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JURISLED JUNIO TECNOLÓGICO DE MONTERREY CAMPUS TOLUCA LED DERECHOTRANSCRIPT
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REVISTA JURÍDICA
JURISLED
ITESM
Campus Toluca Junio/2012
DIRECTORIO:
Mtra. Gabriela Gradilla Esparza Directora de la Carrera de Derecho [email protected] Tel: 00- 52 (722) 2799990 ext. 2217
Presentación Editorial
Agradecemos la oportunidad
que nos brindan al leer este
espacio jurídico digital, fruto
del esfuerzo y trabajo de los
directivos, profesores y
estudiantes que forman parte
de la carrera de Derecho en el
Tec de Monterrey, Campus
Toluca.
Equipo editorial:
- Isis Pérez Díaz Ramírez.
- Víctor Hugo Bernal
Hernández.
Recomendaciones para
Evitar Ser Víctima se Algún Delito
Financiero Por: Mtro Ramón Cabrera1
De conformidad con las leyes
mexicanas, algunas actividades
financieras están reservadas a
quienes previamente han
obtenido la autorización del
Estado para llevarlas a cabo,
entre ellas, los servicios de banca
y crédito. Estos servicios implican
la captación de recursos del
público, para su colocación en
el público, mediante actos de
pasivo directo o contingente, en
los que el intermediario
financiero se obliga a cubrir el
principal y, en su caso, los
accesorios financieros de los
recursos captados.2
Eso quiere decir que, sólo si se
cuenta con la autorización de la
autoridad financiera se puede
salir a pedir dinero -captar
recursos-, en el mercado
nacional, con el fin de
posteriormente ponerlo a
disposición del público en
general –prestarlo- (obvio, a
cambio de una cantidad), y en
donde quien capta el recurso se
compromete a devolver su
capital a quien lo invirtió y, en
caso de que se hayan
generado, los accesorios de su
inversión (rendimientos, intereses,
etc.).
Por otro lado, la propia ley
prohíbe a todas las personas
físicas o morales, llevar a cabo la
captación directa o indirecta de
recursos del público en territorio
nacional, mediante la
celebración de operaciones de
depósito, préstamo, crédito,
mutuo o cualquier otro acto
causante de pasivo directo o
contingente, quedando
obligado a cubrir el principal y,
en su caso, los accesorios
financieros de los recursos
captados, salvo aquellas que la
propia ley señala y que, en
términos generales se refieren a
instituciones y sociedades
financieras reguladas por las
propias leyes.3
Por su parte, el castigo que la
Ley de Instituciones de Crédito
prevé para quienes realicen
tales conductas sin la debida
autorización de las autoridades
financieras o a quienes las lleven
a cabo en contravención de la
prohibición, es la de prisión de
cinco a quince años y multas de
500 a 50 mil veces el Salario
Mínimo General.4
Ahora bien, comento lo anterior
por que dada mi experiencia
personal, me he visto en la
penosa necesidad de
emprender acciones penales en
contra de muchos jóvenes que
iniciaban sus carreras
profesionales y que, a su vez,
fueron víctimas de diversos
defraudadores financieros.
Profesor de Derecho
Administrativo I y II de la
Carrera de Derecho del
ITESM, Campus Toluca.
Ex Director General de
Delitos Financieros de la
Procuraduría Fiscal de
la Federación y actual
Subprocurador Fiscal
Federal de
Investigaciones.
2 De conformidad con el
artículo 2º de la Ley de
Instituciones de Crédito
(LIC).
3 De acuerdo con el
artículo 103 de la LIC.
4 Conforme al artículo 111
de la LIC.
El modo como operan estos
estafadores es relativamente
simple, montan unas oficinas
muy lujosas; se presentan como
gente de mundo, dinero y
poder, se dejan ver en los
mejores restaurantes, en coches
de lujo y acompañados de
bellas mujeres, y, con todo ese
oropel, empiezan a reclutar a
jóvenes universitarios y recién
egresados, invitándolos al
mundo financiero; hasta aquí, no
habría ningún problema, pues
todo aparenta ser legal.
Sin embargo, es tal, la confianza
que irradian estos delincuentes,
que nadie se detiene a
cuestionar lo obvio, si la
actividad que realizan está
dentro o fuera del marco de la
ley; de tal suerte que, ninguno
de los jóvenes reclutados verifica
si la empresa a la que han sido
invitados a trabajar, cuenta o
no, con la autorización de las
autoridades financieras
nacionales.
Después de que a los reclutados
les dejan ver y probar las
bondades y beneficios del
mundo financiero al que han
sido invitados, viene el proceso
en el cual los involucran en el
negocio ilícito.
Esto ocurre cuando les señalan
que sus ingresos están
condicionados a que atraigan
inversionistas, a quienes se les
harán ofertas especiales, por
tratarse de gente allegada a los
promotores, que implican unas
ganancias por encima de las
que se ofrecen en bancos y
casas de bolsa.
A partir de ahí, los jóvenes
empiezan a promover el
negocio en su círculo cercano,
familiares y amigos.
El defraudador se presenta en el
momento en el que hay que
explicar a los prospectos de
inversionistas, las ventajas que
tiene el portafolio de su firma
respecto de otros; su experiencia
en mercados internacionales; su
pasado como gran ejecutivo de
alguna institución financiera
reconocida; su interés por
abaratar los costos de operación
de tales instituciones, para
poderlos ofrecer como
beneficios a sus inversionistas,
etc.
Claro que el defraudador se
detiene a destacar el gran futuro
que tiene el joven que contactó
al inversionista con la firma,
igualmente hace patente las
enormes capacidades y talentos
innatos que posee. Esto lo hace
con el fin, por una parte, de
robustecer la confianza del
joven promotor hacia la persona
del dueño, y, por la otra, para
reforzar el compromiso del
inversionista para con su joven
pariente o amigo.
