internet de todo: una oportunidad de 4,6 billones de dólares para el sector público

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Joseph Bradley Christopher Reberger Amitabh Dixit Vishal Gupta Internet de todo: una oportunidad de 4,6 billones de dólares para el sector público El establecimiento de conexiones más pertinentes y valiosas se traducirá en una mejora de la productividad, los ingresos y la experiencia ciudadana y, al mismo tiempo, permitirá reducir los costos Resumen ejecutivo Internet de todo (IdT), es decir, la conexión de personas, procesos, datos y cosas mediante redes, abre paso a nuevas oportunidades (y nuevos riesgos) que los líderes del sector público deben analizar desde varias perspectivas: las políticas, el liderazgo, la prestación de servicios y la regulación. El análisis de Cisco indica que IdT está preparada para generar USD 4,6 billones de Valor en juego para el sector público durante la próxima década (en contraste con los USD 14,4 billones que le significará al sector privado durante el mismo período). Los USD 4,6 billones de Valor en juego para el sector público serán el resultado de la capacidad de IdT de ayudar a las organizaciones del sector público a administrar los recursos, optimizar el rendimiento y desarrollar nuevos modelos comerciales. El 70% del Valor en juego de IdT para el sector público provendrá de implementaciones específicas de organismos, mientras que el 30% restante será atribuible a la adopción de IdT por parte de diversos organismos. Los cinco factores de impulso principales del Valor en juego de IdT para el sector público son: 1) productividad de los empleados, 2) defensa militarizada conectada, 3) reducción de costos, 4) experiencia ciudadana, y 5) mayores ingresos. Más de dos tercios del Valor en juego de IdT para el sector público (69%) serán producto de conexiones centradas en la ciudadanía (conexiones de persona a persona, de máquina a persona o de persona a máquina). Los USD 4,6 billones del Valor en juego para el sector público equivalen a aproximadamente un tercio del crecimiento esperado de la productividad laboral civil durante los próximos 10 años. El 95% del Valor en juego de IdT para el sector público provendrá de algo más de la mitad (23) de los 40 casos de uso que analizó Cisco. Las ciudades generarán casi dos tercios (63%) de los beneficios civiles totales de IdT. Para maximizar el valor, las ciudades deben combinar los casos de uso, en lugar de abordarlos individualmente. Página 1 © 2013 Cisco y/o sus filiales. Todos los derechos reservados. El 70% del Valor en juego de IdT para el sector público provendrá de implementaciones específicas de organismos, mientras que el 30% restante será atribuible a la adopción de IdT por parte de diversos organismos. Informe técnico

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El establecimiento de conexiones más pertinentes y valiosas se traducirá en una mejora de la productividad, los ingresos y la experiencia ciudadana y, al mismo tiempo, permitirá reducir los costos. El 70% del Valor en juego de IdT para el sector público provendrá de implementaciones específicas de organismos, mientras que el 30% restante será atribuible a la adopción de IdT por parte de diversos organismos. Ahora es el momento de que todos los niveles de gobierno evalúen el lugar y el modo en que podrían utilizar IdT para sus propias operaciones, así como también la función que podría desempeñar a la hora de alcanzar objetivos sociales y económicos más amplios.

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Page 1: Internet de todo: una oportunidad de 4,6 billones de dólares para el sector público

Joseph BradleyChristopher RebergerAmitabh DixitVishal Gupta

Internet de todo: una oportunidad de 4,6 billones de dólares para el sector público El establecimiento de conexiones más pertinentes y valiosas se traducirá en una mejora de la productividad, los ingresos y la experiencia ciudadana y, al mismo tiempo, permitirá reducir los costos

Resumen ejecutivo• Internetdetodo(IdT),esdecir,la conexión de personas, procesos, datos y

cosas mediante redes,abrepasoanuevasoportunidades(ynuevosriesgos)queloslíderesdelsectorpúblicodebenanalizardesdevariasperspectivas:laspolíticas,elliderazgo,laprestacióndeserviciosylaregulación.

• ElanálisisdeCiscoindicaqueIdTestápreparadaparagenerarUSD 4,6billonesdeValorenjuegoparaelsectorpúblicodurantelapróximadécada(encontrasteconlosUSD 14,4billonesquelesignificaráalsectorprivadoduranteelmismoperíodo).

• LosUSD 4,6billonesdeValorenjuegoparaelsectorpúblicoseránelresultadodelacapacidaddeIdTdeayudaralasorganizacionesdelsectorpúblicoaadministrarlosrecursos,optimizarelrendimientoydesarrollarnuevosmodeloscomerciales.

• El70%delValorenjuegodeIdTparaelsectorpúblicoprovendrádeimplementacionesespecíficasdeorganismos,mientrasqueel30%restanteseráatribuiblealaadopcióndeIdTporpartedediversosorganismos.

• LoscincofactoresdeimpulsoprincipalesdelValorenjuegodeIdTparaelsectorpúblicoson:1)productividaddelosempleados,2)defensamilitarizadaconectada,3) reduccióndecostos,4)experienciaciudadana,y5)mayoresingresos.

• MásdedosterciosdelValorenjuegodeIdTparaelsectorpúblico(69%)seránproductodeconexionescentradasenlaciudadanía(conexionesdepersonaapersona,demáquinaapersonaodepersonaamáquina).

• LosUSD 4,6billonesdelValorenjuegoparaelsectorpúblicoequivalenaaproximadamenteunterciodelcrecimientoesperadodelaproductividadlaboralcivildurantelospróximos10años.

• El95%delValorenjuegodeIdTparaelsectorpúblicoprovendrádealgomásdelamitad(23)delos40casosdeusoqueanalizóCisco.

• Lasciudadesgeneraráncasidostercios(63%)delosbeneficioscivilestotalesdeIdT.Paramaximizarelvalor,lasciudadesdebencombinarloscasosdeuso,enlugardeabordarlosindividualmente.

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El70%delValorenjuegodeIdTparaelsectorpúblicoprovendrádeimplementacionesespecíficasdeorganismos,mientrasqueel30%restanteseráatribuiblealaadopcióndeIdTporpartedediversosorganismos.

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IntroducciónAsícomoelanchodebandahasidounfactoresencialparaelcrecimientoeconómico,lainclusiónsocialylamejoraenlaprestacióndelosserviciosdegobiernodurantelasúltimasdécadas,Internetdetodo(IdT),esdecir,laconexióndepersonas,procesos,datosycosasmedianteredes,generaunagrancantidaddenuevasoportunidades(ynuevosriesgos)queloslíderesdelsectorpúblicodebentenerencuenta.Ademásdeconectaralaspersonas,lacapacidaddeIdTdeconectarunacantidadcadavezmayordesensoresyactuadoresconobjetosocosasenInternet,deextraeryanalizarunvolumencrecientededatosútilesyporúltimo,deutilizardichoanálisisenprocesosautomatizadosymanualestieneunenormepotencialparatodoslossectores.

