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IV CONGRESO IBEROAMERICANO DE EDUCACION AMBIENTAL 2 al 6 de junio de 2003, La Habana. Cuba
IV CONGRESO IBEROAMERICANO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
CONFERENCIA MAGISTRAL CUBA
Una concepción educativa para el desarrollo de la cultura ambiental desde una perspectiva cubana
MSc. Martha Roque Centro de Información, Gestión y Educación Ambiental
Agencia de Medio Ambiente Ministerio de Ciencia, tecnología y Medio Ambiente
“Un mundo mejor es posible...ese mundo mejor,
que dependerá de varios factores, no sería concebible sin la educación”
Dr. Fidel Castro
Discurso pronunciado en las
conclusiones del Congreso Pedagogía 2003
La Habana, Febrero de 2003
Introducción No es posible discutir sobre las bases conceptuales y metodológicas de la educación ambiental como instrumento para el desarrollo de la cultura ambiental, si antes no establecemos en qué contexto político, socioeconómico y cultural, está insertado el proceso educativo, tanto regional como nacional, es por eso que iniciaremos nuestra intervención ubicándonos en la situación actual de América Latina y Cuba.
El contexto Latinoamericano La región Latinoamericana y Caribeña, ante los umbrales del siglo 21, a más de 30 años de la Conferencia de Estocolmo y más de 10 de la prometedora Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio ambiente y Desarrollo, exhibe la mayor crisis económica y social que ha atravesado en su historia.
En lo económico, nuestra Región está cada vez más marginada sólo seguida por Africa, en el contexto de la globalización económica mundial, quedando fuera de los principales flujos financieros, que se mueven dentro del bloque tripolar Japón ASSEAN-UE-TLC.
El cuadro que define nuestras economías en este inicio de siglo puede resumirse en los siguientes indicadores:
- Caída de las tasas de crecimiento
- Crecimiento de la deuda externa
- Incapacidad para generar recursos financieros propios o para atraer foráneos.
- Crecimiento de la dependencia del exterior para obtener los recursos necesarios para el desarrollo.
Estos factores inciden directamente sobre la intensificación de la explotación de los recursos naturales y la dependencia de los productos básicos con implicación directa en el agotamiento de los recursos no renovables y el deterioro de los renovables, fundamentalmente el suelo, los bosques y el agua (GEO 2000), lo que agudiza la pobreza, principal problema ambiental del mundo subdesarrollado, la que por otro lado constituye el principal obstáculo para la protección del ecosistema
La economía de América Latina se estima que decrecerá en el 2003 entre 0,5 y 1,1 % , situándose por debajo del nivel de PIB de 1997 y la deuda externa ya alcanza 800 000 millones, según datos del Banco Mundial, que ha calificado la situación actual como la peor de las últimas décadas (Rodríguez, J. L., 2002)
En lo social , la escasez de medios para subsistir, y la profunda desigualdad en la distribución de los ingresos explica que la cifra de pobres, alcance los 226 millones, que representa el 44% de la población, contrastando con la opulencia de unas minorías cada vez más reducidas, pero que consumen la mayor parte de la riqueza; un ejemplo que no admite comparación es el caso de Argentina, uno de los países del mundo de mayor producción de alimentos, donde acaban de morir niños por hambre; un proceso de urbanización acelerada, espontánea y descontrolada, con una creciente afectación sobre los ya deteriorados servicios básicos de drenaje, agua potable y saneamiento, y unos depauperados sistemas de educación y salud, por no mencionar los programas de seguridad social, que nada resuelven a la problemática de los niños de la calle, a la violencia en las calles entre otros síndromes de las urbes latinoamericanas.
En lo cultural somos víctimas de la tendencia homogeneizadora de la cultura occidental y de la política neoliberal que amenaza con debilitar nuestras ricas culturas, fortaleciendo cada vez más
estilos de vida y patrones de producción, distribución y consumo insostenibles, característicos de las sociedades económicamente desarrolladas.
En este contexto y con la aspiración de transitar hacia un desarrollo sostenible, que para muchos es una utopía; como condición sine qua non se imponen el cambios del modelo económico que implique profundas transformaciones estructurales y socioeconómicas y nuevos paradigmas en la explotación de los recursos, la dirección de las inversiones, la orientación del cambio tecnológico y en las transformaciones institucionales, así como cambios en los principios éticos que sustentan las relaciones hombre-sociedad-naturaleza, expresados en los estilos de vida y los patrones de producción, distribución y consumo.
"Si se quiere salvar a la humanidad de esa autodestrucción, hay que distribuir mejor las riquezas y tecnologías disponibles en el planeta. Menos lujo y menos despilfarro en unos pocos países para que haya menos pobreza y menos hambre en gran parte de la Tierra. No más transferencias al Tercer Mundo de estilos de vida y hábitos de consumo que arruinan el medio ambiente. Hágase más racional la vida humana. Aplíquese un orden económico internacional justo..... Páguese la deuda ecológica y no la deuda externa. Desaparezca el hambre y no el hombre"1 (Castro, F, 1992)
En el campo de la Educación estrenamos el tercer milenio con una situación sin precedentes, el neoliberalismo la ha convertido en un servicio, por lo tanto objeto de competencia y consecuentemente potenciadora del individualismo, pues cada persona debe obtener más conocimientos y más destrezas que los otros para tener más posibilidades de éxito social expresado en la obtención de empleo.
Esta concepción neoliberal de Educación, tiene algunas consecuencias; al ser considerado un servicio, no es responsabilidad del Estado y de ahí la tendencia a su privatización.
Hoy, más de 800 millones de personas en el mundo no tienen acceso a la educación, solo entre los adultos, mientras que la cifra de niños en edad escolar alcanza la cifra de 120 millones, de los cuales 2/3 son niñas2.
El marco de acción de Dakar establece un plazo hasta el 2 015 para cumplir con la meta de Educación para Todos, la cual considera, entre otros objetivos los referidos a que todos los niños tengan acceso a la educación primaria gratuita, obligatoria y de buena calidad; que los jóvenes y adultos dispongan de programas apropiados de aprendizaje con un carácter de género equitativo.
Según la UNESCO, es probable que alrededor de 70 naciones no logren ninguno de estos objetivos; mientras que para algunos países de América Latina y el Caribe será muy difícil disminuir los índices de analfabetismo en la fecha establecida, considerando por un lado que Sudamérica tiene el 10 % de su población analfabeta, que equivale a 31 millones de personas, el Caribe Latino el 17, y el anglófono el 7, siendo en todos los casos la mayoría mujeres, y por otro que entre 1990 y 2001 se observó una disminución significativa del monto de ayuda global al desarrollo, especialmente la dedicada a la Educación, tendencia que lejos de mejorar apunta a agudizarse.
El contexto cubano desde la perspectiva de nuestro sistema económico, podemos plantear con orgullo que a pesar de nuestra condición de país subdesarrollado, hemos logrado índices de desarrollo humano comparables con cualquier país desarrollado, como puede observarse en nuestros indicadores
1 Discurso de Fidel Castro, Presidente de los Consejo de Estado y de Ministros de la República de Cuba. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD). Río de Janeiro, Brasil, 1992. 2 UNICEF, 2001
socioecómicos (Anexo No.1) lo cual es el resultado entre otros factores, de la orientación de nuestro proceso de desarrollo.(Tabla No. 1)
El año 2002 demostró rasgos de sostenibilidad de la economía cubana, expresado en signos de recuperación, mientras se continuó avanzando ante las aparentemente insuperables dificultades que hemos tenido que enfrentar, en el contexto de la situación internacional , la guerra económica que nos hace EEUU, y las afectaciones provocadas por desastres naturales, según explicó el Ministro de Econompia J.L.Rodriguez y cito: 2002 “ha sido un año de estimulantes y significativos avances que señalan nuevas pautas para nuestro desarrollo económico y social”3
Como lo soñara nuestro Apóstol de la independencia José Martí, La ley primera de la República reclama el derecho a la dignidad plena del hombre, lo que constituye la plataforma del programa de gobierno, y de las políticas públicas, entre ellas las de seguridad social, la Ambiental y la educacional:
Principios en que se basa el programa de Gobierno Los cambios ocurridos en Cuba después de 1959 en el orden político socioeconómico y cultural basados en el carácter humanista del modelo socioeconómico se expresa entre otros en los siguientes principios: patrones de distribución equitativos, acceso de todos los cubanos a sistemas de salud y educación de alta calidad; en la atención a los grupos sociales más necesitados y vulnerables; en el carácter racional del consumo convertido en arraigo de hábitos de ahorro, forjados en la propia situación económica; en el carácter centralizado de las orientaciones del gobierno cubano ante situaciones especiales de desastres, de problemas ambientales en general, y que se materializan gracias a la disciplina popular ante las orientaciones de los órganos de gobierno tanto central como locales
Principios de la política ambiental cubana La política ambiental cubana está basada en la concentración de los esfuerzos en los principales problemas ambientales nacionales, sin descuidar los esfuerzos en los locales y sus prioridades, haciendo partícipes a todos los actores tanto central como locales sobre la base de una acción coordinada, fundada en la cooperación y la corresponsabilidad; en la proyección de la ciencia y la tecnología cubana en la solución de la problemática ambiental, desarrollando la innovación tecnología ambientalmente segura, lo que además contribuye a la competitividad internacional de nuestros productos.
