aparato del comit! fabril del Partido, ser%

necesario colocar en !l un presidente y dos o tres vicepresidentes. &n cuanto a las

funciones ue deben desempear estos vicepresidentes, en el caso de la *%brica de

#paratos &l!ctricos de ean sera bueno ue el encargado de organi'acin asuma a la

ve' el cargo del (efe de la seccin de organi'acin y diri(a asta la seccin de

ensean'a atendiendo la formacin de cuadros, mientras ue el de propaganda asumatambi!n la funcin del (efe de la seccin de propaganda y oriente asta la gestin del

club, la cabina de proyeccin y la biblioteca, ue administra el sindicato.


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#dem%s convendra elegir al director como uno de los vicepresidentes del comit!

fabril del Partido. )lo entonces !l, en calidad de tal y ateni!ndose a los principios

partidistas, discutir% regularmente con el presidente los problemas de la produccin,

estudiar% y consultar% con !l tareas para la e(ecucin de la poltica partidaria, as

como sentir% mayor responsabilidad partidista por su cometido. #ora el director esun simple miembro del comit! fabril del Partido, lo ue est% mal. &s natural ue el

director sea vicepresidente del comit! fabril, tanto en vista de ue dirige la

produccin y se responsabili'a de !sta ante el &stado, como para asegurar la

direccin colectiva del mismo comit!.

4tro defecto grave en la composicin del comit! fabril del Partido es ue se an

elegido, para !l y para su comit! e(ecutivo, mucos obreros y pocos t!cnicos so

prete-to de su e-traccin social. esde luego sera bueno ue se incorporasen a !l

mucos obreros bastante calificados, pero es necesario tambi!n ue lo integre ciertonmero de e-pertos ue cono'can bien la t!cnica. 5o obstante, oy en las f%bricas y

empresas se muestran reacios a darles cabida en el Partido a los t!cnicos o a elegirlos

miembros del comit! del Partido, aunue traba(en fielmente para !ste, so prete-to de

ue sus padres tenan alguna cantidad de dinero y vivan bien en el pasado. La

e-traccin social de un ombre slo sirve de cierta ayuda para estimar su ideologa, y

no puede ser un criterio absoluto para su apreciacin. )i oy uno traba(a fielmente

por el Partido, aunue sus padres ubiesen vivido bien en el pasado, puede

admitrsele en el Partido y elegrsele miembro de su comit!.

&n adelante ay ue elegir un nmero adecuado de t!cnicos fieles al Partido como

miembros del comit! fabril y otros organismos directivos partidarios de la f%brica.

)lo entonces el comit! fabril podr% captar a tiempo los problemas pendientes en la

produccin y presentar sugerencias t!cnicas racionales para cumplir las tareas

revolucionarias. ico en otra forma, slo cuando sea compuesto, en proporcin

adecuada, por obreros e-pertos y t!cnicos, el comit! fabril del Partido ser% capa' de

desempear satisfactoriamente su papel como rgano directivo supremo destinado a

orientar de modo colectivo todos los traba(os de la f%brica.

Como emos mencionado arriba, si reorgani'amos el sistema de administracinfabril y sus aparatos, sera posible reducir considerablemente el personal

administrativo aunue aumentemos el aparato del comit! del Partido en la cantidad

necesaria. )egn dicen, el nuevo sistema permitir% reducir en K; ombres el personal

administrativo de la *%brica de #paratos &l!ctricos de ean. &sto permitir%

eliminaren gran medida el burocratismo, ba(ar a las instancias inferiores para

confeccionar el plan y asegurarles suficiente cantidad de materiales, as como

intensificar la labor partidista e inducir a Jos obreros a cumplir e-celentemente las

tareas asignadas.

#ora voy a ablar brevemente sobre la me(or preparacin productiva para el

pr-imo ao.


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ientras dirigamos la labor de la *%brica de #paratos &l!ctricos de ean

averiguamos cmo marcaban all los preparativos de la produccin para el ao

pr-imo y encontramos mucos defectos.

