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Justificación técnica o Informe final de ayuda o subvención de la UPM

Entidad beneficiaria: Grupo de Cooperación en Habitabilidad Básica de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid. Título: Proyecto de mejora y adecuación participativa del ambiente urbano en el Barrio de La Balanza, Distrito de Comas, Lima. País: Perú Periodo de ejecución: Fase I (Talleres participativos y elaboración del expediente): Septiembre 2012 – Diciembre 2014 Fase II (Ejecución de la obra): Enero 2014 – Diciembre 2014. Fase con financiación de la UPM. Fase III (Últimos avances): Desde Enero 2015. Sector de Cooperación: Modalidad 2: Cooperación al desarrollo. Norma reguladora o Convocatoria: XII Convocatoria de Subvenciones y Ayudas para Acciones de Cooperación Universitaria para el Desarrollo. Presupuesto año: 2011 Expediente nº: H-43 Importe de la subvención UPM: 33.000 euros

En a de de 2015 Firmado:

Sello de Registro

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JUSTIFICACIÓN TÉCNICA DE AYUDA O SUBVENCIÓN UPM

Código del proyecto: H-43 Título del proyecto: Proyecto de mejora y adecuación participativa del ambiente urbano en el Barrio de La Balanza, Distrito de Comas, Lima. País / Área geográfica: Perú Periodo de ejecución: Fase I (Talleres participativos y elaboración del expediente): Septiembre 2012 – Diciembre 2014 Fase II (Ejecución de la obra): Enero 2014 – Diciembre 2014. Fase con financiación de la UPM. Fase III (Últimos avances): Desde Enero 2015. Fecha de elaboración: Diciembre 2014 – Abril 2015

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1.- DATOS DE PRESENTACION DEL PROYECTO Contraparte: - Contraparte Universitaria: Universidad Nacional de Ingeniería - Contraparte social: Asociación CITIO – Ciudad Transdisciplinar. Asociación que trabaja en zonas emergentes y vulnerables de Lima, promoviendo la cultura, el arte y la creatividad para la apropiación del espacio público, asumiendo un rol crítico y propositivo frente a los retos del desarrollo humano sostenible y los problemas del habitar. Otras entidades públicas o privadas, españolas o extranjeras, participantes en el proyecto y a qué título: - Organización de mujeres del Comedor San Martín del Once (beneficiarias directas del proyecto): Responsables de la logística del proyecto en terreno. - Asociación Cultural y teatral la Gran Marcha de los Muñecones (equipo calificado de artistas y profesionales de diferentes disciplinas que trabajan para que el arte sea una alternativa distinta de desarrollo social, económico y humano): Responsables de la ejecución de los talleres de diseño participativo. - ONGD Foro Nacional Internacional: Aporte de todos los electrodomésticos y mobiliario para a implementación del comedor comunitario. También han capacitado a las mujeres del Comedor san Martín en nutrición, manipulación de alimentos y elaboración de menús saludables (Ver informe explicativo en el Anexo 3-A). - Parroquia Santa María Madre de Dios de Tres Cantos (Madrid): aporte de 1,500.00 euros para la construcción de la cisterna subterránea de agua de 10 m3 de capacidad. La cisterna resulta de suma importancia para el funcionamiento del local, ya que esta zona urbana cuenta con el servicio básico de agua solo por horas, habiendo días en los que incluso se carece totalmente del recurso (ver informe en el Anexo 3-B). - Instituto de Mejoramiento y Desarrollo del Hábitat de la Universidad Nacional de Ingeniería (ID-HÁBITAT): Promoción y análisis del proyecto en un Diplomado y un Simposio Académico (ver Anexo 3-C). Además se ha firmado un Convenio Marco de cooperación institucional entre ambas instituciones (Ver Anexo 3-D). - Fundación Empresa Universidad de Navarra: Envío de dos voluntarias de la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Navarra para apoyar a CITIO y al proyecto en el marco del Programa Global Internship Program (ver informe en el Anexo 3-E). - Servicio de Recuperación de Espacios Públicos del Programa Barrio Mío de la Municipalidad de Lima Metropolitana: Proveedores de pinturas para los acabados en las jornadas de trabajo comunitario. Programa que lleva infraestructura y servicios a los barrios más humildes de la ciudad a través del desarrollo de un proceso participativo con las comunidades beneficiarias. Proyecto presentado por: Grupo de Cooperación en Habitabilidad Básica de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid (HaB-ETSAM). Aprobación por UPM (fecha): 22 de Diciembre de 2011 (Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid).

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2.- DURACIÓN Fecha de inicio Fase I (Talleres participativos y elaboración del expediente): Septiembre de 2012. Fase II (Ejecución de la obra, con financiación de la UPM): Enero de 2014. Fase III (Últimos avances): Desde Enero de 2015. Fecha de finalización Fase I (Talleres participativos y elaboración del expediente): Diciembre de 2013. Fase II (Ejecución de la obra, con financiación de la UPM): Diciembre de 2014. Fase III (Últimos avances): Marzo de 2015. Periodo total de ejecución del proyecto financiado por la UPM (en meses): 12 meses (Ejecución previa a la financiación: 15 meses) Ejecución real del proyecto con la financiación: 12 meses - Preparación de la obra: 2 meses - Ejecución de la obra: 5 meses - Ejecución de loa acabados con talleres de trabajo comunitario: 3 meses - Cierre del proyecto: 2 meses

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3.- FINANCIACION TOTAL Coste total: Aportación UPM: 33.000,00 euros Otras aportaciones disponibles: · Públicas españolas · Locales - Organización de mujeres del Comedor San Martín del Once (ver Anexo 3-G) a) Vigilancia de la obra por la noche: El aporte total calculado es el siguiente: 180 días x 55 soles persona/día (14 horas de vigilancia) x 2 personas cada día= 19.800,00 soles. Teniendo en cuenta el cambio de sola euro a fecha 7 de diciembre de 2014 (3,63 soles por euro), el aporte es de 5.454,54 euros (ver Anexo 3-G.01). b) Recogida de los escombros de la obra. La comunidad realizó las gestiones necesarias para que una empresa local les recogiera los escombros generados por la obra. La valoración de dicho a porte es la siguiente: Se llenaron 5 volquetes de 13 m3 cada uno, con un valor de 600 soles por volquete. Por lo tanto, el aporte se calcula en 3,000.00 soles. Teniendo en cuenta el cambio de sola euro a fecha 7 de diciembre de 2014 (3,63 soles por euro), el aporte es de 826,44 euros (ver Anexo 3-G.02). c) Realización de 3 “polladas” (raciones de pollo con patatas y ensalada) para recaudar dinero para la obra del comedor. La cifra recaudada asciende a: 2.146,00 soles. Teniendo en cuenta el cambio de sola euro a fecha 7 de diciembre de 2014 (3,63 soles por euro), el aporte total es de 591,18 euros (ver Anexo 3-G.03). Por lo tanto, el aporte total de la comunidad asciende a: 24.946,00 soles. Teniendo en cuenta el cambio de sola euro a fecha 7 de diciembre de 2014 (3,63 soles por euro), el aporte total es de 6.872,17 euros. - ONGD Foro Nacional Internacional (ver Anexo 3-A) a) 14,700 soles, equivalente a US$5,500 (tipo de cambio oficial de Octubre 2014) para la donación de equipos: cocina de tres hornillas, campana extractora, cocina de dos hornillas pequeña, andamio para guardado de alimentos, y una cámara de conservación dual congeladora refrigeradora. b) 2.135 soles, equivalente a US$800 (tipo de cambio oficial de Octubre 2014) en una diversidad de materiales para la manipulación de alimentos y reemplazo de las ollas del comedor. c) 5.340 soles, equivalente a US$2,000 (tipo de cambio oficial de Octubre 2014) para la implementación de un bio-huerto y preparación de manejo de residuos sólidos y orgánicos, lo cual incluyó un estudio de d) 4.005 soles, equivalente a US$1,500 (tipo de cambio oficial de Octubre 2014) para identificar tecnologías adecuadas y el apoyo estatal para la implementación de huertos urbanos. e) 8.010 soles, equivalente a US$3,000 (tipo de cambio oficial de Octubre 2014) en clases de cocina (teóricas y prácticas), de nutrición y selección de alimentos por parte de dos chef jóvenes administradores de su negocio. f) Se realizaron una serie de investigaciones para analizar la demanda por alimentos del barrio y explorar posibles arreglos institucionales para un negocio solidario en el contexto legislativo del Perú. g) 6.675 soles, equivalente a US$2,500 (tipo de cambio oficial de Octubre 2014) para la adecuación del local y acabados (baños, grifo del restaurant, seguridad y rejas, lunas y puertas). Teniendo en cuenta el cambio de sola euro a fecha 7 de diciembre de 2014 (3,63 soles por euro), el aporte total es de 40.865,00 soles, equivalente a 11.257,57 euros (Ver Anexo 3-A).

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- CITIO, Ciudad Transdisciplinar (ver Anexo 3-F). El aporte de la Organización social contraparte está valorado en 19.870,00 soles en relación a la gestión de: a) Trabajo voluntario en la obra de varios profesionales. b) Aporte y donación de materiales. c) Gestión del proyecto. Teniendo en cuenta el cambio de sola euro a fecha 7 de diciembre de 2014 (3,63 soles por euro), el aporte total es de 5.473,83 euros. - Municipalidad Distrital de Comas (Ver Anexo 1-D) a) Expediente técnico contratado en el año 2010: 35.493,50 soles. b) Presupuesto aprobado para la ejecución de la obra de las cuadras 24 a 26 de la Avenida Puno: 756.343,58 soles. Hubo un convenio entre la Municipalidad Distrital de Comas y el Programa Trabajo Perú del Ministerio de Trabajo: - Financiación para materiales (Municipalidad Distrital de Comas): 386.685,82 soles. - Financiación para mano de obra (Ministerio de Trabajo): 192.924,33 soles. Por lo tanto, la inversión real en materiales y mano de obra para la construcción del Paseo de la Cultura (aproximadamente un 50%) fue de 579.610,15 soles. El aporte total de la Municipalidad ha sido es de 579.610,15 soles. Teniendo en cuenta el cambio de sola euro a fecha 7 de diciembre de 2014 (3,63 soles por euro), equivale a 159.672,21 euros (Ver informe sobre el proceso del Paseo de la Cultura Fiteca en el Anexo 1-D). Otras entidades - Parroquia Santa María Madre de Dios de Tres Cantos (Madrid): aporte de 1.500,00 euros para la construcción de la cisterna subterránea de agua de 10 m3 de capacidad recurso (ver informe en el Anexo 3-B)

