jornadas orientaciones marzo_2012

Marzo 2012 “Año 2012: Año del Bicentenario del 05 de julio de 1811”

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JORNADA DE FORMACION DE LOS PEIC Y LOS PA EN LAS INSTITUCIONES Y CENTROS

EDUCATIVOS DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN BÁSICA


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Indice

Orientaciones Generales…............................................................................. 3

La Planificación Educativa en el Subsistema de Educación Básica………… 5

El Proyecto Educativo Integran Comunitario (PEIC)…………………………… 6

El Proyecto de Aprendizaje……………………………………………………….. 12

Orientaciones Metodológicas para el Desarrollo de la Supervisión Educativa en Instituciones y Centros Educativos Oficiales y Privados del Subsistema de Educación Básica…………………………………………………………………. 17

Orientaciones Metodológicas para la Conformación, Estructuración y Funcionamiento de los Colectivos de Formación Permanente e Investigación del Subsistema de Educación Básica………………………………………………... 24


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ORIENTACIONES GENERALES


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ORIENTACIONES GENERALES

Propósitos:

• Orientar metodológicamente la elaboración de los PEIC y PA, en los colectivos de la División Académica y Coordinación de Supervisión de Distritos Escolares en las 24 entidades federales del país.

• Profundizar en el desarrollo del Plan Nacional de Formación Docente.

• Dar continuidad a la conformación de los Colectivos de Formación Permanente e Investigación.

• Orientar el proceso de Supervisión Educativa en el Subsistema de Educación Básica.

Metodología de Trabajo:

Ø Las actividades se iniciarán cada día, a las 08:00 a.m. y culminarán al finalizar las plenarias.

Ø Las y los participantes desarrollarán los acuerdos de convivencia, en

articulación con el Colectivo Coordinador de la instancia nacional. Ø El método de la jornada es la socialización, la reflexión y la sistematización

diaria producto del consenso del colectivo. Ø Una vez desarrolladas las presentaciones de las y los ponentes, el colectivo

participante se organizará en mesas de trabajo para las reflexiones correspondientes a las preguntas generadoras en función a las temáticas tratadas.

Ø Cada mesa de trabajo estará acompañada de dos (2) integrantes del

Colectivo Coordinador de la instancia nacional. Ø A cada mesa se le asignará un computador portátil para que se digitalicen

las producciones en formato de texto en letra arial 12.


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LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA EN EL SUBSISTEMA DE

EDUCACIÓN BÁSICA

PRINCIPIOS:

• Participativa: favorece y propicia el análisis, la reflexión, el debate y la toma

de decisiones en los espacios educativos. Esta participación tiene como objeto

cumplir con los fines de la educación venezolana.

• Interculturalidad: la construcción de la planificación implica el tomar en cuenta

las características y realidades existentes en la localidad, municipio o región

donde se encuentra la escuela, asumiéndose la diversidad cultural de la

población venezolana.

• Equidad: la construcción de la planificación debe garantizar la inclusión de

todos y todas en igualdad de oportunidades y condiciones en el proceso

educativo.

• Integralidad: El maestro Simón Rodríguez plantea la visión sistémica de la

realidad, considera a la sociedad como una gran escuela formadora de

ciudadanos y ciudadanas. Desde esta perspectiva, la escuela es el espacio de

integración de todos los ámbitos sociales, asumida como totalidad histórica

concreta.

CARACTERÍSTICAS DE LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA

• Flexible: su construcción implica un trabajo cooperativo y pertinente de los

actores sociales del proceso educativo, centrada en una valoración reflexiva de

la práctica docente, de acuerdo a la pertinencia de los aprendizajes en la

complejidad de contextos socioculturales.

• Sistémica: considera a la sociedad como una gran escuela formadora de

ciudadanos y ciudadanas. Desde esta perspectiva, la escuela es el espacio de

integración de todos los ámbitos del quehacer social. Fomenta la participación


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protagónica y democrática desde el trabajo integrado entre familias, escuela y

comunidad.

• Intencionada: responde a los preceptos legales, entre ellos, Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica de Educación, los planes,

programas y proyectos del estado Docente.

EL PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO (PEIC)

En la planificación educativa del Subsistema de Educación Básica, la elaboración

del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) se realiza desde la

investigación-acción, participativa y transformadora, donde los colectivos de

formación, investigación y reflexión permanente tienen importante responsabilidad

en su concreción.

Las dimensiones para su elaboración:

Dimensión axiológica

El PEIC está sustentado en los principios y valores establecidos en la Constitución

de la República Bolivariana de Venezuela (1999), así como en el ordenamiento

jurídico que establece la Ley Orgánica de Educación (2009). Desde una mirada

integral se asumen las líneas estratégicas establecidas en el plan de la nación.

Dimensión Epistemológica

En el PEIC, el conocimiento se construye, por una parte desde el diálogo de

saberes. La integración y la participación de saberes en colectivo, constituyen

medios fundamentales para la concienciación sobre el mundo y la necesidad de su

transformación por parte del sujeto social que en el participa.


