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El derecho a apoyos personalizados para la inserción social y laboral. El derecho a una prestación económica
LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
“LA RENTA MINIMA DE INSERCION”
JORNADAS JORNADAS INTERNACIONALES DE INTERNACIONALES DE PERSONAS SIN HOGARPERSONAS SIN HOGAR
“BUENAS PRÁCTICAS“BUENAS PRÁCTICASEN LAS GRANDES EN LAS GRANDES
CIUDADES”CIUDADES”
26 y 27 de octubre de 200626 y 27 de octubre de 2006
El derecho a apoyos personalizados para la inserción social y laboral. El derecho a una prestación económica
LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
• Ley 15/2001, de 27 de diciembre, de Renta Mínima de Inserción de la Comunidad de Madrid. [B.O.C.M. 31 de diciembre de 2001]
• Decreto 147/2002, de 1 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Renta Mínima de Inserción de la Comunidad de Madrid.
[B.O.C.M. 14 de agosto de 2002]
NORMATIVA REGULADORA
El derecho a apoyos personalizados para la inserción social y laboral. El derecho a una prestación económica
LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
Ley de Renta Mínima de Inserción de la Comunidad de Madrid garantiza:
•El derecho a una prestación económica
•El derecho a unos apoyos personalizados para la inserción social y laboral, en el marco de los programas individuales de inserción.
•La posibilidad de participar en Proyectos de Integración.
El derecho a apoyos personalizados para la inserción social y laboral. El derecho a una prestación económica
LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
Derecho a una prestación económica periódica, en función de los miembros que conforman la unidad de convivencia y de los recursos económicos de los que dispone, con objeto de satisfacer las necesidades básicas de la misma.
Derecho a los apoyos personalizados para la inserción laboral y social, que se hará efectivo mediante el acceso a los programas de servicios sociales, de empleo y de otros sistemas de protección, en el marco de los programas individuales de inserción.
El derecho a apoyos personalizados para la inserción social y laboral. El derecho a una prestación económica
LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
* Prestación económica mensual periódica
* Satisfacer las necesidades contempladas en el artículo 142 del Código Civil.
* Carácter intransferible.
* Carácter subsidiario de la acción protectora de la Seguridad Social (contributiva y no contributiva).
* Carácter complementario.
Naturaleza y finalidad de la RMINaturaleza y finalidad de la RMI
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Cuantía de RMI: prestación mensual básica + complemento mensual variable.
No podrá tener un importe superior al IPREM (479,10€).
BAREMO RMI PARA EL AÑO 2006:
Prestación mensual básica: 1ª. Persona………. 326 €Complemento variable: 2ª. Persona ………...98 €
3ª. Persona y +. ……65 €
LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
Cuantía de la prestación económica RMICuantía de la prestación económica RMI
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* Residencia legal (condición de Ley).
* Empadronamiento.
* Residencia efectiva durante el año anterior.
* Edad: mayor 25 años y menor 65 años, salvo situaciones particulares.
* Constituir Unidad de Convivencia Independiente: antelación 6 meses.
* Carecer de recursos económicos suficientes.
* Haber solicitado previamente las pensiones y prestaciones.
LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
Requisitos:Requisitos:
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* Circunstancias estado de extrema necesidad :
* Ser víctima de malos tratos.
* personas con graves problemas de exclusión que convivan con un familiar que no sea de 1er. Grado de parentesco.
* encontrarse en situación de extrema necesidad sobrevenida.
Justificación y acreditación mediante informe social del Trabajador Social del Centro Municipal de Servicios Sociales.
LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
Excepciones al cumplimiento de los requisitosExcepciones al cumplimiento de los requisitos
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Debe estar constituida con 6 meses de antelación, con excepción de:
*Menores o personas con discapacidad > 45%*Nueva Unidad de convivencia por separación o divorcio.*Nueva Unidad de convivencia por fallecimiento de los padres*Personas solas en situación desarraigo social (PSH)
No se considera Unidad de Convivencia cuando residen en:
residencias para personas mayores/ personas con discapacidadcomunidades terapéuticascentros penitenciarios
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La Unidad de Convivencia en la RMI
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LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
El artº 6.1.1,2 del Reglamento de la Ley(Decreto 147/02) especifica que “La acreditación de la residencia efectiva de las personas sin hogar, se efectuará mediante certificado expedido por las instituciones públicas o privadas que, debidamente autorizadas para desempeñar actividades en el campo de la acción social, desarrollen con dichas personas actividades de promoción personal o social.
