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INTRODUCCIÓN A LA ACÚSTICA AMBIENTAL Pedro González Díaz Ingeniero de Telecomunicación Especialista en Acústica Ambiental Taller de Acústica CATarquitectosdecádiz 16 de octubre de 2008 CATarquitectosdecádiz

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Pedro González Díaz

Nociones básicas

INTRODUCCIÓN A LA ACÚSTICA AMBIENTAL

Caracterización del ruido ambiental Evaluación acústica

INTRODUCCIÓN A LA ACÚSTICA AMBIENTAL

Pedro González DíazIngeniero de Telecomunicación

Especialista en Acústica Ambiental

Taller de AcústicaCATarquitectosdecádiz16 de octubre de 2008

CATarquitectosdecádiz

Pedro González Díaz

Nociones básicas

INTRODUCCIÓN A LA ACÚSTICA AMBIENTAL

Caracterización del ruido ambiental Evaluación acústica

RUIDO Y CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Sonido •Onda acústica capaz de producir una sensación auditiva

Ruido •Es un sonido que produce molestia.•Es un sonido que interfiere en la actividad humana•Se trata por tanto de un concepto subjetivo

ContaminaciónAcústica

•Las normas legales introducen límites a los niveles sonoros •Si el sonido específico que estamos considerando supera los límites legales entonces estamos ante un fenómeno de contaminación acústica.•Se trata por tanto de un concepto objetivo

Términos jurídicos

Artículo 1 de la Ley 37/2003 del Ruido. Objeto y finalidad“Esta ley tiene por objeto prevenir, vigilar y reducir la contaminación acústica, para evitar y reducir los daños que de ésta puedan derivarse para la salud humana, los bienes o el medio ambiente”

Pedro González Díaz

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Caracterización del ruido ambiental Evaluación acústica

FACTORES OBJETIVOS Y SUBJETIVOS

Molestia •Grado de perturbación que provoca el ruido o las vibraciones en la población

•Se determina mediante encuestas sobre el terreno

Índices acústicos

•El grado de molestia tiende a distribuirse alrededor de un promedio, dado un determinado nivel de ruido

•El nivel de evaluación permite asignar un valor numérico al grado de perturbación a partir de la medida de magnitudes físicas: índices acústicos

•El índice depende del tipo de fenómeno acústico considerado, por ejemplo el tipo de fuente de ruido

Evaluación de índices acústicos

•Los índices acústicos se evalúan mediante la realización de ensayos acústicos

•Los ensayos acústicos consisten en operaciones técnicas basadas en una sistemática de medicionesacústicas , realizadas con arreglo a una Norma

Pedro González Díaz

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Caracterización del ruido ambiental Evaluación acústica

GLOSARIO. Ley del Ruido

Contaminación acústicaPresencia en el ambiente de ruidos o vibraciones, cualquiera que sea el emisor acústico que los origine, que implique molestia, riesgo o daño a las personas, para el desarrollo de sus actividades o para los bienes de cualquier naturaleza, o que causen efectos sobre el medio ambiente

Calidad acústicaGrado de adecuación las características acústicas un espacio a las actividades que se realizan en su ámbito

Área acústicaÁmbito territorial, delimitado por la Administración, que presenta el mismo objetivo de calidad acústica

Objetivo de calidad acústicaConjunto de requisitos que, en relación con la contaminación acústica, deben cumplirse en un momento dado, en un espacio determinado

Pedro González Díaz

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Caracterización del ruido ambiental Evaluación acústica

GLOSARIO (II). Ley del Ruido

Índice acústicoMagnitud física para describir la contaminación acústica, que tiene relación con los efectos causados por ésta

Índice de emisiónÍndice acústico relativo a la contaminación acústica generada por un emisor

Evaluación acústicaEl resultado de aplicar cualquier método que permita calcular, predecir, estimar o medir la calidad acústica y los efectos de la contaminación acústica

Índice de inmisiónÍndice acústico relativo a la contaminación acústica existente en un lugar durante un tiempo determinado

Valor límite de inmisiónValor del índice de inmisión que no debe ser sobrepasado en un lugar determinado, por un período de tiempo, medido con arreglo a unas condiciones establecidas

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Caracterización del ruido ambiental Evaluación acústica

TIPOS DE RUIDO AMBIENTAL

Ruido continuo y ruido intermitente

•El ruido continuo es el producido por maquinaria que opera del mismo modo sin interrupción. Ej. Ventiladores, bombas

• Para ser caracterizado es suficiente con ensayos de corta duración

•El ruido intermitente se corresponde a maquinaria que opera por ciclos, o a pasadas de vehículos aislados

• Se precisan índices más complejos y mayor número de ensayos para su caracterización

Ruido impulsivo

•El asociado a impactos o explosiones. Su molestia es mayor que la esperado por su nivel de presión sonora

Tonos en el ruido

•La presencia de componentes espectrales destacadas genera mayor molestia en la población

Ruido de baja frecuencia

•Típico de grandes motores diesel y plantas industriales•Su capacidad de propagación es alta•El grado de perturbación asociado es mayor que al asociado a su nivel de presión sonora

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PROPAGACIÓN DEL RUIDO AMBIENTAL

Factores que afectan a la propagación del ruido

•Tipo de fuente: puntual o lineal•Absorción atmosférica•Viento•Temperatura y gradiente de temperatura•Presencia de obstáculos: barreras y edificios•Absorción del terreno•Reflexiones•Humedad y precipitaciones

Tipo de fuente • Fuente puntual: Sus dimensiones son pequeñas en relación con la distancia al receptor.• El nivel de presión sonora diminuye en 6 dB al doblar la 

distancia • Fuente lineal: estrecha en una dirección y larga en la otra 

comparada con la distancia al oyente. Ej. Carretera• El nivel de presión sonora disminuye 3 dB al doblar la 

distancia

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Caracterización del ruido ambiental Evaluación acústica

PROPAGACIÓN DEL RUIDO AMBIENTAL (II)

Barreras •La atenuación del ruido causado por una barrera depende de dos factores:

• La diferencia de la trayectoria de la onda sonora al viajar por encima de la barrera comparado con la transmisión directa.