La educación y la capacitación se declaran en la Ley como uno de los instrumentos más importantes para el desarrollo la conciencia ambiental, a través de la integración de la educación la divulgación y la información ambiental.
La gestión ambiental está concebida sobre la base de la concertación, la cooperación y la coordinación entre el Estado, los organismos, las instituciones, las de la sociedad civil y las comunidades, proyectando el desarrollo social y económico sobre bases sostenibles
Características de la política educacional cubana Es derecho fundamental de todo ciudadano el acceso a la educación, sin distinción de sexo, raza, credo, o o extracción social; es responsabilidad del Estado la creación de condiciones para que la educación llegue a todos por igual; la universalidad y gratuidad de los estudios de todos los tipos y niveles de la educación, incluidos los de posgrado; el perfeccionamiento continuo de los planes de estudio y programas en correspondencia con las necesidades nacionales y el avance del
3 Rodríguez, J. L.. (2002) Informe sobre los resultados económicos del 2002 y el Plan económico y social para el año 2003. Pág. 1 Documento no publicado.
conocimiento a escala internacional; la materialización del principio de estudio y trabajo como vía para una mejor formación integral; la promoción de la educación patriótica y la preparación de las nueva generaciones para la vida social; la activa participación ciudadana en la aplicación de la política educacional, bajo el principio de que la educación es tarea de todos; así como la práctica de la colaboración internacional con otros países que la necesiten.
El Sistema educativo, como proceso priorizado de nuestro proyecto de desarrollo económico y social en tanto elemento consustancial a los índices de desarrollo humano cubanos, ha estado dirigida de forma gratuita a toda la población, y sus resultados pueden apreciarse a través de logros como la erradicación del analfabetismo y de la subescolarización, el nivel medio de escolarización alcanzado, el número de maestros graduados y en ejercicio, así como la cantidad y el nivel de la formación de profesionales en todas las ramas, incluyendo las mujeres, lo que ha colocado a Cuba como uno de los países de más altos resultados en esta esfera en el mundo subdesarrollado y en niveles comparables con los de los países más industrializados. Los indicadores de educación en Cuba pueden consultarse en el anexo 3.
Cuba Alcanzó y superó los objetivos de Educación para Todos, desde mucho antes que se establecieran en Jomtien, y se ratificaran en Dakar, lo que constituye un indicador de la de la calidad de su sistema educacional. Estudios recientes realizados por la UNESCO en América Latina, demostraron que los niños cubanos poseen el doble de conocimientos en matemática y lenguaje que el resto de América Latina.
Cuba entre 2000 y 2003 ha venido desarrollando un conjunto de programas en el marco de la aspiración de elevar la cultura general e integral de todo el pueblo, de tal envergadura e innovación, que se ha dado en llamar por nuestro presidente como una gran revolución educacional.
Entre ellos pueden mencionarse el programa de atención a los jóvenes desocupados, ofreciéndoles estudio y trabajo; la formación de trabajadores sociales para atender los más necesitados de la sociedad de forma personalizada; la distribución de computadoras, monitores y videos a la totalidad de escuelas del país; la electrificación del 100 %, y la construcción, ampliación y reparación para garantizar 20 alumnos por maestro.; la formación de profesores integrales de secundaria básica, la universalización de la Universidad, entre otros.
El sistema educacional cubano se basó en la práctica pedagógica universal, que naciera en sociedades elitistas, hoy de lo que se trata es de perfeccionar la obra realizada, partiendo de ideas y conceptos enteramente nuevos surgida de la conciencia de las dificultades y deficiencias existentes, a pesar de los extraordinarios éxitos (Castro, 2002)
No se trata de programas independientes, sino de un sistema orientado a la transformación conceptual y práctica de nuestro sistema educacional. Uno de los más relevantes principios en que se basa este programa es el carácter integrado de los métodos y procedimientos, que crea condiciones optimas para una educación interdisciplinaria, concretado en la formación de un profesor que impartirá los contenidos que hoy corresponden a varias disciplinas en secundaria básica, contando con condiciones para una atención diferenciada de sus alumnos, teniendo en cuenta la relación alumno-profesor y la infraestructua y equipamiento que dispone para su labor pedagógica.
Otro de los principios que vale la pena mencionar es el de la universalización de la educación superior, que consiste en llevar la Universidad a todo el país a nivel de municipio, de manera que todos los estudiantes tengan un acceso real a la educación superior, para lo cual se ha aprovechado el potencial en infraestructura y personal calificado de todo el país, y utilizado la televisión a través de un canal dedicado exclusivamente para este fin, y el diseño de programas especiales según las necesidades.
Algunos datos en términos de capacidades de cobertura de maestros y profesores, infraestructura, equipamiento y respaldo financiero que dan una idea sobre la situación educacional en 2002, puede observarse en el (Anexo 2). Estos cambios se basan en objetivos alcanzados con anterioridad como es la articulación de los distintos tipos y niveles de la educación que permite el tránsito de los educandos de uno a otro con la mayor coherencia, ya que la orientación metodológica responde a fines definidos y coherentes con el sistema mayor que es el sistema social.
Pero esta condición de sistema se da también en la correspondencia entre objetivos y contenidos en la labor de las diferentes agencias educativas como son la escuela, la familia, las organizaciones sociales, los medios de comunicación y demás instituciones y organizaciones de la sociedad civil en un contexto de fortalecimiento del enfoque sociológico de la educación que adquiere cava vez una mayor vigencia en el país.
Todos estos novedosos avances explican el reconocimiento internacional del carácter avanzado de la educación cubana, el cual no se compara ya con los países en vías de desarrollo sino con los desarrollados económicamente (Anexo No.3) En este contexto educacional, se establece legalmente y se organiza pedagógicamente la educación ambiental en Cuba.
Legislación cubana en materia de educación ambiental El capítulo VII de la Ley 81/97, “del Medio Ambiente, sobre educación ambiental consta de 12 artículos en los cuales establece las responsabilidades estatales e institucionales para todos los sectores de la economía, de los servicios, grupos sociales y población en general, en cuanto a la implementación y participación en las políticas que el CITMA establezca.
declara entre sus objetivos:
c) “Promover la participación ciudadana en la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible.
d) “ Desarrollar la conciencia ciudadana en torno a los problemas del medio ambiente, integrando la educación, la divulgación y la información ambiental”
El instrumento a través del cual el CITMA establece su política de educación ambiental es la Estrategia Nacional de Educación Ambiental (ENEA), la cual se trazó a partir de un estudio diagnóstico previo sobre el estado de la Educación Ambiental en el país, que incluyó un amplio proceso de consulta a maestros, especialistas, tomadores de decisiones de diversos sectores, entre ellos de la educación y los medios de comunicación.