Casualmente el defraudador
desaparece en el momento de
firmar los recibos, los contratos y
demás documentos en que se
sustenta la captación, lo cual
queda a cargo del propio joven
reclutado. De esta manera, el
joven es el único que deja huella
y evidencia de su participación
en el delito de captación de
recursos.
Durante los primeros meses de
operación, los defraudadores
suelen cubrir puntualmente, bajo
esquemas tipo Ponzi5, los
compromisos adquiridos por la
empresa del defraudador. Esto
hace que los inversionistas, al
percatarse de la “seriedad” de
la firma, empiecen a dejar por
más tiempo su dinero invertido e,
inclusive, recomienden a otros a
invertir.
Pasado algún tiempo, cuando
ya se ha llevado a cabo una
importante captación de dinero,
los viajes del defraudador
empiezan a ser cada vez más
constantes y por periodos más
largos; ello bajo el pretexto de
llevar el próspero negocio a
otras importantes ciudades. Para
ese momento, el defraudador ya
transfirió a otras cuentas, dentro
o fuera del país, los recursos
captados. Un día, el
defraudador simplemente
desaparece.
Cuando comienzan los
reclamos, lo que se observa es
que la empresa, en muchos de
los casos, no existe, o si bien, la
misma existe, los socios son unos
totales desconocidos; el
defraudador no existe o nadie lo
conoce, y lo más importante de
todo, es que las autorizaciones
en trámite o que decía tener de
las autoridades financieras, no
existen.
Un “redescubrimiento” es que
todos los recibos, contratos y
demás documentos que
soportan la captación irregular,
fueron suscritos por los jóvenes
promotores; de tal suerte, que
sus familiares y amigos, se ven
ante la disyuntiva de
denunciarlos o asumir sus
pérdidas. Sin embargo, cuando
los reclamos ya no son del primer
círculo de los jóvenes, la opción
se limita a la denuncia penal.
Una vez que hay denuncia, la
Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP) tiene que
intervenir a través de la opinión
de delito que emite la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores
(CNBV) y lo hace con la petición
que formula la Procuraduría
Fiscal de la Federación al
Ministerio Público para que
persiga el delito. Por lo tanto,
una vez que se ha accionado a
la autoridad financiera y esta, a
su vez, al Ministerio Público, no
hay marcha atrás.
En estos casos, las acciones
penales recaen en quienes
participaron en el proceso de
captación de recursos, incluidos,
por supuesto, los jóvenes que
fueron utilizados por los
estafadores financieros.
Ahora bien, las
recomendaciones para que esto
no ocurra, son:
1. Para los jóvenes, cuando
reciban una invitación a
laborar en una empresa
financiera, verifiquen
previamente las páginas de
la CNBV1 y de CONDUSEF1,
para corroborar que la
empresa esté debidamente
autorizada. En caso contrario,
no se dejen engañar.
Recuerden que, por atractiva
5 Esquema en el cual, en
papel las inversiones
están reflejadas, y los
rendimientos de los
primeros inversionistas se
van cubriendo con el
dinero de quienes hacen
inversiones posteriores, sin
que las ganancias que
cubren los pasivos
contingentes provengan
de inversiones.
que sea la oferta, jamás será tan grande como el valor de su
libertad.
2. Para los inversionistas, independientemente de quien les ofrezca los
servicios financieros, si les ofrecen productos o servicios financieros,
que ofertan tasas de interés o beneficios de cualquier índole que
rebasen por mucho lo que hay en el mercado, muy
probablemente estén frente a una posible estafa y, cuando las
inversiones son en el extranjero, la prudencia debe ser aún mayor.
Además, también verifiquen en las páginas electrónicas de la
CNBV6 y de la CONDUSEF7, las empresas financieras autorizadas
para captar recursos en territorio nacional.
6 www.cnbv.gob.mx 7http://sipres.condusef.gob.mx/
home/
¿Por qué los jóvenes deben de participar en
política?
Los jóvenes constituyen un sector importante porque conforman más
del 50% de la población en México. Precisamente una de las grandes
problemáticas que debe de llamar la atención es el desinterés y la
indiferencia manifestada por parte de estos hacia la participación
política, por ende, hacia la política misma.
Lo anterior queda demostrado en la Encuesta Nacional de la
Juventud del año 2010, en la cual se registró que en jóvenes de 15 a
19 años, mostraban en un 76.9% estar de acuerdo en votar en las
próximas elecciones, mientras que de 20 a 24 años, el porcentaje se
disminuyó en un 0.2% respecto al anterior. Estos datos demuestran que
entre más adulta sea la población de votantes, más se pierde el
interés por ir a votar. No así, con los jóvenes que van a votar por
primera vez.
Las razones son varias, llama la atención la predominancia de las
razones estereotipadas hacia los políticos (deshonestos, rateros, etc.).
Pero, lo que deberíamos de cuestionarnos, es que se está haciendo y
que se está dejando de hacer para que estos jóvenes votantes
pierdan el interés de ir a votar.
Lo primero que deberíamos preguntarnos es si es cierto que a los
jóvenes no les interesa la política.
¿No será más bien cierto que los jóvenes no encuentran los medios
adecuados para poder participar en la vida política?
¿No debemos más bien preguntarnos si los jóvenes se sienten
identificados y pueden expresarse a través de los actuales medios,
incluyendo los partidos que existen en el foro político?
¿Qué se debe de hacer a nivel de legislación para fomentar un mayor
activismo de los jóvenes?
Quisiera mencionar el caso de que en algunos países obligan a que
un cierto porcentaje de los candidatos a cargos de elección popular
tengan por ejemplo menos de 30 años.
Dejo abierta este tema para la reflexión siguiente.
Sin embargo, para entender más el tema de los jóvenes, debemos
analizar a fondo, pensando en ellos, ¿Cuál es el papel de la política?
Mtra. Gabriela Gradilla
Esparza
Directora de la Carrera de
Derecho. ITESM, Campus
Toluca.