IdTpuedeayudaralasorganizacionesaalcanzarmuchosdesusobjetivosrelacionadosconlaspolíticaspúblicas,incluidosunmayorcrecimientoeconómicoymejorasenlasostenibilidadambiental,laseguridadpública,laprestacióndeserviciosdegobiernoylaproductividad.Naturalmente,estosbeneficiostraenaparejadoscostosypreocupacionesenrelaciónconlaspolíticaspúblicas.

AhoraeselmomentodequetodoslosnivelesdegobiernoevalúenellugaryelmodoenquepodríanutilizarIdTparasuspropiasoperaciones,asícomotambiénlafunciónquepodríadesempeñaralahoradealcanzarobjetivossocialesyeconómicosmásamplios.

ParapermitirquelasorganizacionesdelsectorpúblicocomprendanmejorlaoportunidaddeIdT,Ciscoacabadefinalizarunanálisiseconómicointegralqueaborda40casosdeusoespecíficosdeorganismospúblicosydediversossectores.Esteanálisisintegralabarcaelsectorpúblicoeincluyeáreascomoeducación,culturayentretenimiento,transporte,seguridadyjusticia,energíaymedioambiente,serviciosdesaludydefensa,ademásdeltrabajoylasoperacionesdepróximageneración.

¿Por qué elegir IdT para el sector público? Losgobiernosenelnivelmunicipal,estatal/provincialyfederalenfrentanundilemasimilarentodoelmundo:cómosatisfacerlasmayoresexpectativasdelosciudadanosenvistadelareducciónoelestancamientodelospresupuestos.Estedesafíohacontribuidoalcrecimientodelabrechaentrelasexpectativasdelosciudadanosyloquelosgobiernos,enefecto,puedenbrindar.Además,existeunamplioconjuntodeotrosproblemasquesedebenabordarenelnivelfederal/municipal/estatal/localyenlossectoresdesalud,defensayeducación(consultelaFigura1).

QuizásmásquecualquierotroavancetecnológicodesdelaaparicióndeInternet,Internetdetodo,esdecir,laconexióndepersonas,procesos,datosycosasmedianteredes,disponedeunenormepotencialparaayudaraloslíderesdelsectorpúblicoaabordarsugrancantidaddedesafíos,entreellos,labrechaqueactualmenteseparalasexpectativasdelosciudadanosdeaquelloquelosgobiernosefectivamentebrindan.

IdTpresentaalosgobiernoslaoportunidaddelograravancessignificativosenlosserviciosparalaciudadanía.Porejemplo,IdTpermitiráalosgobiernoscrearserviciosqueaprovechenlosdatosmasivosylacolaboraciónabierta("crowdsourcing")paraampliarelpoderdelascomunicacionesdemáquinaamáquinaenposdelasprestacionesparalaciudadanía.Ensucalidaddegrandesorganizaciones,lasciudadesylosdepartamentosdegobiernopuedenobtenerbeneficiosdirectosdelasmismastecnologíasnuevasquehoytransformanlalogísticaylaadministracióndelacadenadesuministroenelsectorprivado.

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QuizásmásquecualquierotroavancetecnológicodesdelaaparicióndeInternet,Internetdetodo(IdT),esdecir,laconexióndepersonas,procesos,datosycosasmedianteredes,disponedeunenormepotencialparaayudaraloslíderesdelsectorpúblicoaabordarsugrancantidaddedesafíos,entreellos,labrechaqueseparalasexpectativasdelosciudadanosdeaquelloquelosgobiernosbrindanactualmente.

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Demanerasimilar,puedenaprovecharelpotencialdelatecnologíamóvilconlafinalidaddedesarrollar“trabajointeligente”parasusempleadosy,enconsecuencia,generarimportantesahorrosdecostos.Lasestrategiasde“construccióninteligente”tambiénpuedenreducirloscostosy,almismotiempo,generarunimpactoambientalfavorable.

Figura 1. Elsectorpúblicoenfrentaunamultituddeproblemas:laproductividad,losingresos,loscostosylaexperienciadelosciudadanos.

Fuente:CiscoConsultingServices, 2013

ElimpactotransformativodeIdTenelsectorpúblicosematerializarámediantelatransformaciónmasivadelmodoenqueestándiseñadoslosserviciosydelamaneraenqueutilizanlainformaciónparasatisfacerlasnecesidadesdelosciudadanosconmayoreficacia.

LosbeneficiosinmediatosdeIdTsedaránenelámbitodelosserviciosestadísticosydeladisponibilidaddelosdatoscasientiemporealconrespectoadiversoscomportamientosdelosciudadanos,asaber,suubicación,lamaneraenquesetrasladanlasmercaderíasatravésdelasfronteras,loshábitosdeconsumodelosciudadanosysusintencionesfuturas.Cuandoseapliquenagrandespoblaciones,losgrandesvolúmenesdedatosysuanálisisasociadopermitirán,cadavezconmayorfrecuencia,elestablecimientodemodelospredictivosy,porende,mejorasenlainfraestructurapública.Además,estascapacidadespermitiránunamejorprevisióndelastendenciasemergentesylasfluctuacionesacortoplazoenlademandamotivadasporfactoresexternos(porejemplo,lascondicionesclimáticasociertosacontecimientospúblicos)y,asimismo,unamejoradministracióndelasrespuestasdeemergencia.Enmateriadeseguridadyprotección,losmodelospredictivosyaseutilizanparaayudaraimplementarrecursosdevigilanciapolicialafindemejorarlaeficaciadelaluchacontraladelincuencia.1

EstosdesarrollosyaestánimpulsandoprogramasdeinfraestructuraIdTespecíficosdeciertossectores(redeseléctricasinteligentes,sistemasdemedicióninteligentes,sistemasdealertatemprana,proteccióndeinfraestructuraesencial,etc.)queapoyanlosobjetivosdepolíticasestratégicosdelosgobiernos.

LosbeneficiosderivadosdeIdTqueseobtienendeprogramascomoeltransporteconectado,lossistemasvialesinteligentes,laasistenciasocialylaeducaciónseacumulanenformadereduccionesenloscostostotales,especialmentegraciasalamejoradeldireccionamientoyelcontroldelusodelosrecursos.Otrosprogramastienenbeneficiosindirectosparalosgobiernos(económicos,socialesoambientales),perobeneficiosdirectosparalaciudadaníayelempresariado,

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ElimpactotransformativodeIdTenelsectorpúblicosematerializarámediantelatransformaciónmasivadelmodoenqueestándiseñadoslosserviciosydelamaneraenqueutilizanlainformaciónparasatisfacerlasnecesidadesdelosciudadanosconmayoreficacia.

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medianteunareduccióndeloscostosdelastransaccionesyahorrosdetiempo,obeneficiosexternos,comounamejorcalidaddevida.Porejemplo,lamejoraenlacirculacióndeltránsitoahorratiempo,dineroyenergíaparalaspersonasylasempresas.InvestigadoresdelaUniversidaddeHarvard2hanidentificadoimpactosenelsistemaglobalderivadosdelossistemasvialesinteligentesquevanmásalládelasimplereduccióndelostiemposdetrasladoydelacongestióndeltránsito,paratambiénpromoverunusomejorymáseficientedelterrenoydelespacioparaestacionamiento,loquealargoplazodacomoresultadounamenorpresiónsobreelusodelterrenourbanoy,porconsiguiente,unadisminucióndelcostodelasviviendas.