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4.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y DEL MECANISMO DE EJECUCIÓN 4.1. Descripción resumida del proyecto original. Proyecto de mejora y ampliación física de un comedor comunitario de un barrio de la periferia marginal de Lima, como parte en un proyecto de desarrollo urbano integral. El Barrio de La Balanza es un fenómeno urbano singular liderado por organizaciones comunitarias locales que trabajan el fortalecimiento social desde la cultura. Desde hace una década se ha ido creando un movimiento artístico que se apropia creativamente del entorno urbano, dando como resultado un barrio vivo en el que la población se relaciona lúdicamente con su hábitat. Una visión fragmentada por parte de los actores sociales involucrados (autoridades, población y profesionales) ha frenado e imposibilitado un desarrollo adecuado de la zona, manteniéndose los niveles de pobreza. Por lo tanto, teniendo en cuenta este contexto con tantas potencialidades, se consideró necesario implementar un espacio físico que pueda ser gestionado por la propia comunidad y que facilite la convivencia, el diálogo, la participación y el intercambio como primer paso en el camino de un desarrollo equitativo e inclusivo en comunidad. El comedor comunitario era una infraestructura existente en malas condiciones de mantenimiento que se consideró como el marco perfecto de implementación del proyecto. 4.2. Descripción resumida del proyecto ejecutado y de sus mecanismos de ejecución, con explicación de las modificaciones realizadas sobre el proyecto original. Antecedentes El Proyecto se enmarca en un proceso que ya lleva unos años gestándose y en el que han participado tanto la Municipalidad Local, algunas agrupaciones de pobladores, CITIO (Ciudad Transdisciplinar) y la FAUA de la Universidad Nacional de Ingeniería. La agrupación CITIO (como estudiantes de la FAUA de la UNI) se integra como un agente más en el desarrollo del distrito a raíz de su participación en 2007 con la Comunidad Fiteca. En 2008, se comienza a desarrollar el proyecto Fitekantropus, y como parte integrante de esta comunidad, CITIO participa en la revisión del Plan de Desarrollo Urbano de Comas que se realiza cada 2 años. El Plan de Desarrollo, desde el área de Cultura, es el marco donde la Municipalidad aprueba la propuesta de realizar un proyecto integral que contemple diversas actuaciones urbanas en el Zonal 2, donde se sitúa el Barrio de la Balanza. A partir de este momento, en colaboración con los asociaciones vecinales, se desarrolla bajo el nombre de Fitekantropus un plan para todo el barrio, con una serie de proyectos identificados, con nombre, ubicación y jerarquías, pero sin desarrollo en general. En 2009 la Municipalidad de Comas se suma al plan integral propuesto por la UNI y por CITIO, asumiendo la financiación del proyecto de mayor relevancia: El Paseo de la Cultura Fiteca (ver Anexo 1-D). Se realiza toda la etapa de análisis, levantamiento de información y construcción de imagen objetivo del proyecto, pero sin financiamiento. Posteriormente, la municipalidad contrata a CITIO para el desarrollo del Expediente Técnico, ejecutado por un costo de 45.000,00 soles y se informa la disponibilidad de 750.000,00 soles destinados para las obras de ejecución. El resultado es el expediente por 8 cuadras de la avenida Puno (20-27), de las cuales se construirían 4 cuadras (23-26). Llegado el cambio de gobierno tras las elecciones de 2011, las obras no han sido aún ejecutadas y el nuevo alcalde, el Dr. Nicolás Kusunoki, se compromete a iniciar la ejecución de las mismas disponiendo para ello unos fondos de 200.000,00 soles para una primera etapa de 6 cuadras a ejecutar ese año, y la ejecución completa de las 8 cuadras en un plazo de 2 años. Después de unos meses de obra, se ejecutó un 25% de lo proyectado.

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En el año 2009 algunos integrantes de grupo de Cooperación en Habitabilidad Básica de la ETSAM (HaB-ETSAM) conocen el barrio y el proceso en el que está inmerso y formulan un proyecto de mejora participativa del parque del Tahuantinsuyo. En Diciembre de 2011 se aprueba el proyecto con una financiación de 33.000,00 euros por parte de la Universidad Politécnica de Madrid. Fase I: Septiembre 2012 – Diciembre 2014 (sin financiación). Durante esta fase se llevaron a cabo las siguientes actividades: a) Medición y levantamiento de la zona a intervenir para la elaboración de los planos tanto del Parque de Tahuantinsuyo como del Comedor Comunitario (Ver planos del Parque del Tahuantinsuyo en Anexo 1-A). b) Reuniones de coordinación entre las organizaciones implicadas en el proyecto para establecer los cronogramas de actuación, preparar los talleres de diagnóstico y diseño participativo, repartir tareas, determinar los niveles de compromiso e implicación, y evaluar los resultados obtenidos en esta primera fase del proyecto (Ver las actas de todas las reuniones en Anexo 1-A). c) Presentaciones públicas del proyecto en las que se mostró el diagnóstico social y urbano de la zona a intervenir, las necesidades no satisfechas detectadas y los análisis de alternativas propuestas. En estas presentaciones se propiciaba el debate abierto entre la población asistente, la solución de las dudas surgidas y la toma de decisiones colectivas siempre en consenso (ver Anexo 1-B). d) Talleres de diseño participativo con niños y mujeres denominados ESCUELA ESPACIAL. En la primera sesión se trató el tema del CUERPO y la ESTRUCTURA, en la segunda el tema del CUERPO y el ESPACIO y en la tercera el tema del ESPACIO y la CIUDAD (Ver Anexo 1-C). e) Diseño de la propuesta arquitectónica de remodelación del Comedor Comunitario (Ver planos en Anexo 1-F). f) El Paseo de la Cultura Fiteca (ver descripción del proyecto en el anexo 1-D1) fue adoptado como proyecto piloto del Programa “Trabaja Perú” del Ministerio de Trabajo, en convenio con la Municipalidad de Comas. La primera etapa de su construcción se inicia en 2012 con un plazo previsto de ejecución de 4 meses. La mano de obra local, en especial las mujeres, fue fundamental para la realización de esta primera fase. Durante los primeros meses de su ejecución se sucedieron algunos problemas de coordinación en la obra que, unidos a una falta evidente de interés por parte de la Municipalidad y a los conflictos generados debido a la variación del diseño en relación a la propuesta consensuada de forma participativa con la población, hacen imposible seguir con el proceso y se decide detener la obra. La Municipalidad, excusando la reanudación de la construcción del paseo, decidió cambiar la red de desagüe de la zona. En estos momentos todavía se está realizando dicha intervención. El alcalde de este periodo no ha sido reelegido en las elecciones Municipales de Octubre de 2014, por lo que se espera que el nuevo alcalde que ha entrado en Enero de 2015 pueda hacer las gestiones necesarias para terminar la remodelación de la Avenida Puno y la consolidación del Paseo de la Cultura Fiteca. La población del Barrio de la Balanza desea que el proyecto se lleve a cabo siguiendo con las directrices que se definieron en la fase de diseño participativo y esperan que durante 2015 su sueño se haga realidad (Ver el informe de evolución del proceso del Paseo de la Cultura en Anexo 1-D2). g) En febrero de 2012, Lucía Navarro de Corcuera, componente del Grupo de Cooperación en Habitabilidad Básica de la ETSAM y estudiante de arquitectura becada por la UPM para hacer su Proyecto Final de Carrera, llegó a Lima. Además de desarrollar las actividades que su beca exigía, apoyó en el proyecto en la fase de realización de talleres participativos y en el levantamiento y medición del parque y del comedor comunitario. En el año 2013, consiguió la máxima calificación (matrícula de honor) en el Proyecto Final de Carrera que desarrolló en el Barrio de la Balanza (Ver las láminas del PFC en el

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anexo 1-E). También consiguió la financiación para la construcción de una cisterna subterránea junto al comedor. En Noviembre de 2013 llega la primera parte de la financiación procedente de la Universidad Politécnica de Madrid (UPM), un monto de 30.295.58 dólares (30,308.50 dólares menos las comisiones bancarias) (Ver transferencias bancarias en Anexo 2-C). Fase II: Enero – Diciembre de 2014 (con financiación de la UPM). El resto de la financiación de la UPM llegó en febrero de 2014, un monto de 11,464.04 dólares (11,475.91 dólares menos las comisiones). La financiación final para el proyecto, por lo tanto, ha sido de 41,759.58 dólares. Los montos que se van a presentar en los documentos adjuntos son en soles porque es la moneda en la que se han efectuado todos los pagos (Ver transferencias bancarias en Anexo 2-C). Durante los meses de enero y febrero de 2014 se llevaron a cabo todas las acciones necesarias y las coordinaciones entre todas las partes implicadas para comenzar la obra en el mes de marzo (ver Anexo de reuniones efectuadas durante el año 2014 en el Anexo 2-A). En febrero se realiza el primer estudio de suelos y de análisis de la estructura existente por la Ingeniera Cenia Sánchez. En dicho estudio se definieron las características del firme y se especificó que con simplemente reforzar las columnas la estructura mejoraría su capacidad portante lo suficiente para aguantar un piso más (ver Anexo 2D). A finales de febrero, el comedor se traslada a otro local facilitado por una vecina del barrio, ubicado a la espalda del parque de Tahuantinsuyo. Durante todo el proceso de la obra se aprovechó el espacio del local alterno para colgar láminas y fotografías del proyecto, para así mantener a toda la población informada. En marzo de 2014 empieza la obra de ampliación y mejora del Comedor Comunitario San Martín del Once. Ya comenzada la obra, se picaron algunas columnas más profundamente y se denotó el mal estado de las armaduras. Por esta razón se volvió a pedir a la Ingeniera Cenia Sánchez que analizara la estructura existente y viendo los nuevos resultados se decidió hacer la estructura nuevamente. Esta decisión supuso un cambio importante en el presupuesto de la obra y se decidió asumir el monto destinado a la remodelación de la zona exterior prevista en la Actividad R3-A7. En el Anexo 2D se presenta el nuevo estudio estructural que recomienda la demolición de la estructura existente el reemplazo por una nueva. En este mes coincide la llegada de Lucía Nogales, componente del Grupo de Cooperación en Habitabilidad Básica de la ETSAM y estudiante de arquitectura becada por la UPM, para hacer su Proyecto Final de Carrera en el Barrio de La Balanza. Las tareas realizadas por durante la Fase II han sido las siguientes (ver fotografías de todo el proceso en el anexo 2-E): a) Revisión, actualización y modificación de los planos del proyecto. Se incorporaron los planos estructurales y las modificaciones efectuadas para una mejora del diseño. Se consideró importante consensuar con las mujeres de la asociación del comedor comunitario el diseño en detalle de la cocina, de la zona de almacenaje y del comedor. Para ello, se estudió el sistema de organización y su funcionamiento, así como las dimensiones del equipamiento y de los movimientos que se producen a lo largo de toda una jornada de trabajo. Se plantearon diferentes alternativas de distribución de los usos y, de forma participativa y consensuada, se determinó el diseño final. b) Supervisión de la obra dos días a la semana. Javier Vera Cubas, el coordinador del proyecto, junto con Lucía Nogales realizaron las labores de supervisión y control de la obra, compra de materiales y sistematización de todo el proceso. María Eugenia Lacarra, componente de HaB-ETSAM, visitaba la obra un día a la semana para hacer las labores de seguimiento y administración del proyecto.

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La obra de ampliación y mejora del comedor ha seguido el siguiente proceso: b.1) Enero 2014: estudio de suelos y de los elementos estructurales del comedor (Ver estudio completo en el Anexo 2-D). b.2) Marzo y abril 2014: - Demolición de las columnas en mal estado y de los muros y elementos que no se consideran como parte del proyecto de remodelación. La estructura del comedor tenía 30 años y estaba en muy mal estado. El primer estudio de los ingenieros especialistas especificó que con reforzar las columnas la estructura mejoraría su capacidad portante. Ya comenzada la obra, se picaron algunas columnas más profundamente y se denotó el mal estado de las armaduras. Por esta razón se decidió hacer la estructura nuevamente. En el Anexo 2- D se presenta el estudio de suelos, el informe inicial del estado de la estructura y el nuevo estudio estructural que recomienda la demolición de la estructura existente y el reemplazo por una nueva. - Separación de elementos a reciclar para la utilización en el enrejado. - Excavación para la formación de las zapatas y colocación de armado en cimentación y columnas. - Encofrado y llenado de cimentación y columnas. - Encofrado y vaciado de las losas. - Renovación de la red de agua y desagüe. - Reemplazo de toda la red eléctrica e incorporación de la red de gas. b.3) Mayo, junio, julio y agosto de 2014: - Secado, desencofrado y tarrajeo de los techos. - Levantamiento de los muros interiores y vaciado del piso del primer nivel. - Armado y encofrado de las columnas que conforman el área de servicio del segundo piso. - Levantamiento de los muros del segundo piso. - Demolición de los muros del futuro patio-jardín. - Acabados finales de la obra bruta interior y exterior. b.4) Agosto y septiembre de 2014: Jornadas de trabajo comunitario para terminar la obra bruta: limpieza, lijado de paredes y techos, y pintura (ver informes y fotografías de las jornadas en el Anexo 2-B). b.5) Octubre y Noviembre de 2014: - Construcción de la cisterna subterránea de agua anexa al comedor (ver informe completo en Anexo 3-B). - Colocación de los vidrios y enrejados en las ventanas y en la puerta principal. - Acabados finales con el apoyo de profesionales que aportaron su trabajo gratis: pintura y colocación de baldosas en cocina y baños. - Construcción de los fregaderos. - Colocación de los sanitarios. - Compra y colocación de los equipos: refrigeradora, campana extractora, cocina, utensilios, estanterías, mesas y sillas. b.6) Diciembre de 2014: - Traslado al comedor el lunes 14 de diciembre. - Inauguración con cena pro-fondos el sábado 20 de diciembre. Hubo actuaciones lideradas por la Gran Marcha de los Muñecones, música en directo, muestra de un documental sobre la historia del Distrito de Comas, agradecimientos y una exposición de fotografías de todo el proceso del proyecto. - Encuestas de satisfacción y entrevistas a los participantes. A continuación, algunos datos del funcionamiento de la obra: - El horario de trabajo era de lunes a viernes de 7:30 am a 5:30 pm y los sábados hasta la 1:00 pm. El control de la asistencia de los trabajadores ha sido responsabilidad de la organización de mujeres del comedor San Martín del Once. Se diseñó un formulario que tenían que rellenar los trabajadores anotando la fecha, la hora de llegada y de salida, además de cualquier tipo de observación.