La ENEA está orientada al desarrollo de una cultura ambiental en la población cubana, con lineamientos de trabajo que tienen un carácter global y multisectorial y por tanto un público destinatario que abarca todas las edades, sectores y territorios, que trasciende los límites de la escuela para alcanzar las comunidades, los sectores de la cultura y el deporte, la investigación, la producción, los servicios, la esfera estatal, las actividades por cuenta propia, en fin, todo el amplio espectro de grupos y actores que conforman la sociedad cubana.
Los principales problemas identificados orientaron el establecimiento de los siguientes lineamientos de trabajo:
I. Fortalecimiento de la capacidad institucional
II. Formación y capacitación de los recursos humanos
III. La dimensión ambiental en la educación formal
IV. La dimensión ambiental en los procesos de educación no formal
V. Desarrollo y fortalecimiento de la disponibilidad y acceso a la información
VI La dimensión ambiental en los procesos de comunicación y divulgación
Esta estrategia, trazada para un plazo de 5 a 10 años ha sido implementada en todo el país, a través de su adecuación sectorial y territorial, que partiendo de su carácter general, ha tenido un carácter flexible, adecuada a las condiciones concretas de cada contexto por sus propios protagonistas.
Para la implementación de la Estrategia en las condiciones concretas de los procesos educativos de forma coherente, es necesario partir del establecimiento de sus bases teórico metodológicas, las cuales deben formar parte de los referentes de los educadores Fundamentos éticos y teórico metodológicos de la Educación Ambiental desde una perspectiva cubana4
El hombre primitivo se valió de la Naturaleza para protegerse, para calentarse, para alimentarse, y como objeto de adoración. Según se desarrolló esta relación, fue aprendiendo a usar los elementos naturales como "instrumentos". En este momento de la historia nació la tecnología y con ella apareció y evolucionó la civilización humana.
La civilización, no es más que el modo de relación entre el hombre y la naturaleza a través de un sistema tecnológico dado (Blanco, 1994); propio de un estadio histórico concreto: por ejemplo, en la Era prehistórica, (nomadismo) el sistema instrumental (tecnológico) es característico de la actividad de recolección, caza y pesca: en la Era agrícola, es característico del laboreo del suelo; y la máquina caracteriza la Era industrial.
Este proceso civilizatorio que determina sobre el desarrollo de las fuerzas productivas, fue asumido por los distintos grupos humanos, de acuerdo con sus creencias, sus patrones de comportamiento, sus valores, sus formas de organizarse socialmente, con su concepción del mundo, sus necesidades materiales, en fin, con su cultura, la cual expresa la forma peculiar en que cada sociedad asume una civilización determinada (Blanco, 1994)
Sobre esta base cada grupo tenía una forma de concebir el objeto de sus prácticas transformadoras (La Naturaleza), así como de los beneficios que obtenían (consumo), lo que se expresaba en una determinada relación hombre-sociedad-Naturaleza.
Así, el hombre percibió su poder sobre las fuerzas naturales y su capacidad para explotarlas en beneficio propio, propiciándose un proceso de evolución que dio origen a la cultura antropocéntrica.
Cuando las relaciones sociales, de producción e intercambio, alcanzaron un grado de desarrollo tales que dieron lugar al surgimiento de las relaciones de producción capitalista; estos rasgos antropocéntricos encuentran las condiciones objetivas óptimas para establecerse y adquirir identidad propia, apareciendo el paradigma de la cultura moderna, que ha gobernado la humanidad desde hace 500 años.
Este paradigma cultural se ha caracterizado por el dominio de la razón instrumental sobre los valores, sobre lo afectivo, por el dominio del tener sobre el ser, identificándose como lo que es, la cultura del capitalismo, que lo cosifica todo, en que solo se vive y se hace, ya no solo por obtener ganancias, sino por maximizarlas y acumularlas.
El carácter antropocéntrico de este modelo cultural ha trascendiendo el sentido ético-moral humano, expresándose desde sus inicios a través de la violencia humana sobre la naturaleza.
4 Esta breve introducción histórica está tomada de otros trabajos de la autora no publicados.
Esta idea puede encontrarse en el pensamiento de Descartes: "...debemos tratar a la naturaleza como si fuera nuestra esclava, descifrar su lenguaje, acaparar su energía y someterla a nuestros pies como una esclava que nos sirve"; y de Bacon "... todo saber es poder y poder es dominio de la naturaleza, de las fuerzas de la naturaleza, de las aguas, de los ríos, de las tempestades. Debemos dominar la naturaleza, uncirla a nuestros deseos", citados por Boff5 respectivamente.
Otras características de este modelo, son: el establecimiento del positivismo como filosofía de la ciencia, una concepción de la tecnología como sinónimo de progreso, la consideración de la maximización y acumulación del capital como objeto de la ciencia y la tecnología; la idea del ecosistema como inagotable y con posibilidades para absorber los desechos de la sociedad, lo que por otro lado se constituye en fundamento de la economía. A partir de esta concepción del mundo, evolucionó un tipo de relación hombre-sociedad-Naturaleza esencialmente antropocéntrica y depredadora, que constituye la causa principal de la problemática ambiental que enfrenta la humanidad en nuestros días.
Según evolucionó la civilización humana, condicionada por su cultura, evolucionó, su impacto sobre la Naturaleza desde niveles equilibrados hasta límites insostenibles, poniendo en peligro su propia supervivencia y la de las generaciones futuras.
Para referir el carácter de la relación hombre-sociedad-naturaleza se ha acuñado el término Dimensión ambiental, por lo que nos parece pertinente establecer como parte de este marco teórico el significado que le atribuimos para facilitar nuestra comunicación, ya que es un término que usaremos con cierta frecuencia como es usual actualmente en el discurso ambiental
Dimensión ambiental La dimensión ambiental6 se comprende a partir de la manera en que el hombre como ser social ha orientado sus relaciones con la naturaleza a través de las distintas etapas históricas, de acuerdo con las características de los ecosistemas en los que se ha desarrollado y con sus peculiaridades culturales (Alba y Viesca, 1992).
Con el desarrollo de la tecnología, el medio ambiente fue adquiriendo complejidad en tanto el hombre fue complementando el medio natural con el medio artificial, humanizando la naturaleza, creando lo que Marx llamó la segunda naturaleza7, a través del desarrollo de las fuerzas productivas, constituyéndose estas últimas en “el principal indicador del nivel de relaciones de la sociedad con la naturaleza” (Diccionario Filosófico, 1980), tanto cualitativa como cuantitativamente.
La dimensión ambiental, a partir de esta concepción, expresa el carácter y la orientación de las relaciones de la sociedad con la naturaleza, las cuales se establecen esencialmente a través del desarrollo de las fuerzas productivas.
En las últimas cuatro décadas el discurso ambiental ha sido muy prolífero en planteamientos con diferentes orientaciones, algunas de las cuales han llegado a convertirse en tendencias de la
5 Boff, L. 1994, pag46 6 El término dimensión tiene un uso creciente. Numerosos autores le dan diferentes connotaciones. La Enciclopedia Microsoft Encarta refiere este término desde la perspectiva de la geometría, para designar las tres direcciones que definen un objeto real (largo, ancho y altura), o sea, lo define como dirección u orientación, referencia que parece ser el origen de su uso en otros sentidos; por ejemplo Carlos Alvarez (1999) lo define como la proyección de un objeto o atributo en una dirección determinada. Cuando se usa para referirse a la dimensión ambiental tiene un sentido un tanto contradictorio, o sencillamente se usa con dos acepciones, o dos sentidos: se utiliza para referirse a la presencia de algo no localizado sino difundido en el sistema: por ejemplo la UNESCO al explicar la dimensión ambiental en el curriculo lo hace expresando que no se localiza en una disciplina particular sino que es una propiedad de todo el contenido curricular, y lo compara con la distribución uniforme de una sustancia en otra donde no es posible identificar una en la otra, denominándolo “Método de Infusión”; pero por otro lado la propia UNESCO utiliza el término para definir una orientación del contenido hacia la conservación de la naturaleza, o la protección del medio ambiente o para el desarrollo sostenible, es decir, para determinar una orientación conceptual. La autora a los efectos de esta tesis, asume la posición de la UNESCO, es decir, para designar una orientación conceptual, la cual constituye una propiedad de todo el sistema. 7 Marx, le llamó “segunda naturaleza” a la cultura, a lo creado por el hombre
dimensión ambiental, como por ejemplo el orientado a -la conservación de La naturaleza, -la protección del medio ambiente y -al desarrollo sostenible8.