IdTtambiénproporcionaalosorganismosdelsectorlacapacidaddeadministrarmejorlasfuncionesreglamentariasydepagos/transferencias.Muchossistemasagrícolasanivelmundialdependendirectamentedesubsidiosydesembolsosalosgranjeros,quesebasanenlosresultadosobtenidosenrelaciónconaspectostalescomoelusodelterrenoyelnúmerodecabezasdeganado.EnAustralia,medicionesquepermitenalosgranjerossupervisarsusrebañosdeganadoofrecenalgobiernolaposibilidaddeobtenerresultadosmásexactosyoportunosparalosregímenesdesubsidiosyparaelcontroldelasaludanimalaescalanacionaly,potencialmente,internacional.3Delmismomodo,seaplicanprincipiossimilaresalaadministracióndelascadenasalimentariasenbeneficiodelasaludpública.LaadministracióndelusodelterrenocongrandesvolúmenesdedatosestáenetapadepruebaaescalamundialenproyectosdesarrolladosporelPlanetarySkinInstitute,unacolaboraciónquecuentaconelapoyodeCisco,laNASAyunaseriedegobiernos.

IdT está ocurriendo ahora en el sector público ElestadoactualdelosprogramasdelsectorpúblicobasadosenIdTsecaracterizaporunaltogradodepatrocinioyfomentoporpartedelosgobiernosnacionales.IDCestimaqueel70%delgastoenproyectosdeciudadesinteligentesen2013seconcentraráenlaenergía,eltransporteylaseguridadpública,yqueun90%deestaproporciónrecibiráfinanciamientoalmenosparcialdepartedegobiernosnacionalesointernacionales.4LasestrategiasdedesarrollodeIdTparaelsectorpúblico,porlogeneral,seencuadranenunaomásdelassiguientescategorías:

Estrategias nacionalesEnCoreadelSur,porejemplo,dosministerioshanparticipadoenlapromociónylaimplementacióndevisionesdeInternetdelascosas(IdC)5,actividadesdeinvestigaciónydesarrollo,ycasosdeusorelacionadosconlaidentificaciónporradiofrecuencia(RFID),lasredesdesensoresubicuos(USN)ylasconexionesdemáquinaamáquina(M2M)comotecnologíashabilitadorasdeIdC.Laintenciónhasidocoordinareldesarrollobajoestascategoríasdefinidasporlatecnología,peroconvistasaarticularlavisiónmásampliade“IdCparaladireccióndelfuturo”.Conestoenmente,eldepartamentoacargodelsectorindustrialtieneelobjetivodehacerquelastecnologíasdeRFIDylasredesdesensoresseinsertenenlavidacotidianadelaspersonasafindemejorarsucalidaddevida.

Estrategias del sector y de desarrollo económicoRecientemente,elReinoUnidoincluyóInternetdelascosasylasciudadesinteligentescomodosdecincoejes,juntoconlacomputaciónenlanube,elcomercioelectrónicoylosgrandesvolúmenesdedatos,ensuestrategiadeeconomíadigital.6Elenfoquesebasaeneldeseodecoordinarlosesfuerzosactualesdelsectorpúblico,incluidoeltrabajoenlacomunidaddeinvestigación,ydecrearunentronoquepropicielainnovaciónylainversiónenelsectorprivado.

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InvestigadoresdelaUniversidaddeHarvardhanidentificadoimpactosenelsistemaglobalderivadosdelossistemasvialesinteligentesquevanmásalládelasimplereduccióndelostiemposdetrasladoydelacongestióndeltránsito,paratambiénpromoverunusomejorymáseficientedelterrenoydelespacioparaestacionamiento,loquealargoplazodacomoresultadounamenorpresiónsobreelusodelterrenourbanoy,porconsiguiente,unadisminucióndelcostodelasviviendas.

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Programas de transformación de sectores individualesElimpactovisibledelastecnologíasdeIdTenlaprestacióndeserviciospúblicosesmásavanzadoenlasaplicacionesindividualesqueapoyanobjetivosdepolíticasespecíficos.Casisiempre,estoimplicaunaltogradodeasociaciónentrelossectorespúblicoyprivado,mediantelacuallosgobiernos(incluidoslosgobiernosmunicipalesyregionales)impulsaniniciativasparaaportaroacelerarsolucionesqueelmercado,deotromodo,nopodríagenerarporcuentapropia.ElprogramademedidoresinteligentesdelReinoUnido(SmartMeter),porejemplo,tieneporfinalidadproporcionarunarepresentaciónvisualdelconsumodeenergíaencadahogarhaciaelaño2020.7Elobjetivodelapolíticanacionalesreducirelconsumodeenergíamedianteunamejorconcientizacióndeluso,loque,alavez,disminuiráelgastodeloshogares.Elprogramafuediseñadoporlaentidadderegulación(Ofgem)enconsultaconinteresesacadémicos,delosconsumidoresydelsector,ylaimplementaciónestaráacargodelasempresasdeserviciospúblicos.

Patrocinio de proyectos de demostraciónLaoladeinversiónactualincluyeunagrancantidaddeproyectosdedemostraciónentantolasautoridadespúblicasyelsectorpúblicoporigualparecenaprendermásacercadelaimplementaciónylaadministraciónsustentablesdelosprogramasdeIdT.EstoseaplicasobretodoalosprogramasdeciudadesinteligentescomolosdeNiza,BarcelonayGlasgow,dondeelgobiernodelReinoUnidoanunciórecientementeunfinanciamientodeGBP24millonesqueproporcionaráelConsejodeEstrategiaTecnológica(TechnologyStrategyBoard,TSB)parademostrarlamaneraenquelasciudadespuedenexpandirsueconomíalocalymejorarlavidadelosciudadanosmediantelaincorporacióndenuevastecnologíasquepermitanintegraryconectarlossistemasdelasciudades.8TraselterremotoyeltsunamiqueazotaronJapónen2011,lasciudadesdeesepaístambiénestánponiendolamirada,demanerasimilar,eneldesarrollodeprogramasquerespondanlasinquietudesrespectodelaseguridadpúblicayenergética,mientrastambiénabordanotrosproblemaslocales,especialmenteaquellosasociadosconelenvejecimientodelapoblación.9

