introduccion y presentacion universidad la gran colombia region 3 - centrosur

5/10/2018 Introduccion y Presentacion Universidad La Gran Colombia Region 3 - Centrosur - slidepdf.com

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UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

REGIÓN 3- CENTROSUR

Marzo de 2011Universidad la Gran Colombia



OBJETO CONTRACTUAL

implementación de las Fases de Interacción y Transacciónde la Estrategia de Gobierno en línea en el Orden Territorialen la Región 3 (Centrosur)



OBJETIVOS DEL PROYECTO

OBJETIVO GENERAL

“Prestar el servicio de acompañamiento en la implementación de las Fases de Interaccióny Transacción de la Estrategia de Gobierno en línea en el Orden Territorial en la _Región 3(Centrosur)”.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS A RESALTAR

•Dar a conocer el alcance de las actividades a realizar por parte de la Universidad La GranColombia como operador para la Región 3 (Centrosur).•Dar a conocer las herramientas de comunicación utilizadas en el desarrollo del Proyecto.

•Definir roles y responsabilidades de cada uno de los miembros del equipo de trabajo.•Definir los principales hitos del Proyecto.



La implementación de la Estrategia de Gobierno en línea en el Orden Territorial en Colombia ha tenido un procesoevolutivo desde el año 2005 donde se entrega Internet a 1046 Entidades Territoriales y dos Gobernaciones. OperadorCompartel.

En el año 2006, se entregan equipos de cómputo y se inicia un proceso de acompañamiento y capacitación a las 738

Entidades Territoriales orientado a la implementación del sitio web administrado por COLNODO, Internet con losOperadores de COMPARTEL y el manejo de correos institucionales administrados por Telecom. Operador Unión

ANTECEDENTES

Temporal Universidades por la Conectividad en el Siglo XXI (Conformada por la Universidades: la Gran Colombia,Unitrópico y Libertadores).

En el primer semestre de 2007, se termina el acompañamiento y capacitación a 619 Entes Territoriales y dosGobernaciones (Vaupés y Guaviare). Operador Unión Temporal Tecnología y Municipios T&M (Conformada por laUniversidades: la Gran Colombia y Unitrópico).

En el segundo semestre de 2007, se da inicio al proceso de acompañamiento y capacitación en la Fase de Informacióna 427 Entes territoriales y el manejo de correos institucionales administrados por el Programa Agenda deConectividad – Estrategia de Gobierno en línea a través de GOOGLE. Éste proceso se desarrolló en cinco ciclos.Operador Unión Temporal Tecnología y Municipios T&M (Conformada por la Universidades: la Gran Colombia yUnitrópico).



En el segundo semestre del año 2008, se continua el proceso de acompañamiento y capacitación en la Fase de

Información generando sostenibilidad a los 427 Entidades Territoriales en el cual se da un viraje a la Estrategiabuscando socializarla e involucrar a la comunidad para generar sostenibilidad, se genera el Decreto 1151 de 2008 y elManual de Implementación de Gobierno en línea de 2008. Éste proceso se desarrolló en seis ciclos. Operador UniónTemporal Tecnología y Municipios T&M (Conformada por la Universidades: la Gran Colombia y Unitrópico).

En el año 2009 y primer semestre del año 2010, se da inicio al acompañamiento y capacitación de la Fase deInformación y el Avance de la Fase de Interacción en dos zona 1 con 369 Entidades Territoriales de losDepartamentos de Amazonas, Antioquia, Bogotá D.C., Caldas, Cauca, Chocó, Cundinamarca, Guaviare, Huila, Nariño,

Putumayo, Quindío, Risaralda, San Andrés, Tolima y Valle y zona 2 con 369 Entidades Territoriales de losDepartamentos de Arauca, Atlántico, Bolívar, Boyacá, Casanare, Cesar, Córdoba, Guainía, La Guajira, Magdalena,

ANTECEDENTES

, , , , .(Conformada por la Universidades: La Gran Colombia y Universidad San Alfonso).

En el segundo semestre del año 2010, se da inicio a los preparativos por parte del Ministerio de las Tecnologías de laInformación y las Comunicaciones, por medio del Fondo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones yel Programa Agenda de Conectividad- Estrategia de Gobierno en línea a la licitación pública No. 04 de 2010.

En el año 2011 se da inicio al Acompañamiento en la implementación de las Fases de Interacción y Transacción de laEstrategia de Gobierno en línea en el orden territorial en cuatro (4) regiones del país: 1) Norte, 2) Suroccidente, 3)Centrosur y 4) Oriente para todo el país.