• El contenido espectral del ruido

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PROPAGACIÓN DEL RUIDO AMBIENTAL (III)

Viento y Temperatura

•En distancias cortas, hasta 50 m., el viento tiene una influencia pequeña en el nivel de sonido medido. Para distancias mayores, el efecto es apreciablemente mayor

•A favor del viento, el nivel puede aumentar unos decibelios, pero midiendo en contra, el nivel puede caer más de 20 dB, dependiendo de la velocidad

•La velocidad del viento aumenta con la altitud, lo que provoca el desvío de la trayectoria del sonido, creando sombras en el lado de lafuente que se encuentra en contra del viento

•Los gradientes de temperatura crean efectos similares a los de los de gradiente de viento, excepto en los primeros  son uniformes en todas direcciones desde la fuente

Efectos del terreno

•directamente•El efecto del suelo es diferente cuando se trata de superficies acústicamente duras (hormigón o agua) o blandas (vegetación)•La atenuación del terreno es dependiente de la frecuencia

El sonido reflejado por el terreno interfiere con el sonido propagado 

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PROPAGACIÓN DEL RUIDO AMBIENTAL (IV)

Ruido en el receptor

•Cuando las ondas sonoras impactan sobre una superficie, parte de la energía se refleja, parte se transmite y parte es absorbida

•En el caso de la mayoría de edificios, las superficies son muy reflectantes, con lo que el nivel de presión sonora en las inmediaciones se debe tanto a la emisión directa de la fuente como al sonido procedente de una o más reflexiones

•El nivel de presión sonora a 0.5 m. de una pared lisa es típicamente 3dBA superior al que habría en campo libre

Pedro González Díaz

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IDENTIFICACIÓN DE FUENTES DE RUIDO

Ruido ambientalEs el ruido de todas las fuentes combinadas presentes en un determinado entorno, ruido industrial, ruido de tráfico, animales, etc.

Ruido específicoEs el ruido procedente de la fuente sometida a evaluación. Es una componente del ruido ambiental y se identifica con el foco generador de molestias

Ruido residualEs el ruido ambiental sin la contribución del ruido específico. Es el ruido que permanece en un punto, bajo ciertas condiciones, cuando el ruido de la fuente específica cesa

Ruido de fondoA diferencia de los términos anteriores no se recoge en normas internacionales.Se suele identificar con el nivel de ruido excedido el 90% del tiempo LA90

La evaluación de la contaminación acústica se hace por regla general considerando el impacto de una fuente de ruido específica. En la mayor parte de los entornos, existen un gran número de fuentes distintas contribuyendo al ruido ambiental en un punto

Pedro González Díaz

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Caracterización del ruido ambiental Evaluación acústica

ÍNDICES ACÚSTICOS

Evaluación acústicaEl resultado de aplicar cualquier método que permita calcular, predecir, estimar o medir la calidad acústica y los efectos de la contaminación acústica

Índice acústicoMagnitud física para describir la contaminación acústica, que tiene relación con los efectos causados por ésta

• Valor descriptivo dado de un ruido fluctuante: nivel promedio• El nivel de presión sonora continuo equivalente – Leq – es el parámetro promedio 

esencial en las normas internacionales

Objeto de una evaluación acústica

•Determinar la consecución o no de los objetivos de calidad en área acústica en un período de tiempo determinado•Determinar el alcance o no de los valores límite que deben cumplir los emisores acústicos•Determinar la consecución  o no de los objetivos de calidad que se deben cumplir en el interior de las edificaciones en un período de tiempo determinado

Pedro González Díaz

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NIVEL DE PRESIÓN SONORA CONTINUO EQUIVALENTE

L eq,TNivel de presión sonora de un ruido constante que tuviera la misma energía sonora que aquél que se evalúa, durante el mismo período de tiempo, T•Permite evaluar niveles sonoros en un intervalo temporal, en un punto del espacio

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NIVEL DE PRESIÓN SONORA CONTINUO EQUIVALENTE CON PONDERACIÓN FRECUENCIAL A

Red de ponderación frecuencialSistema de corrección de los niveles de presión sonora por frecuencias  mediante factores de corrección fijos en decibelios, que simula el comportamiento del oído humano, para determinadas circunstancias

Red de ponderación A

•L(t)pA: Nivel de presión sonora, ponderado A, en el instante t•T: Intervalo temporal de la evaluación

L Aeq,T

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NIVEL DE RUIDO MÁXIMO

Nivel de presión sonora máximo, ponderado A, con constante de integración fast, registrado en el período de tiempo, T•Se emplea para evaluar la perturbación producida por sucesos sonoros individuales

L Amax,T

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NIVEL DE RUIDO CONTINUO EQUIVALENTE CORREGIDO

Nivel de presión sonora continuo equivalente ponderado A, corregido por la presencia de componentes tonales emergentes, componentes de baja frecuencia y ruido de carácter impulsivo•Es el índice para la evaluación de la contaminación acústica cuando se detecta la presencia de factores asociados a mayor grado de molestia

L KAeq,T

L KAeq,T =  LKAeq,T + Kt +Kf + Ki

Kt : Componentes tonales emergentes

Kf : Componentes de baja frecuencia

Ki : Ruido de carácter impulsivo

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PERÍODOS TEMPORALES DE EVALUACIÓN

•Los valores límite de los diferentes índices acústicos dependen del período de evaluación considerado•Las diferentes normas técnicas y disposiciones legales en materia de acústica ambiental establecen períodos temporales de evaluación homogéneos. Generalmente correspondientes a los períodos diurno, vespertino y nocturno

Día. 12 horas07.00‐19.00

Tarde. 4horas19.00‐23.00

Noche. 8 horas 23.00‐07.00

•La duración y las horas de comienzo y final de los distintos períodos de evaluación difieren de unos países a otros

• LAeq,d: Nivel de presión sonora continuo equivalente ponderado A, determinado sobre un período temporal de 12 horas

• LKeq,d: Nivel de presión sonora continuo equivalente ponderado A, corregido, determinado sobre un período temporal de 12 horas

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PROMEDIOS A LARGO PLAZO

•Cuando el propósito de un índice acústico está más ligado al concepto de clima de ruido, se emplean promedios temporales a largo plazo•Promediamos, durante todo un año, el índice correspondiente al período de interés (diurno, vespertino, nocturno)

Ld  •Se define en la norma ISO 1996‐2•Corresponde al nivel sonoro corregido, determinado a partir de todos los períodos día de un año•Año considerado para las emisiones acústicas•Año medio en lo referente a las circunstancias meteorológicas

•n es el número de muestras del índice x (diario, vespertino o nocturno), tomadas a lo largo de un año, de LKeq,x

Le, Ln •Para todos los períodos tarde y noche de un año respectivamente

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PROMEDIOS A LARGO PLAZO (II)

Índice de ruido día‐tarde‐noche

Lden

•El período vespertino se penaliza en 5dB y el período nocturno en 10 dB, ambos respecto al índice del período diurno, Ld•Se emplea como indicador global de las molestias producidas

Índice de ruido noche

Ln

•Se emplea como indicador asociado a las alteraciones del sueño

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USO DE LOS ÍNDICES ACÚSTICOS

Las distintas normas internacionales, así como la Ley del Ruido y su desarrollo reglamentario prevén el uso de diferentes indicadores según el propósito de la evaluación acústica

•Evaluación de niveles sonoros producidos por las infraestructuras

• Cumplimiento de los objetivos de calidad en las áreas acústicas y en el interior del edificaciones

• Delimitación de servidumbres acústicas

•Verificación del cumplimiento de los valores límite• De inmisión aplicables a nuevas actividades e 

infraestructuras portuarias• De inmisión aplicables a nuevas 

infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias

•Preparación y revisión de mapas estratégicos de ruido

•Ld, Le, Ln•LAmax, LKx

•Lden, Ln

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PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE LOS ÍNDICES ACÚSTICOS