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Lo comunitario y lo escolar como expresión de la totalidad concreta de lo social,

mantienen relaciones dinámicas de teoría y práctica, saber y hacer, lo ancestral y

diverso que en la realidad venezolana, se suscriben en su abordaje al enfoque

geohistórico.

El debate permanente se concibe como el medio de confrontación del saber

escolar con respecto a los saberes cotidianos.

Dimensión Pedagógica

El proceso pedagógico de acuerdo a la LOE (artículo 14, 2009) se fundamenta en

el desarrollo de una didáctica centrada en los procesos que tiene como eje la

investigación, la creatividad y la innovación; en la interacción dialógica en la cual la

construcción del conocimiento de las y los que participan se reconocen como

sujeto social.

La integralidad que implica considerar la realidad social como totalidad histórica

concreta revela la existencia de saberes y conocimientos integrados, desde una

metodología interdisciplinaria.

El sujeto social, estudiante, desarrolla sus potencialidades en el marco de un

proceso curricular, donde los referentes teóricos prácticos mantienen pertinencia

sociocultural. Los aprendizajes contribuyen al desarrollo de la persona como

individualidad y como parte de un colectivo social.

Dimensión Político-organizativa.

La escuela como espacio abierto que contribuye a la formación integral en

coherencia con el encargo social que exige el momento histórico concreto

venezolano, en el desarrollo del proceso educativo, asume la metodología de


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proyectos, la participación democrática y protagónica y la conformación de

colectivos de investigación y reflexión permanente.

El Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) asumen la contextualización

como principio curricular.

Los principios para su elaboración:

• La participación protagónica

• La corresponsabilidad

• La innovación

• La integración

• La investigación

• La articulación

• La pertinencia

• La interculturalidad

Ideas básicas para su elaboración:

• Es la metodología de gestión escolar que concreta la triada familia-

instituciones educativas-comunidad.

• Revela la planificación educativa desde su carácter estratégico.

• Es favorecedor en su elaboración de habilidades para la investigación de

las y los participantes y corresponsables del proceso educativo.

• Revela un carácter sistémico debido a las relaciones que se establecen

entre sus fases, al interior de las mismas, develando un continuo desarrollo

cíclico que en espiral describe avances en sucesivas construcciones.

• Favorecedor de intercambio de saberes y construcción de conocimientos,

donde los referentes teóricos prácticos son pertinentes socioculturalmente.


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Momentos a considerar para la elaboración del PEIC

Para la organización del trabajo en la elaboración del PEIC, se proponen los

siguientes elementos:

• El abordaje comunitario de la institución educativa a través de la asamblea

general de la comunidad educativa, para la sensibilización de las

corresponsabilidades a ser asumidas en el PEIC.

• La conformación en el colectivo de comisiones de trabajo.

• La elaboración del croquis de la comunidad ubicando a la escuela, y otras

organizaciones comunitarias que se relacionan con ellas, así como la

ubicación de las casas o lugares de habitación de las y los estudiantes y

sus familias; precisando la distancia entre la escuela y su contexto.

Diagnóstico participativo integral

Desarrollado en colectivo, constituye un momento en el cual la comunidad

educativa (artículo 20, LOE 2009) determina las situaciones problemas presentes

en el contexto, las caracteriza, las problematiza en su manifestación. Puede

aplicarse técnicas e instrumentos diversos como conversatorios, entrevistas,

revisión de fichas de inscripción, cuestionarios, sociogramas, situación

pedagógico-curricular, entre otros), recopilar y sistematizar información sobre:

• Los y las estudiantes:

Origen, características sociales, económicas del grupo familiar; costumbres y

manifestaciones culturales de las comunidades de donde provienen las y los

estudiantes; actividades deportivas y comunitarias en las que demuestran

interés de participación; necesidades educativas e intereses; ritmos y estilos de

aprendizaje, condiciones de salud física y mental, desarrollo personal, social y

emocional, valores, actitudes, aptitudes, habilidades y destrezas.

• Personal docente, directivo, administrativo, obrero y comunidad:


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Necesidades de formación, participación en organizaciones y actividades

socio-comunitarias, deportivas y culturales, condiciones de salud física y

mental, desarrollo personal, social y emocional, espiritual, valores, actitudes,

aptitudes, habilidades entre otras.

• Institución educativa:

Identidad institucional. Reseña histórica de la institución educativa,

caracterización de las necesidades con respecto a la ampliación, ambientación,

rehabilitación, construcción y otros, del hábitat escolar. La dotación de

materiales y recursos para los aprendizajes, mobiliario, otros. Las condiciones

ambientales, sanitarias y de seguridad, entre otros. Los servicios básicos y

generales: aguas blancas y servidas, electricidad, vías de acceso, comedor,

canchas deportivas, biblioteca, otros.

• La comunidad:

Reseña histórica de la comunidad. Caracterización de las necesidades con

respecto: las familias que la integran, sus referencias culturales, creencias,

costumbres. Las organizaciones existentes y los servicios que prestan.

Situaciones problemáticas a nivel social.