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- La mano de obra cualificada ha sido seleccionada por la contraparte local en relación a trabajos previos bien realizados, y la mano de obra no cualificada ha sido seleccionada de personas del Barrio de La Balanza (ver listado de los trabajadores que han participado en la obra en el anexo 2-F). - Durante la obra se decidió utilizar una zona como el depósito de materiales y como espacio para pernoctar en las noches para las personas que vigilan. Las señoras de la asociación del comedor se han organizado en parejas para pasar la noche y realizar la guardianía de la obra (ver listado en el Anexo 3-G). - El control de la llegada de los materiales y herramientas también era responsabilidad de la organización de mujeres del comedor San Martín del Once. Se elaboró una tabla en la que se anotaba la fecha, el tipo de material, la cantidad y la empresa suministradora. Fase III: Desde Enero 205 (Ver anexo 7-A y 7-B). - Firma del Pacto de Agrupaciones y personas comprometidas con el desarrollo del proyecto Fitekantropus - Barrio Cultural de la Balanza. El Comité del parque del Tahuantinsuyo es una organización de base conformada para coordinar los diferentes proyectos e iniciativas que se presentan en este espacio público. Funciona desde el 2009. Hasta el 2013 fue coordinado por vecinos miembros de la Comunidad FITECA, y actualmente lo dirigen los miembros del CUPA (asociación deportiva del barrio). Aún no tiene personería legal (como la gran mayoría de asociaciones de base en Lima), pero se reúnen periódicamente y participan de las convocatoria de la Municipalidad distrital. - Gestiones con la Municipalidad Distrital de Comas para la culminación del Proyecto del Paseo de la Cultura FITECA. - Reuniones de coordinación para terminar asuntos pendientes: 1) En el local del Comedor, con presencia del nuevo Alcalde distrital, Dr. Miguel Saldaña, en la que se tomaron acuerdos para la FITECA. 2) En casa de Jorge Rodríguez (director de LGMM) con dirigentes de la parte alta (AAHH Madrigal, Saldaña y otros). 3) En el local de LGMM con participación de diferentes grupos de arquitectos para la conformación del Equipo de Trabajo para el desarrollo del proyecto Fitekantropus – Barrio Cultural de La Balanza. Otros temas que han surgido en paralelo y que no estaban previstos: - El Instituto de Habitabilidad Básica de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) se reafirmó en su intención de participar en el proyecto y el programa BarrioMío de la Municipalidad de Lima Metropolitana selecciona el Barrio de la Balanza para desarrollar uno de sus proyectos de mejoramiento participativo de espacios públicos. El acuerdo de colaboración firmado entre CITIO y la UNI puede verse en el Anexo 3-D. Además, la Diplomatura de la UNI en Habitabilidad Básica ha centrado la práctica a desarrollar por el alumnado en el Barrio de la Balanza. Ello ha posibilitado que las visitas al barrio hayan sido frecuentes y que los/las estudiantes conozcan la zona. El interés que la institución universitaria ha mostrado en el proyecto y en la zona de intervención es un camino abierto a nuevos análisis y propuestas. - El Departamento de Posgrados de la Faculta de Arquitectura de la UNI organizó un Simposio Internacional El Simposio denominado: CON O SIN TECHO. MECANISMOS PARA LA MEJORA DEL HÁBITAT EN AMÉRICA LATINA (ver informe en el Anexo 3-C). El Simposio estaba dividido en tres partes: 1) Exposición itinerante. 2) Conferencias de especialistas del tema. 3) Talleres. Uno de los talleres desarrollados en el encuentro se basó en el análisis del Barrio de la Balanza mediante la metodología denominada como Plan Base. Varios componentes de CITIO y HaB-ETSAM (Javier Vera y Lucía Nogales) se encargaron de describir el contexto y de aportar toda la información requerida por los/as participantes con el fin de diseñar una estrategia y definir unos lineamentos para el mejoramiento integral del barrio.

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- La ONGD local Foro Nacional Internacional (FNI) está implementando proyectos de mejora del equipamiento de comedores populares en Lima. Se puso en contacto con CITIO y mostraron el interés de participar y apoyar al comedor con la dotación de equipos (cocinas, neveras, utensilios de cocina, extractor) y mobiliario. Hicieron varias visitas a la zona, se entrevistaron con las señoras que se encargan del comedor y desarrollaron el proyecto para conseguir la financiación (ver informe de aportes en el Anexo 3-A). El proyecto de FNI también incluyó la capacitación en nutrición, manipulación de alimentos y elaboración de menús saludables, además del apoyo para la legalización de la asociación del comedor comunitario. En el Anexo 2-G se puede ver el informe que la ONGD hizo para describir su aporte al proyecto y justificarlo frente a sus financiadores. - Lucía Navarro de Corcuera, integrante de HaB-ETSAM, consiguió que la Parroquia Santa María Madre de Dios de Tres Cantos donara la financiación necesaria para construir una cisterna subterránea (ver informe completo en el Anexo 3-B). El Comedor San Martín contaba con 2 tanques elevados en muy mal estado y con conexiones totalmente precarias, lo cual dificultaba el rendimiento del servicio que brindan las señoras. La obra propuesta consistió en la construcción de una cisterna subterránea de 10 m3 de capacidad, de gran importancia para el funcionamiento del local, ya que esta zona urbana cuenta con el servicio básico de agua solo por horas, habiendo días en los que incluso se carece totalmente del recurso. - Práctica formativa de dos voluntarias de la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Navarra en el marco del Programa Global Internship Program. Las dos becarias, con la supervisión de CITIO, apoyaron durante tres meses en la ejecución del proyecto, realizando las siguientes actividades: colaboración en talleres de comunicación y en las jornadas de trabajo comunitario, y medición y levantamiento del parque del Tahuantinsuyo para la elaboración de una propuesta de mejoramiento (ver informe completo en el Anexo 3-E y propuesta de intervención en el parque del Tahuantinsuyo en el Anexo 2-H). - El proyecto ha sido muy difundido y a continuación se enumeran algunos de estos medios que han facilitado la promoción de la intervención realizada (ver información completa en los Anexos 4-A y 4-B): 1) Javier Vera Cubas, coordinador del proyecto y presidente de CITIO ha escrito un artículo en la revista peruana ARKINKA sobre los proyectos urbanos realizados en el barrio de la Balanza, en el que se incluye el proyecto de mejora y ampliación del comedor. Ver artículo en el enlace: http://arkinka.net/blog/item/237-tablero.html 2) Javier Vera ha participado en varios seminarios y conferencias en los que ha expuesto el proyecto como parte de sus experiencias en el desarrollo de mecanismos participativos para la mejora del espacio público: Semana de la Arquitectura UniAgustiniana “Diseño Participativo”; CIUDADES VIVIBLES, 2do Congreso Iberoamericano de jóvenes comprometidos con las ciudades; Seminario Internacional “El Derecho a la Ciudad”; Bienal de Arquitectura del Perú; etc (ver el listado completo en el Anexo 4-B). 3) Lucía Navarro de Corcuera, ha expuesta su proyecto Final de Carrera sobre Comas en varios medios, enumerados en el Anexo 4-A. 4) Un equipo compuesto por miembros de HaB-ETSAM y CITIO se presentó a un concurso que premia proyectos de innovación social denominado KUNAN. Se pasó la primera fase pero no se consiguió ganar el premio (ver las láminas del concurso en el anexo 4-A). 5) Javier Vera ha realizado una investigación sobre todo el proceso desarrollado en el Barrio de La Balanza titulada: REGENERACIÓN URBANA, ESPACIO PÚBLICO Y CULTURA VIVA, que obtuvo el 3er puesto del 1er concurso de investigación sobre la cultura en Lima Metropolitana, y ha sido publicada en el siguiente link: http://www.limacultura.pe/observatorio/publicaciones/compendio-del-i-concurso-de-investigacion-sobre-la-cultura-en-lima-metropolitana http://issuu.com/observatorioculturalmml/docs/interiores_compendio_final/43?e=11875665/7769494

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5.- OBJETIVOS PROPUESTOS Y GRADO DE CUMPLIMIENTO Objetivo general Mejora y adecuación participativa del espacio urbano en el Barrio de La Balanza, Distrito de Comas, Lima. Resumen descriptivo: Adecuación física, social, cultural y medio ambiental del barrio de la Balanza en el marco de una estrategia integral de mejoramiento urbano. Indicadores previstos del objetivo general El barrio de la Balanza es un lugar más incluido e integrado en la trama urbana y social de Lima. Se ha mejorado la calidad de vida y del hábitat de la población del barrio.

Logro de indicadores La Balanza es un barrio más visitado por personas que no son del barrio, gracias a las Jornadas de trabajo comunitario y a la diplomatura en Habitabilidad Básica de la UNI. Ahora hay un grupo de más de 10 arquitectos que van 1 vez por semana a conocer y plantear ideas de mejora. La conexión cultural con Lima estaba centrada en el Festival Fiteca pero ahora hay otras razones para ir. La Balanza se ha consolidado como un lugar para investigar y hacer proyectos de desarrollo. La mejora de la infraestructura del comedor comunitario es un factor de mejora de la calidad espacial y funcional. También posibilita el encuentro y convivencia de la comunidad favoreciendo las relaciones sociales.

Fuentes de Verificación Entrevistas a profesionales y dirigentes que trabajan en la zona: Celia Solís, presidenta e la asociación del Comedor San Martín del Once. - Fernando, representante de la ONGD FNI. - Javier Vera, coordinador del Programa Recuperación de Espacios Públicos de la Municipalidad de Lima Metropolitana. Encuestas de evaluación a la población participante (ver Anexo 6-A).

Objetivo específico Mejoramiento del espacio público para fomentar la participación ciudadana, la convivencia y la conciencia ambiental en el Barrio de La Balanza, Distrito de Comas, Lima. Resumen descriptivo: Construcción-adecuación de 2 espacios públicos: Paseo de la cultura Fiteca y Parque del Tahuantinsuyo, mediante un proceso participativo en todas sus etapas (diagnóstico, diseño, construcción y apropiación).

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Indicadores previstos del objetivo específico Se ha construido la Calle de la Cultura y se ha remodelado el Parque Tahuantinsuyo.

Logro de indicadores Se ha construido un 50% del Paseo y se ha ampliado y remodelado el comedor comunitario situado en el parque del Tahuantinsuyo. Se ha redactado un proyecto de propuesta de intervención en el Parque con el aporte de la población en los talleres de diseño participativo.

Fuentes de Verificación Fotos del proceso de construcción del Paseo (ver Anexo 1-D) Fotos de la obra del comedor (ver Anexo 2-E). Proyecto técnico del comedor (ver Anexo 1-F). Propuesta de intervención en el Parque del Tahuantinsuyo (ver Anexo 2-H)

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6.- RESULTADOS PREVISTOS Y GRADO DE CUMPLIMIENTO Resultados previstos RE-1: Se ha elaborado de manera participativa y consensuada un plan de gestión urbana a escala barrial y se ha fortalecido el Comité ciudadano del parque del Tahuantinsuyo, Barrio de la Balanza. Resumen descriptivo: A través de recorridos por el barrio, asambleas y diversos talleres con los vecinos y organizaciones locales, se realiza un proceso participativo para la mejora de los espacios públicos del barrio y para la gestión de su uso y mantenimiento. RE-2: Se ha remodelado la vía de acceso principal a la zona alta del Barrio de la Balanza denominada como “Paseo de la Cultura FITECA”. Resumen descriptivo: El Paseo de la Cultura Fiteca consta de la recuperación de las veredas en 8 cuadras de la Avenida Puno, con terrazas, islas multiusos, dispositivos para estructuras efímeras, iluminación, arborización e implementación de jardines. RE-3: Se ha urbanizado y adecuado un espacio comunal multifuncional en el Parque Tahuantinsuyo, Barrio de la Balanza. Resumen descriptivo: La primera etapa de la remodelación –adecuación del Parque Tahuantinsuyo incluye: pavimentación de zonas de circulación, iluminación, arborización y ampliación y mejora de la infraestructura existente de comedor para adecuarlo como espacio multifuncional comunal. Indicadores previstos del resultado 1 Se han realizado talleres, asambleas y se ha conformado el comité del parque. Un 50% de la población del barrio de la Balanza ha participado en algún momento del proceso.