&n pocas palabras, no los an eco en absoluto. #unue ya est% bastanteavan'ado el mes de diciembre y dentro de poco debemos entablar el combate del

nuevo ao, no son rea(ustados los euipos, ni preparados los materiales y pie'as de

repuesto ni tampoco los diseos. 5o est%n preparados para cumplir el nuevo plan

aunue ya lo an recibido.

Cada ao mucas f%bricas y empresas no cumplen el plan del primer trimestre3 la

principal causa est% en ue no reali'an debidamente los preparativos de la

produccin. Lo normal sera ue antes de entregarse al cumplimiento del plan

productivo del nuevo ao se agan todos los preparativos necesarios0 asegurar ciertareserva de materiales y suficiente stoc de pie'as de repuesto, rea(ustar los euipos

ue lo reuieran y completar los ue faltan. ientras m%s intenso sea el combate ue

se prev!, m%s cabal a de ser su preparacin. 5o obstante, la *%brica de #paratos

&l!ctricos de ean, pese a ue debe dar inicio de inmediato al cumplimiento del

vasto plan de produccin para el pr-imo ao, no tiene preparados ni materiales, ni

pie'as de repuesto, ni diseos ni tampoco arreglados los euipos.

La mayor deficiencia en los preparativos de la produccin es ue no est%n

rea(ustados los euipos. urante las conversaciones ue sostuve con los obreros de la

*%brica de #paratos &l!ctricos de ean ellos manifestaron ue si no reparan aora

mismo la m%uina cortadora no pueden usarla. Como la utili'aban sin aberla

reparado oportunamente, di(eron, ocasiona mucos productos defectuosos y no corta

bien capas de acero de 1K milmetros. +ay, adem%s, otros mucos euipos ue

deben ser a(ustados o arreglados de inmediato.

La falta de reservas de insumos es otro gran defecto en la preparacin productiva.

#l igual ue mucas otras f%bricas y empresas, la de #paratos &l!ctricos de ean est%

en situacin tal ue slo si oy por la tarde recibe materiales puede continuar maana

la produccin, y para acerlo pasado maana debe conseguir los materiales maanapor la tarde.

Lo mismo ocurre con los repuestos. &l Presidium del CC del Partido y el Conse(o

de inistros adoptaron una resolucin con(unta de prepararlos repuestos para tres

meses, mas, le(os de tenerlos, ni siuiera ay los ue se necesitan aora mismo.

ebido a ue no revisan ni reparan a tiempo los euipos y traba(an sin alistar

suficientes reservas de repuestos y materiales conforme a la resolucin del Partido, no

ay otro remedio ue suspender la produccin si se averian las m%uinas o se agotanlos insumos. icen ue en la *%brica de #paratos &l!ctricos de ean se dieron este

ao mucos casos en ue por falta de pie'as tan peueas como tornillos y tuercas se


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vieron obligados a parar las m%uinas durante muco tiempo. )i se ubieran

preparado de antemano los repuestos, las pie'as como tornillos y tuercas se abran

podido ser cambiados en unos minutos. as lo ue pas era ue slo despu!s de

detenidas las m%uinas se ecaron a andar para conseguir o elaborar pie'as de(ando

en desuso las m%uinas durante varios das.

9ampoco est%n preparados los diseos. Para producir nuevos artculos es

indispensable adelantar los diseos en unos meses, pero oy en la *%brica de

#paratos &l!ctricos de ean ni siuiera ay diseos para mucas variedades de

artculos ue deben empe'ar a producirse dentro de 1 das.

Como resultado de ue se da inicio al cumplimiento del nuevo plan sin preparacin

alguna, ya se a eco una pr%ctica casi comn ue no se cumpla cada ao el del

primer trimestre, y consecuentemente se a tornado d!bil la disciplina para con el

plan.

La responsabilidad de este debilitamiento de disciplina recae sobre los ministerios

y las direcciones administrativas. Como ellos confeccionan de modo sub(etivo Msin

enterarse del estado de preparacin productiva de las f%bricas y empresasM, planes

ue no est%n de acuerdo con su realidad y se los imponen, no pueden reprocarles

severamente aun cuando no los cumplan.

