isabel de uribe alarcón - convención onu creer
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Implicaciones de la
Convencin Internacional
sobre los derechos de laspersonas con Discapacidad
para las enfermedades raras
Isabel de Uribe AlarcnD. G. de Coordinacin de Polticas Sectoriales sobre laDiscapacidadMINISTERIO DE SANIDAD, POLTICA SOCIAL EIGUALDAD
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Introduccin
Por primera vez en la historia, se ha adoptado unTratado internacional sobre los derechos de laspersonas con discapacidad.
Espaa ha ratificado la Convencin y, por tanto,su Derecho interno debe ser conforme a lodispuesto por la misma.
En vigor desde el 3 de mayo de 2008. Adaptacin normativa espaola:
Ley 26/2011 de 1 de agosto.RD 1276/2011, de 16 de septiembre
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Cambio de paradigma
Tres grandes modelos histricos:prescindenciamdico o rehabilitador
social
Modelos inspiradores de la Convencin
modelo social + modelo de la diversidad
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Objetivo fundamental
Promover, proteger y asegurar el disfrute pleno yen condiciones de igualdad de todos los
derechos humanos y libertadesfundamentales por todas las personas condiscapacidad
Promover el respeto de su dignidad inherente
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Algunos conceptos claves
Discapacidad: es un concepto que evoluciona y queresulta de la interaccin entre las personas condeficiencias y las barreras debidas a la actitud y alentorno que evitan su participacin plena y efectivaen la sociedad, en igualdad de condiciones con lasdems.
Discriminacin por motivos de discapacidad:cualquier distincin, exclusin o restriccin pormotivos de discapacidad que tenga el propsito o elefecto de obstaculizar o dejar sin efecto elreconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones deigualdad, de todos los derechos humanos ylibertades fundamentales en los mbitos poltico,econmico, social, cultural, civil o de otro tipo.
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Algunos conceptos claves (2)
Comunicacin: incluir los lenguajes, lavisualizacin de textos, el Braille, la comunicacintctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia defcil acceso, as como el lenguaje escrito, lossistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios
de voz digitalizada y otros modos, medios y formatosaumentativos o alternativos de comunicacin,incluida la tecnologa de la informacin y lascomunicaciones de fcil acceso.
Lenguaje: se entender tanto el lenguaje oral comola lengua de seas y otras formas de comunicacinno verbal.
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Algunos conceptos claves (3)
Ajustes razonables: modificaciones y adaptacionesnecesarias y adecuadas que no impongan una cargadesproporcionada o indebida, cuando se requieran en uncaso particular, para garantizar a las personas con
discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad decondiciones con las dems, de todos los derechoshumanos y libertades fundamentales.
Diseo universal: diseo de productos, entornos,programas y servicios que puedan utilizar todas las
personas, en la mayor medida posible, sin necesidad deadaptacin ni diseo especializado. El diseo universalno excluir las ayudas tcnicas para grupos de personascon discapacidad cuando se necesiten.