La dimensión ambiental constituye un indicador para evaluar planes, proyectos, procesos económicos, educativos, etc. Para referirnos a la dimensión ambiental orientada al desarrollo sostenible, en lo adelante la denominaremos “la dimensión ambiental del desarrollo” (DAD)
Hombre, sociedad, naturaleza, cultura y educación: categorías inseparables Las relaciones hombre-sociedad-naturaleza condicionan y son condicionadas por la cultura ambiental y determinan la orientación de la dimensión ambiental de la actividad humana, expresada en las políticas de los Estados, de las instituciones productivas, de servicio, de investigación, sociales, educativas, artísticas, culturales, y en el comportamiento social.
En el contexto actual, el desarrollo de una cultura ambiental supone un cambio de concepción del hombre sobre sí mismo y sobre su lugar en el mundo, y consecuentemente de su lugar respecto los otros hombres, respecto la sociedad y respecto la naturaleza, para ello debe apropiarse del conocimiento de una realidad compleja, aprender a interaccionar con ella de otro modo, pero sobre todo debe reorientar sus fines, sin abandonarlos
El hombre en su proceso de evolución, alcanzó un desarrollo superior al resto de las especies de la biodiversidad, coexistentes en la Tierra, desarrollo que lo hizo capaz de poseer conciencia, de pensar, de crear y fabricar instrumentos de trabajo para transformar la naturaleza y sobrevivir, de desarrollar un lenguaje articulado y la capacidad para crear sistemas de signos que le permiten comunicarse y establecer relaciones sociales, características que lo convierten en una unidad biopsicosocial única. A través de la comunicación y de su actividad, se multiplica y crea los grupos sociales y la sociedad.
Para los neopositivistas el hombre es hombre solo en sociedad, y para los existencialistas, solo es hombre como individuo. El materialismo dialéctico e histórico niega la absolutización de ambas posiciones, considerando al hombre una unidad dialéctica de lo social y lo individual (Blanco, A. 1997; Chávez, 2000; concepción que determina la incorporación del hombre en la relación sociedad-naturaleza.
La esencia social del hombre se expresa a través de sus condiciones de vida material, las que se desarrollan y forman parte de la naturaleza, “tanto aquellas con las que se ha encontrado, como las engendradas por su propia acción”9; a través de su actividad ha creado históricamente lo que Marx llamó la segunda naturaleza: la cultura;; es sujeto del proceso histórico del desarrollo de la cultura, la que puede trasmitir e internalizar a través de la educación, poderosos instrumento para eternizar la cultura. Así, el funcionamiento de la sociedad, la creación humana de la cultura, y su socialización a través de la educación es posible, gracias al sustrato natural, al que pertenece el hombre genérico, y en el que desarrolla su actividad como ser social; luego hombre, naturaleza, sociedad, cultura y educación son categorías inseparables y dan carácter de sistema al medio ambiente.
La Cultura y su dimensión ambiental La cultura puede definirse como el “conjunto de valores materiales y espirituales creados y que se crean por la humanidad en el proceso de la práctica sociohistórica y caracterizan la etapa históricamente alcanzada en el desarrollo de la sociedad.” (Diccionario Filosófico, 1980)10La cultura
8Entre estas tres tendencias, que son las reconocidas por Naciones Unidas, y que serán abordadas con mayor detalle en epígrafes posteriores en este trabajo, se mueven as otras posiciones y teorías, de todo tipo de orientación filosófica e ideológicas; entre ellas pueden mencionarse: el Ambientalismo, la Ecología Humana, La Ecología Social, la Ecología Mental, La Ecología radical, el Ecomarxismo, La Ecología Política, La Ecología Profunda entre otras. 9 Marx, C. Citado por Maya, A. A. La Fragilidad Ambiental de la Cultura. Pág. 22, 10 Editorial Progreso, Pág. 98
es un bien patrimonial, es un componente del medio ambiente, es un atributo de la Patria, y su preservación es un derecho soberano de cada pueblo y una premisa para el tránsito hacia un desarrollo sostenible (Roque, 2001.
La Cultura se expresa en las formas de organización y de convivencia social, en la manera de transformar y usar los recursos naturales para la satisfacción de las necesidades e intereses humanos, en la manera de preparar los alimentos, de adornar los hogares, las personas, los barrios, la manera de divertirse, de usar el tiempo libre, en el modo en que las personas se relaciona entre si, en la peculiaridad de la expresión oral, entre otros hábitos, costumbres, comportamientos y preferencias respecto a cómo organizar la vida en sociedad, que distingue a unos pueblos de otros; la forma singular en que se manifiestan estos atributos constituyen la cultura que identifica a los pueblos. (Roque 2001)
La cultura está contenida en los instrumentos de trabajo, en la tecnología creada y desarrollada, en los conocimientos, y las habilidades trasmitidas de generación en generación en el proceso de desarrollo de las fuerzas productivas, en las tradiciones y modos de vida; (Blanco, A, 1997; Roque, 2001.
Estos atributos que definen la cultura están influenciados por las condiciones naturales en las que se desarrolla la sociedad11, los cuales, puede afirmarse que tienen una gran influencia en el carácter de identidad que la cultura otorga a los pueblos. Los elementos culturales interactúan con los demás componentes del sistema ambiental, transformándolos, a la vez que la cultura se forma en la actividad transformadora del medio (Maya, A. A., 1995).
Cada cultura actúa e impacta sus recursos naturales y su sociedad de una manera peculiar, y los resultados de ese proceso de transformación determinan el estado de su medio ambiente, lo que esta condicionado por su dimensión ambiental.
La cultura ambiental es una dimensión de la cultura general integral. La cultura ambiental se caracteriza por el tipo de relaciones que el hombre y la sociedad establecen con la Naturaleza. Cuando el sistema de valores materiales y espirituales se construye por la humanidad a partir de un desarrollo racional de las fuerzas productivas basadas en necesidades reales de la sociedad, esta se orienta hacia el desarrollo sostenible. Esta orientación la identifico expresando que posee una dimensión ambiental del desarrollo (DAD),
La educación como proceso de trasmisión e internalización de la cultura. El desarrollo de una cultura ambiental se constituye en una importante contribución para preparar al individuo, a los grupos sociales y las sociedades para enfrentar la problemática de su época que se erige como la problemática ambiental
Para este empeño, “La educación es el arma más poderosa que tiene el hombre para crear una responsabilidad, una ética, un sentido del deber, de la disciplina y de la solidaridad (Castro, F,1982) ”12
Es a través de la educación que el hombre internaliza la cultura; el hombre, en tanto sujeto educable, es capaz de construir y producir conocimientos, de desarrollar su capacidad y formar y reorientar sus valores, lo que hace posible que modifique sus fines a través de su actividad, pudiendo contribuir como sujeto individual a la transformación de la realidad, en tanto problemática ambiental, gracias a lo cual puede lograr como sujeto social, colocándose en
11 Las condiciones naturales del polo determinan sus tradiciones culturales y sus diferencias con las de poblaciones que viven en zonas templadas, así como ocurre entre poblaciones montañesas y costeras, o entre isleñas y continentales. 12 Castro F. (1982) Discurso pronunciado en la inauguración de la Escuela Vocacional de Ciencias Exactas Federico Engels. MINED. Pinar del Río
condiciones de resolver las contradicciones antagónicas que hoy caracterizan las relaciones hombre-sociedad-Naturaleza en
La Educación, está condicionada por las relaciones económicas. Constituye un proceso que puede ser orientado al desarrollo pleno de las cualidades más trascendentales de la personalidad del sujeto individual y social como son los conocimientos, las capacidades, los sentimientos, las emociones, las convicciones, la voluntad y los valores en general.