Selección de la situación problema:

Como resultado del diagnóstico se analizan las situaciones problemas, se

priorizan y se establecen líneas de acción integradas, según las áreas de interés

de la institución educativa, en el marco de la gestión escolar y en correspondencia

con lo estipulado en el modelo de la nueva escuela venezolana (artículo 6,

numeral 3, literal e, LOE, 2009).

Plan de acción:

Expresión concreta del PEIC, en el se establecen las situaciones problemas a

impactar. Se precisan a las mismas las acciones, estrategias (actividades),


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responsables, recursos y cronogramas. Este desarrollado en la triada: familia-

instituciones-educativas-comunidad. Con la ejecución del mismo, se atienden a las

situaciones identificadas en el diagnóstico participativo integral. Su formulación es

el resultado del trabajo conjunto de todas y todos los miembros de la comunidad

educativa, desde prioridades que se proyectan a corto, mediano y largo plazo. No

existe un formato modelo para este momento, su construcción es el resultado de

un proceso de debate, reflexión y trabajo colaborativo.

Sistematización:

La sistematización permite documentar el desarrollo del Proyecto Educativo

Integral Comunitario. Su contribución es significativa en tanto posibilite la

reconstrucción del proceso vivido, la identificación y caracterización de los

elementos, la reflexión acerca de las relaciones, en el entender que el proceso

educativo es de carácter complejo. A partir de aquí, producir un nuevo

conocimiento que permita transformar la realidad, enriquecer la teoría pedagógica,

y nuevamente transformar la realidad, un proceso dialéctico de praxis-teoría-praxis

continuo…

Evaluación:

Permite valorar la ejecución del plan de acción en cuanto a sus impactos, logros;

rectificaciones y reimpulsos necesarios. Deben ser considerados en este momento

la pertinencia social, viabilidad y coherencia de las acciones planificadas y

desarrolladas.


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EL PROYECTO DE APRENDIZAJE (PA)

En la planificación educativa del Subsistema de Educación Básica, la elaboración

del Proyecto de Aprendizaje (PA) se realiza desde la investigación-acción,

participativa y transformadora, donde la y el docente tienen importante

responsabilidad en su concreción desde una didáctica centrada en los procesos

que tienen como eje la investigación, la creatividad y la innovación; en la

interacción dialógica en la cual la construcción del conocimiento de las y los que

participan, los y las estudiantes, se reconocen como sujeto social, en el marco de

las complejidades que implican su tránsito por el sistema escolar.

Las dimensiones para su elaboración:

Dimensión Axiológica

Sustentado en los principios y valores establecidos en la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela (1999), así como en el ordenamiento jurídico

que establece la Ley Orgánica de Educación (2009). Desde una mirada integral se

asume las líneas estratégicas establecidas en el plan de la nación.

Dimensión Epistemológica

En el PA, el conocimiento se construye, desde lo dialógico. Lo comunitario y lo

escolar como expresión de la totalidad concreta de lo social, mantienen relaciones

dinámicas de teoría y práctica, que en la realidad venezolana, se suscriben en su

abordaje al enfoque geohistórico.

Dimensión Pedagógica


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El proceso pedagógico de acuerdo a la LOE (artículo 14, 2009) se fundamenta en

el desarrollo de una didáctica centrada en los procesos que tiene como eje la

investigación, la creatividad y la innovación; en la interacción dialógica en la cual la

construcción del conocimiento de las y los que participan se reconocen como

sujeto social.

La integralidad, que implica considerar la realidad social como totalidad histórica

concreta revela la existencia de saberes y conocimientos integrados, desde una

metodología interdisciplinaria.

El sujeto social, estudiante, desarrolla sus potencialidades en el marco de un

proceso curricular, donde los referentes teóricos prácticos mantienen pertinencia

sociocultural. Los aprendizajes contribuyen al desarrollo de la persona como

individualidad y como parte de un colectivo social.

Dimensión Político-organizativa.

La escuela como espacio abierto que contribuye a la formación integral en

coherencia con el encargo social que exige el momento histórico concreto

venezolano, en el desarrollo del proceso educativo, asume la metodología de

proyectos, la participación democrática y protagónica y la conformación de

colectivos de investigación y reflexión permanente de docentes.

El Proyecto de Aprendizaje (PA) asume la contextualización como principio

curricular.

Los principios para su elaboración:

• La participación protagónica

• La corresponsabilidad

• La innovación

• La integración

• La investigación


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• La articulación

• La pertinencia

• La interculturalidad

DEFINICIÓN DEL PROYECTO

El Proyecto de Aprendizaje, se define como una de las formas de organización de

los aprendizajes, descrita como un conjunto de acciones planificadas

integralmente. Está concebido como un proceso estratégico que orienta el

desarrollo de aprendizajes desde el diálogo de saberes y la construcción de

conocimientos.

Da la posibilidad al maestro y a la maestra en conjunto con sus estudiantes, de

reconocer sus experiencias, sus saberes, conocimientos, habilidades y

potencialidades para luego decidir qué y cómo aprender. Los y las docentes

asumen el rol de mediador en el proceso pedagógico.