Los valores de los índices acústicos se pueden determinar•Mediante mediciones en el punto de evaluación: ensayos acústicos•Mediante cálculos predictivos

Cálculos predictivosSe emplean métodos de cálculo basados en modelos de simulación desarrollados por organismos internacionales y validados y aceptados por la Administración 

• Ruido industrial: ISO 9613‐2. Acústica‐Atenuación del sonido• Ruido del tráfico rodado: Método nacional francés. NMPB‐Routes‐96• Ruido de trenes: Método nacional de los Países Bajos

Mediciones in situ Las administraciones competentes que opten por la evaluación de los índices de ruido mediante mediciones, deberán adaptar sus métodos de medida utilizados a las definiciones y procedimientos expuestos en las normas ISO 1996‐2 e ISO 1196‐1Se especifican 

• Intervalos temporales de medida: duración y número de muestras• Situación de los equipos de medida• Condiciones de medición: humedad, temperatura y viento

Pedro González Díaz

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PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE LOS ÍNDICES ACÚSTICOS (II)

Cálculos predictivosSe emplean para la predicción del impacto acústico de las nuevas actividades e infraestructuras

Mediciones in situDestinada a labores de inspección de actividadesCorrecciones a aplicar

• Los niveles de ruido obtenidos en la medición frente a una fachada u otro elemento reflectante deberán corregirse para excluir el efecto de las reflexiones

• Cuando en el proceso de medición se detecte la presencia de componentes tonales emergentes (Kt), impulsivas (Ki) o de baja frecuencia (Kf), se precederá realizar una evaluación detallada introduciendo las correcciones adecuadas.

• El valor de la corrección resultante de la suma Kt+Ki+Kf no será superior a 9 dB

Pedro González Díaz

Nociones básicas

INTRODUCCIÓN A LA ACÚSTICA AMBIENTAL

Caracterización del ruido ambiental Evaluación acústica

ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE LOS NIVELES DE RUIDO

Niveles percentilesEl nivel percentil n, Ln, es el nivel que se sobrepasa durante el n% del período de medida

•Índices estadísticos que dan idea de las fluctuaciones del sonido en el tiempo•Se suelen usar los percentiles L1, L5,L10, L50, L90 y L99

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE ACÚSTICA AMBIENTAL

Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

LEGISLACIÓN BÁSICA EN MATERIADE ACÚSTICA AMBIENTAL

Pedro González DíazIngeniero de Telecomunicación

Especialista en Acústica Ambiental

Taller de AcústicaCATarquitectosdecádiz16 de octubre de 2008

CATarquitectosdecádiz

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE ACÚSTICA AMBIENTAL

Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

LEY DEL RUIDO. ANTECEDENTES Y OBJETIVOS

Ley 37/2003, de 17 de noviembre del Ruido.Publicada en el BOE 276 de 18 de noviembre

Objetivos•Trasponer la Directiva 2002/49/CE•Cumplir con mandato constitucional

• Proteger la salud (art. 43)• Proteger el medio ambiente (art.45)

•Poner orden la situación anterior de dispersión normativa, estatal, autonómica y local en materia de contaminación acústica

Antecedentes•Directiva 2002/49/CE, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental•Marca una nueva orientación respecto de las actuaciones normativas de la Unión Europea en materia de ruido•Incluye en sus finalidades la de adoptar planes de acción por los Estados miembros tomando como base los resultados de los mapas de ruido

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE ACÚSTICA AMBIENTAL

Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

Objeto y finalidadPrevenir, vigilar y reducir la contaminación acústica, para evitar y reducir los daños que de ésta pueden derivarse para la salud humana, los bienes o el medioambiente

DISPOSICIONES GENERALES

Ámbito de aplicación•A todos los emisores acústicos: tanto públicos como privados•A las edificaciones, en calidad de receptores acústicos•Excluidos

• Las actividades domésticas o comportamientos vecinales. Cuando la contaminación acústica se mantenga dentro de los usos locales

• Las actividades militares• La actividad laboral, que se regirá por su normativa propia

InformaciónDeber de informar de la Administración

• En particular en lo referente a mapas de ruido y planes de acción

Ayuntamientos• Adaptar las Ordenanzas y el Planeamiento urbanístico a la Ley y su 

desarrollo

Pedro González Díaz

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CALIDAD ACÚSTICA

Áreas acústicas•Son zonas del territorio que comparten idénticos objetivos de calidad acústica•El Gobierno definirá los objetivos de calidad acústica

• Situaciones nuevas o existentes• Teniendo en cuenta: valores de inmisión y emisión, grado de exposición de la 

población, sensibilidad de la fauna, protección patrimonio y viabilidad• En el espacio interior de las edificaciones, según su uso

Tipos de áreas acústicas• a) Con predominio de suelo de uso residencial• b) Con predominio de suelo de uso industrial• c) Con predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos• d) Con predominio de suelo de uso terciario (distinto del contemplado en c)• e) Con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera 

de especial protección contra la contaminación acústica• f) Afectados por sistemas generales de infraestructura del transporte, u otros 

equipamientos públicos que los reclamen• g) Espacios naturales que requieran de especial protección contra la 

contaminación acústica

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CALIDAD ACÚSTICA (II)

Suspensión provisional de los objetivos de calidad acústica•Con motivo de la organización de actos de especial proyección•A solicitud de los titulares de emisores acústicos por razones justificadas•Las situaciones de emergencia y similares no precisan autorización

Zonas de servidumbre acústica•Sectores del territorio afectos al funcionamiento de infraestructuras del transporte viario, ferroviario, aéreo o portuario, pueden quedar gravados por servidumbres acústicas.•Estas zonas se delimitarán en los mapas de ruido elaborados por la Administración, mediante criterios técnicos a establecer

Emisores acústicos

a) Vehículos automóviles b) Ferrocarrilesc) Aeronaves d) Infraestructuras viariase) Infraestructuras ferroviarias f) Infr. Aeroportuariasg) Maquinaria y equipos h) Obras de edificación y civili) Actividades industriales j) Actividades comercialesk) Actividades recreativas y de ocio l) Infraestructuras portuarias

•Los valores límite de emisión e inmisión de los diferentes emisores acústicos serán fijados reglamentariamente

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CALIDAD ACUSTICA (III). MAPAS DE RUIDO

Objetivos •La evaluación global de la exposición a la contaminación acústica de una zona•Realizar predicciones globales para dicha zona•Posibilitar las adopción fundad de planes de acción para la reducción de la contaminación acústica

Contenido1. Valores de los índices acústicos en las áreas afectadas2. Valores límite y objetivos de calidad acústica aplicables a dichas áreas3. Superación o no de los valores límite aplicables4. Nº estimado de personas, viviendas, hospitales y colegios expuestos

Identificación• Grandes ejes viarios, ferroviarios y grandes aeropuertos• Las aglomeraciones urbanas: municipios de más de 100.000 hb. y densidad 

determinada• Áreas acústicas en las que se compruebe el incumplimiento de los objetivos de calidad 

acústica

RevisiónCada cinco años desde su aprobación

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PREVENCIÓN  DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Planificación territorial•La planificación y el ejercicio de competencias que incidan en