#dem%s, la causa por la ue el plan no se cumple debidamente en las f%bricas y

empresas est% relacionada con el eco de ue los preparativos de la produccin no

se acen con visin de futuro por falta de un adecuado traba(o organi'ativo.

Por e(emplo, en el caso de la *%brica de #paratos &l!ctricos de ean es del todo

posible rea(ustar los euipos si se organi'a bien el traba(o, mas no lo acen. &ste ao

tambi!n sucedieron mucos casos en ue por falta de insumos fue interrumpida la

produccin. # pesar de ello los dirigentes de la *%brica no concedieron a los obreros

suficiente descanso ni organi'aron el rea(uste de las m%uinas e instalaciones,

esperando nicamente la llegada de materiales. Cuando llegaba cierta cantidad,

ponan en funcionamiento las m%uinas por un tiempo, y si no llegaban las de(aban

paradas volviendo a esperar, sin dedicar ese tiempo a rea(ustarlas. Como no seconcede a los obreros suficiente tiempo para el descanso ni para arreglar los euipos

ni preparar pie'as de repuesto, y se les mete prisa en la produccin, es natural ue no

puedan cumplir el plan.

5o son slo la *%brica de #paratos &l!ctricos de ean y la *%brica 9e-til de

Pyongyang las ue no est%n preparadas para empe'ar la produccin el pr-imo ao.

Podemos decir ue este es un fenmeno comn en casi todas las f%bricas. Por eso

considero ue no se trata de un problema ue debe ser resuelto en una o dos f%bricas

sino de uno muy importante ue a de solucionarse a escala de todas las direccionesadministrativas, de todo el pas.


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&n adelante se debe procurar ue a finales del ao, antes de comen'ar la

produccin del siguiente, se realicen durante cierto tiempo los traba(os para subsanar

la carencia de instalaciones, y revisarlas y repararlas. #ora todos los obreros y

t!cnicos de la *%brica de #paratos &l!ctricos de ean se an movili'ado a la ABatalla

de los 2; asA para acondicionar y reparar los euipos y preparar repuestos para tres

meses. &n el futuro otras f%bricas y empresas deber%n proceder tambi!n de estamanera para completar los preparativos de la produccin.

)i de acuerdo con la orientacin del Partido todas@ las f%bricas y empresas

comen'aran la produccin del nuevo ao despu!s de asegurar los insumos para un

mes y pie'as de repuesto para tres, y rea(ustar y reparar perfectamente los euipos,

sera del todo posible llevar a cabo el plan de produccin, por muy difcil ue fuera.

#unue el de la *%brica de #paratos@&l!ctricos de ean es muy ambicioso, pues sus

ndices se an elevado en un E; por ciento en comparacin con el del ao en curso, si

en lo ue ueda del ao se acen minuciosos preparativos es del todo posiblereali'arlo.

&n el pasado, cuando libr%bamos la Luca 8uerrillera #nti(aponesa, los

comandantes de las unidades ue combatan bien aseguraban descansos oportunos a

sus soldados y les e-igan ue llevaran las armas siempre limpias y suficiente

cantidad de municiones. 4rgani'aban primero los reconocimientos y reali'aban la

labor poltica entre los soldados, y slo despu!s de acer todos los preparativos

necesarios llevaban a cabo las batallas. &sas unidades triunfaban siempre en los

combates. &ntonces cambiaban las armas de los soldados por otras nuevas, les

completaban municiones y los alimentaban adecuadamente con provisiones

arrebatadas al enemigo, as como acan ue llevaran reservas de vveres. 8racias a

ello la moral combativa y el %nimo de los soldados eran muy elevados.

Pero los soldados de las unidades dirigidas por comandantes ineptos se

alimentaban de ma' tostado ue llevaban en macutos y no tenan m%s ue unas pocas

balas3 por eso cuando se encontraban con los enemigos no podan combatir con

iniciativa ni entablar grandes batallas. Como consecuencia, no podan completar a

tiempo sus municiones, se les acababan en mucos casos los vveres y no podan

descansar debidamente.

