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México, marzo de 2006

Las presas en la Gestión Integrada de las avenidas

IV FORO MUNDIAL DEL AGUA“Las presas en la gestión integrada de avenidas”

“Plan de defensa de avenidas en la cuenca del Segura”

México 21 de marzo de 2006

Ing. Mario Urrea Mallebrera

Jefe de la Oficina de Planificación Hidrológica de la Confederación Hidrográfica del Segura



Resumen

1. Breve descripción de la Cuenca del Segura

2. Actuaciones en Defensa de Avenidas

3. Conclusiones



1. BREVE DESCRIPCIÓN DE

LA

CUENCA DEL SEGURA



ALBACETE

ALMERIA

ALICANTEMURCIA

GRANADA

JAEN

ÁMBITO TERRITORIAL18.815 km2

REGION DE MURCIA

59%

ANDALUCIA9%

COMUNIDAD VALENCIANA

7%

CASTILLA LA MANCHA

25%



POBLACIÓN1.559.431 hab.

ALBACETE

ALICANTEMURCIA

ANDALUCÍA

107

14

14

221

Densidad Hab/km2)

Cuenca del Segura. 83 hab/km2

Media nacional. 85 hab/km2

COMUNIDAD VALENCIANA

15%ANDALUCIA

1%

REGION DE MURCIA

79%

CASTILLA LAMANCHA

5%

76.8%

17.4%

4.3%

1.5%



CLIMA

Temperatura media (intervalo variación) 10-18º C

Temperatura máxima 45º C

Pluviometría (intervalo variación) 200-1000 mm.

Pluviometría media 365 mm.

Evapotranspiración potencial (intervalo variación) 600-950 mm.

Evapotranspiración potencial media 827 mm.



> 1000

800-1000

600-800

400-600

300-400

<300

PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL



-716 -701-700 -601-600 -501-500 -401-400 -301-300 -201-100 -1

0 415

Balance hídrico

Precipitación-ETP (mm)

BALANCE HÍDRICO



SUPERFICIES REGADAS

Superficie regada (has)

Cuenca 216.527Trasvase 52.482

Total 269.029



2. DEFENSA CONTRA

AVENIDAS



- Se encuentran referencias de inundaciones desde el siglo XVI

- Las avenidas en la cuenca del Segura han sido una amenaza constante para las vidas y las haciendas de sus gentes.

Año Nombre Víctimas1651 San Calixto > 10001802 Rotura del pantano de Puentes 6081879 Riada de Santa Teresa 8001906 Riada de San Julián 241919 Riada de San Miguel 201931 Ramblas de Cartagena 31946 Riada de la Bendita Varias1947 Avenida de Santomera 131973 Riada de Puerto Lumbreras 98

1989 Ríos Segura y Guadalentín 22000 Benipila 12003 Rio Mula (Albudeite) 1

1987 -Ríos Segura y Guadalentín



El primer Plan de Obras de Defensas contra avenidas

Se redacta en 1884 como consecuencia de la riada de Santa Teresa (1879).

- Consistía básicamente en embalses de laminación y regulación, situados en la cabecera de los ríos y actuaciones en cauces:

- Embalses de Alfonso XIII, Talave y Fuensanta

- Acondicionamiento del Pantano de Puentes.- Defensas de Orihuela.- Canal derivación Paretón-Totana.- Acondicionamiento del Reguerón.



- La seguridad que produjeron dichos embalses propició la ampliación de las zonas regables.

- El río pasó a ser un cauce regulado con una capacidad máxima de 100 m3/seg.

- El segundo Plan de Defensa frente a las avenidasse proyectó en el año 1977, como consecuencia de unas gravísimas inundaciones en el año 1973, con el siguiente criterio:

Q máx. = 400 m3/seg.

- Dicho valor corresponde a una limitación en la capacidad del cauce en tramos urbanos.



- Fundamentalmente consiste en la laminación de caudales de los afluentes y ramblas.

