Javier Warman DiamantDirector General Adjunto de Planeación Estratégica y

Análisis Sectorial

Cambio Climático Riesgos y Responsabilidades,Bogotá, Colombia 18 de noviembre de 2010

Tipo de Institución Agencia de Desarrollo del Gobierno Federal.

Total de Activos (2010) 25,318 Millones de pesos.

Años de Operación 7

Línea de Negocio Financiamiento y apoyo a proyectos productivos en el medio rural

Clientes: 1er Piso: Medianos y pequeños productores, Empresas del Sector Rural.2o. Piso: Uniones de Crédito, Instituciones Financieras No Bancarias, Microfinancieras , Cooperativas, etc.

Agencias 97

¿Quiénes Somos?

Desde 2007 y hasta el cierre de septiembre de 2010, Financiera Rural hacolocado más de $80.122.0 mil millones de pesos.

3Cifras en millones de pesos. TMAC: Tasa media anual de crecimiento.* Meta establecida en el Programa Estratégico Institucional 2007-2012.

TMAC 2007-2009 16.5%

$13,592.4

$17,038.0

$23,698.8 $25,041.4

$26,793.0 $26,347.0

25.3%

39.1%5.7%

7.0%

2006 2007 2008 2009 Meta 2010 Meta 2012*

Colocación Histórica

Mayor Acceso al Financiamiento en Mejores Condiciones

Entre 2007 y septiembre de 2010, se han destinado $33,936.2 mdp al financiamiento deactividades distintas a las agropecuarias, lo que representa el 42.4% del financiamiento otorgadodurante ese período.

Otros

Industrial

Comercial y Servicios

Silvicultura y Forestal

Ganadería

Agrícola

Distribución de la Colocación por Actividad

55.5% 52.9%45.1% 41.5% 39.5%

15.2% 13.9%13.1%

11.1% 11.9%

0.4% 0.3%0.6%

0.6% 0.9%

21.2% 28.9%35.0% 41.7% 44.2%

3.9% 3.3% 5.8% 5.1% 3.4%4.0% 0.6% 0.4%

2006 2007 2008 2009 Sep-10

4

Diversificación del Crédito

5

Más allá del financiamiento tradicional

Financiera Rural, más allá de cumplir con la oferta de financiamiento para más actores económicos,busca influir de manera importante en otros aspectos del desarrollo del país como la sustentabilidady el desarrollo social.

Lo anterior en reconocimiento de los retos que se plantean en torno a los efectos del cambioclimático:

Las repercusiones del cambio climático tendrán un fuerte impacto en la seguridad alimentaria y enlos rendimientos agrícolas a nivel regional.

Mayores contingencias ambientales

Malas cosechas y pérdida de ganado relacionadas a los fenómenos

climáticos

Deforestación

2003 2008

6

Repercusiones inmediatas

Cambios en estaciones y en tendencias de precipitación • El año 2010 ha sido el más húmedo de los últimos 60 años en México, mientras que

el 2009 fue de los más secos.

Costos en daño a infraestructura e inversión• Los daños ocasionados por el Huracán “Karl” ascendieron a 50 mil millones de

pesos.

Pérdidas en producción agraria •La crisis en el los precios de alimentos del 2008 se le atribuyó a la fuerte pérdidade producción en granos dado a un año que se vio plagado de sequias einundaciones.

• Sequia en la zona fértil Murray-Darling en Australia (decayó la exportación degranos de Australia en 15.2 millones de toneladas)

• Ola de calor en el Valle de San Joaquin en California (pérdida de ganado)• Inundaciones en Kerala, India y Ciclón Nargis en Burma (perdidas en cultivo de

arroz)•80 mil hectáreas de pérdida de cultivos por las inundaciones en México duranteel 2010.

La búsqueda de mayor producción de alimentos tiende a una mayor incidencia en la tasa de deforestación • La región latinoamericana cuenta con extensas áreas boscosas que cada año se

convierten a usos agropecuarios; siendo el responsable de más de la mitad de la deforestación anual.

Retos y Soluciones Institucionales

Ante ello, la banca de desarrollo enfrenta dos retos principales:

1. Fomentar el cambio, facilitando la inversión en técnicas que aseguren una mayor eficiencia yproductividad por hectarea

2. Mitigación de los daños ocasionados a raíz de los desastres naturales al sector productivo del campoen casos de pérdidas catastróficas.

Mediante sus diversos programas crediticios, Financiera Rural promueve el desarrollosustentable de las actividades productivas del sector rural.

• Favoreciendo programas de mitigación, que aseguren una cobertura a sus clientes en caso de perdidasocasionadas por contingencias ambientales.

• Promoviendo programas que faciliten la inversión de técnicas agrícolas sustentables y aumenten laproductividad.

• Proyectos forestales, de energías alternativas o en general del aprovechamiento sustentable delos recursos naturales.

•Asumiendo la responsabilidad de no financiar proyectos que atenten contra el medio ambiente.

• Asegurando que los programas productivos no invadan zonas protegidas.

Programa FinAyuda

De los efectos más inmediatos del cambio climático ha sido la apariencia cada vez más frecuente de situaciones climatológicas extremas, resultando en:

• Pérdidas en inversión y en producción agrícola• Riesgos de repercusiones en el mercado de alimentos

En el caso del paso del Huracán Karl en Veracruz se ocasionaron pérdidas en la mayoría del estado:

Pérdidas materiales, damnificados y pérdidas humanas

Damnificados Un millón de personasEvacuados 150 mil personasDaños materiales $ 50 millones de pesosMunicipios afectados 117 municipiosMunicipios afectados 117 municipios

El Programa FinAyuda es un mecanismo de mitigación en el cual a través de una oferta deapoyos financieros se busca apoyar a los productores afectados por desastres meteorológicos arestablecer sus actividades económicas.