)e puede decir ue oy la *%brica de #paratos &l!ctricos d! ean se parece a una

unidad ue elude batallas de gran dimensin. Por eso la visitamos e icimos ue

durante 2; das prepararan suficiente cantidad de materiales y pie'as de repuestos3 y

los obreros dicen0 A&sto coincide completamente con nuestra opinin. 5os gustara

seguir traba(ando as.A

esde luego, cuando e-igimos ue se agan preparativos para el ao siguiente no

ueremos decir ue toda la f%brica de(e de funcionar. Por e(emplo, actualmente la*%brica 9e-til de Pyongyang, aunue no tiene pie'as de repuesto y materias primas

en el almac!n, no debe de(ar paradas todas las m%uinas y entregarse enteramente a la


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preparacin productiva para el ao siguiente. eber% conseguir materiales y continuar

la produccin, por una parte, y, por otra, con arreglo a un plan y segn un orden de

prioridades, arreglar las instalaciones y preparar la reserva de materiales y repuestos.

Por decir, si tiene cien m%uinas, rea(ustar% primero die', y luego uince, para as

arreglarlas todas paulatinamente y elaborar pie'as de recambio sin interrumpir la

produccin.

e esta manera el Comit! &statal de Planificacin y el Comit! de "ndustria Pesada

deben procurar ue sin ue la produccin se interrumpa ni un da, y de acuerdo con

un plan bien elaborado, se rea(usten y se reparen por etapas todas las instalaciones

aora e-istentes, durante el tiempo ue necesiten0 uno, dos o tres meses y, cuando no

basta con este lapso, seis meses, y ue se elabore suficiente cantidad d! pie'as de

repuesto. e acerlo as, la produccin aumentar% a o(os vistas en todas las f%bricas,

empresas y minas del pas. &sto implica una enorme posibilidad para el incremento

de la produccin.

&n la actualidad algunos cuadros nuestros no ponen empeo en incrementar la

produccin con las instalaciones e-istentes, mediante una buena labor preparativa,

sino ue piden insistentemente nuevas m%uinas, aunue se ven precisados a

mantener paradas au!llas por falta de pie'as de recambio y materiales, lo ue no es

(usto. Preparar de antemano los repuestos y poner en funcionamiento las m%uinas

e-istentes sin pararlas ni un da cambi%ndoles a tiempo las pie'as ue se deterioren,

redundar% en el aumento de la produccin y en beneficio del &stado m%s ue traer

m%uinas adicionales y luego de(arlas paradas por falta de repuestos.

5o debemos tratar de aumentar slo el nmero de m%uinas sino esfor'arnos por

mantener en funcionamiento las e-istentes, rea(ust%ndolas a tiempo y preparando

suficiente cantidad de pie'as de recambio. &n todos los sectores de la economa

nacional deber%n desarrollar un movimiento de masas para poner a punto los euipos

aunue para ello sea necesario reba(ar un tanto el plan de produccin para el primer

trimestre del ao siguiente. &ntonces aumentar% la tasa de utili'acin de los euipos

en las f%bricas y empresas y la produccin se incrementar% incesantemente sin

necesidad de aumentar el nmero de obreros.

&% PARA IMPLANTAR UN NUEVO SISTEMADE DIRECCIN A'RCOLA

#ctualmente, al igual ue en la direccin de la industria, se toleran no pocos

defectos en la de la economa rural.

&n el campo de nuestro pas a terminado el proceso de cooperativi'acin y se an

afian'ado en cierto grado los cimientos de las cooperativas. )obre esta base nuestroPartido a planteado a la economa rural las nuevas tareas de la revolucin t!cnica.


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5os enfrentamos oy al imperativo de acelerar la irrigacin, mecani'acin y

electrificacin del campo, fertili'ar las tierras cultivables, me(orar las semillas y

aumentar as con rapide' la produccin agrcola.

Con miras a llevar a buen t!rmino estas tareas en la economa rural ay ue

imprimir un cambio radical a la direccin de las cooperativas y la produccinagrcola.