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Principios clsicos: generalmente admitidos por la Comunidadinternacional de Estados en su conjunto Dignidad No discriminacin directa e indirecta- Igualdad de oportunidades
Igualdad entre hombre y mujer
Principios novedosos: Participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad Accesibilidad Respeto por la diferencia y la aceptacin de las personas con
discapacidad como parte de la diversidad y la condicinhumana
Respeto a la evolucin de las facultades de nios y nias condiscapacidad y de su derecho a preservar su identidad
Principios generales
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Estatuto jurdico de DHPD
No crea nuevos derechos humanos para laspersonas con discapacidad
Reconoce derechos subjetivos de las personascon discapacidad con el fin de garantizarlesderechos humanos ya reconocidos
Evitar la discriminacin en el goce de los derechoshumanos implica la necesidad de adoptar medidaspositivas especficas
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Estatuto jurdico de DHPD
La Convencin contiene obligaciones generales yespecficas para los Estados
Obligaciones generales: Legislativas y administrativas Aplicacin transversal de los DHPDO I+D Informacin accesible Formacin profesionales
Obligaciones especficas: Derechos civiles y polticos Derechos econmicos, sociales y culturales
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Estatuto jurdico de DHPD
Derechos civiles y polticos: algunos se precisan,desarrollan o completan Derecho a la vida en pi de igualdad con los dems Derecho de acceso a la justicia garantizado a travs de
los ajustes necesarios Derecho de libertad y seguridad... erradicacin de
prcticas como internamientos forzosos y privacinarbitraria de la libertad
Derecho a no ser sometido a torturas y tratosinhumanos o degradantes...prohibicin de experimentosmdicos o cientficos...consentimiento libre e informado
Derecho a vivir de forma independiente incluida laasistencia personal
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Derechos econmicos, sociales y culturales: Tres claves los caracterizan: Inclusin,
Participacin y Accesibilidad
Respeto al hogar y a la familia: igualdad paracontraer matrimonio, gozar de su sexualidad,experimentar la paternidad...
Derecho a la educacin...inclusin en el sistema
general de educacin...
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Sistema de garantas
Doble sistema de supervisin nacional einternacional y doble marco jurdico de
obligaciones Marco Convencin: Uno o ms rganos
nacionales para promover, proteger y supervisar laaplicacin de la Convencin
Marco Protocolo: verdadero efecto directo
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Conclusiones
Estamos ante un avance significativo
Se ha cumplido en este marco el nada sobre nosotros sin nosotros
Se consigue, de hecho, una mayor visibilidad de las personas condiscapacidad
Se consagra el cambio de enfoque: de perspectiva de beneficencia aenfoque de derechos y principio de dignidad humana, sensibleevolucin terminolgica que es reflejo de este cambio de enfoque
Genera nuevos derechos subjetivos de las personas condiscapacidad e impone nuevas obligaciones a los Estados
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Normativa de adaptacin a la Convencin
Ley 26/2011 de 2 de agosto de adaptacin ala Convencin internacional sobre losderechos de las personas con discapacidad.
Real Decreto 1276/2011, de 16 deseptiembre de adaptacin a la Convencininternacional sobre los derechos de laspersonas con discapacidad.
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Materias
Modificaciones de la LIONDAU: destacan La adecuacin de definiciones y principios. Se ampla el mbito de aplicacin de la ley a la administracin de
justicia y el patrimonio cultural Inversin de la carga de la prueba en casos de discriminacin, Se garantiza la igualdad de trato en el acceso a bienes y servicios. Memoria accesibilidad en infraestructuras AGE. Se da cobertura legal al Observatorio Estatal sobre Discapacidad.
Infracciones y sanciones (Ley 49/2007)Posibilidad de inhabilitar a instituciones de servicios sociales.Infracciones y sanciones en el Orden Social
Se endurecen las sanciones para las empresas que no cumplan elcupo del 2% de la obligacin de contratar a personas condiscapacidad.
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Materias (2)
SanidadInformacin accesiblePrestacin de consentimiento
EmpleoEn las ofertas de empleo pblico se aumenta el cupo de reserva para personas
con discapacidad al 7%.Medidas de accin positiva dirigidas a promover el acceso al empleo de laspersonas con capacidad intelectual lmite,
Proteccin civilSe regulan protocolos especficosFormacin especfica en materia de seguridad y proteccin de las personascon discapacidad
TransportesObligatoriedad de elaborar Planes de Accesibilidad
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Materias (3)
ViviendaSe modifica la Ley de Propiedad Horizontal para ampliarimporte mximo del deber legal de realizacin de obras deaccesibilidad.El 4% de las viviendas protegidas sern accesibles a las
personas con discapacidad
SegurosProhibicin de discriminacin por razn de discapacidad
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Muchas gracias
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