jornada de seguridad alimentaria y etiquetado. adesva
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Gestion de alertas alimentarias en la AESAN. Dª Ana Canals, Vocal asesora de AESAN. Agencia Española de Seguridad Alimentaria y NutriciónTRANSCRIPT
Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición
AESAN
JORNADA TÉCNICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y ETIQUETADO
5 DE JULIO 2011
GESTIÓN DE ALERTAS ALIMENTARIASBROTE DE E. COLI EUROPEO
AESAN
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Ley 11/2001: Creación de la Agencia. “Promover la seguridad alimentaria como aspecto clave de la
salud pública y ofrecer garantías e información objetiva a los consumidores y agentes económicos con la cooperación de las demás administraciones y sectores interesados”.
Ley 44/2006: Incorporación del área de Nutrición. “Planificación, coordinación y desarrollo de estrategias y
actuaciones que fomenten la información, educación y promoción de la salud en el ámbito de la nutrición y la prevención de la obesidad”.
MARCO NORMATIVO
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LAS TRES VERTIENTES DEL ANÁLISIS DE RIESGOS ALIMENTARIOS
Evaluación
Gestión de Riesgos
Comunicación
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REDES DE ALERTASistemas en forma de red, destinados a Sistemas en forma de red, destinados a efectuar la notificación rápida de riesgos efectuar la notificación rápida de riesgos graves directos o indirectos para la salud graves directos o indirectos para la salud humana que se deriven de alimentos o humana que se deriven de alimentos o piensos.piensos.
SCIRI (ESPAÑA)SCIRI (ESPAÑA) RASFF (UE)RASFF (UE)
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RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS
OPERADOR ECONÓMICO;ALIMENTOS SEGUROSAPPCCETIQUETADOTRAZABILIDAD
ADMINISTRACIONES PUBLICAS:CONTROL OFICIALLEGISLACIÓN ALIMENTARIAREDES DE ALERTA
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EFSA
Países terceros
EEMM Puntos de contacto nacionales
(P.I.F.)
Comisión:RASFF
RASFF: RAPID ALERT SYSTEM FOR FOOD AND FEED
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Objetivo de una red de alerta
La transmisión rápida de la información permite la retirada rápida y selectiva de los productos alimenticios o piensos que consumidos por animales que entren a la cadena alimentaria, puedan suponer un riesgo al ser consumidos
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MMiembros de la rediembros de la redEstados miembrosComisión Europea (GESTOR DEL SISTEMA)Autoridad Europea de Seguridad AlimentariaPaíses del Espacio Económico Europeo - EFTA
(Noruega, Islandia y Lichtenstein)
Los miembros de la red designarán un punto de contacto que constituirán los Puntos de contacto de la red
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Estados miembros ESPAÑA: dos puntos de contacto nacionales encargados de
llevar a acabo la gestión de las notificaciones del RASFF: Para productos alimenticios: Dirección Ejecutiva y
Subdirección General de Coordinación de Alertas Alimentarias y Programación del Control Oficial de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria del Ministerio de Sanidad y Política Social
Para productos de alimentación animal: Dirección General de Recursos Agrícolas y Ganaderos del Ministerio de Medio Ambiente , Medio Rural y Marino .
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Puestos de Inspección Fronteriza
El RASFF permite controlar el intento de introducir en territorio comunitario partidas que ya han sido rechazadas a través de un segundo P.I.F.
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RASFFSCIRI
RED DE ALERTA NACIONAL: SCIRIRED DE ALERTA NACIONAL: SCIRISISTEMA COORDINADO DE INTERCAMBIO RÁPIDO DE INFORMACIÓN
INFOSAN
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UNIÓN EUROPEA (RASFF): 1 POR ESTADO MIEMBRO (ALIMENTOS/PIENSOS) COMISIÓN Y LA AUTORIDAD EUROPEA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
ESPAÑA (ALIMENTOS - SCIRI): AGENCIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN COMUNIDADES AUTONOMAS (DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD
PUBLICA Y/O CONSUMO o AGENCIAS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA) y CIUDADES AUTÓNOMAS (17+CEUTA+MELILLA)
MINISTERIO DE DEFENSA OTROS: SANIDAD EXTERIOR, CNE y MMAMRyM SECTORES (INDUSTRIA ALIMENTARIA // DISTRIBUCIÓN)
INFOSAN : 1 POR ESTADO MIEMBRO RASFF
Puntos de contactoPuntos de contacto
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ALERTA
INFORMACIÓN
RECHAZO
VARIOS
Niveles de GestiónNiveles de Gestión
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Actuación inmediata
Riesgo graveOrigen nacionalDistribución en territorio nacional
Notificaciones de ALERTA
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NIVELNIVELDE DE
ALERTAALERTARIESGORIESGO
ORIGEN ORIGEN NACIONALNACIONAL
DISTRIBUCION DISTRIBUCION NACIONALNACIONAL
IGRAVE INMEDIATO
SI SI/NO
II NO SI
IIIGRAVE NO INMEDIATO
SI SI/NO
IV NO SI
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Gérmenes patógenos: Los gérmenes indicados en el capítulo 1 del anexo I del Reglamento 2073/2005 y otros gérmenes patógenos conocidos.