+emos subrayado en varias oportunidades la necesidad de me(orar la direccin de

la economa rural conforme a las nuevas circunstancias. as los comit!s populares de

distrito siguen e(erci!ndola de modo administrativo, igual ue antes, y no ofrecen una

direccin t!cnica efica' a la produccin agrcola. esde luego, en estos das los

traba(adores de esos comit!s ba(an de ve' en cuando a las instancias inferiores. Pero

no se an liberado an del vie(o molde creado al dirigirla economa campesina

privada en el pasado. Consecuentemente, aunue se an obtenido ciertos !-itos en eltraba(o por aumentar la produccin de cereales, reali'an an con capucera las

tareas, por e(emplo, relacionadas con la revolucin t!cnica y con la fertili'acin del

suelo. Lo m%s grave es ue se esbo'a as como as el plan de la produccin agrcola.

Cuando se trata de desarrollarla se piensa slo en aumentar la intensidad del traba(o y

no en tomar otras medidas.

&stas deficiencias ue se observan en el traba(o del campo est%n relacionadas

principalmente con la falta de un organismo especiali'ado en la direccin agrcola

ue ayude a la administracin de las cooperativas y oriente de manera t!cnica la

produccin agrcola. )i el comit! popular del distrito dirige con el m!todo

administrativo una agricultura ue progresa bas%ndose en la t!cnica moderna, no se

resolver% el problema. )i en !l e-istieran ombres dotados de conocimientos

agronmicos, la situacin sera algo me(or, pero aun entonces no podra registrarse un

cambio radical en la direccin sobre la produccin agrcola. Por lo tanto, considero

necesario crear un organismo ue la diri(a e-clusivamente y conforme a las nuevas

circunstancias. &l comit! de administracin de la cooperativa agrcola no puede servir

de ese organismo porue es demasiado peueo para unidad de gestin agrcola. si

se crearan en !l las secciones necesarias para ello, el personal y los medios t!cnicos

se dispersaran en sumo grado. Por eso es irracional tomarlo como organismo dedireccin agrcola.

# nuestro parecer, sera bueno ue, separando del comit! popular distrital la

funcin directiva de la economa rural, se creara por unidad de distrito un organismo

especiali'ado en la direccin agrcola, debiendo ocuparse dico comit! slo de las

tareas relacionadas con el fomento del bienestar del pueblo, tales como la ensean'a,

la salud pblica, la circulacin de mercancas, el acopio, la administracin de vveres,

la urbani'acin, etc.

&n la actualidad, el presidente del comit! popular de distrito dirige !l solo la

agricultura y el traba(o de administracin, ra'n por la cual no puede orientar como


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se debe ni a la primera ni al segundo. #unue uiera concentrar los esfuer'os en la

agricultura, no tiene a su disposicin el personal ni el organismo especiali'ados, y le

resulta difcil dirigir debidamente la produccin agrcola. &ntonces, Horienta bien la

labor docente y la circulacin de mercancasI

5o, tampoco se desempea bien en esto. a ue el comit! popular de distrito nocumple bien ninguna de las dos tareas, sera bueno ue se ocupe slo de la ensean'a,

la cultura, la salud pblica, el comercio, las finan'as, la urbani'acin, etc., y ue en el

distrito se implante aparte un rgano especiali'ado en la direccin de las cooperativas

y la produccin agrcola.

)era conveniente separar las secciones agrcola y ganadera del comit! popular del

distrito y, tom%ndolas como e(e, crear otras secciones necesarias constituyendo as un

organismo especiali'ado en la direccin de la agricultura con la denominacin de

comit! distrital de administracin de las cooperativas agrcolas e investido de lafacultad de dirigir de modo unitario el centro de servicio y el taller de reparacin de

m%uinas agrcolas, y otros establecimientos y empresas ue sirven a la agricultura en

el marco del distrito.

&l comit! distrital de administracin de las cooperativas agrcolas es una entidad

empresarial agrcola, un rgano ue gestiona la agricultura.

)e le debe dotar con el personal y las secciones necesarias para dirigir la

produccin agrcola con m!todos empresariales.