Logro de indicadores El Comité del parque del Tahuantinsuyo es una organización de base conformada para coordinar los diferentes proyectos e iniciativas que se presentan en este espacio público. Funciona desde el 2009. Hasta el 2013 fue coordinado por vecinos miembros de la Comunidad FITECA, y actualmente lo dirigen los miembros del CUPA (asociación deportiva del barrio). Aún no tiene personería legal (como la gran mayoría de asociaciones de base en Lima), pero se reúnen periódicamente y participan de las convocatoria de la Municipalidad distrital. Talleres de diseño participativo en los que han participado las diferentes agrupaciones que conforman el Comité del Parque de Tahuantinsuyo. Jornadas de trabajo comunitario en la construcción del Paseo de la Cultura y para acabar la obra del comedor.

Fuentes de Verificación Fotos del proceso del proyecto integral (ver Anexo 2-E). Videos (ver enlaces en Anexo 1-D). Actas de asistencia a las jornadas de trabajo comunitario (ver Anexo 2-B). Entrega de los productos elaborados, por parte de la Diplomatura HBIS de la FAUA-UNI, a la Comunidad Fiteca, representada por la Asociación CITIO, cediendo el uso de los mismos para fines de gestión de los proyectos (Ver Anexo 2-I). Documentación firmada (pacto de Agrupaciones y personas comprometidas con el desarrollo del proyecto Fitekantropus - Barrio Cultural de la Balanza). (Ver Anexo 7-A).

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Desarrollo de un Plan Urbano Integral para La Balanza y proyectos puntuales (incluido el Parque Tahunatinsuyo) a nivel académico en el Diplomado de Habitabilidad Básica para la Inclusión Social de la FAUA-UNI en convenio con CITIO Conformación de un Equipo de Arquitectos para el desarrollo participativo del Proyecto Urbano Integral del Barrio Cultural de la Balanza (Fitekantropus), como parte de la Comunidad Fiteca.

Indicadores previstos del resultado 2 Se ha elaborado el expediente técnico del proyecto del Paseo de la Cultura Fiteca. El Paseo de la Cultura Fiteca se ha construido en su totalidad: 8 cuadras en 2 etapas.

Logro de indicadores Se elaboró un Expediente Técnico completo (ver anexo 1-D4) valorado en 50.705,00 soles de los que se pagaron 35.493,50 soles. En el 2011 se iniciaron las obras, como piloto del Programa Trabaja Perú del Ministerio de Trabajo, pero por problemas de coordinación con la Municipalidad esta se detuvo. Actualmente se está elaborando la actualización de dicho expediente, por un monto de 23.000,00 soles. La nueva gestión municipal dará inicio a las obras de la cuadra 26 el 1 de Mayo del 2015. Se está coordinando con el Ministerio para retomar el convenio y construir el resto del proyecto este año.

Fuentes de Verificación Fotografías de obra y documentos resumen del expediente técnico (ver Anexo 1-D). Entrevistas y videos del proceso (ver Anexo 1-D) Documentos de propuesta económica y técnica para la actualización del Expediente Técnico, presentados a la Municipalidad distrital por el arquitecto e ingeniero responsables (ver Anexo 7-B).

Indicadores previstos del resultado 3 Se ha elaborado el expediente técnico de la remodelación del Parque Tahuantinsuyo. El Parque Tahuantinsuyo se ha remodelado en su primera etapa.

Logro de indicadores Anteproyecto de intervención del parque Tahuantinsuyo. Proyecto Ejecutivo del Comedor Comunitario San Martín del Once. Ejecución de la obra de mejora y ampliación del Comedor Comunitario San Martín del Once.

Fuentes de Verificación Presentación de la propuesta de intervención en el parque del Tahuantinsuyo (ver Anexo 2-H) Fotografías de la obra de ampliación y mejora del Comedor San Martín del Once (ver Anexo 2-E). Fotografías y actas de la inauguración (ver Anexo 2-E). Fotografías del espacio en uso (ver Anexo 2-E).

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7.- ACTIVIDADES REALIZADAS Y GRADO DE EJECUCIÓN

Actividades previstas Grado de ejecución Actividad R1-A1 Talleres de diagnóstico, de diseño participativo y de capacitación técnica para la propuesta “Paseo de la Cultura Fiteca”. Descripción: Estrategia de comunicación. Asambleas vecinales, talleres diversos, encuestas y eventos culturales.

Recursos Infraestructura: toldos, sillas. Equipos: proyector, computadora. Materiales de oficina. Impresiones. Refrigerios. Equipo de trabajo. Facilitadores.

Costes Material fungible: 1.300 euros Personal: 2.335 euros Otros gastos: 600 euros Total A1: 4.235 euros Aporte UPM: 0 euros Aporte Contraparte: 1.300 euros Aporte Municipalidad: 2.635 euros Aporte beneficiarios: 300 euros

Las reuniones y los talleres con la población para recuperar sus sugerencias e inquietudes pueden verse en el Anexo 1-D1. Se realizaron durante el año 2011 y fueron lideradas por la asociación CITIO. No hubo aporte financiero de la UPM. No se cuenta con las justificaciones de los aportes de la Municipalidad porque ha cambiado la alcaldía y no tenemos acceso a los datos. El aporte de CITIO se desglosa en:

- Trabajo de 3 profesionales en la preparación de los talleres.

- Diseño de la propuesta urbana y social. - Elaboración del expediente técnico.

Actividad R1-A2 Talleres de diagnóstico, de diseño participativo y de capacitación técnica para la propuesta “Parque Tahuantinsuyo” Descripción: Estrategia de comunicación. Asambleas vecinales, talleres diversos, encuestas y eventos culturales.

Recursos Infraestructura: toldos, sillas. Equipos: proyector, computadora. Materiales de oficina. Impresiones. Refrigerios. Equipo de trabajo. Facilitadores.

Costes Material fungible: 1.275 euros Personal: 900euros Otros gastos: 800 euros Total R1-A2: 3.005 euros Aporte UPM: 780 euros Aporte Contraparte: 75 euros

Todo el proceso de los talleres de diseño participativo puede verse en detalle en el Anexo 1Ay 1C.

Costes (ver presupuesto en Anexo 5) Material fungible: 480,00 soles=132,23 euros Personal: 1.440,00 soles= 396,69 euros Otros gastos: - Aporte UPM: 1.920,00 soles= 528.92 euros Aporte Contraparte: soportes técnicos: computadoras, proyector, cámara de video y de fotografía. Aporte Municipalidad: - Aporte beneficiarios: mobiliario y local para las reuniones. Total R1-A2: 528,92 euros

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Aporte Municipalidad: 1.850 euros Aporte beneficiarios: 300 euros Actividad R1-A3 Aprobación consensuada del pacto ciudadano y elaboración de una programación anual de actividades para el uso concertado de los espacios públicos. Descripción: Reuniones creativas y taller de imaginarios, perfil y lineamientos del proyecto, elaboración del programa de usos, acuerdos preliminares.

Recursos Infraestructura: toldos, sillas. Equipos: proyector, computadora. Materiales de oficina. Impresiones. Refrigerios. Equipo de trabajo.

Costes Material fungible: 935 euros Personal: 1.600 euros Otros gastos: 325 euros Total R1-A3: 2.860 euros Aporte UPM: 25 euros Aporte Contraparte: 1.635 euros Aporte Municipalidad: 800 euros Aporte beneficiarios: 400 euros

Las bases para estos acuerdos se establecieron en los talleres preliminares del 2011 y 2012: Escuela Espacial y Asambleas con vecinos. En el 2014 se han realizado 3 talleres, incluyendo el “Plan Barrio-Ciudad” realizado con especialistas internacionales como parte del Seminario organizado por la UNI (una sesión en la FAUA y otra en el local del Comedor). El diplomado HBIS ha ayudado a formalizar esos acuerdos y traducirlos en propuestas concretas que se expresan en los productos entregados. En el 2015 se han realizado 3 reuniones de coordinación en esta línea: - En el local del Comedor, con presencia del nuevo Alcalde distrital, Dr. Miguel Saldaña, en la que se tomaron acuerdos para la FITECA. - En casa de Jorge Rodríguez (director de LGMM) con dirigentes de la parte alta (AAHH Madrigal, Saldaña y otros). - En el local de LGMM con participación de diferentes grupos de arquitectos para la conformación del Equipo de Trabajo para el desarrollo del proyecto Fitekantropus – Barrio Cultural de La Balanza.

Costes (ver presupuesto en Anexo 5) Material fungible: 160 soles = 45 euros Personal: - Otros gastos: - Aporte UPM: 160 soles= 45 euros: Aporte Contraparte: soportes técnicos: computadoras, proyector, cámara de video y de fotografía. Aporte beneficiarios: mobiliario y local para las reuniones. Total R1-A3:160 soles = 45 euros

Actividad R2-A4 Redacción del documento de inversión pública, elaboración del anteproyecto y proyecto arquitectónico y desarrollo del Expediente Técnico del “Paseo de la Cultura Fiteca”. Descripción: Desarrollo técnico del proyecto en todas sus etapas.

Recursos Materiales de oficina.

Actividad realizada en conjunto entre CITIO y la Municipalidad de Comas.

Costes Material fungible: Expediente técnico contratado en el año 2010: 50.705,00 soles Personal: - Otros gastos: -

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Impresiones. Equipo de trabajo.

Costes Material fungible: 390 euros Personal: 13.100euros Total R2-A4: 13.490 euros Aporte UPM: 0 euros Aporte Contraparte: 1.250 euros Aporte Municipalidad: 12.240 euros Aporte beneficiarios: 0 euros

Aporte UPM: - Aporte Contraparte: 15.211,50 Soles (equivalente al monto adeudado por la Municipalidad Distrital de Comas)= 4.190,50 euros Aporte Municipalidad: 35.493,50 soles = 9.777,82 euros Aporte beneficiarios: - Total R2-A4: 13.968,32 euros

Actividad R2-A5 Construcción del "Paseo de la Cultura Fiteca”. Descripción: Realización de la obra con la participación de los vecinos interesados y capacitados.

Recursos Materiales. Mano de Obra. Equipo de supervisión.

Costes Material fungible: 75.000 euros Personal: 112.500 euros Total R2-A5: 187.500 euros Aporte UPM: 0 euros Aporte Contraparte: 0 euros Aporte Municipalidad: 187.500 euros Aporte beneficiarios: 0 euros

Actividad realizada al 50% ya que la obra se encuentra paralizada. Los detalles de esta actividad pueden verse en el Anexo 1-D.

Costes Material fungible y personal contratado por la Municipalidad: 579.610,15 soles = 159.672,21 euros Otros gastos: - Aporte UPM: - Aporte Contraparte: - Aporte Municipalidad: 579.610,15 soles= 159.672,21 euros Aporte beneficiarios: - Total R2-A5: 159.672,21 euros

Actividad R3-A6 Redacción del documento de inversión pública, elaboración del anteproyecto y proyecto arquitectónico y desarrollo del Expediente Técnico del “Parque Tahuantinsuyo”. Descripción: Talleres de diseño participativo y desarrollo técnico del proyecto en todas sus etapas.

Recursos Materiales de oficina. Impresiones. Equipo de trabajo. Estudio de suelos. Elaboración de planos y presupuestos de obra.

