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Introducción a la metodología
- Presentación rápida de toda la metodología -
Marco Vernooy
FIDAFondo Internacionalde Desarrollo Agrícola
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Implementación: Áreas de intervención
Introducción: Enfoque de cadenas y la metodologia ValueLinks
Contenido
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Análisis de CV y creación de estrategias
Monitoreo y Evaluación4
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Introducción a la metodología - Presentación rápida de toda la
metodología -
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Creciente importancia de las CV en los mercados
Las condiciones de ingreso al mercado cambian en el proceso de globalización Nuevas oportunidades para los productores en los mercados mundiales, aunque la integración como proveedores en cadenas de valor globales aún está en una posición incipiente
Reto: Incluir pequeños productores en cadenas competitivas
Cadenas de valor (CV) cada vez más integradasLa organización de CV es un factor de competencia; se reducen los costos mediante logísticas mejores y reducción de la intermediaciónLas cadenas de valor son un instrumento de la gestión de calidad
Cadena de Valor – definición
� La secuencia de procesos productivos (funciones) desde la provisión de insumos específicos para un producto e n particular hasta la comercialización y hasta el consumo final
“Cadena de valor” significa…
�Un modelo económico que combina la selección de un producto y la tecnología apropiada con una forma de organizar a los actores para acceder al mercado
�Un acuerdo institucional que enlaza y coordina a productores, procesadores, comerciantes y distribuidores de un p roducto en particular
�Un sistema de conocimientos que combine información, tecnología y habilidades para coordinar producción y comercialización
Hipótesis:
Mejorando la competitividad de la cadenalleva a la creación de nuevos empleos industriales y de servicio - así reduciendo la pobreza
Vinculando pequeños productores a los mercados avanzados (y mejorando su posición) lleva al aumento de sus ingresos así reduciendo la pobreza
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• Orientación hacia el mercado: empezar desde la demanda – para productos prometedores ofreciendo oportunidades para los pobres
• Perspectiva de cadena como sistema: Empresas, prestadores de servicio y organizaciones públicas involu-crados en la producción y mercadéo del producto tienen intereses en común. Cooperando forman una comunidad comercial.
• Liderazgo privado: Son empresas que lideran el proceso de mejoramiento. Las agencias de desarrollo trabajan con y a través del sector privado
• Cambio estructural y formación de capacidad: El objetivo es el desarrollo de mercados y el reforzamiento de la estructura económica e institucionalidad.
Conceptos básicos
Promoción de cadenas
Categoría de operadores en cadenas de valor y sus r elaciones
Proveedores de insumosespecíficos
Productoresprimarios
Industria procesadora
Comer-ciantes
Secuencia básica de funciones en una cadena de valor
Comercio
TransportarDistribuirVender
Consumo
Preparar Consumir
Insumosespecíficos
Proveer- Equipamiento- Insumos
Producción
CultivarCosecharSecar, etc.
Transfor-mación
ClasificarProcesarEmbalar
Consumidoresde chocolate
MAPA DE UNA CADENA DE VALOR
TEXTILES E INDUMENTARIA
AGRICULTURA Y ALIMENTOS TURISMO
Ejemplo: Horticultura:- Fréjol - Tomates- …
Ejemplo: Tur. de Aventura- Visita a Parque Nacional- Avistamiento de animales- Excursiones-…
Ejemplo: Indumentaria:- Ropa- Tejidos de punto- …
Acorde al mercadeo y sistema de venta al detalle Ejemplo: Ropa de marca vendida en tiendas de especialidad
Acorde al producto finalEjemplo: Fréjol para el supermercado
Acorde al sistema de mercadeoEjemplo: como parte de un paquete ofrecido a tour operadores
Turismo de AventuraTurismo CulturalTurismo de Playa Conferencias…
IndumentariaTextilesAlfombras…
Horticultura LácteosCarneFlores…
SECTOR
ACLARACIÓN DE TÉRMINOS
SUBSECTOR
CADENA
CANAL
módulos
Cooperación con el sector privado
Determinar la estrategia de mejoramiento
Mapeo y análisis de cadenas
Facilitar el proceso de desarrollo
Implementación: Áreas de intervención
Análisis de CV y creación de estrategias