Durkheim, consideraba la educación como el proceso de transmisión cultural (conocimientos, creencias, valores, hábitos) de la generación adulta a la generación joven, a través del cual, la sociedad se perpetuaba (Alba y Viesca, 1992)
La educación es un proceso inherente a la existencia de la sociedad, por lo tanto se produce independientemente de la voluntad humana, aunque puede ser orientada por el hombre hacia fines determinados a través de procesos conscientemente organizados, lo que constituye el objeto de las ciencias pedagógicas. La educación, como proceso consciente, expresa “el conjunto de influencias recíprocas que se establecen entre el individuo y la sociedad con el fin de lograr la inserción plena en ella, o sea, la socialización del sujeto” (Blanco, A. 1997)13, “es un fenómeno social complejo encaminado a la transmisión de la herencia cultural y los valores, normas, y patrones socialmente aceptados” (ISPEJV, 1995)14, “es un fenómeno social de carácter clasista e históricamente condicionado” (Hernández, I, 1996)15.
En la conferencia “Educación para Todos” celebrada en Jontien Tailandia, en mayo de 1990: “Es el proceso que permite que los seres humanos y las sociedades desarrollen plenamente su capacidad latente, de importancia crítica para el desarrollo sostenible”116
A esta definición puede reconocérsele como valores claves, - considerar como objeto del proceso el desarrollo pleno de las potencialidades de la personalidad individual y social y como elemento que no se reconoce en otras definiciones - su vínculo con el desarrollo sostenible, lo que le confiere una dimensión ambiental desde la perspectiva del desarrollo.
Al expresar este vínculo lo hace destacando el papel de la educación como factor de desarrollo humano, y como catalizador y no como gestor de cambio, lo cual es importante apuntar, puesto que con moderada frecuencia se sobredimensiona el papel de la educación ambiental como el agente que puede cambiar los modelos de desarrollo, y resolver la problemática ambiental por sí sola.
La educación ambiental como proceso de trasmisión e internalización de la cultura ambiental. Son numerosas las definiciones y caracterizaciones que pueden encontrarse en la literatura sobre educación ambiental, (al margen de la polémica entre Educación Ambiental y Educación para el Desarrollo Sostenible, tema que fue objeto de mi conferencia en el III Congreso, y que lo será en una mesa redonda de este evento)
Una cuestión que pasa a un primer plano después Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CMMAD), celebrada en Río de Janeiro en 1992, es la relación medio ambiente-desarrollo, a partir de lo cual la educación ambiental adquiere una nueva dimensión y adecuación temática y conceptual. En el documento preparatorio del Programa 21 sobre Educación, Capacitación y toma de Conciencia” se plantea: cito “Una prioridad mayor es la
13 Blanco (1997) Pág. 21 (formato electrónico) 14 Citado por Blanco (1997) Pág. 21 15 Hernández, I. (1999) Pág.5 16 OEI (1998) III Reunión Subregional sobre formación continuada en Educación Ambiental para el profesorado. Buenos Aires. Documento de trabajo. No paginado
reorientación de la Educación hacia el desarrollo sostenible, mediante el mejoramiento de la capacidad de cada país para plantear cuestiones del medio ambiente y el desarrollo en sus programas educativos...”.17 , (ONU, 1992)
Siguiendo esta orientación conceptual en la Ley 81/97 sobre medio ambiente de la República de Cuba se define como, cito “La Educación Ambiental es un proceso continuo y permanente que constituye una dimensión de la educación integral, orientada a que en el proceso de construcción y producción de conocimientos, de desarrollo de hábitos, habilidades, y actitudes, así como en la formación de valores, se armonicen las relaciones entre los seres humanos, y de ellos con el resto de la sociedad y la Naturaleza, para propiciar la orientación de los procesos económicos, sociales y culturales hacia el desarrollo sostenible”
Entre las características más esenciales que se le atribuye a la EA, en esta definición está su carácter de dimensión, ya que por la amplitud, complejidad e integralidad del medio ambiente y de las relaciones hombre-sociedad-Naturaleza, que determina su dinámica, y generan su problemática, cualquier área del saber por separado resultaría insuficiente para explicar los fenómenos, procesos e interrelaciones de carácter físico, biológico, políticos, socioeconómicos, y culturales que están imbricados en el objeto del proceso educativo.
Al declarársele carácter de dimensión, se está considerando no como otra educación, puesto que la educación es sólo una; no es un proceso independiente o paralelo a la educación integral; es una dimensión y no una parte del proceso educativo, es inherente al proceso mismo como un todo, y no a algunas de sus partes, luego está presente en todos sus componentes, en sus fines, en el problema que debe resolver, en los objetivos, en el contenido, en los métodos, en los medios, en las formas organizativas y en la evaluación. Es por tanto una dimensión y al mismo tiempo proceso.
La definición que nos ocupa, se refiere a la existencia del proceso educativo durante toda la vida del individuo, luego trasciende la escuela, de manera que todas las agencias educativas participan de un modo u otro en su desarrollo, con independencia de la orientación ideológica y grado de intencionalidad, como la familia, la comunidad, las instituciones, las empresas, la escuela.
Tiene una proyección histórica, su contenido se orienta al pasado- presente-futuro, en tanto el estado del medio ambiente es el resultado de la evolución histórica de las relaciones h-s-N constituyen un proceso histórico.
Refleja un doble carácter: social e individual, se orienta tanto al sujeto individual, como al sujeto colectivo, (grupos sociales) y la sociedad, en tanto la problemática ambiental, que constituye parte medular de su objeto, se articula y afecta a la sociedad en su conjunto a diferentes escalas.
Tiene un sentido profundamente ético e ideológico, ya que la naturaleza de la transformación del medio ambiente, depende del sentido ético de las relaciones de entre los hombres, y con la sociedad y la naturaleza, mientras que la problemática ambiental es objeto de políticas y su deterioro no afecta por igual a todas las clases sociales ni a todos los Estados.
Expresa un enfoque integrador, no limitado a la protección de la Naturaleza, sino al desarrollo sostenible, lo que significa una contribución de la educación a la orientación de la actividad humana hacia la elevación de la calidad de vida de la sociedad, basada en una gestión responsable del medio ambiente, que considera lo natural, lo socioeconómico y lo cultural, lo que implica una ética de respeto y protección de la Naturaleza y del ser humano.
17 ONU (1992. Colaboración global para el medio ambiente y el desarrollo, Guía para la agenda 21. Edición provisoria. Documento de trabajo de la Comisión preparatoria de la CMMAD1992. Pág. 154.
Unidad dialéctica entre la Educación, la Instrucción y la Formación La integración de la dimensión ambiental en el proceso educativo, se basa en la consideración de que la educación como proceso y como resultado, se produce a través de tres procesos interdependientes que en la realidad se dan integrados en uno solo, a través de una interrelación indisoluble que constituye una unidad dialéctica, siendo cada uno portador de los otros dos, aunque cada uno conserva su identidad (Alvarez, C.1999)18
Estos procesos son la educación, la instrucción y la formación. La peculiaridad que distingue la educación es la formación de valores, (inherente a los sentimientos); la que distingue a la instrucción, es la construcción y producción de conocimientos (inherente al pensamiento), todo lo que constituye las bases para el proceso de formación de hábitos y habilidades, con lo que se dan las condiciones para el desarrollo de las capacidades. En circunstancias educativas intencionales determinadas, uno de estos procesos puede adoptar un mayor grado de esencialidad sobre los otros dos, expresando la peculiaridad que lo identifica.
En la Educación “ La incorporación de la dimensión ambiental .....debe propiciar la formación de valores de solidaridad intergeneracional, nacional e internacional y de respeto a la diversidad biológica y cultural, que den lugar a una nueva ética ambiental. Estos procesos integrados, bien orientados y planificados deben contribuir a lograr un desarrollo en el sujeto que favorezca la unidad del pensar, actuar, y sentir como centro de atención del proceso educativo, para poder enfrentar la problemática ambiental en sus múltiples dimensiones ética, política-ideológica económica, ecológica y sociocultural “ (Roque, 1999) 19.