Programa FinAyuda

La Financiera Rural apoyo a través del programa FinAyuda los siguientes apoyos:

• Financiamientos nuevos o complementarios, que permitieron mantener o incrementar las operacionesde los clientes afectados ante la reducción temporal de sus flujos de ingresos.

• En el caso de los proyectos asegurados, se adelantó el pago de la indemnización de la póliza a través depréstamos quirografarios. El monto del crédito fue de hasta el 70% del monto establecido en eldictamen de pago.

• Se renovó, prorrogó o reestructuró el crédito sin cobro de comisión y sin afectar el historial crediticio delos clientes elegibles.

• Se condonó y/o no se generaron intereses ordinarios y moratorios hasta por un período de 90 díasnaturales a partir de la emisión de la declaratoria de emergencia o desastre natural.

• Se exceptuó el cobro de comisiones para nuevos créditos.

Modalidades de apoyo implementadas:

En lo que va del 2010, el Programa FINAYUDA ofreció apoyos a los productores afectados porlas severas lluvias en los municipios de los estados de Veracruz, Tamaulipas, Oaxaca, Tabasco yCampeche que fueron declarados en emergencia o desastre por la Secretaría de Gobernación.

Se implementaron medidas para que el daño ocasionado por los efectos climatológicos no seviera agravado por la falta de liquidez necesaria para la reconstrucción y la reactivacióneconómica.

Características del Programa• Tasa: desde 8.9%• Plazo: hasta 15 años• Posibilidad de Periodo de gracia tanto para capital como para

intereses• Posibilidad de utilizar la masa forestal como garantía

Programa Forestal

Se han autorizado ya créditos por 82.7 millones de pesos para el establecimiento y/omantenimiento de 7,717 hectáreas de teca, melina y otras especies forestales.

• Financiera Rural desarrolló el primer Programa Especial de Crédito al Sector Forestal enMéxico por $1,000 millones de pesos privilegiando las plantaciones forestales comerciales.

• El Programa contribuye al desarrollo del sector silvícola y, con ello, al incremento deempleo y a la reducción del déficit de la balanza comercial de productos forestales.

• De esta manera se busca favorecer la reducción de los altos índices de degradación ydeforestación de los bosques naturales.

A corto plazo, se está considerando financiar aproximadamente otras 6,850 hectáreasadicionales.

Programa Forestal

México cuenta con una superficie forestal comercial de 21.6 millones de hectáreas.

• 80% pertenece a ejidos y comunidades.

El derecho agrario en México establece que los terrenos comunales y ejidatarios soninembargables (art.23).

Reto:

Limita a la mayoría de los propietarios de los bosques de acceder al Programa deCrédito Forestal.

Generar los cambios necesarios e idear los mecanismos adecuados que permitanacreditar a los ejidos y comunidades, siendo éstos los dueños de la mayor parte delos bosques en el país.

Biodigestores

Financiera Rural otorgó un apoyo por $500 mil pesos para la inscripción de estosproyectos ante la Junta Internacional del Cambio Climático de Naciones Unidas.

• Financiera Rural aprobó 3 créditos por un monto de $9.2 mdp, destinados para laconstrucción y equipamiento de biodigestores.

• Se está desarrollando un modelo programático que permitirá la participación de lasempresas generadoras de gas metano en el Mecanismo de Desarrollo Limpio, para lacomercialización de bonos de carbono.

1. Financiera Rural – Coordinadora del Programa de Actividades (Coordinating-management Entity of thePoA)

2. Banco Público de Reconstrucción Alemán KfW – Proveedor de Financiamiento para servicios deconsultoría en reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero.

3. MGM International – Proveedor de servicios de consultoría en reducciones de emisiones de gases deefecto invernadero.

• El apoyo de la Financiera va desde el acceso al crédito al registro de los programas al MDL.

Políticas institucionales de sustentabilidad

La Financiera Rural tiene como objetivo estratégico lapreservación del medio ambiente.

• Biocombustibles• Energías Renovables

• Eólica• Solar

• Eficiencia Energética• Plantas de tratamiento de aguas y desechos• Tecnologías innovadoras que beneficien el medio ambiente

Economía Verde

La “economía verde” presenta una oportunidad y una responsabilidad para que losbancos de desarrollo inviertan en proyectos de alta sustentabilidad.

• El cambio climático tendrá un impacto más contundente en los países en desarrollo,golpeando de manera particular a la población más vulnerable.

• De no tomar medidas, se ha estimado que el costo en los siguientes dos siglos pudiera seruna reducción de hasta 20% del PIB global.

La “economía verde” crea los incentivos necesarios para invertir y generar proyectosproductivos sustentables los cuales a su vez promuevan mayor eficiencia y detonenun mayor crecimiento al largo plazo.

• La participación de las empresas relacionadas con la energía verde será clave para mostrarlea los países, a los gobiernos y a la sociedad que hay nuevas opciones para este camino dedesarrollo sustentable.

“Estamos atrapados en el falso dilema de que tenemos que escoger el desarrollo dinámico o el ambiente. No existe tal dilema. Es posible lograr crecimiento económico sostenido y, a la vez, reducir emisiones.”

Presidente Felipe Calderón Hinojosa

Muchas Gracias