Coordinadora Nacional
de la Academia de LDC,
LDF, LDP y LED
En mi humilde opinión, es precisamente indicar y forjar un proyecto de
futuro: de ahí la importancia de la difusión de información política
crítica, verídica y concreta sobre posibilidades y planes de gobierno y
la difusión sobre lo que posibilita el votar ( y, en su caso, el ser votado),
es decir, participar en la política…
Debemos de dejar de considerar a los jóvenes solo en el momento de
la lucha por el consentimiento electoral, es deber de los partidos y de
las instituciones, incluyendo principalmente la Universidad, enseñar a
los jóvenes el por qué debería importarles participar en las cuestiones
de políticas públicas.
Me dirijo en especial a los jóvenes universitarios que son la futura clase
dirigente de nuestro País: todos conocemos los retos que tenemos por
delante, primero que todo una pobreza superior al 50% y una franca
desigualdad en su forma más abyecta: la desigualdad en cuanto a
oportunidades.
Este País necesita volver a soñar, y hablo de sueños normales tal como
el de un padre que sueña que a su hijo le irá mejor que a él, que
tendrá más oportunidades en cuanto a educación, desarrollo
profesional y humano,… invito a los universitarios, que son la futura
clase dirigente de México, a ayudar en eso: participen en la política,
infórmense, reten a la actual clase política, rétense a sí mismos, dejen
de limitarse a la crítica pasiva.
La participación es la base del CAMBIO: si se quiere que las cosas
cambien, empiecen con el primer paso: PARTICIPAR. Asuman la
responsabilidad que implica ser Clase Dirigente. Ayuden a que México
vuelva a soñar.
El debido proceso debe entenderse como una forma de proceder del
Estado que busca proteger al individuo, sin importar su nacionalidad,
frente a cualquier tipo de actuación por parte de las autoridades
públicas, procurando en todo momento el apego a las formalidades
propias de cada juicio.
Florence Cassez, de nacionalidad francesa, fue sentenciada a 60 años
de prisión por el delito de secuestro. Sus abogados hicieron uso, con el
recurso de revisión, de la última instancia legal en tribunales
nacionales. El amparo directo en revisión promovido como última
instancia por Cassez dio pie al proyecto de resolución que será
discutido el próximo 21 de marzo por la primera sala de la Corte. Para
que el amparo sea otorgado, será necesario el voto de al menos tres
de los cinco Ministros de la sala.
El Ministro ponente del proyecto sostiene que durante su captura se
violaron dos derechos fundamentales de la ciudadana francesa: el
derecho de los extranjeros a recibir asistencia consular efectiva e
inmediata. Y el derecho a ser puesta a disposición del Ministerio
Público, ya que la Policía la retuvo por más de cinco horas para
llevarla a un rancho donde se preparó un montaje alrededor de su
captura para exponerla frente a los medios.
El Ministro Zaldívar consideró que no se cumplió con el debido proceso
y puso a Cassez en un estado de indefensión total que tiene "un efecto
devastador" sobre otras garantías, incluidas las de presunción de
inocencia y defensa adecuada, y, por tanto, toda la evidencia
incriminatoria y los testimonios en su contra se encuentran viciados de
origen.
En los procesos judiciales que se llevan a cabo en México, prevalecen
factores tales como la discrecionalidad de autoridades, alta dosis de
impunidad y el incumplimiento a la reparación del daño, pues el
Estado no contempla ninguna partida presupuestaria para realizarla.
Se siguen presentando situaciones donde existe poca claridad en el
proceso de detención de las personas, no se cuenta tampoco con controles y medidas administrativas que eviten el abuso por parte de
las autoridades responsables, además de que sigue utilizando con
frecuencia la confesión perjudicial como medio de prueba para
acreditar la existencia del cuerpo del delito. Todas estas
Deberá siempre prevalecer el debido
proceso, contra cualquier tipo de
linchamiento público y violación a los
derechos humanos. Caso Cassez. Por: Dr. Arturo Argente Villareal
Arturo David Argente
Villarreal, Director del
Departamento de
Derecho del ITESM
Campus Toluca. Sus
conocimientos se
enfocan en asesoría
legal en procedimientos
comerciales, a nivel
nacional e
internacional, a
empresas nacionales y
transnacionales tales
como SONY, Carvajal e
Innopack entre otras.
así como dependencias
del Gobierno federal.
circunstancias contravienen el derecho que tiene toda persona a
garantías mínimas que aseguren un resultado justo y equitativo dentro
de un proceso jurídico. Estos factores se pueden ver reflejados en el
caso Cassez.
Esto no es la primera vez que sucede esto. Se pueden mencionar
diversos casos que, para la opinión pública, son contundentes y que se
expresa a través de la autoridad competente “la aplicación de todo el
peso de la ley”, por cierto, en todos mis años de estudio nunca me
enseñaron este concepto tan vacío y sin sentido. Pero al iniciar el
proceso se manifiestan todas estas irregularidades que contravienen el
derecho.
Este caso se puede sumar a una lista de fracasos que la Procuraduría
General de la República ha encarado en esta administración. Fracasos
tales como el michoacanazo, el caso Hank Rohn, Acteal, entre otros
muchos más.
Lo cuestionable en este tipo de situaciones no es el criterio de la Corte,
sino el desempeño de la Procuraduría General de la República. Es
necesario que el Gobierno Federal se ocupe del funcionamiento de
dicha procuraduría y se promueva eficientar la función de justicia en
nuestro país para poder enfrentar la compleja situación de inseguridad
que enfrentamos. Mientras este cambio no se dé, seguiremos viendo
más escenas de impunidad que dañan la esperanza de nosotros los
mexicanos.
No podemos permitir que, debido a la situación tan grave que
enfrenta nuestro país, una Procuraduría ineficiente y corrupta busque
cederle la responsabilidad de subsanar sus errores a un Poder Judicial
que tiene como único e importante compromiso la de mantener la
vigilancia en el justo cumplimiento del debido proceso.