Se concreta en el plano individual, en las pequeñas acciones cotidianas, en los pequeños colectivos, hasta las grandes acciones que resultan de la voluntad de muchos. Se trata de transformar la manera de pensar y de comportarse de las personas frente a los otros, independientemente de diferencias de cualquier tipo, fomentando y desarrollando una actitud tolerante ante la diferencia, cultivando además la coherencia entre pensamiento y acción, entre discurso y práctica.
En la Instrucción: La dimensión ambiental en el proceso educativo, a través de la instrucción se expresaría en un sistema de conocimientos que cultive un pensamiento ambiental, que favorezca y estimule la comprensión de las complejas interrelaciones entre los seres humanos, la Naturaleza y la sociedad, basados en los aportes de la ciencia y la tecnología, el arte y la literatura.
El contenido de la instrucción debe abordar el tratamiento de la problemática ambiental para explicar sus causas y consecuencias, considerando su carácter sistémico y la influencia e interdependencia de factores de diversa naturaleza que hacen muy complejo el sistema ambiental, cuya comprensión requiere del análisis interdisciplinario de contextos espacio-temporales y afectivos
En la formación : La incorporación de la dimensión ambiental en el proceso de formación debe propiciar el desarrollo de hábitos y habilidades que se traduzcan en competencias en los individuos y grupos sociales que les permitan participar eficazmente en los procesos económicos, políticos, sociales y culturales a partir de una gestión ambiental que contribuya, desde diferentes posiciones tanto como ciudadano, como miembro de una familia, de una comunidad, y especialmente como profesional, independientemente de su perfil, o como dirigente de cualquier sector y nivel, al desarrollo sostenible del país.
La complejidad del contenido ambiental impone métodos y procedimientos de carácter interdisciplinarios, flexibles, problematizadores y activos.
18 Alvarez, C (1999) La Escuela en la Vida. Pág. 10. 19 Roque M.. (1997). Pág. 41 y 42
Metodología de la Educación Ambiental La interdisciplinariedad es el método por excelencia de la educación y formación ambientales. Para la concepción de interdisciplinariedad se parte de los aportes teóricos de García R., Leff E., Sejenovich H., Fernández R., Follari, R., Jantch, E., Coimbra, J.A A. Novo, M., entre otros, y de interpretaciones y posiciones propias frente a las mismas, las que también tienen la influencia de un contexto propio que la modifica y matiza; incorporándonos de este modo a la reflexión colectiva que la enriquece.
La ibterciplinariedad "...es un proceso de conocimiento que, utilizando una estructura multidisciplinaria procura establecer vínculos intencionales en la comprensión y explicación del universo de la investigación (o del proceso docente) superando de esa forma la excesiva compartimentación científica provocada por la especialización de las ciencias modernas" (Coimbra, 1985) 20
En este proceso"..diversas disciplinas, aportando sus propios esquemas conceptuales y metodológicos contribuyen a la interpretación o resolución de un problema" 1 (Novo, 1995) lo que ....".plantea una primera necesidad y un desafío: encontrar los isomorfismos conceptuales y lingüísticos que permiten ir más allá de una simple yuxtaposición de conocimientos o propuestas" (Novo; 1980)21
Sería interesante insistir en este importante concepto teniendo presente su aplicación en un proceso docente: "Así pudiera decirse que la interdisciplinariedad implica la contribución coordinada entre diferentes áreas del conocimiento (disciplinas docentes) para la elaboración de una concepción integral de un objeto, fenómeno o proceso de la realidad, de modo que, además de revelarse los diferentes elementos y factores que lo caracterizan, se revelen también las complejas interrelaciones que existen entre ellos y se pueda así llegarse a una definición, con una nueva dimensión integral del objeto de estudio" (Roque, 1992)22
Es definida en la ENEA: "Metodología que caracteriza a un proceso docente, investigativo o de gestión, en el que se establece una interrelación de coordinación y cooperación efectiva entre disciplinas, pero manteniendo también esencialmente sus marcos teórico-metodológicos, no obstante, identificándose un proceso de construcción de marcos conceptuales y metodológicos consensuados que propicia la articulación de los conocimientos en torno al problema y para su identificación o solución" (ENEA, 1997)23
Esta concepción tiene una importante implicación metodológica, puesto que solo con una metodología interdisciplinaria sería posible dar cuenta efectiva de la esencia de un sistema complejo como el sistema medio ambiente, y poder interpretar y explicar su problemática; lo que impone la incorporación de una dimensión ambiental en los procesos educativos con una concepción de sistema, lo que implica una metodología interdisciplinaria.
Como un legado del movimiento de la Escuela Nueva de finales de siglo XIX, la educación ambiental a partir de su desarrollo teórico ortodoxo de mediados de siglo XX, adopta un enfoque metodológico caracterizado por la flexibilidad. Tienen una gran influencia en este desarrollo, especialmente el pensamiento de John Dewey 1859-1952 (aprender, haciendo, el educando como centro); Williams Heard Kilpatric 1871-1965 (el método de proyectos, y de solución de problemas); Ovide Decroly 1871-1932 (el método de los centros de interés); Ëdouard Claparede 1873-1940 (La actividad debe ser individualizada, sin ser individualista, y al mismo tiempo social y socializadora); Jean Piaget 1896-1980 (el niño construye sus conocimientos, a partir de su realidad y dependiendo de su desarrollo interior); Roger Cousiner 1881-1973, (el trabajo en equipo: desclavar los pupitres del piso para una 20 Citado por Da Silva y Pompeu, 1985, pag 113 21Novo, 1980, Pág. 31 22Op1997. Pág. 79 23Op. Cit. Pág. 3
ubicación frente a frente que propicie la comunicación y la relación interpersonal); Carl Rogers 1902-1987 (la no directividad del proceso educativo, centrado en el niño, y no en el educador, quien deber ser el facilitador del aprendizaje); entre otros.
Esta herencia cultural es necesario negarla dialécticamente, y tomarla críticamente, de manera contextualizada, ya que de este modo pueden contribuir a la eficacia de la labor educativa.
La Educación Popular desarrollada por P. Freire, heredera también del método de la escuela nueva, pero recreada en el contexto del siglo XX, y con un enfoque más revolucionario, basado en el materialismo dialéctico e histórico y cuyo desarrollo metodológico se produce simultáneamente con la Educación Ambiental, tiene por fuerza una influencia mutua con la Educación Ambiental, en América Latina, e incluso en el Norte del Continente, aunque muchos de los principios Freirianos han sido objeto de reduccionismos y absolutizaciones, como es por ejemplo la “no directividad del educador”, devenido en intercambio horizontal entre iguales, en la que finalmente nadie enseña a nadie (Torres R. M. 1998)24 ; si bien se defiende la concepción de una interrelación entre educador y educando, el reconocimiento de la existencia de un proceso de aprendizaje en ambos sentidos, el reconocimiento de la creatividad y conocimientos previos del educando, esto no significa que el acto educativo no sea directivo, no significa negar el rol activo, crítico, decisivo del educador en el acto educativo, en alusión a esto Freire señaló: “el educador es diferente del educando, si ambos fueran iguales, uno y otro no se reconocerían”. (Freire, 1998), luego el educador se diferencia del educando por su papel dirigente en el proceso.
La Evaluación de la Educación Ambiental La Evaluación vista desde la perspectiva de este referente conceptual se basa en criterios y no en normas ni reglas rígidas. Estos criterios dependen del contexto, y de los sujetos; y donde el objeto se refiere a procesos y no a hechos aislados, ni a resultados únicos, concepción que hoy ya no se cuestiona.
Un elemento de gran valor y que no está tan consensuado como el anterior es la concepción de premiar tanto los esfuerzos como los resultados, coherente con el valor dado al proceso.
El proceso de enseñanza-aprendizaje es complejo, y evaluar su desarrollo muy difícil, como ocurre con cualquier proceso vinculado al comportamiento humano, y cualquier intento trae como resultado aproximaciones que no pueden sustraerse de la carga subjetiva del evaluador.