)e debe ubicar en !l, adem%s del presidente y los vicepresidentes, a un ingeniero

(efe ue domine la agrotecnia. Como presidente puede ser seleccionado un presidente

del comit! popular de distrito ue cono'ca bien las faenas agrcolas y tenga

e-periencia, o podra ser promovido para ese cargo un ombre e-perto en la

agricultura.

&n el comit! distrital de administracin se debe establecer ante todo una seccin de

planificacin, ue confeccionar% los planes para las cooperativas y para los centros de

servicio de m%uinas agrcolas y otras empresas del agro ue est!n ba(o la(urisdiccin del comit!.

9ambi!n debe instituirse en !l una seccin de m%uinas agrcolas, ue registrar%

asta el nmero de layas, arados y otros aperos, as como tambi!n el de bueyes y

carretas ue poseen las cooperativas.

#dem%s es necesario crear la seccin de tecnologa y los aparatos ue diri(an las

labores de la empresa de servicio de irrigacin, el centro de servicio y el taller de

reparacin de mauinaria agrcola, y el almac!n de semillas.

+ace falta, asimismo, una seccin de finan'as y contabilidad. #ctualmente, el


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comit! popular de distrito no ayuda debidamente a la labor financiera y contable de

las cooperativas agrcolas. &n particular, no ay uien administre con responsabilidad

sus finan'as. &n adelante los empleados de la seccin de finan'as y contabilidad del

comit! distrital de administracin de las cooperativas agrcolas deben ir a menudo a

!stas para tra'arles correctos planes financieros y ensearles la operacin de

contadura y los m!todos de gestin financiera.

&l comit! distrital de administracin de las cooperativas agrcolas debe disponer,

asimismo, de una seccin de personal ue gue a las cooperativas a organi'ar

convenientemente la mano de obra y fi(ar de modo ra'onable las normas del traba(o.

5o ser% f%cil, desde luego, crear en !l estos aparatos ni completar su personal.

Como ay ue establecer nuevamente las secciones de planificacin, de personal y de

finan'as y contabilidad, de(ando las ue tiene el comit! popular de distrito, el nmero

de (efes de cada tipo de seccin llegar% a 2;; personas a escala nacional. #dem%sacen falta 2;; ingenieros (efes y mucos t!cnicos y especialistas de diversos

sectores. &s preciso simplificar la plantilla del inisterio de #gricultura y del comit!

popular de distrito para cubrir las necesidades de personal de los comit!s distritales

de administracin.

&l establecimiento de este comit! no significa un cambio de las relaciones de

propiedad de las cooperativas sino es una medida tomada simplemente para me(orar

la direccin sobre la produccin agrcola3 por eso en las actividades administrativas

ay ue distinguir estrictamente los bienes estatales, ue el comit! tienen a su

disposicin, de la propiedad de las cooperativas.

Las empresas agrcolas, tales como el centro de servicio y el taller de reparacin de

m%uinas agrcolas y la empresa de servicio de irrigacin del distrito son, en todo

caso, entidades estatales, y los tractores y otras m%uinas agrcolas e instalaciones de

bombeo ue tienen pertenecen a la propiedad del &stado. Por lo tanto, el comit!

distrital de administracin debe tener su propia cuenta bancaria para gestionar las

empresas agrcolas estatales y debe pagar a sus empleados por cuenta del &stado.

&l comit! distrital de administracin de las cooperativas agrcolas tiene ueocuparse slo de dirigir a !stas por el m!todo empresarial y ayudarles, sin tocar en lo

m%s mnimo sus bienes, y respetando todos sus principios de administracin, sobre

todo el de distribucin de productos y dineros segn los das traba(ados. e proceder

as todo resultar% provecoso para los campesinos, y nada abr% de per(udicial.

?na ve' establecido podr% dirigir bien en lo t!cnico y lo econmico a todas las

cooperativas agrcolas del distrito vali!ndose de su estado mayor, su seccin de

abastecimiento de materiales y otras diversas secciones ue diri(an y aseguren la

produccin, del mismo modo ue una direccin administrativa orienta las f%bricas.&n otras palabras, dirigir% de manera empresarial la produccin agrcola, tal como

ocurre en la industria.