El proyecto de aprendizaje contribuye a:

• la apropiación por parte de los y las estudiantes de estrategias que le permitan

crear y reflexionar y valorar el conocimiento centrado en los intereses reales.

• la formación de estudiantes con habilidades de resolver problemas, de manera

creativa, crítica y reflexiva, apropiarse de experiencias que le garanticen una

interacción inteligente en contextos cambiantes y complejos.

• una actitud investigativa y constructiva del conocimiento en los y las

estudiantes respondiendo a una motivación intrínseca que permita determinar,

conjuntamente con el y la docente, el qué, cómo y para qué de los

aprendizajes de acuerdo a sus saberes y potencialidades.

• indagar ámbitos sociales, culturales, políticos, educativos, geográficos,

históricos y económico desde lo local, regional y nacional.


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• la interacción entre el colectivo escolar favoreciendo valores de convivencia,

cooperación, corresponsabilidad, el trabajo voluntario liberador y la

participación desde un enfoque humanista, producto de esfuerzos y

articulación de todos los involucrados en el proceso educativo, a fin de resolver

necesidades de aprendizajes.

• la contextualización de los referentes teóricos prácticos relacionados a la

realidad histórica social de las y los estudiantes, permitiendo el aprendizaje

inter y transdisciplinario, logrado con la integración de las áreas de aprendizaje

en correspondencia con los ejes integradores y las intencionalidades en el

currículo.

• Desarrollo de las potencialidades e intereses de cada estudiante según su

edad, contexto y particularidades propias y colectivas, potenciando el

desarrollo integral a fin de proporcionar una educación para la vida.

Para elaboración los Proyectos de Aprendizaje no existen formas únicas, ni

recetas. Por el contrario propicia la creatividad del y la docente: así como la

innovación en su construcción. En tal sentido, se sugiere que se decida, cómo

presentarlo a través de debates y acuerdos en el colectivo institucional, donde

tengan cabida los colectivos de investigación y reflexión permanente de docentes.

Esto a fin de generar intercambio de saberes y experiencias donde se establezcan

las formas y modos más convenientes de presentarlo. Allí todos y todas tendrán la

oportunidad de dar a conocer las fases o pasos puestos en práctica durante la

construcción colectiva de los proyectos.

A manera de referente se proponen las siguientes preguntas generadoras que

permiten orientar la construcción de proyectos, a partir del diagnóstico pedagógico

integral, que debe responder a las expectativas que tiene el y la estudiante y el y

la docente en relación al tema a ser abordado y a las intencionalidades del

currículo:


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¿Qué potencialidades, intereses y conocimientos previos presentan los y las

estudiantes?, ¿qué tema de interés local, regional y nacional se pueden

considerar?, ¿cuáles contenidos de las áreas de aprendizaje pueden ser

integrados en relación a las potencialidades a desarrollar? Estas preguntas

generadoras permitirán justificar y describir la situación a abordar en el PA.

Según los resultados del diagnóstico pedagógico, precisar:

1. ¿Qué nombre le daremos a la temática a desarrollar?

2. ¿Qué saben los estudiantes de la temática seleccionada?, ¿qué desconocen?,

¿qué recursos para los aprendizajes tienen los y las estudiantes de la

temática?, ¿cómo les gustaría que se desarrollara la temática?

3. ¿Qué potencialidades se pretenden desarrollar en las y los estudiantes?, ¿para

qué lo voy hacer? (Determinación de las finalidades)

4. Metodología: Qué contenidos se integran a la temática planteada ¿cuál es su

aplicabilidad a la vida cotidiana?, ¿cómo se va hacer?, ¿qué estrategias y

recursos vamos a utilizar?, ¿qué tiempo vamos a emplear?, ¿qué indicadores

de evaluación se van a utilizar?, ¿cómo vamos a evaluar?, ¿qué instrumentos

vamos a utilizar?

5. ¿Cuáles avances y logros hemos obtenido?, ¿cuáles dificultades se han

presentado?, ¿cómo se han solucionado?, ¿qué tan efectivas son las

estrategias seleccionadas?

Momentos a considerar para la elaboración del PA

• Indagación de contexto y diagnóstico pedagógico.

• Determinación del propósito.

• Selección de los contenidos desde un enfoque interdisciplinario.

• Determinación de Estrategias y Recursos para los aprendizajes.

• Determinación de la Estrategias, formas e indicadores de Evaluación.

• Ejecución, evaluación y sistematización.