Programas que establecen la base de conocimientos mediante el financiamiento de actividades de investigación y desarrolloElsectorpúblicohadesempeñadounafuncióncrucialeneldesarrollodeInternetdelascosasmediantelapromociónactivadelaparticipacióndelsectoracadémico.Estosehalogradomediantemecanismosexistentesdefinanciamientodeinvestigaciónyprogramasespecíficos.LaUniónEuropeatransformóInternetdelascosasenunimportantedominiodelSéptimoProgramaMarcodelaUniónEuropeadeInvestigaciónyDesarrolloTecnológico(7PM),motivoporelcualcreólaIniciativadeInternetdelasCosas(IOT-i,InternetofThingsInitiative)10yungrupoeuropeodeinvestigacióndeIdC,cuyafinalidaderaproporcionar“unaadministracióndecarteraligeraparasuperarlasbarrerasdelainvestigaciónyelconocimientoredundantesyaislados”.Elgrupoestablecióunacarterasistemáticacon14programas,queincluyentemastécnicos,socialesyorganizacionales.11

Desafío del financiamiento y las competencias destinados a estimular la innovaciónLosgobiernostambiénestándeseososdegarantizarqueInternetdelascosasproporcioneunaoportunidadparadesarrollarempresasnuevaseinnovadorasquecrezcanyseconviertanenimportantesfuentesdeempleoamedidaqueeldominiodeIdTseexpanda.Unodelosenfoquespredilectoshansidolascompetenciasqueofrecenfinanciamiento,tutoríauotrosmecanismosdeapoyoparalosmejoresaportes.Entrelosejemplos,encontramoslascompetenciasdefinanciamientodelTSB,incluidasvariasquesonespecíficasparalaeconomíadigital.12

ElimpactovisibledelastecnologíasdeIdTenlaprestacióndeserviciospúblicosesmásavanzadoenlasaplicacionesindividualesqueapoyanobjetivosdepolíticasespecíficos.

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IdTyaaportavaloralsectorpúblico.Acontinuación,sepresentanalgunosejemplos:

• Reduccióndel7%deldelitograciasalailuminacióninteligente(R.U.)13

• Ahorrosdel15%enviajesgraciasalatecnologíadevideoenvolvente(colaboraciónconvideodealtadefinición,EE. UU.)14

• Reduccióndel30%deloscostosderecolecciónderesiduosgraciasalusodesensores(EE. UU.)15

• AhorrosdeUSD 950porprocedimientojudicialgraciasalusodelatecnologíadevideo(EE. UU.)16

IdT generará USD 4,6 billones en “Valor en juego” para el sector público a nivel mundialParaelsectorpúblico,Ciscodefineel“Valorenjuego”deIdTcomo“elvalorpotencialquepuedengenerarlasorganizacionesdelsectorpúblicoenfuncióndesucapacidaddeaprovecharIdTdurantelapróximadécada(entre2013y2022)”.CiscoprevéqueelValorenjuegodeIdTserádeUSD 4,6billonesparaelsectorpúblicoanivelmundialdurantelapróximadécada(consultelaFigura2).

Figura 2. Loscasosdeusoespecíficosdeorganismosimpulsaránun70%delValorenjuegodeIdTparaelsectorpúblico.

Fuente:CiscoConsultingServices, 2013

CuandosesumaalValorenjuegodeIdTestimadoporCiscoparaelsectorprivadomundialdurantelapróximadécada(USD 14,4billones),elValorenjuegototalasciendeaUSD 19billones.17

Paraelsectorpúblico,Ciscodefineel“Valorenjuego”deIdTcomo“elvalorpotencialquepuedengenerarlasorganizacionesdelsectorpúblicoenfuncióndesucapacidaddeaprovecharIdTdurantelapróximadécada(entre2013y2022)”.

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LaestimacióndeCiscodelValorenjuegoparaelsectorpúblicoincluye:

• Beneficiosparaagencias,empleadosyciudadanos

• Resultadoscivilescuantificados(reduccióndelacongestióndeltránsito,eldelito,etc.)

• Ahorrosencostosdirectos,mayoresingresosyaumentodelaproductividad

• Asignacionesparaloscostosoperativosydeimplementación

LaestimacióndelValorenjuegoparaelsectorpúblicono incluye:

• Servicioscivilesprivados

• Impactodelgastopúblicoenelsectorprivado

ElanálisisdeCiscodemuestraquelamayorpartedelValorenjuegopotencial(70%oUSD 3,2billones)seráespecíficadeorganismos,mientrasqueel30%(USD 1,4billones)restanteprovendrádelaadopcióndeIdTporpartedediversosorganismos.

AfindecalcularelValorenjuegodeIdTparaelsectorpúblico,Ciscoempleóunenfoqueascendentequetomaencuentaelvalorgeneradopor40casosdeuso(tantoespecíficosdeorganismoscomodediversosorganismos).Tambiénsellevóacabounanálisisdescendenteamododecomprobacióncruzadaparavalidarlaintegridadylamagnituddelenfoqueascendentemásexhaustivo.Porúltimo,seprocurónocontarmásdeunavezlosvaloresentrelosdistintoscasosdeuso.

LosUSD 4,6billonesdeValorenjuegodeIdTparaelsectorpúblicoequivalenaaproximadamenteunterciodelcrecimientoesperadodelaproductividadlaboralcivildurantelospróximos10años(consultelaFigura3).Laproductividadlaboraldelsectorpúblicoentodoelmundoaumentaaproximadamenteun3%anual.18Sisedivideelvalorcivilquesegeneracadaañoporloscostosesperadosdesalariosanualesseobtieneunamejoraanualdel1%.Elrestodelcrecimientodelaproductividadprobablementesedebaaunamayorcapacitaciónyalusodeactivosnoconectados(“aoscuras”).

Figura 3. LosUSD 4,6billonesdeValorenjuegoequivalenaaproximadamenteunterciodelcrecimientoesperadodelaproductividadlaboralcivil.

Fuente:CiscoConsultingServices, 2013

LosUSD 4,6billonesdeValorenjuegodeIdTparaelsectorpúblicoequivalenaaproximadamenteunterciodelcrecimientoesperadodelaproductividadlaboralcivildurantelospróximos10años.

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Los cinco factores de impulso del Valor en juego para el sector públicoExistencincofactoresprincipalesqueimpulsanelValorenjuegodeIdTdeUSD 4,6billonesparaelsectorpúblico.EstoshallazgospermitenaloslíderesdelsectorpúblicocomenzaraplanificarlamaneraenquepuedenbeneficiarseconIdT.Loscincofactoresdeimpulsosonlossiguientes:

1. Productividad de los empleados (USD 1.8 billones):IdTmejoralaeficiencialaboralparaserviciosnuevosyexistentes.

2. Defensa militarizada conectada (USD 1,5 billones):IdTgeneraunefectomultiplicadordefuerzas(4 veces)atravésdeunmejorconocimientodelasituaciónydelaconexióndecentrosdecomando,vehículosysuministros.

3. Reducciones de costos (USD 740 000 millones):IdTmejoralaeficienciadelafuerzalaboralylautilizacióndelosgastosdecapital,loquesetraduceenunareduccióndeloscostosoperativos.

4. Experiencia de los ciudadanos (USD 412 000 millones):IdTaceleralostiemposde“búsqueda”,mejoraelmedioambienteyproducemejoresresultadosparalasalud.

5. Mayores ingresos (USD 125 000 millones):IdTmejoralacapacidaddeigualarlaofertaconlademanday,almismotiempo,optimizalasupervisiónyelcumplimiento.