Para concluir, se dejan varias percepciones de este caso:
Desafortunadamente se victimiza a la presunta responsable, en este
caso Florence Cassez; se demuestra que nuestro sistema de justicia vive
una de las crisis más graves en la historia de nuestro país; se deja un
sentido de impunidad en la sociedad que cada vez se desalienta más
de su sistema de justicia; se tiene que descubrir la verdad, por cruda y
real que sea, y deshacer este montaje iniciado con la detención de
Florence Cassez, ya que se violaron los derechos humanos de una
persona; y por último, que va a suceder con los responsables que
cometieron estas violaciones? Volverá a haber impunidad en este
caso?
Es necesario que nuestro país goce de un sistema legal eficiente, que
el debido proceso sea un parámetro mínimo que busque materializar
la tutela jurisdiccional de forma efectiva. Eso es lo que nos queda y por
lo cual debemos de defender hasta el final.
CREATIVE CITIES The new concept in the economic
MGR. ALEJANDRO GARCÍA CHAPARRO
EUBA 2012
Campus Toluca ABSTRAC
Cities and regions are increasingly playing a vital role in generating creativity
for economic and social development: they are a hub for entrepreneurs and
cultural actors, they form the basis for creative clusters, and they have the
adequate size to generate local, regional and international synergies for
creativity. “Creative Economy” and “Creative industries” are concepts that
are increasingly linked to cities and regions, as they have potential for wealth
and job creation
Whether big, medium or small, Creative territories can bring groups together,
and engender economies of scale, information flows, the exchange of ideas,
the concentration of capital, proximity to jobs and employment opportunities.
They encourage imagination, participation and innovation, and they can
generate new ideas and broaden the potential solutions to the challenges
they face.
INTRODUCTION
Many of the challenges and opportunities that are coming to define the early
part of the 21st century are at their most visible in the cities in which a growing
proportion of the world‟s population now lives. We are now in the creative
age a time when the generation of economic value in a growing number of
sectors depends directly on the ability of firms to embed creativity and cultural
content within the goods and services they produce.
Familiar goods such as clothing, furniture, and food products depend on
creative and cultural content for their competitive success, and consumers
are willing to pay higher prices for products that are well designed and
culturally distinctive. Knowledge intensive products such as computers, mobile
communication devices, and biomedical technologies are born of the
innovative spark of well educated, creative workers. They also exploit
appealing and ingenious design to enhance their success in the marketplace.
Furthermore, a set of creative industries producing „cultural goods‟ including
film and television production, new media, electronic games, publishing,
advertising, design, music, and the visual and performing arts now generate a
large and steadily increasing share of our international trade, employment,
and gross domestic product, locally, regionally, and nationally.
Not only does the generation of economic value flow from this creative
economy, but the people who work in creative occupations and industries are
themselves drawn to places that offer a critical mass of creative and cultural
activity, broadly defined. These are places where the arts flourish, with vibrant
and lively local scenes in music, literature, theatre, and visual arts. They are
cities that host cultural traditions from around the world. They welcome
newcomers from a variety of ethnic, racial, religious, and national origins, and
provide opportunities for their easy social and economic integration. They are
also places that enshrine freedom of cultural expression, places that nurture
the creative act.
Alejandro García
Chaparro, Abogado de
profesión, Maestro en
Derecho Corporativo, y
próximamente Doctor
en Administración
Pública y Desarrollo
Regional por la
Universidad de
Bratislava.
EXATEC
CREATIVE CITIES CONNECTIONS
The creative city enables a series of
connections. Connections between
people and their spaces, which is very
much linked to city identities and
essence, to the understanding of the
past to build the future, to “enable
inhabitants to become reconciled, to
take ownership of the history of their
city and rediscover its spaces”.1
Connections between the city and
the world, as the creative city has “a
regional, territorial capacity to find
solutions to environmental problems
for the world“. Putting together
economic and social actors, “it is a
double dynamic that is established
between spaces and persons,
between the city’s agents”.
Before jump into the creative cities
theory, it may be useful to clarify the
creative economy concept implied
here, once historically economic
systems nourish and change the
urban shape and scene. After all, at
the very heart of economics lie
human relations people’s
expectations, choices and behaviors
impacting on production,
consumption, exchanges and even
on the way we learn or not how to
transform ourselves and the city we
live in.
First, the creative economy can be
seen as a spin off of the knowledge
economy. To the prevailing position of
knowledge, technology and networks
it adds a fundamental feature. It
recognizes that culture is also a non-
commoditized economic asset. In a
world where technology cycles
shorten at light speed and copies
become almost a fact of life, the
search for intangibles and for non
copiable products and services is
crucial. Though products, services
and ideas generated by individual
creativity may indeed be copied,
their source cannot. This is one of the
reasons why creative talent otherwise
known as “creative class‟ is the
golden dream of so many places.
But the creative economy has also
drunk in the sources of the experience
economy. There’s more into creativity
than intellectual production
something emotional, self rewarding,
experiential, able to generate an
environment where ideas and
responses to new and old obstacles
and opportunities break free in
unpredictable ways. Which leads us
to an obvious conclusion. Given that
creativity emerges in a specific
context, it is evident that there’s no
standard or single recipe on how to
foster it.
THE IDEA OF THE CREATIVE CITY
Around the world today, policy
makers are becoming increasingly
aware of the importance of the cities
and regions to the economic
development of nations. While we’ve
never been more global, cities and
regions must have the right ingredient
to make things happen a critical mass
of creative people interacting on a
face-to-face level. Is important to put
an special attentions in the following
ideas, in order to clarify the idea of
the creative city.
1. Cultural Planning: The term cultural
planning emerged out of Europe in
the 1960s and 1970s as cities and
towns faced changing economies
and demographics. As part of
European urban regeneration
strategies, cultural planning
integrated the arts into other aspects
of local culture and into the texture
and routines of daily life in the city.