- El Plan de defensas de avenidas se plasma en el Real Decreto Ley 4/1987 por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por las inundaciones ocurridas en la Comunidad Autónoma Valenciana y en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

- Las últimas obras se han finalizado en los años 90.



Actuaciones del Plan de Defensa de Avenidas

1. Nuevas presas de laminación 12+8

2. Recrecimiento de presas existentes 3+1

3. Encauzamientos (Tramos) 5+9

4. Canales de derivación de avenidas 2+1

5. Modificación de trazado ferrocarril 1

Importe de las actuaciones realizadas: 512.00 M€



1 EMBALSE DEL BOQUERÓN2 EMBALSE DE LOS CHARCOS3 EMBALSE DEL BAYCO4 ENCAUZAMIENTO RAMBLA DE MINATEDA5 EMBALSE DEL JUDIO6 EMBALSE DEL MORO7 VARIANTE DEL FF.CC. ( PRESA MORO)8 CANAL ALIVIADERO ARGOS QUIPAR9 EMBALSE DEL CARCABO10 EMBALSE DE LA CIERVA11 EMBALSE DE DOÑA ANA12 EMBALSE DE PLIEGO13 EMBALSE DE LOS RODEOS14 EMBALSE DE ALGECIRAS15 EMBALSE DE PUENTES16 PRESA DEL PARETON16 TRASVASE DEL PARETON DE TOTANA17 EMBALSE DEL ROMERAL(JOSÉ BAUTISTA)18 ENCAUZAMIENTO DEL REGUERON MURCIA19 ENCAUZAMIENTO MURCIA BENIEL20 ENCAUZAMIENTO BENIEL GUARDAMAR21 ENCAUZAMIENTO RAMBLA DEL HONDON CARTAGENA22 EMBALSE DE LA RISCA

OBRAS CORRESPONDIENTES AL RDL 4/1.987 DE 13 DE NOVIEMBRE



23 EMBALSE DE MORATALLA24 PRESA DE RAMBLA SALADA25 PRESA DEL PUERTO DE LA CADENA26 PRESA DEL PUERTO DEL GARRUCHAL27 PRESA DE TABALA28 PRESA DE ARROYO GRANDE29 PRESA DE TORREGORDA30 PRESA DE SECA SALADA31 ENCAUZAMIENTO RAMBLA ABANILLA AL RIO SEGURA

32 ENCAUZAMIENTO RAMBLA DEL CASTELLAR AL EMBALSE DE CREVILLENTE

33 ENCAUZAMIENTO RAMBLAS DE SAN CAYETANO, AMOROS Y DEL HONDO, HASTA LAGUNA DEL HONDO

34 RECRECIMIENTO E. VALDEINFIERNO35 ENCAUZAMIENTO INICIO REGUERON MURCIA36 ACONDICIONAMIENTO AZARBE MAYOR HUCHILLO37 ACONDICIONAMIENTO CAUCE SEGURA VEGA ALTA38 ACONDICIONAMIENTO RAMBLAS VEGA ALTA39 ACONDICIONAMIENTO RAMBLAS VEGA MEDIA40 ACONDICIONAMIENTO RAMBLAS VEGA BAJA41 ENCAUZAMIENTO MULLIDAR BOQUERON

AMPLIACION PLAN DE DEFENSAS



Plan defensa avenidas.PHCS.Plan defensa avenidas.PHCS.DenominaciDenominacióónn H H coroncoron.. Vol. Vol.

(hm3)(hm3)Presupuesto Presupuesto (M Euros)(M Euros)

Puerto Puerto GarruchalGarruchal 5050 1515 1111

R.de R.de TorregordaTorregordaR. Seca SaladaR. Seca Salada

27273030

1.61.62.242.24

1616

Puerto de la cadenaPuerto de la cadenaTabalaTabalaArroyo grandeArroyo grande

262635353131

117733

1818

Rambla saladaRambla salada 4343 12.412.4 1313

Rec. Rec. ValdeinfiernoValdeinfierno 6868 3030 1212



Legislación relacionada 1/2

Ley de aguas de 1985

Directriz Básica de Planificación de protección civil ante el riesgo de inundaciones:

– Planes de Protección civil.– Planes de Emergencia ante Inundaciones.