EstosfactoresdeimpulsograficanlamaneraenqueIdTpuedeincidirencadaaspectodelosprocesosdelsectorpúblico,incluidaslasactividadesdereduccióndeloscostosyaumentodelosingresos.

Además,parabeneficiarsedeIdT,lasfirmasdebencombinarlasfuncionalidadesdeseguridadhabilitadasporlatecnología(tantológicascomofísicas)conlaspolíticasylosprocesosqueestándiseñadosparaprotegerlaprivacidaddelainformacióndelosciudadanos.ElpotencialdecrecimientodeIdTenelsectorpúblicodurantelapróximadécadadependeráengranmedidadeléxitodelosesfuerzosdeseguridadyprivacidaddelasorganizaciones.19

¿Cuáles son las conexiones de mayor importancia?Pordefinición,IdTincluyetrestiposdeconexiones:demáquinaamáquina(M2M),depersonaamáquina(P2M)ydepersonaapersona(P2P).Combinadas,lasconexionesP2MyP2Pconstituiránel69%delValorenjuegodeIdTtotalparaelsectorpúblicohaciaelaño2022,mientrasquelasconexionesM2Mconformaránel31%restante(consultelaFigura4).EsimportanteseñalarquesibienlasconexionesM2Mseestánconvirtiendorápidamenteenunafuentedevalorconsiderable,enúltimainstancia,elresultadofinaldeestasconexionesesbeneficiaralaspersonas.Entonces,laconclusiónesquelaeconomíadeIdTconsisteenayudaralaspersonasamejorarsuproductividadyeficiencia,atomarmejoresdecisionesyadisfrutardeunamejorcalidaddevida.

Enelsectorpúblico,lasconexionesdepersonaapersonaincluyen,porejemplo,elteletrabajo,latendenciaBYOD(BringYourOwnDevice),elaprendizajeconectado,lacolaboraciónmóvilyladisminucióndelosviajes.Algunosejemplosdelasconexionesdemáquinaapersonaodepersonaamáquinasonelestacionamientointeligente,larespuestaantedesastresylasupervisiónhospitalaria.

Combinadas,lasconexionesP2MyP2Pconstituiránel69%delValorenjuegodeIdTtotalparaelsectorpúblicohaciaelaño2022,mientrasquelasconexionesM2Mconformaránel31%restante.

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Figura 4. El69%delValorenjuegodeIdTseráproductodeconexionescentradasenlaciudadanía(P2P,P2M/M2P).

Fuente:CiscoConsultingServices, 2013

Lasupervisióndepacientesylosserviciosdesaludconectadosaportanunexcelenteejemplo.Graciasalenriquecimientodelasconexionesentrelosdispositivosmédicosylospacientesymédicos(M2P),yentrelospropiospacientesylosmédicos(P2P),esposiblebrindarunamejoratención,delniveldeunhospital,enelhogardelospacientes.Estomejoralacalidaddevida,aumentalosresultadosmédicospositivosyreduceloscostostantoparalosproveedorescomoparalospacientes.

Las ciudades serán las más beneficiadas con IdTLainvestigaciónyelanálisisdeCiscoindicanquelasciudadesgeneraráncasidostercios(63%)delosbeneficioscivilesdeIdTanivelmundialdurantelapróximadécada(consultelaFigura5).Encomparación,lasadministracionesestatales/provincialesyfederalesproduciránun22%yun15%delosbeneficiosrestantes,respectivamente.

Figura 5. LasciudadesgeneraráncasidosterciosdelosbeneficioscivilestotalesdeIdT.

Fuente:CiscoConsultingServices, 2013

LainvestigaciónyelanálisisdeCiscoindicanquelasciudadesgeneraráncasidostercios(63%)delosbeneficioscivilesdeIdTanivelmundialdurantelapróximadécada.

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Informe técnico

ParamaximizarelvalordeIdT,lasciudadesdebenesforzarseporcombinarloscasosdeuso,enlugardeabordarlosindividualmente.Lasciudadesquesufrenrestriccionesdepresupuesto,porejemplo,debencentrarseenloscasosdeusodeIdTquegeneraningresos,comolaadministracióninteligentedelestacionamiento,lagestióndelaguaylasupervisióndelgas,queconstituyenlas“aplicacionesclave”paralasciudades.

Lacooperaciónentrelasfuncionesylosdepartamentosdelasciudades(queincluyeelusocompartidoderecursos)esesencialparagenerarvalorapartirdeIdT.Además,lasasociacionesentrelossectorespúblicoyprivadoofrecenalasciudadeslaoportunidaddecubrirloscostosy,almismotiempo,aumentarlosbeneficiosdeIdTparaelgobierno,losciudadanosylasindustrias.

Lospresupuestosdelasciudadesvarían,peroeltransporte,laseguridadpúblicaylagestióndelosresiduossuelenrepresentaraproximadamentelamitaddelpresupuestototal.SegúnelimpactoesperadodeIdT,sepodríaesperarqueunaciudadmejoresusservicios(odisminuyasuscostos)aproximadamenteun5%acortoplazo.

Casos de uso reales que demuestran el valor de IdT para el sector públicoParapoderrecibirelmayorvalorposibledeIdT,loslíderesdelsectorpúblicodebencomenzaratransformarsusorganizacionesenfuncióndeaprendizajesclaveprovenientesdecasosdeusoquedemuestrancómofuncionaIdTenelmundoreal.Resultainteresantequeel95%delValorenjuegodeIdTparaelsectorpúblicocivilprovendrádealgomásdelamitad(23)delos40casosdeusoqueanalizóCisco.

Enelmundohay350millonesdeempleadospúblicos;loscasosdeusoqueaumentanlaproductividadlaboralsonalgunosdelosprincipales.Estoscasos,combinadosconlasoportunidadeseneducaciónyenseguridad,aportanlosmayoresbeneficiosglobales.Paralosorganismosfederales,loscasosdeusodelafuerzalaboraldepróximageneración(lacolaboraciónmóvil,BYOD,elteletrabajo,losequiposdeescritoriovirtualesyladisminucióndelosviajes)representanlamayoroportunidadparaaprovecharelvalordeIdT.

Loscasosdeusoquesedetallanacontinuación,querepresentanUSD 2,2billonesdelosUSD 4,6billonesdeValorenjuegodeIdTparaelsectorpúblico,fueronseleccionadosdebidoasuutilidadparaayudaraloslíderesdelsectorpúblicoadeterminarelcaminoaseguirenrelaciónconsusorganizaciones.

Cadaunodeestoscasosdeusoincluyeunadescripcióngeneral;elmontodelacontribuciónalValorenjuegototal;laspersonas,losprocesos,losdatosyloselementosimplicadosenelcasodeuso;ylasáreasdeincidenciaespecíficas.