A La Universidad La Gran Colombia mediante licitación pública No. 04 de 2010 se le adjudica la Región 3 (Centrosur)con 233 Entidades Territoriales en el Contrato No. 000471 de 2010. Los Departamentos a acompañar son: Amazonas,Caquetá, Cundinamarca, Bogotá D.C., Guaviare, Huila, Tolima y Vaupés.



ENTIDADES RESPONSABLES DE LAEJECUCION DEL PROYECTO

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA



ENTIDADES GESTORAS DEL PROYECTO

FONTIC



DEPARTAMENTOS BENEFICIADOS POR LA REGIÓN 3 (CENTROSUR)

• Amazonas: 3 Entidades Territoriales• Bogotá D.C. 1 Entidad Territorial• Caquetá: 17 Entidades Territoriales• Cundinamarca: 117 Entidades Territoriales• Guaviare: 5 Entidades Territoriales• Huila: 38 Entidades Territoriales• Cundinamarca • Vaupés. 4 Entidades Territoriales Bogotá

Huila

Total 226 Entidades Territorialesy 7 Gobernaciones.

Áreas Metropolitanas: 2

Tolima

Vaupés

Caquetá

Guaviare

Amazonas

Total Entidades 233



AREAS METROPOLITANAS

La Región 3 (Centrosur) esta conformada por las siguientes áreasmetropolitanas:

1.Sábana de Bogotá: 18 Entidades la conforman .

1.Ibagué: 5 Entidades la conforman.



Categoría Habitantes entre ICLD (smmlv) entre

Especial > 500.001 > 400.000

Se clasifican en categorías uno a seis y categoría especial de acuerdo a su número de habitantes y a susIngresos Corrientes de Libre Destinación –ICLD[1]- . Los rangos para la clasificación de estos criterios son:

CARACTERIZACIÓN DE ENTIDADES BENEFICIADAS PORLA REGIÓN 3 (CENTROSUR)

1 500.000 100.001 100.000 400.000

2 100.000 50.001 50.000 100.000

3 50.000 30.001 30.000 50.000

4 30.000 20.001 25.000 30.000

5 20.000 10.001 15.000 25.000

6 < 10.000 < 15.000

[1] Son los ingresos que no tienen asignación forzosa por ninguna norma. Ley 617 de 2000



CARACTERIZACIÓN DE ENTIDADES BENEFICIADAS PORLA REGIÓN 3 (CENTROSUR)c

• Categoría 1: 1 Entidades Territoriales • a egor a : n a es err or a es

• Categoría 3: 9 Entidades Territoriales• Categoría 4: 5 Entidades Territoriales• Categoría 5: 9 Entidades Territoriales• Categoría 6: 204 Entidades Territoriales• Especial: 1 Entidad Territoriales



ESQUEMA ORGANIZACIONAL



ROLES Y RESPONSABILIDADES DEL EQUIPO DE TRABAJO

Rol: Gerente Regional

Responsabilidades:

Planificar, dirigir, programar, coordinar y

correspondientes al desarrollo delcontrato No. 000471 que tiene por objeto:“Prestar el servicio de acompañamientoen la implementación de las fases deInteracción y Transacción de la Estrategiade Gobierno en línea en el OrdenTerritorial en la Región 3 (Centrosur)”-Contrato No 000471.



Rol: Asesor Legal

Responsabilidades:

Cumplir las disposiciones legales que apoyan elfortalecimiento de las Gobernaciones y de lasÁreas Metropolitanas y, aquellas relativas aldesarrollo de la Estrategia de Gobierno en línea

en el Orden Territorial.



Rol: Asesor Institucional y de Contenidos

Responsabilidades:

Fortalecer la capacidad organizacionalara el desarrollo de la Estrate ia deGobierno en línea y las relaciones entrelos distintos Entes Territoriales paraorientar coordinadamente los procesosde gestión en el marco de la Estrategia

de Gobierno en línea, además generar una oferta de servicios de informacióncon el propósito de fortalecer la gestiónpública a nivel local, metropolitano yregional, que mejore su competitividad.



Rol: Asesor Demanda

Responsabilidades:

Promover la participación de losusuarios en los procesos de controlde la gestión de la administración,fortaleciendo los serviciossoportados en las Tecnologías de laInformación y las Comunicaciones,

lo cual conlleva a la apropiación ysostenibilidad de la Estrategia deGobierno en línea.



Rol: Asesor de Tecnología

Responsabilidades:

Fortalecer la gestión interna (backo ce e as en a es e or enterritorial mediante la implementaciónde la plataforma tecnológica quesoporta el uso de servicioselectrónicos.



INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO

Los actores hacia los cuales está dirigido el proyecto son:

Gobernador o Alcalde: Como máxima cabeza del departamento o municipio, es quien debeliderar y apoyar la Estrategia de Gobierno en línea como un tema transversal a toda la gestióndepartamental y municipal.

Equipo de gobierno: Como grupo ejecutor de las políticas, programas y proyectos definidosen los planes de gobierno, es el invitado a apropiarse de los contenidos definidos en elproceso.

Concejos Municipales o Asambleas Departamentales: Como entidades decisorias de losprogramas y proyectos de las Entidades Territoriales, deben conocer el proceso y participar activamente en la toma de decisiones que garanticen su sostenibilidad.

Comunidad: Como beneficiaria de los servicios de la Estrategia de Gobierno en línea, debeactuar como veedora del proceso y garantizar el uso de los recursos entregados, el desarrollode mejores servicios apoyados en las TIC, que favorezcan la transparencia y la eficiencia delEstado en lo local. (Se espera la participación de los Consejos territoriales de planeación,Consejos de juventud, Consejos locales de competitividad, Gremios y Empresarios).



Etapa de Inicio: Hace referencia a la formalización y legalización para la puesta en marcha delproyecto, fecha a partir de la cual comienza la ejecución del contrato.

Etapa de Planeación: El propósito de esta etapa es fijar el curso concreto de acción estableciendolos principios que orientan el trabajo, la secuencia de operaciones para hacerlo y la estimación detiempos y recursos necesarios para su realización. Se determina en dos niveles: planeaciónestratégica y planeación operativa.

ETAPAS DEL PROYECTO

,cuales se encuentran estructurados con un enfoque integral que, por la diversidad de acciones queimplica, se debe realizar en diferentes fases y con actividades específicas para obtener los productosesperados. Este acompañamiento se realiza de acuerdo con el Modelo establecido (General oAvanzado), para lo cual se ha definido una arquitectura temática diferenciada. El proceso deacompañamiento y capacitación en campo se desarrolla en (2) dos vigencias (2011 – 2012), con (2)dos Fases definidas que a su vez se dividen en etapas de desarrollo como se muestra a continuación

en la tabla

Etapa de Cierre: El propósito de esta etapa es la entrega a satisfacción de la supervisión eInterventoría del proyecto de cada uno de los productos y el cumplimiento de los objetivos trazados,finalizando contractualmente todas las obligaciones pactadas. La culminación de esta etapa seformaliza con la firma del acta de liquidación.



Seguimiento y Control: Esta actividad se realiza de manera transversal durante todoel proceso, asegurando el cumplimiento de los objetivos del proyecto mediante lasupervisión, monitoreo, seguimiento y medición regular del avance para identificar lasvariaciones con respecto al cronograma del proyecto y así tomar las accionescorrectivas.

Inicio Planeación Trabajo enCampo Cierre

SEGUIMIENTO Y CONTROL



MODELOS METODOLÓGICOS

Modelo General

Promover el desarrollo de la Estrategia de Gobierno en línea en lasentidades del orden territorial, en particular la consolidación de la fase deInformación y la implementación de las fases de Interacción yTransacción, a través de un modelo de integral de acompañamiento,orientado a mejorar la gestión de la información, los procesos, trámites yservicios a través de las Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones.



Modelo Avanzado

Fomentar e implementar acciones conjuntas transversales sectoriales quefaciliten la integración e identificación regional, mejoren su competitividad y

promuevan la implementación de las Tecnologías de la Información y las

que las integran.

El Modelo Avanzado se divide en:

1.Modelo Avanzado Áreas Metropolitanas2.Modelo Avanzado Gobernaciones



COMPONENTES INSTITUCIONALES

Componente Institucional: Se refiere al marco organizacional en el que se desarrolla laEstrategia de Gobierno en línea.Componente Institucional: Se refiere al marco organizacional en el que se desarrolla laEstrategia de Gobierno en línea.

Componente Marco Legal: Se relaciona con las normas que soportan jurídicamente los servicios de Gobierno en línea.Componente Marco Legal: Se relaciona con las normas que soportan

jurídicamente los servicios de Gobierno en línea.

Componente Contenidos y Servicios: Comprende la oferta de información,trámites y servicios ofrecidos al ciudadano y a las empresas, a través del uso delas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

Componente Contenidos y Servicios: Comprende la oferta de información,trámites y servicios ofrecidos al ciudadano y a las empresas, a través del uso delas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

Componente Demanda: Hace referencia al conjunto de acciones, programas

y mecanismos desarrollados para promover el acceso y uso de las TIC y asegurar la apropiación por parte de los usuarios.

