�Or ientac iones Técnicas

Internación en Régimen Semicerrado con Programa de Reinserción Social

D e p a r t a me n t o d e D e r e c ho s y R e s p o n s a b i l i d a d J u v e n i l / D i c i e m b r e 2 0 0 9

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ÍNDICE

I. Antecedentes 51.- Introducción 5 II. Marcojurídicodelasanción 121.- Definicióndelasanción 122.- Sujetodeatención 123.- Víasdeingresoalcentro 134.- Víasdeegresodelcentro 13 III. ObjetivosdelaintervenciónsocioeducativaenCentroSemicerrado 141.- Objetivogeneral 142.- Objetivosespecíficos 14 IV. Enfoquesparalaintervenciónsocioeducativa 151.- Enfoquecomprensivoyevolutivodeladolescente 152.- Enfoqueecosistémico 173.- Enfoquedecompetencias 174.- Enfoquedefactoresderiesgosyfactoresprotección 185.- Enfoquediferenciador 186.- Enfoquedegénero 197.- Enfoquedecalidad 20 V. Estrategiasparalaintervenciónsocioeducativa 221.- Característicasdelaintervenciónsocioeducativa 222.- Aprendizajemediado 233.- Aprendizajeencontextosnormados 234.- Característicasdelvínculoenlaintervención 255.- Motivacióndeladolescente 266.- Participaciónactivadeladolescente 277.- Responsabilizaciónydesarrollodelaautonomíaprogresiva 288.- Normalidadyapertura 299.- Prácticasrestaurativas 2910.- Adolescenteyfamilia 3011.- Modelosdeintervención 3112.- Intervenciónyprácticadered 31 VI. Metodologíadeintervención 341.- Primeraetapa:iniciodelaintervención 34a.- Desarrollodelvínculosocioeducativo 35b.- Encuadreyentregadeinformaciónbásica 35c.- Preparacióndelasalidadelcentro 36

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d.- ElaboracióndelPlanIntervenciónIndividual(PII) 36e.- ElaboracióndeProgramaIndividualEspecializado(PIE) 37f.- Gestiónadministrativa 38

2.- Segundaetapa:desarrollodelaintervención 38a.- EjecucióndePIE 39b.- Organizacióndelaofertaprogramáticainternayexterna 40c.- Aprestoyafrontamientodelprocesopenal 41

3.- Terceraetapa:preparaciónparaelegreso 42a.- Evaluaciónglobaldelproceso 42b.- Cierredelciclodeintervención 42 VII. Gestión 441.- Organizaciónyfuncionamientodelequipo 442.- Plandetrabajoanual 453.- TrabajoenEquipo 454.- Coordinaciónycomplementariedaddelaofertaprogramática 475.- Autocuidadodelosequipos 476.- Condiciones:seguridadeInfraestructura 48 VIII.Bibliografía 501.- Anexo1:Descripcióndefuncionesdelequipotécnicodelcentro 52

semicerrado 2.- Anexo1:Estándaresdepersonalparacentrossemicerrados 58 deadministracióndirecta

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I.ANTECEDENTES

1.INTRODUCCIÒN

Elaño2007,entraenvigenciaenChilelaLey20.084,sobreresponsabilidadpenaladolescente,enadelanteLRPA,iniciativaqueseenmarcaenunprocesodereformaintegralydemodernizacióndelsistemadejusticiaparamenoresdeedad,queabandonael paradigma tutelarparaasumir losmandatosde laConvenciónInternacional sobre Derechos del Niño, a quienes ahora se les concibe como sujetos de derechos, querequierendeprotecciónintegral.

Nuestra ley, como todas las legislaciones modernas, ha reconocido la necesidad de tener una justiciajuvenilclaramentediferenciadade lajusticiapenaladulta,asumiendolanecesidaddedarunarespuestaespecializada,quereconozcaqueeladolescenteseencuentraenunafaseparticulardesudesarrollocomoserhumanoyquelaformaenqueseatratadoalingresaralsistemadejusticiatendráunaltosignificadoparasufuturo.

Setratadeleyesque,siguiendoelmandatodelaConvención,hanasumidolasgarantíasdeldebidoproceso,así comogarantías especialespor tratarsedeadolescentes. Eneste sentido, resulta relevanteque seannormascuyoprincipioorientadoreseducativo,porcuantonosólosetratadequeeladolescenteasumalaresponsabilidadporsusactos,sinoque,almismotiempo,recibaunaintervenciónsusceptibledeeducarlorespectodelaresponsabilidadyorientadaallogrodesuintegraciónsocial(artículo20delaLRPA).

Aunqueentendemosqueesteesuntemaendiscusiónparajuristasyacadémicos,consideramosqueelsentidoeducativodelaleyesloquepermitequeseaelaspectorehabilitadorosocialelqueprime,minimizandoelcarácterretributivoypenalizadoryampliandosusentidogarantista,elquenoselimitasóloalascaucionesbásicasyprocesalessinoque,además,demandaresponderalasnecesidadesdeundesarrollointegraldeladolescente.

Para hacer prevaler el interés superior del adolescente, consideramos necesario que el enfoque delminimalismopenalsecomplementeconaccioneseintervencionesqueapuntenafavorecerelmencionadodesarrolloprosocialdeladolescente.Alcanzarlaautonomíadignadeunciudadanoresponsableesunlargoproceso,quesólosehaceposiblecuandoesmediadoporadultosdebidamentecapacitados,queseapoyanenmodelospsicoysocioeducativosvalidados.EsloqueelprofesorCarlosTifferllama“educaciónparalaresponsabilidad”.

Sin embargo, mucho queda aún por hacer para superar los déficit que impiden cumplir cabalmente elmandatodelaConvenciónydificultanavanzarconmásceleridadenelcumplimientoefectivodelcomponenteeducativodelaley.

Entreellos, constituyeun importantedesafío intensificaresfuerzosparaque laprivaciónde libertad seaefectivamenteunúltimorecurso.Ellonosimpulsaadarunaaltaprioridadyapoyoaltrabajoqueserealizaenlasmedidasysancionesdemediolibreytambiénenloscentrossemicerrados,yaquesiellosalcanzanmayoresestándaresdeeficienciaycalidad,lograremosqueseandemayorutilidadparaelsistemajudicial.

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Avanzarhaciaunenfoquerestaurativodelajusticiajuvenil,queimplicapotenciarelacuerdoentrevíctimayvictimario,consiguiendocompromisosprejudicialesválidosantelaley,estambiénundesafío,exigiéndonosimpulsarsuaplicaciónatravésdedebatesconlosactoresjudiciales,usandolosespaciosquenospermitelalegislaciónylasexperienciasdesarrolladasenEuropayotrospaísesdeLatinoamérica.

Senameylaleypenaljuvenil

LaLRPAlepermitealjuezdisponerdeunvariadorepertoriodemedidasysanciones,tantoenmediolibrecomoencentroscerradosysemicerrados.YeselServicioNacionaldeMenores,institucióndependientedelMinisteriodeJusticia,quientienelaresponsabilidaddeejecutarelmandatoquedeellaemana.Paraello,hoydisponemosde17centroscerrados(almenosunoporregión),dondeseingresatantoporInternaciónProvisoriacomoporSanción;17centrossemicerradosy194programasenmediolibre(MedidasCautelares,LibertadAsistidayLibertadAsistidaEspecial;ReparacióndelDañoyBeneficioalaComunidadySuspensiónCondicionaldelProcedimiento).

A pesar de que la demanda de los jueces superó las proyecciones de plazas estimadas, podemos decirque,engeneral,lasderivacionesdelostribunalessonatendidasporelServicio,apesardelosproblemasgeneradosenlamayoríadelosactualescentros,quefuerondiseñadosenotraépocayparaotrasfunciones,porloqueexistesobrepoblaciónynopodemosbrindaraúnlosestándaresóptimosalosqueaspiramos.

Pero hay avances significativos. Tenemos listos los diseños definitivos de diez nuevos centros cerrados,compromisodelaPresidentaMichelleBachelet,quecontaránconestándaresmuysuperioresalosactuales,elprimerodeloscualesseráinauguradoenlosprimerosmesesdelpróximoaño.

Además,resultadegranutilidadelqueexistaporleyunacomisióndealtonivelquevisitaperiódicamenteloscentroscerradosyevacuauninforme,quesesumaalos informesdelosjuecesydenuestrapropiaauditoría interna. Amén de los frecuentes reportes solicitados desde el Parlamento. Todo ello nos exigeestarpermanentementepreocupadosdelascondicionesdefuncionamientodelosactualescentros,afindemejorarpermanentementetantosuinfraestructuracomosugestiónadministrativa.

TranscurridosmásdedosañosdeliniciodelaLRPA,18.193adolescenteshanestadosometidosamedidascautelaresy/oasanciones.Alcompararlaaplicacióndelasdiferentessanciones,constatamosquesibienlasmedidasysancionesenmediolibreson9vecesmásquelasprivativasdelibertad,elusodeloscentroscerradossiguesiendodemasiadoelevado.

Sinduda,lomásgrave,eslasobreutilizacióndelamedidacautelarprivativadelibertadysuprolongaciónmásalládeloinicialmenteprevistoporFiscalía.Laansiedadeincertidumbrequesuscitaestaprácticaeneladolescente,asícomolaslimitacionesparadesplegarintervencionesmásintegralesportratarsedeimputados,hace que este periodo sea especialmente riesgoso para la salud mental y provoque comportamientosdisruptivosydealtoriesgoparaelpropioadolescente.

De la información obtenida de la base de datos del Sename (Senainfo) podemos decir que del total deadolescentesquecometen infracciones,el92%sonvaronesy lamayoríatieneentre16y17años.Con

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relaciónaltipodedelito,eselroboyroboconsorpresaointimidaciónlomáspredominante.Losdelitosdemayorgravedad,comoviolacionesolesionesgraves,representanunamuybajaproporcióndelconjunto.

Aúnnocontamosconestudiosquenospermitanconocerlascaracterísticasprevalentesdelosadolescentesingresados,afindeordenarperfilespsicosocialesydecomplejidadrespectoareincidenciaeneldelito.

Ahorabien,losdatosconquecontamosrevelanquelamayoríadeestosadolescentescorrespondenaaquellosquevivenencondicionesdevulnerabilidadsocialyquehanrealizadosuprocesodedesarrolloencondicionesespecialmentedesfavorables,por laacumulaciónde factoresderiesgodelictivo,gravesvulneracionesdederechosyfaltadeoportunidadesparadesarrollarsuscapacidadesynecesidadesenunsentidoprosocial.Enestesentido,eldatomássignificativoeseldeescolaridad,porcuantoelporcentajedeadolescentesqueseencuentranfueradelsistemaeducativoestáporsobreel50%(59,2%encerrado;54,4%ensemicerrado;47,9%enmediolibre);yelniveldeescolaridadesde55%enenseñanzabásicaysólo25%enenseñanzamedia.

Unsegundoindicadorrelevanteeselrelacionadoconelconsumoproblemáticodedrogas(marihuana,pastabase),prevalerteenel50%dequieneslleganaprivacióndelibertadysobreel30%enmediolibre.

Latrascendenciadelainformaciónespecíficasobrelosinfractoresponederelieveelclaroyurgentedesafíodecontarconunalíneadetrabajoquepermitauncompletoregistrodelosdatosemanadosdelacasuística,parasuposterioranálisis.Anuestrojuicio,asíloexigeelmandatodecumplirconeficienciaycalidaduntrabajoquebuscaserdealtaespecialización.

En relación con el sistema judicial, lamayor urgencia surge de la necesidad de contar con un circuitoespecializado con el quedialogar y construir visionesmuchomás comunes, tanto respecto a la sanciónmásidónea,comoenrelaciónalprocesorehabilitadordeladolescente,quedebeconvertirseenlocentralaconsiderarenladeterminaciónyejecucióndelasancióncorrespondiente.Sibienesciertoque laLRPAsedefinecomounanormativaespecial,distintaalsistemapenaladulto, larealidadesquelaespecializaciónseencuentraatenuadaporconsiderarsequetodofiscal,defensorojuezconcompetenciaenmateriascriminalesestáhabilitadopara intervenir.Porelloeldesafíoesprofundizarel trabajocon losactores judiciales,afindecumplir laaspiraciónde justiciaespecializada,uniformandocriteriosyresolviendodificultadesalmomentodeaplicarlaley.

Tareaeducativa:complementariedadycompromiso

EnChile,elEstadoesquienfinancialatotalidaddelosprogramasdemedidasysancionesrequeridasenlaLRPA,correspondiéndoleporleysuejecuciónalSename,yaseaatendiendodirectamentealosadolescentesoatravésdeinstitucionescolaboradoras.Ademásdeentregarloslineamientostécnicos,nuestrainstituciónsupervisayrecogelaexperienciadecentrosyproyectos,promoviendolacoordinaciónyeltrabajocolectivo,enunespíritude“trabajodecircuito”.

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Laampliaycomplejatareamandatadaporlaley,desbordaampliamentelosequiposquellamamos“debase”,seanestosdeunainstitucióncolaboradoraofuncionariosdelSename.Sonellos,juntoalequipodirectivodel centro o proyecto, quienes tienen la responsabilidad directa del adolescente, debiendo establecer eldiagnóstico,elplandeintervenciónytodolorelativoalaintervenciónpsicoysocioeducativamásdirectayconstante.Sonelejecentraldelprocesodecambiopropuestoaljovenenvistasasureinserciónsocial.

Sin embargo, resulta evidente que actividades centrales del plan como son la capacitación laboral y laeducación,asícomootrosrecursoscomplementariosigualmenterelevantes,comoeldeporteylacultura,implicannecesariamenterecursosexternosespecíficos,queexigenuntrabajointerdisciplinarioeintersectorialdecomplementariedad.

EstoimplicaunactivoesfuerzodetrabajocoordinadoydialoganteconotrossectoresdelaparatodelEstado.Muchohemosaprendidodecómoavanzarconcoherenciaconotrosequiposparahablarunmismolenguaje,compartir la misma visión y dialogar en una complementariedad centrada en la búsqueda de lamejorrespuestaposiblealasnecesidadesdedesarrollodelosadolescentes.

Laincorporaciónalaeducaciónformalenelmediolibreesunpuntoparticularmentedébil,puesnoselograel nivel de retencióndeseado.Necesitamosalternativasescolaresespecíficaspara jóvenes cuya relaciónconelcolegioesproblemáticadesdeuncomienzo, influidaporunaltoporcentajede jóvenescondéficitatencionalyfaltadeentrenamientodefuncionescognitivas.

También es un desafío alcanzar la cobertura necesaria y brindarmejores respuestas para adolescentesconproblemascomplejosdesaludmental,manteniendoel trabajocoordinadoconelMinisteriodeSaludyConaceparacontarentodas lasregionesconUnidadesdeCortaEstadía(paradesintoxicaciónyotrosproblemasgravesdesaludmental)yperfeccionandolacomplementariedadconeltrabajoquerealizanlosequiposespecializadosdeConaceeneltratamientodelconsumoproblemáticodedrogas.

Apesardelosimportantesavancesenlalíneadecapacitaciónlaboral,contalleresybecasquepreparananuestrosjóvenesparaelmundodeltrabajoeinclusoparacontinuarhaciaunniveldeformacióntécnicosuperior,aúnestamoslejosdecontarconlacoberturanecesariaenestamateria.

Importantededestacarharesultadolaexperienciadeloquehemosllamado“actividadescomplementariasoinnovadoras”,realizadasporgruposexternosalServicio,loquelamentablementeesinestableeinsuficienteen el tiempo. El teatro testimonial en el centro San Bernardo, la hipoterapia en el centro semicerradodeCaleradeTangoo los“Casteller”enLaCisternayTalcahansidoaccionesdegran impactoentre losadolescentes.

Deallílanecesidaddeavanzareneltrabajoycoordinaciónconlosrecursosdisponiblesenelterritorio,tantolosligadosalosmunicipioscomoaquellosdelapropiacomunidadlocal(juntasdevecinos,organizacionesjuveniles,organismosdeportivos,culturalesyotros).Dichavinculaciónpuede jugarunpapeldeenormeimportancia durante el desarrollo del proceso socioeducativo de los adolescentes, especialmente en lasmedidasysancionesenmediolibre.

En esta perspectiva, es sin duda el enfoque restaurativo el que puede facilitar la búsqueda activa deldiálogoylaaceptacióndelacomunidad,enlamedidaquefacilitaquequienprovocóundañoexperimente

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responsabilizaciónyempatíahacialoocurridoalavíctima,yexpresesuvoluntaddereparartalsituación.Estoimplicaorientaruntrabajoactivoenlosproyectosdeservicioenbeneficiodelacomunidadoenlassalidasalternativasdeestalínearestaurativa,enlaqueparticipeoseimpliquetambiénlacomunidad.Laimportanciadelos“otrosactores”nosólosejustificaduranteelperiododelaintervención,sinoquetienedirectarelaciónconelgranobjetivodelareinserciónsocialdeladolescente,queconstituyelacontrapartedeprevenirydetenerlareincidencia.

Lineamientosparalaintervenciónsocioeducativadeladolescente

Laorientacióncentralquenosguióelaño2008fueelevarlacalidaddelaintervención,almismotiempoqueasegurarlosdistintosaspectosdelaetapadeinstalacióndelaley.Durante2009nuestroénfasisapuntóalaespecialización,asumiendoconclaridadqueelSenamenoesmero“ejecutordesanciones”,sinoquedebeconvertirseenun“especialista”enlarehabilitacióndeladolescentequedelinque.LaexperienciareflexionadadeestosdosañosymediodeimplementacióndelaLRPAnosmuestradeterminadosaspectosquedebemosconsiderarenlaintervenciónconunjoveninfractor.Enprimertérmino,lasáreasocomponentesquesonpartedelprocesosocioeducativo.

a)Responsabilización,entendidacomoeldesarrollodelacapacidadderesponderporlavulneracióndederechosdeterceros.Exigeexperimentarlaempatíayasumirelrespetoalordennormativoquerigelasociedad.Esvivirelsentimientoderesponsabilidadporeldañocometidoylasanciónrecibidayestambiénunaactitudpermanentederesponderalasnormasquehaaceptadoyloscompromisosquehacontraídoeladolescente.

b)Reparación,entendidacomoexperienciasemocionalescorrectorasquereparanheridasderechazos,abandono,estigmasyfracasosdeladolescenteenloprosocial.Estoposibilitalaasimilacióndelogrosyvaloracionesdetercerossignificativos,juntoconelreconocimientodehabilidadesycompetenciaspro-pias.Engravesvulneracionesdederechos,lareparaciónrequeriráintervenciónespecíficayespecializa-da.

c)Habilitación,constituyeelconjuntodeaccionesyofertasnecesariasparaelcumplimientodelastareasdedesarrolloyelavancehacialaautonomíaresponsable.Abordantantoelplanodeloformativo(destre-zaseducativasylaborales)comoenlashabilidadessociales,desarrollocognitivo,autocontrolemocionalydescubrimientodenuevosinteresesymotivaciones.

d)Reinserciónsocial,requierequejuntoalamotivacióndeladolescentedeserpartedelmundoeduca-cionalolaboralasícomodeotrosprogramasybeneficiossociales,recibalosapoyosyacogidanecesariosdesdelasinstituciones,sufamiliaylasociedadensuconjunto.