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OORRIIEENNTTAACCIIOONNEESS MMEETTOODDOOLLÓÓGGIICCAASS

PPAARRAA EELL DDEESSAARRRROOLLLLOO DDEE LLAA SSUUPPEERRVVIISSIIÓÓNN EEDDUUCCAATTIIVVAA EENN IINNSSTTIITTUUCCIIOONNEESS YY CCEENNTTRROOSS

EEDDUUCCAATTIIVVOOSS OOFFIICCIIAALLEESS YY PPRRIIVVAADDOOSS

DDEELL SSUUBBSSIISSTTEEMMAA DDEE EEDDUUCCAACCIIÓÓNN BBÁÁSSIICCAA


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OORRIIEENNTTAACCIIOONNEESS MMEETTOODDOOLLÓÓGGIICCAASS

PPAARRAA EELL DDEESSAARRRROOLLLLOO DDEE LLAA SSUUPPEERRVVIISSIIÓÓNN EEDDUUCCAATTIIVVAA EENN IINNSSTTIITTUUCCIIOONNEESS YY CCEENNTTRROOSS EEDDUUCCAATTIIVVOOSS OOFFIICCIIAALLEESS YY PPRRIIVVAADDOOSS DDEELL

SSUUBBSSIISSTTEEMMAA DDEE EEDDUUCCAACCIIÓÓNN BBÁÁSSIICCAA

PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN

En el marco de las Políticas Públicas Educativas, que impulsa el Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE) en correspondencia con las Normas Jurídicas establecidas, se presentan las siguientes orientaciones metodológicas con el objeto de desarrollar la Supervisión Educativa, signada en el acompañamiento pedagógico de Instituciones y Centros Educativos oficiales y privados, a cargo de servidoras y servidores públicos integrantes de las diferentes Direcciones Generales de este Órgano Rector, Zonas Educativas, Municipios y/o Distritos Escolares del país.

11.. FFUUNNDDAAMMEENNTTAACCIIÓÓNN CCOONNCCEEPPTTUUAALL YY MMEETTOODDOOLLOOGGÍÍAA PPAARRAA LLAA SSUUPPEERRVVIISSIIÓÓNN EEDDUUCCAATTIIVVAA

11..11 SSUUPPEERRVVIISSIIÓÓNN EEDDUUCCAATTIIVVAA

La Supervisión Educativa que se desarrolla está signada en el acompañamiento pedagógico, en concordancia con lo consagrado en los artículos 6, numeral 2, 19 y 43 de la Ley Orgánica de Educación (LOE), los cuales establecen, que el Estado, a través de los órganos nacionales con competencia en materia educativa, ejercerá la rectoría en el Sistema Educativo, a fin de:

a) Regular, supervisar y controlar… las Políticas Públicas Educativas.

b) Ejercer la orientación, la dirección estratégica y la supervisión del proceso educativo…

c) Formular y administrar la política de supervisión educativa como un proceso único, integral, holístico, social, humanista, sistemático y metodológico, con la finalidad de orientar y acompañar el proceso educativo, en el marco de la integración escuela-familia-comunidad…para garantizar los fines de la educación… signada por el acompañamiento pedagógico.


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11..22 LLÍÍNNEEAASS EESSTTRRAATTÉÉGGIICCAASS DDEE LLAA SSUUPPEERRVVIISSIIÓÓNN EEDDUUCCAATTIIVVAA

Como parte de las premisas fundamentales de la Política de Supervisión Educativa en el Subsistema de Educación Básica, se concibe:

a) La Supervisión Educativa como Proceso Integral e Integrado con pertinencia social.

b) La Supervisión Educativa como Proceso de Formación de todas y todos los integrantes del sector educativo, las familias y la comunidad en general, vinculada con otros sectores.

c) La Supervisión Educativa como Evaluación Integral y Permanente del Proceso Educativo, que contribuye al logro de la calidad de la educación.

d) La Supervisión Educativa como parte de la Gestión Escolar, bajo el principio de corresponsabilidad de los integrantes la Comunidad Educativa.

1.3 AACCOOMMPPAAÑÑAAMMIIEENNTTOO PEDAGÓGICO

En la República Bolivariana de Venezuela se concibe en tres planos conceptuales:

a) GESTIÓN PÚBLICA: En el ejercicio del Poder Popular de carácter crítico, creativo y reflexivo que se desarrolla en el Sistema Educativo bajo el principio de corresponsabilidad, para transformar la realidad educativa.

b) SUPERVISIÓN EDUCATIVA: En el proceso de gestión escolar y en los modos de actuación de los responsables y corresponsables en cada instancia.

c) GESTIÓN ESCOLAR: En la actividad pedagógica en la de dirección escolar del proceso pedagógico.

La Supervisión Educativa, como proceso estratégico, asume la realidad educativa garantizando el cumplimiento de las Políticas Públicas Educativas, del Subsistema


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de Educación Básica, para el logro de una educación integral, de equidad y calidad en la formación de ciudadanas y ciudadanos, en correspondencia con los principios consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. A tal efecto, este proceso debe desarrollarse, atendiendo al contexto, planificando todas las acciones a emprender, antes, durante y después del mismo, ajustado a las necesidades y demandas sociales, de forma compartida, conjunta y dialógica, propiciando la participación protagónica de los responsables y corresponsables de la educación, atendiendo a los principios de horizontalidad, solidaridad y bien común.

En este contexto, el proceso pedagógico se aborda desde la Didáctica centrada en los procesos que tiene como ejes la innovación, investigación, sistematización y la Planificación educativa con enfoque interdisciplinario que permita trascender la fragmentación y la atomización del saber y la separación entre el saber y el hacer: (LOE. Artículo 6, numeral 3, literal d). Así como, construcción contextualizada de contenidos educativos, expresados en el Proyecto Educativo Integral Comunitario y los Proyectos de Aprendizajes, en el marco de una educación integral y de calidad para todas y todos.