1. Estacionamiento inteligente: USD 41 000 millones del Valor en juego totalOfrecevisibilidadentiemporealdelosespaciosparaestacionamientodisponiblesentodaunaciudad.Losresidentespuedenidentificaryreservarlosespaciosdisponiblesmáscercanos;losagentesdetránsitopuedenreconocerlasinfraccionesdeestacionamiento;yelmunicipiopuedeintroducirtarifasvariables.

Resultainteresantequeel95%delValorenjuegodeIdTparaelsectorpúblicocivilprovendrádealgomásdelamitad(23)delos40casosdeusoqueanalizóCisco.

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Informe técnico

• Nuevos elementos creados:espaciosparaestacionamientoyparquímetrosconectados

• Nuevos flujos de datos:espaciosdisponibles

• Innovación de procesos:tarifas/pago;aplicación;búsquedadeespacios

• Impacto para las personas:agentesdetránsito;ciudadanos/conductores;urbanistas

• Impacto para el valor:mejoraelcumplimientoenun30%;permitelaventadedatosdelaciudad;reducelacongestióndeltránsito,eltiemponecesarioparaestacionaryelconsumodecombustible;lastarifasdinámicasaumentanlosingresos

2. Gestión del agua: USD 39 000 millones del Valor en juego totalConectalosmedidoresdeaguadelosdomiciliosaunaredIPafindeofrecer,enformaremota,informacióndelconsumoyelestado.

• Nuevos elementos creados:medidoresdeaguaconectados

• Nuevos flujos de datos:medidoresdeagua

• Innovación de procesos:consumodeagua

• Impacto para las personas:ciudadanos,urbanistas

• Impacto para el valor:reduceloscostosdemantenimientoymanodeobra;mejoralaprecisióndelaslecturas;disminuyeelconsumodeaguadelaciudadanía;reduceloscostosdelalecturadelosmedidores

3. Supervisión del gas: USD 69 000 millones del Valor en juego totalConectalosmedidoresdegasdelosdomiciliosaunaredIPafindeofrecer,enformaremota,informacióndelconsumoyelestado.

• Nuevos elementos creados:medidoresdegasconectados

• Nuevos flujos de datos:medidoresdegas

• Innovación de procesos:consumodegas

• Impacto para las personas:ciudadanos,urbanistas

• Impacto para el valor:reduceloscostosdemantenimientoymanodeobra;mejoralaprecisióndelaslecturas;disminuyeelconsumodegasdelaciudadanía;reduceloscostosdelalecturadelosmedidores

4. Control de enfermedades crónicas: USD 146 000 millones del Valor en juego totalProporcionasupervisiónremotadepacientescontresenfermedadescrónicas:insuficienciacardíacacongestiva,enfermedadpulmonarobstructivacrónicaydiabetestipo2.Todoslosaspectosdelaatenciónmédicasecombinanysecoordinanenunentornodomiciliariomenoscostoso.

• Nuevos elementos creados:sistemasdesupervisióndepacientes

• Nuevos flujos de datos:estadísticasdepacientes

• Innovación de procesos:protocolodetratamiento,ingresos,altas

• Impacto para las personas:pacientes,médicosclínicos

• Impacto para el valor:reducelacantidaddeingresos;permiteacortarlasestadíasenhospitalesmediantesistemasdesupervisióndomiciliaria;fomentaelusodetratamientosestandarizadosqueadhierenalasmejoresprácticas

Elcontroldeenfermedadescrónicasproporcionasupervisiónremotadepacientescontresenfermedadescrónicas:insuficienciacardíacacongestiva,enfermedadpulmonarobstructivacrónicaydiabetestipo2.

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Informe técnico

5. Peajes: USD 18 000 millones del Valor en juego totalProporcionapagosautomáticoscuandolosvehículosingresanenáreas“tarifadas”delaszonasmástransitadasdelasciudades,loquemejoraelestadodeltránsitoylosingresos.• Nuevos elementos creados:sistemadepagodevehículos

• Nuevos flujos de datos:registrosdevehículos,tarifasdepago

• Innovación de procesos:tarifas,pago

• Impacto para las personas:ciudadanos/conductores;urbanistas;agentesdetránsito

• Impacto para el valor:aumentalosingresos;reducelacongestióndeltránsito,loquegeneraahorrosencuantoaexpansiónvial;reducelasemisionesdeCO2

6. Teletrabajo: USD 12 000 millones del Valor en juego totalEliminaeltrasladodiarioaoficinas,yaquepermitealosempleadostrabajardesdeelhogarodesdeubicacionesremotas.• Nuevos elementos creados (capacidades):empleadositinerantes

• Nuevos flujos de datos:informaciónycomunicación

• Innovación de procesos:conectividad,colaboración

• Impacto para las personas:empleados,empleadores

• Impacto para el valor:reducelosrequisitosinmobiliariosparalosempleadores;disminuyeloscostosdeconserjeríaeimpresión;mejoralaretenciónylaproductividaddelosempleados;brindamásoportunidadesdeempleo

7. Aprendizaje conectado: USD 258 000 millones del Valor en juego totalBrindaunaexperienciadeaprendizajeauténtica,pertinenteycolaborativapormediodelaampliacióndelaformación,elusoderecursoselectrónicosylasdecisionesbasadasendatos.• Nuevos elementos creados (capacidades):estudiantes,docentesycampusconectados

• Nuevos flujos de datos:clasesymódulosdeestudio

• Innovación de procesos:técnicasdeaprendizajeyformación

• Impacto para las personas:estudiantes,docentes

• Impacto para el valor:mejoradel40%enlautilizacióndelosdocentesmedianteclasesgrabadas;reduccióndel50%enlosmaterialesdeenseñanza

8. Defensa militarizada conectada: USD 1,5 billones del Valor en juego totalProporcionaunconocimientodelasituaciónentiemporealparaelpersonaldecombateenlazonadeoperacionesmediantelaconexióndelasfuerzasespeciales,losvehículosylascarpasdecentrosdecomando.Brindalacapacidaddevisualizarlaubicacióndelpersonalyelmaterialaliadoyenemigo.• Nuevos elementos creados:centrosdecomando,vehículosysuministrosconectados

• Nuevos flujos de datos:ubicacióndealiadosydeotrasfuerzas

• Innovación de procesos:conocimientodelasituación

• Impacto para las personas:personaldecombate

• Impacto para el valor:efectomultiplicador(cuadruplicacióndelaeficaciadelasmisionesdecombate)

Elaprendizajeconectadobrindaunaexperienciaauténtica,pertinenteycolaborativapormediodelaampliacióndelaformación,elusoderecursoselectrónicosylasdecisionesbasadasendatos.