Estos cuatro componentes constituyen un todo sistémico: no puede haber habilitación sin reparación, yhabilitandosepreparaaladolescentea la reinserción.De lamismamanera, la responsabilización,comoproceso de toma de conciencia del daño causado, es esencial en el proceso de readaptación social deladolescente.Consecuentemente,afirmamoslanecesidaddeavanzarenmodelosdeintervencióncadavezmásintegrados,multidisciplinarioseintersectoriales.

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Entendemos además que el alcance de los objetivos de responsabilización e integración social de losadolescentesdemandacriteriosdecalidadyaccionesqueserelacionancondeterminadostópicos,quesedescribenacontinuación.

a)Consideracióndelosadolescentesalcentrodelasintervenciones.Comosujetosdederechos,conparticipaciónactivaensuproceso.

b)Enfoquediferenciado.Desarrollodeunaevaluaciónquepermitaladefinicióndeperfilesdecomplejidadonivelesderiesgodelictualyalavezdistingalasnecesidadesyrecursosparticularesdecadaadolescen-te.

c)Orientaciónprogresivadelproceso.Laestructuracióndeltiempoydelespacioconunordenbasadoenloqueeladolescentepuedeavanzar,quevayareflejandosuslogrosyrefuerceconestímulosymejo-rescondicioneslosprogresosrealizados.

d)Calidaddelrecursohumano.Significaequiposconclaradefiniciónderolesycompetencias.Quepo-seancapacidaddevínculosignificativo,conmanejodeestrategiasdemotivaciónparaelcambioyconherramientasespecializadasparaenfrentarnecesidadesespecíficasdeatención.

e)Trabajoenequipo.Serequieredemiradas integralese interdisciplinarias,dondecadamiembrodelequipoaportesuexperienciaenespaciosplanificadosdecomplementariedadalinteriordelosprogramas,paraconstruirunenfoquecompartidoycoherenteenlarelaciónconlosadolescentes.

f)Acompañamientopostsanción.Lostiemposjudicialesnosonlosmismosquelosprocesosdedesarro-lloyresponsabilizacióndeladolescenteylaley(adiferenciadeloqueocurreenotrospaíses)noindicaelacompañamientopostsanción.Todaslasexperienciasinternacionalesconocidasapuntanaestaetapacomodegransignificadoparalograrlaefectivaintegracióndeladolescenteensufamilia,subarrioylosespaciosdeformaciónyparticipaciónsocial,porloqueelacompañamientopostegresoesunodelosgrandesdesafíosqueseencuentrapendiente.

h)Laexigenciadeevaluar.Eldesarrollodeunaintervenciónempíricaycientíficamentefundadanosde-mandaenfatizarlastareasdeseguimiento,evaluaciónysistematización,loquenodebeceñirseexclusi-vamentealnivelcentral,sinoqueenlospropiosequipos,afinderecogerelvaliososaberquesegeneraenlasprácticascotidianas.

Un exitoso cumplimiento de los objetivos de la ley no sólo implica alejar al adolescente de la prácticadelictualysupotencialreincidencia,sinotambiényfundamentalmentepermitirleunaefectivaintegraciónalasociedad.

Estoloentendemoscomounproceso“dinámicoybidireccional”,dondenosetratasólodeloscambiosylavoluntadquelogreeladolescente,sinoqueserequierecontarconunasociedadqueacojaalquetienelavoluntaddeintegrarseyaspiraasentirsepartedeella.

Porunaparte,setratadeladolescentequedemandasusderechos,almismotiempoquerespetalosderechosy lasnormasqueordenan lavidacolectiva;yporotra,deunasociedad (unconglomeradodeagencias

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públicas,privadasysociedadcivil)quefacilitadichoproceso,porquesesabecorresponsabley,portanto,estácomprometidaenlatareadeacogersindiscriminaryofrecernuevasoportunidadesdeintegraciónalcolectivosocial.

Interesantetambiénesconcebiralareinsercióncomolainteraccióndeunasituaciónsubjetiva,enlaqueserequierevivenciarpositivamenteelentorno(sociedadyrelacionessignificativas),esdecir,comoalgocercano,coherentey confiable; almismo tiempoqueuna situación fácticademantencióndevínculos familiares,educativos,laboraleseinterpersonales.

Confiamosenavanzarenlosdistintosdesafíosquesedesprendendenuestraaspiracióndeespecializarestatarea.Unatarearesocializadoraypreventivaquenosmandatalaley;laquejuntoasugrancomplejidadestambiénposeedoradeunprofundosentidoéticoydemocrático.

FannyPollaroloVillaJefaDepartamentodeDerechos

yResponsabilidadJuvenil

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II.MARCOJURÍDICODELASANCIÓN

1.DEFINICIÓNDELASANCIÓN1

Lasancióndeprivacióndelibertadbajolamodalidaddeinternaciónenrégimensemicerradoconprogramadereinserciónsocial,consistiráen laresidenciaobligatoriadeladolescenteenuncentrodeprivacióndelibertad,sujetoaunprogramadereinserciónsocialaserdesarrollado,tantoalinteriordelrecintocomoenelmediolibre.

Unavezimpuestalapenaydeterminadasuduración,eldirectordelcentroquehayasidodesignadoparasucumplimiento,propondráaltribunalelPlanIntervenciónIndividual(PII),queconsiderarálassiguientesindicaciones:

a) Lasmedidasaadoptarparalaasistenciaycumplimientodeladolescentedelprocesodeeducaciónformalodereescolarización.Eldirectordelcentrodeberáinformarperiódicamentealtribunalacercadelcum-plimientoyevolucióndelasmedidasaquíreferidas.

b) Eldesarrolloperiódicodeactividadesdeformación,socioeducativasydeparticipación,especificandolasqueseránejecutadasalinteriordelrecintoylasquesedesarrollaránenelmediolibre.

c) Lasactividadesadesarrollarenelmediolibrecontemplarán,alomenosochohoras,nopudiendollevarseacaboentrelas22:00ylas07:00horasdeldíasiguiente,amenosqueexcepcionalmenteelloseanece-sarioparaelcumplimientodelosfinesseñalados.

ElPIIseráaprobadojudicialmenteenlaaudienciadelecturadelasentenciaoenotraposterior,quedeberárealizarsedentrodelosquincedíassiguientesaaquella.

La internacióndeadolescentesenSistemaSemicerradoconProgramadeReinserciónSocial, “nopodránexcederdecincoañossielinfractortuvieremenosdedieciséisaños,odediezañossituvieremásdeesaedad”.(Art.18LRPA).

2.SUJETODEATENCIÓN

Seráaqueloaquellaadolescente�queenvirtuddesentenciadefinitivafirmedictadaportribunalcompetente,hubierensidocondenadosalasancióndeInternaciónenRégimenSemicerrado,porhabercometido,entrelos14ylos18añosdeedad,unoomásdelitos.Sinperjuiciodeloanterior,esfactiblequealmomentodeingresaracumplirlasanción,lapersonaseamayorde18años.

1 Ley20.084,queestableceunsistemaderesponsabilidaddelosadolescentesporinfraccionesalaleypenal.Art.16.2 Afindehacermásamablelalecturadeestetexto,enadelanteeltérmino“eladolescente”loutilizaremosparareferirnos

asujetosdeambossexosytambiénalosylasjóvenes.

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3.VÍASDEINGRESOALCENTRO

Ingresarán a los centros semicerrados los adolescentes que hayan sido enviados por orden de un juezcompetenteenlossiguientescasos:

a.CumplirlasancióndeInternaciónenRégimenSemicerradoconProgramadeReinserciónSocial,aquehubieresidocondenadoporsentenciadefinitivafirme.Laduracióndelasanciónpuedeserdesde61díasa10años(artículos16y23delaLey20.084).

b.Cumplir,enelcasolasanciónmixta,lapartequecorrespondaaInternaciónenRégimenSemicerradoconProgramadeReinserciónSocial,aquehubieresidocondenadoporsentenciadefinitivafirmeyunavezcumplidaésta,continuar(enelmediolibre)conelRégimendeLibertadAsistidaoAsistidaEspecialaquehubieresidocondenadodemaneracomplementaria(Artículo19inciso2ºletraa).

c.CumplirlasancióndeInternaciónenRégimenSemicerradoconProgramadeReinserciónSocial,envirtuddehabersedecretadoelquebrantamientodelasancióndeLibertadAsistida.Enestecaso,eljuezpodrádecretarunmáximode60días,sinperjuiciodecumplirselasanciónoriginalmenteimpuestaporeltiem-poquerestare.(Artículo52,Nº4).

d.Cumplir,lasancióndeInternaciónenRégimenSemicerradoconProgramadeReinserciónSocial,amododesustituciónyenformadefinitivaporincumplimientodelasancióndeLibertadAsistidaEspecial.Enestecaso,elperíodoseráelequivalentealnúmerodedíasquefaltarenporcumplir.(Artículo52,Nº5).

e.Reingresodesdecentrocerradoporincumplimientodelasanciónsemicerrado,dictaminadaporTribunalcompetente(Art.52,Nº6).

f. Mayoresde18añosquehabiendosidocondenadoscomoadolescentes,conanterioridadalaLey20.084,seacogenaesta(beneficioproreo).

4.VÍASDEEGRESODELCENTRO

Losadolescentesdeberánegresardelcentroenlossiguientescasos:

a.Porcumplimientoefectivodeltiempodelacondenaestablecidoenlasentenciadefinitivaquehubieresidodictadaporeljuezcompetente,seaquelasanciónhubieresidoimpuestaenformaúnicaocomplemen-taria(artículos19y52,LRPA).

b.Porcumplimientodelasanciónimpuestaamododesustituciónenelcasoseñaladoenelartículo52Nº4,LRPA.

c.Porhabersedadolugar,medianteresoluciónejecutoriada,alasolicituddesustitucióndelasancióndeinternaciónenrégimensemicerradoporunamenosgravosa(artículo53,LRPA).

d. Porhabersedadolugar,medianteresoluciónejecutoriadaofirme,alasolicitudderemisióndelsaldodecondena(artículo55,LRPA).

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III.OBJETIVOSDELAINTERVENCIÓNSOCIOEDUCATIVAENCENTRO

SEMICERRADO

1.OBJETIVOGENERAL

Facilitar la integración social de los adolescentes condenados a régimen semicerrado con programa dereinserciónsocial,atravésdeunaintervenciónsocioeducativaqueseenmarcaenlapromoción,fomentoyrespetodesusderechos.

2.OBJETIVOSESPECÍFICOS

a. Favorecerqueeladolescentecomprendaelsentidoyparticipeactivamentedelasaccionesdelprocesosocioeducativo,desarrolladoporelequipodeintervención,considerandosuetapadedesarrolloyelcon-textonormativodelasanción.

b. FacilitarlaintegraciónsocialdeladolescenteatravésdeldiseñoeimplementacióndeunProgramaIndi-vidualEspecializado(PIE)�.

c. Favorecerlaintegraciónsocialdeladolescentesancionadoatravésdeldesarrollodecompetenciasquelepermitanidentificarsituacionesderiesgoydesarrollarestrategiasdeautocuidado.

d. Facilitaryapoyarlaintegraciónsocialdeladolescentesancionadoenrégimensemicerradoalosprogra-massocialesyredescomunitariasenelterritorioenqueseencuentraelcentro,asícomoenelterritoriodeorigendeladolescente.

e. Mejorardemaneracontinua lacalidadde la intervenciónespecializada,diseñandounplandetrabajoanualquecontempleunaplanificaciónquedécuentadelagestióntécnica-administrativa.

3 VerGuíaOperativa:ProgramaIndividualEspecializado,Dederej,Sename.2009.

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IV.ENFOQUESPARALAINTERVENCIÓNSOCIOEDUCATIVA

Elprogramasocioeducativoseorientaaunaintervenciónqueconsideraaotrosactorescomolafamilia,elentornobarrial(pares,escuela,comunidadlocal)y lacomunidadengeneral.Estaúltimadebesercapazdeacogeraladolescenteynodiscriminarloalegresoparaasegurarsuintegraciónsocial,asumiendoco-responsablementelaconsecucióndeesteobjetivo.

Eldesafíosesitúaenelequipo,queenformacoordinadafocalizalosaspectosclavesdela intervención,quepromuevanlainserciónsocialdeladolescente.Lasaccionestendránefectividadsiellasrespondenaunamiradapersonalizadayacordealasituaciónparticulardecadajoven.

Loreferidoanteriormenteimplicaparalosequiposdeintervencióncriteriosdeflexibilidadparaadaptardemaneratransversalylongitudinallaintervención,rescatandolacalidaddesujetodederechosycondiciónciudadanadeladolescente.

A continuación se presentan enfoques que orientan la intervención, de manera de proporcionar unaaproximaciónpertinentealaespecificidadquedemandalarealizacióndeestetrabajo.

Losenfoquessecentranenlasrelacionesentreelprofesionaloeducadoryeladolescente.Estevínculohasidotradicionalmentedefinidocomounarelacióneducativa,eincluso,pedagógica.

Loslineamientospermitenquecadaequipodeintervenciónadopteunametodologíaacordeconsupropiaposturateórica,capacidadtécnica,experienciaprácticaytiempodeduracióndelasanción.

Entendiendoquelosequipossesustentanysenutrendediferentesmodelosteóricostalescomo:Modelofamiliarsistémico(análisisdepautasdeinteracciónfamiliar),modelobiográfico(construcciónderelatosdevida),modelocognitivo–conductual(técnicasderefuerzopositivo,modelamiento),modeloconstructivista(co-construcciónyresignificacióndelasdiversasexperienciasdevida),modelopsicodinámico,(explorandobajotransferenciasignificaciones,traumasyactuacionesquepuedanponerenriesgoaladolescente).Cadaequipodecide,porende,utilizarlosmodelosquemásseajustenasutareayconsiderenquefacilitenlaconsecucióndelosobjetivosdelprogramasocioeducativo.

1.ENFOQUECOMPRENSIVOYEVOLUTIVODELADOLESCENTE

Elenfoquecomprensivosuponeconsiderarparalaintervenciónladiversidaddecaracterísticaspropiasdelosadolescentes(evolutivas,históricas,socioculturales).

En loevolutivoentenderemosa laadolescencia comounperíodonormativode transformacionesanivelfísico, psicológico y social, donde la constante pareciera ser lo transitorio, complejo y confuso. El joventransitademaneraambivalenteentreladependenciainfantilylaautonomíadelaedadadulta,procesosquefundanyenmarcanladefinicióndesupropiaidentidad.

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Porotraparte,elenfoquecomprensivoconsideraladiversidaddesutrayectoriaconrelaciónaldelito,lassignificacionesqueeladolescenterefierealdelitoycomoestasformanparteonodesuconstruccióndeidentidad.

Loquerelevenaladolescenteconsiderandosusintereses,expectativasycaracterísticasquedemandasuetapaevolutivaylasdistintassubetapasdelaadolescenciayjuventud;yporotralasdiferenciasindividuales,loscambios,necesidadesyevolucióndeladolescenteduranteel transcursode lacondena,respectoa lapercepciónyresponsabilizaciónfrentealdelito.

Elenfoquecomprensivoconsideraaotrosactorescomosonlafamilia,elentornobarrial(pares,escuela,comunidadlocal)ylacomunidadengeneralparaorientarlaintervención.

Tambiénconsideraelcarácterprocesual inherenteatodaintervenciónquesetraduceenciclosdeacciónquedebensercoherentes,continuos,sincrónicosafavordelprogresoquevamostrandoeladolescente.Lasetapasdeintervencióncomolaacogida,diagnóstico,intervenciónyevaluaciónnosonestáticasnirígidas,sinointegralesydinámicas,ypermitenconoceryrelacionarlosfactoresquepuedenestarincidiendoenelprocesodeintervenciónenmirasalaintegraciónsocial.

Elenfoquedeciclovitalodedesarrollodebeserconsideradoenlaintervenciónyaqueestepermitevisualizaraladolescenteenuncontinuo,enelquelasatisfaccióndelasnecesidadesespecíficasytareaspropiasdelaedadlepermitepotenciarsudesarrollo.Siestonoseconsidera,laintervenciónpuedecaerenelvacíoalnoadecuarsealascaracterísticasdesarrolladasporeladolescentehastaesemomento.

Eldesarrollopsíquicoescentralenlavidadelniñoydeladolescente,yaquetraeaparejadoeldesplieguede las funciones cognitivas, psicomotoras, afectivas y sociales. Éstas, en condiciones favorables, en eltranscurso de la infancia y adolescencia se van complejizando, diferenciando, articulando e integrando,detalmodoquemodificacualitativaycuantitativamentelacomprensión,lapercepciónylaadaptaciónasuentorno.Losadolescentesconconducta infractora,por logeneral,sehandesarrolladoencondicionesdesfavorables,loquehadificultadoesteproceso.Sehacenecesarioquelaintervenciónvisualiceaquellosaspectospostergadosdeldesarrolloylospotencie.

Por otra parte, es importante destacar desde este enfoque que existe un grupo de adolescentes contrayectoriasdelictivas,quesusdelitosselimitanalaetapaadolescenteyrepresentanalamayoríadelosinfractoresjuveniles,éstosnoposeenhistoriasinfraccionalesenlainfanciaycometenlosprimerosdelitosenlaadolescencia.Elotrogrupoquerepresentasegúndiversosestudios�al5%delapoblacióninfractorajuvenil,secaracterizaporcomenzarconestasconductasenlainfanciaypersistenenellashastalaadultez,seatribuyencomocausaslosdéficitsneuropsicológicosyfactoresambientales.

Dadoloanterior,escrucialquecadaintervenciónconsiderelaetapaevolutivacronológicaypsicológicadeladolescente,considerandosiempresusredesdeapoyofamiliaresycomunitarias.Entérminosconcretos,al realizar el diagnóstico del adolescente se debe considerar su desarrollo cognitivo, moral, afectivo ysocial.Especialatenciónrequierelaevaluacióndeldesarrollodesuidentidad,entérminosdelosgradosdeidentificaciónconlaconductainfractoraysuproyectodevida,loquepermitiríaperfilardemejormaneralaintervención.

4 Moffitt(1993);Patterson,DeBaryshe&Ramsey(1989),citadoendocumentodetrabajointerno.GrupodetareaEnfoquedifrenciador.Dederej,Sename.2009.

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2.ENFOQUEECOSISTÉMICO

El modelo ecosistémico corresponde a una opción que actualmente goza de un amplio consenso en eldesarrollodepolíticasdeintervenciónrelacionadoconelabordajedeproblemáticassociales.Estosederivade que ningúnmodelo, desde los individuales hasta los socioculturales, pueden explicar por sí solos lacomplejidaddelentramadosocial.

Bronfenbrenner(1987) indicaque“larealidadsocial, familiaryculturalestánorganizadascomountodoarticulado; comounsistemacompuestopordiferentes subsistemasquesearticulanentre sí demaneradinámica”.

