JORNADA

“El sindicalismo a nivel internacional”

Jornada organizada en el marco de:

Asignatura Sistemas Comparados de Relaciones Laborales

(Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos-FEST UMA)

Grupo PAIDI SEJ-347 “Políticas de empleo, Igualdad e Inclusión Social”

Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social

DIRECCIÓN DE LA JORNADA:

Jorge Baquero Aguilar

Profesor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (Universidad de Málaga)

COORDINADOR Y MODERADOR:

José Antonio Rueda Monroy

Profesor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (Universidad de Málaga)

INSCRIPCIONES:

(Tan sólo para participantes no pertenecientes a la asignatura hasta completar aforo):

jbaquero@uma.es

Martes 14 de diciembre de 2021

10:00 h: Inauguración

Dª. Ana Rosa del Águila Obra

Decana de la Facultad de Estudios Sociales y del Trabajo

D. Francisco Vila Tierno

Director del Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad

Social

Intervienen:

10:30 h: D. José Luis Morillas Lastra

Secretario de Organización y Finanzas

Federación de Servicios a la Ciudadanía (CCOO Málaga)

“La participación de CCOO y el sindicalismo de clase en las estructuras

internacionales en Europa”

De 11:30 a 12:00 horas (Pausa para café)

12:00 h: D. Sandys Menoya Zayas

Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social

Universidad de Pinar del Río (Cuba)

“Los sindicatos en Cuba: caracterización, configuración legal y roles”

Salón de Grados

Facultad de Estudios Sociales y del Trabajo

Universidad de Málaga

JORNADA “El sindicalismo a nivel internacional”

14 de diciembre de 2021

Salón de Grados de la Facultad de Estudios Sociales

Universidad de Málaga

FICHA DE PRESENTACIÓN

JOSÉ LUIS MORILLAS LASTRA

- Licenciado en Derecho por la Universidad de Granada 1992.

- Experto en Criminología por la Universidad de Málaga 2000.

- Certificado de Estudios avanzados en Derecho Civil Universidad de Málaga 2003.

- Funcionario de Justicia 1989. Gestor Procesal.

- Desempeña funciones de representación sindical desde 1996.

- Secretario de Organización y Finanzas del Sindicato Provincial de Servicios a la Ciudadanía de CCOO en Málaga.

El sindicalismo de clase y el internacionalismo:Diálogo social en la Unión Europea

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Internacionalismo sindical● Evolución

● S. XIX Asociación internacional de trabajadores (1864)● S. XX Tres grandes organizaciones

● Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOLS)● Confederación Internacional del Trabajo (CMT)● Federación Sindical Mundial (FSM)

● S. XXI Fusión de organizaciones● Confederación Sindical Internacional (CSI) Resultado de CIOLS y CMT● Federación Sindical Mundial● Global Union (CSI, TUAC y 10 FSI)

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Razones del internacionalismo sindical• SOLIDARIDAD• VOCACIÓN UNIVERSAL: INTERNACIONALISMO• SUPERACIÓN DEL ÁMBITO NACIONAL O LOCAL

• Multinacionales

• Empresas transnacionales

• Entes supranacionales: OIT, OCDE, UE, ONU, ...

• Globalización económica: Deslocalización, dumping social, derechos sociales, ...

• COOPERACIÓN• RETOS GLOBALES

• Digitalización

• Cambio climático

• Desigualdad

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Internacionalismo sectorial

● Organización● Por sectores● En Federaciones Sindicales Internacionales (FSI)

● UNI (Servicios)● ICM (Construcción y Madera)

● FITIM (Metalúrgicos)● IE IE-América Latina (Educación)

● UITA (Agricultura, Alimentación)

● ITF (Transporte)

● ISP (Servicios Públicos)

● FITTVC (Textiles e indumentaria)

● FIP (Periodistas)

● ICEM (Químicos)

● En Uniones Internacionales Sindicatos (UIS)

● Agricultura, Alimentación, Comercio y Textiles● Empleados públicos● Energía, Metalurgia, Química y Combustibles● Trabajadores del Transporte● Construcción, forestales y materiales de construcción

5

Internacionalismo territorial

•Por territorios• CIS

• CIS-AP (Asia y Pacífico)• CSI-AF (África)• CSA (América)