Reglamento Técnico de Seguridad de Presas y Embalses.

– Normas de explotación.



Legislación relacionada 2/2

Los Planes Hidrológicos de Cuenca contendrán:

– Criterios para estudios y actuaciones contra inundaciones.

– Realización de estudios relacionados con la delimitación de zonas inundables

– Los Organismos de cuenca remitirán a las Comunidades Autónomas las conclusiones de los estudios precedentes, con las limitaciones de uso de suelo que se deriven.



Marco Institucional

Administración central

Ministerio del Interior: Ley de Protección CivilMinisterio de Medio Ambiente: ConfederacionesHidrográficas

Administración AutonómicaPlan Autonómico de Protección Civil

Administración local Plan Local de Protección Civil



Tecnologías de gestión

EL S.A.I.H. (Sistema Automático de Información Hidrológica)

• Descripción

• Ejemplo



Diagrama Funcionamiento SAIH

Red VSAT

Servidor SAIH

HUB

Pc's

Sensores(301)

RGIRep.Radio

RLRep.Radio

RLRep.Radio

RLRep.Radio

FEC

Centro Recepción Final

Router CISCO 3640

P. de Control(93)

Repetidores(16)

P. Concentración(7)



3. CONCLUSIONES (I)Es evidente la recurrencia de los fenómenos extremos hídricos, en particular las avenidas en sistemas hídricos.

La magnitud de los daños sobre bienes y personas activan las políticas para disminuir dichas afecciones.

La planificación de las acciones requieren:

• marco institucional perfectamente definido y coordinado

• marco legislativo que “obligue” a desarrollar las citadas políticas

• participación de la sociedad para la selección de las opciones de menor impacto territorial, económico y social.

• movilizar los recursos financieros necesarios, que por su cuantía superan a los actores del ámbito geográfico de la actuación (regional, nacional, supranacional, etc)



3. CONCLUSIONES (II)

Acciones estructurales

Afectan al rAfectan al réégimen hidrolgimen hidrolóógico hidrgico hidrááulico ulico de la avenidade la avenida

–– Presas de laminaciPresas de laminacióón n –– EncauzamientosEncauzamientos–– TrasvasesTrasvases–– Obras de drenaje, Obras de drenaje, etcetc



Presas de laminaciPresas de laminacióónnPor su concepciPor su concepcióón entran en carga en la avenida. n entran en carga en la avenida. => Estructuras criticas. => Estructuras criticas. Altos coeficientes de Altos coeficientes de

seguridadseguridadSe localizan y dimensionan en funciSe localizan y dimensionan en funcióón de un n de un ananáálisis integrado de la avenida lisis integrado de la avenida ““tipotipo””. . Gota frGota fríía.a.Red de presas de pequeRed de presas de pequeñño volumen de embalse en o volumen de embalse en ramblas, torrentes y arroyos.ramblas, torrentes y arroyos.MMíínimo impacto permanente en ecosistemas nimo impacto permanente en ecosistemas ““preexistentespreexistentes”” por su concepcipor su concepcióónn



3. CONCLUSIONES (III)

OrdenaciOrdenacióón de zonas n de zonas inundables inundables –– CartografCartografíía tema temáática de zonas potencialmente tica de zonas potencialmente

inundablesinundables y nivel de riesgo asociado.y nivel de riesgo asociado.Sistemas de vigilancia y alerta Sistemas de vigilancia y alerta metereolmetereolóógicasgicas e hidrole hidrolóógicas (S.A.I.H)gicas (S.A.I.H)Desembalses controlados aguas arribaDesembalses controlados aguas arribaSeguros (1987Seguros (1987--2002. 341 M euros).2002. 341 M euros).

(2002(2002--2033. 661 M euros)2033. 661 M euros)

Acciones no estructurales



GRACIAS POR SU ATENCIONGRACIAS POR SU ATENCION

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