During the 1980s and 1990‟s as the
definition of culture broadened and
new technologies emerged changing
the production and platforms of
culture, cultural planning also
expanded into new ways of looking
at all aspects of a community’s
cultural life.
1 Creative Economy. Ana
Carla Fonseca Reis. Brazil
2010
2. The creative city is a new
economic developing pattern along
with the development of economic
society when the traditional
developing pattern of extensive
mode, which focuses on land,
capital and industrious labor force of
low cost as growth factors, has been
dropped out. Owing to the
difference in the economic
background between countries, the
developing patterns of creative
cities differ accordingly.
3. The “century of the city” is starting:
The global society of the 21st
century is undergoing a major
paradigm shift, “from the nation
state to the city”. The “century of
the city” is starting. The cities
attracting attention in this process
are not only the major urban centers
known as “global cities” that
monopolize global functions in
economics, politics and culture, and
are standing on top of the global
urban hierarchy system. People are
also taking an interest in “creative
cities” that cultivate creative art &
culture and foster an innovative
economic base.
THE NEW CONCEPT IN THE
ECONOMIC DEVELOPING
What is important for creative cities
is creative problem solving in the
areas of economics, culture,
organization and finance2, as well as
the fluidity to change the existing
system whenever chain reactions in
such occur. These capitals cover the
people, knowledge, natural
resources, technical infrastructure,
finances, democratic and political
aspects and cultural values that a
city embodies.
There are six different types of
capital discussed in the Creative
Cities Theory:
Intellectual and social capital –
people an knowledge
Intellectual capital is identified by
the city leaders as one of, if not the
most, important assets that their
cities possess. In the knowledge
economy, it is the people in a city
their skills, capabilities and
knowledge that can make a critical
difference to a city’s ability to
compete successfully for investment.
Democratic capital –
participation and consultation
City governments – like other
political entities – are faced with the
challenge of declining participation
in the democratic process. To renew
the interest and activity of their
citizens, cities have to develop ways
to make themselves more
accountable, increase the
transparency of their decision
making and engage citizens directly
in the creation of policies and
decisions.
Cities need to develop new
partnerships with the different
stakeholders they serve. New forms
of partnership that go beyond
simply listening to the views of others
but take action together are a vital
part of this. Citizens become more
than a voter or customer – they are
engaged as co-producers in the
policies that will shape the city‟s
future.
Channels for interaction are also
expanding and, most significantly,
the Internet is providing a new forum
for real interaction. More than simply
providing information, the Internet
provides a platform for genuine
dialogue between cities and citizens
in a way that traditional channels
cannot easily accommodate.
Cultural capital – values,
behaviors and public expressions:
A city comprises a complex array of
attributes that provide it with its
unique identity. Cities that have
succeeded in attracting visitors,
residents and businesses do so by
creating
2 Landry & Bianchini, 1995
creating a city brand that
encapsulates the qualities that the
city offers and generates powerful
and memorable positive associations.
Global attractions can put a city on
the map.
Environmental capital – natural
resources:
The quality of life that a city offers is a
fundamental aspect of its ability to
prosper. Offering citizens a clean,
green, safe and attractive
environment is high on the list of
priorities for city leaders.
Balancing economic development
with environmental impact is a
significant challenge. Pollution, in all
its forms, is a major problem for many
cities and so city governments have
to develop policies that incorporate
economic and environmental
considerations.
Developing policies for sustainable
development necessitates a joined-
up approach to decision making. This
means that environmental
considerations are an integral part of
policy development across the
spectrum of city government.
Planning, transport, finance and
economic policies all need to reflect
the environmental goals that a city
sets for itself.
Technical capital – man-made
capital and infrastructure:
The enormous complexity of cities
today means that the demands on
their infrastructure are relentlessly
challenging. Not only are the „basic‟
needs of transport, housing, water
and energy under strain, but new
demands for effective
communication make the supply of,
for example, broadband and
electronic networks an increasingly
important element of infrastructure
provision.
Using new technology to improve
communications and the flow of
data within an organization is made
possible through the application of e-
Government solutions that are
connecting departments and cutting
across the traditional boundaries to
allow more effective collaboration,
resulting in better service for citizens.
Financial capital – money and
assets.
Cities face a number of common
financial challenges. Budgets are
under intense pressure from a host of
competing demands. At the same
time, citizens demand better services
but are reluctant to pay more for
them. The familiar dilemma of having
to do more with less is one that all
cities are facing.
In order to respond to this challenge,
cities have to do a number of things.
They have to establish accounting
policies and analyses that allow them
to understand their financial position,
and introduce financial disciplines
and performance management
methodologies based on these
findings.
Cities need to adopt an
entrepreneurial approach to the way
that they finance and provide
services. They need to understand the
true costs of the services and
products that they supply in order to
evaluate whether alternative
provision (such as shared services)
may be more efficient.
SMALL CREATIVE CITIES
If creative effervescence and
diversity are the hallmark of big
creative cities, it is in the small ones
that traditions and identities tend to
be more genuine. After all, a
sheltering tree needs both deep roots
and far-reaching branches.
Things get worse once we consider
that more often than not there could
be alternative job offers and wealth
generation in these places.
However, new development strategies demand a different approach to
lingering problems. In almost all the times small cities suffering from limited
economic alternatives and facing serious social problems.
POLICIES FOR SMALL CITIES
Protection of cultural properties (development and use of historical sites,
promoting conservation of national treasures and important cultural properties,
maintaining traditional performing arts, and development and operation of
national museums), and promoting arts and culture
Is necessary to focus in the protection of cultural properties. However, in recent
years, the local governments has expanded its programs and budget for
creative activities such as contemporary performing arts, music, festivals and
visual arts.