• La ordenación del territorio• La planificación general urbanística• El planeamiento urbanístico

Deberán tener en cuenta las previsiones establecidas en la Ley

Intervención administrativa sobre los emisores acústicos•Las Administraciones competentes aplicarán las previsiones de la Ley en todas las actuaciones de la normativa ambiental aplicable y en particular

• Autorización Ambiental Integrada• Evaluación de Impacto Ambiental• Licencia Municipal de actividades e instalaciones• Autorizaciones que habiliten para el ejercicio de actividades susceptibles 

de producir contaminación acústica•Los términos previstos en la correspondiente autorización, licencia, podrán revisarse sin que de lugar a derecho indemnizatorio (en particular reducciones de los valores límite)

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PREVENCIÓN  DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA (II)

Edificaciones•Art. 20 No podrán concederse nuevas licencias de construcción de edificaciones destinadas a

• Viviendas• Usos hospitalarios• Educativos• Culturales

Si los índices de inmisión medidos o calculados incumplen los objetivos de calidad a las correspondientes áreas acústicas•En las zonas de protección acústica especial y en las zonas de situación acústica especial, únicamente se exigirá el cumplimiento de los objetivos de calidad en el interior de las edificaciones•Los ayuntamientos, por razones excepcionales de interés público, podrán conceder licencias de construcción aún cuando se incumplan los objetivos de calidad acústica, siempre que se satisfagan los objetivos aplicable al espacio interior

Reservas de sonido de origen natural•Las CCAA podrán delimitar zonas en las que la contaminación acústica producida por la actividad humana no perturbe dichos sonidos

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PREVENCIÓN  DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA (III). PLANES DE ACCIÓN

Identificación• Grandes ejes viarios, ferroviarios y grandes aeropuertos• Las aglomeraciones urbanas: municipios de más de 100.000 hb. y densidad 

determinada• Áreas acústicas en las que se compruebe el incumplimiento de los objetivos de calidad 

acústica

Objetivos •Afrontar globalmente la contaminación acústica•Determinar las acciones prioritarias a realizar en caso de incumplir los objetivos de calidad acústica•Proteger las zonas tranquilas en las aglomeraciones

Contenido• Los fijará el Gobierno reglamentariamente• Actuaciones a realizar durante un período de cinco años para el 

cumplimiento de los objetivos anteriores• En caso necesario podrá incluir la declaración de zona de protección 

acústica especial

RevisiónSiempre que se produzca un cambio importante y al menos cada cinco años desde su aprobación

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CORRECCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Zonas de Protección Acústica Especial• Áreas acústicas en las que se incumplen los objetivos de calidad acústica, aún 

observándose por los emisores acústicos los valores límite aplicables. • Declaración por parte de la Administración ZPAE• Las Administraciones competentes elaborarán Planes zonales específicos

• Medidas correctoras que deban aplicarse a• Emisores acústicos• Vías de propagación

• Responsables de las medidas• Cuantificación económica y financiación

• Alcanzado el objetivo se declarará el cese de las ZPAE

Medidas de un Plan Zonal

•Señalar zonas en las que se apliquen restricciones horarias a por tipo de actividad a obras en la vía pública o edificaciones

•Señalar zonas en las que no puedan circular determinadas clases de vehículos o deban hacerlo con restricciones horarias

•No autorizar la puesta en marcha , ampliación o modificación de emisores acústicos que incrementen los índices de inmisión existentes

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CORRECCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA (II)

Zonas de Situación Acústica Especial• Si las medidas correctoras incluidas en los planes zonales específicos no consiguen 

evitar el incumplimiento de los objetivos de calidad acústica• Declaración por parte de la Administración ZSAE• En dicha zona se aplicarán medidas correctoras tendentes a 

• Mejorar la calidad acústica• En particular a cumplir los objetivos de calidad en el interior de las edificaciones

Disposición adicional cuartaEl CTE deberá incluir un sistema de verificación acústica de las edificaciones

Disposición adicional quinta

A efectos de lo dispuesto en los artículos 1484 y siguientes del Código Civil, se considerará concurrente un supuesto de vicios o defectos ocultos en los inmuebles vendidos determinante de la obligación del vendedor, en el caso de que no se cumplan los objetivos de calidad en el interior de las edificaciones conforme al artículo 8.3 de esta ley

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R.D. 1513/2005 EVALUACIÓN Y GESTIÓN DEL RUIDO AMBIENTAL

Real Decreto 1513/2005, de 16 de noviembre, que desarrolla la Ley del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental

•Completar la trasposición de la Directiva 2002/49/CE, •Desarrollo parcial de la Ley del Ruido: Evaluación y gestión del ruido ambiental, sin abarcar las vibraciones como parte de la contaminación acústica•Se establece un marco básico para prevenir, evitar y reducir los efectos nocivos del ruido ambiental

Información al público•A la entrada en vigor la Administración habrá identificado a las autoridades responsables de 

• Elaboración de mapas estratégicos y planes de acción de grandes infraestructuras y aglomeraciones urbanas

• Recopilación de dichos mapas estratégicos y planes de acción•Obligación de poner a disposición del público esta información de forma clara, accesible y haciendo uso de las tecnologías de la información

•Mapa estratégico de ruido•Mapa de ruido diseñado para poder evaluar globalmente la exposición al ruido de una zona determinada, o para poder realizar predicciones globales sobre esa zona

Término introducido

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R.D. 1513/2005 EVALUACIÓN Y GESTIÓN DEL RUIDO AMBIENTAL

Índices de ruido, su aplicación y evaluación•Se emplearán Lden y Ln para la preparación de mapas estratégicos, la planificación acústica y la determinación de áreas acústicas•Para casos especiales se podrán emplear índices suplementarios•Los valores de Lden y Ln se determinarán por medio de cálculos y medidas según procedimientos específicos (anexos)

Métodos de evaluación de los efectos nocivos•Las relaciones dosis‐efecto que se establezcan harén referencia a

• La relación entre molestias y valores de Lden• La relación entre alteraciones del sueño y valores de Ln

•Aplicables al ruido del tráfico rodado, ferroviario y aéreo•Podrán presentarse relaciones dosis‐efecto específicas para

• Viviendas con aislamiento especial contra el ruido• Viviendas con fachada tranquila• Distintos climas o cultura• Grupos de población vulnerable• Ruido industrial impulsivo o tonal

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•Grandes ejes viarios Más de 6.000.000 vehículos/año•Grandes ejes ferroviarios Más de 60.000 trenes/año•Grandes aeropuertos•Aglomeraciones urbanas Más de 250.000 habitantes

Identificados a la entrada en vigorElaborados 30.06.07

Identificados 31.10.08Elaborados    30.06.12

•Todas las restantes grandes infraestructuras y aglomeraciones

Delimitación territorial•Grandes ejes viarios: Deberán extenderse como mínimo hasta los puntos en que se alcancen, debido a emisiones propias, Lden de 55dB y Ln de 50 dBA•Aglomeraciones: Sector del territorio que comprende la aglomeración, teniendo en cuenta emisores externos que tengan una incidencia significativa