Elmodeloecosistémiconospermiteaclararlosdistintosnivelesinvolucrados,constituyendounmapadelasdimensionesyelementosqueseretroalimentanentresí,para lageneraciónymantencióndelproblema.Tambiénnosseñalacaminosparasuintervención,enesosdistintosnivelesyestructuras. Estamiradamultidimensionalnospermitereconocer ladiversidaddeaportesdesdeloscualesesposibleexplicaralgunasproblemáticassociales,asícomotambiénladiversidaddeactoresllamadosaintervenir.Esteelementoesrelevante,yaquesuadscripcióndesdelosdistintosagentessiempreimplicaquetodostienenunlugarenlamiradayenlaacción,desdelosdistintosnivelesanteriormenteseñalados:Lasociedad(referidaa los factores generales relativos a la estructura de la sociedad, como las políticas sociales, sanitarias,económicas,etc.);lacomunidad(consideraloscontextoscomunitariosdondesedesarrollanlasrelacionessociales,comolaescuela,ellugardetrabajo,elvecindario,etc.);lasrelaciones(representavínculoscercanosovínculossignificativosdeladolescente,esdecir, familia,amigos,pareja,etc.)yel individuo (considerafactoresbiológicos,característicasdemográficas,trastornosdesaludmental,toxicomanías,antecedentesdeconductaagresivaodehabersufridomaltratouotros).

Unodelosaspectosmásinteresantesdeesteesquematienequeverconquedalugaravariasposibilidadesdecomprensióneintervenciónenlaproblemáticadelosadolescentesinfractores.Deestamaneraydesdeunaperspectivadesistemas,sepuedeplantearqueunatransformaciónencualquieradeestasvariables,generaráunaperturbaciónocambioanivelrelacional,quepuedeexpresarseenloconductual,afectivoosocial.

3.ENFOQUEDECOMPETENCIAS

Laintervenciónsefocalizaenlosrecursosinternosyexternos;rescatandolascapacidades,competenciasy fortalezas del adolescente, las que pueden constituirse en importantesmotivaciones prosociales a sertrabajadasafindepotenciarsudesarrollo.

Entrelasfortalezasexternas,elequipopuedeobservarlosrecursosqueseencuentranenlafamilia,adultossignificativos,grupodeparesyenlasinstitucioneslocalesycomunales.

Estemodelotambiénconsideralasdificultadesqueestánmásestrechamenterelacionadasconlaconductainfractoradeladolescente,comosonlasmotivacionesehistoriasrelacionadasconlosactosdelictivos;asícomotambiénlaevaluacióndelosaspectospsicoafectivosyfuncionescognitivas.

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Porotrolado,sedebenobservarlosobstáculosparasuinclusiónsocialyconsiderarenlaintervenciónunamiradaecosistémicaquepotencielosrecursospropiosdelindividuoysufamilia,ylosarticuleconaquellosdelacomunidadlocalydelasociedadengeneral.

Eldesafíosesitúaenelequipo,queenformacoordinadafocalizalosaspectosclavesenlaintervención,quepromuevanlaintegraciónsocialdeladolescente.Lasaccionestendránefectividadsiellasrespondenaunamiradapersonalizadayacordeasusituaciónparticular.

4.ENFOQUEFACTORESDERIESGO-FACTORESPROTECTORES

Eldenominadoenfoquedefactoresderiesgo-factoresprotectoresseñalaqueexisteunaseriedefactoresy condiciones, ya sea a nivel individual, familiar y socio-cultural, que actuando de manera conjunta einterrelacionada,incrementanlaposibilidadoprobabilidaddequeunaconductadeterminadaseinicieysemantengaeneltiempo.Esteconjuntodevariablessehadenominadofactoresderiesgo�.Losfactoresderiesgoseentremezclandeformamuydinámica.Sufuerzapuedevariardeungrupoaotro,odeunindividuoaotro.

De igualmanerayactuandocomplementariamente,sepuedendistinguirenunasituaciónparticularunaseriedefactores,circunstanciasoeventos,cuyapresenciahacequedisminuyalaprobabilidaddeocurrenciadeunfenómenoparticular,asícomopermitirundesarrolloadaptativo,contrarrestandoelimpactonegativodelosfactoresderiesgo.Aestosseleshadenominadofactoresprotectores�.

Este enfoque aporta unamirada personalizada para comprender la situación actual de un adolescente,llegandoadefinirqueunaconductapresentedependeráde lahistoriaparticularde interaccionesde losfactoresderiesgoydeprotección.Lautilizacióndeestemodelo,queconsideralarelacióndeljovenconsumediofamiliarysocial,enriquecerálasposibilidadesdeanálisis,yaseaatravésdelaidentificacióneintervencióndelosfactoresderiesgoypotenciandolosfactoresprotectoresqueeljovenposee.

Lamaneracomooperanlosfactoresdeprotecciónyderiesgonoesestable,niconstante;suinteracciónesdinámicaysemodificandemanerainteractivaduranteelcursodelavida.Estasituaciónpermitelaposibilidaddequeenelprocesodeprofundizacióndiagnóstica,selogreidentificarestosdostiposdefactores,conelfindediseñarunaintervenciónquecontribuyaapotenciarlosfactoresdeprotecciónyminimizarlosfactoresderiesgo.

5.ENFOQUEDIFERENCIADOR

Elenfoquediferenciadorenlaintervenciónintentadistinguirtrayectoriasdelictivasynecesidadesasociadasaéstas.Dichas trayectoriasynecesidadeshansidodenominadasdediversasmaneras,peroennuestrocontextoseconocendostipos:a)delincuencialigadaalaetapadedesarrolloadolescenteyb)delincuenciaasociadaaunaconductaquepersistemásalládeyqueseiniciaantesdelaadolescencia.

5 Guíaparaladeteccióntempranaconmenoresenriesgo(2004).6 Drogas. Tratamiento y Rehabilitación de niños, niñas y adolescentes. Área Técnica en Tratamiento y Rehabilitación.

Conace.2005.

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En la práctica, los equipos registran las diferencias que presentan los adolescentes desde un análisisecosistémicodelaconductainfractora.Porunlado,observanconductasinfractorascircunscritasalaetapaadolescente y por otro, aquellas que se incluyen en la construcción de su identidad. También observanconductas infractorasde carácter excepcional, relacionadas condelitos sexuales, homicidios o atentadosgravescontralaintegridadfísica.

Estasdistincionesenlooperativo,seorientannosóloalhechoprácticodeubicacióndelosadolescentesengruposdesimilaresgradosdecomplejidad,sinoqueorientantambiénlaprofundizacióndiagnósticaylaelaboracióndel PlandeAccióndel Programa IndividualEspecializado (PIE)�, haciéndolomásomenosintensivo,conmayoromenorgradodecontrolyestructura,conaccionesmásorientadasaloconductualoalvínculoconelementosdereparacióndelashistoriasdevidadelosadolescentes.

6.ENFOQUEDEGÉNERO

Laperspectivadegéneroesunmarcodeanálisisquebuscaprecisarlasdiferenciasentrehombresymujeresen losdiferentescontextossociales,elusoyutilizacióndepoder, los recursos,beneficiose identificarycuestionarlasrelacionesqueseestándandoallí.�

Todaintervenciónconadolescenteshombresymujeresdebeconsiderar,exploraryanalizarlasocializacióndiferenciadadegénero, yaquepermitemayornivel comprensivoy conocimientosmásamplios sobreelfenómenocriminaljuvenil,loqueimplicaunaintervenciónsocioeducativaqueimpacteconmayorfuerza.

Laimplementacióndelassucesivaspropuestasdeintervenciónconperspectivadegéneroenloscentroshainvolucradolanecesidadderealizaruntrabajoqueconsiderelasnecesidadesparticularesdecadaadolescenteysufamiliaenfuncióndelasconstruccionesdehombreymujerqueelloshangenerado,transformándolasenherramientascentralesdelatareasocioeducativa.

De estemodo, dicha perspectiva se ha constituido en una categoría de análisis y en una estrategia deintervención.Categoríadeanálisisentantoindicacómoaportanalaconductadeladolescentesuconstruccióngenéricaydecómoestolimitay/oreducesusexpectativasdedesarrolloeintegración;comoestrategia,enlamedidaqueintenciona,apartirdeprocesossocioeducativos,reconstruccionesgenéricasquepermitenelempoderamientodelosindividuosadolescenteshombresymujeres,parafacilitardesdelacomplementariedad,susmejoresexpectativas,tantoparalaresponsabilizaciónpenal,comoparalareinserciónsocialadecuada.

ApartirdelaexperienciageneradaenlosequiposenestosprimerosañosdefuncionamientodelaLRPA,hasurgidolanecesidaddeavanzarinstitucionalmenteeneldesarrollodeestrategiasdetrabajoconperspectivadegénero,revisandoydefiniendolineamientosqueasegureny/opromuevanquetodoslossujetospuedanaccederacondicionesdeapoyoqueresguardensuderechoalasalud,lavidayaldesarrolloplenoeintegral,conpropuestasmetodológicasyestratégicasqueconsiderennecesidades,interesesydemandasparticularesydiferenciadasdelosjóvenesysusfamilias.

7 VerGuíaOperativa:ProgramaIndividualEspecializado(PIE).Dederej,Sename,2009.8 ParaprofundizareltemadeGénerosesugiereverGuíaOperativadeLineamientosparalaintervencióndelosCIP-CRC

ySemicerradosenelámbitodeGénero.Dederej,Sename,2008.

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Tambiénexigeconstruirunaintervenciónpertinentealascaracterísticasdelosadolescentes,quesetraduzcaenofertasintegraleseinnovadoras,comoprogramasdetrabajoconjóvenesysusfamiliasquecontempledemaneramásactivaaloshombres;coordinacionesintersectorialesquepromuevanabordajesintegralesdeproblemáticassocialescomolaviolencia;programasdetrabajoysaludintegralparahombresymujeres;planesdeprimerainfanciaquecontemplenlaperspectivadeequidaddegénero;y,eldesarrollodeprogramasparaformarlosensusderechossexuales,desdeunaperspectivaeducativaysanitaria.

LatomadeconcienciadegéneroenlaprácticaeducativadelosprogramasdeSenamedebelograrquelosinterventores puedan reconocer demanera diferenciada las necesidades particulares, tanto de hombrescomodemujeresycomoestasocializacióndiferenciadaimpactalaconstitucióndesuidentidad.

Deestamaneraseránecesarioconsiderarlaperspectivadegéneroparaanalizarypromoverunaintervenciónqueincorporedistincionestalescomo:

a. Análisisdelaconductainfractora.

b. Evaluacióndelasnecesidadesdeintervenciónderivadasdeladiferenciacióngenérica.

c. Visualizacióndelosimpactosoconsecuenciasqueimplicasuparticipaciónenestetipodeconductas,asícomodelosprocesosdecambioimpulsados.

d. Identificacióndefactoresquefacilitenlaintegracióndelosylasadolescentes.

7.ENFOQUEDECALIDAD

Lasorientacionesparalaintervenciónquesepromuevendebenresponderalaprofundizacióncontinuadeldiagnósticodeljoven,lapertinenciadelosobjetivosplanteados,laefectividadyeficienciadelasaccionesylaeficaciaenlagestióndelosrecursoshumanos.Estaperspectivadelacalidadendichosprocesos,incluyelarevisióndelasnecesidadesespecíficasyrequerimientosdelosadolescentes,comotambiénlaactualizaciónpermanentedelrecursohumano.

Esresponsabilidaddelosquedirigen,gestionaneintervienen,proveertodaslascondicionesposiblesparagarantizarquelasprestacionesseandecalidady,además,pertinentes.Dichoenfoquenosobligaamirarloscriterios,metodologías,procesos,procedimientos,mecanismosdeevaluaciónyseguimiento,resultadosyoportunidaddelaacciónpropuesta.

Desdeestaexigencia,unaspectoclaveeslaorientaciónhacialosadolescentes,haciasusnecesidades,perotambiénhaciasusexpectativasyproyectosdevida,incluyendodistincionesdegénero,buscandogarantizarunaltogradodesatisfacciónconlosserviciosprestados.

Otroaspectodice relacióncon lanecesidaddedesarrollarunaculturade trabajoqueponeelacentoenla participación, en la responsabilidad y en la formación para unamejora continua de los procesos querealizamos.

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Desdeloanterior,seinstalaunaexigenciadurantelapermanenciadeladolescenteenloscentros,queessupreparaciónparaelegreso.Ello,conelfindefavorecerelcumplimientodelosobjetivospropuestos,esdecir,producirefectivamenteloscambiosqueseacuerdanenelProgramaIndividualEspecializado.Estaexigenciaestáestrechamentevinculadaalasarticulacionesquedebeplanificarelequipoconlasredesdeapoyoalaintervención.

Laexperiencianosindicaque,muchasveces,loslogrosalcanzadosduranteelprocesodeintervenciónpuedenpresentarrepentinosretrocesos,cosaquepuedeserbastanteesperable.Deestamanera,debeserunodelosobjetivosestratégicosdelaintervenciónprepararlascondicionesparaqueloslogrossemantenganeneltiempoymásalládelapresenciadelprogramasocioeducativoenlavidadeladolescente.

Sehanidentificadoalgunasprácticasefectivasenestesentidoyquepuedenserincorporadas.Lastécnicasde“generalizaciónymantenimiento”queempleanalgunosmodelosdetrabajoorientadosaldesarrollodehabilidades socialesenniñosyadolescentesengeneral� y/oparael tratamientode infractoresde ley10,incorporantécnicasdeintervenciónquerealzanelpapeldelainteracciónpermanenteyguiadayelrefuerzocontinuo,afindeproyectarsusaprendizajeseneltiempoyenotroscontextos.

La incorporacióndedistintaspersonasen la interaccióneducativaconeladolescente,elusodedistintosespacios para el desarrollo de las acciones (en lo posible espacios de su cotidianeidad), la vinculacióncon individuossignificativos(padres,hermanos,amigos)puedenserrecursosefectivosparapreparar lascondicionesfavorablesdeegresodelprograma.

Asimismo,lastécnicasdeprevenciónderecaídasentratamientodedroganosaportanalgunasherramientasenfocadasalaidentificacióndesituacionesderiesgo,asuprevenciónyaldesarrolloderespuestasadaptativasyprotectoras11.

Porotrolado,desdelasestrategiasdetrabajoenredesposibleorientareldesarrollodesoportessociales,que favorezcanmecanismos de control informal y de apoyo social al adolescente una vez terminada lasanción, incorporando unamirada demás largo plazo. En este sentido, los equipos deberán trabajar elfortalecimientodevínculossólidosentreeladolescenteylosespaciosdondeseintegre,enautonomíaconrespectoalprogramasocioeducativo.Sepodráexploraralavez,siesdeinterésynecesidaddeladolescente,continuartrabajandoalgunosobjetivosespecíficosenotrasinstanciasdelaredygenerarlasvinculacionesnecesarias.

Ensíntesissebuscaunaintervencióndecalidadyorientadaaresultados,cuyaeficaciasemideporlanoreincidenciaylaintegraciónsocialdeladolescente.

9 Margrulkar,Leenayotros(2001).10 Redondo,S.(2007).11 Casas,M.yGossopM.(Eds.)Tratamientospsicológicosendrogodependencia:Recaídayprevenciónderecaídas.Ed.

Neurociencias,Barcelona.1993.CitadoenConace,2008.

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V.ESTRATEGIASPARALAINTERVENCIÓNSOCIOEDUCATIVA

Lasestrategias1�sonformasdearticulaciónyplanificaciónquepermitenejecutarlaintervenciónyalcanzarlosobjetivosplanteados.Tienenuncarácteropcional,queseajustaalcontextodelaintervenciónespecializadaconlosequiposylosadolescentes.

Lasestrategiasorganizanlareflexiónyanálisisdelassituaciones,permitiendoademásvisualizarelsignificadoque le otorgan los diferentes actoresqueparticipandel procesode integración social a esas acciones yprácticassocioeducativas.

1.CARACTERÍSTICASDELAINTERVENCIÓNSOCIOEDUCATIVA

Elenfoquesocioeducativoesunametodologíabase,abierta,flexiblequepermitelacombinacióndeotrosenfoquesmetodológicosparaeldiseño,ejecuciónyevaluacióndelaintervención.Elmodelosocioeducativoseorientaalaintegraciónsocialdelosadolescentesapartirde:

a. El establecimiento fuerte y sólido de vínculos significativos, mediadores de aprendizajes que acompañan todo elproceso.

b. Eldesarrollopersonaldeladolescentebasadoensusfortalezas,autonomíaresponsable,empatía,respetoalasreglasylosacuerdos,inclusióndelasubjetividad1�enelprocesoylaadquisicióndeherramientasqueloorientenaldesistimientodelaconductainfractora.

c. Lainsercióndeladolescenteenunaredsocialquelocontenga,ayude,acompañeylebrindeoportunidadesefectivasdeformación,capacitaciónlaboraloaprestoescolarolaboral.

d. Elestablecimientodevínculosconorganizacionesjuvenilesdepromocióncultural,deportivas,recreativas,etc.

e. Elaccesoainformaciónrelacionadaconsusderechos,lapromocióndesucomprensiónyelanálisisdelassituacionesqueleafectan,conelfindeadquirirunaposiciónactivaprotagónicadesupropiodesarrollo.

Laintervenciónsocioeducativaimplicadesarrollarunprocesodeacompañamiento,destinadoaproporcionaraladolescentediversasherramientasquepermitanresignificarlaexperienciadecumplimientodelasanción,comounaoportunidadparasudesarrolloeintegraciónsocial.

Enesesentido,laaccióneducativaintegradaypersonalizadasetraduciráenunaaproximaciónaladolescentedesdesuscapacidadesynodesdesusaspectosdeficitarios,estableciendolímitesclarosenlainteraccióndiariaypropiciandounvínculoquefavorezcaelacompañamientoeducativopermanenteparaelcumplimientodelosobjetivosdescritosanteriormente.

1� SistemaNacional de Atención Socioeducativo para Adolescentes Infractores de Ley. Período 2006 – 2010. Dederej,Sename.2007.

1� Subjetividadseentenderácomoladeclaraciónqueeladolescentehaceacercadesupropioprocesodedesarrollopersonal.Rescatarlaversiónqueeladolescentetienedeunasituacióndeterminada,visualizandoelsentidoyelsignificadoqueésteleatribuye.

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Porotraparte,desdeelcontrolsocialqueimplicalasanciónenuncentrosemicerrado,laacciónsocioeducativarevisteunaverdaderaobligaciónparaevitarprácticasindeseadasdeadaptacióninstitucionalenlasrelacionesinternas,puesesteenfoquedebefomentardemaneraintencionada,interaccionesbasadasenelrespetodelosderechospropiosylosdelosdemás,entregandoposibilidadesenelámbitoderesolucióndeconflictosydelaresignificacióneducativadelaexperiencia.

�.APRENDIZAJEMEDIADOElaprendizajemediadoesunaestrategiafacilitadoradelprocesosocioeducativo,dondelosintegrantesdelequipo se transformanenmediadoresque crean, a través de su intervención, ambientes propicios parael aprendizaje de los adolescentes. El éxito en la asimilación de nuevas conductas se centra en que elresponsablemantieneunapresenciacotidianaysignificativaparaeljoven.

Elaprendizajeenuncontextomediadotratadequeelmediadorintencione,planifiqueactividadesopreparelascondicionesnecesariaspara lograrquecualquieractividadcotidianaode rutinase transformeenunespacioquepotencieeldesarrollodelosadolescentes.

Elconceptodevivenciacompartida,desarrolladoporelenfoquepsicoeducativo,refierequetodaactividadsepuedetransformarysignificarcomounespacioeducativo.Loanteriorseexpresaenactividadesderutinadiaria,comocompartirelalmuerzo,mirarTV,unacharlainformal,etc.Deestamanera,eldesarrollodelapersonaencualquieradesusaspectos(emocional,conductualycognitivo)esgatilladoporprocesosquesonenprimerlugaraprendidosdurantelainteracciónconlosdemásyluegoseinternalizancomopropios.Enestesentido,eseleducadoruotroprofesionalquienactúacomounprovocadordenuevosaprendizajes.