Creative industries are therefore catalysts for structural change in many
industrial zones and rural areas with the potential to rejuvenate their economies
and contribute to a change of the public image of cities and regions. They
should be integrated into regional development strategies in order to ensure an
effective partnership between civil society, businesses and public authorities at
regional. Finally, the Green Paper on “Unlocking the potential of cultural and
creative industries” addresses a series of issues that Creative cities should be
ready to debate.
CULTURE AS A STRATEGIC OF URBAN ASSET
The arts and broader cultural resources, amenities and facilities are coming to
be seen as strategic urban assets and they have an important and strategic role
to play in the new economy. We can best identify this actual and potential role
if we characterize the features and imperatives of this new economy in the
following ways and identify the possible contribution of the arts and culture.
CULTURAL PLANNING AND CREATICE CITIES
This is not just a social policy and community development agenda. It is an
economic one too. In the economy of the 21st century, the cultural industries
those industries in the business of making meanings, signs, symbols, images,
sounds and the human infrastructure which supports them as both producers
and consumers, will be paramount.
CONCLUSIONS
To capture the full economic potential of the creative industries, specialized
business support is critically important. Creative businesses survive and perform
best when provided with business support services that address their unique
needs
Those starting and running creative businesses often lack entrepreneurial „know-
how‟ and require specialized business skills and support. Traditional business
support may not be appropriate as creative entrepreneurs have needs that
differ from those in other sectors. Also, within the creative industries, business
types vary widely in size (from the self-employed to firms with many employees),
needs, sector focus, audience, and goods produced. For example, the kind of
support appropriate for a „designer maker‟ business will differ greatly from
support for a film company. This type of specialized support can include (but is
not limited to) business planning, training to deal with potential investors,
marketing and and export development, access to shared equipment and
overhead services, and mentoring by successful creative entrepreneurs.
Referencias:
Pedro Costa. Dinâmia – Centro de
Estudos sobre a Mudança
Socioeconómica / ISCTE-IUL
Contact: ISCTE – Lisbon University
Institute – Economics Departament,
Av. Forças Armadas, 1649–026
Lisbon, Portugal.
GLAESER, E. (2004) Review of Richard
Florida’s ‘The rise of the creative
class’ Harvard Papers
UNCTAD (2008), Creative Economy,
Report 2008, Geneva, UNCTAD.
SEIXAS, J. (2006) A Reinvenção da
Política na City – Perspectivas para a
Governação Urbana in Cidades,
Comunidades e Territórios, Nº12-13,
Centro de Estudos Territoriais, ISCTE.
MARKUSEN, A. (2006), “Urban
development and the Politics of a
Creative Class: Evidence from the
Study of Artists”, Environment and
Planning A, Vol. 38, No. 10:1921-1940.
[266].
BONHEM M. G. The Transformational
Potential of e- Government: The Role
of Political Leadership, Paper
presented to 4th Pan European
International Relations Conference
University of Kent at Canterbury, U.K.,
9 September 2001.
EDVINSSON LEIF MALONE (1997)
Intellectual Capital – realizing your
company‟s true value by finding its
hidden brainpower, New York,
Harper Business.
Redes sociales:
¿Es válido hablar de una democracia
contemporánea?
Por: Víctor Hugo Bernal Hernández.
Nada podrá medir, el poder que oculta una palabra (Grijelmo, 2000).
En los tiempos actuales, la importancia del internet es indubitable.
Diariamente, ciudadanos de todas partes del mundo se aglomeran en
las redes sociales, a cada hora, a cada minuto, se actualizan.
Los cibernautas reducen fronteras, y pueden actuar de dos formas,
como sujetos pasivos, es decir únicamente informándose acerca del
acontecer diario, o como sujetos activos, los cuales, además de
mantenerse informados, establecen su punto de vista, critican su
entorno y en ocasiones hasta crean conocimiento. Definitivamente el
internet, a través de blogs y redes sociales, ha modificado si no en
esencia, sí la forma en que se llevan los procesos de comunicación,
aumentado su eficacia y rapidez. No obstante, ¿influye esto a la hora
de hablar de política? Uniendo conceptos con el filósofo alemán
Ferdinand Lassalle, ¿será acaso que las redes sociales se han
constituido como un nuevo factor de poder, influyendo así, en aquel
mítico ser Leviatán llamado Estado?
El gran uso e influencia de las redes sociales como un instrumento
clave en la organización política se asentó de manera clara desde el
2009, en las revueltas sociales de Irán, posteriormente en las llevadas a
cabo por países del Medio Oriente como Egipto, Túnez, y Argelia, las
cuales “lograron cambios significativos en sus sociedades y
revolucionaron la forma en la que los ciudadanos se involucran con
sus gobernantes” (Rodríguez, 2011). Con esto se quiere hacer notar el
Víctor Hugo Bernal
Hernández.
Quinto Semestre.
Licenciatura en Derecho.
ITESM Campus Toluca.
Interesado en el
Derecho Civil y la
Psicología Jurídica.
Miembro del grupo
estudiantil del Instituto
Mexicano de Ejecutivos
de Finanzas en el área
de Investigación.
rol importante que juegan las
redes sociales en el quehacer
político, tanto en el esquema
gubernamental ya construido,
como en la construcción de
éste, es decir en las contiendas
electorales. Respecto a este
último tema cabe señalar que
“ser es ser percibido” (Berkeley).
Y se recurre a esta cita para
señalar algo innegable: las redes
sociales, como canales
contemporáneos masivos de
información, generan una
percepción, un sentir hacia un
determinado candidato, y todo
esto inicia con un click e influye
ya sea directa o indirectamente
en los demás usuarios, a través
del contagio de ideas. “La
democracia depende
básicamente de dos bienes
jurídicos: la libertad de expresión
y el acceso a la información. Y
quien debe tutelar estos bienes
es el Estado mediante gobiernos
que se eligen por medio de
elecciones donde quienes
construyen la percepción son
esos mismos medios” (Enriquez,
2011).