Brotes de infecciones / intoxicaciones / toxiinfecciones alimentarias en los que se conozca el producto causante del brote y detalles adicionales que permitan su localización (fabricante, marca, distribución…)
Biotoxinas marinas. Riesgos graves detectados en alimentos destinados a
poblaciones especiales (alergenos). Riesgo de asfixia.
Ejemplos GRUPO I (agudo, mediáticos):
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Metales pesados.Residuos de Plaguicidas.Aditivos.Toxinas fúngicasDioxinas
Ejemplos GRUPO II (crónicos):
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Actuación inmediata de las A.C.: NO
riesgo grave + no existe ni origen ni distribución nacional.
Notificaciones de INFORMACIÓNNotificaciones de INFORMACIÓN
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Actuación inmediata de la A.C.: SI
Impermeabilización de fronteras comunitarias.
Vigilancia de entradas anteriores.
Riesgo grave.
Notificaciones de RECHAZONotificaciones de RECHAZO
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• Se han gestionado a través del SCIRI un total Se han gestionado a través del SCIRI un total de de 3.190 expedientes relativos a productos relativos a productos alimenticios:alimenticios:– de los cuales 188 correspondieron a alertas,– 1.449 a informaciones, – 1.479 a rechazos de productos alimenticios y– 74 a los clasificados como varios.icados como varios.
S.C.I.R.I. 2010
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197293
209 18654 52 70 47
188
1.449
1.4841.3461.3251.3191.479
1.4131.353
1.2101.225
740
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
año 2006 año 2007 año 2008 año 2009 año 2010
ALERTAS INFORMACIONES RECHAZOS VARIOS
Evolución de las notificaciones en el SCIRI en los últimos cinco años.
SCIRI 2010
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• El 80 % de los productos notificados fue de origen comunitario mientras que en el 19 % de los casos, el origen fue de terceros países. Asimismo, al igual que en años anteriores, en el año 2010 se mantiene el número de notificaciones de origen desconocido. UE
80%
Origen desconocido
1%
Países terceros19%
SCIRI 2010
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Distribución por países terceros originarios de los productos implicados (año 2010)9
3 3 3
2 2 2
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
ChinaIndia (la)TurquíaEstados UnidosArgentinaJapónTailandiaAustraliaBrasilCanadáChileCorea del SurCosta RicaCroaciaIndonesiaMarruecosSudáfricaTúnezVietnam
SCIRI 2010
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Clasificación general de productos
Nº de notificaciones
Origen ANIMAL
108
Origen VEGETAL 65
MATERIALES EN CONTACTO 12
OTROS productos alimenticios
3
TOTAL 188
Origen animal58%
Otros origenes
2%
Origen vegetal
35%
Materiales en contacto
5%
SCIRI 2010
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AESAN
83
1715 13 12 12
84 4 4 3 3 2 2 2
1 1 1 1
Pescados y derivados
Cereales , harinas y derivados
Carnes y derivados
Condimentos y especias
Hortalizas, verduras, leguminosas y tubérculos
Materiales en contacto
Frutas y derivados
Frutos secos
Preparados alimenticios especiales
Preparados alimenticios especiales
Otros
Leche y derivados
Infusiones, alimentos estimulantes y derivados
Bebidas refrescantes
Bebidas alcohólicas
Edulcorantes naturales y derivados
Huevos y ovoproductos
Otros productos de origen animal
Edulcorantes naturales y derivados
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Motivos Nº de notificaciones
QUÍMICOS 100
BIOLÓGICOS 45
FÍSICOS 10
OTROS 33
TOTAL 188
QUÍMICOS53%
OTROS18%
FÍSICOS5%
BIOLÓGICOS24%
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GESTIÓN DE ALERTAS ALIMENTARIASBROTE DE E. COLI VEROTOXIGÉNICO
EUROPEO
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BROTE E.COLI ALEMANIA (3 JULIO)
•3.110 casos de infección notificados de E. Coli Enterohemorrágico (ECEH):17 muertes
•841casos de Síndrome Hemolítico Urémico(SHU) : 30 muertes
70% de los casos mujeres88% tienen 20 años o más
E. COLI ALEMANIA
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Early Warning and Response System :22 de mayo:27 EMComisiónEFSAECDCOMS-Europa
Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF): Jueves 26 de mayo: pre-notificaciónViernes 27 de mayo 2 alertas en el RASFF
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27 de Mayo
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27 de Mayo
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ALERTA 703: •Empresa de MALAGA (sede social)•Pepinos ecológicos•Invernadero ALmeria
ALERTA 702: •Cargamento de pepinos normales•12 invernaderos Almeria
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TRAZABILIDAD Alerta 2011.702
– La partida distribuida por Almería fue distribuida a Alemania en su totalidad.