Costes Material fungible: 1.150 euros Personal: 2.310 euros Otros gastos: 200 euros Total R3-A6: 3.660 euros Aporte UPM: 800 euros Aporte Contraparte: 0 euros

La elaboración de expediente técnico de remodelación y mejora del comedor San Martín del Once, incluyó el estudio de suelos y los trabajos de coordinación y administración (ver Anexo 1F, 2D y 2H).

Costes Material fungible: 3.320,00 soles= 914,60 euros Personal de coordinación y administración: 3.520,00 soles= 969,79 euros Otros gastos: - Aporte UPM: 6.840,00 soles= 1.884,39 euros Aporte Contraparte: - Aporte Municipalidad: - Aporte beneficiarios: - Total R3-A6= 1.884,39 euros

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Aporte Municipalidad: 2060 euros Aporte beneficiarios: 800 euros Actividad R3-A7 Habilitación urbana del “Parque Tahuantinsuyo”: Pavimentación, iluminación, arborización y cubiertas. Descripción: Realización de obras con la participación de los vecinos interesados y capacitados.

Recursos Materiales. Mano de Obra. Equipo de supervisión.

Costes Material fungible: 8.645 euros Personal: 5.825 euros Total R3-A7: 14.470 euros Aporte UPM: 11.345 euros Aporte Contraparte: 0 euros Aporte Municipalidad: 0 euros Aporte beneficiarios: 3.125 euros

Actividad no ejecutada. El monto destinado a esta actividad se ha utilizado en la ejecución de la actividad R3-A8. Al analizar la estructura existente del comedor comunitario San Martín del Once y ver su mal estado se decidió rehacerla, lo que supuso un aumento del costo de la Actividad R3-A8 (explicado en el Apartado 4.2, Fase II, de este documento).

Actividad R3-A8 Ampliación y mejora del comedor existente para adecuarlo como espacio multifuncional comunal en el “Parque Tahuantinsuyo”. Descripción: Realización de obras con la participación de los vecinos interesados y capacitados.

Recursos Materiales. Mano de Obra. Equipo de supervisión.

Costes Material fungible: 13.500 euros Personal: 6.950 euros Total R3-A8: 20.450 euros Aporte UPM: 17.325 euros Aporte Contraparte: 0 euros Aporte Municipalidad: 0 euros Aporte beneficiarios: 3.125 euros

Esta actividad se ha dividido en las siguientes partidas: 1). Coordinación, administración y guardianía. 2). Mano de obra (ver detalles en el Anexo 2F). 3). Materiales. 4). Herramientas. 5). Impresiones y maqueta. 6). Otros gastos.

Costes (UPM) Coordinación y administración: Personal: 10.560,00 soles= 2.909,10 euros Mano de obra: Personal: 68.629,00 soles= 18.906,06 euros Materiales: Material fungible: 30.426,80 soles= 8.382,04 euros Herramientas: Material fungible: 1.845.90 soles= 508,51 euros Impresiones y maqueta: Material fungible: 449.60 soles= 123,85 euros Otros gastos: Transporte y pago de servicios: 2.941,02 soles= 810,20 euros Total Material fungible: 32.722,30 soles=

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9.014,41 euros Total Personal: 79.189,00 soles= 21.815,15 euros Total Otros gastos: 2.941,02 soles= 810,20 euros Aporte UPM: 114.852,32 soles= 31.639,76 euros

Costes Contraparte Mano de obra: Personal: 3.030,00 soles= 834,71 euros Materiales: Material fungible: 1.820,00 soles= 501,38 euros Otros gastos: Gestión proyecto: 14.120,00 soles= 3.889, 81 euros Total Material fungible: 1.820,00 soles= 501,38 euros Total Personal: 3.030,00 soles= 834,71 euros Total Otros gastos: 14.120,00 soles= 3.889, 81 euros Aporte Contraparte: 18.970,00 soles= 5.225,89 euros

Costes Beneficiarios (ya explicado con amplitud en el apartado 3 de este documento)

Guardianía: 19.800,00 soles = 5.454,54 euros (ver Anexo 3-G.01). Otros gastos: Recogida de escombros: 3,000.00 soles = 826,44 euros (ver Anexo 3-G.02) Polladas: 2.146,00 soles= 591,18 euros (ver Anexo 3-G.03). Total Material fungible: - Total Personal: 19.800,00 soles = 834,71 euros Total Otros gastos: 5.146,00 soles= 1.417,63 euros Aporte beneficiarios= 24.946,00 soles= 6.872,17 euros Total R3-A8= 43.737,82 euros

Actividad R1-2-3-A9 Concurso abierto de ideas para el diseño del mobiliario urbano y de la intervención artística para los espacios públicos.

Actividad no ejecutada. El monto destinado a esta actividad se ha utilizado en la ejecución de la actividad R3-A8. Al analizar la estructura existente y ver su mal estado se decidió

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Descripción: Convocatoria a arquitectos y artistas para proponer mobiliarios y estructuras efímeras.

Recursos Equipo de trabajo. Facilitadores (jurado).

Costes Material fungible: 390 euros Personal: 580 euros Otros gastos: 450 euros Total A9: 1.420 euros Aporte UPM: 325 euros Aporte Contraparte: 80 euros Aporte Municipalidad: 955 euros Aporte beneficiarios: 60 euros

rehacer toda la estructura del comedor lo que supuso un aumento del costo de la Actividad R3-A8 (explicado en el Apartado 4.2, Fase II, de este documento).

Actividad R1-2-3-A10 Inauguración de las obras. Descripción: Inauguración y evento cultural.

Recursos Infraestructura: toldos, sillas. Equipos: proyector, computadora. Impresiones. Refrigerios.

Costes Material fungible: 235 euros Personal: 1.005 euros Otros gastos: 450 euros Total A10: 1.690 euros Aporte UPM: 0 euros Aporte Contraparte: 0 euros Aporte Municipalidad: 1.630 euros Aporte beneficiarios: 60 euros

La inauguración se realizó el 20 de diciembre.

Costes Contraparte (La gran marcha de los muñecones)

Actuaciones teatrales: 900 soles= 247,93 euros Aporte Contraparte: 900,00 soles= 247,93 euros

Costes Beneficiarios (ver Anexo 2-I) Gastos en servicios para la cena de inauguración: 1.139,00 soles Gastos en insumos para la cena de inauguración: 776,95 soles Recaudación: 3.210,00 soles (ver tabla de recaudación) Ganancia total: 1.294,05 soles

Actividad R1-2-3-A11 Publicación de la experiencia. Descripción: sistematización y elaboración del machote para publicación.

Recursos Equipo de trabajo.

Costes Personal: 955 euros Total A11: 955 euros Aporte UPM: 0 euros Aporte Contraparte: 955 euros Aporte Municipalidad: 0 euros

Actividad no ejecutada.

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8.- PROGRAMACIÓNY EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 8.1. Cronograma final de actividades. ACTIVIDADES

Año Semestre

1º (2013)

1º 2º

2º (2013)

1º 2º

3º (2014)

1º 2º

4º (2014)

1º 2º Actividad R1-A1 2012

Enero – Junio 2013

Actividad R1-A2 2012 Julio - Diciembre Actividad R1-A3 2012 Julio - Diciembre Actividad R2-A4 2012

Enero – Junio 2013

Actividad R2-A5 2012- Enero – Junio 2013

Actividad R3-A6 Enero - Junio Julio - Diciembre Actividad R3-A7 - - - - Actividad R3-A8 Enero – Junio Julio – Diciembre Actividad R1-2-3-A9 - - - - Actividad R1-2-3-A10 Diciembre Actividad R1-2-3-A11 - - - -

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8.2. Gastos realizados por la UPM y otros financiadores. (ver tabla Excel adjunta al informe)

ORIGEN TOTAL APORTACIÓN UPM A) Total Costes Directos A.1 Material Inventariable - A.2. Material fungible 10.105,32 euros A.3.1 Gastos viaje billetes - A.3.2 Gastos viaje alojamiento - A.4 Gastos de personal 23.181,54 euros A.5 Otros gastos 810,20 euros A.6 Transferencias por convenio ( Sólo para Grupos UPM) - B) Total Costes Indirectos (ONGD’S) B.1 Administración B.2 Diseño y evaluación B.3 Otros (especificar) B.4 Imprevistos TOTAL UPM 34.097,06 euros APORTACIONES INSTITUCIONES LOCALES 1. Organización de mujeres del Comedor San Martín del Once: Vigilancia de la obra por la noche, recogida de los escombros de la obra y realización de 3 “polladas”.

6.872,17 euros

2. ONGD Foro Nacional Internacional: a) instalación de lavaderos, bomba para la red de agua y rejas para las ventanas; b) equipamiento de la cocina, los aparatos sanitarios, enchapes, luminarias y ventanas.

11.257,57 euros

3. CITIO, Ciudad Transdisciplinar: a) Trabajo voluntario en la obra de varios profesionales; b) Aporte y donación de materiales; c) Gestión del proyecto.

5.473,83 euros

4. Municipalidad Distrital de Comas: Construcción del 50% del Paseo de la Cultura FITECA (no se ha tenido acceso a documentación que lo especifique).

159.672,21 euros

TOTAL INSTITUCIONES LOCALES 183.275,78 euros APORTACIONES OTRAS ENTIDADES 1. Parroquia Santa María Madre de Dios de Tres Cantos (Madrid): construcción de una cisterna subterránea de agua.

1.500,00 euros

TOTAL OTRAS ENTIDADES 1.500,00 euros TOTAL COSTES 218.872,84 euros

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8.3. Nivel de ejecución financiera de la aportación de la UPM.

CONCEPTO PRESUPUESTO PREVISTO

GASTO REALIZADO

% GASTADO /PRESUPUESTO

A. Total Gastos Directos 33.000,00 34.097,06 (*) 100% A.1 Material Inventariable

0,00

A.2. Material fungible

22.645,00 10.105,32

A.3.1 Gastos viaje billetes

0,00 -

A.3.2 Gastos viaje alojamiento

0,00 -

A.4 Gastos de personal

7.955,00 23.181,54

A.5 Otros gastos

2.400,00 810,20

A.6 Transferencias por convenio ( Sólo para Grupos UPM)

- -

B. Total Gastos Indirectos (sólo ONGD’S)

1.200,00 -

Administrativos Diseño y evaluación Otros (Especificar) Imprevistos 1.200,00 -

TOTAL GASTOS 34.200,00 - (*) Los 34.097,06 euros superan los 33.000,00 euros de la subvención. Es debido a que el cambio del dólar ha ido fluctuando en todo el proceso de desarrollo del proyecto y para hacer este informe se ha considerado un valor fijo para simplificar.

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9.- VALORACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO, DESVIACIONES Y RECOMENDACIONES 9.1. Valoración técnica. Sobre objetivos Objetivo general Mejora y adecuación participativa del espacio urbano en el Barrio de La Balanza, Distrito de Comas, Lima. Valoración técnica: Ha habido una mejora de las relaciones que se establecen entre los diferentes grupos sociales en el barrio. En diferentes talleres se han tratado temas relacionados con el uso compartido, el respeto a la diversidad y los beneficios del trabajo participativo. Hay grupos que han participado más que otros pero lo importante es que se está forjando un sentimiento de comunidad que antes no existía. La etiqueta de barrio cultural que tiene la Balanza es la semilla que está forjando ese sentimiento. Los niveles de inseguridad han bajado, otro factor de mejora que ha percibido la población. Objetivo específico Mejoramiento del espacio público para fomentar la participación ciudadana, la convivencia y la conciencia ambiental en el Barrio de La Balanza, Distrito de Comas, Lima. Valoración técnica: La paralización de las obras de construcción del Paseo de la Cultura Fiteca fue un hecho imprevisto que, en un principio, supuso la desilusión y el desinterés en el proceso que CITIO estaba liderando desde hace años. El trabajo permanente y la consecución de la financiación por parte de la UPM con el Grupo HaB-ETSAM, fue un revulsivo que levantó de nuevo las esperanzas en conseguir las mejoras en los espacios públicos vinculados al Parque del Tahuantinsuyo. Durante todo el proceso del proyecto (desde que se formuló el proyecto hasta que se ha ejecutado la obra) se han ido desarrollando las etapas previstas: diagnóstico participativo de necesidades, diseño de la propuesta junto con los diferentes grupos y asociaciones que quisieron participar, elección consensuada de las prioridades a ejecutar en diferentes etapas y apropiación del espacio mejorado como lugar de encuentro y de uso compartido. Los retos a partir de ahora son:

- Mantener y/o mejorar los niveles de convivencia que ahora existen mediante una auto-gestión abierta, responsable y transparente de lo obtenido por todos y todas.