• CES es independiente y colabora

● FSM● Oficinas territoriales

● Europa● Asia y Pacífico● África (anglófona y francófona)● América Latina y Caribe● Oriente Medio● América del Norte

6

Internacionalismo en Europa

• Confederación Sindical Europea (CES-ETUC)• Fundada en 1973 con sede en Bruselas

• Está integrada por 85 organizaciones sindicales

• Engloba a más de 60 millones de afiliados-as en 39 países europeos

• CCOO está integrada desde 1990

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Participación de CCOO en estructuras sindicales internacionales

● CCOO se ha integrado:● Como confederación sindical en:

● CIS● CES

● Como federación sectorial según la actividad● Federación Europea de los Servicios Públicos (FESP-EPSU)● Internacional de Servicios Públicos (ISP)● Federación Europea del Transporte (ETF)● Federación Internacional del Transporte (ITF)● ….

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Carácter internacionalista de CCOO• A nivel confederal: Comisión Confederal de CCOO

•Estatutos confederales: Definición de los principios del Sindicato

•Asociada a CIS y a CES

• A nivel federal: Federaciones por actividad•Estatutos Federales: Definición de los principios de cada federación (análogos a CCOO)

•Asociadas con Federaciones Internacionales sectoriales

•Federaciones estatales que componen CCOO:•Federación de Servicios a la Ciudadanía (FSC )•Federación de Sanidad y Servicios Sociosanitatios (FSS)•Federación de Servicios (CCOO Servicios)•Comisiones del Hábitat•Federación de Enseñanza (FE)•Comisiones Obreras de Industria (CCOO Industria)

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Participación sindical en organizaciones internacionales● Organismos en los que participan los sindicatos

● Organización Internacional del Trabajo (OIT)● Naciones Unidas (ONU)● Comité Asesor Sindical (TUAC) de la OCDE● Comité de Diálogo Social de la UE● Comité Económico y Social de la UE

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La actividad sindical internacional en Europa

• Acciones • Entre Sindicatos: Actuaciones bilaterales o multilaterales

• Campañas concretas : Directiva Bolkestein

• Coordinación • Acciones plurinacionales: Derechos sociales y cambio climático

• Empresas transnacionales o multinacionales

• Negociación directa• Entes supranacionales: UE, OCDE (TUAC)

• Comités de empresas europeos

• Empresas multinacionales

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Niveles de actuación

• Nivel nacional• Sindicatos nacionales y apoyo de otros sindicatos o estructuras sindicales

• Nivel empresa y sectorial• Nacional: Sindicatos nacionales

• Sectorial : Federaciones sindicales internacionales

• Transnacional: Federaciones sindicales internacionales y sindicatos afectados

• Multinacionales: Federaciones sindicales internacionales y sindicatos afectados

• Nivel Intersectorial y Unión Europea• CES

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Diálogo social en Europa: UE y CES

• Fundamentos

• Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE)

•Artículos 151 a 156

Artículo 151

(antiguo artículo 136 TCE)

La Unión y los Estados miembros, teniendo presentes derechos sociales fundamentales como los que se indican en la Carta Social Europea, firmada en Turín el 18 de octubre de 1961, y en la Carta comunitaria de los derechos sociales fundamentales de los trabajadores, de 1989, tendrán como objetivo el fomento del empleo, la mejora de las condiciones de vida y de trabajo, a fin de conseguir su equiparación por la vía del progreso, una protección social adecuada, el diálogo social, el desa rrollo de los recursos humanos para conseguir un nivel de empleo elevado y duradero y la lucha contra las exclusiones. (...)