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2011.702
CMRRASFF
09/05/201123.728 KG
13 INVERNADEROSPROPIOS
(ALMERIA)23.109 KG
LABORATORIO ATARFE (GRANADA)
PCR
empresaImport
COLONIA
MUESTRAS : -DE 3 INVERNADEROS
-AGUA DE RIEGO DE LOS 13
-SUELO DE LOS 13
CMREMPRESA04/05/201123.109 KG
DISCREPANCIA
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TRAZABILIDAD Alerta 2011.0703
– La partida de pepinos ecológicos procedentes de Málaga fue distribuida a Alemania y redistribuida desde allí a Austria, Rep. Checa, Hungría, Francia y a Córdoba desde donde se redistribuyó nuevamente a Alemania.
– Respecto a la distribución a Francia, parte fue consumida según se informó en el CPCASA de Sanidad Animal y parte fue distribuida a Noruega, que ha confirmado resultados negativos a ECEH.
– En cuanto a la distribución a Hungría y Rep. Checa se inmovilizaron las existencias encontradas y se tomaron muestras confirmando resultados negativos a ECEH.
– Inicialmente se indicó que el producto también fue redistribuido desde Alemania a Luxemburgo, pero posteriormente se ha confirmado que no fue así.
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2227 KG10/05/2011
ALB: 11/ 2678
S.L.(ALMERIA)
S.L.(MALAGA)6520 KG
-ECOLOGICOS-
4293 KG10/05/2011
ALB:11/ 2675
S.L.CORDOBA676,8 KG
GMBHMAMMENDORF BAYER
839,4 KG
GMBHBERLIN
676,8 KG
S.LFRANCIA676,8 KG
GMBHHAMBURGO
972 KG
GMBHMECKENHEIM
610,7 KG
6520 KGENVASADO CAJAS DE
CARTON DE 5 KG
2011.703
12 05 1113 05 11
13 05 11
12 05 11
12 05 11
12 05 11
MUESTRAS :
-70 UNIDADES
-AGUA DE RIEGO
-SUELO
INMOVILIZADOS 27 05 2011
5200 KG DE OTRO LOTE EN LA VISITA DE
INSPECCION
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OTRAS MEDIDAS ADOPTADAS
• Alerta 2011.702.- No quedaban existencias en la empresa distribuidora de Almería.
• Alerta 201.703.- En la explotación de Málaga se inmovilizaron 5.200 kg de pepinos de los que fueron tomadas muestras del lote implicado y se inmovilizaron los tres invernaderos en los que se encontró fruto.