2. OORRIIEENNTTAACCIIOONNEESS GENERALES

2.1 El proceso de supervisión, a desarrollar, por cada instancia del MPPE, responderá a la siguiente finalidad:

Supervisar el desarrollo de los procesos pedagógicos en las Instituciones y Centros Educativos Oficiales y Privados del Subsistema de Educación Básica, signado en el acompañamiento pedagógico, en correspondencia con las Normas Jurídicas establecidas y las Líneas Orientadoras para la ejecución de Planes, Programas y Proyectos, en el marco del Proceso Curricular Venezolano, para el mejoramiento de la calidad educativa del Subsistema de Educación Básica.

2.2 La Supervisión Educativa se desarrolla, de forma general, cuando se refiera a aspectos comunes y de forma especializada, cuando se circunscriba a un Nivel o Modalidad Educativa, o cualquier aspecto específico de la praxis docente del Subsistema de Educación Básica.


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2.3 El énfasis del proceso de supervisión se hará a través de la observación del proceso curricular implementado en las Instituciones y Centros Educativos del Subsistema de Educación Básica, en atención a la planificación institucional y de los aprendizajes, en consideración del desarrollo de Planes, Programas y Proyectos impulsados por el MPPE.

2.4 La constatación del cumplimiento de los principios de inclusión, permanencia y prosecución de estudios de niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos y adultas, en todas las Instituciones y Centros Educativos del Subsistema de Educación Básica, a través de:

a) Análisis y sinceración de la matrícula. b) Integración de las familias y de las organizaciones del Poder Popular como

integrantes de la comunidad educativa, en el Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), a fin de garantizar la participación protagónica de los responsables y corresponsables de la educación.

c) Promoción de las Innovaciones curriculares que fortalezcan el desarrollo del potencial creativo de los estudiantes y las estudiantes, basadas en la valoración ética del trabajo liberador, su participación activa, protagónica, consciente y solidaria en los procesos de transformación social.

d) Promoción y fortalecimiento de la investigación, la creatividad y la innovación para formar estudiantes críticos, protagónicos, reflexivos y transformadores de la realidad social.

e) Promoción de la formación, autoformación y coformación permanente del docente, que propicien la reconstrucción e innovación del conocimiento, de los saberes y haceres, a fin de actualizar y mejorar el desempeño de las y los responsables y corresponsables en la formación de las estudiantes y los estudiantes.

2.5 Cada instancia: Zona Educativa, Municipio y/o Distrito Escolar, elaborará el Plan de Acción para desarrollar los procesos de esta Supervisión educativa, según sus competencias y atribuciones. Este plan, debe responder a una visión integral e integrada de los procesos y acciones a ser desarrolladas por y en las instancias involucradas en el marco del Estado Docente venezolano.

2.6 Se elaborará el Acta de Supervisión Educativa, tomando en cuenta los siguientes aspectos:

a) El Acta de Supervisión Educativa, constituye el documento que sistematiza los hallazgos que servirán de punto de partida para las valoraciones y toma de decisiones pertinentes, a fin de transformar la realidad educativa en correspondencia con el ordenamiento jurídico venezolano vigente.

b) El Acta de Supervisión Educativa es el resultado de procesos de sistematización de situaciones evidenciadas, no es un registro de


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evidencias administrativas.

c) Las esencias de este documento lo constituyen:

• La identificación precisa de la Institución o Centro Educativo, presentando el epónimo, la dirección exacta, teléfonos y códigos. Asimismo, el registro de los datos del equipo directivo: Director (a), Subdirector (a) y Coordinadores (as).

• La orientación del proceso educativo, fundamentada en la doctrina Bolivariana y Robinsoniana, para el logro de una educación emancipadora y liberadora.

• El desarrollo del Acta está determinada por la caracterización de la Institución o Centro Educativo, en correspondencia con la finalidad de la Supervisión Educativa, planteada.

• El establecimiento de conclusiones y recomendaciones en atención a las situaciones evidenciadas, destacando los aspectos relevantes observados en la supervisión. Las recomendaciones apuntarán hacia el mejoramiento de la realidad caracterizada.

• La participación de los responsables y corresponsables en el proceso educativo, mediante la coordinación del colectivo interdisciplinario de supervisión, según la instancia.