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MAPAS ESTRATÉGICOS DE RUIDO

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PLANES DE ACCIÓN

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•Grandes ejes viarios Más de 6.000.000 vehículos/año•Grandes ejes ferroviarios Más de 60.000 trenes/año•Grandes aeropuertos•Aglomeraciones urbanas Más de 250.000 habitantes

Elaborados a 18.07.08 lugares próximos a infraestructuras y aglomeraciones

Elaborados a 18.07.13 •Todas las restantes grandes infraestructuras y aglomeraciones

ANEXOS

•Requisitos mínimos de los mapas estratégicos de ruido•Requisitos mínimos de los planes de acción

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R.D. 1367/2007 ZONIFICACIÓN ACÚSTICA, OBJETIVOS DE CALIDAD Y EMISIONES ACÚSTICAS

Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, que desarrolla la Ley del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas

•Completar el desarrollo de la Ley del Ruido, incluyendo los efectos las vibraciones además del ruido ambiental•Se delimitan los distintos tipos de áreas y servidumbres acústicas•Se establecen los objetivos de calidad acústica para cada área, incluyendo el espacio interior de determinadas edificaciones•Se regulan los emisores acústicos, fijándose valores límite de emisión o inmisión•Se definen los procedimientos y métodos de evaluación de ruidos y vibraciones

Definiciones a efectos de normativa en materia de contaminación acústicaÁrea urbanizada•Superficie del territorio que reúne los requisitos establecidos en la legislación urbanística aplicable para ser clasificada como suelo urbano o urbanizado y siempre que se encuentre ya integrada en la red de dotaciones de su núcleo de población

Nuevo desarrollo urbanístico•Superficie del territorio en situación de suelo rural para la que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística prevén su paso a suelo urbanizado

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R.D. 1367/2007 ZONIFICACIÓN ACÚSTICA, OBJETIVOS DE CALIDAD Y EMISIONES ACÚSTICAS

Índices acústicosAdemás de los incluidos en el RD 1513, se establecen los siguientes índices•LAmax: Para evaluar los niveles sonoros máximos en el período de evaluación •LAeq, T: Para evaluar los niveles sonoros en un intervalo temporal T•LKeq,T: Para evaluar los niveles sonoros en un intervalo temporal T, con

correcciones de nivel por componentes tonales, de baja frecuencia o impulsivos

•LK,x: Para evaluar la molestia y los niveles sonoros,, con correcciones de nivel por componentes tonales, de baja frecuencia o impulsivos, promediados a largo plazo, en el período de evaluación x

•Law: Para evaluar la molestia y los niveles de vibración máximos, durante el período temporal de evaluación, en el espacio interior de los edificios

Aplicación de los índices acústicos

Ld, Le y Ln•Verificación de objetivos de calidad en áreas acústica e interior de edificios•Evaluación de infraestructuras•Delimitación de zonas de servidumbre

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Ld, Le y LnLAmaxLKd, Lke y LKn

•Verificación de cumplimiento de valores límite a los emisores acústicos

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Law •Evaluación de las vibraciones

ZONIFICACIÓN ACÚSTICA•Se incluirá en la planificación territorial y en los instrumentos de planeamiento urbanístico, tanto de nivel general como de desarrollo•Se clasificarán según determinen las CCAA, según el uso predominante del suelo, y contendrán al menos la tipología recogida en la Ley del Ruido•La delimitación se basará en los usos actuales o previstos. La zonificación acústica de un término municipal sólo afectará a las áreas urbanizadas y a los nuevos desarrollos urbanísticos

Directrices para la delimitación

•Límites fácilmente identificables•Contenido homogéneo•No excesivamente pequeñas•Se estudiará la transición si difieren en más de 5 dBA

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Criterios para laInclusión de un sector del territorio en un área acústica

•Porcentaje del suelo ocupada por cada uso•Porcentaje de la superficie construida•Población asignada  a cada uso

SERVIDUMBRE ACÚSTICA•Los sectores del territorio afectados por las infraestructuras y su entorno podrán quedar gravados por servidumbre acústica•En las zonas de servidumbre acústica las inmisiones podrán ser superiores a los objetivosde calidad acústica aplicables•Se podrán establecer limitaciones para determinados usos del suelo, actividades, instalaciones o edificaciones

Delimitación de las zonas de servidumbre acústica•Por la administración competente para aprobar los mapas de ruido de la infraestructura•Empleando los indicadores sonoros Ld, Le y Ln, tanto por cálculo como medición•Se representan las curvas isófonas teniendo en cuenta los receptores más expuestos•Se considera la curva más alejada correspondiente al valor límite correspondiente a áreas residenciales

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Delimitación de las zonas de servidumbre acústica en áreas urbanizadas existentes•Simultáneamente se elaborará el correspondiente plan de acción. •Medidas correctoras aplicables a 

• Emisores acústicos de la infraestructura• Vías de propagación

•Se indicarán responsables de su adopción, cuantificación económica y financiación•Si dentro del área acústica existen edificaciones preexistentes

• En la declaración de impacto ambiental se especificarán las medidas para que en las edificaciones se alcancen los niveles de inmisión que les sean aplicables

Servidumbres acústicas y planeamiento territorial y urbanístico•El planeamiento territorial y urbanístico incluirá entre sus determinaciones las que resulten necesarias para conseguir la efectividad de las servidumbres acústicas

•En caso de que dicho planeamiento incluya la adopción de medidas correctoras que disminuyan los niveles sonoros en el entorno de la infraestructura, la zona de servidumbre acústica podrá ser  modificada por el órgano que la delimitó

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Zonificación acústica y planeamiento•Todas las figuras de planeamiento incluirán explícitamente la delimitación correspondiente a la zonificación acústica de la superficie de actuación

•Las sucesivas modificaciones, revisiones y adaptaciones del planeamiento general que contengan modificaciones de usos del suelo conllevarán la necesidad de revisar la zonificación

•Será necesario realizar la delimitación de áreas acústicas con motivo de la tramitación del planeamiento de desarrollo se establezcan usos pormenorizados del suelo

•La delimitación por tipo de área acústica deberá estar terminada

• Con carácter general Antes de 20.10.12

• Aglomeraciones de más de 250.000 hb.  Antes de 01.01.08

•La adecuación del planeamiento a lo establecido en el RD se realizará en la forma y con el procedimiento que determinen las CCAA 

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OBJETIVOS DE CALIDAD ACÚSTICA

Si a la hora de delimitar el área acústica se sobrepasan los valores de la tabla• El objetivo de calidad será alcanzarlos mediante planes zonales específicos

Si a la hora de delimitar el área no se superan• El objetivo será no superarlos

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En áreas urbanizadas existentes

En áreas urbanizadas futuras•El objetivo será no superar los valores de la tabla disminuidos en 5 dB

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R.D. 1367/2007 ZONIFICACIÓN ACÚSTICA, OBJETIVOS DE CALIDAD Y EMISIONES ACÚSTICAS