El mediador no se limita a dar indicaciones al joven acerca de lo que tiene que realizar, sino que loacompañaactivamente,tieneunaactitudconstantedeanimación,apoyo,confianza,respeto,construyendodialógicamenteelaprendizajesignificativo.Elmediadorobservalassituacionesespecialesquerequierenunaatenciónindividualeincentivayvaloraelaprendizajeapartirdesuspropiasexperiencias.Porlotanto,facilitadecisionesactivasautorreguladasdeladolescente, loestimulaareanudar latareainterrumpidaoabordaaquellasnoiniciadas,atravésdelsentimientodecompetencia,deconfianzaensímismoylacreenciaenlapropiahabilidad.Lafuncióndemediadorpermiteestablecerlímitesynormaseducativasclaras,manteniendocoherenciaconlasdecisiones,encuadresyacuerdostomados.

Enelmediosemicerradoexisteuncompartircotidiano,constanteypermanenteconeljoven,queseconvierteen un espacio educativo fructífero y favorecedor para acompañarlo y permitirle alcanzar los objetivosperseguidosparasudesarrollopersonal.Estatareatécnicanodebeestarradicadasóloeneleducador.sinoenuntrabajodetodoelequipodeintervenciónquepermitairmodulandolaevolucióndeladolescenteysuprocesodeintervención.

3.APRENDIZAJEENCONTEXTOSNORMADOS

Laprogramacióndeactividadesdiariasbrindaunaestructuraalcomportamientodeladolescentealmismotiempoqueesunanecesidadparasudesarrollo,encualquieradeloscontextosdelasanciónquecumpla.

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Dichoprogramadeberíacaracterizarseporsuflexibilidad,paraadecuarsealasnecesidadesycaracterísticasdelosjóvenes,considerandoeltiempodelacondena,logrosalcanzadosyetapadeintervenciónenqueseencuentra.

Enelcasodelosprogramasderégimensemicerrado,estaprogramaciónrequiereespecialatención,puesladistribuciónestereotipadadeactividades(rutinas)sibienpuederesultarpositivaentérminosdefacilitarlaadministracióndelcentropuedenoserloparamuchosjóvenes,dadoqueelloslopuedenvivircomounaimposiciónrígidaysinsentido,atendiendomásbienalosfinesdelcontrolpenalquealaintegraciónsocial.

Laprogramaciónnopuedeserdestinadaamantenerelordeninterno,sinoafavorecereneljovenaptitudesparahacerseresponsabledesutiempo,conoportunidadesparaentrenardestrezasparaadministrarloy,por lo tanto, contribuir a su autocontrol y al desarrollo de su autonomía responsable y progresiva. Ensíntesis,trasformarcadaespaciocotidianoorutinarioenunaoportunidaddeaprendizajedesdeelenfoquesocioeducativo.

Laposibilidaddeloscentrossemicerradosdeelaborarun“CódigodeConvivencia”puedeserunmedioparapotenciar laparticipaciónyelempoderamientode losadolescentesen losvaloresprosociales.Pormediode su construcción consensuada sebusca construir e identificarnormasyestilosde convivencia internaqueimpactenatravésdeunaacciónconcertadalacalidaddelainteraccióneducativaenloscentrosylacoherencia internade los equipos, ademásdeapoyar la consecuciónde los objetivosde la intervenciónsocioeducativa.

El enfoque socioeducativo está íntimamente relacionado con el fomento del desarrollo cognitivo deladolescente,yaquecontribuyea:

a. Modificarelestiloatribucionalexternalista,esdecir,sutendenciaaatribuirlaresponsabilidaddesuspro-blemasydesuconductaafactoresfueradesímismo,enlugardeconsiderarquetambiéndependendesupropiocontrol.

b. Favorecerlatomadedecisiones,lograndoqueeladolescentetengaencuentavariasfuentesdeinforma-ciónantesdeoptar.

c. Fomentareldesarrollodeunpensamientocríticorespectodesupropiaconducta,loquesepromueveatravésdelatomadeperspectivasocialquelogredisminuirsuegocentrismo.

d. Aumentarlaconfianzaenrelaciónalapropiaconducta.

e. Impactardirectamenteeneldesarrollodelaempatía.

Porotraparte,esnecesariorelevarlacoherenciayelsentidodelasacciones,conobjetivosymetasclaras,entendiblesycompartidasporel jovenyelequipode intervención.Esto,sobre labasede laconfluenciaycomplementariedadenelcumplimientodelosobjetivosdelosdiferentesequiposyprofesionalesqueintervienenconunmismoadolescente,tantointernacomoexternamentealcentro.Setratadeestablecerlascoordinacionesprogramáticasentrelosequiposquepermitanunaintervenciónintegralytransversalrespectodelosobjetivosperseguidos,manteniendolacoherenciasistémicaquerequiereelenfoqueeducativodelaley.

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4.CARACTERÍSTICASDELVÍNCULOENLAINTERVENCIÓN

Laexperienciamuestraquelaconstruccióndelvínculoentreeladolescenteylosfuncionariosdelcentroesunejebásicoquesostienelaintervenciónyeslaherramientafundamentalparasuéxito.

Sepuedeafirmarquepuedeconstituirseenunaexperienciareparatoria,dondeeladolescenterecuperalaconfianzaen losadultos, comofigurasprotectorasypromotorasdedesarrollo,queotorganconsistenciayseguridadenel tiempo.Elvínculoafectivo facilitadorsebasaen laaceptaciónde la formadeserdeladolescente,en laclaridadde los límitespersonalesdel interventor(nosobre involucrarse),asícomoenaquellasfronterasqueeladolescentedeberespetar.Paralograrelvínculofacilitador,eleducadoroprofesionalprocuraráesforzarseparaserlomásconscienteposibledesusformasdeserconeladolescente,superandolamaneraintuitivadeactuar.

Resultainteresanteconsiderarelplanteamientodesdeelmodelopsicoeducativo,queproponeseisesquemasrelacionales que facilitan la construcción del vínculo: la consideración, la disponibilidad, la seguridad, laconfianza,lacongruenciaylaempatía1�.

Consideración:Sedefinecomolaestimaqueunomanifiestaaalguienocomoelreconocimientoovalordelindividuocomopersona,loqueimplicaaceptaralapersonaendificultadcomounapersonaíntegra.Enotrostérminos,reconocerenelotrosussentimientos,emociones,ideasyvaloresentantoserhumano.Seesperalogrardistinguirentreunapersonaysusactos.

Disponibilidad:Losmiembrosdeequiposoncapacesdesuperarsucomodidad,subienestarinmediato,conelfindecomprometerseenescucharalotroatentamenteycompartiresemomentodevidaconél,esdecir,estarlomásplenamenteconelotropararesponderlomejorposibleasusnecesidades.Esimportantemantenerequilibrioentreladisponibilidadparaelotroyladisponibilidadparasímismo.

Seguridad: La seguridad del equipo descansa en su capacidad de estar consciente de sus propiasvulnerabilidades,desusemociones,lascualesenocasionespuedensobrepasarlo.Resultafundamentalnodejarseparalizar,integrarprácticasprotectorasenladinámicarelacionalcotidiana,desplegandotodoslosrecursosdisponiblesycapacidadesdelosdistintosmiembrosdelequipo.

Confianza:Implicatransmitirlealadolescenteunsentidodeesperanza,reforzarsucreenciaensímismo,suconvicciónrespectodesusposibilidadesypotencialidadesdedesarrollo.Estoconllevamediarunaprendizajepormediodelcualeljovenlogreinternalizarquepeseaexperimentarlavivenciadelaprivacióndelibertad,poseerecursospersonalesysocialesparaestablecerlímitesytomardecisiones.

Congruencia:Suponelaconsistenciaylasincroníaentreeldiscurso,laprácticaylaemoción,entreloqueseescomopersonaycomomediadordeaprendizajes.Refiereelinterés,lapreocupaciónyelcompromisodelequipodehacertodoslosesfuerzosposiblesparaserverdaderoyauténticoensurelaciónconeljoven.Enotraspalabras,coherenciaentresaberpensarysaberhacer.

1� VizcarrayDionne(2008)

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Empatía:Eselobjetivodetodarelacióneducativa,eslacapacidaddecolocarseenellugardelotroparacomprendersupuntodevista,susemocionesysusituación.Paraello,esimportanteestarencontactoyconscientedelaspropiasemocionesyperspectivas,demaneradepoderenunsegundomomento,expresaralotrodeunaformaadecuadayrespetuosa,lacomprensiónalcanzadarespectodesusituaciónydesdeahícontribuirasudesarrollo.

Loanteriorfacilitaqueeladolescentepercibaaladultosignificativocomouninterlocutorcreíbleysobreesabaselarelacióncomenzaráadesarrollarse.Cuandoeladultointentaimponersupuntodevistademanerarígidayautoritaria,suexperticia,suspropiassolucionesointervienealazardeunamaneraimprovisada,pierdecredibilidad.

Estelazovaapermitiraladolescentetenerlaseguridadyconfianzanecesariaparatolerarelestrésqueimplicaráatreverseaexplorarsuproblemamásenprofundidadyasumir,porconsiguiente,losriesgosdelcambio.

Dadoel impactode laprivaciónde libertadqueocasionaestesistema,seesperaque lascaracterísticasdelvínculoestablecidoconeladolescente,derivehaciaunadisminucióndesu intensidad,demaneradepropiciarsuautonomíaprogresivaalincorporarenlarelaciónqueseestablececonél,mayoresgradosdelibertad.Esto,amedidaqueavanzasuPIEovatendiendoalaccesoabeneficios,considerandotambiénlapreparaciónparaelegreso.

5.MOTIVACIÓNDELADOLESCENTE

Lamotivaciónsedefineporloregularcomounestadointernoqueactiva,dirigeymantienelaconducta.Sucomprensiónnospermiteentenderporquélaspersonasinicianaccionesdirigidasametasespecíficas,concuántaintensidadparticipanenlasactividadesycuánpersistentessonensusintentosporalcanzaresasmetas.

Elconceptodemotivaciónhistóricamentesehaenmarcadoenlasdistintascorrientesteóricasdelapsicología,pasandodesdeunconceptoasociadoanecesidadesinternas(intrínsecas)delapersona(yqueportantolamovilizanabuscarlasatisfaccióndeesosinteresesonecesidades),hastaunconceptocentradoenfactoresexternos(extrínsecos),quelocondicionanaresponderdedeterminadasmaneras.

Enlaactualidad,lamotivaciónseentiendedeacuerdoconexplicacionescomplejasqueintegranaspectoscognitivos,emocionales,actitudinalesycomportamentales.Lamotivaciónalcambioesvistacomounprocesodinámico,quenosólosecentraenaspectosdepersonalidad,sinoquemiralapertinenciadelaintervenciónparamodificarelestadomotivacionaldelaspersonas.

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Enestesentido,elavanceteóricoyprácticoquehatenidoelenfoquetransteóricoacercadelamotivaciónparaelcambiodelospsicólogosProchaskayDiClemente(1982citadoenConace,2008),quehaavanzadoensuaplicacióndesdelapsicoterapiadeadiccionesadiversosproblemasdesalud,nospermiteentenderqueéstaatraviesaporunaseriedefasesoestadios1�.Enestemodelo,elcambiosedefinecomounprocesopaulatino,quepasaporetapas,lascualespuedenseridentificadasyabordadasdemaneradistintacadaunadeellas.

Estosmismosautoreshandefinidounaseriedeprocesosdecambio1�anivelcognitivo,emocionalyconductualquepuedenmovilizaralosjóveneshacialamodificacióndehábitosodecomportamientos,yaqueposibilitanpasardeunafaseaotra,segúnloestablecidoenelmodelo.

Esteenfoqueindicaalgunosprincipiosparalamotivaciónquesepuedenutilizarenelestablecimientodelvínculo,estosson:expresarempatía,creardiscrepancia,evitarladiscusión,darleungiroalaresistencia,fomentarlaautoeficacia.

Congruenteycomplementariaconelenfoque transteóricodel cambiosehadesarrolladoporW.MilleryS.Rolnicklaentrevistamotivacional1�.Paraestosautoreslaresponsabilidadylacapacidaddelcambioseencuentraenlapersona,siendoelroldelinterventorcrearlascondicionesparaaumentarlamotivacióndeéstaysucompromisoconelcambio.Laentrevistamotivacionalbuscaapoyarlamotivaciónintrínsecaparaelcambioque llevaráa lapersonaa iniciar,persistirycumplircon losesfuerzospara lamodificacióndecomportamiento.

6.PARTICIPACIÓNACTIVADELADOLESCENTE

Laparticipacióndeladolescenteseexpresacuandoellosinfluencianactivamenteenlosprocesos,decisionesyactividadesquelesincumben.Setraduceenelejerciciodelpoder,entendidocomolacapacidaddedecidir,intervenirenlasdecisionesoinfluirenellas.

Cuandolaparticipaciónesparcial,esdecir,cuandosonsoloconsultados,selessolicitaretroalimentación,peronopuedeninfluirenlasdecisiones,losadolescentesnosesientenidentificadosniseapropiandelaspropuestasdelosequipos.Porelcontrario,aldarseequidadenlaparticipación,enlaqueseincluyelacolaboraciónintergeneracional(adulto-adolescente),sepermitiráqueeladolescenteaporte,permanentemente,desdesurealidadyconsupropiamiradaasuprocesodeintervención.

1� Estosestadiosson:precontemplación,enestafaselapersonanove,onoquierever,ningúnproblemaensuconducta;contemplación, lapersonaempiezaateneralgunasdudassobresuconducta,empiezaasopesar losprosycontras,aunquenosevetodavíaconánimodeintentaruncambio;preparación,enestemomentodelaruedalapersonadecideintentaruncambioyrequieretenerconfianzaenpodercontrolarlanuevaconducta;acción,enestafaseseponeenprácticaladecisióntomada;mantención,lapersonahadeconcentrarseactivamenteenmantenerelcambiologrado;recaída,enestemodeloesconsideradaposibleyunaopcióndecomenzarnuevamenteelcambio.Ungrannúmerodepersonasseestancaenundeterminadoestadioensuprocesodecambio(generalmenteeldecontemplación),porquesehaintencionadoprocesosquenocorrespondenalestadiodecambioenqueseencuentra,generandosentimientosdefrustraciónydebajaautoeficacia.

1� Losprincipalesprocesosde cambio identificados son:aumentode la concienciación, relievedramático, reevaluaciónambiental, autoevaluación, autoliberación, liberación social, manejo de contingencias, relaciones de ayuda, contracondicionamiento,controldeestímulo.Paramayorprofundizaciónver“ModelodeIntervenciónenpersonasconconsumoproblemáticodesustanciaspsicoactivas,recluidasenlosestablecimientospenitenciarios”.TomoIyII,Conace,2005.

1� Miller,W.R.Rollnick,S.(1999).

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Juntoalaparticipaciónyelcompromisopuedecomenzaradesarrollarseelempoderamiento1�, loquesetraduceenelaumentodelatomadedecisiones;igualmentepuedeestablecer,priorizarydefinirobjetivos.Enelúltimoniveldeautonomía, los jóvenesdesarrollanproyectosypropuestaspropias,fijanobjetivos,metodologías,estrategiasinnovadoresybuscanapoyosyasesoríascuandolorequieren.

Los jóvenes logran legitimar su capacidadde representar sus ideas ante el equipo conductor del centroo proyectos en que participan, transformándose en un apoyo para las diferentes actividades. El equipoconsideraaladolescentecomoprotagonista,nosólocomobeneficiariodelasaccionespropuestas.

Laparticipaciónenespaciosdeexpresióndemocráticaentreparesadolescentesmejoralaconvivenciainternayvalorizasusideas.Finalmente,elequipoconductordelcentropuedeconsiderar,deprimerafuente,cuálesson sus inquietudes. Además, aprenden a comunicarse demaneramás formal, con lenguaje adecuado,elevandosussolicitudesporloscanalesquecorresponden,puesyaconocenymanejanelfuncionamientodelsistema.

7.RESPONSABILIZACIÓNYDESARROLLODELAAUTONOMÍAPROGRESIVA

Laintervenciónsocioeducativadebeconsiderarcomoprincipioeltrabajoorientadoaevitarlareincidenciaypropenderalaintegraciónsocial.Ellosepuedealcanzar,progresivamente,atravésdeunaplanificacióndelaintervenciónqueconsiderecomoestrategiaslaadministracióndebeneficiosdesalida,sustituciónyremisióndelapena,entreotras;dondeeladolescenteseposicionecomogestordelosmismos.Paraello,sedebeevaluarloslogrosquepermitiránaladolescentedesplazarsedesdeunmayorcontrolhaciamayoresnivelesdeautonomíayresponsabilizaciónporsuconducta.

Laintegraciónsocialdeladolescentedemandauntrabajosistemático,coordinadoeintencionadoentrelacomunidadyelcentro.Untrabajorecíprocodondeseabranespaciosrealesdeintegración,atravésdelaaperturadelcentroalacomunidad,comotambiénporlaparticipaciónactivadeladolescenteenlosespacioscomunitarios,atravésdesuescolarización,capacitaciónlaboral,recreaciónyactividadesculturalesensuseno.

Elanálisisdelasconsecuenciaspersonalesqueunadeterminadaaccióntieneenlavidafuturadeladolescentequecumplecondenaensemicerrado,entérminosdeloscostossociales,familiareseindividualesqueseenfrentan,puedefavorecerlamovilizacióndereflexionesqueposibilitenlaadhesiónalcumplimientodelosobjetivosqueseplanteanenelPIE.

Eldesarrollodelaautonomíaprogresivaimplica“saberconducirse”,decidirsobreelimpactodelaspropiasdecisiones.Loanteriorconsiderandounprocesodehabilitacióndeherramientaspersonalesqueposibilitanelafrontamientodeunamaneramásadecuada.ElPIEofrecealjovenlaoportunidaddereflexionareidentificarsusinteresesymotivaciones,asumiendocompromisosquelepermitendesarrollarsuautonomía,haciéndoseresponsabledelospropiosactosydecisionesadoptadasenfuncióndesuhistoriayproyectodevida.Enestesentido,elprogramarefuerza laparticipacióndel jovendesdeunaposiciónactivaenelprocesodeintervención,favoreciendolaintegracióndesuspropiosinteresesymotivaciones.

1� Krauskopf,D.yVargas,G.(1997)y(2003).

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Desde looperativo,unrecurso indispensableenestepuntoeselseguimientodelplande intervenciónatravésdelaformulaciónyejecucióndelProgramaIndividualEspecializado(PIE)y,enparticular,atravésdelosAnálisisdeCaso(AC).Enambos,estodoelequipoquien,demaneratransversalyholística,revisalaevolucióndeladolescenteenco-participaciónconéste,paralaevaluaciónyajustedesuproceso.

8.NORMALIDADYAPERTURA

Conmotivodelacondenaimpuesta,eladolescentevelimitadasulibertad,peropermanecenvigentessusotrosderechos,losquedebenserpromovidosyprotegidos.Enparticular,esprecisoreconoceraladolescentecomounsujetoenformación,queprecisacondicionesqueprotejanypromuevansudesarrollo.Portanto,elEstadodebegarantizaryofreceralosadolescentestodoslosserviciosquesuetapadedesarrollorequiera(salud,educación,trabajo),nocomoconsecuenciadelapenaycondicionadoaaspectosdisciplinarios,sinocomoderechosciudadanos,quenointerfieranconsuintegraciónsocial.