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¿Qué deben hacer los gobiernos?LosgobiernostienenlafuncióndemaximizarlosbeneficiosdeIdTparalaciudadaníay,almismotiempo,deminimizarelpotencialdelosefectosnegativos.AligualquelapropiaInternet,lastecnologíasdeIdTtraspasaránlasfronterasinternacionales,porlotanto,seráimportantequelosgobiernostrabajenconjuntamenteparapromoverlagestiónylacolaboracióninternacional.Losgobiernosdebenconcentrarseentresáreasclave:

1. Desarrollo económico:elcrecimientodeIdTenelsectorpúblicodependerádequelosgobiernoslaincorporenensusestrategiasmásampliasdedesarrolloeconómico.Probablemente,estoincluyapromoverunentornocomercialquealientelainnovacióneneldesarrolloyelusodeIdT,incluidaslasactividadesdeinvestigaciónydesarrollorelacionadasconIdT,elrefinamientodehabilidadesespecializadasenrelaciónconIdTpormediodelsistemaeducativoy,asimismo,lasaccionesnecesariasparaimpulsareldesarrollodelainfraestructurarequerida.LosgobiernostambiénquerránalentarlaimplementaciónenelsectorprivadodelassolucionesdeIdTparallevaradelanteobjetivosdeprogramasmásamplios,comolasostenibilidadambiental,laresistenciadelainfraestructura,eltransporteeficazylaprotecciónylaseguridadpública.

2. Prestación y eficacia de servicios:losorganismosdelsectorpúblicotendránoportunidadessimilaresparacrearnuevosserviciosynuevascapacidades,asícomotambiénparamejorarlosserviciosylascapacidadesexistentes.Aniveldelasciudades,estasoportunidadesincluiránaplicacionescomolamejoradelaadministracióndeedificios,elflujodeltránsito,lailuminacióndelascalles,lagestióndelaguaylosresiduos,ylavigilanciapolicial.Anivelestatal/provincial,estasoportunidadesabarcaráninfraestructuradeautopistas(porejemplo,estadodepuentesypavimento),administracióndeltránsitoenautopistas,aplicacionesdesaludyeducación,yprogramasagrícolas(porejemplo,riego).Anivelnacional,lasaplicacionesincluiránproteccióndefronteras,recaudacióndeimpuestosyproteccióndeinfraestructuraesencial(porejemplo,aeropuertos,víasférreasypuertos).

3. Políticas y regulación:losgobiernosseguirándesempeñandounafunciónreguladoraydeformulacióndepolíticasenrelaciónconIdT.Deberánidearpolíticasparalaasignaciónderecursos(p.ej.,elespectroradioeléctrico)yapoyarlatransparenciayelfuncionamientoeficazdelosmercados.LanaturalezaubicuadeIdT,sumadaasupotencialparausarseampliamenteparalagestióndeinfraestructuraesencial,implicaquelosgobiernosdeberánayudaragarantizarlaseguridaddelossistemasensíy,almismotiempo,deberánprotegerlainformaciónpersonalylaprivacidaddelosusuarios.Entantounacantidadcadavezmayordesistemassocialessevuelven“inteligentes”pormediodelastecnologíasdeIdT,losgobiernosdeberánasumirlaresponsabilidaddegarantizarlacohesiónylainclusiónsocialcomopartedelproceso.Eldesarrollodenuevastecnologíasentodoslossectores(porejemplo,automóvilessinconductor,pruebasdealimentososupervisióndepacientes)tambiénexigiránuevasnormativasenposdeprotegerlaseguridadpública.OtrasaplicacionesdeIdTpuedenconducirapolíticasomedidasderegulaciónparaapoyarlasostenibilidadambiental(p.ej.,laexigenciadeutilizarmedidoresinteligentes)oelacceso(p.ej.,garantizarquetodaslasescuelaspuedanempleartecnologíasrelacionadasconIdTparalarecopilaciónyelanálisisdedatossobrelasconductasdeaprendizajedelosestudiantes).

AligualquelapropiaInternet,lastecnologíasdeIdTtraspasaránlasfronterasinternacionales,porlotanto,seráimportantequelosgobiernostrabajenconjuntamenteparapromoverlagestiónylacolaboracióninternacional.

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ElcrecimientodeInternetdetodotambiéntendráimplicanciasconrespectoalafunciónyelmodus operandidelpropiogobierno.Estasconsideracionessurgenprincipalmentedelaexplosióndelosdatosgeneradosacercadelaspersonas,losprocesosylossistemas.Elpotencial(o,sisequiere,laconveniencia)delosgobiernosdeaumentarconsiderablementesucapacidaddevigilanciaesunarealidadineludible.Enestemarco,lasdemásorganizacionesmantendrángrandesalmacenesdedatosaloscualesnonecesariamentetendránaccesolasautoridades.Esposiblequelosgobiernosoptenporreconceptualizaráreasenterasdesugestiónactual,porejemplo,redefinirelsistemaimpositivoenunmundoenelcualelmovimientoylapropiedaddelosbienes(ydelainformación)sepuedenconocerconmuchamásprecisión.ElpotencialdeestoscambiosorientadosaIdTsirviócomoincentivoparaquelaComisiónFederaldeComerciodelosEE.UU.emitaunllamadoaaportardatossobrelasimplicanciasdeInternetdelascosas(IdC)paralaprivacidadylaseguridad.20

LosgobiernostambiéndebentenerencuentaelmodoenqueseplanificanyseimplementanlossistemasbasadosenIdTy,enparticular,lamaneraenquesepuedencumplirlasexpectativasdelaciudadaníarespectodelatransparenciaylarendicióndecuentas.LosprogramasdeIdTsoncomplejoseimplicanrelacionesconempresasdelsectorprivado.Enlasáreasdeinnovacióntecnológica,lasorganizacionesdegobiernodeberándotarsedeconocimientostécnicosycomercialessibuscanmaximizarlosbeneficiospúblicos.Porejemplo,necesitaránunabuenacomprensióndeasuntoscomolatitularidaddelapropiedadintelectual,laresponsabilidadylosderechossobrelosdatosgeneradosporlasaplicacionesdeIdTmientrasaprovechanlossistemaseducativosparagarantizarlacomprensiónylaconcientizaciónrespectodelasimplicanciasdeIdT.

DesdeelsurgimientodeInternet,losciudadanosexigenmayoresnivelesdetransparenciayrendicióndecuentas,debidoaquelainformaciónsobrelosgobiernos,losorganismosdegobiernoysusfuncionariosgozadeunamayordisponibilidad.EstatendencianomermaráconlaimplementacióndelasaplicacionesdeIdT.Losprincipiosdelainversióndelpanóptico21ylavigilancia,medianteloscualeslosciudadanosvigilanalosorganismos,seseguiránaplicando.Losciudadanosexigiránaccesoalainformaciónrecopiladasobresímismosyquerránaccederaampliosconjuntosdedatosenvirtuddelosprincipiosdelosdatosabiertos.Estemovimientoyaestáencurso.ComopartedelproyectodeciudadinteligentedeMiami-Dade,porejemplo,elcondadoplaneaconsolidarelanálisisdedatosfinancieros,presupuestarios,derecursoshumanosydeplanificación,ademásdebrindaralosusuariosaccesoenlíneaalainformaciónfinancieradelgobierno.22

LosprincipiosbásicosparaeldesarrollodeunaestrategiaparaInternetdetodonosonmuydistintosalosdecualquierotraestrategiatecnológica,yaseaanivelmunicipal,regionalonacional.Laspreguntasquesedebenformulartienenrelaciónconlosbeneficiosquesebuscanyconcómoobteneryadministrarlosrecursos,financieros,técnicosohumanos,paramaterializardichosbeneficios.Enelnivelgubernamental,estaspreguntasconllevanlacomplicaciónadicionaldetenerquetomarencuentaelimpactosocialmayorylaresponsabilidadderegulación,ydeladoblefuncióndelgobiernocomo“promotordeldesarrolloeconómico”y“proveedordeserviciospúblicos”.