Se considerará que se respetan los objetivos de calidad acústica cuando para cada uno de los índices  de inmisión Ld, Le, Ln, se verifica

• Ningún índice promedio a lo largo de un año supera los valores de la tabla• El 97% de los valores diarios no supera en 3dB los valores fijados en la tabla

Cumplimiento de los objetivos de calidad acústica

Se establece como objetivo de calidad en las edificaciones de la tipología especificada la no superación de los valores de las tablas correspondientes a ruidos y vibraciones

En las áreas urbanizadas existentes, en caso de ser superados los valores límite, se les aplicará como objetivo alcanzar los valores de la tabla

Objetivos de calidad acústica aplicables al espacio interior

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE ACÚSTICA AMBIENTAL

Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

•Se considerará que se respetan los objetivos de calidad acústica cuando para cada uno de los índices  de inmisión Ld, Le, Ln, se verifica

• Ningún índice promedio a lo largo de un año supera los valores de la tabla• El 97% de los valores diarios no supera en 3dB los valores fijados en la tabla• Los valores de los índices de vibraciones verifican determinados requisitos 

(vibraciones estacionarias y transitorias)•Se considerará que una edificación es conforme con las exigencias acústicas derivadas de la aplicación de los objetivos de calidad acústica, a que se refiere el art., 20 y la disposición adicional cuarta, cuando al aplicarle el sistema de verificación acústica de las edificaciones, se cumplan la exigencias acústicas básicas impuestas por el CTE

Cumplimiento de los objetivos de calidad acústica en el espacio interior

R.D. 1367/2007 ZONIFICACIÓN ACÚSTICA, OBJETIVOS DE CALIDAD Y EMISIONES ACÚSTICAS

EMISORES ACÚSTICOS

Valores límite de emisión

•Vehículos a motor y ciclomotores•Vehículos a motor destinados a servicios de urgencias•Embarcaciones de recreo y motos náuticas•Aeronaves subsónicas•Máquinas de uso al aire libre

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

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Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

Valores límite de inmisión de ruido aplicables a infraestructuras viarias, ferroviarias yaeropuertos

R.D. 1367/2007 ZONIFICACIÓN ACÚSTICA, OBJETIVOS DE CALIDAD Y EMISIONES ACÚSTICAS

Valores límite de inmisión de ruido aplicables a infraestructuras portuarias y actividades

Cumplimiento de los valores límite de inmisión de ruido aplicables a infraestructuras portuarias y actividades

Tabla incluida en anexo correspondiente 

Inclusión de LAmax

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

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Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

R.D. 1367/2007 ZONIFICACIÓN ACÚSTICA, OBJETIVOS DE CALIDAD Y EMISIONES ACÚSTICAS

Entidades que realizan la evaluaciónLas administraciones velarán por que las entidades encargadas de la realización de las evaluaciones acústicas tengan la capacidad técnica adecuada, así como por la implantación de sistemas de control que aseguren la correcta aplicación de métodos y procedimientos

Se elaborarán por las administraciones competentes para cada uno de los grandes ejes viarios, ferroviarios, grandes aeropuertos y aglomeraciones

Mapas estratégicos de ruido

Se elaborarán por las administraciones competentes al menos para las áreas acústicas en las que no se cumplan los objetivos de calidad acústica

Mapas de ruido no estratégicos

•Los mapas de ruido estratégicos se elaborarán de acuerdo con las especificaciones del RD 1513/2005•Para la delimitación de los mapas de ruido no estratégicos, elaborados en casos de incumplimiento de los objetivos de calidad, se aplicarán los criterios de la administración competente, y en todo caso se estará a lo dispuesto en el RD 1513/2005 en lo referente a requisitos mínimos

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

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Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

MARCO NORMATIVO EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN ACÚSTICA EN ANDALUCÍA

•Directiva 2002/49/CE sobre evaluación y gestión del ruido ambiental

•Ley 27/2003 del Ruido

•Decreto 326/2003. Reglamento de Protección Contra la Contaminación Acústica en Andalucía

•Orden 29.06.04 por la que se regulan los técnicos acreditados y la actuación subsidiaria de la Consejería de Medio Ambiente en materia de Contaminación Acústica

•Orden 26.07.05, Ordenanza Municipal Tipo de Protección contra la contaminación acústica en la Comunidad Autónoma Andaluza

•Orden 18.01.06 por la que se desarrolla el contenido del sistema de calidad para la acreditación en contaminación acústica

•RD 1513/2005, por el que se desarrolla la Ley del Ruido en lo referente a evaluación y gestión del ruido ambiental

•Ley 7/2007 de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental

•RD 1367/2007 por el que se desarrolla la Ley del Ruido en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad acústica y emisiones acústicas

•RD 1371/2007 de protección frente al ruido del Código Técnico de la Edificación

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

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DECRETO 326/2003 REGLAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA EN ANDALUCÍA

Antecedentes y justificación•Progresivo aumento de la preocupación y concienciación sobre el ruido•Gran desarrollo legislativo previo

• Directiva 2002/49/CE• Ley del Ruido

•Avances técnicos y científicos• Revisión de normas técnicas y procedimientos

Organización del Reglamento•Calidad Acústica

• Áreas de sensibilidad acústica• Mapas de ruido• Planes de acción• Zonas Acústicamente Saturadas

•Normas de calidad acústica• Límites admisibles de ruidos y 

vibraciones• Límites mínimos de aislamiento acústico• Normas de medición y valoración

•Prevención• Estudio acústico• Técnicos competentes• Actividades específicas

•Control y Disciplina• Vigilancia e inspección• Infracciones y sanciones

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

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Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

DECRETO 326/2003 REGLAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA EN ANDALUCÍA

Aspectos conceptuales•Áreas de sensibilidad acústica

• Clasificación• Delimitación y revisión

•Zonas Acústicamente Saturadas• Declaración• Régimen especial• Plazos de vigencia y cese

•Mapas de ruido• Elaboración y gestión• Índices• Planes de acción

•Planificación urbanística y planes de infraestructura•Prevención en actividades específicas

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

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DECRETO 326/2003 REGLAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA EN ANDALUCÍA

Aspectos competenciales1. Consejería de Medio Ambiente

• Vigilancia, control y disciplina en Actividades Anexo I y II Ley de Protección Ambiental

• Coordinación en materia de Calidad Acústica2. Ayuntamientos

• Vigilancia, control y disciplina en resto de actividades• Ordenanzas municipales. Aprobación y adaptación• Verificaciones in situ• Determinación de áreas acústicas• ZAS• Mapas de ruido y Planes de acciónActuación subsidiaria de la Consejería de Medio Ambiente• Vigilancia• Ensayos• Incoación, instrucción y resolución de procedimiento sancionador

3. Técnicos y Entidades colaboradoras• Entidades colaboradoras: Estudios para cualquier actividad• Técnicos: Ensayos para actividades no contenidas en Anexos I y II LPA

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

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Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