• Respecto a ambas alertas se visitaron los invernaderos de origen de los productos implicados tomándose muestras de suelo agua y fruto (solo tres de ellos, ya que el resto carecían de cultivo) inmovilizándose la salida de productos de estos últimos a la espera de resultados
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ANALISIS EFECTUADOS A LOS PRODUCTOSEspaña
Alerta 20011.0702
MUESTRA Nº RESULTADO LABORATORIO
PEPINOS (MUESTRA OFICIAL)
2 NEGATIVO A PRESENCIA DE E.COLI
AGROALIMENTARIO ATARFE
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ANALISIS EFECTUADOS A LOS PRODUCTOS España Alerta 20011.0703
MUESTRA Nº RESULTADO LABORATORIO
PEPINOS(MUESTRA OFICIAL COMPUESTA POR 70 PEPINOS)
1 NEGATIVO A PRESENCIA DE E.COLI
AGRO ALIMENTARIO ATARFE
PEPINOS (MUESTRA CONTRADICTORIO) 2 NEGATIVO A PRESENCIA DE E.COLI
GBA GESELLSCHAFT FÜR BIOANALITIK HAMBURG MBH
PEPINOS (MUESTRA TOMADA POR BIO FRUNET)
9 NEGATIVO A PRESENCIA DE E.COLI
AINIA Y TECNOLAB
TOMATES (MUESTRA TOMADA POR BIO FRUNET)
5 NEGATIVO A PRESENCIA DE E.COLI
AINIA Y TECNOLAB
SUPERFICIE MAQUINARIA (MUESTRA TOMADA POR FRUNET BIO
4 NEGATIVO A PRESENCIA DE E.COLI
AINIA Y TECNOLAB
PEPINOS (MUESTRA TOMADA POR EMPRESA CERTIFICADORA)
3 NEGATIVO A PRESENCIA DE E.COLI
ANALÍTICA ALIMENTARIA
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ANALISIS EFECTUADOS A LOS PRODUCTOS España
Alertas 2011.0702 y 2011.0703
MUESTRA Nº RESULTADO LABORATORIOAGUA DE RIEGO
(MUESTRA OFICIAL)
13 NEGATIVO A PRESENCIA DE E.COLI
AGRO ALIMENTARIO ATARFE Y LABORATORIO DE LUGO
SUELO (MUESTRA OFICIAL)
13 NEGATIVO A PRESENCIA DE E.COLI
AGRO ALIMENTARIO ATARFE Y LABORATORIO DE LUGO (4 MUESTRAS)
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ANALISIS Alemania
• 2011.0702.- – una muestra – inicialmente positiva a ECEH en el laboratorio de
Hamburgo y cuyos aislados fueron enviados a confirmación y tipificación al Laboratorio Nacional de Referencia de Berlín donde dieron resultados negativos.
ALEMANIA RETIRA LA ALERTA (1 JUNIO)
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ANALISIS Alemania 2011.0703
– dos muestras una correspondiente al lote implicado y otra cuyo lote se desconoce. Inicialmente positivas a ECEH.
– Enviadas para confirmación y tipificación en el Laboratorio de Berlín,
– cuatro aislados todos correspondientes al serotipo O8 y solo dos de ellos al H19 no pudiéndose tipificar en dos de los casos este segundo serotipo .
DISTINTO SEROTIPO: CIERRE DE LA ALERTA 2011.0703 POR PARTE DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN. 1 JUNIO
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OTRAS ACTUACIONES• Audioconferencias diarias con DG SANCO, ECDC, EFSA ,
EEMM etc...
• Contacto diario con Comisión Europea y EFSA
• La gestión de los expedientes de alerta realizada desde AESAN ha conllevado la elaboración de más de 200 comunicaciones, realizándose hasta 10 peticiones a la Comisión para que efectuasen la retirada de la notificación.
• Abordaje del tema en diversas reuniones a nivel europeo :– Consejo EPSCO celebrado el 6 de junio – Grupo de Higiene de 16 de junio, – CVO y CPCASA de 21 de junio
• Diariamente el Robert Koch Institute emite un informe epidemiológico y otro por el ECDC
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RELACION CON OTRAS NOTIFICACIONES RASFF
• 2011.707.- Detección de E. coli enterohemorrágico en pepinos de Holanda (retirada discrepancia analítica).
• 2011.752.- E. coli O104:H4 en mezcla de brotes de Alemania.
• 2011.758.- Detección de E.coli en brotes de remolacha de Holanda
• 2011.842.- Brote de E. coli O104:H4 por consumo de brotes de semillas variados en Francia
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TODAVÍA BUSCANDO EL ORIGEN: NO LA REMOLACHA
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TODAVÍA BUSCANDO EL ORIGEN
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TODAVÍA BUSCANDO EL ORIGEN
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BROTE FRANCÉS
24 junio, pacientes con diarrea hemolítica (STEC/ECEH)28 junio :
8 casos de ECEH8 casos de HUS (síndrome urémico hemolítico)
Mayor numero de casos en mujeresIdéntico periodo de incubación
9 PACIENTES CONSUMO DE MEZCLA DE BROTES DE RUCULA/FENOGRECO/MOSTAZA
CONFIRMACIÓN O104H4
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BROTE FRANCES:•FRANCIA•INGLATERRA•ITALIA
BROTE ALEMÁN:•ALEMANIA•HOLANDA•ESPAÑA•AUSTRIA
POSIBLE ORIGEN
ESTUDIOS DE TRAZABILIDAD HACIA ATRÁS
TECHNICAL REPORT OF EFSATracing seeds [with a particular emphasis on fenugreek (Trigonella foenum-graecum)] in relation to the O104:H4 Shiga toxin-producing E. coli (STEC) 2011 Outbreak(s)[1]
European Food Safety Authority[2], [3]
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Processor in EgyptFenugreek seedsQuantity: 15,000 kgDate: 14/12/2009
In: 15,000 kgDate: 15/12/2009Lot no.: 48088(via Antwerpen by ship)Importer in GermanyStorage: 75 kgOut: 15,075 kgLot no.: 6832
In: 4175 kgFurther Nodes9 Companies in Germany: 3550 kg1 Company in Austria: 250 kg1 Company in Spain: 375 kg
?In: 400 kgDate: 13/01/2011Lot no.: 6832Repacker in United KingdomStorage: 305 kgOut: 1917 x 50gLot no.: DRG1041132/10
In: 1917 x 50gDate: Jan. 2011Lot no.: DRG1041132/10Distributer in FranceOut: to about 200 shopsArt. no.: 06410838
In: 1 x 50gDate: 08/06/2011 (infection)Lot no.: DRG1041132/10Cluster in France8 cases of HUS3 STEC O104:H4 pos.