- Encauzar la pro-actividad en la continuación del proceso iniciado e intentar mejorar y adecuar el resto de espacios de uso público de la zona.

Sobre resultados Resultados previstos RE-1: Se ha elaborado de manera participativa y consensuada un plan de gestión urbana a escala barrial y se ha fortalecido el Comité ciudadano del parque del Tahuantinsuyo, Barrio de la Balanza. Valoración técnica: Se creó el Comité del Parque del Tahuantinsuyo como organismo de representación de los diferentes grupos que usan el espacio público (Gran Marcha de los Muñecones, Comedor San Martín del Once, CUPA Fútbol Club, Vaso de Leche, colegio IEI 370 Virgen de la Puerta, Skaters, y grupo de la Tercera Edad.). En un inicio, se apoyó en la coordinación de las reuniones pero en estos momentos y desde hace tiempo es un ente que trabaja de forma independiente. El nivel de participación de los grupos interesados es variable pero se mantiene un compromiso común por fomentar el uso y disfrute de forma inclusiva y respetuosa con toda la población. RE-2: Se ha remodelado la vía de acceso principal a la zona alta del Barrio de la Balanza denominada como “Paseo de la Cultura FITECA”. Valoración técnica: (Ver valoración del Objetivo específico).

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RE-3: Se ha urbanizado y adecuado un espacio comunal multifuncional en el Parque Tahuantinsuyo, Barrio de la Balanza. Valoración técnica: (Ver valoración del Objetivo específico). Sobre hipótesis

- La estrategia integral prevista con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Comas y de todos los actores involucrados, no ha contado con la presentada permanente de la Municipalidad sino que su interés y apoyo se ha visto afectado por el cambio de alcalde en 2012. No ha habido apoyo logístico ni económico por parte de la institución.

- El proceso del proyecto ha intentado se inclusivo y transparente. - Una de las hipótesis es que tanto CITIO como la UNI lideraban el proceso. En realidad,

CITIO ha llevado el peso de la coordinación y la UNI ha adoptado el papel de acompañamiento y asesoría técnica.

- El grado de participación de las diferentes organizaciones del barrio en las convocatorias debido a talleres, reuniones o jornadas de trabajo, ha sido variable:

o La asociación de mujeres del comedor ha sido la organización más directamente beneficiada por el proyecto y por ello, su grado de implicación ha sido muy superior al resto.

o La Gran marcha de los Muñecones también ha estado muy presente, en especial en la logística.

o El resto de asociaciones han estado presentes pero de forma más irregular. - El diseño de la propuesta se decidió de forma participativa y concertada. - La obra se ha desarrollado bien pero el contratiempo de la sustitución de toda la estructura

del comedor tuvo consecuencias en la ejecución de todas las actividades previstas. - El nivel de organización ha sido uno de los aspectos que más críticas ha tenido por parte de

todos los participantes. - La capacitación en construcción gruesa se llevó a cabo con dos jóvenes de la zona y la

capacitación en acabados tuvo un impacto mayor ya que todas las personas que participamos en las jornadas de trabajo comunitario aprendimos a pintar, lijar, cortar y ensamblar maderas, etc.

- El proceso de evaluación ha sido el siguiente: o Encuestas de satisfacción a las personas participantes en el proyecto (ver Anexo 6-

A). o Dos entrevistas exhaustivas a la Señora Celia Solís, presidenta de la Asociación de

mujeres del Comedor San Martín del Once y al coordinador de la ONGD Foro Nacional Internacional.

o Valoración del Equipo de Coordinación de CITIO y HaB-ETSAM (ver Anexo 6-B). Sobre actividades Actividad R1-A1 Talleres de diagnóstico, de diseño participativo y de capacitación técnica para la propuesta “Paseo de la Cultura Fiteca”. Valoración: Ejecución satisfactoria por parte de CITIO durante los años 2010 y 2011 (ver Anexo 1-D). Actividad R1-A2 Talleres de diagnóstico, de diseño participativo y de capacitación técnica para la propuesta “Parque Tahuantinsuyo” Valoración: Ejecución durante la Fase I del proyecto y dieron como resultado un plan integral de intervenciones en el parque Tahuantinsuyo y el diseño arquitectónico de la mejora del Comedor San Martín del Once. En el Anexo 1-B puede verse en detalle todo el proceso y, en especial el punto:

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INTERVENCIÓN ESTRATÉGICA INTEGRAL: Pensar a largo plazo el Barrio como un organismo que se activa con “Proyectos Palanca” y participación ciudadana; donde se insta a vivir los espacios del parque de forma distinta en el que todos los usuarios/as dan y reciben en un gesto de “solidaridad espacial” para construir el bien común. Actividad R1-A3 Aprobación consensuada del pacto ciudadano y elaboración de una programación anual de actividades para el uso concertado de los espacios públicos. Valoración: Formación del Comité del Parque (explicado en la valoración sobre resultados). Actividad R2-A4 Redacción del documento de inversión pública, elaboración del anteproyecto y proyecto arquitectónico y desarrollo del Expediente Técnico del “Paseo de la Cultura Fiteca”. Valoración: El proyecto se elaboró en un acuerdo entre CITIO y la Municipalidad Distrital de Comas entre los años 2010 y 2011. Actividad R2-A5 Construcción del "Paseo de la Cultura Fiteca”. Valoración: (Ver valoración del Objetivo específico). Actividad R3-A6 Redacción del documento de inversión pública, elaboración del anteproyecto y proyecto arquitectónico y desarrollo del Expediente Técnico del “Parque Tahuantinsuyo”. Valoración: (Ver valoración del Objetivo específico). Actividad R3-A7 Habilitación urbana del “Parque Tahuantinsuyo”: Pavimentación, iluminación, arborización y cubiertas. Valoración: Actividad no realizada (explicado en el Apartado 7 de este documento). Actividad R3-A8 Ampliación y mejora del comedor existente para adecuarlo como espacio multifuncional comunal en el “Parque Tahuantinsuyo”. Valoración: (Ver valoración del Objetivo específico). Actividad R1-2-3-A9 Concurso abierto de ideas para el diseño del mobiliario urbano y de la intervención artística para los espacios públicos. Valoración: Actividad no realizada (explicado en el Apartado 7 de este documento). Actividad R1-2-3-A10 Inauguración de las obras. Valoración: Valoración y descripción en el Apartado 10 (finalización y transferencia) de este documento. Actividad R1-2-3-A11 Publicación de la experiencia. Valoración: Actividad no realizada (explicado en el Apartado 7 de este documento).

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Sobre gastos realizados El control de las cuentas ha sido coordinado entre la contraparte y el grupo de cooperación pero únicamente CITIO tenía acceso directo al dinero. No ha habido ninguna incidencia y ninguna duda sobre la correcta utilización de los fondos. Los gastos realizados no han sido como los previstos por las siguientes razones:

- La errónea evaluación inicial de la estructura del comedor por parte de la ingeniera especialista y la posterior evidencia de su mal estado, requirió cambiar los planes y utilizar el presupuesto destinado para la mejora del entorno cercano del comedor.

- Los costes de la mano de obra han sido más altos de lo presentado por la subida de los salarios y por la superior complejidad de la obra frente a lo previamente diseñado. Por lo tanto, se requirieron más operarios con conocimientos de construcción y menos ayudantes. Además, parte de los honorarios del maestro de obra eran de compra y alquiler de maquinaria y herramientas.

- Se decidió apoyar en los gastos de alquiler y de los servicios del local que se utilizó como comedor de forma provisional durante la ejecución de la obra.

Sobre contraparte CITIO ha puesto toda la ilusión y las ganas necesarias para poder ejecutar el proyecto satisfactoriamente. No tenía experiencia previa en proyectos de cooperación internacional pero sí mucha experiencia en el trabajo con comunidades de zonas vulnerables. Han existido momentos de disconformidad y de conflicto pero fueron solventados con un diálogo permanente y abierto. Ha sido una experiencia muy buena para todos y un aprendizaje y enriquecimiento mutuo, no solo desde el punto de vista técnico sino, en especial, desde la diversidad de cultura y de procedencia. El compromiso acordado desde que se formuló el proyecto se ha mantenido durante todo el proceso. La contraparte universitaria, la UNI ha ejercido el papel de divulgador y de apoyo técnico en todo momento. Muchos alumnos y alumnas de la Facultad de Arquitectura conocen el proyecto e incluso han aportado su trabajo como voluntarios y voluntarias durante las jornadas de trabajo comunitario. Sobre mecanismo de ejecución y control La ejecución del proyecto en su Fase I estuvo marcada por el sentimiento de ilusión tras la aprobación de la financiación proyecto y por la espera de más de dos años hasta la ejecución material del mismo. La realización de talleres y reuniones de forma regular fomentó la consolidación de la relación con la población del Barrio de la Balanza y la permanencia en el compromiso de trabajar por mejorar las condiciones del barrio. La ejecución y el control de de la Fase II se realizó de manera coordinada entre la contraparte, el grupo de cooperación y la población beneficiaria de la siguiente manera:

El coordinador del proyecto se encargó de: - Establecer el contacto con los profesionales técnicos vinculados al proyecto. - Organizar la logística relacionada con la ejecución de la obra junto con el maestro de obra:

compra de materiales, alquiler de herramientas, selección de la mano de obra y establecimiento de tiempos.

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- Realizar los pagos y controlar el presupuesto. - Ser el interlocutor directo con la población beneficiaria y los trabajadores. - Junto con la becaria de PFC, supervisar la ejecución de la obra dos días a la semana.

La administradora del proyecto se encargó de: - Supervisar la ejecución de la obra un día a la semana. - Realizar el seguimiento del proyecto desde el punto de vista técnico y económico. - Elaborar los informes de seguimiento. - Ser la interlocutora con el grupo de cooperación. - Evaluar la ejecución respecto a los objetivos.

La población beneficiaria se encargó de: - Controlar la asistencia de los trabajadores de la obra. - Controlar y supervisar la llegada de los materiales. - Vigilancia de la obra por las noches. - Solucionar la recogida de los escombros generados durante la obra. - Ser las interlocutoras con la Municipalidad y otras organizaciones de la zona. - Celebrar eventos (polladas) para recaudar fondos y poder pagar los gastos de alquiler del

comedor provisional. - Organizar la inauguración pro-fondos.

La transparencia en las cuentas, el respeto mutuo y el diálogo constante entre todas las partes ha posibilitado un excelente ambiente de trabajo y la adecuada conclusión del proyecto. 9.2. Valoración global. Como ya se ha comentado anteriormente en el informe, es importante recordar que la obra se inició después de 2 sucesos importantes: a) La paralización y abandono por parte de la Municipalidad y el gobierno central de la construcción del Paseo de la Cultura Fiteca (proyecto bandera del Fitekantropus), en el que los vecinos estaban totalmente involucrados; b) La demora de casi 2 años en la llegada de los fondos de la UPM. Esto generó un retorno de la desconfianza en el barrio, la cual se fue recuperando conforme se avanzaba la obra del Local Comunal. Una vez terminada la obra bruta, los vecinos empezaron a colaborar con mano de obra gratuita, y se realizaron hasta el momento 6 jornadas de trabajo, donde también participaron voluntarios interesados en ser parte del proceso. Desde que las señoras se mudaron al comedor remodelado y el local empezó a funcionar nuevamente, se ha incrementado el número de comensales. De 120 raciones diarias antes del inicio de las obras, bajó la demanda a 80 raciones en el local alterno que se usó durante la construcción, y ahora se ha pasado a 160 comensales por día. La proyección es que acabado el mobiliario y abriendo el espacio al 100%, se sobrepasen las 200 raciones diarias, lo cual permitirá mejorar las condiciones de la atención del Comedor y subvencionar los otros usos propuestos. Hoy, el trabajo realizado para la construcción del local, que aun no acaba pero ya está operativo, es tomado como ejemplo de proceso participativo comunitario en Lima. Tal es así que ha sido expuesto en diferentes eventos académicos a nivel nacional e internacional. Y en el barrio se están haciendo reuniones para planificar el futuro uso y administración del local, y se siguen gestionando las obras pendientes. Las alianzas locales en el barrio fueron:

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- La Comunidad FITECA y La Gran Marcha de Muñecones, que realizó una importante labor de acompañamiento, haciendo el vínculo con los vecinos y de motivando a participar a todo el barrio. El director del grupo, persona con un reconocido espíritu integrador y motivador en el barrio, cuenta con gran respaldo, credibilidad y cariño, así que su presencia en todos los talleres, reuniones y jornadas fue fundamental. Sin embargo no todos los miembros del grupo se integraron al proceso. Algunos colaboraron en las jornadas de trabajo y el grupo completo estuvo presente en la inauguración. La participación de LGMM será vital ahora que empieza el uso del espacio, pues de ellos depende que se convierta en un nuevo núcleo cultural. En esa línea venimos trabajando conjuntamente, para elaborar una programación cultural en el local.