El educador debe procurar elementos que le permitan apreciar, estimar, calcular y hasta sentir cualidades esenciales de la personalidad del sujeto para poder elaborar lo más aproximadamente posible a lo justo, a lo objetivo, una evaluación de su quehacer y de los cambios operados como resultado del proceso educativo, lo cual no se alcanza en el corto plazo, obtener información de cómo se produce el proceso, de cómo evolucionan los conocimientos y los sentimientos en el sujeto, lo que puede ser evaluado directa o indirectamente mediante la combinación de técnicas cualitativas y cuantitativas, en que el peso relativo de unas u otras estará en función del objeto, del sujeto, y del contexto.
Pueden establecerse criterios generales para evaluar a un grupo; pero deben ser adecuados al contexto personal de cada sujeto que lo integra; a su umbral de capacidad para aprender, a sus conocimientos previos y a las características más esenciales de su entorno, las que determinan en sus conocimientos y sentimientos y en su respuesta a los estímulos educativos, así, el proceso de evaluación debe ser muy diverso, tanto como sujetos individuales y/o colectivos sean objeto del mismo.
24 Torres, R. M. (1998.) Entrevista realizada a P. Freire..”.Es corriente encontrar en materiales de capacitación talleres y seminarios advertencias existentes en este sentido. Textualmente se orienta ....que su papel debe limitarse a coordinar la discusión, a hacer síntesis, a motivar la participación del grupo, a hacer preguntas, etc., y en el mejor de los casos a dar su opinión..”
Se recomienda evaluar los conocimientos, comportamientos, y capacidades en la actividad misma, empleando los métodos de la investigación- acción.
Pueden establecerse indicadores para la evaluación, que se correspondan con los cambios que se espera que evolucionen en el proceso y como resultado del mismo, especialmente basados en los cambios en el plano individual y colectivo (Equipo) con relación al diseño y transformación de la actividad cotidiana y a partir de los impactos positivos y negativos.
CONCLUSIONES
Con respecto a los fundamentos teórico metodológicos podemos apuntar las siguientes conclusiones
1. El desarrollo de la cultura ambiental constituye un importante instrumento para contribuir a los cambios en la concepción del hombre sobre sí y de su lugar en el mundo y respecto a la Naturaleza, y esto es posible lograrlo a través de la educación.
2. La Naturaleza es una categoría inseparable de las de hombre, sociedad, cultura, y educación, luego debe formar parte del fundamento de los fines de la educación, de la teoría pedagógica, y reflejarse en la práctica educativa.
3. Es de extrema importancia preparar a las personas para participar de la lucha ideológica contemporánea y combatir eficazmente al neoliberalismo, e impedir la penetración cultural de sus principios, los cuales se orientan al desmoronamiento de la sociedad, y de las soberanías nacionales, estimulando los valores más retrógrados e inhumanos del ser humano, en contra del propio ser humano y a costa de la destrucción de la Naturaleza,
4. Existe una relación dialéctica entre cultura y condiciones naturales en las que esta se desarrolla; la cultura condiciona el impacto humano sobre la naturaleza, y estas determinan sobre las características que identifican la cultura.
5. Es necesario incorporar a los modelos educativos una concepción sistémica sobre medio ambiente, desarrollo y desarrollo sostenible, lo cual se considera esencial para lograr la formación y desarrollo de una cultura ambiental, para lo cual es necesario desarrollar una teoría propia, y contextualizada a las condiciones naturales, socioeconómicas, psicosociales y culturales nacionales.
6. Según los presupuestos discutidos, la educación ambiental es una dimensión de la educación integral, que incorpora la relación medio ambiente-desarrollo, desde una perspectiva dialéctica e histórica, y se orienta a la formación y desarrollo de la cultura ambiental.
Conclusiones finales
La posición cubana respecto al tema que nos reúne en este evento se basa en la concepción de que la cooperación mutua favorezca la aspiración de alcanzar mucho más temprano que tarde los objetivos que se trazaron hace más 25 años en Tbilisi y más de 10 en Río, y que hasta hoy son más aspiraciones que realidades:
- Pronunciémonos por la concertación entre las instituciones de nuestros países para propiciar que la unidad se convierta en un instrumento de cooperación, desarrollo y solidaridad.
- Trabajémos por revitalizar y fortalecer la complementariedad entre el saber popular de nuestras ricas culturas y el saber científico de nuestros especialistas para contribuir al enriquecimiento del saber ambiental propio.
- Eduquemos basados en el rescate de lo más rico y autóctono de nuestra pedagogía para construir una educación ambiental latinoamericana y caribeña basada en nuestras condiciones naturales, socioeconómicas y culturales en franca interdependencia con las condiciones adversas, cambiantes y complejas del resto del mundo al que pertenecemos y al que no podemos ni debemos sustraernos.
- Contribuyamos a elevar la conciencia institucional sobre la importancia y la necesidad de introducir la dimensión ambiental en los procesos educativos, socioeconómicos y culturales.
- Trabajemos en la formación de recursos humanos propios, capaces de enfrentar y dar solución a la problemática ambiental regional y nacional
- Orientemos los procesos educativos hacia la defensa de nuestra identidad cultural como elemento decisivo de nuestro desarrollo social, económico y tecnológico, como premisa para poder insertarnos en un contexto internacional de globalización económica y tecnológica.
Contribuyamos al establecimiento de una acción común, a partir de la contribución de cada país según las áreas en que posean ventajas comparativas respecto a los demás.
Permítanme terminar citando un fragmento del mensaje del Comandante Fidel Castro a la Primera Cumbre Iberoamericana celebrada en Guadalajara, México en 1991, en cuyas palabras mencionó sin nombrarlos a Simón Rodríguez, a Andrés Bello, al Padre Hidalgo, a José Carlos Mariattegui, José Ingenieros, a José Martí, entre otros maestros que nos han legado una tradición educativa que se refleja en los idearios pedagógicos actuales caracterizados por la defensa de los derechos de los desposeídos, de nuestra identidad cultural, de nuestra soberanía, y la defensa y protección de nuestros recursos naturales.
"Es necesario el rescate de una pedagogía americana, diseñada por la pleyade de hombres de pensamiento que forjaron una conciencia de nuestra identidad, basada en nuestra rica historia y en una cultura milenaria resumida el crisol de la razón, donde fuimos formados. La identidad cultural iberoamericana se liga a las raíces de nuestra historia común, las tradiciones, los valores éticos, las manifestaciones artísticas y la idiosincrasia de nuestros pueblos. Conocerla, asimilarla, desarrollarla, es uno de los mayores objetivos que nos une"25
Muchas gracias.
25 Discurso de Fidel Castro Ruz. Primer Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado. Guadalajara. 1992.
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84. lUNICEF (2001) http://www.unicef.org/spanish/newsline/pr/2001/01pr20sp.htm
En Línea. (20 de mayo, 2003). 85.
86. ________(1978), Informe y Declaración Final de la Conferencia Intergubernamental sobre educación Ambiental. París
87. ________(1980) Congreso Internacional sobre Educación y Formación relativos al medio ambiente. París.
88. ________(1992) Harmonizing Humanity and the Earth: Towards Sustainable Development In: Changing Minds Earthwise. Paris.
89. ________1997) Interregional workshop on reorienting environmental education for sustainable development. Athens. Greece. Tessaloniki
90. _________(1997) Declaración de Thessaloniki. Grecia.
91. Venguer, L. A. (1975) La relación entre la educación y el desarrollo. En Superación para profesores de Psicología. López J. Y Durán B. Compiladoras. Pueblo y Educación. La Habana
92. Vigotsky, L S.(1931) Historia del desarrollo de las funciones psíquicas superiores. Editorial Científico-Técnica. La Habana.
93. _______ (1926). Principios de enseñanza basados en la psicología. En Vigotsky (1991), Obras Escogidas. Visor. Madrid
94. ________(1964) Pensamiento y Lenguaje. Ediciones Revolucionarias. La Habana.