Lavivenciadeprivacióndelibertadenuncentrosemicerradodebeevitarconvertirseenunaexperienciaque genere un impacto negativo para el desarrollo del adolescente y para el ejercicio de sus derechos.Ello,en lamedidaque la internaciónenuncentrosemicerradoconstituyeuncontextocriminalizador,deestigmatizaciónydeexclusiónsocial.Porloqueunapartedelaintervencióndebedesplegaraccionesquepermitandesarrollarunaconvivencianormalizadoraentrelacomunidadyelcentro.Enestesentido,lograrquelacomunidadyeladolescenteseimpliquenmutuamente.Comopartedelaintegraciónsocialsedebeconsiderarnosoloeltrabajoconlacomunidadenlacualseencuentrainsertoelcentro,sinotambiénaquellacomunidadenlacualeljovenseestáreinsertando.

9.PRÁCTICASRESTAURATIVAS

Las prácticas restaurativas apuntan a una forma de resolución de conflictos, que busca restablecer lasrelaciones dañadas por elmismo. En el contexto del semicerrado los conflictos interaccionales que sonpropiosdelaconvivenciaentrepersonas,puedenseraprovechadoscomounaoportunidaddeaprendizajeparaadquirir habilidadesnoviolentasde resoluciónde los conflictos y actitudes restauradorasentre losadolescentesyadultos.

Existendistintasformasderesolverlascontiendas.Unaeslamediaciónquesesustentaenlosacuerdosdelaspartesinvolucradasatravésdeunprocesomediadoporunterceroimparcial.Otraformarestaurativaderesoluciónpodríainvolucraraccionesdeservicioalinteriordelcentro.

Laaccionesrestaurativassepuedenrelacionarconeldesarrollodelaresponsabilización,yaqueenlamedidaquelosactoresdelcentrotomenconcienciadesusaccionesyconductasysehagancargodeellasseráncapacesdeactuarconposturaempáticayasertiva.

Para efectos del trabajo con los adolescentes, se espera promover acciones que le permitan reparar eldañocausadoalotro.Estetrabajoal interiorde loscentrossepuederealizaratravésdeestrategiasdemediaciónquepermitan “visibilizar losvaloresy reglasdeconvivencia, impactar la convivenciaa través

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de una acción concertada, aumentar la coherencia interna de los equipos en torno a visibilizar valoresbásicoseinstrumentalesybuscarconsensosmínimossobreéstosysusimplicanciasparaelequipoylosadolescentes”1�.

10.ADOLESCENTEYFAMILIA

Elequipodelcentrodeberádesarrollar lasgestionesqueseannecesariasparainvolucraralafamiliay/oadultossignificativosdemanerapermanente.Estasaccionessejustificanenelderechoqueasistealospadresuotraspersonassignificativasdeinvolucrarseeneldesarrollodeloshijos,asícomoenelconvencimientodequeéstosrepresentanunrecursoindispensableparalosfinesdelaintervención.

Elprogramadeberácontribuiragenerarcondicionesfamiliaresquefacilitenelprocesodeintegraciónfamiliarysocialdelosadolescentes,atravésdelfortalecimientodelvínculofamiliarydeladecuadoejerciciodelosrolesparentales,promoviendolaparticipacióndelafamiliaeneldesarrollodelplandeintervención.

La intervenciónfamiliardebeconsiderar laetapadedesarrollode lafamiliacomosistema.Setratarádefamiliasqueseenfrentanalaadolescenciadeloshijos.Sibienesciertoqueesteperíodosuponelaaparicióndenecesidadesespecíficasenlosjóvenes,noesmenosciertoqueesunaetapadedesarrollovitalenlaquelospadrestambiénmanifiestannecesidadesparticulares.

Enelprocesodeintervenciónconlafamiliasepuedeabordarcontenidosqueabarquendemaneraampliaalafamilia,comoelejercicioderolesparentales,competenciasparentales,nocionesdeeconomíafamiliar,estrategiasdeempleabilidadjuvenil,revisióndeestilosdesupervisiónparental,fortalecimientodelapegoylavinculaciónpadres-hijos,prevenciónyenfrentamientodeproblemasdeviolenciafamiliar,técnicasderesoluciónalternativadeconflictos,etc.

Porotraparte,lafamiliatambiénseveafectadaporlasconsecuenciasdelaconductainfractorapenalizadadeladolescente,porlotanto,esnecesarioconsiderarlasignificanciaqueleotorgaaestasituaciónyrevisarcuálessonsusestrategiasdeafrontamiento,enmirasafavorecerelacompañamientoduranteelcumplimientodelacondena,identificandoydesarrollandocompetenciasquefacilitenlainserciónsocialdeladolescente.

Cabe destacar que en el contexto de ejecución de la sanción será probable el ingreso de adolescentesmayoresde18años,obiendemenoresde18quehanformadosupropionúcleofamiliaroejercenrolesparentales. Es importante reconocer el desempeño de roles parentales por los adolescentes, abordandocontenidoscomoelmanejodeestrategiasparahacerfrenteaestassituaciones.

Paraelentrenamientoenhabilidadesdecrianzadeloshijossepuedeapoyaralosparticipantesaqueaprendanydesarrollenhabilidadesparamantenerrelacionespositivasconsushijos,paramanejarsituacionesdeestréssuscitadasdurantelaprivacióndelibertad,alasalidadeellauotrasformasdecontextoobligado.Trabajarelroldelospadresenlafamilia,lasresponsabilidadesderivadasdelaparentalidad,lasconsecuenciasdelasaccionesdelospadresydestrezasquepermitanbuscarapoyoenlacomunidad.

1� VerGuíaOperativa:CódigodeConvivencia,Dederej,Sename.2009.

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11.MODALIDADESDEINTERVENCIÓN

Existendiferentesaccionestécnicaseducativas,psicoeducativas,socio-cognitivasypsicológicasqueatravésdetallerestemáticosespecializadosorientanyfacilitanlaadquisicióny/oprofundizacióndehabilidadesdecomportamientoydesarrollanhábitosprosocialesaplicadasyevaluadasconéxitoen la intervenciónconjóvenesinfractores.

Estasmetodologíasytécnicasdeintervencióncomprendentantoaquellasquesedirigenalreforzamiento,modelamiento, control de impulsos, contratos conductuales, creatividad, exploración y descubrimientopersonal,comotambiénelentrenamientodehabilidadessociales.

Estas técnicas son parte integrantes de programasmultifacéticos e integrales. Por ejemplo: técnica deentrenamiento de habilidades sociales, actividades de tiempo libre, programas de parentalidad, talleresdederechossexualesyreproductivos,entrenamientocognitivo,entrenamientoencontroldela ira,tomade perspectiva social, desarrollo del pensamiento, técnicas de resolución de problemas, programa deentrenamiento cognitivo social, programas relativos al control de la violencia, programa de prevenciónde la violencia, programas para agresores de sus parejas y agresión familiar, programade intervencióncon agresores sexuales. Para el desarrollo de estos talleres y programas se puede incluir estrategias ymetodologíasinnovadorascomotallerdeteatrotestimonial,tallerdeyoga,tallerdeorquesta,entreotros.

12.INTERVENCIÓNYPRÁCTICADERED

Paralograroperacionalizareltrabajoenyconlasredescomoestrategiadeintervenciónparalainserciónsocialdesdeloscentrossemicerrados,sepuedendistinguirdoscaminos.Laintervenciónenredylaprácticadered.Ambaspermitencrear,movilizaryfortalecerredessociales,pudiendocombinarseycomplementarseendiferentesplanosdelaintervención,pueslasdossefundanenpotenciarelapoyosocial.

a.Laintervenciónenred20

Laintervenciónincluyeaccionesqueimplicancontactodirectodelequipooprofesionalqueintervieneconel adolescente/foco, conelpropósitodeentregardistintos tiposdeapoyosocial: apoyoen crisis, apoyopsicológico (emocional, cognitivo), apoyo instrumental (práctico, información) y apoyo cotidiano (social,integración).

Se ha constatado la debilidad de la conexión a las redes sociales de los adolescentes -y de su entornofamiliar-porloqueresultarelevantealmomentodeproponer“derivaciones”o“contactos”,elconocimientodelasrelacionessocialesquetieneeladolescentey/osuentornoinmediato,puesnobastaconconocersusatributosocategoríasalasquepertenece(niveldeescolaridad,sexo,etnia,edad,religión,causadeingresouotros),sinoqueademásserequiereaseguraralmáximoqueelprocesodeintervencióntengasentidoyseacoherenteconlosobjetivosplanteados.

�0 EltipodeintervenciónenredesladenominadaRedSocialFocal(RSF)definidacomoelsistemadeconversación-acciónqueseestructuraentornoaunsujetofoco,onodo(actores),quepuedeserunapersona,unapareja,unafamilia,ungrupopequeño,unainstituciónuorganización.Dicharedesdenominadatambiéncomoegocéntrica.

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Enefecto,cuandoseesperaqueporperteneceraunacategoría-porejemplo,el“Nºdeañosdeabandonoescolar”- el adolescente se comportedemanera similar a todos losdemás, excluyéndoseel temade lamotivación humana y explicándose todo se explica sólo en términos sistémicos: primero se buscan lasrespuestasenlasregularidadesdeloscomportamientosrealesdelagente,antesqueenlasregularidadesdesuscreencias,decómoesquedebencomportarseynoserelevanloslazosdelapersonaparaconocersuestructuraderelacionessociales.

Por ello, es importante el uso del tiempo, conocer cuáles son los significados, la opinión-percepción, laexperienciadelactorconelentornosocialcomunitarioeinstitucionaly,paralelamente,descubrirlaexistenciaonodepotencialesredesdeapoyoquepudiesenjugarenfavordelaintegraciónsocial.

Paraoperacionalizarestaestrategia,sesugiereportantoreconoceraspectosrelacionadosconladensidaddesusredes(oconectividad);siexisten“nodos”(actores)mediadores(puentes);laproporcióndeligazonesdirectase indirectasqueel jovenestablececonsu red (acceso); ladispersióno la facilidadconque losmiembrosdelaredpuedenestablecercontactos;lahomogeneidadogradodesemejanzaydiferenciasentrelosparticipantesdelared;lasformasdelacomunicacióndesured,comoaspectosrelevantesencuantoalaentregadeinformación.�1

b.Laprácticadered

LaRedSocialAbierta(R.S.A.)eselámbitodetrabajodelosgestoresdereddelcentro.Sonellosquienessugierenloscaminosylainformaciónnecesariaparaqueelequipooelprofesionalquetrabajadirectamenteconeladolescentederivecomoconclusióndeldiagnósticoderedesrealizado.

En este sentido, unaR.S.A. puede producir por lomenos dos tipos de articulaciones entre los distintosactores:

1. Unaarticulaciónintracomunitaria,buscandovincularnodospertenecientesalámbitocomunitario,enten-didoéstecomoelespaciodevidadelosjóvenes.Losnodosenestecasosonlasorganizacionescomuni-tarias��.

2. Unaarticulaciónintrainstitucional,cuandolaredvinculanodospertenecientesalámbitodelasorganiza-cionesformalespúblicasy/oprivadas:municipios,serviciosestatales,ministerios,consultorios,ONGs,etc.

Cabeseñalarqueestosdostiposdearticulaciónpuedendarseenformaseparada(redesintersectoriales,redescomunitarias,etc.)oenformasimultáneaycombinada.

�1 ParaprofundizarenelabordajedeesatemáticasesugiererevisardocumentotraducidoparalalistadeRedesconpermisodelautorapartirdelaversiónelectrónicadisponibleenhttp://wizard.ucr.edu/rhannema/networks/text/textindex.html(Consulta:diciembre2009).EstecapítulohasidotraducidoporJoséLuisMolina.

�� Pueden ser territoriales (juntasde vecinos, organizacionesbarriales, uniones vecinales) o, funcionales (asociacionesculturales,religiosas,deportivas,etc.).

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Lagestiónderedcorrespondeaunaprácticasocialintencionadaporelgestorderedesyconsisteenunasecuenciaprogramadadeconversacionesconlosactorespertenecientesalsistemaformal,tantoinstitucionalcomocomunitario.

Laestrategiaderedesdebeiniciarsuintervenciónconlagestióndered,puesestosactoresformalessonpiezasclavesenelsistemadepoderdelosterritoriosqueellosconocenyquesonvitalesparaeléxitoofracasodeunaintervención.

Así concebida, laRSAprecisadeunanegociación cooperativao colaborativade valores (significaciones)entre losactoresque lacomponen,teniendoencuenta laexistenciadediferentesculturasysubculturasorganizacionalesentreestosdiferentesactoresencuantoacómohaceryrealizarlastareas.

Estas culturas, que pueden dar lugar a escenarios de confrontación o competitividad, o bien decomplementariedadocolaboración,influyennotoriamentesobreelcomportamientodelosactores,dándolemayoromenorcoherencia,mayoromenordispersiónasupráctica.

Esenestesentido,queelgestorderedes,profesionaldelaacción,operacomo“artesanodecontextos”,produciendo un “encaje” discursivo entre un equipo especializado de trabajo y los actores sociales, co-construyendoasíunmarcoqueotorgasentidoalasaccionescomunes.

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VI.METODOLOGÍADEINTERVENCIÓN

Para efecto de estas orientaciones técnicas, la metodología de intervención abarca el conjunto de lasaccionesplanificadasysistemáticasquepermitenrealizarlaintervenciónorientadaalasnecesidadesdelosadolescentes.Portalrazón,serápertinentelaaplicaciónycombinacióndeenfoques,estrategiasyaccionesplanteadas.

Seproponedistinguirenelprocesodeintervenciónalmenostresetapas.Estassondinámicas,flexiblesycomplementariasentresí,dadaslascaracterísticasdelasanciónyseenmarcanenunsistemadetrabajoqueincluyeplanificación,ejecuciónyevaluacióndelasaccionesqueorientanlaintervenciónyorganizaneltrabajodeequipoentornoaellas.

1.PRIMERAETAPA:INICIODELAINTERVENCIÓN

Caracterización

La fase inicialde lasanciónsemicerrado,sedebecaracterizarporun intensotrabajoparaestablecerunvínculosocioeducativoconlosadolescentesqueingresanalcentro.LafinalidaddeestaetapaeslograrelreconocimientodelasanciónadoptadaporelTribunal,lascondicionesytiempodeésta,asícomocomenzaradesarrollarunprocesoquefavorezcalamotivaciónyadhesiónalaintervención,considerandoeltiempodepermanenciaproyectado.Paralelamentesedainicioalaprofundizacióndiagnóstica,finalizandoestaconelestablecimientodelPlanIndividualEspecializado.

Esimportanteseñalarqueparafacilitarlaadaptaciónduranteelprocesodeingreso,deberánconsiderarselascaracterísticasparticularesdeladolescenteentornoasuexperienciaohabitualidadenelcontactoconelsistemapenal.Loanterior,cautelandoqueenlarelaciónentrelosmiembrosdelequipoyeladolescentenoexistanrespuestasestigmatizadorasapartirdelasupuestaconductainfractoraquegeneraelprocesopenal,sinoqueporelcontrario,alientedestrezasorganizacionalesquepotencienlosrecursospersonalesdeladolescenteapartirdesutrayectoriayrescatelosaspectosquepuedancolaborarenprevenirsituacionescomplejasqueseasocienalingresodelcentro(angustia,conductasdesadaptativas,rechazoy/ogradodeidentificaciónconelcontexto).

Esimportanteconsiderarlosantecedentesquesepuedanrecabarconsiderandolaprocedenciadeljoven,enparticularsiéstevienedeunamedidaosanción.Lacoordinacióneinformaciónquepuedaentregarlosprofesionalesdeestoscentrosoprogramasesbásicaenestaetapa,paraelconocimientoycontinuidaddelaintervención.

Otraacciónrelevantedelequipotécnicoenesteperíodoesentregarinformaciónaljovenysufamiliarespectodelasnormasbásicasdefuncionamientodelcentro,asícomolosobjetivosqueseesperaalcanzardurantesupermanencia,considerandoderechosydeberes.Igualmenteseesperaqueserealicenactividadesquepotencienloslazosentreeljovenyelequipo.Paralelamentesecomienza,arecabarinformaciónrelevanteparalaprofundizacióndiagnósticaqueposibilitelaconstruccióndelPlanIndividualEspecializado(PIE).

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Lasaccionesestratégicasqueseconsideranprioritariasenestaetapason:

a.Desarrollodelvínculosocioeducativo

Esatravésdelaintervenciónpersonalizadaydeacogida,especialmentedelresponsabledecasoasícomodelequipodeeducadores,quedeberácomenzaradesarrollarseunprocesovincular,quepermitafavorecerelconocimientoyadaptacióndeladolescentealcentro.

Larelaciónsocio-educativa,desarrolladaprincipalmenteatravésdelaconversación,incluyeunprocesodeconocimientoyempatíahaciaeladolescente,paraposteriormenteproblematizaryreflexionarrespectoasuvivenciaysubjetividad,quelepermitanaladolescenteincorporarunavisiónautocríticadesusacciones.

b.Encuadreyentregadeinformaciónbásica

Serefierealaentregadeinformaciónoportunaypertinenteacercadelfuncionamientoyreglasdelcentroqueposibilitaqueeladolescentereconozcalosalcances,consecuenciaseimplicanciasdesusactosduranteelperíodode internaciónenrégimensemicerrado,e igualmentecomienceacomprenderelsentidode lasanciónylosfinesdelprocesosocioeducativo.

Eladolescentedeberáserinformadodelasobligacionesimpuestasporeltribunal,delasconsecuenciasdesuincumplimientoydelaresponsabilidadquelecabealcentroencuantoainformaracercadesusituaciónparticular,derechosqueleasisten,obligaciones,reglamentointernodelcentro,horariobásico,programadeactividadesdiarias,entreotros.

Losdiferentesprofesionalesseránexplícitosenseñalaraladolescentequelainformaciónentregadapodráserexpuestaenuninformeoensudefectoserexplicitadaenelcontextodeunaaudienciaoral,sinperjuiciodequeaquellainformaciónentregadaenunámbitodeprivacidadyreferidaaaspectosquenotienenqueverconloshechosquehanoriginadolasancióncorrespondiente,formanpartedelámbitodelsecretoprofesionaldelresponsabledecaso.Loanterior,implicarealizaralomenoslassiguientesacciones:

• Informaryorientaraacercadesusderechosyobligacionesque le competenmientrasseencuentrecumpliendolasanción,queincluiráindicacionessobrelanormativainternaqueregulalaconvivenciadelcentroylasconsecuenciasdesutrasgresión.

• Presentaralencargadodecasoqueacompañarásuprocesodemaneraparticularyalosmiembrosdelequipoquetendráncontactopermanenteconél.

• Daraconocerlasactividadesderutinaasociadaalfuncionamientodelcentro,favoreciendolacompren-sióndequeéstasformanpartedelosdeberesmientrasduresupermanenciaenelestablecimiento.