LosgobiernostambiéndebentenerencuentaelmodoenqueseplanificanyseimplementanlossistemasbasadosenIdTy,enparticular,lamaneraenquesepuedencumplirlasexpectativasdelaciudadaníarespectodelatransparenciaylarendicióndecuentas.

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Enelplanomásgeneral,esposiblequelosgobiernoscomiencenaformularselassiguientespreguntas:

Como promotor del desarrollo económico• ¿Elentornoeconómicodelpaís,laciudad,laregiónoelsectorpropicialainversióninnovadora?

• ¿Contamosconlainfraestructuranecesaria(tecnología,mercadosyhabilidades)?

• ¿Existenrelacioneseficacesentreelgobierno,elsectorylacomunidaddeinvestigación?

Como proveedor de servicios• ¿Cómoquiereelpúblicoqueseprestenlosserviciosycómopodemospermitirlealaciudadaníacompartirelimpulsodelcambio?

• ¿CómopodemosdesarrollarprogramasincrementalesparaIdTquenospermitanadquirirlaexperiencianecesariaenlaimplementacióndeprogramasinnovadores?

• ¿Cómopodemosadquirirlashabilidadesyelconocimientonecesariosparaeléxito?

• ¿QuénuevosmodelosdegobiernoocomercialespuedensernecesariosenunentornodeIdT?

Como ente regulador y legislador• ¿Cómopodemospromoverundebateabiertosobrelaaceptabilidaddelossistemasnuevos,enespecial,conrespectoalaprivacidad,laseguridadylaresistencia?

• ¿Cómopodemosgarantizarquelaciudadaníatodaseveabeneficiada?

• ¿Cómopodemoscrearunsistemadeestándaresabiertosquerespaldeunmercadodinámicoycompetitivo?

Cómo dar los primeros pasosLoslíderesdelsectorpúblicotienenlaoportunidadúnicade“actuar”enlugarde“reaccionar”.Enprincipio,estoslíderesdebenrealizarlosiguiente:

• DeterminarquécapacidadesdeIdTtienensusorganizacionesactualmente.

• AprovecharlasconclusionescomplementariasdeloslíderesdeTIydeservicios.

• IdentificarlasprincipalesáreasdeoportunidaddeIdTyestablecerunavisióndeIdT.

• ContactarseconotrasorganizacionesparacompartirlosbeneficiosdelasplataformasdeIdT.

• Crearuna“culturadeIdT”ayudandoalosempleadosaimaginarlasposibilidadesdeconectarloquehoyestádesconectado.

Loslíderesdelsectorpúblicotienenlaoportunidadúnicade“actuar”enlugarde“reaccionar”.

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Los autores quieren extender un reconocimiento a Jeremy Crump, Joan McCalla, Patrick Spencer, Nicola Villa, Bob Moriarty y James Macaulay por sus valiosas contribuciones a la confección de este documento.

Notas1. Consulte,porejemplo,eldesarrollodeestastécnicasporpartedelaPolicía

deGranManchesterencolaboraciónconeldepartamentodeCienciaCriminalísticadelUniversityCollegeLondon,http://bit.ly/1bf6VYh

2. Fuente:http://nyti.ms/1hoU4Z1

3. ElprogramaDigitalHomestead,queactualmenteestásiendodesarrolladoporlaOrganizacióndeInvestigaciónCientíficaeIndustrialdelCommonwealth(CSIRO,CommonwealthScientificandIndustrialResearchOrganisation),laUniversidadJamesCook(JCU),elDepartamentodeAgricultura,PescaySilviculturadeQueensland(DAFFQueensland)ylaUniversidaddeTecnologíadeQueensland.

4. Fuente:IDC,febrerode2013.

5. “Internetdelascosas”(IdC)serefieresimplementealaconexióndeobjetosfísicosmedianteredes(noincluyeloscomponentesde“personas”ni“procesos”deIdT).IdCesunasolatransicióntecnológica,mientrasqueIdTabarcavariastransicionestecnológicas(entreellas,IdC).

6. Fuente:http://bit.ly/19fPKeX

7. Fuente:http://bit.ly/1dSWHzV

8. Fuente:http://bit.ly/1dpAwRu

9. Fuente:http://bit.ly/1kmZc2c

10.Fuente:http://bit.ly/1errskk

11.Fuente:http://bit.ly/1kZ09vd

12.Fuente:http://bit.ly/19VGSpj

13.Fuente:http://bit.ly/1kZ0f6b.Nota:ElejemplodelproyectodeDudleymuestraunareduccióndel23%enladelincuenciamediantelamejoradelailuminacióndelascalles.LaestimacióndeCiscoempleaunterciodeestevalorafindepreservarlaparcialidadmoderadadesuanálisisylasdiferenciasenelimpactodelailuminacióndelascallesylailuminacióninteligente.

14.Nota:cualquierniveldeahorrosenviajessepuedelograrmedianteunaordengerencial.LaestimaciónsebasaenlaexperienciaprácticadeCisco.

15.Fuente:http://www.enevo.com/.Estacifracorrespondealvalormáximoprobableysehareducidoparatomarencuentalasdiversascontingenciasdelagestióndelosresiduos.

16.Fuente:http://bit.ly/1gJ11XB.ElsitiowebproporcionalosíndicesdelmercadoparaeltransportedeprisionerosenlosEstadosUnidos.

17.Consulte“EmbracingtheInternetofEverythingToCaptureYourShareof$14.4Trillion”(AdopcióndeInternetdetodoparaobtenersupartedeUSD14,4billones),Cisco,http://bit.ly/19VH4F1

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18.Fuente:http://bit.ly/1gJ18lS.Elinforme“2011ProductivityBrief:KeyFindings”delConferenceBoardmidióelcrecimientodelaproductividadlaboralenun3,3%paraelaño2010.Ciscoutilizóunvalordel3%comoestimaciónalargoplazoensuanálisis.

19.EneldecretoejecutivodelPresidentedelosEstadosUnidos,BarackObama,firmadoel12defebrerode2013,sesubrayalanecesidadfundamentaldelaseguridadylaprivacidadenIdTysealientaatodoslosusuarios,lasempresasylosoperadoresderedesaadoptarprácticasdeinteligenciayseguridadcibernética.

20.Fuente:http://1.usa.gov/1hoUG0K

21.TheFreeDictionary(http://www.thefreedictionary.com)defineeltérmino“panóptico”como“unedificio...distribuidodemaneratalquetodaslaspartesdesuinteriorseanvisiblesdesdeunmismopunto”.

22.Fuente: Government Technology, marzode2013.