Monitoreo y Evaluación
Delimitar el proyecto
Seleccionar cadenas para la promoción
Reforzar enlaces comerciales
Decidir el uso del enfoque de cadenas
Monitoreo y gestión de impactos
Financiar cadenas de valor
Arreglar la presta-ción de servicios
Mejorar el entorno político y regula-torio
Introducir estandares
ValueLinks
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Introducción: Enfoque de cadenas y la metodologia ValueLinks
Contenido
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Análisis de CV y creación de estrategias
Monitoreo y Evaluación4
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Cooperación con el sector privado
Determinar la estrategia de Mejoramiento
Mapeo y análisis de cadenas
Facilitar el proceso de desarrollo
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Análisis de CV y creación de estrategias
Monitoreo y Evaluación
Delimitar el proyecto
Seleccionar cadenas para la promoción
Reforzar enlaces comerciales
Decidir el uso del enfoque de cadenas
Monitoreo y gestión de impactos
Financiar cadenas de valor
Arreglar la presta-ción de servicios
Mejorar el entorno político y regula-torio
Introducir estandares
ValueLinks
El analisis de la cadena nos ayuda a:
Analizar la cadena
� Comenzar un proceso de cambio
� Proveer información. Utilizar el análisis de cadena como servicio para empresas y organismos públicos
� Diseñar y preparar una estrategia de fomento de una cadena
� Crear línea base para el monitoreo
Principales elementos
� Mapeo !! � Cuantificación - números� Estudio de mercado� Estudio económico
2. Diagnóstico de Oportunidades y Limitaciones
3. Diseñando un Proyecto de Mejoramiento (Upgrading) de la Cadena
1. Visión y Estrategia / Objetivos del mejoramiento de la Cadena
Determinar la estrategia de mejoramiento
• Diferencia en roles sectores privados y públicos
• Hay facilitadores internos y externos
• Facilitación: “Entrada y Salida”
• Utilización de reuniones, talleres y foros
• Trabajar con los operadores
• Trabajar con proveedores de servicios de apoyo
Facilitar el proceso de desarrollo – aspectos para tomar en consideración
� Ampliar iniciativas propias de empresas privadas y confiar en los líderes de la cadena / “campeones”
� Atenerse a la clara división de tareas entre actore s privados y públicos que colaboran en el desarrollo de la caden a
� Coordinar esfuerzos de diferentes proyectos de desa rrollo a lo largo de la cadena que contribuyen al fomento de la cadena
� Concebir el desarrollo como un proceso de aprendiza je partiendo de mejoras simples hasta cambios estructu rales más complejos
� Buscar resultados rápidamente visibles para ganar i mpulso, a la vez que prepararse para un apoyo a largo plazo
Principios de Facilitación
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Cooperación con el sector privado
Determinar la estrategia de Mejoramiento
Mapeo y análisis de cadenas
Facilitar el proceso de desarrollo
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Monitoreo y Evaluación
Delimitar el proyecto
Seleccionar cadenas para la promoción
Reforzar enlaces comerciales
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El saber-hacer de la implementación
Aspecto técnico: Soluciones para el “upgrading”
Aspecto facilitación: como promover soluciones
• Vínculos y contratos comerciales nuevos / o más sofisticados• Asociaciones tanto micro como meso • Acuerdos de servicios nuevos, más adecuados, adaptados• Regulación de mercado con estándares y códigos de conducta• Nuevos productos y servicios
• Concientización, información• Intermediación (brokering) y acoplamiento de negocios• Asesoría• Mediación
Foro / Feriau otro formato
Estudio detallado dela cadena
Estudios de aspectosespecíficos
Facilitando un proceso de fomento
Talleres conactores clave
Recopilación de datos de CV (generales)
Acciones a largo plazo
Datos del Monitoreo
Charlas individualescon actores
seleccionarC
V
Gremioinstitucional
Term
inar fomento
Acción a corto plazo
Datos del Monitoreo
De la estrategia a la acción
PLANIFICACIÓNen los areas de- Relacionescomerciales- Arreglos para la prestación deservicios- Regulación de mercados
Realización de las acciones
Visión / estrate-gia de desarrollo de la CV
Aspectos de la CV que deben cambiar
Identificación de posibles acciones