2.7 Presentación de resultados obtenidos del desarrollo del Plan de Acción de Supervisión Educativa, por las instancias Zonal, Municipal y/o Distrital. Al respecto, se atenderá lo siguiente: a) Los resultados del proceso de supervisión desarrollado en las Instituciones

y Centros Educativos oficiales y privados de la entidad federal, en el marco de la finalidad establecida para el mismo, se presentarán de forma oportuna y efectiva, en un Informe por cada instancia. La Zona Educativa, asegurará, en todo momento, la articulación e integración de las Divisiones de Coordinación de Municipios y/o Distritos Escolares, Académica y de la Coordinación de Formación del Personal Docente.

b) Cabe desatacar, que el Informe de Supervisión Educativa, no es el compendio de las visitas de supervisión, sino el resultado de la sistematización de las mismas, para valorar el desarrollo del proceso educativo, por instancia y con coherencia nacional, estadal, municipal y/o distrital e institucional.

c) Las esencias del Informe de Supervisión Educativa lo constituyen:

• La sistematización de las situaciones evidenciadas en las Instituciones y Centros Educativos, por Municipio y/o Distrito Escolar, con énfasis en el


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desarrollo de las Políticas Públicas Educativas, a través de la ejecución de Planes, Programas y Proyectos que impulsa este Ministerio, con evidencia de un análisis objetivo, crítico y reflexivo, en la determinación de: (1) potencialidades, (2) necesidades, (3) alternativas de solución y (4) riesgos a considerar, que se presentan en el proceso educativo.

• El establecimiento de conclusiones y recomendaciones, se hará en correspondencia con las situaciones evidenciadas, en comparación con la normativa jurídica vigente y las Políticas Públicas Educativas establecidas por el MPPE, por Niveles y Modalidades del Subsistema de Educación Básica. Las recomendaciones se

formularán, como un conjunto de acciones a emprender para atención de necesidades y la solución de los problemas, determinando las articulaciones relevantes como parte del proceso.

• La periodicidad para presentar la información por los Municipios y/o Distritos Escolares de los resultados del proceso de supervisión desarrollado, en cada entidad federal, se reportará mensualmente a través de la Sala Situacional de Zona Educativa que a su vez remitirá, la sistematización del proceso, a la Dirección General de Supervisión Educativa.

Finalmente, la Supervisión Educativa, signada en el Acompañamiento Pedagógico, en cada espacio, deberá impulsar la reflexión y acción colectiva consustanciada en el amor y vocación de servicio en pro del mejoramiento de la Educación, con conciencia social, enrumbada a concretar los fines consagrados en nuestra Carta Magna, con valores éticos humanistas y socialistas de solidaridad, bien común, el amor a la Patria por la Suprema Felicidad Social de todas y todos.

“La Educación y la supervisión son procesos esenciales

que han de retroalimentarse recíprocamente, para alcanzar

efectivamente los fines de la sociedad socialista…”

Colectivo de la Dirección General de Supervisión Educativa

(MPPE, 2012)


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ORIENTACIONES METODOLÓGICAS PARA LA CONFORMACIÓN, ESTRUCTURACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS COLECTIVOS

DE FORMACIÓN PERMANENTE E INVESTIGACIÓN DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN BÁSICA


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ORIENTACIONES METODOLÓGICAS PARA LA CONFORMACIÓN, ESTRUCTURACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS COLECTIVOS DE

FORMACIÓN PERMANENTE E INVESTIGACIÓN DEL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN BÁSICA

“…en una práctica educativa conservadora, se busca al enseñar los contenidos, ocultar la

razón de ser en un sin número de problemas sociales, en una práctica educativa progresista se procura al enseñar los contenidos desocultar la razón de ser, de aquellos

problemas…” Paulo Freire

Pedagogía de la Ciudad

Introducción

El proceso formativo se concibe en un contexto de participación abierta, flexible de las y los docentes, familias y comunidades, donde se generen diálogos de saberes, entre lo académico y lo popular; de reflexión y análisis mediante la participación de cada integrante, para la construcción colectiva del conocimiento que contribuya a la transformación de la sociedad en el marco del humanismo social. En tal sentido, se asume la formación permanente como un proceso integral, continuo de enseñanza y aprendizaje, de carácter sistémico, con el propósito de promover, potenciar y fortalecer el conocimiento y el desempeño de responsables y corresponsables en la formación de ciudadanas y ciudadanos, mediante planes, programas y proyectos, los cuales incluyen experiencias, que garantizan la calidad de la práctica pedagógica – comunitaria en coherencia con las necesidades y demandas educativas de la realidad concreta. En el mismo se generan procesos de sistematización, investigación, documentación y divulgación, que resultan de acciones específicas para el logro de los propósitos y así comprender, reflexionar y construir el saber colectivo que parte de la praxis social.

La formación permanente en los colectivos constituye un elemento fundamental para el desarrollo de la soberanía y el pensamiento pedagógico enmarcado en lo sociopolítico, sociocultural y socioeconómico, con el fin de alcanzar la soberanía cognitiva y cultural en la formación de las ciudadanas y los ciudadanos de la República Bolivariana de Venezuela.

La formación permanente se desarrolla fundamentalmente en espacios para compartir experiencias del colectivo en un entorno inmerso en la


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práctica de la solidaridad, la cooperación, el bien común, fomentando la cultura de la paz; desarrollando la virtud en el ser humano de recrear dichos saberes y experiencias de manera práctica; con sentido y significado social. 1 Se denomina colectivo de formación permanente e investigación a la organización Político-Educativa de la formación del poder popular desde los espacios educativos, donde se construyen las nuevas subjetividades docentes con compromiso y postura ética para dar respuesta a las necesidades del Subsistema de Educación Básica.