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Evolución del diálogo social europeo

• Tratado de Roma 1957• Fomento del derecho de asociación y negociación colectiva

• Proceso de diálogo social de Val Duchesse 1985• Acta Única Europea 1986

• Creación Comité de dirección para el diálogo social comunitario

• Comité del Dialogo Social 1992 (CES, UNICE y CEEP)

• Tratado de Ámsterdam 1997: Acuerdo de política social• Tratado de Lisboa 2009 (artículo 152 TFUE)• Pilar europeo de los derechos sociales 2017 (Plan de acción)• Compromiso social y Declaración de Oporto 2021

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Estructura de la negociación social europea

• Ámbito de diálogo• Interprofesional (cuestiones comunes a la actividad económica)

• Sectorial (cuestiones referentes a los 40 sectores económicos)

• Tipos de diálogo • Bipartito: Organizaciones sindicales y organizaciones empresariales

• Tripartito: Organizaciones empresariales, sindicatos e instituciones europeas

• Formas de diálogo• Autónoma: Actividades que siguen los programas de trabajo

• Legislativa: Consulta y posible negociación en temas de política social

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Interlocutores sociales europeos

• Interprofesionales (confederaciones)• Globales: CES, BusinessEurope, CEEP

• Parciales: UEAPME, Eurocadres, CEC

• Específicas: Eurochambres

• Sectoriales (federaciones de actividad)• Requisitos

• Organizada en la UE y presencia en varios Estados miembros

• Los integrantes de dichas organizaciones reconocidos en sus Estados de origen

• Ser capaz de participar en las consultas y negociar acuerdos

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El diálogo social europeo• Marco del diálogo

• Foros para procesos oficiales de diálogo social • Comité de Diálogo Social interprofesional• Comités de Diálogo Social Sectorial ( 43 según actividad)

• Tipos del diálogo social• Bipartito: Sindicatos y representantes de las empresas (patronal)

• Interprofesional o sectorial•Tripartito: Organos de la UE, Sindicatos y representantes de las empresas

• Otros foros del diálogo •Cumbre Social Tripartita (TSS) Foro de consulta a los interlocutores sociales

• Diálogo Macroeconómico (MED) Foro de intercambio de puntos de vista

• Foro de Enlace para el cambio de información

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El funcionamiento del diálogo social europeo

• Artículo 154 TFUE: Deber de consulta previa en política social• Ante la consulta los agentes sociales pueden pedir negociar:

• Resultados en 9 meses

• Llegar a un acuerdo y solicitar a la Comisión que proponga una decisión de ejecución al Consejo

• Llegar a un acuerdo autónomo y aplicarlo los firmantes directamente con sus propios medios

• Comunicar que no pueden llegar a un acuerdo: La Comisión propone legislación

• Artículo 153. 3. TFUE•Delegar en los agentes sociales la aplicación de decisiones del Consejo en cuestiones de convenios colectivos

18

Resultados del diálogo social europeo● Acuerdo Marco sobre permiso parental 1995 Directiva 96/34/CE● Mejora acuerdo permiso parental 2009 Directiva 2010/18/UE● Acuerdo sobre empleo a media jornada 1997 Directiva 97/81/CE● Acuerdo sobre trabajo de duración determinada 1999 Directiva

1999/70/CE● Acuerdos Sectoriales: Múltiples directivas en sectores concretos● Acuerdos autónomos

● Teletrabajo 2002● Estrés en el trabajo 2004● Acoso y violencia en el trabajo 2007● Mercados de trabajo inclusivo 2010

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Reflexiones

• La globalización de la economía no conlleva la de los derechos sociales•Los sindicatos deben profundizar sus estructuras internacionales• Las deslocalizaciones han perjudicado el diálogo social•Los nuevos retos requieren nuevos foros de diálogo internacional • La negociación en la mayor parte del mundo es escasa o nula• La negociación social en Europa es muy complicada y burocrática• Los foros de diálogo están alejados del foro de decisión europeo: El Consejo.

20

Bibliografía

● Herrador Buendía, F.M. “El diálogo social europeo: un camino de consenso para los interlocutores sociales” 2000 Cuadernos de Trabajo Social 13 pag 131-156

● Borchardt, Klaus-Dieter “El ABC del Derecho de la Unión Europea” 2011 Oficina de Publicaciones UE

● Moreno, Juan “Orígenes y desarrollo de la CES. Breve panorama del sindicalismo en Europa” 2018 Ed. Bomarzo

● Kennedy, Aoife “El diálogo social” 2021 Fichas técnicas UE● “Un nuevo comienzo para el diálogo social” 2016 Comisión

Europea

JORNADA “El sindicalismo a nivel internacional”