Aspectos metodológicos•Estudio acústico•Inmisión sonora en la edificación

• Nivel Acústico de Evaluación. NAE• Evaluación con ventanas cerradas y abiertas• Corrección por impulsividad, tonos puros y ruido de 

fondo•Emisión sonora al exterior

• Nivel de Emisión al Exterior. NEE• Se fija el índice L10 como nivel de evaluación

•Límites de emisión en vehículos y maquinaria•Límite mínimo de aislamiento•Equipos de medida

DECRETO 326/2003 REGLAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA EN ANDALUCÍA

NAE=LAeqAR+K

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

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Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

ADAPTACIÓN DEL RD 326/2003 RPCCAA A LA LEY GICA, AL DESARROLLO DE LA LEY DEL RUIDO Y AL CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN

Necesidad de adaptación•Desarrollo de la Ley GICA 7/2007 de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental

•Adaptación a la normativa estatal de carácter básico. RD 1367/2007

•Resolución de problemas detectados en la aplicación del Decreto 326

• Calendario de elaboración de mapas de ruido

• Plazos de zonificación acústica

• Límites de aislamiento a ruidos de impacto

• Técnicos acreditados

•Aprobación de otras normas con incidencia en la materia

• DB‐HR CTE

• Orden ITC/2485/2007. Control metrológico de instrumentos de medición sonora

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

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Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

ADAPTACIÓN DEL RD 326/2003 RPCCAA A LA LEY GICA, AL DESARROLLO DE LA LEY DEL RUIDO Y AL CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN

Aspectos conceptuales

Ley 7/1994 •EIA•IA

•Clasificación de actividades

Ley 7/2007GICA

•AAI•AAU

•Tipología de Áreas de Sensibilidad AcústicaOcho tipos en la GICA, frente a 5 tipos en el 326

•Régimen especial de determinadas áreas acústicas. Art. 75 GICA•Zonas de Protección Acústica Especial•Zonas de Situación Acústica Especial

•Definición de Mapa Estratégico de RuidoArt. 68 GICA

•Planificación Urbana y de Infraestructuras•Inclusión en el Reglamento las Zonas de Servidumbre Acústica•Adaptación del Reglamento a nueva normativa en materia de urbanismo

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

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Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

ADAPTACIÓN DEL RD 326/2003 RPCCAA A LA LEY GICA, AL DESARROLLO DE LA LEY DEL RUIDO Y AL CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN

Aspectos competenciales derivados de la Ley GICA•Competencias de la Consejería de Medio Ambiente•Vigilancia, control y disciplina en actuaciones sometidas a AAU y AAI•Coordinación en la elaboración de mapas o planes de acción con incidencia supramunicipal•Informes sobre mapas estratégicos y planes de ruido•Proponer al Consejo de Gobierno el establecimiento de condiciones acústicas especiales•En materia de infraestructuras de transporte de su competencia

• Elaboración, aprobación y revisión de MER y Planes de Acción• Establecimiento de servidumbres y declaración de ZPAE y ZSAE

•Competencias de la Administración Local•Aprobación de ordenanzas municipales de protección contra el ruido, con posibilidad de tipificación de infracciones•Vigilancia, control y disciplina en actuaciones no sometidas a AAU y AAI•Elaboración, aprobación y revisión de mapas de ruido en aglomeraciones y núcleos urbanos•Determinación de las áreas de sensibilidad acústica y declaración de zonas acústicamente saturadas

Pedro González Díaz

Ley del Ruido

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE ACÚSTICA AMBIENTAL

Desarrollo Reglamentario Normativa legal andaluza

ADAPTACIÓN DEL RD 326/2003 RPCCAA A LA LEY GICA, AL DESARROLLO DE LA LEY DEL RUIDO Y AL CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN

Aspectos metodológicos

•Actividades existentes (inicio del trámite de intervención administrativa antes 24.10.07)• Se les aplica el Decreto 326/2003

•Nuevas actividades• Se les aplica el RD 1367/2007

•Aplicación transitoria de métodos de medida y valores límite. 

•Desaparición de la penalización por bajo nivel de ruido de fondo•Desaparición de la evaluación con ventanas abiertas•Adaptación de valores límite y métodos de medida

•NAE

•Adaptación de valores límite y métodos de medida•NEE

•Adaptación de valores límite y métodos de medida•Vibraciones

•Remitir en caso de nuevas construcciones al CTE•Aislamiento

Pedro González Díaz

Factores acústicos y Planeamiento

ACÚSTICA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Zonificación Acústica

ACÚSTICA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Pedro González DíazIngeniero de Telecomunicación

Especialista en Acústica Ambiental

Taller de AcústicaCATarquitectosdecádiz16 de octubre de 2008

CATarquitectosdecádiz

Pedro González Díaz

Factores acústicos y Planeamiento

ACÚSTICA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Zonificación Acústica

TRATAMIENTO DEL RUIDO URBANO

EstrategiasExisten dos herramientas para enfrentarse a la contaminación acústica que son a su vez estrategias propias del urbanismo

• Gestión Ciudad consolidada

• Planificación Ciudad nueva

En el medio urbano consolidado las estrategias de gestión acústica pasan por

• Regulación, vigilancia y control

• Intervención a pequeña escala: Planes de acción

• Concienciación: tanto emisores como receptores

Principios•Una correcta planificación acústica facilitará las tareas de gestión

•El enfoque viable no es evitar el fenómeno del ruido ambiental (inherente a la actividad urbana), sino que se trata de prevenir que se convierta en contaminación acústica, impidiendo o perturbando otras actividades 

Pedro González Díaz

Factores acústicos y Planeamiento

ACÚSTICA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Zonificación Acústica

EL FACTOR ACÚSTICO EN EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

•La planificación acústica, en el contexto del planeamiento urbanístico, previenela aparición de conflictos acústicos irresolubles desde la gestión del ruido ambiental

•La toma en consideración del factor acústico se realiza mediante la evaluación ambiental del proyecto o plan, por tanto está presente en su tramitación urbanística y ambiental

•Distintas figuras del planeamiento deben someterse  a una evaluación ambiental, dentro del cual se enmarca la evaluación acústica

•El ordenamiento urbanístico y medioambiental, prevé este procedimiento para las figuras de planeamiento general y de grandes infraestructuras

•Existen regulaciones acústicas de carácter autonómico – proyecto de nuevo Reglamento de Protección Contra la Contaminación Acústica en Andalucía, RPCCAA – que obliga a una evaluación acústica en el planeamiento de desarrollo, así como lo dispuesto en el RD 1367/2007 en lo referente a zonificación acústica.