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5o cabe la menor duda ue entonces todos los traba(os de las cooperativas

agrcolas se reali'ar%n m%s provecosamente ue aora ue el comit! popular de

distrito las dirige de modo administrativo. La creacin del comit! distrital de

administracin permitir% efectuar muco m%s pronto la irrigacin, la mecani'acin y

la electrificacin impulsando fuertemente la revolucin t!cnica en el campo, elevar elnivel de los administrativos de,las cooperativas agrcolas y afian'ar su economa,

)obre todo, el establecimiento del comit! distrital de administracin de las

cooperativas agrcolas generar% un cambio radical en la direccin t!cnica de las

mismas y de su produccin. +asta aora los presidentes del comit! de administracin

de cada cooperativa y del comit! popular de distrito traba(aban con capucera

ordenando aplicar, empricamente, tal cantidad de abonos de cianamida calcica y de

sulfato de amonio, pues no conocan u! y cu%ntos abonos deban usar en

determinadas parcelas. as en adelante, cuando se estable'ca el comit! distrital deadministracin, un grupo de agroumicos, pedlogos, mec%nicos, electricistas y

otros t!cnicos, dirigir% las faenas agrcolas de conformidad con la realidad de las

cooperativas, anali'ando de manera cientfica y t!cnica todas las condiciones

productivas. #dem%s ser% posible movili'ar activamente y aprovecar con eficacia las

fuer'as t!cnicas dispersas en las %reas rurales.

&l comit! distrital de administracin de las cooperativas agrcolas deber% convocar

al pleno unas dos o tres veces al ao para discutir las medidas tendientes a dirigir de

manera empresarial la produccin agrcola. &l pleno puede reali'arse en cualuier

tiernpo, sea en la primavera, en el verano o en el otoo. &n !l a de discutirse y

aprobarse el plan de la produccin agrcola de las cooperativas y debatirse otros

problemas importantes ue conciernen a la produccin agrcola del distrito. # fin de

ue el comit! cumpla satisfactoriamente esta funcin es preciso ue lo integren, (unto

con los miembros permanentes, los no permanentes. )era bueno ue los presidentes

de los comit!s de administracin de las cooperativas y de los comit!s comunales de

Partido sean tambi!n miembros suyos.

)i se implanta el comit! distrital de administracin de las cooperativas agrcolas,

no ay duda ue el comit! popular del distrito se ver% en me(ores condiciones paradirigir la ensean'a, la cultura, la salud pblica y la circulacin de mercaderas, y el

comit! distrital del Partido, sin asumir ya la labor administrativa, y por conducto de

au!l, brindar% una direccin partidista m%s efectiva a la produccin agrcola.

Como di(e a los dirigentes de la provincia Piong:an del )ur, el problema de

implantar oy un nuevo sistema de direccin agrcola es una cuestin urgente,

completamente madura, cuya necesidad no admite ninguna discusin. # partir de oy

tenemos ue poner manos a la obra para la creacin del comit! distrital de

administracin de las cooperativas agrcolas.

5o ay nadie ue tenga e-periencia en su creacin, por eso es necesario organi'ar


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bien el traba(o de modo ue no se manifiesten desviaciones al implantarlo. Pero

considero ue este no es un traba(o comple(o porue se limita a crear un nuevo

organismo de direccin agrcola de(ando intactas las cooperativas.

5os proponemos crear, en primer lugar, en el distrito de )ucon, un modelo del

comit! distrital de administracin de las cooperativas agrcolas. #ora un grupo dedireccin est% estudiando all la manera de organi'arlo, y cuando se implante a ttulo

de ensayo llegaremos a conocer concretamente u! aparatos se necesitar%n en el

comit! distrital de administracin y de u! manera establecerlos. espu!s, si nos

conducimos bien ateni!ndonos al proyecto de aparatos ue elaborar% el Conse(o de

inistros sobre la base de esos datos, podremos crear en un mes los comit!s de

administracin en casi todos los distritos, aunue no alcan'%ramos a ubicar todos los

t!cnicos necesarios. &s de desear ue su organi'acin termine, si es posible, antes de

convocarse la conferencia de activistas agrcolas.