• Informarsobretodosaquellosaspectosjurídicosrelacionadosconelprocesodeintervención,dondelos

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permisosdesalida,sustituciónodisminucióndecondenaoremisión,seránaccionesquefavoreceránsuautonomíaprogresiva,preparandoaladolescenteparaelprocesodeegresodelcentro.

• Informaralafamiliarespectodelosalcancesdelasanción.

c.Preparaciónsalidadelcentro

Unade lascaracterísticascentralesde lasanciónsemicerradoes laparticipacióndelo laadolescentedeuna rutinaque favorece la integración social directa en elmedio ambiente que rodeaal centro. Para loanterior,esprioritariopoderestablecerunplanbásico,queenunaprimerainstanciaconsiderelosobjetivosy necesidades expuestas en el PII, las características individuales y los requerimientos de habilitaciónpsicosocialparaafrontarestaprimeraetapa.Enocasionesesteprimeranálisisdefiniráquéjovendeberápermaneceralinteriordelcentrountiempoacotadoparasuhabilitaciónpsicosocialbásicay/obúsquedadeofertaprogramáticaexternaespecializada.Considerarestaaccióneselementalsisedesealaadherenciayelcumplimientodelasanción.

d.ElaboracióndelPlanIntervenciónIndividual(PII)

Porlogeneral,enelcasodelasanciónsemicerradoelPIIesconstruidoprevioalingresodeladolescentealcentro.ElPIIconstituyeunaherramientaqueorientalasaccionesdelequipoejecutorparacumplirconelmandato judicial de la personalizaciónde la sanción.Asimismo, releva las competencias, fortalezas ydificultadesdeladolescente,conelfindeorganizarunaatenciónpersonalizada.Estableceloslineamientosgeneralessobreloscualesseplanificaránlosobjetivosdeintervención.Lapersonaacargodecoordinarlasaccionesparaqueelplanseelaboreeselprofesionalresponsabledelcasouotroprofesionaldesignado.

LoscontenidosdelPIIvanadependerdelaevaluaciónparticulardecadaadolescente.Noobstante,laleyprescribequedeberáincluirmedidasparalaasistenciaycumplimientodelprocesodeeducaciónformalodereescolarización,estandoeldirectordelcentroobligadoainformarperiódicamentealtribunalacercadesucumplimientoyevolución.

Concretamente, el PII deberá detallar explícitamente los compromisos obligatorios para el adolescente,refrendadosporeljuezysujetosacontrol.Suincumplimientopudieradarlugaraunadeclaraciónjudicialdequebrantamientodelasanción.

ParalaelaboracióndelPlandeIntervenciónIndividualsesugiereconsideraraspectosdelaexperienciaescolar,experiencialaboral,presenciadeconsumoproblemáticodedrogas,presenciadesituacióndepaternidad/maternidad,asícomolaexposiciónasituacióndevictimizaciónsecundariaencircuitojudicial,(experienciasdedetenciónyencarcelamiento,procesosdecriminalización,identidad,etc.).Tambiénsedebenidentificarsusrecursosprotectoresyhabilidadesquefavoreceránsupermanenciaenelcentrocomolasdesusoportefamiliar,ademásdeseñalarsusdificultadesy/ofactoresqueconcurrenoinfluyenenlaconductainfractoraeindagarelgradoderesponsabilizaciónyvisióndeljovenrespectoalasanciónaplicada.

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Aloanterior,sedebesumarlaexploracióndelamotivacióndeljovenacumplirlasanciónqueseleimpone.Conocerlaredderelacionessociales,lacondiciónétnicayculturalytodasaquellascondicionantesqueseanrelevantescomoelementoscomprensivosparalaintervención.

Unadelastareasrelevantesdeestaacciónserelacionaconlograrelcompromisodelosadultossignificativosresponsables,enelapoyodel logrode losobjetivosplanteadosenelPII.Además,enelámbitofamiliar,se sugiere investigar la presencia o ausencia de vulneración de derechos (maltrato, negligencia, abuso,violenciadoméstica,etc.).

e.ElaboracióndelProgramaIndividualEspecializado23

Laexperienciahamostrado lanecesidaddeelaborarunProgramaIndividualEspecializado(PIE),elcualesunprocesodeidentificacióndepotencialidadesydificultadesdeladolescente,sufamiliayentornosociocomunitarioquelesirvealequipotécnicoparaorganizaryorientarlasintervenciones;comotambiénesunprocesoderevisiónyajustecontinuodelprogramadeacción,pormediodelaplanificaciónymonitoreodelasestrategiasdeacción.

Estasaccionesapuntana facilitar la integraciónentre losactoresdel circuitoparadefinir estrategiasdeintervención adecuadas, evitando la sobre intervención y victimización secundaria del adolescente. Elpropósitodeaccederymanejarlainformacióndisponibleesquetodoslosprofesionalesqueserelacionarányestaránacargodeladolescentequeingresaalcentro,aprovechenestosrecursosparatomardecisionesacertadasrespectoalaformaderecibirlo,yrecogerestosantecedentesparaconsiderarlosenlaelaboracióndesuPIE.

LosobjetivosdelProgramadeIntervenciónEspecializadaconsistenenpromovercalidadymejoramientodelosprocesosdeintervenciónenlosprogramasderesponsabilidadjuvenil,dandocontinuidadalprocesodeintervencióniniciadoenelPII.Comoasítambién,promoverprogramasdeintervenciónespecializados,contemplandoelenfoquediferencialylahomogenizacióndelosequiposanivelnacional,enlamodalidaddelprocesodeprofundizacióndiagnósticaydelosprogramasdeacción.

Paraefectodelprocesodeprofundizacióndiagnóstica,eltiempoestimadoesdedosmeses,lapsoenqueel equipodebeexploraryanalizar toda la informaciónydocumentaciónde susestadíaspreviasyde laintervenciónquerecibiócuandoseencontrabaenotrasmedidasosanciones.Siesnecesario,elencargadode caso deberá reunirse con estos equipos, demanera de conocer sus experiencias con el adolescenteyaclarardudas surgidasdel análisisde ladocumentación recibida (sondeespecial utilidad informesdeevaluaciónpsicodiagnóstica, informesdeevolucióndetratamientos,constatacióndedatosbiográficosenprotocolosdeanamnesis,PII,PIEyactasdeanálisisdecaso,entreotros).

ElPIEesunaherramientadecarácterflexibleydinámica,quepermitemayorconocimientodeladolescente.Estaprofundizacióndiagnósticaestablecemicrologrosaalcanzaratravésdeestrategiasyacciones,quedebenserevaluadasperiódicamente,mantienelacoherenciaypertinenciadelosobjetivosdelaintervención,reforzandolaparticipacióndeladolescenteeneldiseñoyplanificacióndesuPIE,fortaleciendoeltrabajoenequipoy,porende,lasintervencionesespecializadas,oportunasyfocalizadas.

�� Paraprofundizaresteaspectover“GuíaOperativa:ProgramaIndividualEspecializado”.Dederej,Sename.2009.

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ElprogramadeaccióndelPIE,sedivideenlossiguientespasos:

Paso1:Focalizar,jerarquizarlascompetenciasydificultadesenconjuntoconeljoven.Estasquedanplas-madaseneldocumentollamado“SíntesisDiagnóstica”.

Paso2:Establecermicrologros(objetivosobservables).

Paso3:Diseñare implementarestrategiasyaccionesparaalcanzar losmicro logrosestablecidosconeladolescente.Estasquedanplasmadasenel documento llamado “Organizacióndel ProgramadeAcción”.

Paso4:Revisarymonitorearelestadodeavancedelasestrategiasymicrologrosalcanzados,quequedanplasmadosenlasactasdeanálisisdecaso.

f.Gestiónadministrativa

El ingresodeunadolescente comprendeaccionesadministrativasy técnicasde recepcióndel jovenqueconsignenyconstatensusantecedentes:

- RegistrodeinformaciónenSenainfo:SegúnloseñaladoenInstructivoSenainfo��paracentrospriva-tivosdelibertad,despuésderevisarsiexisteunregistrohistóricoinstitucionaldeladolescente,elingresosecontabilizaenlabasededatosdesdelafechaseñaladaenlasentenciajudicial,laquedeberíaefecti-vamentecoincidirconlafechaenqueeladolescenteseatrasladadoalcentro.

Eltiempodeduracióndelasanción,secontabilizadesdelafechadeingresoalcentrosemicerrado,salvoexpresaresolucióndeljuezquellevalacausa,queindiquequedichoperíododebeempezarenfechadistinta(desdelaaprobacióndelPII,lecturadesentencia,etc.),debiendocontemplarseestafechaparaelcálculodeltiempodecondena.

- Aperturadeexpedientedeejecución:Cadavezqueseordeneel ingresodeunadolescenteauncentro,deberácrearseunexpedientedeejecución,cuyocontenidomínimoseencuentraseñaladoenelArt.35delReglamentodelaLey20.084.

2.SEGUNDAETAPA:DESARROLLODELAINTERVENCIÓN

Caracterización

LaintervencióncomienzadesdeelingresodeljovenalcentroyesorientadaprincipalmenteporelPII,paraluegocomplementaryprofundizarconlaejecucióndelprogramadeacciónqueseestablecióalelaborarelPIE.Eldesarrollodeestasaccionesdebensercomprendidascomoprocesoconcaracterísticasdinámicasyflexibles,queconsiderasiempreelestado,motivaciónyevolucióndeeljovenycuyoprincipiorectoresla

�� InstructivopararegistrodeinformaciónSenainfomóduloprivaciónlibertad-LRPA,centrosdeinternaciónprovisoria,cerrados(CIP-CRC)ycentrossemicerrados(CSC)

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preparaciónparaelegresodelasanción,porloquecadaactividaddebeestarenmarcadaenhabilitarloparasuautonomíaprogresivaeintegraciónsocial;todoellollevaalosequiposaplanificarcadaacciónhaciaunaconstanteinclusióndeladolescenteenyconlacomunidad.

Unsegundoelementoquecaracterizaestaetapaes laofertaprogramática, lacualseorganiza internayexternamente.Estaofertadebeserpertinente,oportuna,motivadora,habilitadoraysignificativaparaeladolescente.Laoferta internaprincipalmenteseorientaaldesarrollodecompetenciaspsicosociales,quepotencianelafrontamientoalainserciónenlaofertaprogramáticaexterna,lacualimplicacomplementariedad,desdeuntrabajointersectorialyconlosactoresdelcircuitojudicial.

Enelámbitojudicial,sedebeprocurarmantenerelvínculodeladolescenteyequipotécnicoconDefensoríaPenal para una efectiva ejecución de la pena, así como con el tribunal que controla la ejecución de lasanción,favoreciendoquelasmedidasdequebrantamiento,sustitucionesyremisionesseanpertinentesaldesarrollodelaintervenciónrealizadaporelequipo.Además,sedebeprocurarqueestosbeneficioslegalessevisualicencomoestrategiasdeintervención,orientadasalaintegraciónsocial;esdecir,permitenprepararaladolescenteparaelegresodelasanción.

Lagestiónsocio-comunitariaserelacionaconeldesplieguedeaccionesquegenerenyabranespaciosdeinclusióndeladolescenteydelcentro,haciaydesdelacomunidad.Estagestiónigualmentedebepropendera“abrirloscentros”alacomunidad,paraqueéstaconozca,sesensibilice,acojaalosadolescentesycompartaelprocesodeintegraciónsocial,comotambiénqueeljovenprogresivamenteparticipeenactividadesdelacomunidadquelepermitandesarrollarsuautonomíaylarecuperacióndelaconfianzaensímismoyenlosotros.

Lasaccionesestratégicasadesarrollarenestaetapason:

a.EjecucióndePIE

Enestaetapa losobjetivosde intervencióndefinidos comomicro logrosorientanelprogramadeaccióndelPIE,losquesemodificandeacuerdoalosavancesoretrocesosquevivenciaeladolescenteduranteelcumplimientodesucondena.

EsporelloqueelprogramadeacciónincluyeunmonitoreoperiódicodelestadodeavancedeladolescenteenaquellosmicrologrosestablecidosensuPIE,permitiendoadecuarlosdeacuerdoasupropioproceso.Paraloanterior,sesugierelaMetodologíadeAnálisisdeCaso��,lacualsedefinecomolareflexiónytomadedecisionesquedebenrealizarlosequiposdeatencióndirecta,enreunionesdecaráctertécnico-formales,periódicasysistemáticas,destinadasaanalizarlamarchadecadaunodelosadolescentesojóvenesasucargo.

Elobjetivogeneraldelanálisisdecasoesconoceryevaluarlosavancesydificultadeseneldesarrollodelosmicroslogros,actividadesyestrategiasdefinidasparaeladolescenteensuPIE,ajustándolosenfuncióndelprocesoqueviveeladolescenteduranteelcumplimientodesucondena.Almismotiempobuscareconocer,instalaryafianzardemaneraprogresivaunsistemadetrabajodeequipoconenfoqueinterdisciplinario.

�� Paraprofundización,ver“GuíaOperativa:AnálisisdeCaso”.Dederej,Sename.2009.

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Elprocesodeanálisisdecasoserealizapormediodeunareunióndeequipo,cuyafrecuenciaserá:

• Reunióndeanálisisdecasoperiódica.Caracterizadaporlaparticipacióndelequipotécnicodecadaunadelascasas,cuyafrecuenciaseríasemanal.

• Reunióndeanálisisdecasobimensual.Unareuniónampliadaatodoelcentrooequipodeprograma,queserealizaráparaanalizaraquelloscasosqueelequipopriorice.

Losacuerdosdedichasreunionesdebenplasmarseenelactadereunióndeanálisisdecasoysucumplimientosechequearáenelsiguienteencuentro.

b.Organizacióndelaofertaprogramáticainternayexterna

El equipo organizará una oferta programática interna que contemple instancias y actividades cotidianasquepermitanqueeladolescentedesarrolleunaadaptaciónautónoma,querespondaasusmotivacionespersonales,alencuadresocioeducativodelcentroylohabiliteencompetenciassocialesenprodeldesarrollodesuautonomíaprogresiva.

Eldesarrollodecompetenciassocialesserefierealdesplieguedeaccionesqueimplicanelfortalecimientodehabilidadessociales,cognitivasyafectivasenlosjóvenesquefavorecenelprocesodeintegraciónsocial.Seproponeconsiderarlascomopartedelaofertaprogramáticainternayexternaquedesarrollaelcentro,atravésdelamodalidaddetalleres,detrabajogrupal,individualuotraaccióninnovadoraqueseconsiderepertinente.Losobjetivosdeldesarrollodecompetenciassocialesapuntana:

• Motivaralavidaescolar,desarrollandosentimientosdecompetenciasenestasáreas.

• Reforzamientodehábitosdeestudio.

• Desarrollarhabilidadesbásicasenuncontextodeaprestodeformaciónycapacitaciónlaboral.

• Reconocerlaspotencialidadesydificultadespersonalesenelámbitodelaincorporaciónlaboral.

• Desarrollarrecursosparaelautocuidado,atravésdelacapacidadparareconocersituacionesderiesgoeidentificarconductasprotectoras.

• Favorecerconductasdeprotecciónypromocióndesusderechossexualesyreproductivos,acordealasnecesidadesdelaadolescenciayeventualrelacióndeparentalidad.

• Fortalecercompetenciasparentalesespecíficasensufamiliaparaelacompañamientodurantesuinter-naciónyparaelegreso,abordandotemascomoestructuraciónymanejodenormasylímites,recono-cimientoyatencióna lasnecesidadesdelciclovitaldeladolescente,expresiónycontenciónafectiva,estrategiasparalaresolucióndeconflictosalinterioralafamilia,habilidadesparaidentificaryafrontarsituacionesderiesgo.

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• Trabajarcompetenciaspsicológicasyhabilitacióndeactitudessociales,dondeseabordenpotencialessalidasalasconductasderiesgo,demaneradeentregaracadajoven,nuevasalternativasasituacionesdeconflictos.

• Desarrollaraccionesconcretasdirigidasainvolucraralafamiliaoadultosignificativoenlosprocesosdeintervencióndesarrollados,quepermitanmantenerelvínculoconlosadolescentes.

Elprocesodeintervenciónrequieredelacoordinaciónpermanenteycomplementariaanivelintersectorial,paraqueeladolescentelogreaccederalaofertaprogramáticaexternadeprogramasybeneficiossocialesuniversalesyespecializadosdisponiblesenlacomunidad.Estosdebentenderdesdeelcomienzoafavorecersuautonomíaprogresiva,quelohabiliteparasuegreso,teniendoencuentasusnecesidadesparticularesencuantoaeducación,capacitación,trabajo,salud,recreación,cultura,participaciónciudadanayprotecciónsocial.Losobjetivosdelaccesoalaofertaprogramáticaexternaapuntana:

• Integraralsujetoenelcontextodesusrelacionessocialesyalacomunidad.

• Asegurarderivaciónoportunayacompañamientonecesarioque complementen las intervencionesdelcentroafindesostenerlaadherenciadelosadolescentesalosprogramasdetratamientoespecializa-do.

• Normalizar el desarrollo del adolescente, considerando su etapa evolutiva y las tareas propias de suedad.

c.Aprestoyafrontamientodelprocesopenal

Serequierecoordinarconlosactoresdelsistemadejusticiaelaccesooportunoalainformaciónquefavorezcalaorientacióndelosadolescentesensusobligacionesyderechosenelcontextodelasanción.Esrelevantemantenerelcontactodeljovenconsuabogadodefensor,propiciandoqueésterealicetodaslasaccionesnecesariasparalograrlasustitución,salidasodisminucióndelapena,demaneradefavorecersureinserciónsocialocuandoeladolescentenoestéencondicionesfísicasopsíquicasparacumplirconella.

Otra acción que el equipo puede llevar a cabo en este contexto es la preparación del adolescente parasuparticipación enaudiencias y otras actuacionesdel proceso.Asimismo seha visto relevanteprevenirsituacionesdecrisisqueserelacionandirectamenteconelresultadodelosprocesosjudiciales.

Unatareaespecíficaeseldesarrollarestrategiaseducativasydidácticas,quepermitan lacomprensiónyanálisisporeladolescentedelosescenariosposiblesqueseabrenfrenteaunaeventualsustituciónosalidas,engarzándolasconsuhabilitaciónparalaautonomíaprogresiva.

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3.TERCERAETAPA:PREPARACIÓNPARAELEGRESO

Caracterización

Eslaúltimaetapadelainternacióndeladolescente,noobstantecomienzadesdequeésteingresaalcentro.Considerandolosavancesenelprocesoalaintegraciónsocial,elequipotécnicoencoordinaciónconDefensoríapuedesolicitarlasustituciónoremisióndelacondena.Paraellosedebeevaluarloslogrosalcanzadosdeladolescenteydemaneraespecialvisualizar losavances respectoasuautonomía,suparticipaciónen laofertainternayexterna,cumplimientodelosobjetivosseñaladosenelPII,asícomolaevaluacióndelPIE.Elegresotambiénpuededebersealadeclaracióndequebrantamientotemporalodefinitivoquerealizaeltribunalcompetenteporelincumplimientoquerealizaeljovendelasanción,elcualpuededeclararseporlanoconcurrenciaalcentrosemicerradoolanoparticipacióndelasactividadesplanteadasensuPII,tantoreferidoaofertainternacomoexterna.