Pedro González Díaz

Factores acústicos y Planeamiento

ACÚSTICA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Zonificación Acústica

LA PLANIFICACIÓN ACÚSTICA EN LAS DIFERENTES FIGURAS DE PLANEAMIENTO

Planeamiento GeneralEl RD 1367/2007 y el proyecto de nuevo RPCCAA, exigirán como mínimo una zonificación acústica, aunque coincidiendo con el planeamiento general es habitual una planificación acústica más exhaustiva

•Diagnosticar la situación acústica del suelo urbano

•Delimitar las áreas de actuación y establecer principios para futuros Planes de Acción

•Predecir el impacto acústico sobre el suelo urbano de los desarrollos propuestosen el nuevo Plan General

•Planificar los nuevos desarrollos con criterios de sostenibilidad acústica

• Adaptados a la capacidad de acogida acústica del territorio (servidumbres)

• Garantizando la compatibilidad acústica de los nuevos usos propuestos y entre éstos y los existentes

Pedro González Díaz

Factores acústicos y Planeamiento

ACÚSTICA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Zonificación Acústica

LA PLANIFICACIÓN ACÚSTICA EN LAS DIFERENTES FIGURAS DE PLANEAMIENTO

Planeamiento de DesarrolloEl RD 1367/2007 y el proyecto de nuevo RPCCAA, exigirán como mínimo una zonificación acústica, aunque es razonable incorporar medidas de mayor calado

•Actualizar y definir en detalle las afecciones acústicas preexistentes e incorporar aquellas que se originarán por la entrada en funcionamiento del propio sector

•Ordenar en función de esas afecciones los usos principales y complementarios del sector (usos acústicamente compatibles entre sí y con los circundantes)

•Corregir incompatibilidades más o menos graves con sectores colindantes o infraestructuras cercanas

•Proponer medidas preventivas y correctoras detalladas

Pedro González Díaz

Factores acústicos y Planeamiento

ACÚSTICA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Zonificación Acústica

LA PLANIFICACIÓN ACÚSTICA EN LAS DIFERENTES FIGURAS DE PLANEAMIENTO

Medidas preventivas y correctoras en el Planeamiento de Desarrollo•Las necesarias para la adecuación acústica de la ordenación propuesta

• Fuentes de ruido externas, existentes o previstas

• Usos colindantes

•Las previstas para prevenir la contaminación acústica originada por la propia actividad del sector y facilitar así su futura gestión ambiental

• Limitaciones al tráfico interior

• Recogida de basura y servicios urbanos

Todas estas medidas se han de incorporar a las determinaciones urbanísticas del propio Plan Parcial

• En el Proyecto de Urbanización (medidas físicas para el templado de tráfico)

• Remitidas a los futuros proyectos de edificaciones (recomendaciones para la orientación estancias más sensibles, etc.)

• En las propias normas urbanísticas (medidas preventivas de las actividad urbana en las ordenanzas de plan parcial)

Pedro González Díaz

Factores acústicos y Planeamiento

ACÚSTICA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Zonificación Acústica

DELIMITACIÓN DE ÁREAS ACÚSTICAS Y CRITERIOS DE INCLUSIÓN

Instrumentos de Planeamiento en los que realiza la delimitación•General•De Desarrollo

• Deben mantener la delimitación previa del Plan General• Dado que en el planeamiento de desarrollo se definen 

pormenorizadamente los usos del suelo, se precisa una zonificación acústica detallada

Territorio afectado•Áreas urbanizadas 

Suelo urbano integrado en las redes de dotaciones y servicios: Suelo Urbano Consolidado (el Suelo Urbano No consolidado queda incluido en el epígrafe siguiente)

•Nuevos desarrollos urbanísticosSuelo rural para el que los instrumentos de planeamiento prevén su paso a 

suelo urbanizado: Suelo Urbanizable (y Rústico en aquellas CC.AA. Cuya normativa urbanística permita actuaciones urbanizadoras sobre suelo rústico y ya estén iniciadas)

Pedro González Díaz

Factores acústicos y Planeamiento

ACÚSTICA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Zonificación Acústica

DELIMITACIÓN DE ÁREAS ACÚSTICAS Y CRITERIOS DE INCLUSIÓN

Nivel de definición•No se puede incluir en un mismo área acústica dos ámbitos de calificación de uso diferente

• Ej. En un Plan Parcial no podremos delimitar en un mismo tipo acústico un área residencial y un equipamiento sanitario

•Sí es posible, en cambio, subdividir un ámbito urbanístico inicialmente calificado con un único uso característico en dos áreas acústicas, siempre y cuando esa subdivisión quede reflejada en el documento urbanístico

• Ej. Una zona verde podrá subdividirse en una zona verde estancial y un espacio libre recreativo.

•A tener en cuenta:

• En un área acústica se podrán permitir otros usos más sensibles (usos no predominantes) si se garantiza sobre sus receptores el cumplimiento de los objetivos de calidad acústica

Pedro González Díaz

Factores acústicos y Planeamiento

ACÚSTICA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Zonificación Acústica

SERVIDUMBRES ACÚSTICAS

Objetivo•Hacer compatible el funcionamiento de las infraestructuras con el territorio por ellas afectado

Administración que las delimita•La competente para elaborar, aprobar y revisar los mapas estratégicos de ruido correspondientes, es decir, los titulares de la infraestructura

Papel de las administraciones afectadas•Deberán recoger en su planeamiento las servidumbres acústicas, así como las determinaciones necesarias para su efectividad (restricciones de uso y edificaciones)

Delimitación•A partir de los mapas de ruido existente o previsto, evaluados a 4m. de altura, con las isófonas más restrictivas de entre las correspondientes a las áreas acústicas del tipo a) –residencial‐

Ld=60 dBA Le=60 dBA Ln=50 dBA

Pedro González Díaz

Factores acústicos y Planeamiento

ACÚSTICA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Zonificación Acústica

SERVIDUMBRES ACÚSTICAS

Infraestructuras existentes•Donde la delimitación del área de servidumbre alcance áreas urbanizadas existentes (Suelo Urbano antes del 23.10.07) deberá acompañarse de un Plan de Acción

•Dentro del área de servidumbre

• Podrán superarse los objetivos de calidad acústica

• Podrán limitarse usos, actividades, edificaciones, etc., para cumplir con los valores límite, previo informe de la administración afectada (pero la limitación la realiza el titular de la infraestructura)

•Donde la delimitación alcance áreas no urbanizadas o urbanizadas después de 23.10.07 (Suelo Urbano No Consolidado o consolidado después del 23.10.07, Rústico, Protegido,…) se entiende que no es necesario un Plan de Acción, por lo que el titular de la infraestructura quedaría liberado de cualquier acción correctora.

•Los planes urbanísticos que se pretendan aprobar después de la declaración de la zona de servidumbre necesitarán de un informe preceptivo del titular de la infraestructura

Pedro González Díaz

Factores acústicos y Planeamiento

ACÚSTICA Y PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Zonificación Acústica

SERVIDUMBRES ACÚSTICAS

Nuevas infraestructuras•Si son de competencia estatal: se solicitará informe a las administraciones afectadas (ayuntamientos) y se realizará trámite de información pública

•Si no son de competencia estatal no hay nada regulado: se podrán declarar sin informe ni información pública

•Las edificaciones afectadas (sin especificar qué clase de suelo) se deberán proteger en lo posible en la Declaración de Impacto Ambiental correspondiente a la nueva infraestructura, hasta alcanzar los niveles de inmisión adecuados en el interior de las mismas

•El RD 1367/2007 no establece obligación de implantar medidas correctoras a los titulares de las infraestructuras más allá de estos mínimos