14 de diciembre de 2021

Salón de Grados de la Facultad de Estudios Sociales

Universidad de Málaga

FICHA DE PRESENTACIÓN

SANDYS MENOYA ZAYAS

El profesor Sandys Menoya Zayas es cubano, aunque confiesa que ya lo estamos haciendo sentir como malagueño. Es Profesor Titular de la Universidad de Pinar del Río, en la provincia de Pinar del Río, Cuba. Visita la Universidad de Málaga con motivo de una beca de movilidad postdoctoral entre universidades iberoamericanas y andaluzas, por un periodo de tres meses, asociado al Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Facultad de Derecho y bajo la supervisión del Catedrático Dr. D. Antonio Márquez Prieto. Pero una vez aquí ha descubierto que puede haber lazos académicos y afectivos muy fuertes más allá de aquella facultad. Por eso se encuentra hoy entre nosotros, en nuestra FEST. El doctor Menoya obtuvo el Grado en Economía (primera carrera) y el Grado en Derecho (segunda carrera). Se doctoró en Ciencias Económicas en 2016, pero al final la pasión por el Derecho ha sido más decisiva en su vida profesional. En la Universidad de Pinar del Río se desempeña como profesor a tiempo completo del Departamento carrera de Derecho, perteneciente a la Facultad de Ciencias Sociales y Humanidades. Allí imparte los cursos de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, tanto en pregrado como en posgrado, y de Derecho Marítimo; de ahí que su principal línea de investigación se encauza hacia el Derecho Laboral Marítimo y la protección social de los trabajadores del mar.

Jornada “El sindicalismo a nivel internacional”

Organizada en el marco de la asignatura Sistemas Comparados de Relaciones Laborales

(Grado en Relaciones Laborales y Recursos Humanos, FEST-UMA)

Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social

“Los sindicatos en Cuba: caracterización, configuración

legal y roles”

Dr. D. Sandys Menoya Zayas,

Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad

Social, Universidad de Pinar del Río (Cuba)

Málaga, 14 de diciembre de 2021

Fundamentar la existencia, rasgos y funciones del

sindicato en la Cuba actual, a partir de su evolución y

régimen jurídico aplicable.

Objetivo de la presentación

Orden de la presentación

1. Ideas de partida

2. Antecedentes y surgimiento de los sindicatos en Cuba

3. Fundamentos legales del sindicato cubano.

4. Rasgos y funciones del movimiento sindical cubano

5. Ideas de cierre.

1. El derecho del trabajo como disciplina científica nace ligado a las

luchas de la clase obrera por el reconocimiento de sus derechos,

como clase en sí, clase para sí y frente a los empleadores y el

Estado.

2. A partir de la integración del movimiento obrero surgió la

institución del sindicato, no solo con trascendencia social, sino

también jurídica. En el ámbito jurídico laboral, ha desembocado en

instituciones propias de las relaciones colectivas de trabajo, tales

como: la negociación colectiva, los Convenios Colectivos de Trabajo o

la cogestión.

3. El papel de los sindicatos trajo aparejado en el orden

constitucional, junto al reconocimiento del derecho al trabajo como

derecho fundamental, la regulación también del derecho a la

libertad sindical o derecho de sindicación.

4. El rol de los sindicatos en el socialismo consiste en ser

contrapartida de la administración y “polea transmisora” (Lenin)

–del Estado y el Gobierno– frente a los criterios tecnócratas que

olvidan el respeto a los derechos de los trabajadores.

Ideas de partida

Antecedentes y surgimiento

Nace el proletariado

cubano

Constitución del primer sindicato

de Cuba

Se promulgó la Ley de

Asociaciones

Primer 1º de mayo en Cuba

Segunda mitad Siglo XIX

1886 1888 1890

Primer congreso obrero

Fundación de la Liga General de

Trabajadores Cubanos

Intervención norteamericana

Instalación de la República

1892 1899 1899 1902

Fundación de la CNOC

Constitución del SNOIA

Fundación de la CTC

Constitución de la

República

1925 1933 1939 1940

Después del 1º de enero de 1959

➢ Reorganización de los sindicatos y

refundación de la CTC (revolucionaria)