Como consecuencia del auge
de las redes sociales en el
mundo, actualmente, es
necesario que el discurso de un
aspirante a líder político se
segmente, se individualice,
superando así, al conjunto de
propuestas generalistas. “El
desafío, ante esta nueva ola de
medios no es encarnar una
respuesta para un pueblo, sino
una respuesta para cada
ciudadano del territorio que se
quiere gobernar” (Enriquez,
2011). Es a través de éstos que
los ciudadanos poseen un nuevo
canal de comunicación en
donde expresar sus necesidades.
Las opiniones reales y críticas del
entorno o sobre la misma
imagen del candidato,
adquieren fuerza y validez. La
información se articula segundo
a segundo.
Con esto se reafirma la idea de
que saber es poder, sin
embargo, se debe aunar a esto
la velocidad actual de su
dispersión, creando así, a una
colectividad con el poder de
crear y destruir a cualquiera. Las
redes sociales son un campo
fértil para el debate y la crítica.
Este poder se ha distribuido en
un mayor número de personas.
Cada vez más los ciudadanos
comunes y corrientes, con
valentía, alzan la voz para exigir
derechos o castigar
determinadas conductas,
partiendo siempre de un
ordenador.
Con lo anterior, se puede afirmar
de manera fehaciente que
como consecuencia inmediata
de las redes sociales, las
diferentes naciones se
encuentran ante el surgimiento
de una democracia
contemporánea. Según
Habermas, en su libro “Historia y
crítica de la opinión pública” el
poder político sólo se legitima en
la discusión libre, pública y
racional que se desarrolla en la
esfera pública (2002).
Actualmente, gran parte de la
esfera pública está integrada
por el conjunto de opiniones y
comentarios que se desarrollan
en las redes sociales, en los blogs, en las páginas personales, y demás
focos de debate. Según el estudio de Hábitos y percepciones de los
mexicanos 2011, realizado en conjunto por el proyecto Foresta, el
Proyecto Mundial de Internet (WIP, por sus siglas en inglés) y el Instituto
Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), el 48% de los
mexicanos dijo que con el uso de internet, las autoridades pueden
comprender mejor lo que la gente piensa y el 64.4% afirma que se
puede obtener mayor poder político al usar la red.
Con las anteriores cifras, ¿será que el internet, mediante las redes
sociales, se ha convertido en un factor de poder decisivo? Los medios
antes mencionados no constituyen como tal nuevos factores de
poder, sino únicamente funcionan como canales modernos, rápidos y
eficaces, en donde es al final el pueblo quien expresa su sentir. Éste, ya
desde hace tiempo, ha sido reconocido por su importancia,
consagrado así en el artículo 39 constitucional. A pesar de tal norma
jurídica, es ahora, gracias al surgimiento de las plataformas
tecnológicas, que el pensar del ciudadano adquiere mayor fuerza y
las ideas se esparcen, uniendo así, a grupos de individuos con
pensamientos e intereses en común, exigiendo de tal forma sus
derechos. “Así como el cerebro puede hacer cosas que ninguna
neurona consigue por sí sola, las redes sociales logran lo que una
persona no puede hacer en solitario” (Fowler, 2009).
En conclusión, las redes sociales han modificado la forma en que se
llevan muchos de los procesos comunicativos modernos, dada su
rapidez y eficacia. “Su valor radica en que ayudan a poner en
circulación las distintas interpretaciones del mundo” (Arroyas, 2006).
Las nuevas tecnologías funcionan como un instrumento para captar
información, para entender las corrientes y tendencias de opinión, así
como para crear un centro crítico de debate, en donde se analicen
las necesidades reales y las vías de solución factibles. Gracias a estos
canales de comunicación se podría hablar de una democracia
contemporánea, en donde los “ciudadanos tienen la posibilidad de
cobrar más protagonismo dentro del modelo interactivo de las nuevas
tecnologías” (Arroyas, 2006). Con éstas, aparece un ciudadano más
interesado en los asuntos políticos, más comprometido y definido en
sus posiciones. Las redes sociales han adquirido cierta responsabilidad
social como medios propicios para el desarrollo del diálogo.
Fuentes de Consulta:
Arroyas, E. (2006). Global Media
Journal. Recuperado el
27 de Marzo de 2012,
de
http://gmje.mty.itesm.m
x/arroyas.htm
Enriquez, M. (01 de Diciembre de
2011). Nexos.
Recuperado el 27 de
Marzo de 2012, de
http://www.nexos.com.
mx/?P=leerarticulo&Arti
cle=2102454
Fowler, J. (2009). Connected: The
Surprising Power of Our
Social Networks and
How They Shape Our
Lives.
Grijelmo, A. (2000). La seducción
de las palabras. Madrid:
Punto de Lectura.
Rodríguez, M. (05 de Julio de
2011). CNN México.
Recuperado el 27 de
Marzo de 2012, de
http://mexico.cnn.com/
tecnologia/2011/07/05/l
os-mexicanos-perciben-
a-internet-como-una-
herramienta-politica
Por: Esteban Jima González.
Procusto era hijo de Poseidón, de estatura gigantesca y fuerza
descomunal. Es conocido como "el estirador”. Obligaba a sus víctimas a
acostarse en una cama de hierro, torturaba, mutilaba o estiraba a
quienes no se ajustaban al fatídico catre. Era amante del poder, la fuerza,
y la uniformidad; estaba preso en la monotonía y no toleraba diferencia
alguna. Procusto terminó su malvada existencia de la misma manera que
sus víctimas, en su camastro de hierro, torturado tantas veces él había
aplicado su método.
Tradición popular y literaria; Procusto hace referencia a quienes
acomodan la realidad a su conveniencia, intereses o particular visión de
las cosas. Esta figura mística vive y se muestra en la política mexicana,
pues existen personajes que con su actitud no permiten hacer algo
diferente en pro del país; obsesionados por el poder y el control, no
admiten opiniones, ni ideas nuevas que generen cambios que nos lleven
hacia el país que todos queremos, un país libre y democrático, ajeno a los
intereses de unos pocos.