95. West T. (1992) Ecología y Educación. UNAM. México
ANEXO No. 1
INDICADORES SOCIOECONÓMICOS26
• Se eliminó la pobreza rompiéndose el ciclo pobreza-deterioro ambiental; a partir de la satisfacción de las necesidades básicas de la población, por lo que se disminuyó significativamente la sobreexplotación de determinados recursos y ecosistemas (se incrementó el servicio de electricidad de un 56 a un 94 %, se disminuyó de un 52 a menos de un 8 % las personas que usaban leña para cocinar)
• Se disminuyó la tasa de mortalidad infantil de más de 60 en 1959 a 6,5 (2002) 27
• Se incrementó la esperanza de vida de 61 a 76,15 (2000)
• Se implementaron programas de salud para toda la población que permitieron la erradicación de enfermedades como la poliomielitis, el tétano y la difteria.
• Se patentaron vacunas contra la meningo y hepatitis B, entre otras.
• Se superó la cifra de 63 000 médicos (1998), de estos 27 000 atienden directamente la familia, los que cuentan con una infraestructura de servicios comunitarios que garantizan la atención primaria, con una población atendida del 99,1 %
• Se garantizó el servicio de agua potable y de alcantarillado de un 50 a un 89 %, y 91,5 % respectivamente
• Se desarrolla un proceso de ordenamiento territorial que permite un aprovechamiento y utilización más racional del espacio, con la consideración de indicadores ambientales.
• Se garantizó una canasta básica de alimentos a todos los cubanos, la cual en principio se mantiene aunque seriamente afectada a partir del período especial que atraviesa la economía, agravada por la enmienda Torricelly y más recientemente por la Ley Helms-Burton, leyes extraterritoriales que recrudecen el bloqueo económico
• .Se elevó la superficie boscosa de un 14 a un 22,53 % (2001).
• Se diversificó la agricultura, se terminó con el latifundio y se le entregó la tierra a los campesinos. A partir de la última década se desarrollan procesos de transformación de las prácticas agrícolas, con la introducción de elementos de agricultura orgánica y sostenible, y la agricultura urbana.
• Se ha avanzado ostensiblemente en la aplicación de técnicas de tratamiento y aprovechamiento económico de residuales, en lo que se destaca la agroindustria azucarera, la ganadería y otras ramas de la industria.
Se llevan adelante proyectos de recuperación de ecosistemas afectados y ecosistemas frágiles.
26 Fuente: ONE, CIGEA 27 Cifras preliminares
ANEXO No. 2
DATOS SOBRE COBERTURA DE MAESTROS, PROFESORES, INFRAESTREUCTURA, EQUIPAMIENTO Y RESPALDO FINANCIERO
Cuba 2002-2003
- cursos de superación integral para jóvenes desvinculados del estudio y el trabajo , donde 119
575 jóvenes reciben una calificación y elevan su autoestima, lo que ha producido un gran impacto social.
- existencia de 4 Escuelas de Trabajadores Sociales con una matrícula de 7 151 jóvenes. - introducción de medios audiovisuales para elevar la calidad de a enseñanza con el concepto de
disponer de un televisor por aula y un video por cada 100 estudiantes. - reducción a 20 alumnos por maestro en la enseñanza primaria en Ciudad de La Habana. - universalización de la enseñanza universitaria, que ya se desarrolla en 169 municipios del país. - creación del canal educativo, que cubre las provincias habaneras, Santiago de Cuba, Pinar del
Río y Camagüey, con una programación de calidad. Se perfecciona el Programa Universidad para Todos, que concluyó con 8 cursos en el 2002.
- Fortalecimiento de la labor de la Editorial Libertad, a través de la cual se han distribuido 6789
biblliotecas escolares. - Construcción de 1 519 salas rurales de televisión, ubicadas en asentamientos sin servicio
eléctrico, beneficiándose más de 300 mil personas. - introducción masiva de la computación en todos los niveles de enseñanza, con más de 50 000
computadoras.
ANEXO No. 3
COMPARACIÓN DE ALGUNOS INDICADORES DE EDUCACIÓN ENTRE CUBA Y PAÍSES
ECONÓMICAMENTE DESARROLLADOS
Tasa de escolarización en la enseñanza primaria:
Cuba 100 España 100 Francia 100 Holanda 100 Italia 100 Japón 100 Noruega 100 Portugal 100 Suecia 100 Dinamarca 99 Reino Unido 99 Finlandia 98 Canadá 95 Estados Unidos 95 Irlanda 92 Alemania 86
Fuentes: UNESCO y Euridice.
Por ciento de alumnos que alcanzan el quinto grado:
Cuba 100 Alemania 100 Dinamarca 100 Finlandia 100 Japón 100 Noruega 100 Canadá 99 Estados Unidos 99 Francia 99 Italia 99 España 98 Suecia 98 Irlanda 97 Portugal 97
Fuentes: UNICEF, UNESCO.
Rendimiento escolar en matemática.
Tercer grado Cuarto grado Cuba 78.2 81.6 Canadá 54.4 70.4 Inglaterra 40.2 53.2 Islandia 34.1 56.9 Irlanda 53.7 71.3 Japón 77.4 86.7 Noruega 31.6 63.7 Portugal 45.4 60.7 Escocia 44 62.4 Estados Unidos 54.6 70.3 Holanda 59.6 83.4
Fuentes: OCDE y UNESCO.
Existencia de Canales Educativos:
Canadá sí; Japón sí; Dinamarca no; España no; Estados Unidos no; Finlandia no; Francia no; Irlanda no; Noruega no; Países Bajos no; Portugal no; Reino Unido no y Suecia no.
Fuente: Información pública.
Cuba cuenta con algo más que un Canal Educativo. Transmite diariamente entre 10 y 12 horas de material educativo por los dos canales nacionales, y adicionalmente utiliza el Canal Educativo, en pleno desarrollo. Este abarca ya la Capital de la República y gran parte de las provincias Habana y Santiago de Cuba. Alcanzará a todas las capitales de provincias y ciudades mayores del país, así como a gran parte de las áreas rurales antes de finalizar el presente curso escolar. Contará con muchas más horas de transmisión escolar como parte de un sistema vinculado orgánicamente a todos los niveles y tipos de enseñanza del país.
Fuente: datos públicos.
Existencia de televisores en todas las aulas:
Cuba sí; Alemania no; Canadá no; Dinamarca no; España no; Estados Unidos no; Finlandia no; Francia no; Irlanda no; Italia no; Japón no; Noruega no; Países Bajos no; Portugal no; Reino Unido no y Suecia no.
Fuente: datos públicos.
Relación de docentes por habitantes:
Cuba uno por 42.23Dinamarca uno por 53.6Portugal uno por 54.7Suecia uno por 55.4Francia uno por 62.7Irlanda uno por 64.6Canadá uno por 66Estados Unidos uno por 67.7España uno por 68.5Países Bajos uno por 69.6Japón uno por 77.8Alemania uno por 78.7Finlandia uno por 79.2Italia uno por 83.5Reino Unido uno por 83.95
Fuente: UNESCO.
Número máximo de alumnos por aula en la enseñanza primaria:
Cuba 20 Canadá 25 España 25 Noruega 25 Reino Unido 25 Dinamarca 28 Alemania 30 Estados Unidos 30 Finlandia 30 Francia 30 Japón 30 Portugal 30
TABLA No. 1
RESULTADOS DE LA ORIENTACION DEL DESARROLO:
DESARROLLO HUMANO ALTO EN PAÍSES CON CRECIMIENTO ECONÓMICO BAJO Y DESARROLLO HUMANO BAJO EN PAÍSES CON CRECIMIENTO ECONÓMICO ALTO
Países con crecimiento modesto y desarrollo humano alto
PNB
per cápita Expectativa de
vida (Años) Alfabetización
(%) Mortalidad infantil
por c/1000 n.v.
Sri Lanka 400 71 87 32
Jamaica 940 74 82 18
Costa Rica 1610 75 93 18
Cuba 1 400 75 98 7
Países con crecimiento alto y desarrollo humano más bajoBrasil 2,020 65 78 62
Oman 5,810 57 30 40
Arabia sau 6,200 64 55 70