➢ Depuración

➢ Mayor influencia del movimiento obrero

en la producción legislativa del país en

materia laboral. (Los acuerdos de los

congresos de la CTC y sus sindicatos

nacionales devienen fuentes

materiales del DT cubano)

Como miembro de la OIT desde su fundación, Cuba había firmado el Convenio núm. 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación (1948) y ratificado el Convenio sobre el derecho de sindicación y la negociación colectiva (1949) en 1952 (el art. 8 CR preceptúa su integración al ordenamiento jurídico nacional)

Fundamentos legales

➢ Derecho a la libertad sindical: CR 1940 y

Ley Fundamental de 1959

➢ CR 1976 y CR 2019: el derecho de libertad

sindical se vio subsumido en otro derecho

fundamental más amplio: el derecho de

asociación.

Roles del sindicato en la sociedad cubana

Labor política ideológica, enfrentamiento a las actividades subversivas del enemigo, difusión de la historia nacional, divulgación de las acciones del movimiento sindical, Periódico Trabajadores y Revista CTC; enfrentamiento a la corrupción, indisciplinas sociales e ilegalidades, guardia obrera, “Mi Aporte a la Patria”, relaciones internacionales con el movimiento sindical mundial...

Dos misiones principales:

1. Organizar a los trabajadores, prepararlos para movilizarlos en el cumplimiento de sus deberes laborales y sociales en la construcción socialista y

2. representar y defender sus legítimos derechos ante el empleador, el Estado y la sociedad en una relación constructiva y exigente por ambas partes.

Características

1. En los Estatutos de la CTC se puede leer: “La CTC y los Sindicatos reconocen abierta y conscientemente la dirección superior del Partido Comunista de Cuba, como destacamento de vanguardia y máxima organización de la clase obrera, acogen, hacen suya y siguen su política.”

2. Rige el principio de unidad sindical3. Elección libre y democrática de sus dirigentes, votación directa y

secreta.4. Cada Sindicato Nacional firma los lineamientos generales con los

organismos que atiende, los que sustentan las directrices de los Convenios Colectivos de Trabajo,

5. Afiliación libre y voluntaria de los trabajadores a la sección sindical de donde laboran o proceden, voz y voto en las asambleas, derecho de elección y participación en espacios colectivos.

6. Asamblea General de Afiliados: órgano superior de dirección de la organización sindical en la base.

7. Autonomía sobre su administración, elaboración de sus Estatutos y Reglamentos, organización de sus actividades, celebración de reuniones, etc.

8. Más del 90% de los trabajadores cubanos están sindicalizados (unos 3 millones de trabajadores del sector estatal, agrupados en 19 Sindicatos Nacionales).

Fundamentos constitucionales

Preámbulo: socialismo, internacionalismo proletario, comunismo, liderazgo del PCC como fuerza política única y unitaria, dignidad plena del ser humano como hilo conductor.

Título I. Fundamentos políticosArt. 1. Estado socialista de derecho y justicia social…república fundada en el trabajo…Art. 4. Socialismo irrevocableArt. 5. Partido único (sin fines electorales)Art. 14. Reconocimiento de las organizaciones de masas y sociales y demás formas asociativas. Art. con reserva de ley que aún no se ha promulgado.

Título II. Fundamentos económicos: Art. 18. Sistema de economía socialista basado en la propiedad de todo el pueblo sobre los medios fundamentales de producción como la forma de propiedad principal (…)Art. 20. Participación de los trabajadores en los procesos de planificación, regulación, gestión y control de la economía. Reserva de ley que aún no se ha dictado.

Fundamentos constitucionales

Título V. Derechos, deberes y garantías Cap. II. DerechosArt. 56. Los derechos de reunión, manifestación y asociación, con fines lícitos y pacíficos, se reconocen por el Estado siempre que se ejerzan con respeto al orden público y el acatamiento a las preceptivas establecidas en la ley. (Aún por desarrollar en norma complementaria)

La nueva CR 2019 NO regula de manera taxativa o explícita elderecho a la libertad sindical, sino que lo comprende dentro delderecho de asociación; tampoco reconoce el derecho de huelga,aunque aparecen dibujados de manera muy tímida en dichoprecepto 56.