ANÁLISIS- Tipo de producto - Tecnología- Inversión privadaen equipos- Nuevos canales y compradores- Manejo de calidad- …otros
ACUERDO- Innovación de productos - Penetración de mercados / inversión- Penetración de mercados / reducciónde costos
Etapas de la implementación
REALIZACIÓNAcción de los operadores y de sus organizaciones
• Información • Metodología • Facilitación de eventos
• Estudios • Mediación entreactores
• Apoyo técnico • Contactos• etc
• Apoyo técnico • Metodología• etc
Áreas de implementación y acción de apoyoMódulos Temas / Tareas
Módulo 5Reforzar enlaces comer-ciales y asociatividad
Módulo 6Cooperación con el sector privado
• (5.1) Intermediar la coop. vertical – contratación proveedor/compr.• (5.2) Fomentar la cooperación horizontal – asoc.de productores• (5.3) Acoplamiento de negocios (business matchmaking)
• (6.1) Involucrar a empresas privadas en el desarrollo• (6.2) Diseño de proyectos PPP
Módulo 7Fortalecer la capacidad de los servicios
• (7.1) Evaluar las necesidades y los mercados de servicios• (7.2) Fortalecer los mercados y acuerdos de servicios privados • (7.3) Mejorar el grado de receptividad de los proveedores de servicios públicos• (7.4) Uso estratégico de servicios externos
Módulo 8 Apoyo al financiamiento de CV
• (8.1) Fortalecer los servicios financieros privados en CV• (8.2) Canalizar fondos públicos para apoyar el desarrollo de CV
Módulo 9Estándares sociales, ecológicos, de calidad e inocuidad del producto
• (9.1) Desarrollar estándares sociales, ecológicos y de calidad • (9.2) Implementar estándares• (9.3) Desarrollar la capacidad para la verificación de estándares
Móduo 10Política económica sectorial
• (10.1) Apoyar las iniciativas privadas, abordando las limitaciones a nivel macro• (10.2) Impulsar políticas coherentes para el fomento de CV
ValueLinks Tareas
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Implementación: Áreas de intervención
Introducción: Enfoque de cadenas y la metodologia ValueLinks
Contenido
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Análisis de CV y creación de estrategias
Monitoreo y Evaluación4
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Introducción a la metodología - Presentación rápida de toda la
metodología -
módulos
Cooperación con el sector privado
Determinar la estrategia de Mejoramiento
Mapeo y análisis de cadenas
Facilitar el proceso de desarrollo
Implementación: Áreas de intervención
Análisis de CV y creación de estrategias
Monitoreo y Evaluación
Delimitar el proyecto
Seleccionar cadenas para la promoción
Reforzar enlaces comerciales
Decidir el uso del enfoque de cadenas
Monitoreo y gestión de impactos
Financiar cadenas de valor
Arreglar la presta-ción de servicios
Mejorar el entorno político y regula-torio
Introducir estandares
ValueLinks
Servicio del Proyecto
Uso del Servicio(p.e. prestadores de servicio)
Beneficio Directo Cadena Proveedores
Insumos esp.Productores primarios
Punto deVentaIndustria
Inputs Producción Transform. Comercio
Agenciade apoyo
Asociaciónempresarial
Precio Volumen
CV y cadena de impactos
Beneficio Directo Crecimiento
Beneficio Indirecto Reducción de pobreza
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Ingreso
Brecha
Paso 1: Identificar los “Límites del Sistema”
Paso 2: Concertar Propósito y Procedimiento para el Monitoreo de Impactos
Paso 3: Concertar Hipótesis y Modelo de Impacto
Paso 4: Revisar Indicadores y Definir Hitos
Paso 5: Realizar Sondeo de Datos
Paso 6: Usar Resultados del Monitoreo
• La visión es clave: Debemos comenzar con las oportunidades, no con los problemas
• Separación de mejoramiento (upgrading) y de facilit ación: El mejoramiento es una estrategia privada y los actores de la CV deben asumir la responsablididad de ello. La facilitación obedece a una lógica de desarrollo.
• Basarse en iniciativas privadas: las cadenas de valor evolucionan constantemente. Nuestro rol es a menudo limitado.
• Objetivo de reducción de la pobreza: principalmente cubierto mediante la selección, en primer lugar, de los “mercados correctos”.
• Conocer los límites: existen límites claros para la efectividad del enfoque – conflictos de objetivos entre crecimiento, reducción de la pobreza y eficiencia de la ayuda –.
Lecciones a partir de la experiencia práctica
ValueLinks