LAS PERSONAS SIN HOGAR TRATAMIENTO FAVORABLE EN LA ACREDITACION DE REQUISITOS
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Posibilidad de reconocimiento excepcional de la prestación por acreditar encontrarse en situación de extrema necesidad sobrevenida (artº 6.2 de la Ley y del Reglamento de desarrollo de la Ley).
En atención a las características de las PSH en muchas ocasiones se les exime de la obligatoriedad de interponer demanda de separación/divorcio, así como de la posible reclamación de alimentos, acreditándose este requisito con informe social.
Se ha establecido un procedimiento especial para la acreditación anual del cumplimiento de requisitos de las PSH .
LAS PERSONAS SIN HOGAR: TRATAMIENTO FAVORABLE EN EL PROCESO DE TRAMITACIÓN Y GESTIÓN DE LA PRESTACIÓN RMI
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Programa Individual de Inserción.
Proyectos de Integración.
Planes Regionales contra la Exclusión Social.
EL DERECHO A LOS APOYOS PERSONALIZADOS PARA INSERCIÓN SOCIAL Y LABORAL. Medidas de inserción:
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LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
Proceso o itinerario individualizado conprevisión de acciones para favorecer la integración social e incorporación laboral.
Elaborados por los trabajadores sociales de los Centros Municipales de Servicios Sociales.
Con participación y consentimiento de la persona.
Programa Individual de Inserción
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LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
El articulo 59 del Reglamento de la Ley de Renta Mínima contempla que cuando se trate de grupos que precisen una especial intervención, entre los que se encuentra las PSH, el programa individual de inserción podrá hacerse por entidades administrativas o sociales distintas a los Centros de servicios sociales, mediante Convenio de colaboración con el Ayuntamiento previa autorización de la Consejería competente en servicios sociales.
Ayuntamiento de Madrid, tiene un convenio para el acompañamiento social a las PSH para la aplicación de la RMI, con dos entidades especializadas en el marco de esta norma.
ATENCIÓN PREFERENTE A PSH EN LAS MEDIDAS DE INSERCIÓN:
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LOS PROYECTOS DE INTEGRACIÓN RMI
LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
Actividades organizadas, dirigidas a la promoción personal y social de personas en situación o riesgo de exclusión.
Promovidos por corporaciones locales o entidades de iniciativa social.
Incluyen actividades de acompañamiento social, formación ocupacional, acceso al empleo y otras específicas que favorezcan la inserción de las personas.
Favorecen y potencian la función de apoyo social desde el principio de complementariedad entre la Administración Regional y Local y la Iniciativa Social.
Impulsan el trabajo en red.
Se financian mediante subvenciones
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LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
En los Proyectos de Integración de entidades de iniciativa social se trabajan procesos de desarrollo personal y habilidades sociales así como formación básica y ocupacional.
Se están desarrollando 74 proyectos, de ellos 13 son proyectos específicos dirigidos a personas sin hogar y 4 son innovadores, 3 porque se realizan con un objetivo preventivo detectando a PSH o en riesgo en tres zonas de la corona metropolitana de la Comunidad de Madrid y 1 se trata de un proyecto de activación para PSH.
Los Proyectos desarrollados por las Corporaciones Locales son 4 y contienen actuaciones de carácter integral que responden a los principios de territorialidad, corresponsabilidad y participación que determina la Unión Europea como ejes básicos de una política social de inclusión y sirven de base para el desarrollo de futuros planes locales contra la exclusión. En 2 se trabaja específicamente con PSH.
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Nº PROYECTOS Y PRESUPUESTO POR SECTOR DE POBLACIÓN
LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
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Nº PROYECTOS Y PRESUPUESTO POR SECTOR DE POBLACIÓN
LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
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LAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
10010.202T0TAL86,55_____8.829RESTO VIVIENDAS13,451001.373SUBTOTAL1,169,32128Vivienda comunitaria3,2124,48336Centro de Acogida0,866,4889Caravanas/vehículos2,9820,83286Pensión/hostal5,1538,89534Sin domicilio fijo
% TOTAL RMI
% TOTAL PSHNº PSHTIPO ALOJAMIENTO
En la actualidad hay 1.373 familias sin hogar percibiendo la prestación periódica de la renta Mínima de Inserción en la Comunidad de Madrid, lo que representa un 13,45% del total de familias perceptoras de la Renta en el mes de septiembre 2006.
ANALISIS CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRAFICAS PSH/RMI (septiembre 2006)
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LAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
1001.373T0TAL
3,3546MUNICIPIOS NO METROPOLITANOS
14,79203CORONA METROPOLITANA
81,861.124MADRID-CAPITAL%NºÁMBITO
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LAS PERSONAS SIN HOGAR EN RMI SEPTIEMBRE 2006
Cuantía media mensual de PSH 352€ por debajo de la media mensualglobal que es 367€.