- Las señoras del Comedor San Martín han sido las grandes protagonistas de este proceso. Tras aceptar convertir su local institucional en un espacio comunitario abierto al barrio que brinde otros servicios aparte del comedor, asumieron una responsabilidad que hasta el momento, según nuestro entender, están sabiendo manejar. Durante la construcción debieron mudarse a otro local y trabajar en muy malas condiciones, pero siguieron haciéndolo para no abandonar a su público. Haciendo polladas aportaron en cubrir los gastos del alquiler y pago de servicios de este espacio. Se organizaron para asumir la labor de vigilancia de obra. Cada día una de las señoras durmió en un espacio habilitado con un colchón para cuidar “su local”. Terminada la obra bruta, se convirtieron en pintoras y carpinteras durante las jornadas de trabajo con voluntarios, convencieron a sus esposos e hijos de que aportaran su trabajo de mano de obra gratuita, y además alimentaron a todos los voluntarios que vinieron a ayudar, por iniciativa propia. Ahora se han integrado al proyecto MiKuydad (FNI+CITIO), en el que vienen siendo capacitadas para mejorar el servicio que brindan. Pero como con cualquier grupo humano, también tuvimos algunos problemas con ellas. Algunas no colaboraban lo suficiente y por momentos se corrió el riesgo de que entraran en una lógica paternalista, cosa que logró evitarse gracias a las constantes reuniones que se tuvieron con ellas, para tratar los temas pendientes, las incomodidades, los problemas, las buenas noticias y los retos que se nos venían. Al final han sido mucho más conscientes que al inicio y entienden mucho mejor de qué se trata este proceso. El cariño que ahora ellas expresan frente a todos los que hemos participado es inmenso, y el esfuerzo que siguen realizando para cumplir cabalmente con los retos también. Una mención especial merece la Sra. Celia Solís, presidenta del Comedor, que se puso al hombro el proyecto, estuvo siempre dispuesta a colaborar y a explicar a todas las socias cada aspecto del proceso. Creo que después de esto refuerza su liderazgo en el barrio y tendrá un buen respaldo entre los vecinos al haber demostrado su capacidad de gestión y su solidaridad.

Las alianzas institucionales fueron:

- La experiencia con la Municipalidad de Comas ha sido muy deficiente. De los dos compromisos que tenía, construir el Paseo de la Cultura Fiteca, y apoyar en la construcción del Local Comunal, no se cumplió con ninguno. La gestión del Dr. Nicolas Kusunoki, que acaba de terminar, ha sido catalogada por diferentes medios locales como “la peor del país”, y estamos de acuerdo. El proyecto PCF fue lanzado como piloto del Programa Trabaja Perú del Ministerio de Trabajo. Las obras iniciaron con la presencia del Alcalde, el Ministro y el Presidente de la República. Tras algunas semanas de trabajo con mano de obra local, por la ineficiencia de la Municipalidad y diversos problemas políticos y burocráticos, la obra se detuvo y quedó abandonada hasta el día de hoy. El nuevo alcalde, Miguel Saldaña (que ya estuvo en el cargo en 2 gestiones anteriores) ha prometido retomar el proyecto. Nos hemos reunido con él en 4 oportunidades y se están avanzando las negociaciones.

- La FAUA UNI se vinculó al proceso a través de un convenio con CITIO, gracias al cual se realizó el Diplomado de Habitabilidad Básica para la inclusión social teniendo como tema de proyecto aplicativo el barrio de La Balanza. Los estudiantes de posgrado desarrollaron un

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plan urbano y diferentes propuestas partiendo de la información brindada, y tomando en cuenta los proyectos preexistentes, como el Paseo de la Cultura y el Local Comunal. Liderados por la Ing. Raquel Barrionuevo, coordinadora del diplomado, los diferentes profesores han asumido el compromiso de seguir aportando con la gestión de alguno de los proyectos, reto al que habrá que darle forma en los próximos meses. Por otro lado, motivados por las Jornadas de Trabajo que se han venido realizando, varios estudiantes de pregrado han mostrado interés en colaborar en el proyecto como voluntarios o practicantes. Entre ellos, el grupo Arquitmo ha empezado a hacerlo. Con ellos se han realizado tres visitas al barrio y estamos coordinando sus futuras acciones. Están coordinando apoyo institucional con el Decano de la Facultad, Arq. Luis Cabello.

- La ONGD Foro Nacional Internacional es la institución que se ha integrado finalmente. Su participación está siendo muy importante porque están funcionando como otra contraparte local, consiguiendo fondos para continuar con las siguientes etapas de la obra. El proyecto Mukyuidad es un proyecto de repotenciación de comedores para todo Lima, y este es el piloto. Hasta el momento han aportado todos los equipos de cocina, las ventanas, acabados de baños, y ahora la escalera y puente para el 2do piso, la reja principal y un biohuerto. No solo se enfocan en infraestructura, también en capacitación para las señoras. El trabajo con ellos es muy fluido y se involucran en las diferentes actividades que realizamos. Han asistido a algunas jornadas y fueron muy importantes en la realización de la cena inaugural.

Otras alianzas fueron:

- Vecindad y amistades que han aportado su trabajo gratuitamente. Los vecinos participaron de diferentes maneras: como ayudantes pagados en la obra, como especialistas (pintores, electricistas, albañiles) brindando su mano de obra gratuita, y como colaboradores en las jornadas de trabajo, de manera desinteresada y como agradecimiento al proyecto. Se hubiera esperado una mayor participación al inicio, en la obra gruesa, pero se requería mano de obra calificada y entonces no había maestros dispuestos a colaborar. Recién al ver la obra construida se han empezado a sumar, en los acabados y obras menores que sirven para terminar de habilitar los espacios. Aun así, seguimos pensando que podría haber habido más aportes y un acompañamiento más masivo de parte de los vecinos. Es importante recalcar que esto puede ser debido a la situación de supervivencia en la que viven, que les dificulta hacerlo. Entendemos que vencer la desconfianza es un proceso y que la colaboración irá aumentando conforme se vayan notando los resultados y los cambios que se generarán a partir del funcionamiento del local.

- Fueron muchos los/las jóvenes voluntarios/as que acudieron a las jornadas de trabajo algunos sábados y domingos. Su participación fue vital para culminar las obras. En agradecimiento y como reconocimiento se les ha entregado certificados de participación.

- Finalmente, como parte de los aliados incluimos a la empresa Constructora Huachipa, que por amistad con las señoras colaboró en el botado de desmonte en las dos oportunidades que lo requerimos; y a NN Arkitektos, empresa de diseño y construcción, que aportó a los maestros que dirigieron la obra y también colaboraron al final con algunos trabajos gratuitos, mostrando su compromiso e interés por el proyecto. Consideramos que la participación del Maestro Chipana como Jefe de Obra fue de mucha importancia, porque en Lima es muy difícil encontrar a un maestro bueno, honesto y leal como él. Esto ha permitido ahorrar gastos en mano de obra y asegurar la buena calidad en la construcción.

Por otro lado, es necesario mencionar que en la obra se sufrieron 3 robos, perpetrados por jóvenes del mismo barrio, ligados a la delincuencia y las drogas. Esto perjudicó económicamente al coordinador y al maestro encargado, pues tuvieron que reponer herramientas y equipos para poder seguir trabajando. Nos parece increíble que suceda esto con una obra de carácter social, que beneficia a las señoras que brindan comida a los vecinos, y que suceda en pleno parque Tahuantinsuyo. En otra oportunidad hubo un intento de asalto que no se concretó, pero que nos llevó a denunciarlo en la comisaría local. Nos pone a todos muy tristes lo acontecido, pero es la

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lamentable realidad en la que vivimos, que nos pone a pensar en que hay que plantear más y mejores estrategias de seguridad desde el proyecto. Esta situación terminó teniendo un impacto positivo porque a raíz de este incidente los vecinos se organizaron, se reunieron y empezaron a exigir mayor resguardo policial en la zona, y en especial para el comedor. Como balance final se puede decir que los diferentes grupos participantes se han integrado y se ha alcanzado un buen ritmo de trabajo y nivel de compromiso. A pesar de las dificultades y los enfoques distintos, la incidencia del proyecto es positiva para muchas personas que ahora gozan de una mejor calidad de vida y pueden, a través del uso de este espacio, extender ese desarrollo. Han vuelto a encender la chispa de un proceso que sólo acaba de empezar. Consideramos, por lo tanto, que el proyecto ha sido exitoso, si entendemos la cooperación no solo como una medicina urgente para cubrir las necesidades básicas, sino como un impulso oportuno y deseable para saltar mucho más allá. Como conclusión final decimos que lo que se ha logrado con esta obra es construir un hito que simboliza bien el trabajo y las ideas de FITECA. Un edificio referente que destaca por lo bien construido, útil y bonito. Pero sobretodo un objeto simbólico que recuerda todo el esfuerzo, la fe, la confianza y la solidaridad que hay detrás de su historia. Un recuerdo vivo de lo que somos capaces de hacer si trabajamos juntos y perseguimos sueños comunes. Un buen ejemplo del concepto de autogestión que se persigue en el barrio: no la de un grupo aislado que lucha por conseguir lo mínimo y lo reivindica, sino una suma de grupos que tienden puentes, se abren, invitan, reciben y reconocen lo recibido, lo toman y lo potencian, lo explotan y lo agradecen. 9.3. Comentarios sobre visibilidad de la cooperación de la UPM y sinergias con el sistema universitario y de cooperación españoles. Visibilidad El proyecto se ha difundido en la UNI, en especial en el Instituto de Habitabilidad Básica como un ejemplo de intervención en zonas vulnerables. Además, la Diplomatura de la UNI en Habitabilidad Básica ha centrado la práctica a desarrollar por el alumnado en el Barrio de la Balanza. Ello ha posibilitado que las visitas al barrio hayan sido frecuentes y que los/las estudiantes conozcan la zona. El interés que la institución universitaria ha mostrado en el proyecto y en la zona de intervención es un camino abierto a nuevos análisis y propuestas. Las voluntarias de la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Navarra en el marco del Programa Global Internship Program difundieron el proyecto en su universidad de origen (ver informe completo en el Anexo 3-E y propuesta de intervención en el parque del Tahuantinsuyo en el Anexo 2-H). El proyecto ha sido muy difundido y a continuación se enumeran algunos de estos medios que han facilitado la promoción de la intervención realizada (ver información completa en los Anexos 4-A y 4-B) : 1) Javier Vera Cubas, coordinador del proyecto y presidente de CITIO ha escrito un artículo en la revista peruana ARKINKA sobre los proyectos urbanos realizados en el barrio de la Balanza, en el que se incluye el proyecto de mejora y ampliación del comedor. 2) Javier Vera ha participado en varios seminarios y conferencias en los que ha expuesto el proyecto como parte de sus experiencias en el desarrollo de mecanismos participativos para la mejora del espacio público: Semana de la Arquitectura UniAgustiniana “Diseño Participativo”; CIUDADES VIVIBLES, 2do Congreso Iberoamericano de jóvenes comprometidos con las ciudades; Seminario Internacional “El Derecho a la Ciudad”; Bienal de Arquitectura del Perú; etc (ver el listado completo en el Anexo 4-B). 3) Lucía Navarro de Corcuera, ha expuesta su proyecto Final de Carrera sobre Comas en varios medios, enumerados en el Anexo 4-A.