In: 75 kgDate: 10/02/2011Lot no.: 0104350Sprout producer in GermanyOut: 75 kg
Date: April/May 201141 Cluster in Germany>300 cases of HUS or STEC O104:H4 pos.
In: 10,500 kgDate: 21/12/02009, 01/03/2011Lot no.: 6832Distributer in GermanyStorage: ?Out: 75 kgLot no.: 0104350
¿POSIBLE ORIGEN?
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TRAZABILIDAD ADELANTE
ALEMANIA(lote 48088)
EMPRESA 1CATALUÑA
375 kg(25 k)11 CCAA
EMPRESA2CATALUÑA????????
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AVISO
30/06/2011: Ante la información sobre la entrada en España de semillas presuntamente asociadas al brote de E.coli en Europa, el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad informa:La Comisión Europea ha comunicado a España que figura entre los países en los que pudieron ser distribuidas semillas de fenogreco alhova procedentes de Egipto y que pudieran ser la posible fuente del brote de E.Coli.Según esta información, las semillas habrían llegado a España en 2010 y ya se están realizando las actuaciones oportunas para averiguar la trazabilidad de las mismas.En España no se ha producido hasta la fecha caso alguno de E.coli enterohemorrágico asociado al brote europeo.El Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad, así como la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) y el Centro Europeo para la Prevención y el Control de Enfermedades (ECDC), recomiendan a los consumidores que no produzcan brotes vegetales para consumo propio y que no coman brotes o semillas germinadas sin estar bien cocinadas.
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¿QUE HA FUNCIONADO MAL?
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54 www.aesan.mspsi.es
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¿QUE HA FUNCIONADO MAL?
LA PRENSA COMO VIA “RÁPIDA” DE COMUNICACIÓN 26 mayo: Alerta 27 mayo
31 mayo: retirada alerta 702 1 Junio
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¿QUE HA FUNCIONADO MAL?
•PORTAVOCES DIFERENTES: autoridades regionales vs autoridades federales
•Mala gestión del RASFF: alertas no confirmadas
•Laboratorios:
Discrepancias en los resultados analíticosTécnicas no puestas a puntoRiesgo emergente (O104H4)
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Principio de precaución Reglamento (CE) nº 178/2002:Cuando exista la posibilidad de que un alimento produzca efectos nocivos para la salud, con el fin de actuar rápidamente y de adoptar las medidas pertinentes. Este principio se aplicará en particular mientras subsista la incertidumbre o mientras no se disponga de informaciones científicas completas sobre el riesgo potencial. Identificación de los efectos potencialmente negativos, evaluación de los datos científicos disponibles y determinación del grado de incertidumbre científica.
¿QUE HA FUNCIONADO MAL?
Proporcionalidad
Confidencialidad
Responsabilidad
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PROPUESTAS DE MEJORA DE LA GESTIÓN
GARANTIZAR ACTUACIONES HOMOGÉNEAS EN EL RASFF:CRITERIOS MINIMOS DE NOTIFICACIÓN, FLUJOS DE INFORMACIÓN, CONFIDENCIALIDAD Y TRANSPARENCIA, CIERRE Y RETIRADA DE NOTIFICACIONES.
PROTOCOLOS PARA COMUNICAR EL RIESGOESTABLECIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS DE COMUNCIACIÓN DEL RIESGO HOMOGÉNEOS
PARTICIPACIÓN MÁS ACTIVA DE LA EFSAMAYOR PAPEL DE LA COMISIÓNMAYOR IMPLICACIÓN DE LOS LABORATORIOS DE REFERENCIAREALIZACIÓN DE INFORMES/ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DE LA ALERTA EN CASOS DE ESPECIAL RELEVANCIA