Importe de la nómina septiembre 2006 percibida por “PSH” asciende a 464.277,95€, lo que representa un 12,43% del total de 3.735.091,46€ importe total de la nómina de familias perceptoras de la Renta en ese mes.
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LAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
1001.373T0TAL
36,20497MUJERES
68,80876HOMBRES
%NºSEXO
DISTRIBUCIÓN POR SEXO DE LOS TITULARES DE LA RMI PSH (septiembre 2006)
SEXO DE LOS TITULARES PSH.- Al contrario del perfil medio que presentan los titulares de la Renta Mínima de Inserción, el 63,80% de las personas sin hogar son hombres frente al 36,20 de mujeres.
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LAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
EDAD DE LAS PSH TITULARES RMI.- La edad media se sitúa en los 46 años siendo mas elevada la de los hombres (48 años) frente a los 42,4 años de las mujeres. Los titulares PSH tienen una edad media maselevada que los perceptores RMI (41,47 años).
100,001.373100,00497100,00876TOTAL2,11293,01151,601465>
21,2629213,886825,5722455-64
27,9738419,929932,5328545-54
55,5846136,2218032,0828135-44
12,3817022,131106,856025-34
2,69375,02251,3712< 24%Nº%Nº%Nº
TOTALMUJERESHOMBRESEDAD
DISTRIBUCIÓN POR EDAD Y SEXO DE TITULARES RMI PSH(septiembre 2006)
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LAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
TIPO DE ALOJAMIENTO DE LAS PSH TITULARES RMI.- La mayoría no tiene domicilio fijo, el 38,89% viven en la calle. Un 24,48% residen en centros de acogida y un 20,83% en pensión u hostal.
100,001.373100,00497100,00876TOTAL
9,3212812,68637,4265Vivienda comunitaria/tutel.
24,4833623,1411525,23221Centro de acogida
6,48,898,45425,3747Caravana/vehículos
20,8328626,9613417,35152Pensión, hostal o similar
38,8953428,7714344,63391Sin domicilio fijo%Nº%Nº%Nº
TOTALMUJERESHOMBRESTIPOVIVIENDA
DISTRIBUCIÓN POR SITUACION VIVIENDA Y SEXO DE TITULARES RMI PSH (septiembre 2006)
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LAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
COMPOSICION FAMILIAR DE PSH TITULARES RMI.- El 80,41% de las familias son unipersonales muy por encima del 31% que representan sobre el total de perceptores de RMI. En cuanto a diferencias por género la mayor proporción de PSH se da entre los hombres con un 92,58%.
1,09152,62130,232Otros
100,001.373100,00497100,00876TOTAL
3,20444,83242,2820Pareja con menores
2,26313,82191,3712Pareja sin menores con otros
1,97272,62131,6014Pareja sola
6,929518,11900,575Adulto sin pareja con menores
4,15579,05451,3712Adulto sin pareja ni menores con otros
80,411.10458,9529392,58811Personas solas
%Nº%Nº%Nº
TOTALMUJERESHOMBRESCOMPOSICIÓN FAMILIAR
DISTRIBUCIÓN POR COMPOSICIÓN FAMILIAR Y GÉNERO DE LAS PSH RMI
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LAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓNLAS PERSONAS SIN HOGAR EN LA RENTA MÍNIMA DE INSERCIÓN
ACTIVIDAD LABORAL DE TITULARES PSH RMI.- Un 91,41% de las PSH son activos sin ocupación, de los cuales el 81,91% son parados con trabajo anterior. Sólo un 2,48% desempeñan un trabajo, porcentaje muy inferior al 10,55% que corresponde al total de perceptores RMI.
6,128412,88642,2820NO ACTIVOS
0,2940,464No consta
100,001.373100,00497100,00876TOTAL
91,111.25183,7041695,32835ACTIVOS NO OCUPADOS
81,931.12568,6134189,50784Parados con trabajo anterior
27,9712615,09755,8251Parados buscando 1er. empleo
2,48343,42171,9417TOTAL ACTIVOS OCUPADOS
1,75241,6181,8316Con empleo irregular
0,73101,8190,111Con empleo normalizado
%Nº%Nº%Nº
TOTALMUJERESHOMBRESGRUPOS
DISTRIBUCIÓN POR GRUPOS DE OCUPACIÓN Y GÉNERO DE LAS PSH RMI