&n cuanto al comit! popular provincial no ay necesidad de dividirlo sino crear en

!l dos direcciones administrativas. ?na debe ser direccin administrativa de las

cooperativas agrcolas ue oriente los comit!s distritales de administracin de las

cooperativas agrcolas y la otra, direccin administrativa de las gran(as agropecuarias

estatales ue oriente los centros de servicio de m%uinas agrcolas y otras empresas

agrcolas estatales.

Para terminar, voy a ablar brevemente sobre el me(oramiento del m!todo y el

estilo de traba(o de los dirigentes.

?no de los defectos m%s graves ue se manifiestan oy en la direccin econmica

y la administracin de las empresas es ue los dirigentes no aplican debidamente el

m!todo Congsanri. irigiendo la comuna de Congsan planteamos el m!todo de

direccin segn el cual los dirigentes deben ba(ar a las instancias inferiores para

ayudarlas y ensearles. Pero durante nuestra direccin sobre el terreno de la *%brica

de #paratos &l!ctricos de. ean y de la *%brica 9e-til de Pyongyang nos dimos

cuenta de ue nuestros dirigentes no ba(an an a las unidades inferiores para

ayudarlas, segn lo e-ige el m!todo Congsanri.

&sto se debe en cierta medida a los defectos del mecanismo, pero principalmente a

los ue afectan al estilo y m!todo del traba(o de ellos. +ay compaeros ue creen ue

el problema se resolver% por s solo y todo el traba(o ir% a pedir de boca en cuanto se

reorganice el aparato de administracin de la f%brica. &st%n euivocados.

Por muco ue se modifiuen los aparatos, si no se rectifican el m!todo y el estilo

de los dirigentes, ninguna me(ora se e-perimentar% en el traba(o. #s pues, ay ue

corregirlos radicalmente, (unto con la modificacin de aparatos. 9odos los dirigentes

tienen ue desprenderse por completo del estilo burocr%tico de dar rdenes y gritosdesde arriba y poseer el estilo y el m!todo de traba(o revolucionarios y populares0 ir a

las unidades inferiores y asistirlas segn el m!todo Congsanri, ayud%ndose y


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gui%ndose mutuamente.

+asta aora me e referido en forma resumida a la labor directiva ue reali'amos

en la *%brica de #paratos &l!ctricos de ean y a algunas medidas a tomar en las

esferas de la direccin econmica y la administracin de las empresas.

ispondremos ue maana el director de la *%brica de #paratos &l!ctricos de

ean presente un informe ante la reunin ampliada del comit! fabril del Partido

acerca de cmo reorgani'ar la estructura de su f%brica y desenvolver el traba(o

conforme a la nueva. )era bueno ue tambi!n el (efe de la ireccin 8eneral de

"ndustria de auinaria vaya a esta planta y presente un informe sobre cmo

reorgani'ar la plantilla de su direccin. )i se publican en el peridico estos dos

informes como datos de referencia, ello ayudar% en cierta medida a otras f%bricas,

ministerios y direcciones administrativas a reorgani'ar sus sistemas org%nicos.

&stos no deben ponerse a modificar a su albedro sus plantillas, sino conforme a las

directivas unitarias ue les enviar% el gobierno central. Porue si cada cual trata a su

manera cuestiones como la creacin de compaas de materiales, la implantacin del

sistema de suministro de materiales de arriba a aba(o y la correlacin entre las

direcciones administrativas y las f%bricas, se armar% un caos. Por eso es for'oso

reestructurar de manera organi'ada un sector tras otro, segn las directivas unitarias

del gobierno central y despu!s de acer un e-amen minucioso de todas las

condiciones.

&stoy firmemente .convencido de ue ustedes se empear%n en subsanar cuanto

antes los defectos ue se manifiestan en nuestra labor de direccin y administracin

econmicas y e-ibir sin reservas la superioridad y la vitalidad del nuevo sistema de

gestin econmica.

kim il sung - para implantar un nuevo sistema de administracion de la economia.pdf

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