Título VI. Estructura del EstadoCapítulo VIII. De las disposiciones normativasSección Primera. De la iniciativa legislativaArt. 164. (…) compete: (…) f) al Consejo Nacional de la Central de Trabajadores de Cuba (…) – reserva de ley.

Código de Trabajo y su reglamento

Art. 1. Fundamentos. Derechos laborales con rango constitucionalArt. 2. Principios del derecho de trabajo en Cuba. Derechos laborales con rango constitucional:j) derecho de los trabajadores a asociarse voluntariamente y constituir organizaciones sindicales, de conformidad con los principios unitarios fundacionales, sus estatutos y reglamentos que aprueban democráticamente; y actúan con apego a la ley.

Capítulo IIOrganizaciones sindicalesArt. 12. El Estado reconoce y estimula a las organizaciones sindicales que agrupan en su seno a los trabajadores de los diferentes sectores y ramas de la economía y representan sus derechos e intereses específicos, con independencia de la naturaleza o características de su relación de trabajo.Art. 13. Reproduce en líneas generales el art. 2.j).

Código de Trabajo y su reglamento

Arts. 14-15. Derechos y funciones de las organizaciones sindicales: • defensa y representación de los trabajadores• participación en el proceso de dirección (art. 18 CT: individual o

directa a través de la asamblea general de afiliados y la asamblea de representantes; colectiva o indirecta mediante la organización sindical); en la gestión económico-financiera (planes y presupuestos) y en la solución de los problemas técnico-productivos (ANIR)

• ser parte del Convenio Colectivo de Trabajo; (art. 181 y ss. CT)• exigir y controlar el cumplimiento de la legislación laboral y de

seguridad social• recibir información del empleador sobre resultados de la gestión• promover la educación laboral, capacitación y superación integral de

los trabajadores• inspección sindical del trabajo (como contrapartida de la inspección

administrativa estatal; recibir información de los resultados – art. 193 CT) y de SST (art. 19 CT)

• organizar y dirigir la emulación socialista y la estimulación moral y material

• Los secretarios generales de las organizaciones sindicales tienen derecho a participar en las reuniones de los órganos de dirección administrativa correspondientes. (Por lo general son invitados permanentes en dichos órganos colegiados)

Código de Trabajo y su reglamento

Arts. 16-17. Garantías para el ejercicio de la dirección sindical y condiciones para su gestión.No pueden ser trasladados, sancionados, afectados en sus condiciones laborales ni cesanteados con motivo del desempeño de sus funciones sindicales, cuando estas se realizan conforme a la ley; y deben disponer de las facilidades apropiadas para el desempeño de sus funciones.

Participación de la organización sindical en el desarrollo del resto de las instituciones jurídico-laborales (ejemplos): ➢ Traslado de cargo: Art. 43. ➢ Disponibilidad laboral: Art. 56. ➢ Interrupción laboral: Art. 58.c). ➢ Normación del trabajo: Art. 81.➢ Aprobación de las plantillas de cargos: Art. 83.➢ Participación en la determinación del régimen de trabajo y descanso: Art. 85. ➢ Horario de trabajo: Art. 89. ➢ Respeto al mínimo de descanso anual retribuido: Art. 107. ➢ Garantías y condiciones del pago del salario: Arts. 113 y 114.➢ Trabajo extraordinario: Art. 118. ➢ SST: Art. 139. ➢ Disciplina laboral: Art. 151. ➢ Justicia laboral: composición de los órganos de justicia laboral.

Ataques y cuestionamientos a la validez del sindicalismo

revolucionario cubano

• Barack Obama, 2015: «Creemos que los trabajadores cubanos deben tener derecho a formar libremente sindicatos»

• Se plantea que la Central de Trabajadores de Cuba (CTC) padece de "falta de representatividad y de la desconexión con las masas de abajo", y que en la base sus líderes pactan con "la dirección de las empresas, en pro de beneficios personales y en contra de los reclamos y necesidades de sus afiliados“.

• En el socialismo se desnaturaliza el rol de los sindicatos como contrapeso entre los trabajadores y los empleadores.

• La CTC no es una verdadera central sindical, sino un brazo político ideológico del Partido Comunista para adoctrinar a los trabajadores.