Componente Demanda: Hace referencia al conjunto de acciones, programas

y mecanismos desarrollados para promover el acceso y uso de las TIC y asegurar la apropiación por parte de los usuarios.

Componente Tecnológico: Se refiere al desarrollo y gestión de la infraestructuratecnológica que soporta la prestación de los servicios de Gobierno en línea.Componente Tecnológico: Se refiere al desarrollo y gestión de la infraestructuratecnológica que soporta la prestación de los servicios de Gobierno en línea.



Modelo Fase Etapa

odeloneral

Fases de Informacióne Interacción

Etapa de Preparación y Sensibilización (PS)

Etapa de Diagnóstico y Plan de Acción (DPA)

Etapa de Implementación de Herramientas de Interacción (IHI)

Etapa de Racionalización de Trámites y Servicios (RTS)

Etapa de Sostenibilidad (SD)

Fase de TransacciónEtapa de Afianzamiento (AF)Etapa de Ejecución del Plan de Acción (EPA)

FASES Y ETAPAS DE LOS MODELOS METODOLÓGICOS


odeloanzado

Áreas Metropolitanas

Etapa de Preparación, Sensibilización y Diagnóstico (SPD)

Etapa de Análisis del Diagnóstico y Definición del Plan deAcción (ADDP)

Etapa de Ejecución del Plan de Acción (EPA)


Gobernaciones

Etapa de Preparación, Sensibilización y Diagnóstico (SPD)

Etapa de Análisis del Diagnóstico y Definición del Plan deAcción (ADPA)

Etapa de Ejecución del Plan de Acción (EPA)




1. Estratégicos: Realizan actividades relacionadas con loslineamientos estratégicos de Gobierno en línea.

TIPO DE DELEGADOS DENTRO DEL PROYECTO

.contenidos para generar habilidades en el uso de herramientas osistemas de información.

3. De Procesos: Realizan actividades relacionadas con los procesos delas Entidades Territoriales.



TIPO DE COORDINADORES DENTRO DEL PROYECTO

1. Coordinador de Modelo Avanzado Área Metropolitana:Encargado de coordinar, verificar, validar la información de

las áreas metropolitanas de la Región 3 (Centrosur).

2. Coordinador de Modelo Avanzado Gobernaciones:Encargado de coordinar, verificar, validar la información detodas las Gobernaciones de la Región.

3. Coordinador Territorial: Encargado de coordinar 24Entidades Territoriales. Responde por un departamento de laRegión.



Arquitectura temática capacitación Delegados y Coordinadores

Presentación y Socialización del Proyecto

Estrategia de Gobierno en línea

Estrategia de Gobierno en línea en Colombia metas e impactos esperados.

Marco Legal Estrategia de Gobierno en línea en Colombia

Comité GEL y Antitrámites

Plan de Acción GEL

Contralorías Territoriales

Metodología de Diagnóstico - Línea de base

Articulaciones de los modelos temáticos con la Estrategia Gobierno en Línea.

Generalidades de los sitio WebActualización del sitio Web

Programa Compartel de banda ancha para instituciones públicas y entes territoriales y Puntos deAcceso a Internet en las Entidades Territoriales



Arquitectura temática capacitación Delegados y Coordinadores

Comunicaciones Internas y Externas

MECI - CALIDAD - SISTEDA - GESTIÓN DOCUMENTAL

Trámites y Servicios

Servicio al ciudadano

Equipos de Asistencia Técnica, asesoría y acompañamiento

Aliados Estratégicos

Uso de la mesa de ayuda Centro de Contacto al Ciudadano- CCC

Aula Virtual

INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTIN CODAZZI- IGAC - SIG-OT

Procedimientos administrativosSeguimiento y Control

75 horas7 días



Evaluación de Resultados

Se plantea el desarrollo de competencias pedagógicas, comunicativas, administrativas ytecnológicas como resultado del proceso de capacitación al Grupo coordinador y al grupo deDelegados; y la aplicación de Estrategias de comprensión conceptual de los contenidos del

mismo proceso.

Detallar la metodología de evaluación que se utilizará para garantizar tanto la generación dedichas competencias como la comprensión conceptual de los contenidos de la capacitación,incluyendo los instrumentos de evaluación que serán aplicados tales como:

1.Evaluaciones Escritas2.Talleres Teórico – Prácticos3. Ensayos



EVALUACIÓN DE RESULTADOS DELEGADOS Y COORDINADORESCAPACITACIÓN

ProcedimientoAutoevaluación

Heteroevaluación

Coevaluación

Responden a formularios y pruebas decomprensión/apropiación conceptual de los diferentestemas a tratar en la capacitación.