Lasaccionesestratégicasadesarrollarenestaetapason:

a.Evaluaciónglobaldelproceso

Cuandoel equipo evalúaque los logros alcanzadospor el adolescente aseguran su integración social, ydemanera especial antes del cumplimiento de la condena, definirán la estrategia a seguir para que encoordinaciónconeldefensorsolicitenunamedidaquelepermitaegresarantesdeltérminodelasanción,yaseaatravésdelaremisiónosustitución.

En cualquier caso de egreso favorable la evaluación global deberá realizarse con el fin de comparar lasituacióndeljovenalingresoyalasalidadelcentro,relevandolashabilidadesycompetenciasdesarrolladas,elniveldelaautonomíalogradaylosfactoresderiesgodereincidencia.

b.Cierredelciclodeintervención

Elcierredelaintervencióndebecontemplarlassiguientesacciones:

• Informaraljovenysufamiliasobresusituaciónjudicialdeegresoysusimplicancias.

• Sieljovenesderivadoaotroprogramaocentrosedebeestablecerdemaneraclarayadecuadaunacoordinaciónconelnuevoequipo,conelfindedareficientecontinuidadalaintervenciónplanteadaenelPIE.Sesugieremantenerunencuentrodirectoalomenosentreelresponsabledecasoylosrepresen-tantesdelnuevoequipo.

• Entregarinformaciónrespectoaprogramassocialesquepuedandarcontinuidadyapoyoalprocesodeintegraciónsocial(oficinasmunicipales,programaseducativos,accesoaOMIL,organismosdecapaci-tación,organizacionescomunitarias,programasdesaludmentalespecializados,redesdeapoyo,entreotros).

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• SielegresoesporremisiónotérminodelasanciónsedebeenviarCertificadodelTérminodeCondenaalRegistroCivilytribunalcompetente.

• PorúltimosedebenrealizarlasaccionesadministrativasdeegresopertinentesenSenainfo.

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VII.GESTIÓN

Unmodelodegestiónconstituyeelmarconormativoquedefinelasatribuciones,competenciasyrolesdelosdistintosagentesinstitucionalesqueparticipanenunadeterminadaintervenciónsocial.Enélseestablece“cómo”seorganizaráelcentropararesponderalosobjetivosestablecidos.

La formaenqueelloocurra, constituiráunaestrategia fundamentalpara la consecuciónde losdiversosobjetivosplanteadosenestaOrientaciónTécnica.Seentiendequeelfuncionamientodeuncentrosuponeuna comprensión sistémica respecto a la interacción de los distintos actores, conniveles y dimensionesquesecruzanparadarcuentadedicho funcionamiento.Sedebe tenerpresenteque la intervención (el“qué”,“cuándo”y“paraquien”)nopuededesentendersedelosmodelosdegestiónquedansoporteaunadeterminadacomprensióndel“cómointervenir”endicharealidadsocial.

Loselementosbásicosdegestiónaconsiderarenuncentrosemicerradoson:

1.ORGANIZACIÓNYFUNCIONAMIENTODELEQUIPOEl funcionamiento internode loscentrosesespecialmentesensiblea lamaneraenqueseorganizan losrecursos humanos disponibles. Por una parte, porque contienenmúltiples variables administrativas quepuedenafectardedistintamaneraeltrabajointernodeloscentros(comosonlosdistintossistemasdeturno,la diversidad de perfiles técnicos de sus componentes o las características organizacionales particularesdelosequipos)yporotra,porqueapesardeesascomplejidadessedebeinstalarunsentidopermanentedecontinuidad,coherenciayconsistenciaenlaintervencióntécnicadesusintegrantes.Estoúltimocobraespecial relevanciaen los centros semicerradosadosadosaCIP-CRC, todavezqueel equipo técnico, lamayoríadelasvecescumplefuncionesenlos3sistemasalmismotiempo.

El objetivo en este ámbito es la organización operativa del recurso humano que labora en un centrodeterminado,entendiendolarelevanciaquecobradichorecursoenlaintervenciónconadolescentesysureinserciónsocial.Estoinvolucra:• Claridadenlaasignacióndefuncionesasociadosaroles(interacciónconotros)yelpropioquehacerdel

personal,enelmarcodeunapolíticainstitucional.��

• Elfortalecimientodeformasdeorganizaciónquefavorezcanlaacciónconjuntaycoherente,enespecialeldesarrollodeltrabajoenequipo.

• Mecanismosdeevaluaciónydesarrollodeestrategiasdeautocuidadodelosequipos.

• Elestablecimientodemecanismosdecoordinaciónconequiposy/oprofesionalesdelosprogramasexter-nosaloscualeslosadolescentesasisten.

�� VerAnexoNº1:Descripcióndefuncionesdelequiposemicerrado.

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• Losestándares��explicitanlasnecesidadesdepersonalenrelaciónalacantidaddejóvenesqueseen-cuentranenloscentros.Eslabordelequipodirectivoseñalaralasinstanciascorrespondientes(regionaly/onacional)lasnecesidadesquepudiesensurgiraesterespecto.

2.PLANDETRABAJOANUAL��

ParaefectodeestasOrientacionesTécnicas,elplandetrabajoanualeslaoperacionalizacióndelproyectode funcionamientodel centro semicerrado,quese indicaenelReglamentodeLRPA,Art.61, letrab.Alser el principal instrumento de planificación desarrolladopor el centro, permite organizar y priorizar lasaccionesquesedesplegaránenprodelaconsecucióndelosobjetivosydesafíosqueserelacionanconelmejoramientopermanentedesuaccionar.Debepermitirdarunaestructurayorganizaciónalossistemasdeintervenciónysoporteparaunmejorfuncionamientodelcentro,brindandodeestamaneraunamejoratenciónalosjóvenes.

Laformulacióndelplantambiéndebeestablecerunacoherenciaentrelalabordeintervencióndirectaconlosjóvenesylaboresadministrativasasociadasalfuncionamientodelcentro.Estedocumentobuscaconstituirseenunreferentetécnico-administrativo,escritoyformalizadoqueorientelaformulacióndepropuestasdetrabajodeloscentrosencargadosdelassancionesprivativasdelibertad,enlamodalidaddesemicerrados.

Estableceráy ledarácontextoa lasnecesidades, formularáobjetivosdecambio,organizaráacciones,ydelimitaráyclarificaráresponsabilidadesdequienesintervieneneinteractúanenelCentroSemicerrado,estoes,losjóvenes,losfuncionariosdetratodirectoyelpersonaladministrativo.

Elplandetrabajoanualconsidera3etapasrelevanteseneldiseño:

a. Compartirlavisiónymisión

b. Desarrollodeldiagnóstico

c. Elaboracióndelplandetrabajo

3.TRABAJOENEQUIPO

La intervención técnica concaracterísticasdealta complejidadquese realizaenuncentro semicerrado,requiereunaarticulaciónimportanteporpartedelequipoyunaaltacohesiónparadarunarespuestaefectivaypertinentealasdiversasnecesidadesplanteadasporlosadolescentes.Dichacoherenciasedebealcanzaratravésdeunagestióncoordinadadelequipotécnicoqueestimuledemanerapermanenteeltrabajoenequipo.

�� VerAnexoNº2:EstándaresdePersonalparalosCentrosdeAdministraciónDirecta�� VerGuíametodológicaparafacilitarlaelaboraciónplanesdetrabajo2010.Dederej,Sename.2010

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El funcionamiento del equipo técnico de intervención involucra una coordinación entre los diferentesprofesionalesyeducadores,loquedeberáseraseguradomedianteencuentrosperiódicosparalarevisiónyanálisisdeloscasos,específicamentedelestadodeavancedelosPIIyejecucióndelPIE,ydelascondicionesquepudiesenestarafectandoodificultadosuavance.

Resultarelevantepartirporconfirmar la importanciaquepuederevestirel trabajorealizadoenequipoyelprofundo impactoquepuedetenerésteen lacalidadde laatención,comoen la instalacióndeclimaslaboralessaludables.Laclaridadenlaasignaciónderolesyfuncionesalinteriordelosequipos,constituyeunelementosignificativoparaunbuendesempeñoorganizacional.

Sinperjuiciodeloanterior,nodebemosdesconocerquedebidoalacomplejidaddelasanción,laorganizacióndelosequiposdebeestarsujetatambiénaprincipiosdeflexibilidadsuficientescomoparadesplegarunplande acción que responda adecuadamente a los emergentes y posibles escenarios, en el transcurso de lapermanenciadelosadolescentesenelcentro.Porotraparte, lascaracterísticaspropiasde la labordesarrolladaal interiorde loscentrosprivativosdelibertad,el reconocimientodeldinamismopermanenteen la realidadcotidianadeéstosy laexperienciarecogidaporlosequiposdetrabajo,reafirmanquesedebenadoptarprácticasdirigidastantoaldesarrollodeunbuenclimainterno,comotambiénalavancepermanenteenunmodeloorganizacionalquepotencielainnovación,lainiciativaylaparticipaciónproactivadetodossusactores,atravésdelasinstanciasacordadasodiseñadasporlospropiosequipos.

Algunasrecomendacionesparaesteefectoson:

• Establecimiento de instancias técnicas de participación (reuniones de equipo), en sus distintas áreas(técnica,administrativaydirectiva)quefavorezca laadecuadayoportunaentregade información,eldesarrollodepropósitoscomunes,laplanificaciónylaevaluaciónpermanentedelalaborrealizada.

• Instalacióndeprácticaslaboralesquepotencienlaparticipaciónylascapacidadesindividualesycolecti-vasdesuscomponentes.

• Estímulodeldebateylareflexióntécnicaalinteriordelosequiposconelpropósitodefavorecereldesa-rrollodeideasentornoalagestiónparticularyglobal.

• Incorporaciónenladinámicaorganizacionaldelavaloraciónpermanentedelroldetodoslosactoresin-volucrados.

• CapacitaciónpermanenteatravésdeinstanciasformalesdelServicio(UnidaddeCapacitación),asícomolasquecadacentro,apartirdesuspropiasnecesidades,puedegestionarexternamente.

• Posibilitarespaciosdesistematizacióndelasprácticasdeintervenciónrealizadasporlosequipos.

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4.COORDINACIÓNYCOMPLEMENTARIEDADCONOFERTAEXTERNA

Unelementocentralenlagestióndelcentrosemicerradoeslacoordinaciónpermanentequedeberealizarcon los diferentes organismos e instituciones en que participan los adolescentes, tales como colegios,programasdetratamientodeadicciones,organismosdecapacitación,entreotros,demaneradefavorecerlacomplementariedaddelaintervención.

Estaestrategiadicerelaciónconlanaturalezadelaintervención,concibiéndolacomounprocesointegralqueabarcadimensionesdesdeloindividual,familiarysociocomunitario.Asimismo,lacomplementariedadseráentendidacomoeltrabajoenconjunto,coordinadoysinérgicodeestosequipos,loscualesaportarándesdelaespecialidaddecadaunoalcumplimientodelPIIyPIE,evitandolasobreintervenciónounactivismosinsentido.

5.AUTOCUIDADODELOSEQUIPOS

Laprácticadeautocuidadoesdefinidapor laUnidaddeAutocuidadodelSenamecomo“unconjuntodeconductasaprendidasyaplicadasenfavordeprevenireldesgastelaboral.ParticularmenteenelServicio,seentiendencomounconjuntodeprácticasdesarrolladasporlaspersonas,losgruposdetrabajoy/olosnivelesdirectivosdeInstituciónafindemantenerypotenciarelcompromisodelos/asfuncionarios/asconlacalidaddeatencióndelosniños,niñasyjóvenes”.��

Lasmedidaspropuestasparapromoverelcuidadodepersonasyequiposfrentealoquesehadenominadodesgastelaboral,debenconsiderarlossiguienteselementos:

• Procesoautogestionado,centradoenunindividuo,sujetodesupropiobienestar. Cualquierac-cióndeautocuidadodebeconsiderarenprimertérmino,lasfortalezasycompetenciasconquecuentanlaspersonasparaimplementarestrategiasquelespermitaautoprocurarsecuidadoasímismos.

• Conformaciónderedesdeapoyosocial.Eldesarrolloderedessocialesesuninstrumentoeficazparaprevenir,afrontaryconducirsituacionesqueprovocanestrés,alfortalecerlosvínculossocialesyampliarlasposibilidadesderesolucióndeproblemaslaborales,atravésdelaconformacióndeequiposdetrabajoqueincrementanelbienestarpersonalylacohesiónentornoalatarea.

• Gestiónderesponsabilidadinstitucional.Seentiendencomofactoresprotectoresdeniveldirectivoeinstitucional,lasaccionesdirigidasaestablecercondicionesdetrabajocoherentesalasexigenciasdeldesempeñolaboral,iniciativasorientadasaatendernecesidadesdecompatibilidadlaboralyfamiliardelos/astrabajadores,asícomomedidasparamejorarrelacionesdetrabajoycondicioneslaborales,res-guardandolacalidaddelservicio.

Enestalíneadeposibilidades,comomedidasinstitucionales,esposiblemencionarelsistemadeasesoríatécnicadenivelregionalynacional;elsistemadesoporteasociadoacapacitaciónyevaluacióndedesempeño,fundamentalmentecomosistemaderetroalimentación;elsistemadeincentivosporcumplimentodemetas;elsistemadebienestar;yelsistemadeprevenciónderiesgosdenivellocalynacional.

�� PlandeAutocuidado2008-2009.UnidaddeAutocuidado,DepartamentoPersonas,SENAME.

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6.CONDICIONESDESEGURIDADEINFRAESTRUCTURA

Enelmomentodeplanificarlagestióndelcentro,sedebetomarencuentalaseguridadylainfraestructuracomoelementosimportantesaconsiderarenlaintervención,yaqueestosámbitospuedendeterminardemanerasignificativaelnivelycalidaddeésta.

Ladenominadaseguridadpreventivabusca identificardemaneraanticipada las fuentesde riesgoenunsistemadado, prever la evolución de dicho riesgo en el futuro y establecer lasmedidas que permitiráncontrolary/odisminuirlaprobabilidadquedichaamenazaopeligroseconcrete.Lasfuentesderiesgoy/oamenazasondiversasynumerosasyelloobligaalossistemasarealizaresfuerzoscolectivosenelquetodoslosinvolucrados,jóvenesyfuncionarios,sehaganresponsablesdelcuidadomutuo.

Asuvez,laseguridaddereacciónseencuentraconstituidaportodoslosdispositivosporloscualesunsistemadadorespondeasituacionesdepeligroqueatentenencontradela integridadpersonaldelosmiembrosdedichosistema.Dichosdispositivos incluyenprocedimientos,equipamientos,responsables,sistemasdecoordinación,etc.,diseñadosparacontrolarodisminuirelefectoolassecuelasdeldañoprovocadoporlafuentederiesgo.

El centro debe desarrollar acciones que permitan representar al Servicio las condiciones de seguridadnecesariasparaefectosderesponderalosobjetivostécnicosplanteados.Loanteriorinvolucra:

a. Revisióndeexistencia,funcionamientoydefiniciónderequerimientosenrelaciónacondicionesdeseguri-dadpreventivanecesariasparaasegurareldebidoresguardoalaintegridadfísicadelosjóvenesinternos.Loanteriorincluyeotrosámbitosdegestiónquedicenrelaciónconlainfraestructura,lasdotacionesdepersonal,programadereinserciónsocial,etc.

b. Revisióndeexistencia,funcionamientoydefiniciónderequerimientosenrelaciónacondicionesdese-guridaddereacciónnecesariasparaasegurareldebidoresguardoalaintegridadfísicadelosjóvenesinternosDicerelaciónconladefinicióndeprocedimientosparasituacionesdeconflictocríticoosituacio-nesdeemergencia,yconlosequiposdeintervenciónparareaccionaroportunayeficientementeadichosepisodios.

Elcentrodeberácontarconunplanoperativodeseguridadinternaquecontempletodaslasaccionesnecesariaspararesponderaloantesindicado.ParaellosedeberátenerencuentaloindicadoporelReglamentodelaLRPA.

Diversascondicionesseconjuganparaconstituirseenfuentesdevulnerabilidadoriesgoparalaintegridadpersonaldelosmiembrosdeunacomunidad.Enrazóndeello,elcentrodebeconsiderarcomomínimolassiguientesrecomendacionesparadisminuiry/ocontrolardichasfuentesderiesgo:

a. Adecuadascondicionesdeinfraestructura,queseanconcebidasparaeltipodepoblacióneintervenciónplanteada.

b. Tipoynúmerodeequipamientosnecesariopararealizartodaslasactividadescontempladasenlaplani-ficación.

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c. Idoneidadydotacióndepersonalquepermitaresponderalosobjetivosplanteados.

d. Presupuestonecesarioparaconcretarlaplanificaciónyresponderacontingencias.

e. Procedimientospararesponderdemanerapreventivayreactivaasituacionesderiesgoopeligro.Incluyeprocedimientosdeingresoysalidadiariadelosjóvenes;procedimientosderevisiónqueevitenlaintro-ducciónalcentrodesustanciaspeligrosas,armas,droga,ocualquierotroelementoquepongaenriesgolaseguridaddelosjóvenesalinteriordelrecinto;procedimientospararesponderaconflictoscríticos;yprocedimientosparaenfrentarsituacionesdeemergencia,entreotros.

Enelámbitodelainfraestructura,elcentrodeberáplanificarydesarrollaraccionesquepermitanasegurarcondicionesobligatoriaspararesponderalosobjetivostécnicosplanteados,representandoalasinstanciasregionalesynacionalesdelServiciocuandoseanecesariolosrequerimientosquenopuedanserresueltosenlosámbitosdegestióndelcentro.

Lascondicionesdeinfraestructuradeberánasegurar:

a. Cumplirestándaresmínimosdemetroscuadradosquepermitaalosjóvenesyfuncionarioshabitarelcentrodemaneradiaria,satisfaciendonecesidadesbásicas,yenespaciosquefacilitenlaconvivenciaeneltiempoproyectadoparalaintervención.

b. Cumplirconrequerimientosfuncionalesdetipoeducativo,recreativo,descanso,sanitario,etc., loqueinvolucra:

a) Revisióndeexistencia, funcionamientoydefiniciónderequerimientos(existenciaomejoramiento)enrelaciónalosserviciosbásicosdisponiblesparaelusotantodelosfuncionarios,comodelapoblaciónjuvenilinterna.

b) Revisióndeexistencia,funcionamientoydefiniciónderequerimientosenrelaciónaespaciosfísicosparalahabitabilidaddiariadelosjóvenesinternosylaejecucióndelplandeactividadesdeíndoleformativayrecreativa-deportiva,dondesetengapresentelasnecesidadesbásicasdelos/asadolescente,ylosas-pectosparticularesdecadacentroyregión.

c) Unaplanificaciónde lasaccionesdemantención,quepermitanproyectarelbuen funcionamientodelcentroeneltiempo.Suponerevisiónperiódicadelascondicionesestructuralesdelestablecimiento(porejemplo,pintura,techumbres)yequipamiento(puertas,camas,colchones,etc.),considerandocondi-cionesdeusoodeteriorodelosmaterialesyunaplanificaciónoportunadesureposición,laformulacióndeproyectosdeemergenciaencasoderequerimientosquetrasciendanlagestióndelpropiocentro,etc.Todoellopermitiráfavorecerunagestiónadecuadaqueapuntealacalidaddevidadelosadolescentesalinteriordelrecinto.