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4) Un equipo compuesto por miembros de HaB-ETSAM y CITIO se presentó a un concurso que premia proyectos de innovación social denominado KUNAN. Se pasó la primera fase pero no se consiguió ganar el premio (ver las láminas del concurso en el anexo 4-A).

Sinergias El Departamento de Posgrados de la Faculta de Arquitectura de la UNI organizó un Simposio Internacional El Simposio denominado: CON O SIN TECHO. MECANISMOS PARA LA MEJORA DEL HÁBITAT EN AMÉRICA LATINA (ver informe en el Anexo 3-C). Uno de los talleres desarrollados en el encuentro se basó en el análisis del Barrio de la Balanza mediante la metodología denominada como Plan Base. Varios componentes de CITIO y HaB-ETSAM (Javier Vera y Lucía Nogales) se encargaron de describir el contexto y de aportar toda la información requerida por los/as participantes con el fin de diseñar una estrategia y definir unos lineamentos para el mejoramiento integral del barrio. La relación con la ONGD local Foro Nacional Internacional (FNI) ha hecho posible la mejora de la incidencia del proyecto. Algunos de sus trabajadores se puso en contacto con CITIO y mostraron el interés de participar y apoyar al comedor con la dotación de equipos (cocinas, neveras, utensilios de cocina, extractor) y mobiliario. Hicieron varias visitas a la zona, se entrevistaron con las señoras que se encargan del comedor y desarrollaron el proyecto para conseguir la financiación (ver informe de aportes en el Anexo 3-A). El proyecto de FNI también incluyó la capacitación en nutrición, manipulación de alimentos y elaboración de menús saludables, además del apoyo para la legalización de la asociación del comedor comunitario. Lucía Navarro de Corcuera, integrante de HaB-ETSAM, consiguió que la Parroquia Santa María Madre de Dios de Tres Cantos donara la financiación necesaria para construir una cisterna subterránea (ver informe completo en el Anexo 3-B). El proyecto de Barrio Mío de la Municipalidad de Lima Metropolitana analizó el área desde el punto social y técnico. Se evaluó la necesidad de implementar muros y escaleras para mitigar el riesgo y para facilitar la accesibilidad a las zonas en ladera. Se han construido 3 escaleras y 4 muros de contención, con la colaboración de CITIO como organización conocedora de la realidad local.

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10.- ENTREGA FINAL DEL PROYECTO Finalización y transferencia del proyecto El proyecto finalizó en noviembre de 2014 y la transferencia se realizó en la inauguración del comedor, el 20 de diciembre del mismo año. El acta firmada por las partes puede verse en el Anexo 2-I. La transferencia real fue el 14 de diciembre, cuando se produjo el traslado definitivo de todos los utensilios y equipos al comedor remodelado desde el local alquilado durante el tiempo de la obra, Al día siguiente ya estaba funcionando el comedor comunitario para toda la población del barrio. La inauguración oficial, a la que asistieron representantes de la Municipalidad, de las ONGD participantes y población del barrio, fue organizada por la asociación de mujeres del comedor y por la Gran Marcha de los Muñecones. Fue una cena pro-fondos en la que hubo actuaciones teatrales, música en directo, muestra de un documental sobre la historia del Distrito de Comas, agradecimientos y una exposición de fotografías de todo el proceso del proyecto. También se aprovechó a hacer algunas entrevistas para evaluar el proceso de ejecución y de transferencia del proyecto. Además, se repartieron las encuestas de satisfacción a la población asistente. El dinero recaudado se utilizó para solventar los gastos de la inauguración y para poder pagar mobiliario y utensilios que todavía faltan para que el comedor tenga todo lo necesario. En el anexo 2-I también puede verse el listado de asistentes a la inauguración, el dinero recaudado y los gastos realizados. Receptividad de la contraparte y de los beneficiarios CITIO, como organización contraparte responsable en campo del desarrollo del proyecto, mantiene el contacto con la población del Barrio de la Balanza, relación que se ha consolidado durante el proceso de ejecución del proyecto. Junto con la asociación de mujeres del Comedor San Martín del Once organizaron la inauguración pro-fondos para conseguir algo más de financiación y poder seguir con la implementación completa de la segunda planta del edificio. También, junto con el grupo teatral La Gran Marcha de los Muñecones, siguen organizando el Festival FITECA. CITIO, aprovechando el cambio en la alcaldía de la Municipalidad Distrital de Comas, está retomando los contactos para solventar los inconvenientes que impiden terminar el Paseo de la Cultura. Además, están formulando un proyecto de remodelación del Parque del Tahuantinsuyo para presentarlo a diferentes convocatorias y poder continuar con el proyecto integral de mejoramiento de la zona. Por lo tanto, este proyecto está funcionando como semilla de una serie de futuras intervenciones en la zona. La población beneficiaria se siente muy agradecida y entusiasmada con el resultado del proyecto. No solo por la mejora de la calidad del espacio físico en sí, sino en especial, por la mejora en el servicio que prestan a la comunidad. Las mujeres del comedor se han capacitado en higiene y nutrición, se les ha dotado de equipos modernos y eficientes, y el comedor ha sido seleccionado como un ejemplo de gestión. Por ello, algunas beneficiarias están visitando otros comedores, mostrando a otras mujeres de otros barrios su manera de trabajar y compartiendo su experiencia. El proceso llevado a cabo durante estos años ha servido de impulso para una población inicialmente disgregada, que ahora se siente satisfecha por sentirse capaces de trabajar en comunidad y de conseguir un resultado satisfactorio. Persona de referencia de CITIO: Javier Vera Cubas, presidente de la Asociación. Persona de referencia de la población beneficiaria: Celia Solís, presidenta de la Asociación de mujeres del Comedor San Martín del Once.

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Perspectivas de viabilidad/sostenibilidad del proyecto y procedimientos de gestión posterior La actividad cultural que ha surgido en la zona ha despertado gran interés en ámbitos universitarios. Parte del alumnado de la Facultad de Arquitectura de la UNI ha realizado propuestas integrales de intervención, conjugando el urbanismo y la arquitectura responsable con el lugar con la vulnerabilidad social y física de la zona. Además, hay varias personas que están estudiando en profundidad la zona y ya existen varias tesis de investigación. Por lo tanto, el Barrio de la Balanza empieza a ser conocido entre ambientes jóvenes y de artistas, así como entre las ONGDs como barrio emblemático de desarrollo socio-cultural exitoso. Consideramos que es un factor clave para que siga manteniéndose el interés en trabajar por mejorar la calidad de vida de la población y de su hábitat. Todo esto tiene mucho que ver con la labor que desempeñada la asociación La Gran Marcha de los Muñecones, promoviendo un ocio cultural alejado del pandillaje y el bandalismo. Ellos son los principales organizadores de la FITECA (Festival de Teatro en las Calles Abiertas) que une a toda la población para preparar y atender la llegada de los artistas de distintas partes del mundo. La continuidad en el tiempo de FITECA es otro factor que asegura la sostenibilidad y la viabilidad de procesos que tengan que ver con la cultura participativa e inclusiva. Con relación al comedor San Martín del Once, a continuación se enumeran una serie de factores que posibilitarán una sostenibilidad del mismo a futuro:

- Las señoras del comedor se han formado, con el apoyo de la ONGD Foro Nacional Internacional, en nutrición saludable, manipulación de alimentos e higiene. Todo ello para poder revertir en ofrecer un menú adecuado y mejor valorado por la población. Se están vendiendo menús a diferentes precios para poder ofrecer comida a un rango mayor de población, desde la más necesitada a la que ya tiene un mejor poder adquisitivo. También se han capacitado en gestión para poder ser más profesionales en su trabajo y poder generar los recursos necesarios y poder auto-sostenerse sin problemas. Han aprendido a calcular mejor los insumos necesarios, poseen equipos que les permite mantener más tiempo los productos frescos en buen estado y saben calcular mejor los tiempos de preparación del menú. Además, ya poseen una legalidad como asociación y pueden postular a ayudas exteriores que les permita mejorar. Todo esto, con el respaldo de la ONGD Foro Nacional Internacional que ha apoyado en todo estos puntos y va a seguir acompañando en el proceso. La ONGD ha diseñado una currícula junto con las señoras para poder aplicar lo aprendido en otros comedores populares de Lima.

- El comedor se ha transformado en un lugar de encuentro de la comunidad, ya no solo es un lugar donde ir a comer sino también es un espacio para otro tipo de usos. Cuanta más gente use el espacio mejor va a ser adoptado por la población y, por lo tanto, más cuidado y valorado.

- El seguimiento desde CITIO y desde el Grupo HaB-ETSAM va a ser constante ya que se ha consolidado una relación estrecha y profunda con la población que no se quiere perder.

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11.- NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE HA CUMPLIMENTADO EL INFORME Nombre María Eugenia Lacarra Córdova DNI Nº: 16593058F Cargo Voluntaria del Grupo de Cooperación en Habitabilidad Básica de la ETSAM (HaB-ETSAM) y responsable de los proyectos desarrollados en Perú. 12.- RELACIÓN DE ANEXOS ANEXO 1: FASE I (2012-2013): 1-A_ Resumen de las actividades realizadas en 2012-2013. 1-B_ Presentación de las estrategias del proyecto. 1-C_ Escuela Espacial, taller de espacio público con niños y niñas. 1-D1_ Paseo de la Cultura Fiteca: Idea básica, sugerencias de la población y propuesta urbana. 1-D2_ Evolución del proceso de construcción del Paseo de la Cultura Fiteca. 1-D3_ Costos del Paseo de la Cultura Fiteca. 1-D4_ Documentos resumen del Expediente del Paseo de la Cultura Fiteca. 1-E_ Proyecto Final de Carrera desarrollado en el Barrio de la Balanza, Distrito de Comas, Lima. Autora: Lucía Navarro de Corcuera. 1-F_ Planos del Comedor San Martín del Once. ANEXO 2: FASE II (2014): 2-A_ Actas de las reuniones de coordinación. 2-B_ Informes sobre las jornadas de trabajo comunitario. 2-C_ Transferencias bancarias. 2-D_ Informes del Estudio de suelos. 2-E_ Informe fotográfico final. 2-F_ Acta de entrega del proyecto e informe de recaudación de la inauguración. 2-G_ Informe ONGD Foro Nacional Internacional. 2-H_ Propuestas de intervención para la mejora del Parque del Tahuantinsuyo. 2-I_ Productos elaborados por parte de la Diplomatura HBIS de la FAUA-UNI a la Comunidad FITECA. ANEXO 3: APORTES AL PROYECTO 3-A_Aportes de la ONGD Foro Nacional Internacional. 3-B_Informe de construcción de cisterna subterránea de agua. 3-C_ Simposio Internacional Con o Sin Techo. 3-D_ Convenio marco de Cooperación Interinstitucional celebrado entre ID-HABITAT, FAUA-UNI y CITIO. 3-E_ Práctica formativa de dos voluntarias de la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Navarra en el Marco del Programa Global Internship Program. 3-F_ Constancia de aportes en obra gestionados por CITIO. 3-G_ Informe de los aportes auto-gestionados de la Asociación Comedor San Martín del Once. ANEXO 4: PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEL PROYECTO 4-A_ Promoción y difusión del proyecto por miembros de HaB-ETSAM. 4-B_ Informe resumen de las conferencias de difusión del proyecto por medio de Javier Vera Cubas.

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ANEXO 5: PRESUPUESTO 5-A_ Matriz de planificación y presupuesto entregado a la UPM en la XII Convocatoria de Subvenciones y Ayudas para Acciones de Cooperación Universitaria para el Desarrollo. 5-B_ Matriz de Gastos del proyecto por Actividades. 5-C_ Boletas y facturas numeradas y referidas a la Matriz de Gastos del proyecto. ANEXO 6: EVALUACIÓN 6-A_ Encuestas de evaluación y valoración de los resultados. 6_B_ Valoraciones personales ANEXO 7: FASE III (2015) 7-A_ Firma del Pacto de Agrupaciones y personas comprometidas con el desarrollo del proyecto Fitekantropus - Barrio Cultural de la Balanza. 7_B_ Gestiones con la Municipalidad Distrital de Comas para la terminación del Proyecto paseo de la Cultura FITECA.