En este marco de desarrollo teórico conceptual y legal2, se proponen orientaciones metodológicas para la estructuración, conformación y funcionamiento de los colectivos de formación permanente e investigación. En tal sentido, se considera:

Conformación del Colectivo de Formación Permanente e Investigación: • Formación en todas las instancias: institucional, municipal y/o distrital,

zonal y nivel central. • Constitución de Mesas de trabajo para la presentación las bases del

funcionamiento.

• Planteamiento y replanteamiento de la finalidad y propósitos.

• Caracterización de Directivos, Docentes, Consejos Estudiantiles, Administrativos, Obreros y Comunidad en general, para el impulso del Poder Popular desde los espacios educativos.

• Elaboración del acta de conformación y compromiso.

• Sistematización de todas las actividades.

Bases para el funcionamiento de los colectivos:

1 García, S. (2011). El Currículo Socialista. Hacia una transformación permanente, multiformativa y polímatica de la educación bolivariana. UBV. Caracas

2 Ley Orgánica de Educación (2009) Artículos: 5, 6, 17, 18, 19 y 20.


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• El colectivo de formación permanente e investigación realizará un estudio exploratorio diagnóstico de necesidades que permita visualizar fortalezas y debilidades del mismo, en diferentes aspectos educativos, considerando los condicionantes locales, regionales, nacionales y la metodología de punto y círculo.

• Diagnosticar las potencialidades del colectivo que conforma la plantilla de la institución.

• Estructuración de un colectivo de trabajo con la participación de todas y

todos para la atención de necesidades de formación.

• Conformación de pequeños colectivos de estudios que nutran al colectivo general y a las necesidades individuales en función de las áreas de interés.3

• Identificación por parte de los colectivos de quiénes pueden asumir las

funciones de liderazgo, con la intención de potenciar, promover y fortalecer la formación.

• Establecimiento de un equipo de trabajo que generen la difusión de los

procesos y resultados obtenidos en las investigaciones realizadas por los colectivos.

• Habilitación de espacios físicos idóneos para el trabajo.

• Elaboración y socialización del Plan de Acción de Formación

Permanente e Investigación en correspondencia al Plan de Formación Permanente de las y los Docentes (enero 2012), con su cronograma de trabajo, fundamentando en:

o Normativa Jurídica vigente: § Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2009). § Proyecto Nacional Simón Bolívar. Plan de Desarrollo

Económico y Social de la Nación (2007 – 2013). § Ley Orgánica de Educación (2009). § Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y Adolescentes

(LOPNNA, 2009).

3 Los procesos de investigación se desarrollarán haciendo énfasis en la Investigación Acción -participación.


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§ Líneas Orientadoras del Proceso Curricular (2011). § Ley para Personas con Discapacidad (2007). § Ley Orgánica de los Pueblos y Comunidades Indígenas (2007). § Leyes del Poder Popular.

o Referentes enmarcados en el Pensamiento Sociocrítico. o Pensamiento Pedagógico Venezolano, Latinoamericano y

Caribeño. o Planificación estratégica de la Educación. o El plan debe apuntar a tres acciones concretas:

§ Desarrollo del Plan Nacional de Formación 2012. § Atención integral de las necesidades pedagógicas del

colectivo. § Sistematización de la formación e investigación permanente

(investigación-acción participativa).

Consideraciones para el acompañamiento pedagógico y seguimiento en todas las instancias del Ministerio del Poder Popular para la Educación:

El personal directivo y los colectivos de formación permanente e investigación serán garantes del cumplimiento de todas las actividades formativas y de la determinación de los indicadores de control y seguimiento. • Institucional: el personal directivo y el colectivo de formación permanente

de la institución serán los encargados de realizar el acompañamiento y seguimiento.

• Municipal y/o Distrital: las y los docentes responsables de la formación

serán los encargados de realizar las visitas de acompañamiento pedagógico, a fin de verificar la conformación y funcionamiento de los colectivos; y propiciará el intercambio constante y sistemático entre las instituciones y centros educativos de la localidad.

• Zonal: la División Académica en articulación con la Coordinación

Formación del Personal Docente y la División de Coordinación de Municipios y/o Distritos Escolares asegurará que en instituciones y centros educativos oficiales y privados se conformen los colectivos de formación permanente e investigación, darán las orientaciones pedagógicas para elaborar los planes de acción institucional, seguimiento y control, promoviendo los encuentros municipales y/o distritales para el intercambio de saberes.


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• Nivel Central: Intercambio constante y sistemático con las Zonas

Educativas. Se valorará los resultados y la divulgación de las experiencias innovadoras. Llevará un registro sistemático cuali-cuantitativo de los resultados y las experiencias de los colectivos de formación e investigación a nivel nacional.

¡No hay barreras para los colectivos si se inspiran en los procesos de cambio,

en el Amor a la Patria, las familias y la esencia humana! Colectivo del MPPE (2012)

jornadas orientaciones marzo_2012

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