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VIII.BIBLIOGRAFÍA

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ANEXONº1:DESCRIPCIÓNDEFUNCIONESDELEQUIPOTÉCNICODECENTROSEMICE-RRADO

Director

Seráelresponsabledelaadministracióntécnicayadministrativa,velaráporelcumplimientodelasnormasaplicables al centro y deberá adoptar todas lasmedidasnecesarias para asegurar sunormal y eficientefuncionamiento. Asimismo, será el responsable de la coordinación con los sectores involucrados en lareinserciónsocialdelosadolescentes.

Lasfuncionesdeldirectorson:

• Responsabledelaredacciónyelaboracióndelproyectodefuncionamientodelcentro,quecontemplaráelementosdegestiónydeintegraciónsocial.

• Planificaciónanual,coordinaciónysupervisióndelasaccionesyprocedimientostécnicosyadministrati-vosqueinvolucranelfuncionamientodelcentro.

• Controldegestión(recusohumanoyfinanciero).• Evaluacióny/omonitoreopermanentedelcumplimientodelosobjetivosdelproyecto.• Llevaracabounagestiónquegaranticeeltrabajoenequipo.• Supervisarlosinformesevacuadosaltribunaldeejecuciónporpartedelcentro.• Establecercoordinaciones,conveniosy/ogestionaraccionespertinentesparagarantizarelaccesodelos

jóvenesalaspolíticasyprogramassocialesdesuscomunas.• Representaralproyectofrentealosactoresdelsistemajudicial,defensoría,fiscalíasuotrasinstancias,

cuandoelloseapertinenteparalabuenagestióndelcentro.

JefeTécnico

Seráelresponsabledeplanificar,coordinaryevaluarlasaccionesdeintervencióntécnicaconlosadolescentes,asegurandoqueseaacordealaetapadedesarrolloenlaqueseencuentrayqueseejecuteelmarcodelrespetoasusderechos.

Lasfuncionesdeljefetécnicoson:

• Velarporelcumplimientodelasmedidasdispuestasporlostribunalescorrespondientes,comotambiénquelosadolescentesmantenganunacomunicaciónfluidaconsusfamiliasydefensores.

• Coordinareimplementarlasactividadesescolares,decapacitación,recreativas,formativas,deatenciónindividualyfamiliarconlosadolescentes.

• Salvaguardarelmantenimientodeladisciplinainterna.• Mantenerinformaciónestadísticaactualizadarelativaalosdatospersonalesdelosadolescentes,además

deladinámicadeingresosyegresosgarantizandoqueseaconresguardodelaintimidaddelosjóve-nes.

• AseguraráquesemantengaactualizadoelexpedientedeejecuciónylosdatosdelSenainfo,asícomodeotrosdocumentosyregistrosrelacionadosdecadaadolescenteingresado/a.

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• Participaenlaredacciónyelaboracióndelproyectodelcentro.• Lideraprocesodeelaboración,ejecuciónyevaluacióndelCódigodeConvivencia.• Participaenaudienciasjudicialescuandosearequerido.• Diseño,ejecuciónyevaluaciónpermanentedeactividadesdeintervenciónprogramadasenelPIIyen

PIE.• Planificarydesarrollarestrategiasmetodológicasapartirdelanálisisglobalde lasnecesidadesde los

adolescentesadscritosalcentro.• Supervisadiseño,ejecuciónyevaluacióndePIIyPIE.• Asesoratécnicamentelaintervencióndelosequipostécnicosatravésdereunionesperiódicas.• Planificaycoordinalasreunionestécnicasdelosequiposparaelanálisisdecasos.• Intervienedirectamenteencasosdecrisisocuandoseevalúapertinente.

EducadorDiurno

Lasfuncionesdeleducadordiurnoson:

• ParticiparenlaprofundizacióndiagnósticadelPIE.• Responsabledelcumplimientodelplandeactividadesprogramadoparacadacasa,enhorariodiurno.• Colaborareneldiseño,ejecuciónyseguimientodelosobjetivosplanteadosenelPIEdecadaadolescen-

te.• Acompañalaasistenciaymotivalaparticipacióndeladolescenteenlasactividadesdelprogramasocio-

educativodelcentro.• Implementardetalleresgrupalesdecarácterformativo(derechos,sexualidad,responsabilización,desa-

rrollopersonal,etc.)• Observaryregistrardemaneradiarialassituacionesmásrelevantesquesucedenenelturno.• Contribuyeensuaccióncotidianaalalaborformativa-educativadeladolescente,especialmenteenel

ámbitoderesponsabilizaciónquecadajovendebedesarrollarrespectodelilícitoqueseleimputaoporelcualfuesancionado.

• Contribuyeensuaccióncotidianaalalaborformativa-educativadecadajoven,tendienteahabilitarlodemanerapositivaparasuposteriorreinserciónsocial.

• ObservayregistrademaneradiarialosavancesodificultadesdetectadasdeljovenenlaconsecucióndelosobjetivosdesuPIE.

• Resguardarypropiciarelrespetoporaspectosnormativosenlaconvivenciadiariaeintervieneensitua-cionesdeconflicto,considerandoparaellolautilizacióndeCódigodeConvivencia.

• ParticipardelComitédeDisciplina.• Acompañarysupervisaralosjóvenesenactividadesrecreativas,culturalesoformativasfueradelcen-

tro.• Participardereunionesdeanálisisdecasos,conelobjetodemonitorearyreportarrespectodelestado

deavanceodificultadesdetectadasenlaconsecucióndelosobjetivosdecadaPIE.Realizapropuestasparaabordary/osuperarlasdificultadesdetectadasytambiénparamantenery/oconsolidarloslogrosalcanzados.

• Apoyaralosjóvenesasucargoeneldesarrollodelasactividadesescolaresyrefuerzalaadquisiciónyconsolidacióndelosaprendizajes.

• Colaborarenlaelaboracióndelproyectodefuncionamientodelcentroapartirdesuexperienciadeinter-vencióndirecta.

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EducadorNocturno

Lasfuncionesdeleducadornocturnoson:

• ParticiparenlaprofundizacióndiagnósticadelPIE.• Responsabledelcumplimientodelplandeactividadesdiarioprogramadoparacadacasa,enhorarionoc-

turno.• Colaboraeneldiseño,ejecuciónyseguimientodelosobjetivosplanteadosenelPIEdecadaadolescen-

te.• Acompañalaasistenciaymotivalaparticipacióndeladolescenteenlasactividadesdelprogramasocio-

educativodelcentro.• Implementación de talleres grupales de carácter formativo (derechos, sexualidad, responsabilización,

desarrollopersonal,etc.)• Observaryregistrardemaneradiarialassituacionesmásrelevantesquesucedenenelturno.• Contribuyeensuaccióncotidianaalalaborformativa-educativadeladolescente,especialmenteenel

ámbitoderesponsabilizaciónquecadajovendebedesarrollarrespectodelilícitoqueseleimputaoporelcualfuesancionado.

• Contribuyeensuaccióncotidiana,alalaborformativa-educativadecadajoven,tendienteahabilitarlodemanerapositivaparasuposteriorreinserciónsocial.

• ObservayregistrademaneradiarialosavancesodificultadesdetectadasdeljovenenlaconsecucióndelosobjetivosdesuPIE.

• Resguardaypropiciaelrespetoporaspectosnormativosenlaconvivenciadiariaeintervieneensituacio-nesdeconflicto,considerandoparaellolautilizacióndeCódigodeConvivencia.

• ParticipadelComitédeDisciplina.• Participadereunionesdeanálisisdecasos,conelobjetodemonitorearyreportarrespectodelestado

deavanceodificultadesdetectadasenlaconsecucióndelosobjetivosdecadaPIE.Realizapropuestasparaabordary/osuperarlasdificultadesdetectadasytambiénparamantenery/oconsolidarloslogrosalcanzados.

• Apoyaalosjóvenesasucargoeneldesarrollodelasactividadesescolaresyrefuerzalaadquisiciónyconsolidacióndelosaprendizajes.

• Colaborarenlaelaboracióndelproyectodefuncionamientodelcentrodelcentroapartirdesuexperien-ciadeintervencióndirecta.

ResponsabledeCaso

Encargadode la intervenciónglobalde losadolescentes, lideraeldiseño,ejecuciónyevaluacióndelPIE.Elaborainformessolicitadosporeltribunal.Aseguraaintervenciónpersonalizadaenelcontextodelasredessocialesyfamiliares.

Lasprincipalesfuncionesdelresponsabledecasoson:

• Participardelaevaluacióninicial(evaluacióndiagnóstica)paralaelaboracióndePII(enlasdimensionesindividual,familiarysocial-comunitaria),conlaasesoríadeljefetécnicodelcentroyelasesortécnicocuandocorresponda.

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• RevisaryanalizarlosantecedentesenelprocesodeingresoyprofundizacióndiagnósticadelPIE.• DiseñaryevaluarperiódicamenteelPIEdecadaadolescenteasucargo.• EselresponsabledelseguimientoaloscompromisosestablecidosenelPIIdecadaadolescente,yde

elaboraryremitirlosinformessobreelestadodeavancedecadaPIIalTribunalcorrespondiente.• Participaenaudienciasjudicialescuandosearequerido.• SupervisaycontrolaenterrenoyenelcentrolasactividadesasociadasalPIIyalPIE.• Seentrevistacon losactores involucradosenelPIIyelPIE,porejemplo,elprofesordelcolegio, los

educadoresdetratodirecto,lafamilia,etc.,parahacerseguimientodelniveldecumplimientodelosob-jetivosdefinidosyrealizarintervencionesdeapoyoqueserequieran.

• Resguardaquelosantecedentesquedebanestarenelexpedientedeejecuciónindividualesténaldíaycompletos.

• Solicitalaasistenciadeljefetécnicoydelprofesionaldeintervenciónespecializada,cuandocorresponda,aobjetodeorientaryapoyarlaintervenciónconcasosquelorequieran.

• Acompañayasistealadolescenteysufamiliaensuintegraciónaserviciosyprogramasdelared.• LiderareunionesdeAnálisisdeCaso.• Secoordinaconlosmiembrosdelequipo,losactoresdelsistemajudicial,defensoríaytodaslasinstitu-

cionesqueseapertinenteparaeldesarrollodelPIIyPIE.• Retroalimentaeldiseñoylasestrategiasdetrabajodelprogramadereinserciónsocial.• Mantieneinformadoaljefetécnicoyaldirectordelcentrodelaevolucióndelosprocesosasucargo.• Colaborarenlaelaboracióndelproyectodefuncionamientodelcentrodelcentroapartirdesuexperien-

ciadeintervencióndirecta.

ProfesionaldeIntervenciónClínica

Lasprincipalesfuncionesdelinterventorclínicoson:

• Trabajarenconjuntoconlosresponsablesdecasoyloseducadoresdetratodirectodecadacasa,for-mandopartedeunequipodeintervención.

• Colaborareneldiseño,implementaciónyseguimientodelosplanesdeintervenciónindividualyPIE.• Desarrollarintervencionesdecarácterindividualenelámbitodelareparación.• Intervenirdesdeelámbitoterapéuticoencasososituacionesparticulares,comocrisisdenaturalezadis-

ciplinaria,descompensacionesconductuales,trastornosdelánimo,etc.• Intervenirdesdeelámbitoterapéuticoconfamiliasquelorequieran.• Contribuiraladeteccióndenudoscríticosuobstaculizadoresdelaintervención,yalageneraciónde

propuestasmetodológicasparasuabordaje.• Aportarcontenidosdiagnósticosparaladetecciónyderivaciónaprogramasespecializados(saludmental,

consumoproblemáticodedrogasyalcohol,uotros).• Aportarelementosparaladeteccióndenecesidadesdeautocuidadodelosequiposyapoyarlaimplemen-

tacióndeaccionesquepermitansuabordaje.• Aportarelementospararetroalimentarlacalidaddelvínculodeljovenconelresponsabledecasoyel

educadordurantelaintervencióneducativa.(monitoreolenguajecomún,reddesignificadosalinteriordelcentro,identificanudoscríticosenlarelacióneducativacotidiana,etc.).

• Asesoraraljefetécnicorespectodelaplanificaciónsocioeducativadelcentro.

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• Establecerenconjuntoconelresponsabledecaso,lascoordinacionesdeatenciónespecíficaconlosequi-posquecomplementanlaintervención,tantoalinteriorcomoalexteriordelcentro(escuela,clínicasdecortaestadía,tratamientointensivo,etc.).

• ParticiparenreunióndeAnálisisdeCaso.• Retroalimentaraljefetécnicoyaloscoordinadoresdeturnoeneldiseñoylasestrategiasdetrabajodel

programadereinserciónsocial.• Acompañarymotivaraladolescenteysufamiliaenladerivaciónyaccesoaserviciosyprogramasde

carácterterapéutico(Cosam,Cavas,ProgramasEsci,etc.)cuandoserequieraocuandoseasolicitado.• Manejarinformaciónrespectoaredeslocales(catastro)decarácterterapéuticoyrespectodetrámitesde

accesoparaasistirladerivación.• Colaborarconjefetécnico,enlasistematizacióndeexperienciasenelcentro,quepermitanretroalimen-

tarlaintervención

ProfesordeTaller

Lasprincipalesfuncionesdelprofesordetallerson:

• Realizarlaboresdeaprestoeducativoylaboralenhorariodiurnodelosadolescentesbajosuresponsabi-lidad.

• RealizaractividadesytrabajarenobjetivostransversalesencoherenciaconelPIIyPIEdecadajoven.• Apoyarlasupervisiónylaparticipacióndeladolescenteenlarutinadiariadecarácterinterno.

CoordinadordeTurnoDiurno

Lasprincipalesfuncionesdelcoordinadordeturnodiurnoson:

• Coordinarplandeactividades,trabajoconequiposexternosyeducadores.• Coordinar la implementación del plan general de actividades diaria del centro, tanto de parte de los

funcionariosdelservicio,comodelosequiposquecomplementanlaintervención(escuela,tratamientodrogas,etc.).

• Coordinarlacorrectaejecucióndeprocedimientossegúnloslineamientostécnico-administrativosentre-gadosporelServicio.

• Coordinarlosequiposdetrabajodesuturno.• Recibeypriorizainformaciónrelevantedeturnosaliente,conelobjetodetomardecisionesrespectode

laprogramacióndiariadelcentroyplanificaratencionesqueseanrequeridas.• Responsabledelfuncionamientotécnicodelcentroenausenciadedirectivos.• Conocimientodelasituaciónprocesalentérminosgeneralesdelosadolescentes,conlafinalidaddein-

formarlossilorequieren.• Coordinalaatenciónlegaldelosadolescentes.• Participaenlaorganizacióninternadelrecursohumano,velandoporlacalidaddelaatenciónylascon-

dicionesdelosequiposdetrabajoenelnivelderesponsabilidadquelecorresponde(organizaturnos,reemplazos,etc.).

• Velarporeldebidorespetoalosderechosdelosjóvenesdurantesupermanenciaenelcentro.

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CoordinadordeTurnoNocturno

Lasprincipalesfuncionesdelcoordinadordeturnonocturnoson:

• Responsabledelfuncionamientotécnicodelcentroenausenciadedirectivos.• Coordinaplandeactividadesnocturnas.• Supervisaejecucióndeactividadesprogramadasenelcentro.• Velaporeltrabajodeequiposensuturno.• Conocimientodelasituaciónprocesalentérminosgeneralesdelosadolescentes,conlafinalidaddein-

formarsilorequieren.• Conocimientoymanejodeeventualessituacionesdecrisis.• Participaenlaorganizacióninternadelrecursohumano,velandoporlacalidaddelaatenciónylascon-

dicionesdelosequiposdetrabajoenelnivelderesponsabilidadquelecorresponde.

GestordeRedes

Lasprincipalesfuncionesdelgestorderedesson:

• Diagnósticodelascaracterísticasyfuncionalidaddelasredesdeapoyodecadajovenqueingresaalamedidaysurespectivafamilia.

• Diagnósticodelascaracterísticasyfuncionalidaddelasredesdeapoyodelcentrocomoactorlocalenelterritoriodondeseemplaza.

• Gestionesparaaccesodeljovenysufamiliaalaredinstitucionaldeapoyosocial.• Accionesparaquejovenysufamiliaamplíen,diversifiquenfuncionalmente,replanteenopotenciensu

reddeapoyosocial.• Accionesquefavorezcanlainsercióndiariadeljoveneninstitucioneslocalesocomunales.• Accionesquefavorezcanlareinsercióndefinitivadeljoveneninstitucioneslocalesdelacomunadedomi-

ciliodeljovenysufamilia.• Retroalimentareldiseñoylasestrategiasdetrabajodelprogramadereinserciónsocial.• Acompañamientoenderivacionesdeladolescenteaserviciosyprogramas.• Mantenerinformadoaljefetécnicoyaldirectordelcentrodelaevolucióndelosprocesosasucargo.

EncargadoEducativo

Lasprincipalesfuncionesdelencargadoeducativoson:

• Diagnósticodelosconocimientosyhabilidadesescolaresydeaprestolaboraldecadajovenqueingresaalamediday/osanción.

• Definicióndeobjetivoseducativosyformativos-laboralesaincorporarenelPIIyPIEdecadajoven.• Gestionesparaaccesodeljovenalosestablecimientoseducacionalesoprogramasescolaresexistentes

enlacomunay/ocentro.• Gestionesparaaccesodeljovenalosprogramasqueconformanlaofertaregulardecapacitaciónuotros

programasdecarácterespecial (becas individuales,programascerradosparaSename,programasde

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apresto,etc.)existenteenlacomunay/ocentro.• Accionesqueapoyenlapermanenciay/omantencióndelosadolescentesenlosprogramaseducativoso

decapacitaciónenlascualesseencuentreninscritos.• Mantenerinformadoaljefetécnicoyalequipodeintervenciónsobrelaevoluciónodificultadesdetecta-

dasenlosprocesosasucargo.

EncargadoEstadístico

Lasprincipalesfuncionesdelencargadoestadísticoson:

• Encargadodelprocesodeingresoydeegresodelos/lasadolescentesalcentro.• Responsabledelacreacióndelacarpetadeejecucióndelosadolescentes.• Mantendráinformaciónestadísticaactualizadarelativaalosdatospersonalesdelosadolescentes,ade-

másdeladinámicadeingresosyegresos,garantizandoqueseaconresguardodelaintimidaddelosafectados.

• Aseguraráquesemantengaactualizadalascarpetasoarchivosindividualesdelosdocumentosyregis-trosrelacionadosdecadaadolescenteingresado,segúnloestablecidoenlasorientacionestécnicas.

• Llevaráregistrodelasatencionesdedefensadelosadolescentesydelasdiligenciassolicitadasporelsistemadejusticia.

ANEXONº2:ESTÁNDARESDEPERSONALPARACENTROSSEMICERRADODEADMINISTRA-CIÓNDIRECTA

CARGO

Director

JefeTécnico

ResponsabledeCaso

ProfesionaldeIntervenciónClínica

GestordeRedes

ProfesorTaller

EncargadoEducativo

CoordinadorDiurno

CoordinadorNocturno

EducadorDiurno

EducadorNocturno

Estadístico

ESTÁNDAR

1porcentro

1porcentro

1profesionalporcada12adolescentes

1profesionalporcada2responsablesdecaso

1gestorporcada50adolescentes

1profesormonitorcada30adolescentes

1porcentro

1coordinadorporturno

1coordinadorporturno

1educadorporturno,cada8adolescentes.

1educadorporturno,cada8adolescentes.

1porcentro