Esos políticos se empeñan por gustar a los ciudadanos y sacar ventaja de
su voto, no son tan nobles como se muestran, como Procusto su figura
noble tiene una doble intención. La noción que los guía es la ambición
del poder, en su camino dejan varios heridos, varias víctimas inocentes.
Son rígidos, todo lo quiere a su medida y no aceptan que se han
equivocado. Lo más penoso es que como Procusto no se inmutan ante el
daño que puede causar su egoísmo narcisista.
En tiempos de elección presidencial, los ciudadanos debemos reflexionar
sobre nuestra decadente política y tratar de elegir el candidato que
menos síntomas muestre de un complejo Procustiano. Dicha persona
debe ser de mente abierta, aceptar opiniones constructivas, dejar atrás
sus intereses y buscar el beneficio de todos. Tiene que unificar al país, con
propuestas nuevas, iniciativas alentadoras, factibles y preocupadas por el
bienestar social. A la hora de elegir debemos pensar muy bien todos estos
aspectos, pues de ello depende el futuro que tanto deseamos.
Digamos no al modelo político y criterio de siempre, no a la mediocridad y
el conformismo, no a la falta de ética ejercida por personas autoritarias
que no toleran juicios y percepciones diferentes. Digamos no al abuso del
poder y la corrupción. Hagamos algo por un futuro mejor.
“EL LECHO DE PROCUSTO”
Esteban Jima González,
Quinto Semestre.
Licenciatura en Derecho.
ITESM Campus Toluca.
Interesado en la
Filosofía e Historia del
Derecho.
Mi nombre es César Benavides
Olivares, soy egresado de la
Carrera de Derecho del ITESM
Campus Toluca “Tec Toluca” en
la generación 2011, fui
homenajeado con mención
honorífica y reconocimiento de
excelencia por el Centro
Nacional de Evaluación
(CENEVAL); actualmente trabajo
en Santamarina & Steta S.C. una
firma con larga tradición y
prestigio, tanto nacional como
internacional, dedicada a la
práctica de casi todas las áreas
del derecho en diversos ramos,
que ofrece servicios integrales a
personas físicas, grupos
empresariales e instituciones,
tanto en el sector privado como
en el público y no
gubernamental.
En esa tesitura, les comento que
me desempeño como consultor
fiscal, área de apoyo a la
materia corporativa, en donde
nuestros clientes tienen la
certeza de contar con asesoría
integral en el desarrollo de sus
operaciones. Dicha asesoría
incluye, de manera
ejemplificativa más no limitativa,
Impuestos, Aportaciones de
Seguridad Social,
Reglamentación para Residentes
en el Extranjero, así como
Asesoría, manejo y defensa de
cuestiones relativas a Precios de
Transferencia en operaciones
entre partes relacionadas
Ahora bien, para mi es un honor
haber sido invitado por los
directivos de esta institución,
para compartir la experiencia de
ser un alumno del Tec Toluca, lo
cual me convirtió en una
persona integra a nivel personal
y profesional.
Lo anterior debido a que el Tec
Toluca fue toral en mi desarrollo
como ser humano al brindarme
la oportunidad de conocer a
personas increíbles y
extraordinarios profesores,
además de la fortuna de darme
acceso a diversos empleos que
desempeñé, tanto en el ámbito
público como en el privado, los
cuales enriquecieron mi cultura
jurídica y me convirtieron en un
gran abogado.
En mi opinión, considero que las
nuevas generaciones deben
tener en mente tres elementos
básicos para ser exitosos en su
vida personal y profesional: (i)
Actitud, que se traduce en
obtener buenas notas y
desarrollarse profesionalmente
antes de graduarse; (ii)
Ambición, consistente en ir por
algo más que el resto de las
personas; y, (iii) Humildad, que
los mantenga serenos, sin olvidar
quienes son y de dónde vienen.
Una historia de éxito
César Benavides Olivares.
EXATEC
Abogado Global: Programa Internacional de Honores
Este programa es una exclusiva opción que se brinda a los
alumnos más destacados y talentosos de la carrera de
Derecho, la cual se presenta cada año, y les ofrece la
oportunidad de estudiar un semestre académico de
especialización jurídica en el Centro de Estudios Garrigues
(el más importante en el mundo de habla hispana y el más
grande de Europa continental), ubicado en Madrid, España.
El programa brinda a los alumnos la posibilidad de vivir una experiencia única de aprendizaje, al desarrollarse en un entorno de rigor académico combinado con la práctica profesional, y obteniendo al finalizar éste, un reconocimiento que le permitirá litigar en países donde se use el common law (Derecho Anglosajón).
Para poder participar en el programa internacional es
necesario cumplir con los siguientes requisitos:
• Pertenecer a las carreras LED, LDP, LDC, LDF.
• Haber finalizado 5to semestre al momento de participar
en el programa.
• Tener un promedio acumulado igual o mayor a 85/100.
• Haber obtenido al menos 550 puntos en el examen
TOEFL (vigente).
Video de Presentación del Despacho
Garrigues: http://www.youtube.com/watch?v=lKceLekIGNg
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Somos un espacio para desarrollar y transformar de manera conjunta, justa e innovadora….
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Puntos suspensivos
Continuaré…
De rumbo en rumbo, buscando un sueño,
Recordando el olvido en un reloj,
Rechazando la tristeza en una cita,
Recuperando la esperanza en el abismo
Dando aliento al corazón.
Voy creando puntos suspensivos,
Para encontrarme conmigo,
Ahí donde los versos son pasiones,
Y la muerte un triste punto final.
Esteban Jima González
Esteban Jima González,
Quinto Semestre.
Licenciatura en Derecho.
ITESM Campus Toluca.
Interesado en la
Filosofía e Historia del
Derecho.
Edición y Diseño:
Víctor Hugo Bernal Hernández.