• En Cuba no hay sindicatos. • Cuba ha recibido “señalamientos” de la Comisión de Expertos en Aplicación de

Convenios y Recomendaciones de la OIT referidos a Observaciones Individuales sobre el Convenio 87 “Libertad Sindical y Protección del Derecho de Sindicalización”, tales como: la necesidad de superar el monopolio de la representación de los trabajadores del país ante las instancias gubernamentales de la CTC; y el reconocimiento de ciertas organizaciones sindicales fuera de esta organización sindical única y del derecho de los trabajadores a constituir libremente organizaciones profesionales independientes.

1. Cuba cuenta con una rica historia de su movimiento obrero, atemperada a las características y condiciones propias del contexto económico, político y social imperante, con una decisiva transformación a partir del triunfo revolucionario del 1 de enero de 1959.

2. El ordenamiento constitucional cubano ampara el reconocimiento de las organizaciones sindicales y el respeto y garantía de sus derechos como organización y de sus representantes sindicales. Sin embargo, en la esfera constitucional no se reconoce explícitamente el derecho a la libertad sindical, y aún quedan espacios por regular y derechos por reconocer.

3. Se ha dicho que el movimiento sindical en Cuba ha perdido su identidad y razón de ser, pero lo que en esencia debemos comprender son las funciones para las cuales está determinado el sindicato dentro del sistema económico, político y social cubano, donde el valor del trabajo adquiere matices y trascendencia distintos, y por tanto, la naturaleza del sindicato cobra dimensiones también distintas, basadas en la filosofía sindical del socialismo, la asunción de los Convenios y Recomendaciones de la OIT, la aplicación directa de la Carta Magna cubana y de la normativa laboral vigente.

A modo de reflexiones parciales

Bibliografía consultada

• Castellanos, D. (Noviembre 19, 2020). Cuba, con una rica historia sindical carece de sindicatos. https://elblogdedimas.com/art%C3%ADculos/cuba-con-una-rica-historia-sindical-carece-de-sindicatos

• Central de Trabajadores de Cuba (s/f). Bases para el fortalecimiento de la misión del movimiento sindical cubano.

• Lam Peña, R.J. (2020). El derecho a la libertad sindical de los trabajadores en la Constitución de la República de Cuba de 2019. Revista CJP, diciembre de 2020, pp. 75-88. DOI: 10.36796/biolex.v0i23.189.

• Ravsberg, F. (27 febrero 2014). Sindicatos ¿para qué?, BBC Mundo. https://www.bbc.com/mundo/blogs/2014/02/140227_blog_cartas_desde_cuba_sindicatos

• Sabatini, C. & Brito, J. (2004). El Movimiento Sindical Independiente de Cuba: Actualidad y Desarrollo. https://www.ascecuba.org/asce_proceedings/el-movimiento-sindical-independiente-de-cuba-actualidad-y-desarrollo/.

• Viamontes, E. (2007). Derecho Laboral cubano. Teoría y legislación. La Habana: Félix Varela.

Bibliografía consultada

Sitiografía:• https://www.revistadefrente.cl/la-verdad-sobre-los-sindicatos-en-cuba/• https://www.workers.org/2015/01/22/truth-unions-cuba/#.WFk3ufArJdh• https://www.uo.edu.cu/2021/02/15/el-sindicato-es-la-organizacion-que-

nos-representa-a-todos/• Diario de Cuba, La Habana 01 Mayo 2021.

https://diariodecuba.com/derechos-humanos/1619864980_30807.html• https://www.radiotelevisionmarti.com/a/un-triunfo-del-sindicalismo-

independiente-cubano-ante-la-oit-en-ginebra/290696.htmlFuentes legales: • OIT, C087 “Sobre la libertad sindical y la protección del derecho de

sindicación”• Cuba. Asamblea Nacional del Poder Popular. Constitución de la República,

Gaceta Oficial No. 5 Extraordinaria de fecha 10 de abril de 2019.• Cuba. Asamblea Nacional del Poder Popular. Ley No. 116, Código de

Trabajo, de fecha 20 de diciembre de 2013.• Cuba. Consejo de Ministros. Decreto No. 326, Reglamento del Código de

Trabajo, de fecha 12 de junio de 2014.