Detallar, para cada etapa y fase:

• Formularios y formatos de las pruebas, evaluaciones y talleres a aplicar.

Así mismo, busca que al desarrollar el plan de capacitación los delegados y coordinadores obtenganlos conocimientos, apropiación y comprensión de todos los temas tratados al culminar la capacitación.Además cumplir con las metas esperadas.



Seguimiento y Monitoreo

Como resultados alcanzados por los Delegados y Coordinadores se proponen una serie deproductos, entendidos como las evidencias o documentos impresos y digitales, requeridospara el cumplimiento del desarrollo de las actividades planteadas en el pliegos de condiciones,

Anexo No. Documento Técnico, cronograma, fichas de la caja de herramientas, plan de trabajo.

Éstos soportes (productos) serán verificados, validados y comprobados según las actividadesdesarrolladas por el Grupo de Asesores y Coordinadores, los cuáles deben cumplir con unasexigencias de calidad establecidas.



Entre las comprobaciones se contemplan aspectos como:

• El envío de la evidencia oportunamente,• Documentos totalmente diligenciados, sin tachones, ni enmendaduras, legibles, con

información clara y veraz.• Documentos en perfecto orden y aseo.• Documentos con el número indicado de asistentes o participantes por actividad.• Documentos firmados y aprobados por las autoridades competentes en cada formato.

• n rega e a ev enc a seg n e empo es a ec o en e cronograma.• La publicación de las evidencias.• Participación de las actividades programadas en el aula virtual.• Los resultados al seguimiento con los participantes del proyecto en términos de

comprensión del proyecto disposición para su ejecución, percepción del avance,dificultades y logros.

• Los resultados de divulgación y sensibilización a los participantes del proyecto.• En general, los logros obtenidos de acuerdo con los indicadores, productos, tiempos,

calidad definidos en el proyecto.• Entrega oportuna de informes y material solicitado para el desarrollo de las actividades.• Reporte oportuno de incidencias y riesgos.



SEGUIMIENTO A LAS ACCIONES Y ACTIVIDADES DE DELEGADOS

Estrategias de seguimiento a las acciones y actividades realizadas por Delegados

Medidas por indicadores, productos y metas por vigencias

Actividadesde Mecanismos decomunicación

Aula Virtual/ Plataformasweb del Programa/ Sitioweb Institucional de la

Entidad Territorial /

• Protocolo decomunicacionesinternas y externas

verificación

cronogramas



ACTORES Y RESPONSABILIDADES EN EL PROYECTO

PROGRAMA AGENDA DECONECTIVIDAD-

ESTRATEGIA DE GOBIERNOEN LÍNEA

Lidera el proyectoGobierno en

línea

Definición y Operación delProyecto

Dirección del proyecto: Definición conceptual, metas yacciones, articulación de acciones entre los actoresparticipantes.

REDCOM

UNIVERSIDAD LAGRAN COLOMBIA

Interventor del proyecto

Región 3 (Centrosur)

Operador del proyecto

GEL-T Región 3

(Centrosur)

Ejecución del proyecto: Coordinación de actividades delproyecto, desarrollo de las visitas, acompañamiento y

capacitación, productos entregables, apoyo al ComitéGobierno en línea y Antitrámites, apoyo en el diseño delplan de acción de Gobierno, apoyo en el uso y periodicidadde actualización de las herramientas proporcionadas por elprograma etc. Seguimiento y Monitoreo a las actividades delos delegados y coordinadores.

Verificación del proyecto: Visitas en campo, revisión deproductos entregables, seguimiento a la ejecución delproyecto.



Solución de casos críticos del proyecto

PROGRAMAPaso No. 4: Reunión bimensual deseguimiento, previa acción de laUniversidad

Paso No. 3: Reunión mensual y

ULGC

ENTIDADES TERRITORIALES

C a

s o

C r í t i c o Paso No. 1: HerramientasTecnológicas ULGC ( Aula Virtual –

Portal– Jtrack – Base de datos yCronograma)

Paso No. 2. Intervención del EquipoAsesor y Coordinador.

quincenal de seguimiento, previaacción de la Universidad



DOCUMENTOS DE APOYO

1. Anexo No. 9 Documento Técnico2. Manual de Implementación de la Estrategia de Gobierno en línea Vs 2010

3. Decreto 1151 de abril de 20084. Ca a de Herramientas5. Circulares Procuraduría y Contraloría

introduccion y presentacion universidad la gran colombia region 3 - centrosur

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